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Tlie Tragie Element n Modero Ictem aoiul A ffair fue .publicado original
mente en Revine of Palilics, abril de 1950, y se puede hallar e s H ittoty tu ti Humen
Reletiont (Londres, 1951) de Butterfield.
* La primera parte apand en Poreitn Affeirr, octubre de 1967, eos el ttulo
Origins o the Coid War. No ha sido revisada para este libro. La segunda parte
se basa en sH * Coid Wat Rjmsited, Neta York Remeto o/ Books, 25 de octubre
de 1979.
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.. la poca (incluido;e I autor de este libro). Pera su conferencia result ser
uri pronstico bastante bueno de la historiografa de la Guerra Fra. El
cuadro' de la Guerra Fra como melodrama, despus de predominar entre
os historiadores durante una generacin, ha empezado a ser reemplazado
p or visiones m is analticas y trgicas. (Cuando yo escrib en el primero
de los siguientes ensayos que la Guerra Fra tenia que ser vista como una
tragedia; haba olvidado completamente la conferencia en Notre Dame
de Butterfield. Muy probablemente, la idea haba quedado en mi incons-
: cente.) En verdad, algunas obras muy tempranas particularmente, la.
. u notable obra de W . H . McNeill America, Britain and Rusia, escrita para
Chatbam House en 1953 alcanzaron un alto grado de objetividad. Pero
a. mayora de los historiadores de la Guerra Fra, sobre todo en los JEsta-
1. ds~Un3osi permanecieron en laactitud heroica. Esta actitud adopt dos
formas: la ortodoxa; en los aos cuarenta y cincuenta, con los rusos como
es los malos; y la revisionista, eti los aos sesenta, con los americaugs.cpmo
( los ' malos. ~ ^
i .. - /L o s estudios sobre la Guerra Fra j a l vez estn eo.trando_fiI!almente
i en l a fase acadmica. John LtrwTs Gaddis, un estudioso notablemente
desapasionado de ( GuerrHira/jperclbt' en 1983 m u sntesis posfe-
v sionista naciente PerolH ustdha raramente llega a verdictosTiales.
'.ri ' LoTcomentaristas Uc libros que aplican el adjetivo definitivo a obras
^1/.- histricas no comprenden.la empresa del historiador. En todos los temas
V importantes, el desacuerdo permanece... y enriquece. Cualquier tesis o
presentacin puede en s misma ser inaceptable, observ Pieter Geyl, el
'] gran historiador holands, en Napolen: for and against, su estudio de las
j interpretaciones en conflicto sobre Napolen, sin- embargo, cuando ha
sido desechada, queda algo de valor. Como dice bellamente Geyl: La
/; Historia es, en verdad, una discusin sin finJ.
, Siguen dos ensayos. Orgenes de la Guerra Fra* fue publicado en
; Foreign Ajiairs en octubre de 1967. Es reimpreso aqu sin cambios, como
ejemplo del estado de la cuestin hace veinte aos. Reexamen de la
Guerra Fra es una versin corregida de un artculo publicado en The
- Z N ew York Revrew o f Books del 25 de octubre d 1979.
j V V
. r; :
O r g e n e s d e u . G uerra F r a
- 180
tu ral, especialmente por 'parte 'd e :Ia: generacin qu creci durante la
Guerra Fra,~a echar una hueva mirada al gran'contencioso "ntre Rusia
y Amrica.m i~-sn
Algunos ejerciciosde rvaludnslament han elaborado las orto
doxias promulgadas'm Washington!'Mosc m los aos de auge de la
.Guerra Fra. Pero tros," sobr todo'n Estados Unidos (no hay ningn
"signo de esto,- por desgrada, en la Unin Sovitica), representan lo qu
ios historiadores americanos llaman revisionismo, esto es, lald isposi-
sin a poner en duda las explicaciones otdales. Nadie debe sorprenderse
'd e este fenmeno. Toda guerrade laTilstoria americana ha sido seguida
con el tiempo por reconsideradones escpticas de supuestos presuntamente
sagrados. As, la guerra de 1812, librada en la poca de la libertad de los
mares, en aos posteriores fue atribuida a las ambidones erpansionistas
de los halcones de la guerra del Congreso; as, la Guerra Mexicana se
convirti en una conspiracin de los propietarios de esdavos. As, la Guerra
Civil ha sido declarada una guerra innecesaria, y Lincoln hasta ha sido
acusado de manipular el ataque rebelde a Fort Sumter. As tambin, la
Guerra Hispano-Americana y la Primera y la Segunda Guerras Mundiales,
en su momento, han sufrido cada una revisiones crticas. No cabe suponer
queda Guerra Fra sea una excepdn.
i 'En el caso de la Guerra Fra, factores especiales refuerzan el ritmo
I historiogrfico previsible. El estallido del policentrismo en el imperio co- i
munista ha hecho a la gente preguntarse si el comunismo fue alguna~vcz I
tan monoltico como suponan las teoras ofidales de la Guerra Fra. Una I
generacin sm vividos recuerdos del estalinismo, puede ver la Rusia de
los aos cuarenta segn la imagen de la Rusia reladvamente suave, dbil
e irresoluta de los sesenta. Y para esta misma generacin, el procedimiento
americano de ampliacin de la guerra en Vietnam. que hasta los no revi
sionistas pueden fcilmente considerar como una: locura, innegablemente
ha despertado dudas sobre la sabidura de la poltica exterior americana
en los aos sesenta, que los historiadores ms jvenes quizs han empezado
a entrever retrospectivamente ya en los aos cuarenta.
Es til recordar que, en general, los ejercicios pasados en revisionismo
no han logrado perdurar. Pocos historiadores creen hoy que los halcones
de la guerra causaron la guerra de 1812, o los propietarios de esclavos la
Guerra Mexicana, o que, la Guerra Civil fue innecesaria, o que la, Casa
de Morgan llev a Amrica a la Primera Guerra Mundial o que Franklin
Roosevlt plane provocar el ataque de Pearl Harbor. Pero esto no
significa que hayamos de deplorar el revisionismo de la Guerra Fra *. Pues "I
I el revisionismo es una parte esencial del proceso por el cual-la historia, r
i mediante el planteamiento de nuevos problemas y la. investigacin d e j
I nuevas posibilidades, ampla sus perspectivas y enriquece su visin.
Ms an que esto, en el presente contexto, el revisionismo expresa un
temor profundo, legitimo y trgico.- Puesto que la Guerra Fra ha em
pezado a perder su pureza de definicin, y como los principios morales
absolutos de los aos cincuenta se convirtieron en los clichs mtales
de los sesenta, algunos han empezado a preguntar si los terribles riesgos
que la humanidad com o drate ~t Guerra Fra fueron, despus de todo,
" Como el tutor hizo de una minera un poco intemperante en tma carca a
The New York Review af Books, el 20 de octufite de 1966. --
181
necesarios _ejnevitahlcs; si polticas ms limitadas y racionales no podan
"Haber guiado las energas "del'Komtre lejos dlos peligros de conflicto
y~baa a las potencialidades de la colaboracin, El hecho de cjue tales
preguntas, por su naturaleza, no tengan respuesta no significa que no Jea
correcto y itil_p'IiVtearlas:Tanipoco significa" que nuestros hijos e hijas
no tengan derecho a un'explicadn de 1a generacin de rusos y americanos
que produjeron la Guerra Fra. .
I
La concepcin-americana ortodoxa, tal como fu e' originalmen te ex
puesta por el ,gobierno americano y reafirmada hasta hace poco por la
mayora de los estudiosos amdficaos, era que Guerra' Fca' fue' labres-'
nTb. pesta valiente y sustancial de~hombres iibres - a-la agresin comunista".
Algunos se han remontado hasta mucho antes d la S<yunda~~Gerra Muge*
dial para llegar a las fuentes del expansionismo ruso. Los gcopo lricos ras-
tfear<5S~Ia Guerra Fra hasta las ambiciones estratgicas, rusas imperiales
que en el siglo xix llevaron a la. Guerra de Crimea, la penetracin rusa
en los Balcanes y U nente Medio y a la presin rusa sobre la lnea vitaM
britnica a la Jtndia. Los idelogos la hirieron remostar al~MlfieTto
Comunista de l48~fel derrocamiento violento de la. burguesa pone los
cimientos para la dominacin del proletariado).. Los observadores re
flexivos (expresin que pretenda excluir a los que hablaban en el len
guaje de Dulles sobre el mal infinito del comunismo descredo,, ateo y mili
tante) concluan que el imperialismo y paneslavismo ruso clsico, sumado
, despus de 1917 al mesianismo leninista, se enfrentaron a Occidente al
final de la Segunda Guerra Mundial, coa un inexorable impulso a la
dominacin4.
La tesis revisionista_es_muv. diferente *. En su forma extema, dice
* qu~3cspus de la~muerte de Ftanklin Rooscvelt. y el final de la Segunda
Guerra Mundial, Estados-Unidos abandon deliberadamente l~politica~de
4 Todo estudioso de le Guerra Fra debe reconocer su deuda con la notable expo-
sidQ de W. H. McNeill American, Brtain and Rusta: Tbetr Corporation and
Conftict, 1941-1946 (Nueva Yorlc, 1953), y con U brillante e indispensable serie de
Hcrbet Fes: Cburcbill, Rooscvelt, Stalin: Tbe War Tbey Waged and tbe Peoce
tbey Sougbt (Princeton, 1957)- Between War and Peoce: T be Potsdam Conference
(Princeton, 1960); y Tbe A iom ic Bomb and tb e End of W orld War I I (Princetoa,
1966). Enere los anlisis retate* tiles se cuentan los de Andr FoQCiine, Histoire
de a Guerra Froide (2 v., Pars, 1965, 1967); N . A . Graebner, Cold W ar Diplontacy,
1945-1960 (Procetoo, 1962)* L,. J. Halle, Tbe Cold War as History (Londres, 1967);
M. F. H era, Beginntngs of to e Cold War (Bloomingron, Ind., 1966), y L. Neununn,
A fter Victory: C b u rcb illR o o scvelt, Stalin and tb e Maktng of tb e Peaee~ (Nueva
York, 1967).* . .
* La exposicin m is completa de 'Hla se bailar es el voluminoso libro de
D . F. Fleming T be Cold War and U s Origins (Nueva York, 1961). Una versin
mis breve de esta argumentacin se hallar e n David Hotowitz, Tbe Free World
Colossus (Nueva York, 1965). Las formulaciones m is tiles e ingeniosas aparecen
en Tbe Tragedy of American Diplontacy de W , A . Williams (etL rev.fc Nueva York,
1962) y en Gar Alperowitz, Aontic Diplontacy: Hiroshima and Potsdam (Nueva
York, 1965), u l como en posteriores artculos y recensiones de Alperovra aparecidos
en Tbe Neto Revieto of Books. E l hecho de qoe en algunos aspecto* la tesis revi
sionista sea semejante *a la argumentacin sovitica oficial do debe, por supuesto,
impedir su con&ideraa sobre La base de su mrito, ni cabe plantear cuestiones
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colaboracin del periodo de la guerra y, animado por la posesin de la
bomba at nuca, emprendi una actitud agresiva- desuada a~e*T1rp~t;oT.
influencia rusa de Europa Oriental y establecer Estados democrticos'.-
pitistas en las fronteras mismas d e la. Unin Sovitica. Segn_los_riY-
stomstas, esta poltica' americana radicalmente .nueva o ms bien esta
reanudacin por TrumarTde la poltica anterior a Roosevelt del amico-
munisi5o~iriSgC?aro=-no de}~a~Mosc~Bis~altemava que tomar medidas
en detensa de sus tronteras. Jbl resultado hie Ja^Guerra Fra, i ~ .
EstaFdos concepaones, por supuesto, no pueden ser ms rgidamente
opuestas. Por lo tanto, es razonable examinar nuevamente la media docena
de aos crticos transcurridos entre-el 22 de junio de;1941, cuando Hitler 7
atac a Rusia, y el 2 de julio de 194/, cuHKtorio5-rnsos~se-marcKaton-de. ...
4a reunin para clT lan MrsEll~en Farisl~Al~hacer eiteTxamfitp'deben
recordarse- varias- cosas.t rinmex;-hemos r pensado.'-mucho^:mis: en" aos
recientes, en parte; gradas-a: autores- como: Roberta.-Wohlstetter. y. T: C-
Schelling, sobre Ios--problemas; de la comunicadn-'n'lacdipIomadaT' las
seales que una.- nadn-manda*? otra;'de- palabra'.o del hecho;:inidvrtida'" XfT-
o intendonalmente. sToda.'honestanxeaptedadn de-ros -orgenes ~de- la ' i
Guerra F rk requiere^eTsalto' imaginativo q u een todo caso'sera tan '
instintivo-para^ebhistnriadnr-mmn-pindenie para eVtstarftm r- al~iTn~to
de vista delFdversario.' Debemos tratar de v cmo;. dadas- las. perspecti x J
vas soviticas, dos rusos podra5~Kaber ffialinrerprctado nuestras seales, y
debemos reconsiderar cun inteligentemente interpretamos nosotros las '
su p s, ^ ...
En segundo lugar,-eliistoriador no_debc..ser.demasiado indulgentexon
el hombre de poder en la ilusin abrigada por los qu desempean cargos
de que _una elevada posicin lleva consigo la capacidad de modelar la ^ YC
sobre los met tos de los sato res, todos los cuales, por lo que yo s, son estudiosos
de mente independiente,
Podrs aadir que todos esos libros, pese a su ostentoso despliegue de un
apauto erudito, deben ser usados coa cautela. 1 profesor Fleming, por .ejemplo,,,
se basa fundamentalmente en artculos de peridicos y baste--en columnistas. Si
bien el sr. Alperovitz basa su argumentacin en documentos oficales y memorias
autorizadas, a veces retuerce el material de un modo muy poco erudito. Por ejemplo,
al describir la conversacin del. embajador H am m in oon el presidente Trumao del
20 de abril de 1945,.e l sc..A lp ow itt escribe: Sostuvo que.era necesaria una re
consideracin de la poltica de Roosevelt* (p. 22, repetido en la p . 24). La ata
es de las pp. 70-72 de Yeart of Decisin*del presidente Trumao. Lo que ste informa
que dijo Harriman era-exactamente .lo-opuesto:-.-Antes , de-marcharse, Harrimn
me llev a un lado y .me dijo:- 'Francamente, una de las razones..que. me bideron,.
volver apresuradamente a'Washington fue el temor de que usted no comprendiese,
como yo haba- visto que*lo comprenda Roosevelt, que Scaliri e5tab-'rompiecdo ; y
los acuerdos.* D e modo similar/ en un apndice (p. 271) e l sr, Alprovitz escribe .'
oue lis misioaes de Hopkins y Davies de maya d e , 1945 i challaban. la .o p o iid a -, .
de los asesores 'firmes*. E n Realidad, la misin, de Hopkins fue-propuesU *por - '-
Harrman y Charles E. Bohlen, de quienes el sr. Alperowitx sugiere en otra parte
que eran loa n&s irmes de los firmes, y la propusieron precisamente para con
vencer a Sulin de la continuidad de la poltica americana de* Roosevelt a Truman-
Si bien la idea. de. que Traman Invirti U poltica de Roosevelr es sumamente ten
tadora, se trata d un mito. Vase,-por ejemplo, el testimonio de Anna Rosen bcrg
Hoffman, quien almorz coa Roosevelt el 24 de marzo de 1945, el ltimo da que
ste pas en Washington. Despus de almorzar, Roosevelt recibi un cable, Lo
ley y se puso muy colrico. Golpe con los puos los brazos de su sillar de ruedas
y dijo: 'Averell tiene razn; no podemos hacer tratos coa Sulin. Ha roto cada una
de las pcomeis que b?rr> ea Ytlu.* Estaba, muy alterado y continu hablando sobre
el tema dx el mismo tono.
historia. Violando el credo del estadista, Lincoln en una ocasin revel la
verdad Ln su carta de 1864 a A. G. Hodges: No pretendo haber dominado
los"Vcsos, sino que confieso llanamente que los sucesos m ehan dotni-
nado. No estaba afirmando el fatalismo tolstoyano, sino sugiriendo en
qti elevada medida los sucesos limitan la capacidad del estadista para do
blegar la historia a su voluntad. El desarrollo fsico de la Segunda Guerra
Mundial las operaciones militares emprendidas, a posicin de los res
pectivos ejrcitos al'final de la guerra, el impulso generado por la victoria
y los vacos creados por la derrota , todos stos elementos determinaron
el futuro tanto como el carcter de los lderes y la esencia de la ideologa
y la finalidad nacionales.
