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PREVENCION Y MANEJO DE
CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD
EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
DEFINICIONES OPERACIONALES Y
CRITERIOS DE PROGRAMACION 2015.
ACCIONES COMUNES (3000001)
1
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Son las acciones que apoyan la gestin efectiva del Programa Presupuestal, se
implementa a travs del desarrollo de documentos normativos y acciones de seguimiento
sobre la base de indicadores de desempeo.
El producto incluye:
- Monitoreo, supervisin y evaluacin Son actividades orientadas al control gerencial
por niveles (nacional, regional o local) segn corresponda, desarrolladas por
profesionales capacitados y organizados en equipos de gestin: El monitoreo es
desarrollado para orientar y reorientar procesos, principalmente aquellos considerados
como crticos, la supervisin como una actividad de enseanza aprendizaje que
interacta con el recurso humano y la evaluacin busca analizar y evidenciar los
resultados obtenidos de indicadores de corto, mediano y largo plazo por cada
finalidad; incluye las actividades de asistencia tcnica.
- Desarrollo de normas y guas tcnicas para el abordaje de la rehabilitacin y
discapacidad: Consiste en el proceso a seguir para formulacin de documentos
normativos dirigidos a establecer criterios tcnicos y administrativos, que contribuyan
a mejorar el proceso de atencin a las personas con discapacidad. Es desarrollada
por profesionales especializados en los niveles nacional y regional que tienen por
funcin la elaboracin, validacin, aprobacin, difusin, implementacin y evaluacin
de los documentos tcnicos normativos, en el marco de Programa Estratgico
intervenido
Las unidades orgnicas que ejecutan dicho producto son las siguientes:
2
con discapacidad, familiares y cuidadores para promover prcticas, entornos saludables y
mantener a mejorar su salud.
CRITERIOS DE PROGRAMACIN
Nivel Nacional:
Nivel Regional:
3
FLUJO DE PROCESOS
ESTABLECIMIENTOS
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES
DE SALUD
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Difusin del
Participacin en la Documento
Validacin del
Validacin del Normativo Realizan actividades
documento Asistencia tcnica
documento adecuado intra y extra murales
normativo a EESS para la
normativo de atencin a PCD
implementacin
de la NT dependiendo del
nivel de atencin
Asistencia
Reproduccin del Adecuacin del tcnica para la
Documento documento implementacin Asistencia tcnica
Normativo normativo de la NT para Monitoreo,
supervisin y
evaluacin del PP Atienden a las PCD
sus familiares y
cuidadores para
Asistencia promover prcticas,
Difusin del Reproduccin del tcnica para
Documento Documento entornos saludables
Monitoreo,
Normativo Normativo supervisin y
adecuado evaluacin del
PP
4
1.1 DESARROLLO DE NORMAS Y GUAS TCNICAS EN DISCAPACIDAD (5005144)
NORMAS:
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; que establece que el
Presupuesto por Resultados (PpR) se rige por el Captulo IV Presupuesto por Resultados
(PpR) en el Ttulo III, Normas Complementarias para la Gestin Presupuestaria, que
especifica en los siguientes artculos, lo siguiente:
Artculo 82.- Responsable del programa presupuestal, Artculo modificado por la nica
Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre
2011, cuyo texto es el siguiente:
El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que tiene a cargo la
implementacin de dicho programa, quien, adems, debe dar cuenta sobre el diseo, uso
de los recursos pblicos asignados y el logro de los resultados esperados. En el caso de
programas presupustales que involucren a ms de una entidad, la responsabilidad recae
en el titular de la entidad que ejerce la rectora de la poltica pblica correspondiente a
dicho programa presupuestal. El titular de la entidad puede designar a un responsable
tcnico del programa presupuestal, el que tiene funciones relacionadas con el diseo,
implementacin, seguimiento y evaluacin del programa.
LEY N 26842 Ley General de Salud, que seala en Ttulo preliminar VI que es de
inters pblico la provisin de servicios de salud, cualquiera sea la persona o institucin
que los provea. Es responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen
una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la poblacin, en trminos socialmente
aceptables de seguridad, oportunidad y calidad.
5
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Consiste en el proceso a seguir para la formulacin de documentos normativos dirigidos a
establecer criterios tcnicos y administrativos, que contribuyan a mejorar la situacin de
salud de las personas con discapacidad en los servicios de salud y cuya duracin en
promedio no exceda del ejercicio presupuestal. Esta es desarrollada por profesionales
capacitados en los niveles nacional y regional que tienen por funcin la elaboracin,
validacin, aprobacin, difusin, implementacin y evaluacin de los documentos tcnicos
normativos, en el marco de Programa Presupuestal 092.
Nivel Nacional:
Nmero de Documentos Tcnico Normativos (DTN) a ser aprobados en el periodo.
Corresponde a los siguientes procesos:
Elaboracin, aprobacin y publicacin (la aprobacin es competencia exclusiva de
la Alta Direccin del MINSA).
Impresin y distribucin.
Presentacin y difusin.
Capacitacin a facilitadores Nacionales y Regionales para la implementacin de
los Documentos Tcnicos Normativos.
Seguimiento y controla de la aplicacin de los Documentos Tcnicos Normativos.
Red, Micro red: Difunde e implementa las normas, coordina el proceso de programacin
y formulacin de las metas fsicas y financieras del producto, realiza el seguimiento de las
actividades y evala los resultados
6
CRITERIOS DE PROGRAMACIN
Unidad de medida:
Meta fsica:
7
FLUJO DE PROCESOS
ESTABLECIMIENTOS
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES
DE SALUD
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Difusin del
Participacin en la Documento
Validacin del
Validacin del Normativo
documento Asistencia tcnica Atienden a las PCD a
documento adecuado
normativo a EESS para la sus familiares y
normativo
implementacin cuidadores para
de la NT promover prcticas,
entornos saludables
Asistencia de acuerdo a las NT
Reproduccin del Adecuacin del tcnica para la
Documento documento implementacin
Normativo normativo de la NT
FIN
Difusin del Reproduccin del
Documento Documento
Normativo Normativo
adecuado
Asistencia Tcnica
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
8
1.2 MONITOREO, SUPERVISIN, EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL (5005145)
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Nivel Nacional:
Nivel nacional: Elabora el plan nacional anual de monitoreo, supervisin y
evaluacin
Coordina con el nivel Regional las actividades de supervisin y evaluacin
nacional
9
Realiza difusin regional por diferentes medios.
Capacitacin a personal de salud para la implementacin de las actividades de
atencin a las PCD
Seguimiento y control de la implementacin de las actividades de atencin a las
PCD a nivel regional y local.
Redes de salud UE: / Micro redes Realiza, de acuerdo a su nivel, las actividades de
monitoreo, supervisin y evaluacin de las actividades relacionadas con la atencin a las
personas con discapacidad, familiares y cuidadores para promover prcticas, entornos
saludables y mantener a mejorar su salud.
