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En términos de política general de los gobiernos tenemos tres grandes modelos económicos: el modelo de economía dirigida (el Estado interviene con la intención de regular la actividad económica), el modelo liberal (confía en la capacidad del mercado para su autorregulación) y el modelo mixto (que combina aspectos de la economía dirigida y del modelo liberal).
En términos de política general de los gobiernos tenemos tres grandes modelos económicos: el modelo de economía dirigida (el Estado interviene con la intención de regular la actividad económica), el modelo liberal (confía en la capacidad del mercado para su autorregulación) y el modelo mixto (que combina aspectos de la economía dirigida y del modelo liberal).
En términos de política general de los gobiernos tenemos tres grandes modelos económicos: el modelo de economía dirigida (el Estado interviene con la intención de regular la actividad económica), el modelo liberal (confía en la capacidad del mercado para su autorregulación) y el modelo mixto (que combina aspectos de la economía dirigida y del modelo liberal).
Cuando hablamos sobre la clase de modelo econmico que viene
aplicando el Per, primero debemos entender Qu es un modelo? Este puede ser definido, como una representacin de la realidad, una propuesta articulada de una situacin existente, una representacin real. Un modelo econmico simula cmo se desarrolla la economa o parte de ella. Tambin nos permite predecir el comportamiento de variables e indicadores econmicos, como por ejemplo, el PBI, la inflacin, la balanza comercial, el rendimiento de la bolsa de valores, la depreciacin de la moneda, etc. En trminos de poltica general de los gobiernos tenemos tres grandes modelos econmicos: el modelo de economa dirigida (el Estado interviene con la intencin de regular la actividad econmica), el modelo liberal (confa en la capacidad del mercado para su autorregulacin) y el modelo mixto (que combina aspectos de la economa dirigida y del modelo liberal).
CARACTERSTICAS DEL MODELO ECONMICO QUE
ACTUALMENTE SE APLICA EN EL PER. El Consenso de Washington y el modelo de economia de mercado.
En el Per se viene aplicado desde la dcada del 90, las
recomendaciones del Consenso de Washington, que se conoce como el modelo de economa de mercado, recordando que por aquella poca, la situacin del Per era muy mala. Tambin intervino influyendo la globalizacin conjuntamente con la apertura comercial, esto oblig al Per tener que optar por nica va existente y viable, el modelo econmico liberal que se aplica con relativo xito por ms de 20 aos sin alteraciones significativas, abandonando costumbres polticas negativas como el populismo y la heterodoxia, as lo manifiesta Efran Gonzles de Olarte en un anlisis que hace sobre la era liberal peruana en los ltimos aos. Las conveniencias del modelo econmico peruano son manifiestas: el inicio de la reforma estructural peruana con la vigencia del Estado de Derecho, la libertad y la democracia como germen de autodeterminacin, el rol de la empresa privada como motor del desarrollo, el papel fundamental del mercado como eje rector en la asignacin de recursos; la apertura comercial, entre otras reformas, fueron bsicas para el xito econmico logrado en los ltimos aos, cuyos principios econmicos han sido mantenidos por los ltimos gobiernos con muy pequeas variaciones, lo que ha permitido adems, conformar una filosofa basada en la doctrina neoliberal y sus recetas.
La mejor alternativa para el desarrollo del Per.
Ahora debemos preguntarnos Es el modelo econmico de naturaleza neoliberal la mejor alternativa de desarrollo para el Per? En principio, este modelo para su aplicacin, tiene diversas medidas y parmetros que lo califican como neoliberal. Tiene objetivos de poltica econmica que nuestro pas aplica desde la dcada de los noventa, estos son: (NEOLIBERALISMO: El trmino neoliberalismo fue introducido a finales de 1930 por los liberales europeos para promover una nueva forma de liberalismo econmico intervenido en algn nivel, poltico y social para corregir lo que se pens como deficiencias que llevaron al crac del mercado de valores en 1929. El trmino se usa con diferentes connotaciones, algunas incluso con connotaciones emocionales con el afn de descalificacin de las ideas de un adversario que defienda una economa de mercado). - Liberalizar toda la economa y los elementos que la constituyen. - La puesta en vigencia de Tratados de Libre Comercio con las otras regiones del mundo (especialmente con EE.UU., la Unin Europea, China, Japn, Corea, Unin Europea, MERCOSUR, Alianza del Pacifico, etc.) - La reduccin del tamao del Estado mediante la privatizacin de las empresas gubernamentales. - Obtener niveles de crecimiento econmico mediante elevadas tasas del PBI. - Finanzas pblicas equilibradas evitando dficit fiscales y altos niveles de endeudamiento pblico. - Generar empleo e inversin reactivando de esta forma la economa.