El historiador tampoco puede olvidar las condiciones en las que se -
tom i~decisions/Obre todo"en un momento como la Segunda Guerra . .
: MuHdialrEran-hombres ancianos, c~ansgdosrso b rccargados de~tTabaio: 'e n Acto
I^L T X hurchill- tnia 71 anos, Staliri- habla gobernado su pais. durante
i 17 agotadores a o v Rsevlt el suyo durante 12 aos casi igualmente
agotadores. Durante la guerra, adems, los inconvenientes de las opera
ciones militares haban desplazado las cuesdones de posguerra al margen
de sus mentes. Todos aun Stalin, detrs de su pantalla ideolgica se1
: hablan hecho adictos a las improvisaciones, basndose en la autoridad y la
.. habilidad para ocultar el hecho de que eran constantemente sorprendidos
* por los sucesos. Como Eliza, saltaban de un trozo de hielo al otro en un'
7 esfuerzo para llegar a la otra orilla del ro. Ninguno mostr gran coheren-
d a tctica ni se preocup mucho por ello; todos empleaban una cierta
ambigedad para conservar su poder de decisin en problemas importan
tes; y es difcil saber cmo interpretar cualquier cosa que uno de ellos
dijese en una ocasin especfica. Esto obededa en parte a que, como todos
los prncipes, ideaban sus expresiones para que tuviesen efectos particu
lares sobre pblicos particulares; en parte, a que todas las genuinas difi
cultades intelectuales de las cuesdones con que se enfrentaban hadan muy
razonable derto grado de vaciladn y de cambio de opinin. Si los his
toriadores no pueden resolver sus problemas retrospectivamente, quines
son ellos para hacer reproches a Roosevelt, Stalin y Churchill por no
vhaberlos resuelto en la poca?
I I T'bs.ieioh ;rcc,.oc>j>i'CQ ce
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han sido en .modo alguno incompatibles (en. verdad, nuestra insegura
paz se ha basado en na combinacin, de las'dos), en abstracto implicaban
agudas, contradicciones. .. .
La tradicin del pensamiento americano en estas cuestiones fue uni
versalista, es decir, r wilsdmana. Koo5c~vlt~habf'~sido miembro^dl sbga-
bincte de W ilson; en 1920~ como candidato a vicepresidente. h20 cm-~
paa porcia Liga de las Radones. Es verdad que, dentro de la mente
infinitamente compleja deTloosevelt, el wilsoniano luchaba con la per
cepcin de los intereses estratgicos vitales que haba aprendido de Matan.
Adems, su temperamental inclinacin a dirimir las cosas con otros go
bernantes alrededor de la mesa de conferencias lo llev a considerar
a los tres o cuatro grandes como, fideicomisarios del resto del mundo.
A veces, como veremos en esta exposicin', fue llevado a flirtear con la
hereja de la esfera-de-influencia. Pero en principio crea en la accin
conjunta y sigui siendo- wilsnniann. Jju_esperanza_con respecto a Yajta.
como dijo al Congreso a su retorno, era que significara' el fin del
i tstema de la acaon unilateral, dTas alianzas" exclusivas, de las esferas
' de influencia, de los"eamlbrios fleTpoder v todos los otros~recufsos~q'e
han sido intentados durante siglos, v siempre han fracasado. ~
Siempre que Roosevelt se desvi del buen'camino, ^uvo a su lado
a eae fundamentalista svilsoniano que era eTSecretarlode Estado Cordel!
Huli, pararecordarlc la te pura. Despus de su visita a Mosc en 19437Hll
d ijode" modo caracterstico que, con la Declaracin de las Cuatro Na-
ciones sobre Seguridad General (por la que Estados Unidos, Rusia,
Gran Bretaa y China se comprometan a la accin unida... para la
organizacin y mantenimiento de la paz y la seguridad), ya no habr
necesidad de esferas de influencia, alianzas, equilibrio de poder ni ningn
otro de los acuerdos especiales mediante los cuales, en un pasado des
dichado, las naciones trataron de proteger su seguridad o promover sus
intereses.
Recordando la corrupcin de la visin wilsoniana por los tratados
secretos de la Primera Guerra Mundial, Hull estaba decidido a impedir
toda esfera-de-influenda insensata despus de la Segunda Guerra Mundial.
Por ello, combati todas las propuestas para dirimir cuesdones fronte
rizas mientras d umba la guerra y, excluido como lo fue en gran me
dida de la diplomada del riempo de guerra, volc su considerable
energa moral y su frustradn en la difusin de virtuosos y amplios
prinapios generales.
Al adoptar la concepan universalista, Roosevelt y Hull no lo hacan
llevados slo por inclinaciones personales. Sumner Weiles, Adol Berle,
Averell Harriman *y Charles Bohln, todos ellos, aunque con variedad
de matices, se oponan al enfoque basado en esferas-de-influenaa. En.
esto, el Departamento de Estado expresaba ln que _par ere-ciar amente
haber sido d nimo predominante en _ei-gehlo.americano.-durante.tanto
tiem'po~receloso Hc~la polirica de poder europea. Los republicanos com
partan la verdadera fe. JobrTFoster Dulles arga que la gran amenaza
a la paz despus de la guerra resida en la resurreccin del pensamiento
inspirado en la esfera-de-influenda. Estados Unidos, deda, no debe per
mitir que Gran Bretaa y Rusia vuelvan a esas viejas malas costumbres!
pdFl"fant, debe~tasistir en la partidpadn americana en todas las de
cisiones polticas relativas a tnns Iris ten-iterin riel mundo. Dulles
185
escribi, con pesimismo, en enero de 1945: Las tres grandes potencias,
que en Mosc acordaron la 'ms estrecha cooperacin sobre cuestiones
europeas han pasado a una prctica de responsabilidad separada y te-'
gional. i. -i. . . . . . . .
Es verdad que algunos crticos, y hasta algunos amigos, de los Estados
Unidos a veets- observarotr'inia''diScrepancia- entr la- pasin ^americana
por el universalismo cuado^se~pb'c~aB~ ^"territorio'* lejano, de las
costas americanas y la p reeminencia que los Estados Unidos otorgaban
a sus intereses ms cerca d ellos. Chtchill, buscando la bendicin de
Washington para una iniciativa de esfera-de-influencia en Europa Oriental,
no pudo abstenerse de recordar a los americanos: Seguimos el camino
de los Estados Unidos en Amrica del Sur; ni ningn universalista
reputado propuso la abolicin de la Doctrina Monroe. Tero una con
veniente miopa impidi que tales incoherencias, redujeran . el_ardor de
la te universalista.
Slo parece haber habido en el gobierno de los Estados Unidos tres
furidogarfos que disentan. Uno era I Secretario de Guerra, Henry
Li Stimson, un hombre que era el clsico partidario del equilibrio- ^
poder, quien en 1944 se opuso a la creacin de un vado en Europa^
Central mediante la reduccin de Alemania a pafs agrcola y en 1945
urgid a el arreglo sobre todas las adquisiciones territoriales en la forma
de puestos-de defensa que cada una de estas cuatro potencias pueda
considerar necesarios para su seguridad ames de todo intento de crear
un organismo de Nadones Unidas para tiempos de paz.. Stimson con
sideraba razonable la precensin de Rusia a una posidn especial en
Europa Oriental; como dijo al presidente Traman, pensaba que los
rasos quizs eran ms realistas que nosotros con respecto a su seguridad.
Tal posidn para Rusia le pareca semejante a la posidn preferencial
de Estados Unidos en Amrica Latina; induso hablaba de nuestras
respectivas rbitas. Por ello, Stimson era escptico hada lo que con
sideraba como la tendenda prevaledente a aferrarse a concepdones exa
geradas de la Doctrina Monroe y al mismo tiempo a meterse en toda
cuestin que surge en Europa Oriental. Laraceptacin de esferas de
influencia le pareta el modo de evitar una colisin froncal.
El segundo funcionario que se opona al-universalismo era Gerg
Kennan, un elocuente paludario, miembro de la Embajada Americana'4
en Mosc, de un pronto y daro reconocimiento de la divisin de Europa
en esferas de influenda y de una poltica basada en el hecho de tal
divisin. Kennan arga que nada de lo q u e .pudiramos hacer poda
alterar el curso de los acontecimientos en Europa Oriental, que estba
mos engandonos a nosotros mismos al suponer que esos pases tenan
algn futuro, que no fuese, la dominacin rusa y que, por lo tanto,
debamos abandonar Europa Oriental a la Unin Sovitica y evitar todo
lo que facilitara las cosas a los rusos, dndoles ayuda econmica o com
partiendo la responsabilidad moral de sus acdones.
La tercera voz contra el universalismo dentro del gobierno era (al
menos despus de la guerra) la de Henry A. Wallace. Como Secretario
de Comerdo, formul- vigorosamente la posidn de la esfera-de-influenda
en el famoso discurso de Madison Square Garden de septiembre de 1946
que provoc su desritudn por el presidente Traman:
186
Ve: nuestra parre, debemos reconocer que no tenemos ms derecho de intervenir
en los asuntos polticos de Europa Oriental que el que tiene Rusia para hacerlo en
los asuntos polticos de Amrica Latina, Europa Occidental y Estados Unidos. Nos
guste o no, ios rusos tillarn de socializar su esfera de influencia as.como nosotros
tratamos de democratizar nuestra esfera de influencia.."... Los tusos no tienen mis
derecho a lanzar a los comunistas nativos a la actividad polidea en Europa Occidental,
Ame'n'ca Latina y Estados Unidos del que tenemos nosotros para interferir en la pol
tica de Europa Oriental y Rusia.
n i . "E< c o d . ;A < ? . j M s s .
187
necesidades y peculiaridades histricas de pases particulares), A$ tam-
briCs' adhiri a la Declaracin de Mosc de 1943, cuando Molotov,
con.su fcil mendacidad, hasta neg que Rusia tuviera deseo alguno de
dividir Europa' en esferas de influencia. Pero stos eran cuentos que
loT rusos estaban totalmente dispuestos a'brindar si hacan felices a los
m americanos, especialmente al secretario Hull (que caus una fuerte m-
presin personal en Ja conferencia de Mosc). Stalin dijo una vez a
Edn: Considero una declaracin como lgebra, pero un acuerdo, como
.i'.ii aritmtica prctica. No pretendo despreciar el lgebra, pero prefiero
-i--; la.'aritmtica prctica.
. ' E[ propsito ruso ms ,slido qued revelado cuando Stalin-ofreci
-g l6~s~trtftnicos un jtratadopreciso-sobre_esferas dc..influencia -a. fines.
- x :.! ed<e. 1941. Gran Bretaa, sostuvo, deba reconocer la absorcin por Rusia
.SSSTdgl'losTEstados "Blticos, parte dc~Fmlandia7 Polonia OrientlTy~Bcsat'-
,5ssaULhia: a camhio. Kusia- arroyara toda necesiddlespecial -britnicade- bases
-acuerdos de seguridad -en Europa Occidental.. No haba nada especfi-
^^ricamente comumsran estas ambicios. Si Stalin las realizaba, habra
.:A.?lgrado un viejo sueo de los zares. La reaccin britnica fue ambigua.
Jlm S iL poltica sovitica es inmoral, seal Anthony Edn en esa poca; la
jjiw npltica de Estados Unidos es exageradamente moral, ai menos cuando
igajS''estn involucrados intereses no americanos. Si Roosevelt fue yin univer-
^ 3 ? cajista con ocasionales inclinaciones hacia las esferas e influencia, y
' Stalin era Ufl hambre d esferas-de-influencia c~~ocasionale5~gs'ts"de
- = universalismo, CHufchill pareca eqidistante- deh concido Tcalismo del
equilibrio de poder, que durante tanto ^tiempo registr comcThTstoriador
y manipul como estadista, y la esperanza de que hubiese algn modo
'** mejot de hacer Jas cosas. Su propuesta de 1943 de una organizacin
; mundial dividida en consejos regionales represent un intento de mezclar
i concepciones universalistas y de esfera-de-influencia. Su inicial rechazo
de la propuesta de Stalin en diciembre de 1941, por ser directamente
. i - contraria a los artculos primero, segundo y tercero de la Carta del Atln-
tico, pues, no provino enteramente de un deseo de aplacar a Estados
p 5 .Unidos. Por otro lado, l mismo ya haba reinterpretado la Carta del
'ra i -Atlntico como aplicable solamente a Europa (y, por ende, no al Imperio
.Britnico), y era sobre todo un empirista que nunca pens en sacrificar
realidad n el altar de la doctrina.
-W' >As, en abril de 942, escribi a-Roosevelt que la creciente gravedad
guerra le habla llevado a pensar que la Carta no deba ser con-
'V i-cebida para negar a.-Rusia las fronteras que ocupaba cuando Alemania
.:'j -ja*atac. Pero Hull;permaneci fieramente hostil a la inclusin de esti-
-punciones territoriales.cn el tratado anglo-ruso; la posicin americana,
^ -^ b se rv a b a Edn, me-, enfri con recuerdos wilsonianos. Aunque Stalin
r r ^ is e - iiu e j de que parela como s la Carta del Atlntico estuviese dirigida
contra la U.R.S.S., en ese momento Rusia estaba pasando por la gran
.-- adversidad militar de la primavera de 1942, y Stalin dej de lado sus
-i-%1 demandas.
--- ) - Pero sus intenciones no cambiaron. Un ao ms tarde el Embajador
Standley telegrafi a Washington desde Mosc: en 1918 Europa Ocd-
g nental trat de crear un cordn sanitario para protegerse de la ifiuenda
del bolchevismo. No contemplar ahora el Kremlin la-formadn de un
188
, cinturn de Estados"pisoviucos para protegerse de las influencias del
Oestr? Bien poda ser; .jrJS te propsito se hizo cada vez ms claro
a medida *que la guerra se acerc a su. fin. En verdad, obtuvo sustento
de la poltica ocdderT'e la primera zona l i b e r a d a ! .
La rendicin incondicional de Italia en :julio de 1943 dio origen
a la primera prueba importante'de la devocin occidental al universalis
mo. Estados Unidos y Gran Bretaa, habiendo ganado la guerra en Italia,
manejaron la capitulacin] manteniendo a Mosc informado a distancia.