CRITERIO DE PROGRAMACIN
Factor de
Actividad Frecuencia Nivel de programacin
concentracin
Revisin del sistema de
Permanente 1 MINSA/REGIONES/UE
informacin del PP
Visitas de Supervisin a
UPSSMR para el
cumplimiento de metas del
Semestral 2 MINSA/REGIONES/UE
PP consideradas en Planes
Operativos (lista de
chequeo)
Informe de Evaluacin y
Control de la Gestin del Anual 1 MINSA/REGIONES
PP
Asistencia tcnica para
Monitoreo, supervisin y REDES Y
Semestral 2
evaluacin del PP MICROREDES.
Unidad de medida:
(060) Informe
10
FLUJO DE PROCESOS
ESTABLECIMIENTOS
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES
DE SALUD
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Participacin en la
Validacin del
Validacin del Asistencia
documento Asistencia tcnica
documento tcnica para
normativo a EESS para la
normativo Monitoreo,
supervisin y implementacin
evaluacin del de la NT
PP Monitorea el
Reproduccin del Adecuacin del cumplimiento de las
Documento documento Asistencia tcnica actividades intra y
Normativo normativo para Monitoreo, extra murales de
supervisin y atencin a PDA
Monitoreo, evaluacin del PP
supervisin y
evaluacin del
Difusin del Reproduccin del PP a su nivel
Documento Documento
Normativo Normativo FIN
adecuado
Asistencia Tcnica
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
Elabora el plan
Regional anual de
monitoreo,
supervisin y
evaluacin
11
2.0 PERSONAS CON DISCAPACIDAD RECIBEN SERVICIOS DE PROMOCION DE LA
SALUD (3000687)
NORMAS
1. Programa de familias y Viviendas Saludables aprobada por RM 402-2006/MINSA
2. Gua de implementacin del programa de Familias y Viviendas Saludables
3. RM 457-2005/MINSA Programa de Municipios y Comunidades saludables.
4. Gua metodolgica para la implementacin de municipios saludables. DGPS-MINSA,
2006.
12
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Est referida a las personas que han recibido capacitacin, que incluye al personal de
salud, al personal de la comunidad educativa, al personal de los Municipios, persona con
discapacidad su familia y/o cuidador, para promover prcticas (comportamientos
saludables: hbitos y conductas saludables) y entornos saludables (con nfasis en
vivienda), y contribuir a mejorar la calidad de vida de la persona con discapacidad desde
la perspectiva de derecho de la persona con discapacidad.
Las actividades de este producto son realizados por el personal de salud capacitado, en
los establecimientos de salud, en las instituciones educativas, en la municipalidad y en la
comunidad y son informados trimestralmente.
REDES DE SALUD (que sean unidades ejecutoras UE): Brindan la disponibilidad de los
bienes y servicios para la entrega del producto.
Criterios de programacin
13
Fuente de informacin para la programacin:
Registro actualizado de personas con discapacidad (CONADIS-Encuesta ENEDIS-2012)
segn mapa de sectorizacin
Poblacin estimada (INEI-Direccin tcnica de demografa/ MINSA-OGEI)
Registro administrativo de promocin de la salud
Registro administrativo estadstico de la salud/HIS
ACTIVIDADES
Capacitacin en actividades de Promocin de la salud orientadas a las personas
con discapacidad 5005146
Capacitacin a establecimientos de salud para la promocin de la salud de las
personas con discapacidad 5005147
Capacitacin a los Municipios para la promocin de la salud de las personas con
discapacidad 5005148
Capacitacin a las instituciones Educativas para la promocin de la salud de las
personas con discapacidad 5005149.
INDICADOR DE DESEMPEO
Mtodo de clculo:
14
FLUJO DE PROCESOS
ESTABLECIMIENTOS DE
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES
SALUD
Inicio
Asisten
tcnicamente al El personal de salud
Elaboracin del personal de salud capacitado brinda las
Documento para que capacite a sesiones de capacitacin
Normativo las PCD, familiares, a las personas con
cuidadores, en discapacidad, familiares,
promover prcticas y cuidadores, comunidad
Participacin en la entornos saludables
Validacin del educativa y Municipios
Difunde e
Validacin del documento implementa las
documento normativo normas
normativo Capacita al personal
de instituciones FIN
educativas en
Adecuacin del Formula las promover prcticas y
documento metas fsicas y entornos saludables
Reproduccin del
normativo financieras del
Documento
producto en su
Normativo
nivel
Capacita al personal
Reproduccin del de los Municipios en
Documento Seguimiento de
Difusin del las actividades y promover prcticas y
Normativo entornos saludables
Documento evaluacin de
adecuado
Normativo los resultados
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2.1 CAPACITACIN EN ACTIVIDADES DE PROMOCIN DE LA SALUD ORIENTADAS
A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (5005146)
NORMAS:
1. Programa de familias y Viviendas Saludables aprobada por RM 402-2006/MINSA
2. Gua de implementacin del programa de Familias y Viviendas Saludables
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Esta actividad est dirigida a personas con discapacidad, familiares y/o cuidadores que
tienen a su cargo personas con discapacidad, que acuden a los establecimientos de
salud, la cual consiste en realizar consejeras para promover prcticas (comportamientos
saludables: hbitos y conductas saludables) y entornos saludables accesibles para
personas con discapacidad (accesibilidad a condiciones ambientales y materiales y a los
servicios de informacin y comunicacin) que contribuyan a mejorar la calidad de vida de
la persona con discapacidad.
16
la identificacin de las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica), en coordinacin
con los dems niveles.
Criterio de programacin:
100% de personas con discapacidad, familiares y/o cuidadores que tienen a su cargo
personas con discapacidad que acude al establecimiento de salud cuyo personal ha sido
capacitado en promocin de la salud de la PCD
17
FLUJO DE PROCESOS
ESTABLECIMIENTOS DE
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES
SALUD
Inicio
Asisten
tcnicamente al El personal de salud
Elaboracin del personal de salud capacitado brinda las
Documento para que capacite a sesiones de capacitacin
Normativo las PCD, familiares, a las personas con
cuidadores, en discapacidad, familiares,
promover prcticas y cuidadores y comunidad
Participacin en la entornos saludables
Validacin del educativa y Municipios
Difunde e
Validacin del documento implementa las
documento normativo normas
normativo Capacita al
personal de FIN
instituciones
Adecuacin del Coordina la educativas en
documento formulacin de promover prcticas
Reproduccin del
normativo las metas y entornos
Documento
fsicas y saludables
Normativo
financieras del
producto en su
nivel
Reproduccin del
Documento Capacita al
Difusin del
Normativo Seguimiento de personal de
Documento
adecuado las actividades y instituciones
Normativo
evaluacin de educativas en
los resultados promover prcticas
y entornos
saludables
Asistencia Tcnica Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
18
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas
Pasajes
Viticos
Seguros
Redes UE:
Material de oficina
Guas de capacitacin
Reuniones de Capacitacin con personal de Microredes
Pasajes
Viticos
Seguros
Microredes:
Monitoreo y evaluacin de la actividad
Establecimientos de Salud:
4 Reuniones de capacitacin a personas con discapacidad, familiares y cuidadores
NORMAS:
1. Programa de familias y Viviendas Saludables aprobada por RM 402-2006/MINSA
2. Gua de implementacin del programa de Familias y Viviendas Saludables
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Esta actividad consiste en realizar talleres de capacitacin dirigida al personal de salud de
los establecimiento de salud, para que adquieran competencias que permitan capacitar a
las personas con discapacidad, familiares y/o cuidadores de personas con discapacidad,
a la Comunidad Educativa y los Municipios, con el propsito que stos promuevan
prcticas (comportamientos saludables: hbitos y conductas saludables) y entornos
saludables accesibles para personas con discapacidad (accesibilidad a condiciones
ambientales y materiales y a los servicios de informacin y comunicacin) que contribuyan
a mejorar la calidad de vida de la persona con discapacidad.
