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1. DEFINICIN
La empresa, en funcin de su situacin interna; es decir, por un lado, de los recursos mate-
riales, humanos y financieros y de sus conocimientos tecnolgicos y gerenciales, y por otro
lado en funcin de la situacin externa del mercado y su posible evolucin, es decir de la
demanda de productos y servicios de dicho mercado, y de su posible evolucin, toma la
decisin de producir y comercializar unos productos o servicios determinados fijndose unos
objetivos concretos a conseguir en un plazo de tiempo determinado. Objetivos en primer
trmino de produccin y ventas, pero que llevan implcitos otros objetivos econmicos de
rentabilidad.
Estrategias de produccin.
Estrategias de marketing.
Estrategias de producto.
Estrategias financieras.
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Pues bien, es en este momento que entre las estrategias deben incluirse las estrategias fisca-
les, dada la importancia que tienen los aspectos fiscales en la consecucin de los resultados
econmicos, ltimo objetivo de la planificacin estratgica global.
La carencia de estrategia fiscal puede deteriorar los resultados econmicos en algunos casos
de un modo notable, por lo que su consideracin es hoy en da absolutamente imprescindible
y necesaria.
Llegados a este punto nos podemos preguntar de un modo liso y llano en qu consiste la
estrategia fiscal y qu aspectos fundamentalmente considera.
Podemos distinguir entre la estrategia fiscal al inicio de la actividad empresarial y la
estrategia fiscal una vez la actividad empresarial ya ha sido iniciada:
1. En el caso de que la actividad empresarial no haya sido an iniciada, la estrategia fiscal
consistir en determinar qu forma jurdica de sociedad tendr ms ventajas econmicas
desde el punto de vista fiscal considerando la globalidad de los hechos.
As pues, habr que decidir entre estas principales formas jurdicas:
Sociedades Civiles, Comunidades de Bienes.
Sociedad Annima.
Sociedad de Responsabilidad Limitada.
Sociedad Limitada Nueva Empresa.
Sociedad Cooperativa.
Empresario individual persona fsica.
Sociedad Annima Laboral.
Fundaciones, Asociaciones.
Es decir, habr que pensar las ventajas e inconvenientes en cada alternativa concreta para
elegir aqulla en la que teniendo en cuenta la actividad econmica que se va a emprender y
los intereses de los socios participantes, presente el mayor grado de ventajas fiscales.
2. En el caso de la empresa en funcionamiento, bien sea reciente o llevando ya varios aos
de actividad, se tratar en este caso de establecer las posibles asignaciones de activida-
des econmicas a las distintas entidades jurdicas o personales existentes o bien de las
modificaciones necesarias con el fin, y dentro de los lmites posibles, de que se pueda
de alguna manera optimizar o mejor dicho minimizar el pago de impuestos dentro de la
legalidad vigente.
Una vez establecida esta estrategia de asignacin bsica de actividades econmicas a las
distintas entidades jurdicas o personales existentes o a crear de nuevo, se podr pasar
a continuacin a la planificacin fiscal operacional, que consiste esencialmente en la
previsin anual de cuentas de resultados fiscales y declaraciones de renta y sociedades
para, controlando desviaciones y tomando acciones correctas, conseguir el objetivo de
pagar el mnimo de impuestos dentro de la legalidad.
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As pues, y resumiendo la gestin fiscal en la empresa y tal como reza otra de nuestras
mximas principales: es demasiado importante para ignorarla, se puede ahorrar demasiado
dinero profundizando en ella, lo que hace absurdo despreciarla e ignorarla o delegarla en sus
aspectos fundamentales.
Con lo que hemos afirmado hasta este momento no estamos descubriendo nada nuevo, slo
estamos predicando lo que en el extranjero o las multinacionales en nuestro pas estn haciendo
desde hace mucho tiempo y afirmando su filosofa bsica de actuacin en estos aspectos.
Tambin quisiramos resaltar que este esfuerzo para planificar fiscalmente requiere, para ser coro-
nado satisfactoriamente, de la utilizacin de una tcnica que denominamos planificacin fiscal.
Planificar fiscalmente significa prever de antemano los impuestos que se van a pagar o, dicho
con otros trminos para ser ms concretos, y en el caso particular del Impuesto de Socieda-
des o IRPF, prever de antemano cul va a ser el resultado de la cuenta de resultados de la
contabilidad fiscal y cul va a ser la cantidad concreta a pagar por Impuesto de Sociedades
o IRPF despus de aplicar todas las deducciones y desgravaciones posibles. Prever de ante-
mano el tipo de gravamen y los impuestos a pagar significa llevar cuentas de explotacin de
la contabilidad fiscal previsionales y declaraciones de impuestos previsionales.