Stalin s quej: 1
Estados Unidos y Gran Bretaa hidero acuerdos, pero la Unido Sovitica recibid
inforroacidn sobre los resultados ... como un tercer observador pasivo. Debo decirle
que es imposible seguir tolerando m is tiempo esta situadQ. Propongo que la [comi-
sidn poli tico-mili rar tripartitt] rea creada- y le le asigne Sicilia... como su lugar de
residcnda. . . . . . . . . .
189
niana,! cedi al pedido de Churchill.de una prueba de .tres meses. HuU
reasumi la lucha su retorno, y Churchill pospuso la cuestin.
El Ejrcito Rojo sigui su avance en Europa .Oriental,-En agosto, Tolo o
el Ejrcito Nacional Polaco, inst en' una emisin en lengua jxjlaca
desde Mosc~a subleyars.e_conrra .los ,nazis_en_ VarsoyijDuranie_63_das
terribles, los polacos lucharon valientemente mientras el Ejrcito Rojo
sc~ detenialen-las orillas .del Vstula a pocas millas de distancia, y en
."Mosc Staln durante ms de la mirad de ese tieippo_se neg a cooperar
cori~cl Vsfuczo_occidental- de. Janzarsuministros a la Resistencia polaca..
Pra<T~na decisin sovitica calculada, para permitir_a los nazis exter-
minar el movimiento "clandestino- 'p6lacb'~ami5\uuco; -y, e~ verdad,
el resultadTiue.jdestmiri.toda- ahcrnativ~~sustancial a~a slucirTTo-
. vitica en Polonia. La: agona de Varsovia*catisr 1 ms profunda y "ge
rmina conmoci moral en Gran Bretaa y Escados Unidos y despert
oscuros presentimientos sobre los propsitos soviticos para la pos
guerra. ...............
Nuevamente, la historia impone el salto imaginativo a in de ver
las cosas por- un momento desde el punto de vista sovitico. La cuestin
polaca, dira Churchill en Yalta, era para Gran Bretaa una cuestin
de honor. No slo es una cuestin de honor para Rusia replic
Stalin sino tambin de vida o muerte. ... Durante toda la historia
Polonia ha sido el.corredor.para el ataque a Rusia. Una prioridad de.
posguerra lundaroentaT para cualquier rgimen ruso deba ser cerrar
Ese corredor"El~~EjrcitP~NadoHal~Placd~Estt5Ldripd~pr anticdm-
'nists. Evidentemente, mediante su accin esperaba anticiparse aTa^oam
pacin sovitica de Varsovia y, a ojos de los rusos, preparar el camino
a una Polonia anti-tusa. Adems, el levantamiento, desde un punto de
vista estrictamente operativo, era prematuro. Los rusos, como se hace
evidente en una consideracin retrospectiva, tuvieron problemas militares
, reales en el Vstula. El intento sovitico, en septiembre, de enviar unida
des polacas del Ejrcito Rojo al otro lado del ro para que se unieran
con el Ejrcito Nacional fue un desastre. El intenso bombardeo alemn
posterior impidi el transporte de tanques necesario para al acaque a
la posicin alemana. El mismo Ejrcito Rojo no-pudo tomar Varsovia
hasta tres meses despus. Ello no obstante. Ja indiferencia de Stalin
a la tragedia humana,-su intento de chantajear a los- polacos de Londres
durante la prueba, su mojigata oposicin durante cinco semanas preciosas
a proporcionar suministros por aire, la invariable frialdad de sus expli-
. .. caciones (el mando, sovitico ha Eegado -a la conclusin.'de que debe . -
disociarse de la aventura de Varsovia) y el obvio beneficio poltico que
obtena la Unin-Sovitica de la destruccin del Ejrcito Nacional Po
laco, todo ello tuvo el efecto de hacer caer repentinamente la mscara
de la camaradera de guerra y poner al descubierto para Occidente el
duro rosero de la poltica sovitica. Al perseguir ahora lo que l consi
deraba ferozmente como los requisitos mnimos para la seguridad de su
pas en Ja posguerra, Stalin mostr inadvertidamente lo irreconciliable
de sus medios y sus fines con los de la concepcin angloamericana de la par.
. Mientras tanto, Europa Oriental plante a la Alianza otra crisis en g
ese mismo mes de septiembre. Bulgaria, que no estaba en guerra con
Rusia, decidi rendirse a los aliados occidentales mientras an poda;
190
y los inglesesy amcricanos_cmpoaron a discutir los trminos del annis-
tido con los enviados blgaros. Mosc^if tetado por ld"lje vela llaiia-
inente como una intrusin ocadentil~eD su zona de I n ters vital T a p i
damente declar "la guerra Bulgaria, asumi~las negociaciones de ten-.
diddn equivocando el precedente italiano, neg a sus liados ocdde-
tales~tod~papl~eil~ComIn de^Control Blgara. En mTlargo y me
ditado cablegrama, eTEmBajador Harriman medi en los problemas de
comunicacin con la Unin Sovitica. Las 'palabras -reflexionaba
tcnen 'una connotacin diferenre para los soviticos que para nosotros.
Cuando ellos hablan de tener .'gobiernos amigos1 en sus pases vecinos,
rienen en su: mente algo muy. diferente de loq u e :querramos- significar. -
nosotros. Los rusos, conjeturaba, realmente creyeron que; Washington
acept su: posicin .de. que,asi: bien: ellos; nos .mantendran '.informados, -----
tenan el derecho de : resolver. unilateralmente, sus problemas.. con sus
vecinos ooddentales.. Pero; la posicin sovitica; era n: fluctuante: el
Gobierno Sovitico1' no- est .decidido.. El. problema, /como Harriman
habla dicho ntqs a r.Harry-. Hoplns;, era fortalecer. a . aquellos-;de.los
que rodean a Stalin que desean, jugar el juego segn nuestras normas.
l modo de lograrlo, le dijo ahora a Hull, era.. ........ ......
comprender-su susceptibilidad, ir.a su encuentro mucho mis de U mlcsd del.camino,' "- '
cstlmulsilos y apoyarlos cuando podamos, peso oponertica rpidiinente con la mayor ...
firmeza cuando los veamos extraviarse. ... El tnico modo de que podamos llegar, con .
el tiempo, a un entendimieoco con- [a Unidn 5oviidca sobte la cuestin de la no .
interferencia en los asuntos Internos de otros plises es que adoptemos un inters -
definido en la solucin e los problemas de cads pas a 1medida que surjan.
191
poda pensar que tena causas serias para quejarse. Como Kennan es
cribi a H arriman a fines!de .1944: '-V
' -.tv:1. - > t-' :W.pr- rr-i-u-r.->>-. i!:ui' ~ -:;:r - . -
En la que concierne a los Estadas fronterizos, el' jwbimo sovitico nunca ha
de ;ad'dc~ pensar e u tnni.'ios de esferas de inters Esperan que notorios los apoyemos
en toda accin giTlIos-qulctan-cinptendcr-cn esasircgkmcs,-inclcpendiciuemcmcHe
que esa accin nos parezca a nosotros o al resto del mundo corteas o equivocada...
Nc tcrco rvnguna duda de que esta posicin es a'.an'en:dj _hoiie5cajT.cnce por.su parte,
y de^qi"ctos~estarian di?ppmordgualmexitc~a reservarte su juicio moral sobre cual-
quirTaccin que nosotros queramos llevar a cabo, esto es, en la regin del Caribe.
192
- Es ahora oportuno jndagar por qu Estados Unidos rechaz la idea
de estabilizar el mundo por la divisin en esferas de influencia e insisti GG c>
"llevar una estrategia europea oriental.-Es menester prevenir contra la
conclusin apresurada de que todo tue una bronca entre los realistas in
flexibles del equilibtio-de-poder y los wilsonianos idealistas. Roosevelt,
Hopkins, Welles, Harriman, Bohlen, Serle, Dulles y otros universalistas
eran hombres duros y serios. Por qu rechazaron la solucin de las es
feras de influencia? . . 'T'~
La primera razn es que, pensaban quc_esta_solucin_comena las s-
mientes de una tercera guerra mundial. La idea del equilibrio de poder
Pareca intrihiecainente-iriestablel ErGeT pasado siempre se habla-derrum
bado. Ofreca a cada potencia la permanente tentacin de alterar .el equi
librio e su favor, e insertaba esta tentacin en el. orden internacional.
Apartaba alas grandes poTOicl5~de 1943"delT)bjftlv<'de concertar polti
cas comunes para lanzarlas a la competicin por ventajas en la posguerra.
Como Hopkins le dijo a Molotov en Tehern: El presidente considera
esencial para la paz del mundo que Rusia, Gran Bretaa y Estados Unidos
elaboren esta cuestin del control de una manera que no empiece armando
a cada tina de las tres potencias contra las otras. La mayor probabilidad
de posibles conflictos, deca la Junta de Jefes de Estado Mayor en 1944
(el nico conflicto que J.J-EM . poda entrever en un futuro previsible
era entre Gran Bretaa y Rusia), ...parecera surgir de que alguna nacin
intentase aumentar su fuerza tratando de anexarse partes de Europa en
desventaja y posible peligro para su potencial adversario. Los americanos
estaban totalmente dispuestos a reconocer que Rusia tena derecho a una
razonable tranquilidad sobre su seguridad nacional, pero no de este modo.
Con palabras de Hull: Puedo simpatizar totalmente con el deseo dc.Stalin
de_prateger_sus-fronreras -o<xidentales d e un-ataque- Jittuxc,_Ecio..pienso
que la mejor manera de alcanzar esta seguridad es mediante una fuerte
organizacin de~paz en la posguerra.
, LaTibservatn- de'H ul sugiere la segunda objecin: Que el enfooue
de las esfe-s-de-influcnria, en palabras dl~Dpartamento de Estado en
1945, milita contra el establecimiento y el funcionamiento efectivo dTun
sistema ms amollo de seguridacTgeneral del que participen todos ls~p~al-
scs. En resumen, la Organizacin de Naciones Unidas _fue_contemplada
cmo la alternativa al equilibrio de poder. Tampoco vean los universa
listas ninguna incompatibilidad necesaria entre el deseo ruso de gobiernos
amigos en sus fronteras y el deseo americano.de autodeterminacin en
Europa Oriental. Antes de Yalta, el Departamento de Estado juzg el
nimo general de.Europa como situado a la izquierda y . vigorosamente
a favor de las reformas econmicas y sociales de largo alcance, pero no a
favor de un rgimen totalitario de izquierda para lograr esas reformas.
Los gobiernos de Europa Oriental podan estar suficientemente a la iz-
quterda como para aplacar las sospechas soviticas pero suficientemente
representativos del centro y los elements-perit bovrgeois como para no
parecer un preludio a u n a dictadura cnmnnstaN^os criterios americanos
fueron, pues, que el gobierno debe consagrarse a la" preservacio~de LtT
libertados aviles y deoe favorecer las reformas sociales y econmicas.
193
Una 'de Es tados del New Deal de Hnlandias y Checoslovaquias
compromiso razonable^
Ci i preero. stas teman que el entogue de la esfera-de-inters
seria'l<r~quc HujlTIamaba un' refugio para los aislacionistas, quienes
defenderanla participacin de Estados Unidos en el hemisferio occidental
a condicin de que no participase endos asuntos europeos o asiticos. Hull
tambin tema~oue' las esferas de inters condujesen a zonas comerciales
cerradas o sistemas discriminatorios y,' as, frustrasen su sueo'de un
arancel bajo y un mundo de libre comercio.
Cuarto., la solucin basada en la esfera-de-inters era la traicin .de
los principios por los que se habTa^bradola Segunda .Guerra Mundial:
la Carta del Atlntico, las Cuatro Libertades, Ia~Declaracin de las Nacio
nes. Unidas.. Polonia, resuma el problema.. Gran Bretaa. quc_haba.ido a
la guerra para defender la independencia de Polonia de los alemanes, no
poda tefmiaar la guerra entrcianrio~Ia-independencia de Poloia'~a'los
rusos. Asi. - como. Hookins . le dijo. a Stalin despus de la muerte de
Roosevelt en 1945, Polonia se habla convertido en el smbolo de nues
tra capacidad para resolver, problemas con. la Unin Sovitica. Los
liberales americanos en general podan observar con serenidad pien-
tras el Estado policial se extenda a pases que, si bien la mayora d ellos
no haban sido verdaderas democracias,.tampoco haban ,sido tiranas. La
ejecucin.en 1943 de los lderes sindicalistas socialistas polacos Ehrlich
y Alte: despert una profunda preocupacin. Pienso, en particular, tele
grafi Hammam en 1944, en la objecin a la institucin de la polica
secreta que puede estar involucrada en la persecucin de personas de con- .
vicciones verdaderamente democrticas, quienes pueden no estar dispues
tas a ajustarse a los mtodos soviticos. -
(Quinto, la solucin de la esfcr a-dc-inflnenria r-rearfa difciles prnhle-
mas miemos en la poltica americana. Roosevelt saba que haba seis> mi
llones o msde votospoacoT en las lecciones de 1944; sis ms aguda-
mente consciente aun dejos ataques.ms amplios y.ms profundos.que se
produciran si, despus de ir a la"guerra para detener la conquista nazi
d Europa, pennitbTquc la guerra terminase con la conquista j i ; .Europa
OrientaL por los comunistas. Gomo advirti Archibald McLeish, por en-
tonces'Subsecretano de fcstado'de Asuntos Pblicos, en enero de 1945:
La ola de desilusin que nos ha afectado en las ltimas semanas aumen-'
rar si se permite que cunda en el exterior la impresin de que se; van a
establecer gobiernos provisionales potendalmente totalitarios sin adecua
das garantas de que se llevarn a cabo elecciones libres y se realizarn los
principios de la Carta del Atlntico. .Roosevelt crea que no poda sobre
vivir ningn gobierno'que' no tratase por .todos los medios excepto la
guerra de salvar a Europa Oriental, y l fue el mayor poltico americano
del siglo.
Sexto, si se permita a los rusos invadir Europa Oriental sin discusin,
se'contentaran con esto/ Hasta KVrman. n un despacho de mavo de
1944. admita que ese impulso tena potencialidades temibles: Si ini-
dalmente tiene xito, sabr dnde detenerse!1 No ser llevado inerora-
bletnente adelante, por su propia naturaleza, en. una lucha para alcanzar
las costas del Atlntico y el Pacfico?' Su propia respuesta era que. haba
lmites intrnsecos a la capacidad rusa para expandirse, que a Rusia no
le ser fcil mantener el poder del que se ha adueado sobre otros pueblos
194
de Europa Oriental y Central a menos que reciba ayuda moral y material
del Oeste..Sucesos posteriores han confirmado la. argumentacin de- Kn-~
nan. A fines de los aos cuarenta, Yugoslavia y Albania, los. dos Estados*
europeos ms alejados de la Unin Sovitica y los dos en los jjue.el cqF
munismo se impuso desde dentro, no desde fuera, dedararon_su indepen
dencia de Mosc. Pero, considerando el xito de Rusia en.mantener un
control centralizado sobre el movimiento comunista internacional durante
un cuarto de siglo, quin, en 1944, habra tenido mucha confianza- en la
idea de que hubiese revueltas comunistas contra Mosc?