19
El Personal de salud encargado de la capacitacin realiza las siguientes tareas:
Primer Taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud, de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad.
Ejes temticos de la promocin de la salud
Segundo Taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud, de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Conociendo la discapacidad
Modificaciones de los factores del entorno necesarias para la participacin plena de las
personas con discapacidad. (Accesibilidad, entre otros).
Ejes temticos de la promocin de la salud
Tercer taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud, de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Prcticas inclusivas, comunicacin asertiva, toma de decisiones y proyecto de vida, el
auto cuidado del cuerpo y medidas preventivas
Ejes temticos de la promocin de la salud
Primer Taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad.
20
Ejes temticos de la promocin de la salud
Segundo Taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Conociendo la discapacidad
Modificaciones de los factores del entorno necesarias para la participacin plena
de las personas con discapacidad. (accesibilidad, responsables del cumplimiento
de la norma).
Ejes temticos de la promocin de la salud
Tercer taller:
01 taller de capacitacin al personal de salud de los establecimientos de salud de 4 horas
de duracin cada taller, en los siguientes temas:
Prcticas inclusivas, comunicacin asertiva, toma de decisiones y proyecto de
vida, el auto cuidado del cuerpo y medidas preventivas
Ejes temticos de la promocin de la salud
MINSA:
Elabora y aprueba el marco normativo y materiales educativos que estandariza el proceso
de entrega de la actividad, adems difunde en medios cibernticos, impresos y
magnticos (segn necesidad), e implementa las normas a travs de reuniones tcnicas
(que incluye la identificacin de las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica), en
coordinacin con los dems niveles GERESA/DIRESA/DISA.
Criterios de programacin
21
Nota: Se debe priorizar los establecimientos de salud que se encuentren en distritos de
quintil 1 y 2 y aquellos distritos con quintil 3 a 5 con bolsones de pobreza.
Meta fsica:
FLUJO DE PROCESOS
Inicio
Capacitacin al
personal de salud
Elaboracin del para que capacite a
Documento las PCD, familiares,
Normativo cuidadores, en
promover prcticas
y entornos
Participacin en la saludables
Validacin del Difunde e
Validacin del documento implementa las
documento normativo normas
normativo
FIN
Adecuacin del Coordina la
documento formulacin de
Reproduccin del
normativo las metas
Documento
fsicas y
Normativo
financieras del
producto en su
nivel
Reproduccin del
Documento
Difusin del
Normativo Seguimiento de
Documento
adecuado las actividades y
Normativo
evaluacin de
los resultados
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LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas
Redes UE:
Material de oficina
Guas de capacitacin
Reuniones de Capacitacin con personal de Micro redes, establecimientos de
salud :
Pasajes
Viticos
Seguros
NORMAS:
RM 457-2005/MINSA Programa de Municipios y Comunidades saludables.
Gua metodolgica para la implementacin de municipios saludables. DGPS-MINSA, 2006
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Es la actividad est dirigida al Concejo municipal (Alcalde y Regidores), con la
participacin de gerentes u otros funcionarios, y al Comit multisectorial (con Resolucin
Municipal) de la Municipalidad de los distritos de quintil de pobreza 1 y 2, y aquellos
distritos con quintil de pobreza 3 a 5 con bolsones de pobreza, la cual consiste en realizar
reuniones de abogaca para informar acerca de la situacin de la discapacidad presente
en el territorio, con el objetivo de motivar y despertar inters para establecer acuerdos y
23
compromisos que permitan llevar a cabo intervenciones efectivas de salud pblica para
promover el ejercicio de los derechos y entornos saludables accesibles para personas con
discapacidad y servicios municipales de atencin a las personas con discapacidad y otras
acciones en el marco de sus competencias y funciones, que contribuyan a mejorar la
calidad de vida de las personas con discapacidad.
24
las personas con discapacidad y establecer acuerdos y compromisos como la apertura
del Programa Presupuestal 0129 en el ejercicio fiscal y otras competencias de su rol en
la Gestin Municipal (04 horas de duracin).
01 reunin tcnica con el Concejo municipal para la conformacin o reactivacin del
Comit Multisectorial reconocido con Resolucin de Alcalda, que permita promover e
implementar prcticas y entornos saludables, abordando los determinantes sociales de
la salud, que contribuyan a la disminucin y mejora de la calidad de vida a las personas
con discapacidad (04 horas de duracin).
El personal de salud capacitado realiza las siguientes tareas con el Comit
Multisectorial:
La entrega del producto de esta actividad corresponder a las Redes, Micro redes y
Establecimientos de Salud del primer nivel de atencin.
25
Criterio de programacin:
5% de los Concejos municipales y las OMAPED de los distritos ms pobres quintil 1 y 2
de pobreza.
FLUJO DE PROCESOS
MICRO REDES y
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD GOBIERNO LOCAL
EESS
Inicio
Capacita al personal
del Consejo Apertura Programa
Elaboracin del municipal, Oficina Presupuestal 0129
Documento Municipal de
Normativo Atencin a las
Personas con
Discapacidad _
Participacin en la OMAPED en
Validacin del Difunde e promover prcticas
Validacin del documento implementa las saludables para PCD
documento normativo normas
normativo
26
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Esta actividad est dirigida a los docentes de la Institucin Educativa de Bsica Especial y
Regular, la cual consiste en realizar talleres de capacitacin para promover prcticas
(comportamientos saludables: hbitos y conductas saludables) y entornos saludables e
inclusivos (eliminacin de barreras, accesibilidad, modificaciones arquitectnicas y
ambientales necesarias de la vivienda y otros) para contribuir a mejorar la calidad de vida
de la persona con discapacidad.
27
01 Reunin de coordinacin con el CONEI (Consejo Ejecutivo Institucional. Ley 28044)
para establecer acuerdos e incorporar en el plan educativo institucional temas y
actividades de promocin de la salud de la persona con discapacidad, de 4 horas de
duracin.
28
Responsable de la entrega del producto:
La entrega del producto de esta actividad corresponder a las Redes, Micro redes y
Establecimientos de Salud del primer nivel de atencin.