Vemos de manera general, que la aplicacin del modelo de economa
de mercado de corte neoliberal en el Per, resulta incompatible en los actuales momentos y no concuerda con el orden y la estructura productiva existente en el pas, considerando que una apertura econmica indiscriminada plantea la condicin necesaria, que involucra la mxima eficiencia en el rendimiento de los recursos y el capital, en otras palabras, productividad y tener una posicin de igualdad para competir tanto a nivel del mercado nacional como en el contexto mundial; en ese sentido, apreciamos la existencia de notorias simetras con nuestros principales socios comerciales (EE.UU., Unin Europa, China , Japn, as como entre los sectores productivos del pas, lo pone en evidencia el subdesarrollo econmico y social de nuestra nacin. Fallas del modelo econmico peruano. De las conclusiones ms importantes del ltimo CADE 2013, el socilogo Francisco Durand nos hace conocer sobre ocho fallas importantes del modelo econmico, entre ellas, tenemos 1) nos hace vulnerables a un shock externo negativo: cada de los trminos de intercambio y salida de capitales, 2) crea poco empleo formal por ser intensivo en capital, lo que favorece la informalidad, 3) privilegia la propiedad privada y dentro de la a la gran empresa, 4) favorece la concentracin econmica y tiende al abuso de la posicin de dominio del mercado, 5) reprimariza la economa en torno a la minera, la actividad extractiva ms destructiva, 6) la competitividad tambin se basa en salarios bajos (cholo barato), 7) extranjeriza las principales actividades econmicas, 7) tiende a la depredacin acelerada del medio ambiente, y finalmente, 8) impulsa el consumismo en base a la deuda y diluyendo las diferencias entre necesidades y deseos, tendencia que afecta principalmente a los pobres. (UNA MIRADA AL MODELO NEOLIBERAL EN EL PERU La estructura productiva creada por el modelo neoliberal es insostenible. sta combina un modelo primario exportador, con escasa diversificacin y contenido tecnolgico y de conocimiento en la produccin, con predominancia de empresas de pequea escala y bajsimos niveles de productividad. Ms de tres cuartas partes de las exportaciones siguen siendo tradicionales y ms del 55% son minerales. Desde ese punto de vista, se puede decir que el Per es un pas que exporta piedras, situacin que ha sido perpetuada por 23 aos de neoliberalismo en nuestro pas). Michael Camdessus, ex director del FMI, dijo en palabras fuertes en su momento:Esta es la razn por la que sabemos, desde hace tiempo se debe vigilar el mercado.Esto es fundamental no se puede aceptar que el fundamentalismo marxista sea sustituido por un fundamentalismo de mercado. Cualquiera puede apreciar sin ninguna duda, que el Estado de Derecho forma parte fundamental de la reforma estructural neoliberal. Sin embargo, en la dcada de los 90 el Estado de Derecho fue violado sistemticamente, la ruptura fue consolidada con el golpe de estado. La ejecucin a ultranza de una poltica neoliberal hizo de la corrupcin una modalidad de gobernar atentando contra los derechos humanos y de las comunidades nativas e indgenas. Desigualdad en la distribucin del ingreso. En un articulo denominado Inequidad perpetua, Jos Tvara nos deca que Platn sostena que en una sociedad ideal la riqueza de la persona ms rica no debe ser mayor a cuatro veces la de la ms pobre. Por su parte J.P. Morgan afirmaba a fines del siglo XIX que la diferencia deba ser de veinte a uno. Hemos llegado al siglo XXI y la diferencia es abismal, de cientos de miles a uno. Estas brechas tienden a perpetuarse de una generacin a otra. Por ello, en la gran mayora de los pases aplican impuestos a las herencias, por encima de cierto valor para evitar una concentracin de la riqueza. Es indudable que las fuerzas del mercado, los contratos y pactos laborales son la razn bsica de una gran parte del aumento en la desigualdad. La globalizacin y los desarrollos tecnolgicos ayudan y benefician al capital humano altamente calificado. Ahora, no slo se necesario un par de brazos fuertes, tener deseos de logro y sentido comn