Artculo 690-D: Contradiccin:

Dentro de cinco das de notificado el mandato ejecutivo, el ejecutado

puede contradecir la ejecucin y proponer excepciones procesales o
defensas previas.

En el mismo escrito se presentarn los medios probatorios pertinentes; de lo

contrario, el pedido ser declarado inadmisible. Slo son admisibles la
declaracin de parte, los documentos y la pericia.

La contradiccin slo podr fundarse segn la naturaleza del ttulo en:

1. Inexigibilidad o iliquidez de la obligacin contenida en el ttulo;

2. Nulidad formal o falsedad del ttulo; o, cuando siendo ste un ttulo valor
emitido en forma incompleta, hubiere sido completado en forma contraria a
los acuerdos adoptados, debiendo en este caso observarse la ley de la
materia;

3. La extincin de la obligacin exigida;

Cuando el mandato se sustente en ttulo ejecutivo de naturaleza judicial,

slo podr formularse contradiccin, dentro del tercer da, si se alega el
cumplimiento de lo ordenado o la extincin de la obligacin, que se acredite
con prueba instrumental.

La contradiccin que se sustente en otras causales ser rechazada

liminarmente por el Juez, siendo esta decisin apelable sin efecto
suspensivo."

Del tenor de este articulo primeramente sealaremos que hasta antes de la

modificatoria introducida y haciendo una interpretacin literal del art. 722
originario se estableca que para la contradiccin slo era admisible la
prueba de documentos, hoy se nos remite a las reglas generales sobre
procesos nicos de ejecucin prevista por el art. 690-D y se establece en
el mismo escrito se presentarn los medios probatorios pertinentes; de lo
contrario, el pedido ser declarado inadmisible. Slo son admisibles la
declaracin de parte, los documentos y la pericia. Creemos que no existe
razn para este supuesto cambio pues en el proceso, el ejecutado puede
hacer uso del derecho de defensa sin limitacin alguna por mandato
constitucional y puede proponer todos los medios de prueba que estime
convenientes y estar a resultas de que el juez las admita o rechace. No
ocurre lo mismo tratndose de un proceso de ejecucin de resoluciones
judiciales donde se mantiene la restriccin existente en el derogado art.
718 es decir slo alegar el cumplimiento de lo ordenado o la extincin
de la obligacin as lo establece el cuarto prrafo del art. 690-D pues esa es
la naturaleza del titulo.

1. Desarrollo de las causales de Contradiccin.

Segn el acto que se ataque las causales de contradiccin en el proceso de

ejecucin las podemos clasificar en:

a) Aquellas que atacan la obligacin:

- Inexigibilidad o iliquidez de la obligacin contenida en el ttulo.

- Extincin de la obligacin.

b) Aquellas que atacan el titulo:

- Nulidad Formal, o

- Falsedad del titulo.

c) Aquellas que atacan la relacin jurdica procesal:

- Excepciones y

- Defensas previas.

Tratndose de un proceso de ejecucin de garantas slo se pueden alegar

las siguientes causales:

1.) Inexigibilidad de la obligacin. Se podr alegar esta causal cuando

existiendo una obligacin, sta aun no es exigible, es decir que la
obligacin se encuentra sujeta a hechos o plazos que no se han dado o aun
no han vencido o estn sujetas a condicin o cargo pendiente de
cumplimiento.

2.) Nulidad formal del titulo. En este caso lo que se alega es la ausencia de
formas esenciales del acto que determinan la invalidez del mismo, es decir
que el titulo carezca de requisitos formales exigidos por la ley bajo sancin
de nulidad. Aqu se ha establecido la diferencia con la nulidad sustancial del
ttulo que se presenta por defectos estructurales o de invalidez del acto
jurdico relacionado con la inobservancia de los requisitos de invalidez
exigidos por el art. 140 del cdigo sustantivo en cuyo caso no podr
utilizarse como argumento de contradiccin sino que al referirse al acto
mismo de celebracin se vera a travs de un proceso lato.

3.) Cumplimiento o pago de obligacin. Al respecto deberemos tener en

cuenta que solo podr alegarse esta causal cuando se ha ejecutado
ntegramente la prestacin[4].

4.) Extincin de la obligacin. Se presenta cuando por cualquier otro medio

distinto de pago, que podra ser si se ha producido novacin, compensacin,
condonacin, consolidacin, la transaccin y mutuo disenso la obligacin se
ha extinguido.

5.) Prescripcin de la obligacin. Este supuesto podra darse en el caso que

de acuerdo a lo preceptuado por el Artculo 2001 del C.C Prescriben, salvo
disposicin diversa de la ley: 1) A los diez aos, la accin personal, la accin
real, la que nace de una ejecutoria y la de nulidad del acto jurdico.

No compartimos la tesis de que en el proceso de ejecucin de garantas se

pueda formular contradiccin por falsedad del ttulo, que si bien podra
darse y que incluso se faculta al juez a ordenar la prueba pericial, se
desnaturalizara totalmente este proceso, mas aun si se toca una figura
penal, no pasible de ser resuelto en un proceso sumario como ste.

4. Ausencia de regulacin especfica de las excepciones.

Como hemos visto vemos, la naturaleza del proceso de ejecucin recae en
la certeza del derecho que se pretende hacer efectivo. El hecho de que,
dependiendo del ttulo que sustente dicho derecho, la legislacin cree
procedimientos distintos, no hace que sean distintos por naturaleza.

El artculo 690-D no menciona que en el proceso de ejecucin de garantas

estn prohibidos la proposicin de las excepciones como que si lo estn
para la ejecucin de las obligaciones de dar suma de dinero, desde nuestro
punto de vista, nada justificara respecto a este tema un trato diferenciado
entre un procedimiento y otro, pues al no guardar relacin necesaria las
excepciones con los ttulos que fundamentan el trato distinto, no habra por
qu permitirlas en unos y en otro no.