Criterio de programacin:
Se dar nfasis a las Regiones que han sido priorizadas segn encuesta ENEDIS 2012
29
FLUJO DE PROCESOS
Inicio
FIN
Adecuacin del Coordina la
documento formulacin de
Reproduccin del
normativo las metas
Documento
fsicas y
Normativo
financieras del
producto en su
nivel
Reproduccin del
Documento
Difusin del
Normativo
Documento Hacen
adecuado
Normativo seguimiento de
las actividades y
evaluacin de
los resultados
Asistencia Tcnica Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
30
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas
31
Este indicador hace referencia a la proporcin que existe de las Personas con
Discapacidad (PCD) que reciben atencin de rehabilitacin para el manejo de su
discapacidad frente a PCD que no consiguen obtener esta atencin. Se consideran las
terapias fsica, psicolgica, psiquitrica, de lenguaje, de aprendizaje, ocupacional, de baja
visin, u otro tipo realizado por mdico especialista en medicina de rehabilitacin, mdicos
de otras especialidades, licenciados en enfermera, licenciados en tecnologa mdica en
las especialidades de terapia fsica, ocupacional y de lenguaje, licenciados en psicologa,
licenciado en trabajo social, odontlogo especialista en ortodoncia, nutricionista,
licenciados en educacin especializado en problemas de aprendizaje y tcnicos en
fisioterapia o tcnico de enfermera capacitado en rehabilitacin1.
NORMAS
1. RM 308-2009/MINSA: Se aprueba la Norma Tcnica de salud de la Unidad Productora
de servicios de medicina de rehabilitacin.
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Criterios de programacin
Lesiones medulares
Amputados de miembro superior
Amputados de y miembro inferior
Enfermedad muscular y unin mioneural
33
Lesiones de nervio perifrico
Trastornos del desarrollo de la funcin motriz
Enfermedad articular degenerativa
Enfermedad cerebro vascular:
Encefalopata infantil :
Enfermedad de Parkinson
Sndrome de Down:
Trastornos posturales
Discapacidad Sensorial
Discapacidad Mental
Para motivos de meta de produccin fsica del producto se tomar la suma de las
atenciones de las actividades: atencin de rehabilitacin en PCD de tipo fsica, atencin
de rehabilitacin en PCD de tipo sensorial, atencin de rehabilitacin en PCD de tipo
mental.
INDICADOR DE DESEMPEO
Mtodo de clculo:
34
FLUJO DE PROCESOS
GERESA/DIRESA/DISA
MINSA: DGSP / INR EESS I-4 HOSPITALES INSTITUTO NR (INR)
REDES DE SALUD
INICIO
Elaboracin del
Documento
Normativo
Validacin del
documento Participacin en la Unidad Funcional
normativo Validacin del de Medicina de
documento Rehabilitacin en Mdicos
normativo operacin Especialistas
examinan a PCD
Reproduccin del
Documento Adecuacin del Brindan atencin
Normativo documento a las Personas II-2 Realizan Profesionales
normativo a la con discapacidad procedimientos Especializados
realidad local de acuerdo a su de mediana realizan
nivel de atencin complejidad procedimientos de
alta complejidad
Difusin del
Documento Reproduccin del
Normativo Documento Refiere a III-1 III-2
Normativo establecimientos Realizan
adecuado de mayor nivel procedimientos Formulan
casos complejos de mayor propuestas tcnicos
complejidad normativas
Asistencia Tcnica
Difusin del
Documento Refiere al INR
Normativo Desarrollan
casos de alta
adecuado Tecnologas
complejidad
sanitarias
FIN
35
3.1 CAPACITACION EN MEDICINA DE REHABILITACIN (5004449)
NORMAS:
1. RM 308-2009/MINSA: Se aprueba la Norma Tcnica de salud de la Unidad Productora
de servicios de medicina de rehabilitacin.
DEFINICIN OPERACIONAL.-
MINSA: Elabora y aprueba el marco normativo que estandariza la capacitacin para los
Especialistas en Rehabilitacin as como a otros profesionales de la salud relacionados
a la rehabilitacin, difunde en medios cibernticos, impresos y magnticos (segn
necesidad), e implementa las normativa a travs de reuniones tcnicas (incluyendo la
identificacin de las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica), en coordinacin
con los dems niveles.
36
EL INSTITUTO Y LOS HOSPITALES Brindan la capacitacin a los Especialistas en
Medicina de Rehabilitacin
Criterio de programacin:
FLUJO DE PROCESOS
GERESA/DIRESA/DISA HOSPITALES
MINSA: DGSP / INR
REDES DE SALUD INSTITUTOS
INICIO
Elaboracin del
Documento Normativo
Participacin en la
Validacin del documento
normativo
Validacin del Mdicos Especialistas
documento designados para llevar la
normativo capacitacin
Adecuacin del
documento normativo a la
realidad local
Reproduccin del
Documento Normativo Especialistas y otros
profesionales de la salud
relacionadas a la
Reproduccin del rehabilitacin reciben la
Documento Normativo capacitacin anual
adecuado
Difusin del Documento
Normativo
Asistencia Tcnica
Coordinacin de la
programacin de la
capacitacin de los
Especialistas en Medicina
de Rehabilitacin
Seguimiento de las
actividades y evaluacin de
los resultados.
37
3.2 ATENCIN DE REHABILITACIN EN PCD DE TIPO FSICA (5005150)
NORMAS:
1. RM 308-2009/MINSA: Se aprueba la Norma Tcnica de salud de la Unidad Productora
de servicios de medicina de rehabilitacin.
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Esta actividad comprende la atencin que se brinda a las personas con discapacidad
fsica y que se desarrolla en los establecimientos de salud de segundo, tercer nivel e
institutos. Lo realiza el especialista de rehabilitacin u otro profesional de salud que tenga
las competencias necesarias. Los establecimientos deben de contar con consultorio
especializado y ambientes adecuados de rehabilitacin.
38
S24 Traumatismo de nervios y de la mdula espinal a nivel del trax
S24.0 Concusin y edema de la mdula espinal torcica
S24.1 Otros traumatismos y los no especificados de la mdula espinal torcica
S34 Traumatismo de los nervios y de la mdula espinal lumbar, a nivel del
abdomen, de la regin lumbosacra y de la plvis
S34.0 Concusin y edema de la mdula espinal lumbar
S34.1 Otro traumatismo de la mdula espinal lumbar
S34.6 Traumatismo de nervio(s) perifrico(s) del abdomen, de la regin
lumbosacra y de la pelvis
G95 Otras enfermedades de la mdula espinal
G95.2 Compresin medular, no especificada
G95.9 Enfermedad de la mdula espinal, no especificada
G99.2 Mielopata en enfermedades clasificadas en otra parte
G83.4 Sndrome de cola de caballo (vejiga neurognica debida a sindrome de la
cauda equina)
M47.1 Otras espondilosis con Mielopata
M48.0 Estenosis espinal
M49.0 Tuberculosis de la columna vertebral
M50.0 Trastorno de disco cervical con Mielopata
M51.1 Trastorno de disco intervertebrales lumbares y otros con Mielopata
G32.0 Degeneracin combinada subaguda de la mdula espinal en enfermedades
clasificadas en otra parte.
