CURSO: TEORIA DE GOBIERN DOCENTE: FABIOLA GUTIERREZ ARCE

NOMBRE Y APELLIDO: PONTE TORREL JUAN MANUEL CDIGO: 14020393

Vulnerabilidad de la soberana en el Per apropsito del TPP

INTRODUCCION

Los tratados de cooperacin internacional tienen muchos aos de estarse aplicando en todas partes
del mundo, desde pactos como la OTAN o la serie de Tratados de Libre Comercio (TLC), que se firman
entres distintos pases con el objetivo de llegar a ser un pas desarrollado. En este sentido nuestro pas
no ha sido ajeno a este tipo de acuerdos, desde pertenecer a organismos internacionales a nivel
mundial como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) hasta tratados entre algunos pases
como la Alianza del Pacfico, Comunidad Andina de Naciones (CAN), etc.

Sin embargo muchas veces no reflexionamos sobre los beneficios o prejuicios que puedan traer como
consecuencia estos acuerdos; han sido cuestionados los TLC por ser perjudiciales por ejemplo para el
desarrollo de la industria nacional en este caso tendramos a los comerciantes textiles de Gamarra y el
tratado con China.

Ahora, el TPP es un acuerdo que se pretende realizar con distintos pases, pero el hecho de haber sido
gestado en un total secretismo deja muchas suspicacias y dudas. Entonces amerita plasmar conceptos
como la soberana que se relacionara

LA SOBERANIA ROUSSEAUNIANA

TRATATOS INTERNACIONALES Y SOBERANIA

QU ES EL ACUERDO DE ASOCIACION TRANSPACIFICO (TPP)?

CAPITULOS QUE PERJUDICAN (VULNERAN) LA SOBERANIA DEL ESTADO PERUANO

CONCLUSIONES

Objetivo:

Determinar qu aspectos del Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls)
seran lesivos para la soberana del estado peruano. Los estados son quienes representan o deberan
representar el poder soberano, es decir bajo esta premisa no existe ningn poder por encima del
Estado. Sin embargo notamos que en muchos casos se firman tratados o acuerdos internacionales que
traen como consecuencia el deterioro de la soberana por permitir que una institucin supranacional
decida en asuntos que competeran decidir al Estado.
Hiptesis:

El Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP) es un tratado internacional que busca liberalizar la

economa, imponiendo un marco regulatorio supranacional en una serie de aspectos de suma
importancia como la propiedad intelectual, inversiones, empresas del propiedad del estado, etc.

Bajo la excusa de la regulacin en beneficio del comercio se crea una institucionalidad internacional
que traera como consecuencia la limitacin de la capacidad de toma de decisiones en varios temas de
inters nacional por parte del Estado peruano.

Bibliografa:

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modernos. Buenos Aires: El cuento de plata.

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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Inversiones [fecha de consulta 13 de octubre del

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https://www.servindi.org/actualidad-opinion/12/10/2016/tpp-cuando-el-poder-corporativo-se-
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https://www.servindi.org/actualidad-noticias/11/10/2016/doce-razones-para-decir-no-al-acuerdo-
transpacifico-tpp

http://larepublica.pe/impresa/economia/809712-que-pone-en-juego-el-peru-si-el-congreso-
ratifica-el-acuerdo-transpacifico

https://asasfasf.lamula.pe/2016/04/12/pepe-mujica-habla-sobre-el-tpp/jimiestein/

TPP: LA PROTECCIN DE DATOS DE PRUEBA Y SU IMPACTO EN LA SALUD

PERUANOS CONTRA EL TPPVIERNES, 19 DE AGOSTO DE 2016
La vida y la salud son derechos fundamentales al que el Estado est obligado proteger. Los
medicamentos entre otros elementos, deben estn disponibles para que las personas gocen
plenamente del derecho a la salud.

Uno de las principales barreras para acceder al medicamento es el precio, por ello el Estado ha
desarrollado estrategias que han sido beneficiosas para reducirlo, maximizando las ventajas que
representa la competencia, estas estrategias son la Subasta Inversa y las Compras Corporativas. Sin
embargo, estas intervenciones no funcionan cuando el medicamento tiene un solo proveedor en el
mercado, el monopolio es una falla del modelo de oferta y demanda para fijar el precio, en este caso la
empresa fija el precio que le es ms conveniente y el Estado se ve obligado a pagarlo.
Existen mecanismos de negociacin que no han sido utilizadas por que la poltica de apertura
comercial que se ha instalado en los ltimos 15 aos no permite intervenir el mercado para mejorar el
precio. Nada ms absurdo, si miramos lo que sucede en otros pases que tambin tienen una poltica
neoliberal pero no aceptan pagar precios desmedidos, este es el caso de Colombia que coloca un
techo al precio de los medicamentos de alto costo.