Menciona el mismo articulo 690-D, que la contradiccin que formule el

ejecutado y que se sustente en causales distintas a las ya enunciadas, ser
rechazada por el juez de la causa liminarmente; es aqu donde encontramos
un punto mas de discusin, mxime si nos referimos al proceso de ejecucin
de garantas pues la corte suprema se ha pronunciado en sentido contrario
en varias sentencias en casacin,[5] creemos que nada obsta para que el
ejecutado pueda plantear excepciones o defensas previas en el proceso de
ejecucin de garantas, pues sin bien no esta expresamente regulada de
manera permisiva, tampoco la prohbe y como Nadie est obligado a hacer
lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe[6] de lo
que concluimos que no existe limitacin de causales de contradiccin ni de
la proposicin de la excepciones, pero se deber proponer en el mismo
escrito de contradiccin.

En el mismo sentido se ha pronunciado el Pleno Jurisdiccional Civil de

1,999[7] al acordar por mayora que en el proceso de ejecucin de garantas
No limita la posibilidad de proponer excepciones procesales. Se hace valer
dentro de la contradiccin y sin dar lugar al trmite de las excepciones. Ello
en virtud a que toda demanda, incluida la de Ejecucin de Garantas, debe
cumplir con los requisitos de procedencia prescritos en el artculo 427 del
Cdigo Procesal Civil, pudindose deducir como medio de defensa la
ausencia de presupuestos procesales o de las condiciones de accin.

5. Tramite De La Contradiccin.

De la contradiccin se confiere traslado al ejecutante para que la absuelva,

dentro de tres das (Artculo 690-E) proponiendo los medios probatorios
pertinentes. Con la absolucin o sin ella, el Juez resolver mediante un auto,
observando las reglas para el saneamiento procesal, y pronuncindose
sobre la contradiccin propuesta.
Aqu debemos detenernos y advertir que la actitud pasiva que ha venido
teniendo el juez a quedado de lado al revalorarse el principio de impulso
procesal de oficio[8], el cual se encontraba perdido antes de la dacin de
la norma. El principio de direccin es la expresin del sistema procesal
publicstico pues en el proceso civil moderno el Juez no puede conservar una
actitud pasiva propia de otros tiempos. Es un principio del derecho pblico
moderno que el Estado hallase interesado en el proceso civil; no
ciertamente en el objeto de cada litis, sino en que la justicia de todos los
procesos se realice lo ms rpidamente y lo mejor posible mas aun en esta
clase de procesos.

Esa el la razn por la que sta norma indica con la absolucin o sin ella el
juez resolver quiere decir que no es necesario incluso el pedido de parte
para impulsar el proceso.

6. Audiencia.

Esta se realizar solo cuando la actuacin de los medios probatorios lo

requiera o el Juez lo estime necesario, sealar da y hora para la realizacin
de una audiencia, la que se realizar con las reglas establecidas para la
audiencia nica. Se ha establecido que por regla general no se realice
audiencia, esta solo se realizar cuando se requiera de una actuacin
probatoria.

7. Auto final.

Con o sin contradiccin la resolucin final en esta clase de procesos ser a

travs de un auto, antes solo se resolva mediante auto en un proceso de
ejecucin de garantas.

Analizando el supuesto en el que no se formulare contradiccin, el Juez

expedir un auto sin ms trmite, ordenando llevar adelante la ejecucin.
Este auto es apelable sin efecto suspensivo ello haciendo una
interpretacin a contrario sensu del texto del art. 691 que seala El auto
que resuelve la contradiccin, poniendo fin al proceso nico de ejecucin es
apelable con efecto suspensivo, (solo el auto que resuelve la contradiccin
no el supuesto de que no se haya presentado la contradiccin) en
concordancia adems con el art. 372 del mismo C.P.C. que establece Las
apelaciones sin efecto suspensivo proceden en los casos expresamente
establecidos en la ley y en aquellos en que no procede apelacin con efecto
suspensivo.

Sin embargo este gran avance al suprimir la expedicin de la resolucin

final mediante una sentencia y resolverse mediante auto, qued truncada
porque la reforma no fue completa ya que al no modificarse el artculo
Artculo 728 que seala una vez firme la resolucin judicial que ordena
llevar adelante la ejecucin, el Juez dispondr la tasacin de los bienes a ser
rematados. Creemos que aqu radica la principal deficiencia de la nueva
norma, pues no debi resolverse mediante un auto que requiere de
motivacin sino simplemente a travs de un decreto (aquella resolucin que
impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos procesales de simple
trmite) y consecuentemente solo cabria reposicin, tesis lgica si se tiene
en cuenta que no se formul oposicin alguna al mandato de ejecucin.

Por otro lado en relacin al auto final que se expide en el supuesto que se
hubiere formulado contradiccin si bien el Art. 691 hizo referencia al efecto
suspensivo con que puede ser apelado el auto se dejo abierta la incgnita
de cual es su eficacia y nos atenemos a que, el Juez que expidi la
resolucin impugnada pueda seguir conociendo las cuestiones que se
tramitan en cuaderno aparte y a pedido de parte y en decisin debidamente
motivada, disponer medidas cautelares que eviten que la suspensin
produzca agravio irreparable como se puede concluir con la lectura del texto
del Art. 368 nm. 1) del C.P.C. Sin embargo en la aplicacin prctica suele
suceder que no se puede presentar ningn escrito porque el sistema con
el que cuenta el poder judicial para el descargo de las resoluciones lo
impide porque se encuentra en otra instancia.

Jorge Luis Sosa Quispe