G37.3 Mielitis transversa aguda en enfermedad desmielinizante del sistema
nervioso central
A80.0 Poliomielitis aguda paraltica asociada a vacuna
C72.0 Tumor maligno de la mdula espinal
C72.1 Tumor maligno de la cola de caballo
D33.4 Tumor benigno de la mdula espinal
G95.1 Mielopata vasculares
E53.8 Deficiencia de otras vitaminas del grupo B (cido flico, cido pantotnico,
biotina, cianocobalamina, folatos, vitamina B12)
G95.8 Otras enfermedades especificadas de la mdula espinal (por drogas,
radiacin)
T81.2 Puncin o laceracin accidental durante el procedimiento, no clasificadas
en otra parte
G97.1 Otra reaccin a la puncin espinal y lumbar
T88 Otras complicaciones de la atencin mdica y quirrgica, no clasificadas en otra
parte
G11.4 Parapleja espstica hereditaria
G95.0 Siringomielia
G36.0 Neuromielitis ptica
G35 Esclerosis mltiple
Q05 Espina bfida
Q06 Otras malformaciones congnitas de la mdula espinal
G04.1 Parapleja espstica tropical
39
G04.2 Meningoencefalitis y meningomielitis bacteriana, no clasificadas en otra
parte
G04.8 Otras encefalitis, mielitis y encefalomielitis
G04.9 Encefalitis, mielitis y encefalomielitis no especificadas
G05 Encefalitis, mielitis y encefalomielitis en enfermedades clasificadas en otra
parte
A23.9 Brucelosis, no especificada
A17.8 Otras tuberculosis del sistema nervioso
B94 Secuela de otras enfermedades
B91 Secuela de poliomielitis
B23.8 Enfermedad por VIH, resultante en otras afecciones especificadas.
B67.9 Equinococosis, otra y la no especificada
B69.0 Cisticercosis del sistema nervioso central
40
Q71.3 Ausencia congnita de la mano y el (los) dedo(s)
Amputados de miembro inferior
S78.0 Amputacin traumtica en la articulacin de la cadera
S78.1 Amputacin traumtica de la cadera y del muslo
S78.9 Amputacin traumtica de la cadera y del muslo, nivel no especificado
S88.0 Amputacin traumtica a nivel de la rodilla
S88.1 Amputacin traumtica a nivel entre la rodilla y el tobillo
S88.9 Amputacin traumtica de la pierna, nivel no especificado
S98.0 Amputacin traumtica a nivel del pie y a nivel del tobillo
S98.1 Amputacin traumtica de un dedo del pie
S98.2 Amputacin traumtica de dos o ms dedos del pie
S98.3 Amputacin traumtica de otras partes del pie
S98.4 Amputacin del pie, nivel no especificado
Z89.4 Ausencia adquirida de pie y tobillo
Z89.5 Ausencia adquirida de pierna a nivel o por debajo de la rodilla
Z89.6 Ausencia adquirida de pierna por arriba de la rodilla
Z89.7 Ausencia adquirida de ambos miembros inferiores
T05.3 Amputacin traumtica de ambos pies
T05.4 Amputacin traumtica de un pie y la otra pierna
T05.5 Amputacin traumtica de ambos piernas
Q72.0 Ausencia congnita completa del (de los) miembro (s) inferior (es)
Q72.1 Ausencia congnita del muslo y de la pierna con presencia del pie
Q72.2 Ausencia congnita de la pierna y del pie
Q72.3 Ausencia congnita del pie y el (los) dedo(s) del pie
41
G71.8 Otros trastornos primarios de los msculos
G71.9 Trastorno primario del msculo, tipo no especificado
G72 Otras miopatas
G72.0 Miopata inducida por drogas
G72.1 Miopata alcohlica
G72.2 Miopata inducida por agentes txicos
G72.3 parlisis peridica
G72.4 Miopata inflamatoria, no clasificada en otra parte
G72.8 Otras miopatas especificadas
G72.9 Miopata, no especificada
G73 Trastornos del msculo y de la unin neuromuscular en enfermedades
clasificadas en otra parte
G73.0 Sndromes miastnicos en enfermedades endocrinas
G73.1 Sndrome de Eaton Lambert
G73.2 Otros sndromes miastnicos en enfermedad neoplsica
G73.3 Sndromes miastnicos en enfermedades clasificadas en otra parte
42
S34.4 Traumatismo del plexo lumbosacra
S44 Traumatismo de nervios a nivel del hombro y de brazo
S54 Traumatismo de nervios a nivel del antebrazo
S64 Traumatismo de nervios a nivel de la mueca y de la mano
S84 Traumatismo de nervios a nivel de la pierna
S94 Traumatismo de nervios a nivel del pie y de tobillo
P14 Traumatismo de sistema nervioso perifrico durante el nacimiento
43
I63 Infarto intracerebral
I64 Accidente vascular enceflico agudo, no especificado como hemorrgico o
isqumico
I65 Oclusin y estenosis de las arterias pre cerebrales sin ocasionar infarto cerebral
I66 Oclusin y estenosis de las arterias cerebrales sin ocasionar infarto cerebral
I67 Otras enfermedades cerebro vasculares
I68 Trastornos cerebro vasculares en enfermedades clasificadas en otra parte
Encefalopata infantil:
G80 Parlisis cerebral infantil
G80.0 Parlisis cerebral espstica
G80.1 Dipleja espstica
G80.2 Hemiplejia infantil
G80.3 Parlisis cerebral discinetica
G80.4 Parlisis cerebral atxica
G80.8 Parlisis cerebral mixta
G80.9 Parlisis cerebral infantil, sin especificacin
Enfermedad de Parkinson
G20 Enfermedad de Parkinson
G21 Parkinsonismo secundario
G22 Parkinsonismo en enfermedades clasificadas en otra parte
Sndrome de Down:
Q90 Sndrome de Down
Trastornos posturales
M40 Cifosis y lordosis
M41 Escoliosis
M43 Otras dorsopatias deformantes
Q67.5 Deformidad congnita de la columna vertebral
Q71 Defecto por reduccin del miembro superior
Q71.4 Defecto por reduccin longitudinal del radio
Q71.5 Defecto por reduccin longitudinal del cubito
Q71.6 Mano en pinza de langosta
Q71.8 Otros defectos por reduccin de (de los) miembro(s) superior(es)
Q71.9 Defecto por reduccin del miembro superior, no especificado
Q72 Defecto por reduccin del miembro inferior
Q72.4 Defecto por reduccin longitudinal del fmur
Q72.5 Defecto por reduccin longitudinal de la tibia
Q72.6 Defecto por reduccin longitudinal del peron
Q72.7 Pie hendido
Q72.8 Otros defectos por reduccin de (de los) miembro(s) inferior(es)
Q72.9 Defecto por reduccin del miembro inferior, no especificado
M91 Osteocondritis juvenil de la cadera y de la pelvis
M92 Otras osteocondritis juveniles
44
M93 Otras osteocondropatas
Criterio de programacin:
La programacin de esta actividad corresponder a los Establecimientos de Salud del
primer nivel de atencin de categora I-4. Establecimientos de salud del segundo y tercer
nivel de atencin II-1, II-2, III-1, III-2 que tengan UPSSMR.