La situacin del monopolio es ms grave en el Per, un reciente estudio seala que cuando una
farmacutica tiene el monopolio, el precio que impone la farmacutica termina siendo el ms alto de la
regin, es decir el Estado, que somos todos los peruanos y peruanas, pagamos ms por el mismo
medicamento del mismo fabricante.

Las recientes tecnologas para prevenir y tratar enfermedades son los productos biotecnolgicos que
representan ventajas frente a un medicamento de sntesis qumica. Estos productos por lo general
tienen monopolio y sus precios son extremadamente altos, por ejemplo el Estado Peruano hoy en da
compra Infliximab (para la artritis reumatoidea) a S/2,500 cada ampolla y el tratamiento es de por vida;
Cetuximab (para el cncer de colon) a S/5,000 cada ampolla; trastuzumab (cncer de mama) a
S/.5,500, este ltimo, fabricarlo cuesta a aproximadamente S/ 96.00. Esto nos da una idea del
exorbitante precio que se paga por permitir el monopolio, pues se exprime el presupuesto del Estado
Peruano.

Todas las personas que tienen cncer pulmonar, mama, colon que requieren biotecnolgicos
reciben tratamiento?

NO, el presupuesto que se requiere es bastante alto. Para tener una idea, en el 2012 se debi gastar
poco ms de 500 millones de soles para que las personas con cncer de mama, colon y pulmn
reciban su tratamiento, sin embargo, el Estado solo invirti poco ms de 86 millones de soles, es decir
un importante grupo de personas no accedi a tratamientos que les hubiera permitido aliviar su
discapacidad o prolongar su vida con una calidad de vida adecuada.

Cmo podemos reducir el precio de los biotecnolgicos?

La mejor estrategia para reducir el precio es la competencia, cuanto mayores competidores en el
mercado el precio se reduce, por ello el Estado debe promover este escenario, como manda la Poltica
Nacional de Medicamentos, adems de otras intervenciones para evitar el abuso de precios que
imponen los monopolios.

EL TPP como afecta este escenario?

Una de las obligaciones del TPP para los pases firmante es que otorguemos proteccin de datos de
prueba para los productos biotecnolgicos por un periodo de al menos 5 aos y que puede extenderse
a 8 aos, en un primer momento, esto otorga al producto exclusividad o monopolio por el mismo
periodo de tiempo.

Cmo funciona la proteccin de datos de prueba?

Cuando una farmacutica desea comercializar su producto, primero tiene que solicitar a la Direccin
General de Medicamentos Insumos y Drogas (DIGEMID) se le otorgue la autorizacin, para ello, la
norma establece que la farmacutica debe presentar toda la informacin del producto que quiere
comercializar, es decir, el inserto, los anlisis de control de calidad, la informacin sobre la seguridad y
eficacia del producto, entre otros requisitos. Pues bien, con la proteccin de datos de prueba, la
farmacutica podr solicitar que esta informacin se proteja por un periodo de 5 ao hasta 8 aos
(dependiendo de cmo se reglamente), como esta informacin estar protegida, cuando un competidor
quiera registras un producto similar, este no podr hacer uso de la informacin protegida por lo tanto su
expediente de solicitud estar incompleto, en consecuencia la autoridad en salud no le otorgara la
autorizacin sanitaria, a menos que este competidor, realice los ensayos clnicos necesarios para
demostrar que su producto es de igual seguro y eficaz, esto es antitico, porque significa ensayar
nuevamente en humanos para obtener informacin que ya existe. En conclusin, como el competidor
no puede registrar su producto, entonces solo quedar un solo proveedor en el mercado.

Qu diferencia hay entre patente y proteccin de datos de prueba?

La patente o los derechos de propiedad intelectual existen desde 1994 y en el Per se otorga patente
para medicamentos desde el 2003 con la ley de propiedad industrial. Cmo funciona esto?, en el
desarrollo de un producto farmacutico, se produce en la primera etapa muchas molculas o mezclas
de ellas, aunque en ese momento no se sabe si tendr o no un valor teraputico, las farmacuticas
optan por patentarlas. Para patentar deben cumplir tres requisitos: ser nuevo, tener altura inventiva,
significa que su desarrollo est por encima delo que es obvio, y tenga aplicacin industrial, es decir se
pueda replicar en una industria. Una vez patentado son dueos de estas molculas a pesar de no
saber si tienen utilidad, pero desde ese momento ya est corriendo el periodo de 20 aos. De 100
molculas que patenta, una de ellas demuestra que tiene una utilidad clnica, realizan todos los
ensayos sobre seguridad y eficacia y luego solicitan el registro sanitario para comercializarlo, hasta
este momento, en promedio ya transcurri 10 aos de la patente y por lo tanto le queda 10 aos para
explotarlo comercialmente y recuperar los costos de investigacin y desarrollo de esta molcula y de
las que quedaron en el camino.