La mayora de los involucrados, por lo tanto, rechazaban la respuesta
de Kennan y.mantenan-el interrogante.;Si-el Oeste volva lasespaldas a
Europa Oriental,-la probabilidad mayor, en-su opinin: .era-qne-los-rusos
usaran su zona de seguridad, "no-slo para fins defensivos-, sino tambin
como trampoln .desde .el .cual: montar un ataque: a_.fc.uropaOccidentalFqe
estaba dstda por lsrgfiei/y.era .un-vac SeTpoder que-espeGTqien
lo dominase: Si se- acepta lar poltica - de que -Ja- Unin-Sovitica.tiene
derecho a-invadir .a-rsusT.vednoscinmediatos para .su seguridad "-^dda
Harriman-en 1944 la invasin-de-los- siguientes- vecinos- inmediatos- ser
en cietto momento igualmente lgica,-Si era inevitable-un-choque con
Rusia, toda consideracin- de prudencia indicaba que deba tener lugar en
Eutopa Oriental,, no en:Europa Occidental.
Asi, el idealismo y el realismo se unieron en-la oposicin- la sbliiin
de la esfera-de-intluencia. l a consecuencia fue la determinacin- dc~ afirmar
un ineres~americano en. el: desuno de posguerra de todas las naciones.
inclusive las de Eutopa Oriental. En. el mensaje que:Roosevelt y'Hopkins
redactaron despus de que Jtiopkins detuviese el cable-inicial de Roosevelt
autorizando a Churchill a hablar por los Estados Unidos en la reunin
de Mosc de octubre de 1944, Roosevelt deca ahora: No hay en esta
guerra mundial literalmente ninguna cuestin en la qu Estados Unidos
ri ste lfltered57~Dspus de la muerte de Roosevelt, Hopkins repic
este punto a i tal QT:- La base fundamental de la poltica del presidente
Roosevelt-que el-pueblo americano haba apoyado-plenamente haba-sido
el concepto de.que.Ios.-intereses de Estados Unidos eran mundiales; y no
se limitaban a-Amrica del Norte y del Sur y al Ocano Pacifica-.;:
Para bien o para mal, sta, fue 1* posicin americana. Ahora es nece
sario intentar el salto, imaginativo.y. considerar el impacto dst posicin
sobre los lderes..de:la;Uan::Sovicica,-quiene3;. tambin-para bfir~c^pr-]
mal, haban- llegado-a la amarga-conclusin-de- que- la- supervivencia-de su
pas cfependfa d esu dominio sin trabas de Jos corredores por ios cuales
sus enemigos haban invadido tan a mequdo su patria, Podan afirmar que
se haban accrudd a su propia parte de la negociacin sobre las esferas de
influencia. Pot supuesto, estaban tratando de capturar los movimientos
de resistencia de Europa Occidental; en verdad, con el nombramiento de
Oumansky.como Embajador en Mxico, incluso empezaron a ampliar sus
operaciones clandestinas en el hemisferio ocddencid. Pero; desde su punto
de vista, si Occidente permita esto; los occidentales eran unos tontos-, y
si Occidente lo detena, estaba en su derecho. En cuestiones polticas p-
plicas, los rsos'jugaban escrupulosamente el juego. Haban observado' en
silencio mientras los hritinicos abatan a balazos^ loscomunistas en'ljre-~
aa- -n Yugoslavia,. Stalin urga a Tito (como Djilas revel jns^tardcT a'
mantener al Rey- Pedro. No slo haban rrcnrirxidf) la preeminencia orri-
jental en Tmlia " sinn que haban reconocido el rgimen de Badoglio; los
comunistas italianos hasta haban votado (contra los socialistas y los Libe
rales) los P acto d e Lemn. " - ' " ' I -i. -.u . -..uj--a -
- No consideraran la accin anticomunista en una zona-occidental como
un casus belli; y esperaban una recproca licencia para imponer su autori
dad en el Este. Pero el principio de autodeterminacin estaba llevando a
Estados Unidos a una intervencin ms profunda en Europa Oriental de
la que la UnimSovitica reclamaba como derecho (hiciese lo que hiciese
clandestinamente) en los asuntos de Italia, Grecia o China. Cuando los
rusos ejerarahora en Europa Oriental el .mismo control brutal. que .
'i' estaban preparados para ver a Washington, ejercer en la esfera de influen
:=?LW
196
su propio objetivo mnimo de un glacis protector. Pero todo dependa an
dl curso de las operaciones militares.' La colaboracin durante la'guerra
haba sido el producto de una cosa, y una sola cosa: el temor a la vic
toria nazi. Mientras esta amenaza fuese real, as lo sera la colaboracin.
A fins'd diciembre de. 1944, von Rundstedt lanz su contraofensiva en
lasA rdenasl'Pocas semanas ms_ tarde, 'cuando Roosevelt, Churchill y
'Stalin se reunieron en Crimea, fue a la sombra de esta ltima y considera
ble explosin del poder alemn. La reunin de Yalta estuvo dominada por
el espritu de 11 guerra.-' - ..-.i.
Yalta sigue siendo una perplejidad histrica, menos :desde la pers
pectiva de 1967 a causa de una mrica deferencia americana a la tesis
de la esfera-de-influencia que de una documentble deferencia rusa a la
tesis universalista. Por qu en- 1945 Stalin-acept la Declaracin sobre
Europa liberada y un acuerdo sobre Polonia prometiendo que los tres
gobiernos conjuntamente actuaran-para-asegurar elecciones libres de
gobiernos responsables ante la voluntad del pueblo? Hay varias respues
tas probables: que la guerra no estaba terminada y los rusos queran que
los americanos intensificasen su esfuerzo militar en el Oeste; que una
clusula de la Declaracin estipulaba la accin basada en la opinin de
los tres gobiernos y, de este modo, implicaba un-veto sovitico, aunque
el acuerdo polaco era ms definido; y sobre todo que el lgebra univer-'
salista de la Declaracin, en la mente de Stalin, deba ser concebida clara
mente en trminos de la aritmtica prctica de su acuerdo sobre esferas
de influencia con Churchill del mes de octubre anterior. La seguridad que
Stalin dio a Churchill en Yalta de que una enmienda propuesta por los
rusos a la Declaracin no se aplicara a Grecia deja en claro que, en la
mente de Stalin, las piedades de Roosevelt no anulaban los porcentajes
de Churchill. Puede haber fortalecido esta suposicin el hecho de que
despus de Yalta el mismo Churchill reafirm repetidamente los trminos
del acuerdo de octubte como si lo considerase, pese a Yalta, predominante.
Harriman an tena la impresin antes de Yalta de que el K r em lin
tena dos enfoques de sus polticas de posguerra y que el mismo Stalin
estaba indeciso. Un enfoque pona el nfasis en la reconstruccin intema
y el desarrollo de Rusia; el otro, en su expansin externa. Pero en el
nterin el hecho que domin todas las decisiones polticas es decir, la
guerra contra Alemania estaba llegando a su fase final. En las semanas
posteriores a Yalta, la situacin militar cambi con gran rapidez. Al decli-
riaTla amenaza nazi, lo mismo sucedi con la necesidad de cooperacin.
La Unin Sovitica, sintindose amenazada por la idea americana de la
autodeterminacin y la diplomacia fronteriza a la que estaba conduciendo,
escptica con respecto a que las Naciones Unidas protegser ss fronteras
de manera tan fiable como su propia dominaatT en Europ a~D ren tal,
empez a satisfacer unilateralmente sus requisitos de seguridad.
En marzo, Stalin expres su evaluacin delaLNaciOfles-Unidas recha
zando la peticin de Roosevelt de que Molotov acudiese a la conferencia
de San Francisco, aunque slo fuese para las sesiones de apertura. En las
semanas siguientes, los rusos, vigorosa y rudamente, impusieron su vo
luntad en Europa neriEztr~sobr~~to3o en el pais'aue serva dc~tsl,
Polonia. Ignoraron t~Declaracin sobre la Europa liberada, la Carta del
XtHncdrla 'autodeterminacin. Ia~libertad humana-v-cualquier-cosa que
lbs americanos considerasen esencial para una paz estable. Debemos re*
197
conocer claramente, telegrafi Harriman a Wasbingtom.pocos das antes
.de -la, mucrte . de' R oosev elt,q u e el programa sovitico, es el estable-,
.miento del totalitarismo, el tin de la libertad personal.y de la democracia
tal como la conocemos y respetamos. - , , -: -
Al mismo tiempo, los rusos tambin empezaron a movilizar recursos
comunistas en el mismo Estados Unidos para bloquear el universalismo
americano. En abril de 1945, Jacques Duelos, que haba sido el funo-
hario de la Comintern responsable de los partidos comunistas occidenta
les, lanz en Cahirrs du Commumsmc un inflexible ataque a la poltica
del Partido'Comunista Americano, Duelos conden de plano el revisio
nismo de Earl Browder. el lder comunista americano, expresado en el
concepto de una paz de clases a largo plazo en los Estados Unidos, de la
posibilidad de le supresin de la lucha de clases en el perodo de posguerra
y del establecimiento de una armona entre el trabajo y el capital! Browder
fue especficamente reprendido por favorecer la autodeterminacin de
Europa al oeste de la Unin Sovitica sobre una base burguesa-demo
crtica. La excomunin del browdcrismo era, claramente, la reaccin me
ditada del Politbur a la'inminente derrota-de Alemania; era unaseal
a los partidos comunistas de Occidente de que deban recuperar su iden
tidad; era la alerta de Mosc a los comunistas de todas panes de que de
ban prepararse para nuevas polticas en el periodo de la posguerra.
El articulo de Duelos, obviamente, no puede haber sido planeado y
escrito mucho despus de la Conferencia de Yalta, esto es, mucho antes
de una serie de sucsos que los revisionistas ahora-atan para demostrar
la responsabilidad americana por la Guerra Fra; antes de que Alien Dulles
empezara a negociar la rendicin de los ejrdtos alemanes en Italia (el
episodio que llev a Staiin a acusar a Roosevelt de buscar una paz separada
e hizo que Roosevelt denunciase la vil deformacin de los hechos por
los informantes de Staiin); mucho antes de que Roosevelt muriese; mu
chos meses antes de probar la bomba atmica, y muchos meses ms antes
de que Trumin ordenase arrojar la bomba sobre japn. William Z. Fostet,
quien pronto reemplaz a Browder como lder del Partido Comunista
americano y encam la nueva lnea de Mosc, ms tarde se jact de haber
dicho en enero de 1944; Un gobierno de. Roosevelt de posguerra se
guira siendo; como'es ahora, un gobierno imperialista. Con sus antiguas
sospechas reavivadas por la insistencia americana en el universalismo, sta
fue sin duda la conchistn a la que los rusos estaban llegando al mismo
tiempo. La canonizacin sovitica de Roosevelt (como su actual canoni
zacin de' Kennedy) se produjo despus de la muerte del presidente ame
ricano. .-V- -
Estaba empezando a aparecer la atmsfera de- mutua sospecha.' En
enecT de 1945 Molotov propuso formalmente que Estados Unidos con
cediese a Rusia un crdito de 6.000 millones de dlares para la recons-
truedn de posguerra. Con su caracterstico tacto, explic que hada esto
como un favor para salvar a Amrica de la depresin de posguerra. La
propuesta parece haber sido hecha tmidamente y reabida tmidamente.
Roosevelt pidi que no se presionase ms la cuestin de parte americana
hasta qne tuviese ocasin, de hablar con Staiin, pero los rusos tampoco
volvieron a hablar de ello, en Yalta, en febrero (salvo una sola relerenda
indirecta), ni durante las conversadones entre Staiin y Hopkins en el mes
de Mayo en Potsdam. Finalmente la propuesta fue reiterada en la muy
198
diferente atmsfera'poltica de agosto. Esta vez Washington, inexplic- ~
blemente, extravi la pendn durante el traslado d los registros de la
Administracin Econmica Exterior al Departamento de Estado.'No apa-
red hasta marzo de 1946. Por supuesto, esto fue imposible de creer para
los rusos; hasta es difcil de creer para los que conocen la incompetenda
del gobierno americano; y no hizo ms que reforzar los recelos soviticos
sobre los propsitos americanos. ___:.A-. -. . :r.^.z ..-ijnttstr:. ji *.
El crdito americano era una forma concebible de contribudn ocd-
dental a la reconstruccin rusa. Otra era el prstamo y arriendo; la posi
bilidad de ayuda a la reconstrucdn bajo el protocole) de prstamo y arrien
do ya haba sido discutida en 1944. Pero en mayo de 1945Rusia; rnmn
Gran Bretaa, sufrieron la abmpta suspensin.por Triimn~~d<-' i-rp-
barques de prstamo, y arriendo,'desriortndaiy-ihasta-bruti7~dij i ~
Stalin a Hopkis, aadiendo; que .si estaba destinada 'prrsnr'~-Tn
rusos para ablandarlos, era- un error .EundimsatalaLXTna tercera forma ieran
las reparaciones alemanas riflin peda 10.000.millones de-Hi4lare<.fn'.r>- '
paradones para la Unin Sovitica, y libr el. combate, ms'duro, en Yilta
para conseguirlo. Roosevelt,: aunque esendalmente'coinad cn; CHur-
chiil en la oposidn de ste, trat de postergar la cuestin aceptando
la cifra sovitica como una base para la discusin, frmula que condujo
a futuros malentendidos. En sntesis, la esperanza tusa de rdbir una
importante ayuda ocddentd para la reconstrucdn de posgucfca"e~de-
rfmb ante tres sucesos que el Kremlin po<hTTntcrprctjir~reypcctiya:
mente, como sabotaje deliberado (a peticin de- un prstamo), chantaje
(cancelacin del prstamo y arriendo) y pro-gcrmamsm5~~frcparadones).
Enrali3a3j~l~mento americano de iniciar el cuarto protocolo de
prstamo y arriendo fue generoso, y los rusos no quisieron llegar a un
acuerdo por sus propias razones. Pero no est claro que satisfacer a Mosc
en alguna de estas cuestiones financieras hubiese significado una dife-
renda muy grande. Quizs habra persuadido, a algunas palomas del
Kremlin de que el gobierno de Estados Unidos era. genuinamente- amis
toso; podra haber persuadido a algunos halcones de-que la .ansiedad
americana por la amistad.sovitica era tal que Mosc poda hacer lo que
quisiese sin provocar un enfrentamiento con Estados Unidos. En.-suma;
habra fortaleddo a ambas partes del debate'del-Kremlin; difcilmente
poda haber inverrido.tendendas ms profundas al-deterioro de, las tla-^i-.-
ciones polticas. Los tratos econmicos seguramente estaban subordinados^!
a la calidad de la mutua confianza poltica; y' en esto,-en'los meses pos- J
tenores a Yilta, el empeoramiento fue constante.' ___
La Guerra Fra habfg m a m ado. Fue el producto, no'de ua decisin ,. i
sino de u~33ma. Cada parte se sinti competida a adoptar^polticas que *
l a. oda-no poda por menos de considerar como una amcnaza~rIos~prin-
croios de la paz, (Jada ua, pues, se sinti obligada emprender medidas
detensivas. Asi, los rusos no vieron mas opcin que consolidar su segundad
en Europa Oriental. Los americanos, que consideraban a Europa Oriental
como el primer paso bada Europa Ocddental, respondieron afirmando su
inters en la zona que los rusos juzgaban vital para su seguridad. Los rusos
concluyeron que el Oeste estaba reanudando su viejo procedimiento de
cerco capitalista; qu estaba poniendo deliberadamente los cimientos para
regmenes antisoviticos en la zona definida poc la sangre de siglos como
decisiva para la supervivencia rusa. Cada bando crey con. pasin que
199
la futura estabilidad intemadoiial dependa del: sito de su propia con-
ccpdn del orden mundial. Cada bando, al seguir sus principios claramente
expresados y a los que se adhera profundamente,. no haca ms que con
firmar el temor del otro bando de que estaba decidido a consumar la
agresin.'-;-' " : - - .