para ubicarse en el medio de la curva distributiva y tener un ingreso razonable, ahora los mejores, los ms capacitados y entrenados son los que absorben la mayor parte de las ganancias. Un estudio realizado ltimamente por Branco Milanovic, economista serbio, investigador principal del Banco Mundial, determin que el 5% ms pobre de los pases ricos obtiene en promedio ingresos superiores al 60% de la poblacin del planeta. Es decir, la desigualdad se explica, en gran medida por la diferencia en los ingresos medios de los pases. La desigualdad global podra disminuir si el PBI de los pases creciera a tasas elevadas. Igualmente, si existieran mecanismos de distribucin entre paises y al interior del pas. El problema estriba, seala Jos Tvara que el monto global de las donaciones y ayudas al desarrollo es muy bajo, es solo 5 veces mayor al monto y total que Goldman Sachs pago en bonos a sus ejecutivos en un ao de crisis. Es importante recordar cuando examinamos la desigualdad, los estudios del Nobel de Economa en el 2007 Eric Maskin, sobre la relacin existente entre la economa y la ciencia poltica, le preocupa la creciente desigualdad en EE.UU que se viene incrementando, pero tambin en China, India, Rusia y Europa, ha tenido conocimiento que ha cado en Per y el Brasil, ms no en Mxico. De hecho podemos argumentar que una de las causas del aumento de la desigualdad en el mundo es la globalizacin. Si bien, este fenmeno ha representado significativa mejora en el nivel de bienestar y desarrollo de las personas es evidente, que los beneficios econmicos no se han distribuido en forma equitativa. Como puede verse, las personas que tienen mayores conocimientos y destrezas son las beneficiadas. El coeficiente Gini que mide la desigualdad de un pas nos muestra, por ejemplo que en el Peru este indicador registra 0.48, donde 0 corresponde a una situacin de perfecta igualdad; y 1 una de perfecta desigualdad. A pesar de las crticas, es alta la probabilidad de que en los prximos aos se contine con el modelo econmico peruano y que lleguemos al ao 2021, ao del bicentenario con casi tres dcadas de persistir en una lnea de pensamiento y accin, que dej en el pasado los fracasos econmicos y que este esquema nos ha dado muestras de un crecimiento persistente y una slida disminucin de la pobreza. La realidad es que existen algunas seales claras para reafirmar la permanencia en el largo plazo del modelo peruano, por ejemplo, cuando Humala plante la Gran Transformacin, surgieron los agentes econmicos, los medios de comunicacin y gran parte de la sociedad que manifestaron su discrepancia con esas ideas chavistas. Por otro lado, el pueblo peruano ha ajustado sus estructuras mentales hacia el progreso y el bienestar, hay una clase media que se amplia y desarrolla y no desean experimentos desconocidos en la economa; por ltimo, los fracasos econmicos y de polticas de gobierno en pases llamados del socialismo bolivariano del siglo XXI y agrupados en el Alba, como Argentina y Venezuela representan rutas que se deben evitarse. (PROPUESTAS DE CAMBIO EN EL MODELO ECONMICO PERUANO. La izquierda reclama el cambio del modelo econmico liberal peruano. EL MODELO NEOLIBERAL PERUANO El modelo neoliberal, actualmente es la ideologa dominante en casi todos los pases del mundo, por no decirlo en todos, pero no se sabe si algn da tendr su final, aunque muchas personas se organizan para destruir al sistema, proponiendo modelos econmicos alternativos -donde los derechos humanos, la justicia, la democracia, el medio ambiente y la sustentabilidad, estn por encima de los capitales). El Frente Amplio viene reclamando el cambio del modelo econmico neoliberal en el Per, as lo considera Manuel Dammert, Congresista, quien ha dicho que el Per esta condenado a exportar piedras e importar mercancas de mala calidad. Se ha destruido el agro y la industria (textiles y metalmecnica), se precariza el empleo, se ha entregado la soberana energtica y los recursos de agua y tierra. Se obliga a los peruanos a regalar sus bajos sueldos a las AFP, a utilizar los desmesurados e injustos crditos, a