Se calcula que la farmacutica debe recuperar 1000 millones de dlares que es lo que se estima en
investigacin y desarrollo; aunque parece bastante, un medicamento en un ao puede llegar a facturar
6000 millones de dlares como en el caso de trastuzumab, en 10 aos esto puede ser 60,000 millones,
es decir se recupera largamente la inversin y desarrollo con un margen bastante significativo. Por algo
la industria farmacutica es una de las ms rentables del mundo.

Cuando una patente se registra en cualquier parte del mundo, tiene 12 meses para solicitar sus
derechos en los dems pases ya que las patentes son territoriales, si no lo hace en 12 meses pierde
su derecho. En muchos casos esto sucede, sobre todo en los pases de renta baja y media, entonces
para que la farmacutica recupere el monopolio cuando la patente venci o no lo registro a tiempo,
ahora lo podrn hacer a travs del mecanismo de proteccin de datos de prueba.

Si el TPP entra en vigencia y el Per otorga proteccin de datos de prueba para productos
biotecnolgicos, el monopolio que se crea har que no se reduzca el precio por que no existirn
competidores en el mercado, esto tendr un impacto negativo en el gasto pblico, se calcula que si en
el 2014 se gastaba en biotecnolgicos aproximadamente 130 millones de soles, en el 2030 cuando
entre en vigencia esta medida, el gasto ser como mnimo de 1400 millones, este clculo no considera,
la brecha que existe (personas que hoy no reciben tratamiento) que es por lo menos 5 veces ms,
adems no considera el gasto en vacunas ya que la proteccin se extiende a biotecnolgicos para
prevenir y tratar enfermedades.
La proteccin de datos de prueba es un periodo que se encuentra dentro del periodo de la
patente?

NO, aunque el MINCETUR intenta convencer de esto, lo cierto es que de los 26 medicamentos de
sntesis qumica que tienen proteccin de datos de prueba, a raz del TLC con EEUU, solo en un caso
el periodo de proteccin estaba dentro del periodo de la patente, en los dems casos tenan monopolio
en el mercado por fuera del periodo de patente.

Con el TPP los medicamentos subirn de precio?

No, los medicamentos que hoy estn en el mercado no sern afectados por el TPP, solo podrn
reclamar la proteccin y tener monopolio los nuevos medicamentos que ingresen en el mercado
cuando el TPP y esta clusula este vigente. Debe tenerse en cuenta que la proteccin de datos de
prueba entrar en vigencia 10 aos despus de que entre en vigencia el TPP.

Con el TPP el periodo de la patente de 20 aos se extender?

Las normas peruanas y de la Comunidad Andina reconoce la patente por 20 aos, sin embargo, con el
TPP el Per se ha comprometido a solicitar una dispensa a la Comunidad Andina para que se
compense el periodo de la patente cuando exista retrasos injustificados en la solicitud de la patente o la
autorizacin de comercializacin. Si la Comunidad dice SI, el periodo de la patente se ampla por un
tiempo proporcional al retraso.

Con el TPP la proteccin de datos de prueba ser solo hasta 8 aos?

No, la clusula de proteccin de datos de prueba ser revisada cada 10 aos para asegurar que se den
incentivos efectivos para el desarrollo de nuevos productos, es decir est abierta la posibilidad de
ampliar el periodo de proteccin, sea el monopolio de productos biotecnolgicos se puede extender
ms all de los 8 aos.
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SEIS COSAS A SABER SOBRE EL ACUERDO TRANSPACFICO

PERUANOS CONTRA EL TPPDOMINGO, 21 DE AGOSTO DE 2016

1. El TPP no se trata para nada principalmente de comercio: solo 6 de los 30 captulos cubren
temas de comercio mientras que la mayora entregan especficamente nuevos derechos y
poderes a las corporaciones. El pacto se ha vuelto tan controversial porque en un tiempo en que
las encuestas muestran que republicanos, demcratas e independientes estn furiosos por el creciente
poder corporativo sobre sus vidas y los gobiernos- el TPP provee ejemplos concretos de cmo las
reglas son amaadas contra el inters de la mayora de norteamericanos. Como un escrito del New
Yorker describe, 24 de los 30 captulos ponen lmites sobre las regulaciones alimentarias y financieras y
proveen a las compaas farmacuticas nuevos derechos monoplicos. El TPP fue negociado en
secreto por cientos de asesores corporativos (ver el infogrfico del Washington Post sobre los 500
asesores corporativos), mientras que el pblico y la prensa fueron excluidos como tambin lo fue el
congreso hasta el sexto ao de los siete aos de negociaciones a puerta cerrada. Las ltimas
investigaciones de opinin muestran que cuanto ms sabe el pblico americano sobre el TPP y sus
trminos reales, ms se oponen a ste.