.. Muy pronto el proceso empez a adquirir un impulso acumulativo.
As, el inminente colapso de Alemania provoc nuevos problemas; los
rusos, por ejemplo, teman sinceramente que el Oeste planease una ren
dicin separada de los ejrcitos alemanes en. Italia que liberara tropas
para el frente oriental de Hitler, como posteriormente temieron que los
nazis lograsen rendir Berln a Occidente. Este fue el contexto en el que
apareci la'bom ba1atmica. Aunque el argumento revisionista de que
Trumao lanz la bomba menos para derrotar a Japn que para intimidar
a Rusia no es convincente, indiscutiblemente este pensamiento atrajo a
algunos en Washington, al menos como un efecto colateral ventajoso de
Hiroshima, t; "
As se puso en movimiento la maquinaria de sospecha y contra-sos
pecha, de accin y accin-contraria. Pero dadas las relaciones entre Es
tados nacionales tradicionales, no Haba ninguna razn, ni siquiera con
todo el forcejeo de posguerra, por la que esca situacin dejase de j e r
manejable. Lo que la hizo inmanejable, lo que caus la rpid~escalada
3c la "Ge a Fi t v-erros -ao3-tns-comglec~lrdivis7n~3eEarooa. fue
Oh conjunto de consideraciones qu hasta ahora hemos excluido de nues
tra exposicin.
VI
200
meno muy diferente de Estados' Uoidos o Gran Bretaa: era un Estado
totalitario, con una ideologa que lo explicaba'todo)' devoradora, que exal
taba la infalibilidad del gobierno y del p 2rtido,bcon un espritu un tanto
mesinco, que identificaba la disensin con traicin, y) gobernado por
un dictador que, pese a toda su extraordinaria'capacidad. tena momentos
de paranoia, - -.J-.- .......
-E l mamsnio-leninistno dio a los lderes rusos una visin del mundo
segn la cual todas las sociedades estaban inexorablemente destinadas a
seguir caminos prefijados por etapas prefijadas hasta llegar al nirvana
sin clases. Adems, dada la resistencia de los capitalistas a este proceso,
la existencia de todo Estado no comunista era por definicin tina amenaza
para la Unin Sovitica. Mientras el capitalismo y el. socialismo existan
escriba Lenn , no podemos vivir en paz; finalmente, uno u otro
triunfar: se cantar un canto fnebre por la Repblica Sovitica o por
el capitalismo.
Stalin y sus. colaboradores, sea lo que fuere lo que Roosevelt o Tru
mao' hiciesen o dejasen de hacer, estaban..obligados a considerar los
Estados Unidos como su enemigo, no por esas acciones, sino porelhecHo
Primordial de que AmrtcTera la primera potencia capitalista v ,_pqr_ende,
segn el silogismo leninista, implacablemente hostil, llevada por la lgica
de su sistema a oponerse,, cercar y destruir la Rusia Sovitica. Nada que
mibieseTiecho Estados Unidos en 1944-45 habra eliminada estaHesco-
fianza, requerida y santificada por el evangelio warrista, nada excepto
la conversin deTstados Unidos en un despotismo stalinista; y ni siquiera
esto habra bastado, como la experienda de Yugoslavia y China pronto
demostrara, a menos que fuese acompaado de un total sometimiento
a- Mosc.. Mientras Estados Unidos ..siguiese siendo .una democracia ca-
pitalista, ninguna poltica americana, dada la teologa de Mosc, poda
g S ar la confianza bsica sovitica, y toda acdn~amerita a estaba enve
nenada desde sus fuentes. Mientras~IaUnin Sovidca siguiese siendo
un Estado mesinico, la ideologa la compela a una constante~cxpnsi6n
del poder comunista. ~~
Es fcil, por supuesto, exagerar la capaddad de la ideologa para con
trolar los sucesos. La tensin de actuar de acuerdo con abstracciones
revoludonarias es demasiado grande para que la mayora de las nadones
puedan mantenerla por un largo perodo: por ello Mao Tse-tung lanz
la Revoludn Cultural, con la esperanza de crear de este-modo un estado
de nimo revolucionario permanente y salvar el comunismo chino de la
degeneradn que, en su opinin, se haba apoderado del comunismo ruso.
Pero a medida- que una revoludn envejece, motivos humanos y sodales
normales se reafirman de forma creciente. Con el tiempo, podemos estar
seguros, el leninismo ser tan efectivo para gobernar las vidas cotidianas de
los rusos como el cristianismo lo es para gobernar las vidas cotidianas
de los americanos. Como los Diez Mandamientos y el Sermn de la Mon
taa, las verdades leninistas -se convertirn cada vez en tpicos p a
su observancia ritual, no gulas para la decisin secular. No puede haber
peor falacia (aunque gente respetable la puso en prctica con diligencia
durante un tiempo en Estados Unidos) que la de extraer de la ideologa
de una nacin conclusiones permanentes sobre su conducta.
Una recesin temporal de la ideologa ya se estaba produciendo du
rante la Segunda Guerra Mundial, cuando Stlin, para unir a su pueblo
201
- '-; jv tj . .
202
-T C '
V II
203
t y--,-.j.' ^. > . f i !' A , ' ; J!ii ' v "
205
y'lan&' 'tinto V los^amricahos como a los rusos a reexaminar las acritu-
des haca la "Guerra'rra;p'es nuestra actitud es tan esendl como la
3de ellos.'Quin" habra supuestoque exactamente veinte aos mis tarde
?otio presidente americano^ tildara a la Unin Sovitica de l foco del
mal en" el' mundojnoderno y llamara a los americanos a oponerse a l
con 'todas' nuestras fuerzas? En la era de Ronald Reagan, la versin
oficial americana'de la Guerra Fra ha retrocedido, ins 'atris de Richard
Nixon, Henry Kissihger y la (te n te , mis atrs de Kennedy y el mundo
de diversidad, hasta la guerra sagrada;de John Fostcr Dulles.
206
.Puesto que la Guerra Fra estall en Europa .Orieatal, esrare^Snrc
un objeto particular de atencin revisionista. .Segn ,WilaiM^,aiu3io''.._
antes de la Segunda Guerra Mundial el capitalismo.americano haba^p^" i;i.
netrado en las economas _de Polonia, Bulgaria, 'Rumama. Yugoslavia'y-
Albania, adquiriendo impottantes intereses en Europa Oriental durante'
todos los aos veinte. Cuando estos pases osaron resistirse a. bqhge^
mona econmica americana en esos aos, Is hombres de negocios pi
dieron ayuda: a Washington - La primera medida oficial habitualmente
era una nota al pas involucrado recordndole el principio y la prctica
de la Poltica.de.Puems.-Abiertas..S esta..sugerencia era.insuficiente,los**
..lderes americanos, recurran directamente.a la presin econmica,r ret-'
rando la aprobacin -.de- pristamos -proyectados: o proyectos, similares; o W
. indirectamente,.amenazando, .sutiL.o-abiertamente,..con romper-las rea-'. - -
dones diplomticas . ] '
Es innecesario" dedn.qu-'Williams no .proporciona: ungSn:^ e ^ l .'d e ;'*-"V^F '
canceladn 'de. pristamos to .rde'.ameaazas,r surilessoe abiertasyrde^romper
las relaciones-'diplomticas-.! Su'. cuadro de:, los-.incereses-comerdalesame-
ricanos importantes-en. Europa Oriental ntre - las! dos'guerras^pede- ]-'
describirse de la manera mis caritativacomo unal fantasa. Europa Oriental,;
antes de la Segunda Guerra Mundial, slo recibi alrededor de un 2 por*
ciento de'las'exportaciones americanas'/ En las palabras del: historiador
sovitico K. P. Voshenkov: Los intereses econmicos d Estados Unidos
en la regin danubiana'fueron durante y despus de la [Primera] Guerras----
[ Mundial ] totalmente, insignificantes. El comercio de exportacin e im-(_
portacin con los pases'danubianos'entre-las guerras fue casi'nulo./
Lejos de ser importantes, los intereses econmicos americanos eran tan ' 7
insignificantes que los capitalistas americanos observaron la ocupacin, nazi.
de la zona con total indiferencia.
Sin embargo, Williams describi la poltica de Estados Uoidos des
pus de la Segunda Guerra Mundial como de reafitmadn de la in
fluencia americana en Europa Oriental y de hacer, retroceder- a los. rusos .1
a sus fronteras tradidonales, poltica, prescrita por Uta. visin.tradidohal
de las puertas abiertas y el deseo especfico de impedir que los soviticos
tuviesen, una influencia pecdurable en Europa .Oriental _EL.prindpal . ------
esfueczo del gobierno, de.-.Truman,-agreg un. aliado-revisionista;-Barton -
. J.: Bernsteinr. fue..separar-el-bloque-oriental .de_los_so.viticosr ea-la: .
convicdn de que el. derre-de este.sector.de la-economa, mundial...
pondra en peligro el. sistema-americano ". Tal intromisin, americana
en Europa Oriental^'continuaban los revisionistas, naturalmente fue visto
en Mosc como una amenaza' a la, seguridad sovitica. El resultado. fue.'-m W ^
indtar a la Unin Sovitica a tomar contramedidas defensivas- que enton- '
ces Estados Unidos seal.como prueba.de propsitos agresivos.-
207
:^E nM ss 'm serios '.han puesto'en duda'que Estados Unidos si
guiese'da coherente "poltica antisovitica en Europa Oriental y'ni siqie-
ra'q tuviese~una poltica europea oriental. Lynn Etheridge Davis'exa-
min el perodo'1941-1945 en The Coid Wer hegins}' Sov'tcl-Americdrt
Co'nflict ooer Eastem'Eurdpe (1974). El profesor Davis no halla ninguna}
prueba d e ' la tesis de la escuela de Puertas Abiertas. . Estados Uni-1
dos nunca trat, de impedir el establecimiento de un. predominio eco-
nmico sovitico en Europa Oriental ni defini: intereses econmicos vi-;
tales en esta-parte del mundo. Pero si bien el gobierno americano no.,
vea intereses^americanos..en .EuropaoOriental, no. estaba, dispuesto, por
ratones tanto'mundial es como internas, a a d m itir una brecha en la Carta
del Atlntico-As, -sigui proclamando sus elevados principios. Al mismo
tiem po,.rechin sistemticamente las iniciativas antisoviticas, propuestas
por sus hombres en este Campo y emprendi una accin m n im a para des
alentar violaciones soviticas de los acuerdos entre los Aliados.
El Departamento de Estado rechaz las'petidones'del general Cordand
Schuyler, el representante americano en la Comisin de Control Rumana,
de que Estados Unidos retirase la ayuda econmica a Rusia a fin de obli
gar a los soviticos a cumplir con el acuerdo de Yalta sobre Europa Orien
tal. Ignor peticiones urgentes d Maynard Barnes, el representante ame
ricano en Bulgaria, para que Washington emprendiese acciones a fin de
obtener la supervisin internacional de las'elecciones blgaras. Cuando
Averell Harriman, el embajador ante la Unin Sovitica, dijo que si Es
tados Unidos y_G.ran Bretaa no estaban dispuestos a intervenir a favor
de tales elecciones, entonces Washington deba informar al pueblo ame
ricano sobre d carcter de la dictadura comunista en Bulgaria, el De
partamento de Estado hasta se neg a hacer esto. Cuando Barnes instruy
al' representante americano en la Comisin de Control para que pidiese
la postergacin 3e las elecciones' hasta que pudieran darse seguridades
de .que seran libres, el Departamento dio la contraorden a esta accin.
Y cuando la iniciativa no autorizada de Barnes triunf y las decdones
fueron' pospuestas; Washington rechaz las recomendadones de Barnes
y d gobiern -britnico de que lqs aliados occidentales' hidesen seguir
' este xito comua firme'cdn p ara lograr una revisin de la- ley elec
toral. Nadie; n d Departamento de Estado arguy: que Estados Unidos
deba aprender d d xito de las. inidativas de Bames en Bulgaria y em
prender ms 'protestas activas contra las acdons sovitcas en toda Eu
ropa Oriental ; / ............ '......... . - .- j"
. El resultado de esa retrica mxima y acrin mnima fue d peor: las
sospechas soviticas se cendleromsnzus-airihicinnes-nfi-fiiemn./renadas.
La incisiva crrica d d profesor Davis de la falta de pLni'cariu en Europa
Oriental ^ d e ja d a en manos de la divisin europea- del Departamento de
Estado porque nadie- de rangosuperior-consider Europa Oriental su-
fidentemente importante es en generaLpetsuasiva^. Pero cada En de
las alternativas q u e'w ashingtoncej de seguir por un lado el abandono
explfdto.de Europa Oriental; por el o tr o /li oposidri concreta a las
' a Lynn E. Dcvis, The Coid' War egm: Soviet-Ameritan ConfUci over Easiem
Burope (Prinettoo, 1974), 311, 389.
acciones soviticas-^tena grandes'desventajas. *Eran,'despus de'todo;
alternativas reales? ( .j~~nr.z-- ~ iu>m u~ -mny.- j&~:
i- Un libro de un joven historiador noruego'prosigui la .historia* hasta
1947. Geir Lundestad analiz la Guerra Fra con la feliz'objetividad de
un escandinavo nacido en 1945. The American Non-Policy tgwards Eastern
Europe 1943-1947: Universalism in 'an Area Not of Essential Interese lo
the United States (1978) se basa-en una slida investigacin,'est bien
organizado y claramente escrito, aunque con muchas repeticiones. _
Los^haUazgos^de-Xundqsrad-sga shnilafcs a los de Dayis.. Washington, .
escribi, consider a Europa Oriental con su espritu general de pos- *
guerra de universalismo/ trmino que redefini Inteligiblemente como
5T
. . -X el esfuerzo por Estados Unidos, habiendo, asegurado su propia esfera d e ...........
$tu* influencia en el hemisferio occidental, dirigido a desalentar el estable
cimiento-de esferas de influencia equivalentes por otras potencias. Pero
Washington no hizo ningn, intento serio de aplicar polticas, universa-
Hacas a Europa 'Ofiental, porque los loteeeses~~sviticos e la zona eran A
primar is y ' evidentes, jorque lsXEefcss americanos eran escaso?. y ' r
^ g o s, porque los medios ""Washington para poner en prctica tales
tfeiftfcT~nm Aplicados casi al pun :o~de^Ia- icxistenda y, Jo ms m-
portante, porque* Washington consider ~utl efectuar una retirada prc
tica en aro&a~Ori^'tt a~fi/r^e~lirutax la ifluttTOi^oyitcTT3^ '
s~de mayor imponanrifl ^ E s t d d riJldos, sobre todo enTfin. *
l problema era ms clifdi porque, muchos, quizl~la mayora, de los
europeos- orientales preferan la democracia ai comunismo; En las elcc-
dones- en Hungra 'de noviembre de 1945, los comunistas obtuvieron
el 17 por 100 de los votos, contra el 57 ppr 100 de-los pequeos pro- -
pietaros de tierras. Hay pocas razones para dudar escribi Lundes
tad que Mikolajczyk en Polonia, Maniu en Rumania y probablemente
tambin Petkov en Bulgaria habran recibido *porcentajes, en elecciones
libres, en una escala similar a los que lograron en Hungra los pequeos
propietarios. * . . **
Pese a los derechos morales y las posibilidades polticas creados por
esta preferencia por la democracia, el reconocimiento de los lmites del
s poder americano y el deseo de tener campo libre en Japn llev a hacer
concesiones que, observ Lundestad, promovieron activamente la d o
urinacin sovitica* sobre Europa Oriental.-Pese a todas sus bravatas . '
exteriores*/Truman consinti en lo que Rposevelt se haba negado a
hacer: aumentar el porcentaje de los polacos de Stalin en el Gobierno .
