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Introduo
O que licitao?

Licitao nada mais que o conjunto de procedimentos administrativos

(administrativos porque parte da administrao pblica ) para as compras ou
servios contratados pelos governos Federal, Estadual ou Municipal, ou seja todos
os entes federativos. De forma mais simples, podemos dizer que o governo deve
comprar e contratar servios seguindo regras de lei, assim a licitao um
processo formal onde h a competio entre os interessados.
 Quem realiza as
licitaes?
O governo e suas unidades da administrao pblica. Governo Federal, mais 27
governos estaduais, incluindo o Distrito Federal, mais 5.565 Prefeituras e todas as
suas secretarias, unidades, fundaes, cmaras, estatais, autarquias e etc ao
total so mais de 34.000 unidades que licitam, segundo dados do ConLicitao.
Ou seja, so mais de 34.000 potenciais clientes para as empresas venderem seus
produtos e servios.

Como se inicia uma licitao?

H uma necessidade da administrao pblica e por isso inicia o planejamento do
que e como contratar e comprar, essa a fase interna. A fase externa inicia com a
publicao da licitao, ou seja chegou ao conhecimento pblico. E termina com o
objetivo central, o Contrato. Na fase do Contrato cabe contratada executar e
administrao fiscalizar essa execuo.

Quais as leis que regem as licitaes?

A Lei Federal a Lei 8666 de junho de 1993, que j teve vrias alteraes. Confira
a Lei atualizada, uma lei nacional, ou seja, deve ser observada pela Unio,
Estados e Municpios.

Depois, em 2002 com o surgimento do Prego, que a sexta modalidade, surgiu a

Lei 10.520 que rege os preges, mas quando necessrio recorre-se Lei 8666
para assuntos que a Lei do Prego no responder.
As duas leis permitem que os governos faam seus Regulamentos prprios, isso
para facilitar e adequar as regras gerais s particularidades de cada administrao
pblica. Mas ateno, nenhuma Lei Estadual, Decreto ou Regulamento pode ferir o
que ditam as Leis 8666 de 1993 e 10.520 de 2002.

E mais, nenhuma lei pode ferir nossa Lei maior que a Constituio Federal de
1988!!

Assim, sempre que for participar de uma licitao preciso conhecer as leis e
verificar as legislaes existentes para a licitao que vai participar, que na regra
estaro citadas no edital da licitao e so de fcil acesso, na maioria das vezes
em sites na Internet.

Lembramos aqui da Lei Complementar 123 que traz orientaes para a Licitao
quando as empresas forem de EPP (empresa de pequeno porte) ou ME
( Microempresa).

Leis, Decretos, Instrues Normativas e Regulamentos devem ser lidos e relidos,

compreendidos com profundidade, saber um grande diferencial. Para o Governo :
pois ele licitar corretamente cumprindo seu dever de aplicar a legislao e pela
supremacia dos interesses pblicos, esse o princpio da legalidade. Para quem
participa da competio: o conhecimento vai ajudar a vencer a licitao, ajudar que
todos atendam as leis e seus princpios da constituio.Tudo isso torna a licitao
justa, eficiente e eficaz no seu objetivo.

E no esquea dos julgados dos Tribunais e instncia superior, onde interpretam a

lei tomam decises criando assim a jurisprudncia, que se agrega e evolui as Leis.
A jurisprudncia torna-se um instrumento muito importante para ser usado como
base em recursos e defesas nos processos de licitao.
E o que o edital?
Cada licitao tem o seu respectivo edital. Esse o mais importante, um
documento onde estaro todas as regras que sero observadas pela Comisso de
Licitao e quando for o caso pelo Pregoeiro. E como bem disse o jurista Helly
Lopes Meirelles, o Edital a Lei interna da Licitao. No pode conter clusulas ou
condies que comprometam a competio. Tambm ser nulo ser for genrico,
impreciso ou omisso em pontos essenciais, ou se tiver exigncias excessivas ou
impertinentes ao seu objeto. O remdio para casos assim pedir esclarecimentos
ou at a impugnao ao edital.

Acabamos de falar de Comisso de Licitao e Pregoeiro quem so eles na

licitao?
A Comisso de Licitao constituda por agentes pblicos que iro conduzir as
contrataes nas licitaes tradicionais e o pregoeiro quem conduz o prego
com uma equipe de apoio. Sempre so nomeados pela autoridade do Governo.E
j disse que prego sexta modalidade, agora falamos de licitaes tradicionais.

Quais so as modalidades de licitaes?

So as modalidades da Lei 8666 de 1993, so 5: E relembrando o Prego a 6a.
modalidade criada pela Lei 10.520 em 2002. E aqui j vamos inserir mais uma
importante informao, o prego pode ser presencial ou eletrnico, ou seja,
presencial como Concorrncia e Tomada de Preos, eletrnico como podem ser
os convites e leilo tambm. Eletrnico sempre via Internet. Presencial com a
presena fsica do governo e fornecedores no local indicado no edital.

Dados gerais sobre as modalidades tradicionais:

Concorrncia: Modalidade da qual podem participar quaisquer interessados que

na fase de habilitao preliminar comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo do objeto da licitao.

Tomada de preos: Modalidade realizada entre interessados devidamente

cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento
 at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.

Convite: Modalidade realizada entre interessados do ramo de que trata o objeto da

licitao, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs pela
Administrao.O convite a modalidade de licitao mais simples. A
Administrao escolhe quem quer convidar, entre os possveis interessados,
cadastrados ou no. A divulgao deve ser feita mediante afixao de cpia do
convite em quadro de avisos do rgo ou entidade, localizado em lugar de ampla
divulgao.

No convite possvel a participao de interessados que no tenham sido

formalmente convidados, mas que sejam do ramo do objeto licitado, desde que
cadastrados no rgo ou entidade licitadora ou no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores SICAF ou Cadastro unificado similar.

Esses interessados devem solicitar o convite com antecedncia de at 24 horas da

apresentao das propostas.

Incio

Sobre o Prego

A reproduo deste contedo permitida somente com prvia autorizao do

ConLicitao. A solicitao pode ser feita atravs do e-
mailconlicitacao@conlicitacao.com.br.

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