Pero estas previsiones de nada servirn si no se compararan durante el ejercicio con la reali-
dad acontecida para determinar las desviaciones acaecidas y como consecuencia de ellas las
oportunas medidas correctoras.
Llegados a este punto el lector puede preguntarse a partir de qu dimensin de empresa surge
la necesidad de planificar. No existe una respuesta contundente y precisa a esta pregunta,
aunque s existen unos criterios generales orientativos.
De esta manera y en trminos generales, podemos decir que toda empresa que tenga una
mnima estructura administrativa debe de alguna forma planificar. Para ser ms precisos
incluso se puede afirmar que toda empresa que disponga en su organigrama de un contable
fijo tiene ya esta mnima estructura requerida.(1)
1. Coste y tesorera (tipos mximos del 30% 25%/20% del IS(1) y 45% IRPF).
2. Rgimen sancionador: sanciones elevadas.
3. Represin del fraude: ms y mejores medios tanto tcnicos como humanos.
(1) El tipo del 25% es aplicable, por las entidades de reducida dimensin, a los primeros 300.000e de base
imponible. Para los perodos impositivos iniciados antes del 1-1-2011 el tipo del 25% se aplicaba a los primeros
120.202,41e de bases imponible. En los perodos impositivos iniciados dentro de los aos 2009, 2010 y 2011,
las entidades cuyo importe neto de la cifra de negocios habida en dichos perodos sea inferior a 5 millones de
euros y la plantilla media en los mismos sea inferior a 25 empleados, tributarn por la parte de base imponible
comprendida entre 0 y 120.202,41e: al tipo del 20%, y por el resto de base imponible, al tipo del 25%. Para el
2011, y paralelamente a la modificacin del tramo de base sobre el que se aplica el tipo de gravamen del 25% para
las empresas de reducida dimensin tambin se ha modificado por el Real Decreto-ley 13/2010 el tramo de base
sobre el que se aplica el tipo de gravamen del 20% para las denominadas micropymes. As, con efectos para los
periodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2011 se tributar de acuerdo con la siguiente escala:
por la parte de base imponible comprendida entre 0 y 300.000e, al tipo del 20 % y por la parte de base imponible
restante, al tipo del 25 %.
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Nuestra opinin es que toda empresa que tenga una mnima estructura administrativa debe de algu-
na forma planificar.
Para ser ms precisos, incluso se puede afirmar que toda empresa que disponga en su organigrama
de un contable tiene ya esta mnima estructura requerida.
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Finalmente en este punto pensamos que puede ser interesante para el lector reproducir un
prrafo de la excelente obra de Jos de Jaime y Eslava, cuyo ttulo es Cmo declarar el
Impuesto de Sociedades, en el cual se dan una serie de principios para optimizar el coste
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fiscal que supone el Impuesto de Sociedades. Dichos principios consideramos que son
aplicables para la gestin fiscal en su globalidad y no slo para el Impuesto de Sociedades.
No obstante, debemos tener en cuenta que desde el 1-1-2008 entr en vigor una reforma
contable como consecuencia de la aprobacin de los nuevos Planes de Contabilidad General
(PGC) y de PYMES (PGCPYMES), por lo que nos encontramos inmersos en un periodo
de transicin, entre el ejercicio 2007 que es el ltimo en que aplicamos el PGC de 1990,
y el ejercicio 2008 y siguientes, que lo contabilizaremos conforme al nuevo Plan General
Contable (PGC 2007). Esto nos obligar, por un lado a no perder de vista el antiguo PGC de
1990 y por otro lado, a adaptarnos a esta reforma contable con su correspondiente anlisis
normativo y sus implicaciones en ejercicios abiertos a la inspeccin de tributos y su relacin
con la fiscalidad.
Por otro lado, tambin se ha publicado la Ley 16/2007, de 4 de julio, de Reforma y adapta-
cin de la legislacin mercantil en materia contable para su armonizacin internacional con
base en la normativa de la Unin Europea, que entr en vigor el da 1-1-2008. La Ley da
nueva redaccin a los artculos 34 a 41 del Cdigo de Comercio. En ellos se delimita una
nueva estructura bsica del modelo contable y se recogen los nuevos documentos que, junto
al balance, la cuenta de prdidas y ganancias y la memoria, forman un conjunto completo de
estados financieros de acuerdo con las NIIF. Tambin se ha incluido un importante aspecto,
cual es, la definicin de los elementos patrimoniales incluidos en las cuentas anuales.