Provisional Polaco y, de este modo, reducir las exigencias de Estados
Unidos de l que constitua un gobierno aceptable* en Polonia, el pas -
irnf< importante d la regin. Los tratados de paz de Bymes con los otros
pases confirmaron el ascendiente sovitico; Mosc, a cambio, abandon
i. Japn. Al mismo tiempo, la negativa de Washington, a renunciar a las
declaraciones universalistas slo aumentaron la tensin sovitico-norteame*
5 ricana. Estada Unirlas nunca resolvi el dilema bsico entre el univer
C1 salismo y~lorSfflCrosos elementos modificadores* y nunca elabor una
a poltica clara hacia Europa Oriental, punto *que Lundestad demostr --
faedjianf* nn analsi* pas par pais de lo que Estados Unidos realmente hizo.
En cuanto a la presunta obsesin americana por las Puertas Abiertas,
J Tflmm pas por pas de Lundestad demostr que la objecin americana-**
no era al radicalismo econmico interno planificacin, nadonala-
209
'Hn y expcopiada-rf; sino a la dominacin econmica sovitica, y
pr ende su motivo era poltico m is que comercial. Y aunque. Lundestad
pensaba j.'que/los ^revisionistas haban tilmente perforado. La .'pantalla
de proclamas .oficiales al servicio de sus intereses, rechaz .sus dos su
puestos principales; que Estados Unidos era claramente superior en
potencia a la Unin Sovitica y que el gobierno de Traman estaba de
cidido a eliminar la dominacin sovitica sobre Europa Oriental. El pro
blema de estos supuestos, seal sensatamente-Lundestad, es que '
no son compatibles con uno de los pocos hechos absolutamente seguros que conocemos
sobre , este controvertido perodo, a saber,.la .dominacin sovitica final;sobre Europa-
Oricntal. .Ccno poda la Unin Sovitica llegar, a . ejercer, all su completa, domina
cin si Estados 'Unidos, claramente la mayor potencia del mundo, tena sgresiva-
mence'la intencin de desempear el papel-predominante en-la regin? u. -
u Lundestad, American Non-Polky, 4041, 43, 317-18, 4l6, 41*420, 424, 429.
14 Jam a F. Byrnes, NeighJboring Nados in One World, Department of State
Buetin, 4 de noviembre de 1943.
u Eduard M vlc, Charles E. Bohlen and tbe Aoceptable Limita o Soviet-,
Hegemony in Eastcra Europe; A Memorndum of 18 October 194S*,~Diptomatic
Hisloty, primavera de 1979, 207-209; vase timbin Muir, American Policy tnwiid
Bastera Europe and the Origini of thc Coid War, 1941-1948; An Altemavu Inter-
preudon, Journal of American Hittory, septiembre de 1981.
210
lateral ' El endurecimiento d e 'la 'poltica iocddeptal 'sin "dudi 'cbntri- ''
buyo a esta decisin ---' c-:: .....araoer^s-att.motiUav- ...
Ni siquiera entonces Stalin cerr, :como'afirma la mitologarevisio
nista, este'sector de la economa mundial! Lejos de conjiderar'las 'Puertas .......
Abiertas como una amenaza para Europa Oriental, el Kremlin'protest
amargamente cuando Estados Unidos empez a cerrar-las puertas-y re- .....
ducir l comercio Y cuando Estados Unldos.'a~v"eces.'trat~de usar
presiones econmicas relaq'onacTas conpre.s_tamos. reparaciones V-comercio. :
lo hho_principalmentepara_ lograr.objetivsepqjicosJrelecdqnes libres,
derechos; humanos^,VjnQ -.parac.promovet-eLcomerdo-dydlasijnyer5pnes-t -;j-- .
americansr-Los'revisionistas condenan particularmente-: Estados Unidos
: por no- ofrecen a la .Umm Sovitica- un. prstamode-reconstrucdn de-"'i v
posguerra. .Pon suputsto^si.se.hubiese, ofreddccuru.prtamo.americano',-- m.
esto " tambin' habra "sido' moliendaipara 'el'.'mlino~revionisliCrAs(T!eI.
revisionista Gabriel KoIko;Conderi<5_ la' propuestardeprstamode'rlO.OOO'- " -
. millones-de dlares hecba'por Henry'Morgenthau; H.,-y-Harry= D^Bite,
del Departamento1 der.'Hadenda; bcomo.-.un- insidioso: intnto 1d -integrar ^ " -
la Unin. Soviticaca. la "economa, capitalista .mundial sobte; una base-1
- que los.economistas han tildado de neocolonialismo En suma, la tesis -- "
de las. Puertas Abiertas es como! la definidn d e .Lorenzo. Dow del calvi-
nismo: usted ser condenado si no lo tace; y ser condenado si lo hace:
III
:* py. Harriman y Elie Abel, Special Envoy to CburchiU and Stalin 1941-1946
(Nueva Yoik, 1973), 414, 313. . - ' - ...............
11 Mwk, American Policy, 331-332. . - --c-- -
ti Gabriel Kolko, The fo lilict o/ War: T ic V o A d a n d United Statei Policj-
1949-1949 (Nueva York, 1968), 338. ~ T, V / y ,
i* Alfted E. Eckes, H ., Open Door Expuuiotsm Recooiideied: Toe Wond
War II Experience*. Journal of American Hittory, marzo de 1973, 912, 916917. -*
21i
='1 ccbp-'dcl^come^o_bre'.que ^ Tniinsm en. su esfum o para'que los
hombres" de negocios americanos aceptasen la Organizacin Internacional
-del " ......................... ........................................ " " " '
212
pansin de puertas abiertas/'una' crcencia "que puede haberxido .fortale-
a d a^ u n _ m por una desdichada epiprienci'a con los. nisorea.losarnos
veinte, cuando su intento de controlar un sector apredble del mercado
de manganeso mundial desarrollando suministros rusos termin en una
mutua insatisfaccin". ns-,-rr-V..
El caso de Harriman proporciona un test razonable, del mtodo revi- .
sionista. Los propios despachos y memorias de Harriman son._notables
por su indiferencia a las cuestiones del comercio y las inversiones. Y el
mismo Harriman, sin alterar; sus ideas de 1945 sobre el comunismo so
vitico (incompatible_con la democracia) o sobre la necesidad de vivir
en paz en l mismo mundo con' Rusia (imperativo), ha sido a travs de
los aos un destacado partidario de la negociacin y la dtmie.-.El-go- .
bierrio sovitico no" comparte la" trienaa revisionista' en" la "villana d '
Harriman. En .1985. le confiri la Orden .de la Guerra Patritica de
Primer Grado, por su profunda contribucin personal al establecimien
to y consolidacin de la cooperacin sovitico-norteamericana en los aos
de la Gran Guerra Patritica y en ocasin del 40. aniversario de la
Victoria. Al ofrecer la condecoracin, el Embajador A. F. Dobrynin dijo
que Harriman no haba escatimado esfuerzos para asentar la coopera-
don poltica, econmica y militar sovitico-norteamericana Valentn
-Berezhkov, el diplomtico y periodista sovitico que hizo de intrprete
para Molotov con Hitler y para Stalin con Roosevelt y ChurrhiU, recor
daba a Harriman en sus memorias como un firme partidario del dilogo
pacfico sovirico-norteamericano *; Hasta los- historiadores ' soviticos
N. V. Sivachev y N. N. Yakovlev, en su folleto de propaganda Rusia y
los Estados Unidos describen a Harriman como un estadista... cuya repu
tacin en la Unin Sovitica siempre ha sido muy elevada (las bastar
dillas son mas) . La tctica revisionista de sustituir la prueba por la
biografa no es convincente.
Ms all de sus debilidades metodolgicas, la interpretadn de la
escuela de las Puertas Abiertas tambin es lgicamente vulnerable. Por
qu, por ejemplo, Roosevelt y Truman, empeados ambos en enconadas
luchas con la comunidad de los hombres de negocios y persuadidos ambos
del desatino- y la codicia de sus lderes, habran permitido a'estos mismos
lderes empresariales que dictasen sus polticas en el exterior? Sin duda,
Roosevelt y "Truman crean en' un mundo de libre comercio,' si es' que
esto es una falta tan atroz, pero la mayora de los hombres de negocios
americanos, entonces y ahora, son proteccionistas, no librecambistas.
. An ms vulnerable es la suposicin revisionista de que la prosecucin 1
de una poltica comercial liberal conduca inevitablemente a. una poltica
de enfrentamiento con la Unin Sovitica; puesto que la expansin del
comercio mundial, obviamente, no obliga, como afirman los revisionis
tas, a los Estados marstas a asumir papeles subordinados en el imperio
econmico americano. El comercio americano con Rusia, Europa Oriental34*
213
.1
rU; V, y^Vfeg J o r f j r - -.ja'. > . . .
IV
plica la entrada americana en la Guerra
venerable preocupadn leffrsomba por ->*39
el equilibrio poder. Siempre que toda la tu za de Europa era esgri-
a Earl Browder, W ar or Peace witb Rusta (Nueva Yort, 1947), 104-lOJi.
39 Ea e M idon Square Gardeo, d 12 de septiembre de 1946.
30 Halr^ A. Wallace, Tatuard World Penca (Nueva York, 1948), 67, 40-41.
214
mida por una sola mao, haba dicho JeHcfsD^Amric3r estibaclpcli-3^
gro. Esta iira lifiiTptocupad~n~gcopolScaT^No tejn'a'adaquc'vcr ~oi5 ~
d capitalismo. Habrsido igualmente aguda "ri: Estados' Unidos'hubiese'
sido, como la Unin Sovitica, un Estado marxista-leninist. La adhesin
a prindpios comunistas nunca impidi que raiones. de Estado provocaseff
una Guerra Fra entre.la Rusia comunista y la China romunista. 'l a rrVsi1!
. Franlclin Roosevelt haba aprendido geopoltica de su primTHodo'rc
y' del 'Almirante Mahan mucho antes de que" aprendiese idealismo. de
Woodrow Wilson. El equilibrio de poder siempre model su pensamiento
sobre poltica exterior. Parece- improbable que lo "olvidase repentinamente
durante.la Segunda Guerra.Mundakyj se.dispsira-.ingenuamente a seducir
a Stalin.para..sellicruna::amistad-":de-po$gueTTa;rLa.-rdeQSr:de'Roosevlt
de centrarseenrStalin.se.bas-ensunarastutacpercepdnvrStalimno-era-
.el. prisionero: indefensoide-laiideologal? Se." consideraba.', menos relvdisd
pulo .de.- Marxryv Lemmqu: su-'colega-. profetaYarhbfecorregidoJ-l bise*
. toriarru5a; -y-- tena, l poder de-corregir-' la-doctrina: comunista;- Etrfjrerdad,
slo Scalia poda: revisar" lar doctrina,-y. lar doctrinarnievisidar.conden.
a la -Unin. Sovitick.yrarEs tados-:Unidosra unarenemstad~perinahente; : "
Los"estudiosTecientes arrojan dudas sobre la idea de.que la poltica
del tiempo-de guerra de. Roosevelt subordinase el: equilibrio d e .poder
a la victoria militara Los. revisionistas" hasta citan oscuramente-su decisin
de negar informacin a Rusia sobre la bomba-atmica" como prueba'de
la creencia de que la bomba poda ser utilizada eficazmente para-alcanzar
metas de posguerra)l. Los- no revisionistas pintan- a un lder general
mente desengaado luchando virilmente para recondlir las- inevitabilida-
des geopolticas internacionales, como el predominio sovitico en Europa
Oriental, coc los mitos polticos internos, como, lar malignidad de. las.,
esferas de influencia. Teniendo en cuenta que todo nfasis en- la Real-
politik ... poda debilitar la decisin pblica americana de tener un
papel perdurable en-los asuntos mundiales, escribi Roben A; Dallek
en su admirable estudio Franklin D. Roosevelt and American. Foreign
. Policy. (19 79),-Roosevelt..hizo.de..estas., acciones. eH ad o : oculto. de su
diplomada. La complicada-, estrategia de.'.Roosevclt- en :la poca- de
Yalta, afirma Dallek,-;era.mantener cl.secreta'.atmico hasta quedos rusos
demostrasen, capa cidadr.para lar. cooperaair. e n la posguerra, - hacer que
Stalin se moviese lentamente enEuropa Oriental, negociar sobre, el Leja
no Oriente, - y- llevar; alia .-UniseSovirica-.y. los-Estads-.- Unidos?a-'crar'-
una nueva organizacin .mundialque-, estableciese los. detalles ms tard.
En efecto, ofred a Stalin:una serie de pruebas. Si hubiese vivido, pro
bablemente Roosevelt habria.llegado. antes que .Trumao "a enfrentarse con
los rusos. El problema,".como-..-dijo Daniel;Yergin caSattefetWPeac-
(1977), era eL considerable abijmo.entre 1* poltica exterior de-Roosevelt
y su polcica interna0 ; y, por supuesto,-que no- hubiese- vivido lo su
friente para unificar las dos;
J1 Martn Shervin, A V/ortd Dettrojed: The Atoma Bomb and tbe Crartd
Allinct (Nueva York, 1975), 6.
n Rnbert- A - DaUek, Franklir D. Roosevelt and--AmericaForeiin~ Reliey,
19J2-194S (Nueva York, 1979), 534, 507. Es evidente que desde el ensayo de-_1967
he modificado mi opinia sobre el grado de devoda de Roosevelt t i vilsonianismo.
n Ptnjel Yergin, Sbaltered Reace: Tbe Oriiint o/ be Cod War and tbe Natiortal
Security State (Boston, 1977), 68. . . . . .
profesor G tddis; en sus 'valiosos' cstudiosTe United States Jand
:, -jh Origtris f'ibe Coid War, 1941-1947 (1972);y Strategies of Contain- -
'iem/ (1982),describi,de.modo,similar,jqjlqoseYelccom^ un presidente '
.qiie trataba,, dentro de ; los - limites impuestos . por la opinin -pdblic
~ofnVnVana.- e mantener a lTJidn Sovitica, en la Guerra y luego jde
integrarla, no en u~ ^erad~ec5mico internacional, sino en un-orden
pdltlc~in ternaaonl .7 Hay razones para pensar conclua Gaddis
!ijn Roosevelt^tal^vez no bubicse~continuad o su poltica-generosa, una vez
terminada la guerra:. su callada incorporacin _de contrapesos y ' enlaces
a su estrategia sugiere esta posibilidad. Nos qued...: la impresin de una
otmta"vdista~&tvla sDrficllidad.-'y^sm embargo,_con oean t coin-
prensin d que o muy por debajo subyaceni instintos mis oscuros, ms
' cnicos, pero ms perspicaces ..--r
... _ . El problema era siempre el equilibrio de. poder, no la*;Puertas Abier- .
-tas.'Ladraron por tt.rroe- almrnos>amgrlcanosLestaban_a.favor deLacuerdo
y otros de?la contencin era epe discrepabanlsobr-la-naturaleza-de
la amenaza-.que la Unin Sovitica planteaba al equilibrio de- poder.