45
FLUJO DE PROCESOS
GERESA/DIRESA/DISA
MINSA: DGSP / INR EESS I-4 HOSPITALES INSTITUTO NR (INR)
REDES DE SALUD
INICIO
Elaboracin del
Documento
Normativo
Unidad Funcional
Validacin del de Medicina de
documento Participacin en la
Rehabilitacin Mdicos
normativo Validacin del
organizado de Especialistas
documento
acuerdo a examinan a PCD
normativo
normatividad con discapacidad
fsica
Reproduccin del
Documento Adecuacin del Brindan atencin
Normativo documento a las Personas II-2 Realizan Profesionales
normativo a la con discapacidad procedimientos Especializados
realidad local fsica de de mediana realizan
acuerdo a su complejidad procedimientos de
nivel de atencin alta complejidad
Difusin del
Documento Reproduccin del
Normativo Documento III-1 III-2
Normativo Refiere a Realizan
adecuado establecimientos procedimientos Formulan
de mayor nivel de mayor propuestas tcnicos
casos complejos complejidad normativas
Asistencia Tcnica
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado Refiere al INR
Desarrollan
casos de alta
Tecnologas
complejidad
sanitarias
Coordinacin de la
programacin y
formulacin de las
Capacitan al Brindan docencia
metas fsicas y
personal de especializada
financieras,
salud en
atencin a PCD
Seguimiento de las
actividades y
FIN
evaluacin de los
resultados.
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Normas que estandarizan la atencin que se
brinda a las personas con discapacidad fsica (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
46
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Asistencia tcnica:
Reunin de asistencia tcnica con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos que estandarizan la atencin que se
brinda a las personas con discapacidad fsica
Reproduccin de documentos normativos
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas que estandarizan
la atencin que se brinda a las personas con discapacidad fsica
Pasajes
Viticos
Seguros
Redes y UE:
Material de escritorio
Reuniones de Capacitacin al personal que brinda la atencin a las personas con
discapacidad fsica, en su nivel (I-4)
Pasajes
Viticos
Seguros
Hospitales e Instituto:
Mdico especializado en Rehabilitacin y Mdicos especializados en las diferentes
causas de discapacidad evalan, diagnostican, dan tratamiento y brindan atencin
en rehabilitacin a personas con discapacidad de acuerdo a su nivel de
competencia
Realizan exmenes de apoyo al diagnstico (Laboratorio, Rayos X, Tomgrafos,
Resonadores Magnticos, Ecgrafo, electro migrafo, Electrocardigrafo, Eco
cardigrafo, electroencefalograma, entre otros) de acuerdo al nivel de atencin y
al caso segn requerimientos
47
3.3 ATENCIN DE REHABILITACIN EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE TIPO
SENSORIAL (5005151)
NORMAS:
1. RM 308-2009/MINSA: Se aprueba la Norma Tcnica de salud de la Unidad Productora
de servicios de medicina de rehabilitacin.
Definicin Operacional.-
Discapacidades para or
Discapacidades para ver
Discapacidades para hablar (mudez)
Discapacidades de la comunicacin y comprensin del lenguaje
Hipoacusia y sordera:
48
H90.8 Hipoacusia Mixta Conductiva y Neurosensorial, no Especificada
H91.0 Hipoacusia Ototxica
H91.1 Presbiacusia
H91.2 Hipoacusia Sbita Idioptica
H91.9 Hipoacusia, no Especificada
F 80.1 Trastorno del lenguaje expresivo: Disfasia o afasia del desarrollo de tipo
expresivo
Criterio de programacin:
50
FLUJO DE PROCESOS
GERESA/DIRESA/DISA
MINSA: DGSP / INR EESS I-4 HOSPITALES INSTITUTO NR (INR)
REDES DE SALUD
INICIO
Elaboracin del
Documento
Normativo
Unidad Funcional
de Medicina de
Participacin en la
Validacin del Rehabilitacin Mdicos
Validacin del
documento organizado de Especialistas
documento
normativo acuerdo a examinan a PCD
normativo
normatividad con discapacidad
sensorial
Seguimiento de las
actividades y
FIN
evaluacin de los
resultados.
LISTADO DE INSUMOS
NIVEL NACIONAL:
Formulacin de documentos normativos: Normas que estandarizan la atencin en
rehabilitacin de las PCD:
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
51
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Asistencia tcnica:
Reunin de asistencia tcnica con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
NIVEL REGIONAL:
Implementacin de documentos normativos que estandarizan la atencin en rehabilitacin
de las PCD:
Adecuacin de documentos normativos
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de impresin
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas que estandarizan
la atencin en rehabilitacin de las PCD:
Pasajes
Viticos
Seguros
REDES: UE:
Atencin integral en Medicina de rehabilitacin a las personas con discapacidad de
acuerdo a su nivel de atencin
Material de escritorio
Referencia al nivel superior de patologas ms complejas
HOSPITALES:
Mdico especializado en Rehabilitacin y Mdicos especializados en las diferentes
causas de discapacidad que brindan la atencin especializada de persona con
discapacidad.
Exmenes de Laboratorio, Rayos X, Tomografas, Resonancia Magntica,
Ecografas, electromiografas, Electrocardiograma, Ecocardiograma,
electroencefalograma.
52
3.4 ATENCIN DE REHABILITACIN EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE TIPO
MENTAL (5005152)
NORMAS:
1. RM 308-2009/MINSA: Se aprueba la Norma Tcnica de salud de la Unidad Productora
de servicios de medicina de rehabilitacin.
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Trastornos de aprendizaje
53
F90.0 Trastorno de la actividad y la atencin (Trastorno hipercintico:
Perturbacin de la actividad y de la atencin (T.D.A. con hiperactividad tipo
combinado)
F90.01 Trastorno Hipercintico a predominio de Impulsividad e Hiperactividad.
F90.02 Trastorno Hipercintico a predominio de dficit de Atencin.
F90.03 Hipercinesia Retardo del desarrollo+ Defic. En habilidades especificas
F90.1 Trastorno hiperquintico de la conducta (Hiperactividad + Trastorno de
Conducta)
F90.8 Otros Trastornos Hipercinticos. (TDA con H en remisin parcial).
F90.9 Trastorno Hipercintico no especificado (TDA no especificado)
F91 Trastornos de conducta
F84.5 Sndrome de Asperger.
R48 Dislexia
Z 55.8 Otros problemas relacionados a la alfabetizacin (Dispedagogia)
Retraso mental.
F70 Retraso mental leve.
F71 Retraso mental moderado.
F72 Retraso mental grave.
F73 Retraso mental profundo.
F78 Otros retrasos mentales.
F79 Retraso mental sin especificacin.
54
Organizacin para la entrega del producto:
REDES DE SALUD que sean unidades ejecutoras: En caso de contar con una Unidad
funcional de medicina de rehabilitacin proveen atencin integral en Medicina de
rehabilitacin a las personas con discapacidad de acuerdo a su nivel de atencin,
refiriendo al nivel superior patologas ms complejas
Criterio de programacin:
55
FLUJO DE PROCESOS
GERESA/DIRESA/DISA
MINSA: DGSP / INR EESS I-4 HOSPITALES INSTITUTO NR (INR)
REDES DE SALUD
INICIO
Elaboracin del
Documento
Normativo
Unidad Funcional
Validacin del de Medicina de
documento Participacin en la
Rehabilitacin Mdicos
normativo Validacin del
organizado de Especialistas
documento
acuerdo a examinan a PCD
normativo
normatividad con discapacidad
Mental
Reproduccin del
Documento Adecuacin del Continan con
Normativo documento atencin a las II-2 Realizan Profesionales
normativo a la Personas con procedimientos Especializados
realidad local discapacidad de mediana realizan
mental de complejidad procedimientos de
acuerdo a su alta complejidad
Difusin del nivel de atencin
Documento Reproduccin del
Normativo Documento III-1 III-2
Normativo Realizan
adecuado Refiere a procedimientos Formulan
establecimientos de mayor propuestas tcnicos
de mayor nivel complejidad normativas
Asistencia Tcnica casos complejos
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado Refiere al INR
Desarrollan
casos de alta
Tecnologas
complejidad
sanitarias
Coordinacin de la
programacin y
formulacin de las
Capacitan al Brindan docencia
metas fsicas y
personal de especializada
financieras,
salud en
atencin a PCD
Seguimiento de las
actividades y
FIN
evaluacin de los
resultados.
