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Clase 14 de Marzo
Fundamento de los impuestos
Origen de los impuestos es la vida en comunidad con el objeto de hacer
inversiones en la comunidad misma. En las primeras civilizaciones se pagaban
como consecuencia de vivir en la tierra y de explotar esta.
Edad media en Europa, el seor feudal prestaba sus terrenos a los ciervos para
que explotaran la tierra a cambio de produccin, este impuesto de denominaba
diezmo o quinto real debido a que deban entregar la dcima o quinta parte de
su produccin al seor feudal. Ya con la unificacin de los estados europeos a
mitad del siglo XIX el impuesto iba dirigido y recaudado por el estado.
En Chile exista un impuesto denominado impuesto al comercio, dirigido a la
venta de productos. Nuevos impuestos se dirigan a la produccin del salitre y
salitre. En 1902 se impone el impuesto al alcohol, mismo ao en que nace
Servicio de impuestos internos (SII). En 1974 se crea un sistema tributario
nico, nacen leyes como el cdigo tributario, ley de IVA, impuesto a la renta. Se
tecnifica el impuesto al valor agregado uniformando la tasa.
Como consecuencia de las crisis de la 1982, en el ao 1984 el Fondo de utilidad
tributaria (FUT) el cual tuvo vigencia hasta el ao 2016. Mediante el FUT se
incentiv a mantener las utilidades en las empresas. Aylwin aumento
impuestos a las empresas para financiar la ayuda social. Con la democracia,
distintos pases comenzaron a estrechar lazos econmicos con Chile
aumentando la exportacin, mientras ms transaccin o produccin es mejor
para los impuestos debido a que el estado recauda ms dinero.
El RUT es un gran logro del sistema tributario, es gracias a esta Rut que todos
los sujetos econmicos se encuentran individualizados.
Durante la dictadura, la asignacin de recursos no sirvi como consecuencia de
la teora del chorreo, consistente en que las grandes empresas esperaban
llenar sus arcas y las sobras de esta se repartan a la sociedad, lo anterior era
una suerte de caridad.
El estado debe ser capaz de reasignar los recursos de modo que sea
socialmente efectiva. El 80% de los recursos del estado se debe a la
recaudacin de impuestos, todos estos ingresos se administran bajo la ley de
presupuesto. La intervencin del Estado no puede desarticular el mercado, la
participacin de este es de un 20 %.
Clase 15 de Marzo
3. Segn la tasa:
e) De monto fijo: No hay base ni tasa, la ley fija monto.
f) Proporcionales: La ley establece un porcentaje. Ej. El IVA 19%
g) Progresivos: Si aumenta la base, aumenta la tasa