2. Quedan pocos impuestos por recortar entre los pases que forman parte del TPP, razn por la
cual los economistas a favor de los acuerdos de libre comercio dicen que las ganancias
econmicas que traer el TPP son limitadas. Paul Krugman, Joseph Stiglitz, Robert Reich, Jeffrey
Sachs, Simon Johnson y ms, prominentes economistas que apoyaron el Acuerdo de Libre Comercio
Norteamericano (NAFTA) y otros pactos pasados dicen que habran pocas ventajas econmicas con el
TPP. Muchos estn trabajando para detenerlo porque consideran que es una amenaza para la
economa de los Estados Unidos y el inters de la mayora de americanos. El TPP incluye protecciones
que haran ms fcil que las corporaciones manden puestos de trabajos al extranjero, quitando los
riesgos y costos que hacen que las corporaciones piensen dos veces antes de mandar trabajos a
pases de sueldos bajos. El Instituto Cato que es pro acuerdos de libre comercio llama esas
condiciones un subsidio al offshoring.

3. La clusula clave del TPP garantiza nuevos derechos para que miles de corporaciones
multinacionales puedan demandar al gobierno de Estados Unidos ante un panel de 3 abogados
corporativos que tendran el poder de fallar para que las corporaciones reciban sumas ilimitadas
pagadas por los contribuyentes norteamericanos, incluyendo las prdidas de ganancias futuras
esperadas. Si el TPP fuera ratificado, las corporaciones multinacionales slo necesitaran convencer a
los abogados de los tribunales del sector privado que las leyes o regulaciones de los Estados Unidos
violan sus derechos bajo el TPP. Las decisiones del tribunal son inapelables y el monto de la
indemnizacin no tiene lmite. A la fecha, los Estados Unidos han evitado perder en estas disputas
entre inversor y estado porque los pactos pasados no incluan naciones con grandes exportaciones de
capital, excepto Canad. Pero el TPP empoderara a subsidiarias de ms de 9500 empresas de Japn
y otras naciones firmantes del TPP para atacar las polticas locales, estatales y federales de los
Estados Unidos y las acciones gubernamentales, como lo hizo recientemente TansCanad usando
trminos similares del NAFTA.

4. Incluso la evaluacin oficial del gobierno de Estados Unidos, el reporte de la Comisin de

Comercio Internacional (ITC por sus siglas en ingls) de Estados Unidos publicado el 18 de
Mayo, proyect pocas ganancias econmicas pero estim que 36 de los 55 sectores
econmicos estadounidenses sufriran una disminucin en sus balances comerciales bajo el
TPP. El ITC proyect un aumento de 24 billones de dlares de dficit comercial en las manufacturas y
prdidas de puestos laborales cinco veces mayores a las ganancias en el sector agrcola, con el maz y
el trigo perdiendo. La ventaja proyectada: un minsculo crecimiento econmico de las ganancias
(15/100 del uno por ciento) para el 2032 lo que significa que los Estados Unidos seran igual de ricos
el 1ero de enero, 2032 con el TPP que el 15 de Febrero, 2032 sin el TPP. Un estudio reciente hall que
el TPP traera un recorte salarial para todos excepto para el 10% ms rico de los trabajadores
estadounidenses, exacerbando la desigualdad de ingresos, justamente como lo han hecho acuerdos
comerciales anteriores.

5. La frase el TPP cubre el 40% de la economa global es un engao: seis naciones que ya
tienen acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos ya cubren ms del 80% del comercio
contado en ese 40%. Los impuestos sobre bienes estadounidenses que van a Australia, Canad,
Chile, Mxico, Per y Singapur ya son inexistentes o estn siendo eliminados. Entonces mientras que
los pases del TPP cuentan como 40% del comercio mundial, el TPP slo recortara impuestos sobre
20% del 40%. Japn constituye el 88 por ciento del producto bruto interno combinado de los cinco
pases sin acuerdos comerciales con Estados Unidos, pero el impuesto aplicado promedio por producto
importado es ahora de slo 1.2%. Realmente, los niveles de impuestos con los cinco pases restante
del TPP es general bajo.
6. Organizaciones ambientalistas, de consumidores, religiosas, agrcolas, LGTBQ, de libertades
de internet, de pequeos negocios, de derechos humanos, de activistas online y otras
organizaciones han hecho una prioridad el detener el TPP porque socava dcadas de logros
polticos e impide futuros progresos al requerir que los pases firmantes ajusten sus leyes
nacionales a las cientos de pginas de reglas no comerciales promovidas por los intereses
corporativos involucrados en las negociaciones. Mdicos Sin Fronteras llama al TPP el peor
acuerdo comercial para el acceso a los medicamentos. Los grupos online que descarrilaron el Stop
Online Piracy Act (SOPA) en el Congreso estn luchando ahora contra el TPP que debilita las
libertades de internet y la privacidad del consumidor. Grupos de consumidores se han comprometido
porque el TPP nos demandara aceptar importaciones de alimentos que no cumplen con los estndares
de seguridad de los Estados Unidos y limitara reglas financieras lgicas para evitar crisis futuras.
Organizaciones climticas y juveniles estn luchando contra el TPP porque prohibira muchas de las
polticas que necesitamos para combatir el cambio climtico. Slo una carta reciente al Congreso fue
firmada por 1500 organizaciones, desde la NRDC hasta el Sierra Club, pasando por 350.org, MoveOn,
CREDO, el Sindicato Nacional de Agricultores, Public Citizen, Food & Water Watch, Common Cause,
Action Aid, AFL-CIO, SEIO, muchos sindicatos nacionales, los Presbiterianos, los Unitarios y otros
grupos religiosos, sumando as decenas de millones de miembros.