En el campo fiscal, y concretamente en el Impuesto sobre Sociedades, podemos decir en
primer lugar que la adaptacin al nuevo marco contable est presidida por la filosofa de que
haya una continuidad con la situacin actual de forma que no se produzcan alteraciones en
el resultado de la cuota del Impuesto.
No obstante, el carcter incompleto de la adaptacin de la normativa fiscal al nuevo marco
contable (nuevo Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007 y
PGC para PYMES y Microempresas aprobado por el Real Decreto 1515/2007) y la necesi-
dad de mantener una mayor neutralidad respecto a la regulacin anterior se subsana mediante
la modificacin o introduccin de determinados preceptos a la Ley del Impuesto sobre Socie-
dades, a travs de la Ley 4/2008, de 23 de diciembre.
En esta lnea y dado que la reforma mercantil tiene efectos respecto de ejercicios iniciados
a partir de 1 de enero de 2008 y que el nuevo PGC se aplica de forma retroactiva, se hizo
necesario introducir por la Ley 4/2008 un rgimen transitorio que regulara las consecuencias
fiscales de los ajustes contables derivados de la primera aplicacin del PGC 2007.
As, se deba tener presente el rgimen fiscal de los ajustes contables por la primera apli-
cacin del PGC, as como la integracin en la base imponible de los ajustes contables por
la primera aplicacin del PGC. La regla general era que los cargos y abonos a la cuenta de
reservas que tuvieran la consideracin de ingresos y gastos se integraran en la base imponi-
ble del primer perodo impositivo que se inici a partir del 1 de enero de 2008. No obstante,
se regulaba que determinados cargos y abonos a reservas no tendran consecuencias fiscales
cuando respondieran a gastos siempre que no hubiesen tenido la consideracin de provisio-
nes cuando se dotaron, o a ingresos devengados y contabilizados en ejercicios anteriores
a 2008 por la aplicacin de los anteriores criterios contables vigentes en ese momento y,
adems, se integraron en la base imponible del Impuesto sobre Sociedades correspondiente a
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dichos ejercicios. En estos casos, esos mismos gastos o ingresos contabilizados de nuevo con
ocasin de su devengo segn los criterios contables establecidos en las referidas normas, no
tendran efectos fiscales por cuanto que sus efectos se consolidaron cuando se contabilizaron
en aquellos ejercicios.
Adicionalmente, se introdujo la posibilidad de diferir en tres perodos impositivos (a par-
tir del 1 de enero de 2008) la integracin del saldo neto de los citados cargos y abonos
a cuentas de reservas en la base imponible del Impuesto, si bien se establecan algunas
reglas especiales (provisiones por depreciacin de cartera, diferencia de cambio en mone-
da extranjera positiva, baja del balance de cualquier elemento que haya generado un
abono a reservas, y extincin del sujeto pasivo) a travs de las cuales se alteraba la regla
de la integracin del saldo por partes iguales. Tambin se regul el ajuste especial para el
perodo impositivo 2008 de las correcciones de valor de las participaciones en el capital
de otras entidades.
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(1) El tipo del 25% es aplicable, por las entidades de reducida dimensin, a los primeros 300.000e de base imponible.
Para los perodos impositivos iniciados antes del 1-1-2011 el tipo del 25% se aplicaba a los primeros 120.202,41e
de bases imponible. En los perodos impositivos iniciados dentro de los aos 2009, 2010 y 2011, las entidades
cuyo importe neto de la cifra de negocios habida en dichos perodos sea inferior a 5 millones de euros y la plantilla
media en los mismos sea inferior a 25 empleados, tributarn por la parte de base imponible comprendida entre 0 y
120.202,41e: al tipo del 20%, y por el resto de base imponible, al tipo del 25%. Para el 2011, y paralelamente a la
modificacin del tramo de base sobre el que se aplica el tipo de gravamen del 25% para las empresas de reducida
dimensin tambin se ha modificado por el Real Decreto-ley 13/2010 el tramo de base sobre el que se aplica el tipo
de gravamen del 20% para las denominadas micropymes. As, con efectos para los periodos impositivos que se
inicien a partir de 1 de enero de 2011 se tributar de acuerdo con la siguiente escala: por la parte de base imponible
comprendida entre 0 y 300.00e, al tipo del 20 % y por la parte de base imponible restante, al tipo del 25 %.
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Parmetros
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