la inseguridad ciudadana. El ministro Castilla, se jacta arrogantemente de someter al pueblo peruano a la dictadura de la plutocracia que controla el sistema financiero, el gas el agua y la tierra. Se han anulado los derechos sociales y se carece de empleo digno, los regmenes laborales carecen de estabilidad, los salarios son injustos y las pensiones inadecuadas. No se ven intentos de recuperar el gas para el Per ni el propsito de cambiar la matriz energtica y propiciar la petroqumica. Se ha recortado el canon y se pretende dar bonos a los municipios y regiones para hacerlos deudores de sus propios y legtimos ingresos futuros. El problema radica en que el llamado Frente Amplio no es un ente organizado. No ha creado ninguna base territorial o funcional. No cuenta con ningn comit en alguna provincia o distrito. Puede decirse que el Frente amplio es una reunin de cpulas de esos micropartidos casi ausentes en las organizaciones sociales, as lo ve con amplitud de miras, Antonio Zapata en su artculo de opinin Dnde est la izquierda? Otra complicacin estriba, en que el Frente Amplio carece de un programa poltico. No hay tema Gran Transformacin ni menos una Hoja de Ruta. Podemos decir que actualmente en el Per la izquierda es un sentimiento. Sus lderes no plantean una idea cabal de lo que es y significa el Per de hoy y hacia donde hay que conducirlo para su desarrollo. Una prueba de su fracaso poltico del FA son los resultados electorales en Lima donde las fuerzas de izquierda Tierra y Dignidad y el partido Humanista de centro-izquierda han ocupado la cola de las opciones polticas. No hay una tercera va entre el capitalismo y el socialismo. La paradoja de la situacin que vivimos es que, junto con la crisis del capitalismo, tambin ha salido a relucir una profunda crisis de la izquierda a escala internacional. Recordando a Sneca, no hay viento favorable para el navegante que no sabe a dnde va. La bancarrota del capitalismo, su incapacidad para satisfacer las necesidades de la inmensa mayora de la sociedad, los conflictos sociales, la pobreza y la exclusin social, e incluso el peligro que est suponiendo para la supervivencia del planeta como un lugar habitable, exigen una alternativa: el socialismo. Pero, irona de la historia, ninguna de las grandes organizaciones de la clase trabajadora se atreve a defenderlo como alternativa frente a las notorias debilidades del sistema capitalista. OTRAS ALTERNATIVAS DE MODELOS REFERENCIALES El modelo econmico aplicado en Chile bajo el gobierno militar de Pinochet. Los Chicago Boys. En el ao 1956, la Pontificia Universidad Catlica de Chile y la Universidad de Chicago, firmaron un convenio para que los alumnos chilenos realicen estudios de postgrado en Chicago donde el destacado Milton Friedman era profesor. Se conoci como Chicago Boys a un grupo de cerca de 25 economistas chilenos que en la dcada de los 60 fueron apoyados y seleccionados por sus profesores de la Escuela de Economia de la Universidad de Chicago (Milton Friedman y Arnold Harberger). Los Chicago Boys tuvieron influencia decisiva en el rgimen militar de Augusto Pinochet en Chile, siendo los artfices de reformas econmicas y sociales que llevaron a la creacin de una poltica econmica referenciada en la economa de mercado de orientacin neoclsica y monetarista, y a la descentralizacin del control de la economa. Milton Friedman acu el trmino el "milagro de Chile" para referirse a la obra de sus discpulos en ese pas. El dilema est en que, parte significativa del pueblo chileno consideran a Pinochet como el creador y promotor del buen nivel de su actual economa, la ms eficiente de Amrica Latina en la aplicacin del modelo de economa de mercado, que se traduce en sus resultados e indicadores econmicos y sociales. Es por esa razn, que su poblacin consideran a los militares, en algunos casos, como hroes, no solo por haber colocado a Chile como un pas en la antesala del desarrollo en que se encuentra hoy da, sino adems, se jactan de sus victorias guerreras, caso muy diferente a la imagen de los militares peruanos, que en poca de Montesinos