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El TPP y otros acuerdos comerciales legalizan el robo corporativo y vuelven ilegales las

semillas campesinas*
PERUANOS CONTRA EL TPPMIRCOLES, 24 DE AGOSTO DE 2016

Firmado en 1994, el acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (ADPIC o TRIPS por sus siglas en ingls) fue el primer tratado en
imponer estndares globales sobre propiedad intelectual o propiedad legal sobre plantas, animales,
microorganismos, impulsando un mecanismo de cumplimiento de sus normas. Los representantes de la
industria semillera y biotecnolgica estadounidense trajeron el punto a las conversaciones de comercio.
Su intencin? Garantizar que compaas como Monsanto, Dow y Pioneer, que gastan dinero en el
cultivo y mejoramiento de plantas con el fin de producir semillas para el mercado, puedan recuperar su
inversin y hacer ganancias evitando que los campesinos reutilicen dichas semillas, mediante un
mecanismo que los obliga a comprarle semillas a las corporaciones ao tras ao.Patentar la vida se ha
disputado candentemente por dcadas. A los agricultores les vuelve las semillas y hasta los animales
ms caros y les quita el derecho de reproducirlos libremente. Reduce la vida y la cultura a una
mercanca que las corporaciones pueden poseer y controlar. Mientras el acuerdo de la OMC le permita
a los pases que excluyeran plantas y animales que no fueran microorganismos de sus leyes de
patentes, lo requiri que se pusiera en efecto alguna forma de proteccin a la propiedad intelectual
sobre las variedades vegetales (las semillas que los campesinos siembran) sin especificar cmo hacer
esto. Segn los representantes de la industria que ayudaron a redactar los borradores de dichos
acuerdos, las corporaciones estadounidenses obtuvieron 95% de lo que buscaban a travs del ADPIC.
[1]

Robo legalizado

Los acuerdos de libre comercio negociados fuera de la OMC van mucho ms all y le ayudan a las
corporaciones estadounidenses y europeas a conseguir lo que no fueron capaces de conseguir con los
ADPIC. Estos acuerdos le exigen a los pases que: 1) permitan que las compaas obtengan patentes
sobre plantas y animales, 2) adopten las reglas de la Unin Internacional Para la Proteccin de
Obtenciones Vegetales (UPOV) que proporcionan a los obtentores de variedades derechos parecidos a
patentes y 3) unirse al Tratado de Budapest sobre el reconocimiento de depsitos de micro-organismos
con el propsito de protegerlos con patentes.

Estas medidas les confieren poderes monoplicos a los agronegocios a expensas de las comunidades
agrcolas indgenas o pequeos agricultores. Por ejemplo, UPOV y las leyes de patentes generalmente
vuelven ilegal que los campesinos guarden, intercambien o modifiquen semillas de las as llamadas
variedades vegetales protegidas. Esto es una tremenda injusticia, dado que los campesinos y pueblos
indgenas y originarios son la fuente original de estas semillas. Las corporaciones toman semillas de
los campos de los agricultores, juguetean con ellas y luego alegan derechos de propiedad sobre stas
por ser variedades nuevas. Es ms, las variedades corporativas, promovidas como ms modernas
que las semillas tradicionales, terminan reemplazando la diversidad en los campos de los agricultores.
Esta uniformidad gentica vuelve las existencias mundiales de alimento extremadamente vulnerables,
sobre todo en el contexto de un siempre creciente caos climtico.

