Universidad Rafael Landvar, Campus Quetzaltenango.

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales.

Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales.
tica.

Tema:

Situacin Socioeconmica de Latinoamrica,

Sus causas y consecuencias y Exclusin social

Jane Ileana Paniagua 1665313

Quetzaltenango, 21 de marzo de 2017
 La Situacin Socioeconmica en Amrica Latina
La situacin objetiva en Amrica Latina est "madura" para una transformacin
social. Todos los principales indicadores sociales son negativos. Si tomamos la
cifra realista de USD 5 diarios como nivel de pobreza, ms del 70 % de
latinoamericanos viven en la pobreza y casi el 40 % son indigentes - viviendo con
menos de USD 2 al da. En Argentina, el pas ms rico en produccin de carne y
cereal per cpita, casi el 60 % de la poblacin vive en la pobreza y un tercio es
indigente. Brasil ha estado en recesin durante ms de 3 aos y ha pagado ms
de 60 mil millones de dlares de deuda, mientras que tanto Cardoso como Lula
han reducido la financiacin pblica para vivienda, salud, educacin y reforma
agraria. En Mxico, Uruguay, Bolivia, Colombia y Venezuela las economas estn
en profunda crisis, a medida que el modelo neoliberal basado en exportaciones,
transfiere al exterior los ingresos por exportaciones en forma de remesas de
beneficios, pagos de deudas y evasin fiscal. Las desigualdades se han extendido
durante los 5 aos ltimos por toda Amrica Latina: bajo los programas de
austeridad introducidos en Brasil, Argentina y Mxico, las clases altas aumentan
sus ganancias gracias a impuestos ms bajos, pago de salarios inferiores y pagos
ms reducidos de seguros sociales - a expensas de los trabajadores.
El estancamiento econmico crnico y las desigualdades sociales no han
cambiado con las elecciones de Lula en Brasil, Gutirrez en Ecuador o Toledo en
Per si acaso la situacin socioeconmica ha empeorado. Durante los 6
primeros meses del 2003 Brasil muestra un ndice de crecimiento negativo del 1
%, Gutirrez ha polarizado el pas, favoreciendo a los inversores extranjeros y
perjudicando a los campesinos e indios, y Toledo que ha seguido a la perfeccin la
frmula del Fondo Monetario Internacional, afronta protestas callejeras masivas de
todos los sindicatos principales, organizaciones de campesinos y federaciones de
estudiantes del pas.
El panorama de la economa mundial no es promisorio. El de la regin
tampoco.
La CEPAL calcula que en 2015 las economas de Amrica Latina experimentaron
un retroceso del 0,4% y que solo crecern un 0,2% en 2016. Al igual que la
CEPAL, centros privados de anlisis e inversores sealan que el complicado
panorama mundial est golpeando duramente a la regin. En 2016 la economa
global crecer al mismo ritmo que en 2015: alrededor de un 2,4%. China,
fundamental para muchos pases de la regin, crecer en el mejor de los casos un
7%, mucho menos que en la poca del boom.
Segn Daniel Titelman, director de la Divisin de Desarrollo Econmico de la
CEPAL, no habr cambios en este desfavorable escenario internacional. "Esta
tendencia persistir en el mediano plazo. Amrica Latina tendr que buscar vas
alternativas de crecimiento econmico", seal a BBC Mundo. En este sentido
ser decisiva la respuesta de la regin a cuatro retos: las materias primas, las
tasas de inters en Estados Unidos, la desaceleracin global y la incertidumbre
poltica.
1 Materias primas
Entre enero de 2011 y octubre de 2015 la cada de los precios de los metales y de
la energa (petrleo, gas y carbn) fue cercana al 50% mientras que los alimentos
disminuyeron un 30%. Si el foco se concentra en 2015 se ve que los productos
energticos experimentaron una cada en torno al 24%, los metales un 21% y
los productos agrcolas un 10%. Este panorama entorna la puerta a una salida
clsica para las crisis: las exportaciones. "Hay desafos a mediano plazo como el
de hacer un cambio estructural para producir manufacturas con ms valor
agregado. Pero a corto plazo necesitamos una poltica fiscal activa y un estmulo a
la inversin", seala Titleman. Potenciar la produccin y el consumo interno como
alternativas a la exportacin requiere una poltica crediticia que favorezca el
desarrollo.
Brasil es un ejemplo de los problemas en ese ramo. En octubre la tasa de inters
para los prstamos al consumo super el 45% de promedio mientras que para las
empresas el costo promedio est por encima del 30%.
2 Tasas de inters de Estados Unidos
El anuncio de la presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, el pasado 16 de
diciembre no dej dudas. El alza de la tasa de inters fue mnima - 0,25% - pero el
mensaje inequvoco: en 2016 continuara. La Unidad de Inteligencia (EIU) del
semanario britnico "The Economist" calcula que en los prximos 12 meses se
elevar cada trimestre un 0,25% y que rondar el 1,37% en diciembre prximo.
Segn Mike Jakeman, analista global del EIU, ser un proceso gradual. "Yellen
ser muy flexible y abierta a cambios en caso de que el impacto sea fuerte, no
solo en Estados Unidos sino en mercados emergentes", seal a BBC Mundo.
A partir de 2013 la mera posibilidad de un aumento produjo turbulencias en los
mercados emergentes con devaluaciones y bruscas alzas de la tasa de inters
para evitar una fuga de capitales.
Esta volatilidad llev a una retraccin de los capitales que salieron de la
regin para buscar plazas ms seguras en los pases desarrollados,
comportamiento tradicional en estos casos, como se ha visto desde la crisis de la
deuda de los 80 en adelante.