nos llevaron a las relaciones cvico-militares a su ms bajo nivel, y que nos ha costado mucho esfuerzo cvico y moral en recuperarnos y seguir siendo como siempre, la Institucin Tutelar de la Patria, que debe contar en el mas corto plazo con una fuerza armada eficiente y profesional, adaptada a las normas de reestructuracin del Estado, capacitada, entrenada y disuasiva, con la capacidad operativa de defender plenamente la soberana del pas en tierra de Bolognesi, en el mar de Grau y en el espacio areo de Quinez. No imitar a Chile. Ricardo Hausmann, economista venezolano, Director del Centro para el Desarrollo Internacional (CID) de la Universidad de Harvard que vive en Boston. Estuve recientemente en Lima, como moderador de la mesa sobre nuestros motores de crecimiento en el Foro Econmico Mundial Latinoamrica. Su consejo al Peru: o seguir a Chile. Nos dice que en la cultura Toyota, si uno quiere mejorar tiene que tener la capacidad de identificar las cosas que no estn bien y no vivir destacando las que estan bien. Chile es un pas sorprendentemente poco diversificado para su nivel de ingreso y no se puede explicar eso porque tiene mucha riqueza minera. La actitud chilena de dejar todo en manos del mercado no facilita la diversificacin. Andrs Oppenheimer, periodista, nos dice La pobreza en Chile ha disminuido del 40% en 1990 al 14% actual. A su vez, el ingreso per capita de Chile ha aumentado de US$ 5,000 a casi US$ 20,000 durante ese mismo periodo, mas que cualquier otro pas de la regin. Chile sufre una crisis de expectativas crecientes producto de su crecimiento algunos la llaman la insatisfaccin del progreso, y la mejor manera de preservar el modelo chileno sera dando mayores prestaciones sociales a quienes menos se beneficiaron con el crecimiento. Lo nico que pone es riesgo el modelo chileno es no hacer cambios (PINOCHET Y LOS CHICAGO BOYS Chicago Boys (en espaol: Chicos de Chicago) es un trmino aparecido en la dcada de 1970 para denominar a los economistas liberales educados en la Universidad de Chicago,1 bajo la direccin de los estadounidenses Milton Friedman y de Arnold Harberger. Los Chicago Boys tuvieron influencia decisiva en el rgimen militar de Augusto Pinochet en Chile, siendo los artfices de reformas econmicas y sociales que llevaron a la creacin de una poltica econmica referenciada en la economa de mercado de orientacin neoclsica y monetarista, y a la descentralizacin del control de la economa. Milton Friedman acu el trmino el "milagro de Chile" (The miracle of Chile), para referirse a la obra de sus discpulos en ese pas). El neoliberalismo tambin llamado nuevo liberalismo o liberalismo tecnocrtico es la corriente econmica y poltica inspirada y responsable del resurgimiento de las ideas asociadas al liberalismo clsico o primer liberalismo desde las dcadas de 1970 y 1980.1 2 Los defensores del neoliberalismo apoyan una amplia liberalizacin de la economa, el libre comercio en general y una drstica reduccin del gasto pblico y la intervencin del Estado en la economa en favor del sector privado, que pasara a desempear las competencias tradicionalmente asumidas por el Estado. 3 4 5 Sin embargo, el uso y definicin del trmino ha ido evolucionando en las ltimas dcadas6 y no hay un criterio unificado para determinar qu es neoliberalismo.
Originalmente el neoliberalismo era una filosofa econmica surgida
entre los eruditos liberales europeos en la dcada de 1930 que trataban de encontrar un tercer camino o un camino entre medias de la disputa que en ese momento se libraba entre el liberalismo clsico y la planificacin econmica.7 El impulso de desarrollar esta nueva doctrina surgi del deseo de evitar nuevos fracasos econmicos tras la Gran Depresin y el hundimiento econmico vivido en los primeros aos de la dcada de 1930, fracasos atribuidos en su mayora al liberalismo clsico. En las dcadas siguientes la teora neoliberal tendi a estar en contra de la doctrina laissez-faire del liberalismo, promoviendo una economa de mercado tutelada por un Estado fuerte, modelo que lleg a ser conocido como la economa social de mercado.