Yergin txatSdtrapHear-esta"dKTepancia invenundo una distincin entr"
lo que l llama los axiomas de Riga .y los de Yalta. Supona que
una escuela de los que laboraban planes generales de accin,, guiados
pr funcionarios como George F. Kennan y Charles E. Bohlen, quienes
haban estudiado la Unin Sovitica desde el punt de escucha de Riga
en los aos anteriores al reconocimiento ' americano,: vean un Estado
revolucionario, comprometido por la ideologa -leninista a la conquista
del mundo. La escuela de Yalta, en cambio, slo vean otra gran, potencia
tradicional.
Shattered Peaee de Yergin llam la atendn por su investigadn de
vasto alcance, su ldda y vivaz exposicin, su instinto para la poltica
burocrtica, su ojo para las personalidades tanto como para los pro
blemas y por el tono impardal de sus juicios. Los comentaristas acos
tumbrados al debate de la Guerra Fra hallaron Shqttera Peaee difcil
de evaluar. El tradidonalista Herbert Meyer lo conden en Fortune
como un ensayo revisionista peligrosamente espedoso que puede pro
ducir un cambio peligroso en el modo como los americanos conciben
la rivalidad.', entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, mientras el
revisionista'Carilyn Eisenberg. lo conden en. DiplomaticHlstory como
uu incentoftradidonalista peligrosamente espedoso de castrar el revi
sionismo quitndole su esencia: el impulso capitalista a la hegemona
econmica mundial15. _ . ..
V . Pese a muchas cosas excelentes,.Sbattered. Peace-tuvaefectos!visibles.'
Como Daniel Harrington demostr me tarde, ni Kennan ni Bohlen, los
presuntos apstoles de la concepdn de Riga, se adhirieron a los llamados
axiomas de Riga. El argumento de Kennan era que la ideologa consti
tua el instrumento del poder sovitico, no a la inversa, y que el motivo
bsico que estaba detrs de la expansin sovitica era el deseo de garan
tizar la seguridad interna d e l rgimen. De modo similar, Bohlen vea31
31 John Lewis Gaddis, Stratepes e f Contatnmentr A Critica! Appraisal o/
Postwar A"*erican National Seatrity Policy (Nueva York, 1982), l } ; -
35 ierbert E . Meyer, A Trenay Col War Falry Tijc, Fortune, noviembre de
1977; Caxolyu Eisenberg, Reflecdoiii^oQ i Toothlcss Reviiionsm, Diplomak
History, re so de 1978. " ..................................... . --
216
la ideologa comojuntnedio, no un fin, esencial para el mantenimiento
del.Partido Comunista y el sistema sovitico*..;- : . , .
El NSC-68 puede haber encarnado los axiomas de Riga, pero Kennan
y Bohlen discrepaban.de l. En 1949, James V. Forrestal, Secretario de
Defensa, pidi al Consejo Nacional de Seguridad que preparase el escrito
que serla la base, para d NSC-68. El esbozo 'instaba a Estados Unidos
a desarrollar .un grado-de disponibilidad militar adecuada como base
para intervendones. militares inmediatas y para una. rpida movilizadn,
si la guerra fuese inevitable. Kennan rechaz el esbozo a causa de su
supuesto de que na guerra con Rusia era necesaria;, prefiri el su
puesto d d Departamento de Estado de que era posible un modus
vivendi. Al ver d documento final escribi Kennan considero pe-
ligtoso que el Departamento de Estado, le d su aprobacin, y pienso
que debemos analizarlo cuidadosamente en d NSC. Bohlen dijo: No
debemos arrojarnos a una accin insensata e histrica a causa de una
alarma de guerra' u otro tipo de crisis deliberadamente provocada*J1.
Es fundamental para mi argumentacin, escribi Yergin, que la
diplomada cuenta. Este era d punto que Kennan y Bohlen haban subra
yado para d NSC. Pero Yergin no dijo lo que segn l la diplomada
poda lograr, y se refiri en cambio a Adam Ulam en The Rivals como
uno de los pocos autores que ponen de relieve la posible utilidad de
la diplomada en los aos de posguerra . Seguramente, interpret mal
a Ulam, pues en The Rivals no arga que la diplomacia poda haber
evitado, la Guerra Fra, sino que una diplomada ocddental ms dura
es dedr, haber inidado antes la Guerra Fra poda haber frenado
a los rusos
Kennan y Bohlen, contrariamente a Yergin, estaban alerta a las opor
tunidades de la diplomada. El reinado de los axiomas de Riga lleg
con John Foster Dulles en los aos'cincuenta, cuando Kennan y Bohlen
perdieron toda influenda. Tampoco otros polticos americanos que con
tribuan a elaborar los planes de acdn a comienzos de la Guerra Fra
Harriman, Byrnes, Marshall se adecan al esquema de Yergin. Tai
man trat en 1946 de promover una coalidn de los nadonalistas y los
comunistas en China y, despus de la victoria comunista en 1949, avanz
hada el reconocimiento" del nuevo rgimen . En cuanto a la Unin So
vitica, Traman dijo todava en 1948 Me gusta el viejo Joe, y pro
puso enviar al Presidente del Tribunal Supremo en una misin a Mosc.
El verdadero desacuerdo era el que haba entre los que consideraban
la Unin Sovitica como una menaza poltica y los que la consideraban
esencialmente ro m o una amenaza militar. El mismo orden militar la"*31
217
mienro; ' "n~ nev'herriigo 4. El' Depac cammd e'Defensa^fii'iSdo
en 1941. vrSectetano"'d Defensa'Fo'rrestal! se convirti en el:'vig'or&'sb
partidario 'de 'na ' lnea'dura hacia la'Unin Sovitica.' Pero Ttuman;
pese al mito revisionista de su poltica agresiva/ mancuvo el estmnro
militar bajo'un rgido control. Redujo los gastos TlUefensa nacional
de S 1.500 millones de dlares en 1945;. a 13.000 millones.en-;1947:-y,
pese a las protestas militares los mantuvo en este nivel hasta la Guerra .
de Corea. En 1949, el Ejrcito fue reducido a diez divisiones activas.
El mismo ao destituy a Forrestal y nombr a un Secretario de Defensa '
ms dcil. Se neg a aprobar el NSC-68 hasta que los cocanos del Norte,
. invadieron Corea del Sur.. Slo/con_la_ Guerra, jde_Corea__quenes"vean
la amenaza.sovitica 'como.-principamcnt/militar empezaron, a redcfinir
e intensificar la .Guerra Fra___ __ .... - . .....
V '
41 Vase Michael S. Shenv, Preparint jor tbe Near 1Vare American Plans for
Posl usar Dejense, 1941-1943 (New H a veo, 1977); Ptrry McCoy Snica, Tbe A ir forc -
Plans for Peace. I943-I94J- (Baltimore, 1970); Vineent Davis, Pontear De)en;c Policj '
and tbe U. S. siavy, t94}-l946 (Chapel H ill, 1966); y M. P. LefiEer, The American
Concepcin o Nariooa Security and tbe Bcginmags o tbe- Coid War,- 1943-43,
American Historical Remeto, abril de 1984.
a WilLiinu, Traedy, 283.
218
la crtica revisionista* La historiografa posrreyistpnisu acepta quc'~Uoi6n:
Sovitica aau menos^poc .algn plan bsico .de dominacin "mun3l~-
y ms por razones Jocjes^y.de/ensiyas de jo que el Oeste ofidalmeite
admita, o. comprenda, probablemente, en, aquella poca. > -*
Pero, qu pensaban de hecho los lderes soviticos? Por supuesto/
los archivos soviticos siguen siendo sacrosantos; .los lderes soviticos
no hablan a los historiadores rales; y la historia contempornea sovitica
en su mayor parte carece de valor. Consideremos el libro de. Sivachev
y Yakovlev Bms& and the United States, una obra peculiar en la serie
. por lo dems estimable The United States in the World: Foreign Pers-
pectives*- de Universiry .of Chicago Press. t ~ >
Sivachev y Yakovlev- dan .a: los historiadores de* la - escuela rde.tlas
Puertas Abiertas una palmadita aprobatoria: los' revisionistasr ttnvpoco
- trdaraence;.coinciden':conl-los historiadores, soviticos, en. lo,'que. respecta'/
a quin tiene-la responsabilidad porcia Guerra ;Fra,_;jPero: ni-siquiera .
los-revisionistas-han^.Uegadoi sufidentemente lejos como para. satisfacer :
a -los historiadores soviticos/-que-' presentan -a '.unavbcvol**-.* infalible .
Unin Sovitica; incapaz1de-agravios; clculos- equivocados o:errores, bus
cando parientemente'hrpaz contra- toda clase de. provocaciones' bccidenra-
les. Algunos extractos darn una idea del tono de su exposicin: '
Sivachev y YaJcovIev, Rusta and the United Satet, 241, 240, 249, 25 J, 29.
219
n;i i& vf '..'^'.C.'.':.i;-e-\'>'-rwy.-v%.
220
corto, "a una neva~serie de'"demada3 **;c_Npgn diplomucoVsoyitico
era mejor ~conod<lo''por''el Oeste qurLitvinov.'?Si sta era W ropinin
informada 'sobre'la'poli tica Sodrica,-los'wnericanos que elaboraban [as
lineas polticas no pueden ser culpados-por 'aceptarla.'Ki'los historiadores
pueden afirmar que itvinov'deda talesvcsas para servir los intereses
de un capitalismo .ezpansonlsta.' i--"--?
El mismo Masmy 'ipoy l a tesis de_;IJmnov.~El ansia rusa de
poder e influencia en un grado superior en exceso a sus requisitos de se
guridad razonables fue la fuente primaria de conflictos, y el fracaso oc
cidental en resistirla tempranamente una importante fuente secundaria.
Stalin,' aadid,' poda haber actudo "con ms m oderacin'si../las po
tencias occidentales hubiesen adoptado a tiempo una posicin firme e
inequvoca*5. Pero una ms temprana firmeza occidental, habra desalen
tado o intensificado la determinacin de los soviticos dearrebatar; como-
Litvinov le dijo a Alexander Wart, todo lo que pudiesen mientras
la situacin era favorable?*4. Nadie puede responder con alguna segu
ridad a esta pregunta. ............ .. '
Adems, Masmy pasa por alto las limitaciones que pesaban sobre la
poltica occidental. Hasta que Alemania fue derrotada, los gobiernos
Americano y britnico no podan arriesgar exigencias que pudiesen llevar
a Stalin a hacer n paz separada coa Hitler. Hasta que Japn fue
derrotado, era imposible justificar un nuevo conflicto en Europa. Des
pus del da de k victoria sobre Japn, los gobiernos occidentales per
manecieron por un tiempo prisioneros de su propia propaganda de guerra
sobre el noble aliado sovitico. Sus pueblos, desesperadamente agotados
por la guerra y que exigan.la rpida desmovilizacin de k s fuerzas
armadas, habran necesitado pruebas contundentes para poder reanimarse
ante una nueva crisis imeimdoaal. Si sus'lderes hubiesen dado la apa-'
rienda de prejuzgar los fines soviticos, la resistenda interna a una po
ltica firme, bastante considerable de todos modos, habra sido abruma
dora, y hoy el argumento revisionista sera ms persuasivo. Era menester
que se viese el fracaso del experimento de colaboradn en la posguerra
antes de que ia reaedn fuese polticamente aceptable.
Queda en pie la cuestin de los motivos primarios que impulsaron
la poltica de Stalin. Pues..la, conducta-seguida por la Unin Sovitica
puede haber sido dictada menos por la ideologa revoludonaria o la'
Reapolitik tradidonal que p o r las, necesidades de una dase gobernante
decidida a conservar su poder. Esta era generalmente la explicaan adop-
rada por Kcnnan. y Bohlen. Fue tambin la condusin de Earl Browder.
Stalin:. necesitaba , la Guerra Fra,, dijo a un entrevistador en 1973,
...p a ra mantener las agudas tensiones: iriteriutaonales por las- cuales
solamente poda hacer perdurar, un. rgimen semejante en Rusia. Stalin
tena que buscar camorra con. ios Estados Unidos, el prindpal pas ca
pitalista. V yo fui la vctima
** IbU ., 283 , 306. .
**> Alender Werdt,. Rnirij t i Wat, 1941-1943 (Nueva York, 1964), 938.
*1 Sleven G. Nesly A GomradeV Hicrcnnph, Pbtlidflpbic I^yidrcT, J de
agosto d e 1973; - - _/ ' . V . _
* Lim oov caacaurioti eiotU ra a Alexander - V e r t h y Cjnis Snfobcrger.
Majmy he reunido el expediente de Linrioov ea iu artculo Toe vatim d ra^ n the
Foreigc ConuJaissariao, raretiH Affdbs, enero de 1976- lo reriiioaista* ifo o n a
el testimonio de Limnov. -
221
- La tesis de que la poltica sovitica estuvo determinada por los inte
reses de la dase .gobernante sovitica recibi una elaboracin tnansta
en. el extenso libro de Femando Claudio El movimiento comunista de
la Comintern a Cominjorm. Claudio se incorpor al Partido Comunista
Espaol en los aos treinta. Santiago Carrillo lo expuls del Partido
en 1965, junto con Jorge Semprn, quien escribi los guiones de La Guerte
est i'tnie y 2. Semprn dio su propia versin muy personal de es ras
cuestiones en Autobigrafa de Federico Snchez. El libro de Claudio pro
porcion los soportes tericos e histricos.
En opinin de Ciaudn, la disolucin de la Comintern por Stalin
en 194J, lejos-de ser-una treta* para'engaar a Occidente, o siquiera
para acelerar la victoria sobre Hitler, fue la condicin necesaria del
reparto del mundo entre el Estado estaliniano y sus aliados capitalistas.
El objetivo de Stalin era un compromiso duradero con el imperialismo
americano para asumir en comandita la direccin del mundo. Su pol
tica exterior, despus de todo, no poda por menos.de ser el.reflejo
de su poltica interior, y persegua los objetivos de la capa burocrtica
que habarsustitujdo al proletariado revolucionario de octubre en la di
reccin del Estado sovitico. No poda permitirse una poltica revolu
cionaria, porque-.no se-atreva a favorecer la libertad y la democracia
en otras latitudes cuando la negaba a los trabajadores de la Unin So
vitica. Su objetivo era edificar el poder sobre el cadver postrado de
la revolucin mundial de Lenin.
Como los revisionistas, Ciaudn consideraba que el objetivo americano
era la eliminacin de las barreras a la expansin del capitalismo mundial.
A diferencia de ellos, no crea que este objetivo hiciese inevitable la
Guerra Fra.
En esta perspectiva, el grupo rooseveltiano inclua la colaboracin
con la Unin Sovitica: consideraba que la contribucin de la industria
americana a la reconstruccin de la U.R.S.S. sera ventajosa a ambas
partes y se traducira en u n . condicionamiento poltico del rgimen so
vitico. Bajo este benfico infiujo el socialismo, en un solo pas podra
llegar a integrarse armnicamente en el mundo rooseveltiano.
Adems, los americanos contaban con Stalin para salvar a Europa
Occidental y China de la revolucin proletaria. Stalin-cooper fielmente
para lograr, este objetivo. Estos factores- imponen en Washington la
poltica de : conciliacin con Mosc,. pese. al anticomunismo visceral de
Truenan y su equipo.
Por qu entonces la Guerra Fra? La respuesta, sostiene Ciaudn,
est en la oscuridad e inestabilidad del equilibrio de poder. El primer
factor perturbador fue el moaopolio americano - de la- bomba- atmica.
