No ha habido referencias al Brexit, el elefante en la habitacin que

marcar los prximos pasos de la Unin, decidida a avanzar en

seguridad y defensa lo nico para lo que hay consenso, y con
grandes planes (tan grandes como quiz poco realistas) en el resto de
agendas, en las que se ven ms las diferencias que los acuerdos. La
Declaracin de Roma subraya ese acento en la defensa: los 27 quieren
una Europa segura y protegida, con fronteras exteriores protegidas y
una poltica migratoria eficaz, fuerte en la escena mundial, dispuesta
incluso a asumir ms responsabilidades en los conflictos globales.
Para ello, los lderes lanzan el citado mensaje de unidad, ms necesaria
que nunca despus del divorcio britnico. Pero a la vez dejan abierta la
puerta a avanzar a diferentes ritmos e intensidad donde sea
necesario, en un mensaje cifrado para la Europa del Este que ha
levantado ampollas durante las ltimas semanas. A la salida de la
ceremonia, la canciller alemana Angela Merkel quiso resaltar adems
que los lderes que presentes en Campidoglio se han comprometido
adems a "luchar decididamente contra el desempleo juvenil".
En Roma ha habido varias flechas por ese flanco. La ms dura, la del
polaco Tusk, presidente del Consejo, que ha recordado que en 1957
nadie pensaba en una Europa de dos velocidades, en lo que parece un
ataque a esa propuesta francoalemana. Inmediatamente despus, ha
atacado a Polonia, el pas que ms claramente se opone a las
geometras variables: No basta con llamar a la unidad y protestar contra
las mltiples velocidades: es ms importante respetar nuestras reglas,
nuestros valores, nuestras libertades, ha espetado Tusk. Polonia tiene
varios expedientes abiertos por sus recientes cambios legales
relativos a libertades como la de prensa.
La ceremonia y la declaracin son la reaccin europea a un revuelo
electoral sin precedentes, que pone a prueba a la Unin: los Farage, Le
Pen, Wilders, Petry, Salvio son un desafo para la construccin europea,
aunque las recientes elecciones en Holanda han roto la dinmica iniciada
con el Brexit y, al otro lado del Atlntico, Donald Trum. Francia prolonga
el suspense del riesgo ultra: el presidente de la Comisin Europea, Jean-
Claude Juncker, ha hecho un llamamiento a los franceses para que den
una gran respuesta en las presidenciales de mayo y piensen dos veces
antes de votar. "Francia es Francia", ha dicho. El papel de Francia en la
UE es clave, y va a seguir sindolo a pesar de los mensajes
antieuropeos y nacionalistas de Le Pen, le ha secundado Gentiloni.

La Declaracin de Roma, suscrita finalmente por los 27 lderes que

siguen a bordo de la UE a pesar de ciertas presiones de Grecia y Roma
, es un juego de equilibrios, diplomtico y medido hasta el extremo. Y
en el que cada cual ha defendido sus intereses: el texto hace una
referencia ambigua al Estado de derecho, que la mayora de los pases
vinculan a ciertas actitudes en el Este. Espaa ha presionado de lo lindo
para incluir esa referencia, aunque ms en el sentido de la importancia
de cumplir las leyes: en relacin a Catalua. El presidente Mariano Rajoy
admitido hoy que esa referencia es demasiado indirecta como para sacar
conclusiones. Pero ha sido muy directo ante la prensa: La alternativa al
cumplimiento de la ley es la nada, por no decir la selva. A nadie se le
ocurre pensar que Europa vaya a dar su apoyo a nadie que no vaya a
cumplir la ley, ha dicho en una rueda de prensa en la Embajada de
Espaa, en relacin a un eventual referndum no pactado. Nadie ms,
en la ceremonia, ha hecho la ms mnima referencia a ese asunto.