Los principales pases que impulsan estas medidas mediante acuerdos de comercio bilaterales y
regionales son Australia, Europa, Japn y Estados Unidos siendo Europa y Estados Unidos los ms
agresivos, por mucho margen. Esto es lgico, porque son sede de las ms importantes corporaciones
semilleras del mundo. Tan slo las firmas estadounidenses dan cuenta de ms del 51 por ciento de las
ventas de semillas comerciales en todo el mundo.[2] Washington promueve la lnea ms dura: patentar
donde se pueda y cuando se pueda, siendo UPOV la segunda opcin. La Unin Europea, la Asociacin
Europea de Libre Comercio, Australia y Japn son pases que impulsan la entrada a UPOV. El
resultado es que nuestra lista (ver Anexo 1) que incluye a quienes se vieron forzados a entrar a UPOV
o permitir patentes sobre la vida como parte de algn tratado de libre comercio por fuera de los arreglos
de la OMC sigue creciendo.

Qu es lo ms reciente

Un montn de acuerdos de comercio e inversin regionales y bilaterales se han firmado en el ltimo

ao, y un nmero de otros son negociados actualmente. El Acuerdo Econmico y Comercial Global (o
CETA por sus siglas en ingls) fue firmado en septiembre de 2015 y en la actualidad necesita ser
ratificado por los parlamentos europeo y canadiense. La versin final de CETA a fin de cuentas no
cambia el nivel de derechos para las semilleras de Canad o la UE, pero s les otorga instrumentos
ms poderosos para hacer cumplir sus derechos contra los campesinos mediante decomisos y
mandatos basados en la mera sospecha de infraccin, incluido el guardar semillas.

Preocupados por las crecientes restricciones sobre la custodia y guardado de semillas, los grupos a
ambos lados del Atlntico, incluida la Canada National Farmers Union y los miembros europeos de La
Va Campesina luchan duro contra la ratificacin de CETA.[3] Durante todo el ao pasado, la Unin
Europea logr iniciar o firmar acuerdos de libre comercio provisionales con la mayora de los pases
africanos. Hasta ahora estos nuevos Acuerdos de Asociacin Econmica (EPA por sus siglas en ingls)
no cumplen lo que quieren las compaas europeas: la obligatoriedad de UPOV 1991. Pero s
comprometen a los signatarios a una clusula de reunin que especifica que se encontrarn de nuevo
en el futuro cercano para establecer los estndares sobre propiedad intelectual, que se proponen para
incluir la privatizacin de las semillas.

El gobierno estadounidense, entretanto, presiona para que sus socios comerciales acaten sus
compromisos de propiedad intelectual. En su informe especial 301un informe anual preparado por la
oficina del representante de Comercio de Estados Unidos (USTR por sus siglas en ingls) bajo la
seccin 301 de la ley de Comercio de 1974 el USTR critica a Chile y Colombia por no adoptar UPOV
1991 como dijeron que lo haran en sus respectivos acuerdos bilaterales con Washington de 2003 y
2006.[4]Y en cuanto a la Asociacin Transatlntica para el Comercio y la Inversin (ATCI o TTIP por sus
siglas en ingls), entre Estados Unidos y la Unin Europea, el pblico no tiene acceso al texto que se
negocia y no ha habido filtraciones del captulo de propiedad intelectual como para que la sociedad civil
lo revise.

El TPP y el AERI son las dos ms grandes amenazas

En la actualidad, las dos amenazas ms grandes al control que han tenido los campesinos sobre sus
semillas son el Acuerdo Trans-Pacfico ( TPP por sus siglas en ingls) y el Acuerdo de Asociacin
Econmica Regional Integral (AERI o RCEP por sus siglas en ingls). El TPP lo firmaron en febrero de
2016 12 pases: Australia, Brunei, Canad, Chile, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Per,
Singapur, Estados Unidos y Vietnam. El TPP especifica que todos los signatarios deben unirse a UPOV
1991 (Per ya esta en la UPOV). Esto significa que Brunei, Chile, Malasia, Mxico y Nueva Zelanda
deben cambiar sus leyes actuales.[5]

Los cambios aplicarn medidas drsticas a la capacidad del campesinado de guardar semillas de
variedades protegidas; expandirn los derechos de los obtentores a todas las especies; y extendern el
control corporativo a variedades semejantes y a las que se cosechen. Incluso si los legisladores en
algn pas miembro del TPP decidieran permitirle a los campesinos que guardaran semilla de
variedades controladas por las corporaciones, los campesinos tendrn ahora que pagarles ao tras ao
por este privilegio. El TPP tambin requiere que todos los miembros permitan patentes sobre
invenciones derivadas de plantas. No queda claro qu es lo que esto significa y la vaguedad es con
toda seguridad deliberada.[6] Cuando menos parece significar que los genes de plantas y los cultivos
celulares, y todos los productos derivados de estos, incluidas las plantas, sern patentables en todos
los pases del TPP. La industria semillera y biotecnolgica considera que esto abre la puerta para el
patentamiento ms general de las plantas..[7] No extraa entonces que el USTR le llame al TPP el
instrumento ms grande hasta ahora por imponer ms altos estndares de propiedad intelectual a
nivel global.[8]