Habiendo obtenido la bomba, . deca Qaudn, .el'imperialismo ameri
cano pone rumbo decidido hada la dominacin mundial, pero no para
destruir la Unin Sovitica, sino para facilitar la poltica, de 'contencin',
al amparo del paraguas atmico. La poltica americana, si bien buscaba
la consolidacin en su propia esfera, estaba dominada por la necesidad
d evitar a toda costa un enfrentamiento armado directo con el poder
militar del bloque sovitico. Stalin respondi con una poltica de conso
lidacin propia, esperando coa su linea dura imponer a la Casa Blanca
un arreglo mundial, basado en el reparto de las 'zonas de influencia,
que fuere satisfactorio para los intereses soviticos. Pero ese compro-
222
miso .no era posible mientras ambas panes no "llegasen a una apreciacin
realista, y por tanto similar, de la relacin defuef**s**;!5-- .
Segn Claudn.'la Guerra Fra fue una'especiede exploracin, de
tanteo, para llegar a un conocimiento ms exacto-de las fuerzas y dispo1
siciones del adversario.'*.. Los dos tanteos ms serios en el curso
de la guerra fra,los que dieron a] mundo la impresin de estar al -
borde de un conflicto-mayor, fueron las crisis-de Berln y la guerra de .
Corea. En realidad, ambos pusieron de manifiesto la-firme determinacin
de ambas superpoteqdas,- tanto de conservar lasposiciones conquistadas
en la Segunda Guerra'Mundial como, de'no intentar.modificarlas redimen-
do al conflicto'.armadoentre-ellas- -
-. En-1949 la-Unin Soviticarobtuvo su propia bomba-, y en-1951-1952 -
cada una de .las; dosn superpotendaSv empez-a-. tener.unasidea-clara* de '*
la fuerza y. las intendones de laotra; y: del nucvo equilibro que se- haba....
establecido en el mundo. .Endo.sucesrvop-laGuerra'Fra-empezla.hacer *
lugar- a -la -coexistendarpadfca*;'Aunque.- la-: argumentadnde-*Glaudn-
- est, llena de-adornos manristasiten-esenda se-centraba-eii-Ia-vieja-cues- "
rin del equilibrio-de poder. Stalin;rRoosevelry Churchill; eseribi,,tenan
un solo dios verdadero:.-la'razn de Estado." En definitiva, ste era
tambin el. verdadero Dios de Claudn,-y la Reulpofii/ no-el marxismo,
explicaba la fuerza de su anlisis a .
VI . . ....v
223
tes para resistirse a la stalinizadn del continente. No eran razones cap-
talaras, siriTwif.mocrdSvp- : .. \ ,, " .. .. -
L "mayora de las naciones europeas despus de la guerra tuvieron
gobiernos socialistas. Hasta Alemania Occidental .tuvo un fuerte Partido
"Socialista. Los socialistas como Attlee y Bevin.en Gran Bretaa, Blum,
Ramadier y Moch en Francia, Spaak en Blgica, Schumacher, Reuter y
Brandt eri Alemania Occidental, no podan estar menos interesados en
buscar .salida para el comercio y las inversiones americanas. -Pero les
interesaba apasionadamente el futuro del socialismo democrtico y obser
vaban con preocupacin personal el exterminio de la izquierda no co
munista (y pronto de la izquierda comunista nacional) en Europa Oriental.
En 1951fDcnis Healey, del Parado Laborista Britnico, estuvo a cargo
de la edicin de The Curtein Folls, un volumen de informes sobre el
destino de los socialistas de Europa del Este. Aneurim Bevan, lder del
ala izquierda,del Partido Laborista, escribi el prlogo. Deca Bevan:
El Parado- Comunista es el enemigo jurado e inveterado de los par
tidos socialistas y democrticos. Cuando se asocia con ellos, lo hace
como paso, preliminar para destruirlos. La obsesin revisionista por los
impulsos-imperialistas del capitalismo americano n o toma en cuenta la
reaccin de la izquierda no comunista europea ante los impulsos impe
rialistas del stalinismo.
Estos socialistas tampoco fueron sobornados o forzados por Washing
ton para realizar polticas antisoviticas. Por el contrario, muchos con
sideraban la respuesta de Washington al desafio'sovideo inquietantemente
vacilante y lenta. Hemos odo hablar de 'agresin' americana, escribi
en 1969 Sir Herbert Butterfield, y la nueva generacin a menudo no
sabe (y no lo cree cuando se le informa de ello) que antes. Europa Oc
cidental se preguntaba si Estados Unidos llegarla a despertarse ante
el peligro que era Rusia M. Los papeles del Ministerio Britnico de Asun
tos Exteriores, dados a conocer recientemente por la norma de los treinta
aos, documentan la afirmacin de Butterfield.
Lejos de considerar a Traman. como un fantico antisovitico que em
pujaba al mundo a la Guerra Fra, el Ministerio de Asuntos Exteriores
le consideraba como un lder indeciso preso de la ilusin de que Estados
Unidos .poda servir como intermediario honesto entre Grao Bretaa
y Rusia..Sir Orine Sargnt, que pronto sera subsecretario permanente,
defini l-poltica americana seis semanas despus de que Trumao ocu
pase la presidencia (y despus de la famos disputa de Traman con
Molotov) como la de ser duro con la Unin Sovitica y Gran Bretaa
basta que. "ambas sean, razonables y. cooperativas,51.-En. julio de 1945,
despus de que Traman, segn el mito revisionista, estuviese bien lan
zado a la Guerra Fra, un documento del Ministerio de Asuntos Exterio
res lamentaba que Estados Unidos .s considerase como un mediador
entre Gran Bretaa y Rusia, y que pareciese muy ansioso de no ofen
der a sta51.53*
224
Byrnes, como Secretario de Estado, inspir particular desconfianza.
El Foreign Office lo llamaba el evasivo Sr. Byrnes. y lo comparaba
con Nevifle Chamberlain B. En fecha tan tarda como;enero de 1946,
Emeste Bevin, el Ministro del Exterior britnico, an ciea que la meta
de Bymes era un acuerdo que permitiese, a los americanos retirarse de
Europa y dejar que los britnicos se arreglaran con los rusos lo mejor
que pudiesen *1. En cuanto a Byrnes, l. y Truman bailaron la actitud
antisovitica de Bevin en Potsdam tan agresiva que el presidente y yo
nos preguntbamos cmo nos vamos a llevar con este Ministro del
Exterior . Veinticinco aos ms tarde, el distinguido historiador Sir
John Wheeler-Bennett en su impresionante exposicin (con Anthony
Nicholls} de los comienzos de la Guerra Fra an describa la poltica
de Byrnes, con evidente emocin, como un sincero apaciguamiento de
Mosc *.
El cuadro britnico de la poltica americana en los primeros aos
del gobierno de Truman difcilmente podra ser ms diferente de la le
yenda revisionista de un truculento gobierno americano que impona un
enfrentamiento antisovitico a europeos inocentes. Las apreciaciones del
Freign Office se' basaba en gran parte en despachos de la Embajada
Britnica en Washington. Seis meses despus de que Truman ocupase
la presidencia, el Embajador Halifax informaba: A los observadores
serios les parece lamentablemente obvio que el hombre que est al timn
ya no es el patrn del barco. Al comienzo de la crisis iran de 1945-1946,
Halifax se quej de que el gobierno americano persista en su terca
determinacin de atribuir un carcter racional a las acciones soviticas
y de este modo reducir el temor prevaleciente a los rusos con la espe
ranza de realizar el sueo americano de un solo mundo. Y esto aun
despus de que ChurchiU fuese a Fulton: Profunda como es la intran
quilidad por la poltica sovitica, hay todava [en el gobierno americano]
un fuerte deseo subyacente de que sea posible hallar un modo de coope
racin con los rusos 57. *
.Segn los revisionistas, el gobierno americano invent una amenaza
sovitica ficticia para atemorizar a los americanos cansados de la' guerra
yTiacr*que~apoyasen ua cK5a3~ntisovitica. Fo"fue asi como vieron'
jas cosas los diplomticos britnicos tic la poca que estaban en vJashlngttnT.
o fue eT gobierno americano, dijo'el Embajador Inverchapel a Londres n
1?46, ..sino ,1a.. masa *de 1a -gen teco mn - lab que .se -encoleriz -por las
acciones-soviticas-v-lueao acudi al gobierno de Truman. La fuerza
impulsora inform un colega no ha venido de arriba sino de abajo.
Los sucesos y la opinin pblica han obligado al gobierno, obviamente
indeciso y renuente, a dar al mundo al menos parte del liderazgo
que los Estados Unidos deberan proporcionar .
a Ibid., 241.
M Alan Bullode, Emes Bevin: Foreign Secretary 1945-1911 (Londres, 1985), 216.
a James F. Byrnes, SpeaJting Frankly (Nueva York, 1947), 79.
34 John W. Wheeler-Bennett y Anthony Nicholls, The Semblanee of Feace: The
Foliticai Settlement Afler tbe Seeond World War (Londres, 1972), 424.
57 Perer G. Boyle, The British Foreign Office Views of Soviet-A morcan
Relaciona, 1945-46, Diplomarle History, verano de 1979, 311, 313, 314.
u ibid, 311.
225
" En'abnJ .de 1946, Chrscopher Warner, jefe de la Seccin rusa del
Foreign Office, dudaba de la medida en que el gobierno de Estados
Unidos estara dispuesto a tomar parte en la campaa" anticomunista
general, en todo el mundo. Jodava en enero de 1947 el Foreign Office
estaba en duda. Un memorndum de inyentario_ sobre las relaciones
ntre- eFEste_y 'c l Oes te',"aunque "sealaba que la fas~3e mediacin
est aparentemente terminada por el momento, segua "considerando
precana>rla~paTticipaan mcricna'cri la G eaFra.' Eos americanos,'
continuaba- 1 documento, son"u pueblo voluble, excesivamente movido
por los sentimientos y los prejuicios ms que por la razn o siquiera
la consideracin de sus propios intereses a largo plazo. Su gobierno se
halla obstaculizado por una-Constitucin arcaica, a veces hasta la impo
tencia, y su poltica se halla en un grado excepcional a merced de los
cambios electorales y las fluctuaciones econmicas violentas, que podran
en cualquier momento provocar una neutralizacin de su influencia en
el mundo. -.
La Doctrina Truman de marzo de 1947 fue momentneamente tran-
quilizadora; ms an fo fue el Flan Marshali. Pero todava a -fines de
T947- l Foreign Office dudaba de que proporcionase algo ms que
ayuda econmica. Bevn pensaba en diciembre que Estados Unidos es
taba lejos de hallarse dispuesto a comprometerse en la defensa de Europa
Occidental. Nuestra tarea era salvar la civilizacin occidental dijo
Bevin a Georges Bidault, el Ministro francs de Asuntos Exteriores .
...Amrica debe ahora hacer frente a la situacin. Si nosotros y los
franceses desempeamos nuestro papel, no seria suficiente que los ame
ricanos esperasen de nosotros que iniciemos la accin mientras ellos
no estuvieran dispuestos a asumir ningn riesgo hasta una etapa muy
posterior. Se los deba persuadir de que en esto estamos todos juntos
como aliados . i
La finalidad estudiada de la poltica britnica de 1945 a 1948 era
- maniobrar para-que Estados Unidos, al que~jvn~red ujm t je jj"dcaso,
desempase' n^papel .de..avanzada-en la -Guerra-Fra..Como un fun-
rnri britnico seal con condescendiente superioridad en 1945, Gran
Bretaa tendr que soportar la arrogancia y la suspicaz inexperiencia
americanas como precio de su partdpaddn en ios asuntos mundiales.
Debemos resistir a la inclinadn al enfado y, a la luz de nuestra mayor
experienda, tratar de guiarlos por carriles apropiados sin que ello se
note. Stalin fue un firme aliado britnico en este esfuerzo. La intran-
sigenda rusa est siendo de ' verdadera ayuda en los Estados Unidos,
escribi otro fundooario. ...N o me disgustara que esta intransigenda
durase un poco ms Bevin record a Bidault a fines de 1947 que
Amrica nunca aceptara entrar en alianzas o tratados militares. [Pero]
haba modos y medios de llevar a los Jefes de Estado Mayor americanos
a trabajar con nosotros. Era necesario ganar su confianza y no apresurar
las cosas. La estratagema, deda Bevin, consista en lograr que Estados
Unidos hidera lo correcto en Europa, dejando que los americanos di
jesen y pensasen que eran ellos quienes estaban actuando . El mismo
a Rnthwell, Britaser and tbe Coid Wer, 259, 434.
411-412, 454-455.
41 Andersoa, Tbe United States, Creet Britoin, aetd tbe Coid Var, 209, 211.
43 Rochwe, Brisles aetd tbe Coid 'Ver, 454-455.
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V.- .
Artice dijo ms tarde que hasta el puente areo de Berln [en el verano
de 1948] la opinin pblica americana no despert ante los hechos".
Los documentos britnicos socavan la teora revisionista d un go-
bierhd~Jtfirin' totalmente decidido "despus 'd ' La" guerra" a'"hce"r~l
mundd~sgurd pitra ei capitalismb' anetiglrio. CorV'gl~tierrpoj- "prevalecio"'
la perstiisonoritnica o mis" bien~I persuasin de los sucesos-j y
Estados Unidos asumi el mando del campo democrtico en la Guerra
Fra. Los britnicos, al estilo de un sodo joven, pronto objetaron tam
bin esto, cuando los americanos, siguiendo su propio estilo, se desbo
caron, y. llevaron la Guerra.Fra.ateriremos que.los.britnicos no quedan
seguir. Pero sta es otra historia. .............
. - La. perspectiva teuropea . obliga ..a hacer u n iere valuacin-de! papel
americano en laTTjtflffM Fri." Las, .reacciones Britnicas v francesas apoyliT.
. la idea de,quclas: consideraciones, geopolticas, no "'de-libre, empresa; LL-el
equiilbrlo .de. poder, y_no:. tal expansin deL.capttafismoIL- hniert>rV*a Tas
democracias occidentales. :Fot" su parre, la Unin. Sovitica;tena, sus pro-1
j)Lus nereSiS JTaprensiones. La Guetra tia ptonto se convirtio en un
piocs^inrjiifSd, enlre1ZS3o.Yirt^'c"qu?'iF75llKr3ba:auten.tiqad3i?
Jrencias-de principios,- verdaderos v flpurifp* rhi-iqntud-intrA -ii unn
amplia gama.de.malentendldos; incomprensiones y.demagogia. Cada campo
perseverba en corroborar los temores del otro. Juntos, marcharon fatal
y estrechamente, hacia el borde del abismo. . -
Cuanto ms se medita sobre la Guerra Fra, tanto ms intil parece
la atribucin de culpas. La Segunda Guerra Mundial habla dejado el Orden
internacional totalmente trastornado. Vencidos los Estados del Eje, ago
tados los aliados europeos, con los imperios coloniales en el tumulto
y la disolucin, aparecieron grandes huecos en la estructura del poder
mundial. La guerra slo habla dejado dos Estados Estados Unidos
y la. Rusia Sovitica con . el dinamismo poltico,, ideolgico y militar
necesario para llenar esos vacos. Los os Estados, adems, estaban cons
truidos, sobre ideas ..opuestas y antagnicas. Ninguno-saba con. pre
cisin-de qu era:capaz el otro. Las decisiones se tomaban a oscuras.
Como dijo Maidand una- vez: Es muy. difcil recordar que sucesos
ahora pertenecientes al pasado .antao pertenecan.: al -futuro.. Nadie
debe sorprenderse de lo que sigui. La-verdadera sorpresa habra sido
que no hubiese habido rninguna Guerra Fra. ...........V
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