En la dcada de 1960, el uso del trmino disminuy en gran medida. El
trmino se introdujo de nuevo en la dcada de 1980, debido a las reformas econmicas realizadas en Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet y que fueron impulsadas y supervisadas por economistas de la llamada Escuela de Chicago, los Chicago Boys. A partir de aqu, el trmino empez a adoptar connotaciones peyorativas y a ser empleado por los crticos de estas reformas, al tiempo que el neoliberalismo pas de defender una postura liberal moderada a una ms radical que inclua la defensa a ultranza del laissez-faire y el capitalismo en general. El trmino es a menudo asociado a los trabajos de los economistas liberales Friedrich Hayek y Milton Friedman.6 Tambin representa y se asocia al conjunto de polticas econmicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los Estados Unidos.1 Una vez que se estableci el nuevo significado del trmino entre los estudiosos de habla hispana, pronto empez a ser habitual en los estudios econmicos de autores anglosajones. 6
En la actualidad el trmino mantiene sus connotaciones negativas y es
utilizado por sus crticos como una condena general al liberalismo econmico y sus polticas, esto es, la privatizacin de empresas estatales y la apertura y desregularizacin de los mercados.4 6 La adopcin de las polticas neoliberales y la aceptacin de su teora econmica desde la dcada de 1970 por la mayora de los pases desarrollados se ven como la causa del hundimiento del sistema financiero internacional del ao 2007 y 2008 que ms tarde se manifest en la llamada Gran Recesin.8
El socialismo es un sistema social y econmico caracterizado por el
control por parte de la sociedad, organizada con todos sus integrantes, tanto de los medios de produccin y comunicacin como de las diferentes fuerzas de trabajo aplicadas en las mismas. 1 2 El socialismo implica, por tanto, una planificacin y una organizacin colectiva consciente de la vida social y econmica. 3 Subsisten sin embargo criterios encontrados respecto a la necesidad de la centralizacin de la administracin econmica mediante el Estado como nica instancia colectiva en el marco de una sociedad compleja, 4 5 frente a la posibilidad de formas diferentes de gestin descentralizada de la colectividad socialista, tanto por vas autogestionarias como de mercado, as como mediante el empleo de pequeas unidades econmicas socialistas aisladas y autosuficientes. 6 7 Existen tambin discrepancias sobre la forma de organizacin poltica bajo el socialismo para lograr o asegurar el acceso democrtico a la sociedad socialista a clases sociales o poblaciones,8 frente a la posibilidad de una situacin autocrtica por parte de las burocracias administrativas.9
Las formas histricas de organizacin social de tipo socialista pueden
dividirse entre determinadas evoluciones espontneas de ciertas civilizaciones de carcter religioso y las construcciones polticas establecidas por proyectos ideolgicos deliberados. De stas se destacan, respectivamente, el Imperio Inca10 y la Unin Sovitica.
El capitalismo es el sistema econmico donde los individuos y las
empresas de negocios llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante diversas transacciones en las que se interponen los precios y los diferentes mercados. Originado en la antigedad, su desarrollo es un fenmeno europeo el cual evoluciono en diferentes etapas, extendindose alrededor del mundo hasta el estallido de la primera guerra mundial. El trmino kapitalism fue empleado por el economista alemn Karl Marx, pero fue el filsofo Adam Smith el fundador de dicho sistema, siendo el primero en describir los principios econmicos bsicos que definen al capitalismo. A lo largo de su historia, el capitalismo ha tenido una serie de caractersticas bsicas. En primer lugar, los medios de produccin, tierra y capital, son propiedad privada. En este contexto el capital se refiere a los edificios, la maquinaria y otras herramientas utilizadas para producir bienes y servicios. En segundo lugar, la actividad econmica se realiza mediante la interaccin entre compradores y vendedores. En tercer lugar, tanto los propietarios de la tierra y el capital como los trabajadores, son libres de buscar maximizar su bienestar, los consumidores pueden gastar cmo y cuando quieran sus ingresos para obtener la mayor satisfaccin posible, entre otros. En resumen el sistema capitalista se fundamenta en que los factores de la produccin, (trabajo y capital) estn en manos privadas.