LISTADO DE INSUMOS
NIVEL NACIONAL:
Formulacin de documentos normativos: Normas que estandarizan la atencin en
rehabilitacin de las PCD:
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
56
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Asistencia tcnica:
Reunin de asistencia tcnica con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
NIVEL REGIONAL:
Implementacin de documentos normativos que estandarizan la atencin en rehabilitacin
de las PCD:
Adecuacin de documentos normativos
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de impresin
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas que estandarizan
la atencin en rehabilitacin de las PCD:
Pasajes
Viticos
Seguros
REDES: UE:
Atencin integral en Medicina de rehabilitacin a las personas con discapacidad de
acuerdo a su nivel de atencin
Material de escritorio
Referencia al nivel superior de patologas ms complejas
HOSPITALES:
Mdico especializado en Rehabilitacin y Mdicos especializados en las diferentes
causas de discapacidad que brindan la atencin especializada de persona con
discapacidad.
Exmenes de Laboratorio, Rayos X, Tomografas, Resonancia Magntica,
Ecografas, electromiografas, Electrocardiograma, Ecocardiograma,
electroencefalograma.
NORMAS
1. RM 297-2004/MINSA: Expedicin gratuita de Certificados de Discapacidad en
establecimientos que cuentan con servicios de rehabilitacin.
2. RM 252-2006/MINSA: Se aprueba nuevo formato del Certificado de Discapacidad.
3. RM 500-2014/MINSA: Disponer que la Oficina General de Comunicaciones efectu la
pre publicacin de las propuestas de documentos normativos: "Norma Tcnica de Salud
para la Evaluacin, Calificacin y Certificacin de la Persona con Discapacidad" y
"Documento Tcnico Escala de Valoracin de la Participacin para la Certificacin de la
Persona con Discapacidad", en el Portal Institucional del Ministerio de Salud
DEFINICIN OPERACIONAL.-
58
los hospitales determinados por la norma, La que califica la condicin de incapacidad para
el trabajo por enfermedades comunes y accidentes comunes.
REDES DE SALUD (que sean unidades ejecutoras): difunde e implementa las normas,
coordina el proceso de programacin y formulacin de las metas fsicas y financieras del
producto en su nivel, realiza el seguimiento de las actividades y evala los resultados.
Para los establecimientos de segundo nivel, tercer nivel e Instituto es de acuerdo a las
certificaciones histricas de los ltimos tres aos con un mnimo de 5% de incremento
anual.
Para motivos de meta de produccin fsica del producto se toma como trazador a la
actividad Certificacin de discapacidad.
59
Exmenes clnicos para determinar discapacidad dependiente de los rganos o
sistemas comprometidos
Exmenes clnicos para determinar incapacidad
Certificacin de discapacidad o incapacidad
FLUJO DE PROCESOS
COMISION
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD HOSPITALES CONADIS MDICA
CALIFICADORA
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Participacin en la
Validacin del Difunde e
documento Mdicos
implementa las Especialistas
normativo normas
Validacin del examinan a
documento PCD
normativo
Adecuacin del Formula las
documento metas fsicas y Realizan
normativo financieras del exmenes
producto en su auxiliares de
nivel diagnostico
Reproduccin del
Documento Reproduccin del
Documento Seguimiento de
Normativo las actividades y
Normativo
adecuado evaluacin de Persona
los resultados con
Discapaci
dad?
Difusin del
Documento
Difusin del
Normativo CERTIFICA Registro
Documento
DISCAPACIDAD
Normativo Nacional
adecuado de PCD
CALIFICA
FIN INCAPACIDAD
Asistencia Tcnica
Persona
con
incapacid
ad? EXPIDE EL
CERTIFICADO
INFORME DE FIN
INCAPACIDAD
60
INDICADOR DE DESEMPEO
Mtodo de clculo:
NORMAS:
1. RM 500-2014/MINSA: Disponer que la Oficina General de Comunicaciones efectu la
pre publicacin de las propuestas de documentos normativos: "Norma Tcnica de Salud
para la Evaluacin, Calificacin y Certificacin de la Persona con Discapacidad" y
"Documento Tcnico Escala de Valoracin de la Participacin para la Certificacin de la
Persona con Discapacidad", en el Portal Institucional del Ministerio de Salud
2. RM 297-2004/MINSA: Expedicin gratuita de Certificados de Discapacidad en
establecimientos que cuentan con servicios de rehabilitacin.
3. RM 252-2006/MINSA: Se aprueba nuevo formato del Certificado de Discapacidad
DEFINICIN OPERACIONAL.-
El Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, est a cargo del Consejo Nacional
para la Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
61
MINSA/INR: Elabora y aprueba el marco normativo que estandariza el proceso de
certificacin de discapacidad, difunde en medios cibernticos, impresos y magnticos
(segn necesidad), e implementa las normativa a travs de reuniones tcnicas
(incluyendo la identificacin de las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica), en
coordinacin con los dems niveles.
Criterio de programacin:
62
FLUJO DE PROCESOS
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Seguimiento de
las actividades y CERTIFICA
DISCAPACIDAD
evaluacin de
Asistencia Tcnica Difusin del los resultados
Documento
Normativo
adecuado
FIN
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Normas que estandarizan la certificacin
(elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Asistencia tcnica:
Reunin de asistencia tcnica con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
63
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos que estandarizan la Certificacin de
PCD:
Reproduccin de documentos normativos
Reproduccin y difusin de Certificados
Capacitacin al personal de salud en el contenido de las normas que estandarizan
la Certificacin de PCD
Pasajes
Viticos
Seguros
Redes y UE:
Material de escritorio
Presupuestar las Reuniones de Capacitacin a capacitadores con personal de
Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Establecimientos de Salud:
Mdico especializado en Rehabilitacin y Mdicos especializados en las diferentes
causas de discapacidad que evalan, califican y certifican la condicin de persona
con discapacidad.
Exmenes de Laboratorio, Rayos X, Tomgrafos, Resonadores Magnticos,
Ecgrafo, electro migrafo, Electrocardigrafo, Eco cardigrafo,
electroencefalograma, Audimetros, potenciales evocados de acuerdo al caso
segn requerimientos
NORMAS:
RM N 478-2006/MINSA Se aprueba la Directiva Sanitaria N 003-MINSA/DGSP-V.01:
"Aplicacin Tcnica del certificado Mdico requerido para el otorgamiento de pensin de
invalidez - D.S. N 166-2005-EF".