Segn Titelman la respuesta variar de acuerdo a los pases. "Algunos tendrn
que aumentar sus tasas de inters en lnea con la Reserva Federal. Es el caso de
Mxico. Otros tendrn que devaluar su moneda. Un factor positivo es que el
aumento de las tasas de inters ya estaba bastante internalizado por el mercado
por lo que el impacto es menor", indic a BBC Mundo.
3- Desaceleracin econmica mundial
El comercio es uno de los termmetros de la salud econmica mundial. En los
primeros nueve meses de 2015 registr el crecimiento ms bajo desde el estallido
financiero de 2008: un 1,5%. La CEPAL calcula que en 2016 crecer un 2,5%,
nuevamente por debajo del crecimiento econmico mundial.
Michael Ivanovitch, director ejecutivo de la financiera global MSI, seal a BBC
Mundo que ninguno de los pases que podra cambiar esta tendencia tomar los
pasos necesarios para hacerlo. "Estados Unidos no tiene mucho margen debido a
su dficit fiscal y su deuda. Alemania tiene ese espacio, pero est encerrado en
una poltica de austeridad que est ahogando a la Eurozona. China tendra ms
posibilidades, pero no se puede esperar algo similar a lo que sucedi en la crisis
de 2008-2009", indic a BBC Mundo. Si el comercio no es la va del crecimiento, si
la inversin financiera puede quedar comprometida por el aumento de las tasas de
inters en Estados Unidos, la alternativa es el consumo interno. La bonanza que
comenz a principios de siglo permiti una reduccin de la pobreza a la mitad
en Amrica Latina, logro que, adems de social y humano, tiene un fuerte
significado econmico: unos 200 millones de consumidores con mayor poder
adquisitivo. Segn un estudio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) la desaceleracin econmica regional es un peligro para este sector.
En este contexto la CEPAL rescata la importancia econmica del gasto social. "Es
indispensable ver la composicin del gasto fiscal para privilegiar la inversin
pblica y el gasto social", indic Titleman a BBC Mundo.
4 Enigmas polticos
Tres de las economas ms fuertes de Amrica Latina se encuentran en medio de
un complicado proceso poltico. En la primera economa regional, Brasil, la crisis
empez al otro da de la ajustada victoria electoral de Dilma Roussef a fines de un
2014. En 2015 la crisis se agudiz de la mano del escndalo de Petrobras y la
compleja madeja poltica del Brasil.
El impasse poltico termin por hacer naufragar el programa de austeridad que
impulsaba el ahora ex ministro de finanzas Joaquim Levy, sustituido en diciembre
por quien fuera su ministro de planificacin, Nelson Barbosa. Los problemas que
deber enfrentar son los mismos: alto dficit fiscal, contraccin econmica y
cada de las exportaciones.
Ms all de los mritos de su propuesta, el interrogante bsico es si lograr
sortear los obstculos polticos que empantanaron el accionar de su predecesor.
En Mercosur
Los problemas de Brasil han impactado al resto del Mercosur, en particular a
Argentina, que vio como la demanda de su principal socio comercial disminua al
ritmo de su contraccin econmica.
Con la asuncin el 10 de diciembre de Mauricio Macri el pas dio un fuerte viraje
hacia un modelo de apertura de las barreras comerciales y financieras y
eliminacin de impuestos. Al mismo tiempo, el macrismo se comprometi a
mantener las conquistas sociales del Kirchnerismo.
Conjugar ambas agendas ser complicado. Venezuela plantea un interrogante an
ms crtico. En medio de una fuerte crisis econmica, es posible la convivencia
entre el chavismo en el gobierno y una oposicin con mayora legislativa por
primera vez en 16 aos? El fantasma de un choque institucional entre el legislativo
y el ejecutivo est en el aire. Con precios internacionales del petrleo planchados,
dficit fiscal de dos dgitos y alta inflacin, se ve el devastador potencial que
puede tener la crisis poltica sobre la econmica.
Brasil, Argentina y Venezuela no agotan los problemas polticos de la regin, pero
el tamao de sus economas y los retos que enfrentan, los convierten en uno de
los grandes enigmas que condicionar el crecimiento de Amrica Latina.
Exclusin Social y Pobreza en Amrica Latina
Cuando se analiza la realidad social de Amrica Latina en los ltimos 50 aos las
cifras nos indican que a partir de los ltimos datos hay un repunte muy significativo
sobre los ndices de pobreza y exclusin social de la regin. Una vez superados
los paradigmas de la economa del desarrollo y de la corriente neoclsica, y
teniendo en cuenta los nuevos planteamientos de fortalecimiento institucional y
polticas pblicas de tercera generacin, es posible pensar en una mejora
sostenida en el bienestar social de los pases. Sin embargo, estos resultados
tambin dan cuenta de que los temas vinculados a la distribucin del ingreso y la
calidad del crecimiento siguen siendo una asignatura pendiente que puede
condicionar stos xitos parciales. Si nos adentramos en los determinantes de la
pobreza aparece una evidencia emprica que pone en dudas la efectividad tanto
del gasto social como de las remesas de inmigrantes, los cuales deben cambiar su
orientacin para lograr un efecto ms eficiente y de esa forma complementarse
con el crecimiento econmico.
Fiarse, exclusivamente, del crecimiento para cumplir las metas del milenio y
revertir la situacin crnica de pobreza, desigualdad y exclusin de la regin es
una estrategia dbil de superacin. Haber superado indicadores de los aos 90,
incluso de los aos 70, puede indicar un futuro esperanzador pero tambin puede
indicar que se ha perdido mucho tiempo.