En Malasia, las organizaciones como la asociacin de consumidores de Penang y miembros de la

National Human Rights Society estn urgiendo al gobierno a que frene la posibilidad de que se
aprueben estos cambios.[9] Estos grupos no quieren que se toque la ley de proteccin de variedades
vegetales del pas, que protege los derechos de los agricultores a reproducir su semillas. En Chile, la
ulterior privatizacin que traer el TPP es una preocupacin importante entre los movimientos sociales
que luchan contra la ratificacin del acuerdo, Durante los ltimos aos, estudiantes, campesinos y
consumidores han logrado evitar que el senado adopte lo que llaman la Ley Monsanto que requerira
que Chile se uniera a UPOV 1991que el TPP exige como obligatorio.

Numerosas campaas nacionales se enfocan actualmente en hacer que los parlamentos rechacen la
ratificacin del TPP.[10]Los agricultores en Tailandia y Filipinas tambin se preocupan por la
perspectiva de concederle a corporaciones agroquimicas transnacionales como Monsanto, mayor
control sobre los sistemas locales de semillas. Los gobiernos de estos dos pases han expresado un
fuerte inters en unirse al TPP, lo que significara unirse a UPOV. Al igual que Malasia, ambos pases
tienen leyes de proteccin de variedades vegetales que actualmente brindan mayor proteccin al
derecho que tienen los campesinos de intercambiar y vender sus semillas que lo que brinda UPOV
1991. En Tailandia, los agricultores, los cientficos, funcionarios del gobierno anterior y abogados de
derechos humanos estn denunciando las implicaciones que tiene el TPP para las semillas, incluido el
precio ms alto a pagar. Segn el grupo de la sociedad civil BioThai y el National Farmers Council, los
precios de las semillas en Tailandia subirn entre 100 y 600 por ciento si el pas se une a UPOV.[11]

El movimiento campesino en Filipinas KMP correctamente describe los cambios en polticas que
conllevara el TPP, no slo para las semillas sino tambin para la tierra y otros recursos, como el fin del
mundo como lo conocemos[12]Adems de Tailandia y Filipinas, los gobiernos de Corea del Sur,
Taiwn, Colombia e Indonesia tambin intentan unirse al TPP. Un grupo de otros pases, de Sri Lanka a
Argentina, tambin est considerando unirse. En Amrica Latina, muchos miran la nueva y neoliberal
Alianza del Pacfico como un trampoln para la integracin con el TPP.[13] Si se ratifica el TPP podra
de hecho fortalecer el control de las corporaciones sobre las semillas y el suministro de alimentos.

En tanto la lucha contra el TPP se recrudece, una nueva lucha se abre contra el AERI o RCEP, un
nuevo acuerdo mega-regional entre la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico y seis de sus socios
comerciales: India, China, Corea, Japn, Australia y Nueva Zelanda. El AERI o RCEP es mayor que el
TPP en trminos de cunta gente afectara. Y dado que incluye a varios signatarios del TPP,
suponemos que intentarn armonizar el RCEP con el TPP, por lo menos en ciertos puntos como el
patentamiento de semillas.14] Mientras que los textos de negociacin se mantienen en secreto, las
ltimas filtraciones muestran que Corea y Japn empujan para hacer que el RCEP exija a todos sus
miembros que se unan a UPOV 1991.[15] Esto significa que los movimientos sociales y los agricultores
asiticos deben luchar contra dos frentes: el TPP y el RCEP.
Nos conviene el TPP?
MOVIMIENTO CIUDADANO FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO - MOCICCMARTES, 4 DE
OCTUBRE DE 2016

El Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica tambin conocido como TPP por sus siglas en
ingls es un tratado de libre comercio multilateral firmado en febrero de este ao. Promovido por
EEUU, el tratado ha sido firmado por otros 11 pases: Japn, Australia, Nueva Zelanda, Malasia,
Brunei, Singapur, Vietnam, Canad, Mxico, Per y Chile. El TPP est a la espera de su aprobacin en
los parlamentos de estos pases. Se espera que en el Per el actual Congreso lo ratifique antes que
finalice la legislatura. Aprobarlo, sera un acto irresponsable. El TPP ha sido negociado en secreto
durante cinco aos. Sus seis mil pginas no han sido analizadas, debatidas ni puestas en consulta a la
poblacin. Un tratado de esta magnitud debera ser analizado con mayor responsabilidad. Ms an
cuando hay evidencias que sera perjudicial para la poblacin.