DEFINICIN OPERACIONAL.-
64
Calificadoras de la Incapacidad de los hospitales determinados por la norma, la que
califica la condicin de incapacidad para el trabajo por enfermedades comunes y
accidentes comunes.
REDES que sean unidades ejecutoras: difunde e implementa las normas, coordina el
proceso de programacin y formulacin de las metas fsicas y financieras del producto en
su nivel, realiza el seguimiento de las actividades y evala los resultados.
65
HOSPITALES: que cuentan con personal Mdico especializado en las diferentes causas
de incapacidad, evalan la capacidad anatmica y funcional residual a los signos y
sntomas evidentes con el apoyo de exmenes complementarios.
Criterios de programacin
66
FLUJO DE PROCESOS
COMISION MDICA
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD HOSPITALES
CALIFICADORA
INICIO
Elaboracin del
Documento
Normativo
Califica la
Incapacidad
EXPIDE EL
CERTIFICADO DE
INCAPACIDAD
FIN
67
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Redes, UE:
Material de escritorio
Presupuestar las Reuniones de difusin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Hospitales:
Evaluacin por Especialistas para determinar la incapacidad
Exmenes de Laboratorio, Rayos X, Tomgrafos, Resonadores Magnticos,
Ecgrafo, electro migrafo, Electrocardigrafo, Eco cardigrafo,
electroencefalograma, Audimetros, potenciales evocados de acuerdo al caso
segn requerimientos
Elaboracin de informe de incapacidad
68
Direccin General de Salud de las Personas: Componente de Discapacidad
Equipo Tcnico del Programa presupuestal Prevencin y manejo de condiciones
secundarias de salud en personas con discapacidad.
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Las visitas domiciliarias de RBC sern registradas y codificadas en el HIS que permita el
registro nacional.
69
Organizacin para la entrega del producto:
70
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL I NIVEL DE ATENCIN: El personal de salud
capacita a los Agentes Comunitarios de Salud en RBC y a travs de ellos son
responsables de la entrega del producto.
Criterios de programacin
Para motivos de meta de produccin fsica del producto se tomar como trazadora la
actividad Familias que reciben visita efectiva de RBC mediante agentes comunitarios
INDICADOR DE DESEMPEO
Mtodo de clculo:
Nmero de personas con discapacidad que han recibido la visita domiciliaria en el marco
de la estrategia de Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC) por parte del personal
de los Establecimientos de salud.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nmero de Personas con Discapacidad a nivel nacional excluyendo aquellas que
cuentan con seguro de ESSALUD y otros seguros.
71
FLUJO DE PROCESOS
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES EESS nivel I EESS nivel II / III
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Participacin en la
Validacin del Difusin del
Validacin del
documento Documento Difusin del
documento
normativo Normativo Documento Capacitan a
normativo
Normativo los Agentes Contra refieren
Comunitari a PCD a
os de salud EESS para
Reproduccin del Adecuacin del Coordina en RBC continuar
Documento documento Programacin proceso de
Normativo normativo de metas rehabilitacin
Capacitacin
al personal de
los EESS
Difusin del Reproduccin del Capacitacin al Visitan a las
Documento Documento personal de los familias para
Normativo Normativo micros redes RBC
adecuado
Capacita al
personal de las
Redes
72
5.1 CAPACITACION A AGENTES COMUNITARIOS EN REHABILITACION BASADA
EN LA COMUNIDAD (5005155)
DEFINICIN OPERACIONAL.-
Esta actividad est dirigida a los Agentes Comunitarios de Salud quienes son
capacitados en RBC.
73
Criterios de programacin
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Participacin en la
Validacin del Difusin del
Validacin del
documento Documento Difusin del
documento
normativo Normativo Documento Capacitan a los
normativo
Normativo Agentes
Comunitarios
de salud en
Reproduccin del Adecuacin del Coordina RBC
Documento documento Programacin
Normativo normativo de metas
Capacitacin
al personal de
los EESS
Difusin del Reproduccin del Capacitacin al FIN
Documento Documento personal de los
Normativo Normativo micros redes
adecuado
Asistencia Tcnica
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
Capacita al
personal de las
Redes
74
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Capacitacin al personal de las redes:
Pasajes
Viticos
seguros
Redes, UE:
Material de oficina
Capacitacin al personal de las micro redes:
Pasajes
Viticos locales
Micro redes:
Capacitacin al personal de los establecimientos del primer nivel:
Pasajes
Viticos locales
Establecimientos de salud
Capacitacin a los Agentes Comunitarios
75
Definicin Operacional.-
La Persona con Discapacidad y su familia debe recibir como mnimo 2 visitas para la
identificacin de necesidades y riesgos a nivel personal, familiar, social y del entorno
(barreras); y para la orientacin y consejera respectiva de RBC.
Criterio de programacin:
76
5% de familias con algn integrante con discapacidad de la poblacin con discapacidad
asignada al establecimiento de salud reciben orientaciones sobre rehabilitacin basada en
la comunidad.
Se programa como mnimo 2 visitas a la Persona con Discapacidad y su Familia para la
identificacin de necesidades y riesgos a nivel personal, familiar y del entorno (barreras);
y realizar las actividades de orientacin en RBC
Fuente de informacin
Registro administrativo de promocin de la salud
FLUJO DE PROCESOS
MINSA: DGSP GERESA/DIRESA/DISA REDES DE SALUD MICRO REDES EESS nivel I EESS nivel II / III
Inicio
Elaboracin del
Documento
Normativo
Validacin del
documento Participacin en la
normativo Validacin del Difusin del
documento Documento Difusin del
normativo Normativo Documento Capacitan a
Normativo los Agentes Contra refieren
Comunitari a PCD a
Reproduccin del os de salud EESS para
Documento Adecuacin del Coordina en RBC continuar
Normativo documento Programacin proceso de
normativo de metas rehabilitacin
Capacitacin
al personal de
Difusin del los EESS
Documento Reproduccin del Capacitacin al Visitan a las
Normativo Documento personal de los familias para
Normativo micros redes RBC
adecuado
Asistencia Tcnica
FIN
Difusin del
Documento
Normativo
adecuado
Capacita al
personal de las
Redes
77
LISTADO DE INSUMOS
Nivel Nacional:
Formulacin de documentos normativos: Guas, Normas (elaboracin, validacin):
Reuniones con expertos locales
Reunin de validacin con personal de Regiones:
Pasajes
Viticos
Seguros
Reproduccin de documentos normativos:
Costos de diseo e impresin
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Nivel Regional:
Implementacin de documentos normativos:
Reproduccin de documentos normativos
Difusin de documentos normativos:
Costos de envo
Capacitacin al personal de las redes:
Pasajes
Viticos
seguros
Redes, UE:
Material de oficina
Capacitacin al personal de las microredes:
Pasajes
Viticos locales
Micro redes:
Capacitacin al personal de los establecimientos del primer nivel:
Pasajes
Viticos locales
Establecimientos de salud
Capacitacin a los Agentes Comunitarios
Agentes comunitarios
Visitas a familiares de PCD
78