Comercio internacional y temperatura global:

La expansin del comercio global ha incrementado las emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI). Evidencias muestras que la firma de acuerdos comerciales ha contribuido a dicho incremento. El
crecimiento a partir del 2002 de las exportaciones Chinas coincide con un marcado incremento de sus
emisiones. Las grandes promesas de crecimiento econmico que generaran dichos tratados no se han
cumplido. En ninguno de ellos se ha tenido en cuenta como afecta al cambio climtico a pesar de la
firma del Acuerdo de Pars. Muchas organizaciones estamos preocupadas con la implementacin de
acuerdos como este. Hay evidencias que se han incluido mecanismos de proteccin a empresas que
explotan combustibles fsiles, cuando debemos promover su reduccin. Ms grave es que estas
empresas podran demandar a pases que establezcan leyes para limitar la extraccin de combustibles
fsiles. Un caso difundido por la conocida periodista y activista Naomi Klein, es el de la a provincia ms
grande de Canad, Ontario. En 2009 aprob la Ley de Energa y Economa, un ambicioso plan para
frenar los combustibles fsiles. Durante cuatro aos, se increment la produccin y el uso de energas
renovables, creando 31mil puestos de trabajo, y para el ao 2013, slo una planta de carbn se
mantuvo en funcionamiento. Canad fue cuestionada por estos esfuerzos realizados en Ontario, ya que
viola las obligaciones comerciales del pas, obligando a que la provincia deseche un elemento central
del plan de energa limpia. El mensaje para los gobiernos de todo el mundo: Si se toman medidas
enrgicas para luchar contra el cambio climtico que amenazan a las empresas multinacionales, ser
desafiado y vencido en los tribunales comerciales.

TPP en el territorio peruano

De aprobarse el TPP el Estado incumplira su obligacin de garantizar la salud como un derecho

humano. A travs de diversos mecanismos de ampliacin de patentes se postergara el ingreso de
medicinas genricas y biosimilares hasta por 20 aos. Esto privara a la poblacin de menores recursos
acceder a medicinas baratas y de calidad. Ms an cuando los biosimilares estn siendo cada da ms
empleados para combatir enfermedades como la diabetes, males del corazn, reumatismos, cncer y
VIH. Con este tratado nuestra soberana quedara afectada. Con la inclusin del mecanismo de
arbitraje una empresa puede demandar al Estado sin considera que una nueva legislacin afecta sus
ganancias actuales o futuras. El arbitraje no tomara en cuenta si dicha norma fue promulgada en
busca de un mayor bienestar pblico en temas de salud o ambiente. Con esto, una empresa petrolera o
minera puede aducir que la normativa ambiental afecta sus concesiones y proyecciones de ganancia
ante una Corte Privada de Arbitraje. Y ganar una indemnizacin al Estado Peruano. El TTP tambin nos
volvera dependientes de las grandes empresas para la comercializacin de semillas. Las empresas
podran patentar plantas o sus derivados a pesar de que las mismas provengan del desarrollo ancestral
de una comunidad. Los campesinos no podran ser reconocidos como generadores de conocimientos
genticos o tradicionales. Una vez patentada, quedara prohibido que los campesinos guarden las
semillas sobrantes y las intercambien. Se impediran practicas ancestrales y comunes en todo el
mundo. Las semillas dejaran de ser un patromonio de la naturaleza para convertirse en nuevas
mercancas sujetas a los derechos de autor de las grandes corporaciones. Esto pone en riesgo el
derecho humano a la alimentacin y provisin de alimentos contemplado en la declaracin universal de
DDHH.

Ciudadana activa frente al TPP

Muchas organizaciones se oponen. Peruanos contra el TPP, iniciativa voluntaria de jvenes, analizan
y difunden conclusiones de numerosos estudios e investigaciones que muestran los impactos negativos
del tratado. La campaa No Negociable Todos Podemos Perder, impulsada por RedGE, ha realizado
acciones de incidencia con el Gobierno para establecer lmites no negociables que garanticen nuestros
derechos en los diversos temas Tambin se han realizado acciones de sensibilizacin y movilizacin.
En lo que va del ao se han llevado a cabo por lo menos 5 movilizaciones, en Lima y regiones, varias
de estas realizadas en simultaneo en varios otros pases. Para MOCICC, la ratificacin de este tratado
pone en riesgo los esfuerzo globales de limitar la temperatura global por debajo de los 2C, lo que
significa un incremento de los impactos del cambio climtico que ya conocemos. Adicionalmente se
muestran evidencias de lo que el TPP significara para la salud de los peruanos, la soberana y
potestad de mejorar nuestras normas ambientales y en salud, entre otros.

ALUMNO:

PONTE TORREL, JUAN MANUEL 14020393