Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
_______________________________________________________________________________________________
MARZO 2017
La Paz - Bolivia
1
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3
4 GARANTAS.............................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................5
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................6
14 EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................6
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................6
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................7
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................8
22 CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................10
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA....................................................................................................12
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha
lmite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin Informativa de Aclaracin.
4 GARANTAS
1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el proponente,
decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181, las
garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
3
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.
4
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
27 del Decreto Supremo N 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando
el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
5
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
6
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento
de adjudicacin o declaratoria desierta.
7
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de Presentacin
de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro
(4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el
proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso
deber continuar.
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante, entrega
de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al
Servicio de Impuestos Nacionales.
8
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al encontrarse las
personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-
IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales
como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la
declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar como
agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
9
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : por tem
Presupuesto Referencial Total Bs101.780.- (ciento un mil setecientos ochenta
00/100 Bolivianos)
Monto mensual para cada tem Bs.5.089.- (Cinco Mil Ochenta y Nueve 00/100
Precio Fijo o Referencial : Bolivianos)
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato : No Corresponde
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
Tesoro General de la Nacin 100
PROFESIONAL
Tcnicas: Lic. Renn DEPARTAMENTO DE Gerencia Jurdica de Normas
Aguirre Ochoa. CONTROL Y SEGUIMIENTO Tributarias
Domicilio fijado para el proceso de PISO 5 GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS DE LA OFICINA CENTRAL DEL SERVICIO DE
contratacin por la entidad IMPUESTOS NACIONALES UBICADA EN LA CALLE BALLIVIAN N 1333 ENTRE LOAYZA Y COLON
convocante : CIUDAD DE LA PAZ
Telfono : 2606759
Fax : 2606709
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
10
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
11
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
En ese sentido, siendo que la Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias efecta diferentes
tareas a nivel Nacional y en vista que el personal de Cobranza Coactiva del Departamento
de Control y Seguimiento cuenta con pocos servidores pblicos de planta para llevar a
cabo las tareas encomendadas, se requiere la contratacin de consultor individuales de
lnea que coadyuve al logro de los objetivos especficos del Departamento de Control y
Seguimiento.
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
A objeto de llevar adelante ste proceso, se ha visto por conveniente contratar a dos (2)
Consultores Individuales de Lnea para la Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias del SIN,
para coadyuvar en la elaboracin de informes, proyectos de notas, controlar y realizar
seguimientos a los procesos de Ejecucin Tributaria, bajo coordinacin del Jefe del
Departamento de Control y Seguimiento de la Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias.
3. OBJETIVO ESPECIFICOS.
4. JUSTIFICACIN DE LA CONTRATACIN
12
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
13
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
A la conclusin del contrato cada CONSULTOR presentar adems del ltimo Informe
Mensual de Actividades, un Informe Final de Cumplimiento de Contrato hasta el
tercer (3er) da hbil de finalizado el mismo, informando la culminacin del trabajo
realizado.
El Responsable de Recepcin designado para el presente Proceso de Contratacin
deber elaborar el Informe de Conformidad hasta el siguiente da hbil posterior a la
presentacin del Informe Final de Cumplimiento de Contrato, quien remitir los
referidos Informes al RPA hasta el quinto (5to) da hbil siguiente al mes que se est
pagando, de acuerdo a Normativa Legal vigente.
9. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA
Formacin Acadmica:
Plan de estudios concluido de la Carrera Universitaria de Derecho, Contadura
Pblica, Economa o ramas afines.
Experiencia Laboral:
1 ao de experiencia laboral.
11.DEL MONTO Y FORMA DE PAGO.
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor los pasajes y viticos sern
asumidos por la entidad contratante de acuerdo a normativa vigente.
13.PAGO DE APORTES A LAS AFP E IMPUESTOS
14
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
El material producido bajo trminos de ste contrato, tales como informes escritos,
grficos, medios magnticos y dems documentos generados por el consultor en el
desempeo de sus funciones, pasar a propiedad del Servicio de Impuestos Nacionales.
Conforme a la normativa vigente, los consultores debern preservar absoluta
confidencialidad de la informacin y documentacin a su cargo, el incumplimiento
generar aplicacin de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1178 y
Decreto Supremo 23318-A (Responsabilidad por la Funcin Pblica).
La informacin obtenida en virtud a la Informacin y documentacin sealada en el
prrafo anterior se encontrar bajo la aplicacin del Artculo 67 (Confidencialidad de la
Informacin) del Cdigo Tributario Boliviano - Ley N 2492.
15.CRITERIOS DE EVALUACIN
15
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
12 meses adelante 10
Puntaje Total de formacin y Experiencia adicional 35 puntos
16
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
CUCE: - - - - -
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la
convocatoria:
17
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
18
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
Domicilio: :
Telfonos :
Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :
19
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
B. Cursos
: Conocimientos en herramientas ofimticas Excel
20
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
pblico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
Conocimientos en herramientas
ofimticas (macros o Tcnico en
Aplicaciones o similares) a.5 = 3 puntos
Experiencia laboral en la
B. Experiencia Administracin Tributaria
Especfica : 1 6 meses Puntaje: b.2 = 2 puntos
Experiencia laboral en la
Administracin Tributaria
7- 12 meses b.2 = 5 puntos
Experiencia laboral en la
Administracin Tributaria
12 meses en adelante b.2 = 10 puntos
21
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Objeto del trabajo Cargo Ocupado
N Lugar de Trabajo Aos Meses
1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de licenciatura,
en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La
suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
22
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Econmica
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica
23
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Da Mes Ao Direccin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
24
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formacin
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA
CUMPLE/NO (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
CONDICIONES puntajes obtenidos obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES 35 de cada criterio) criterio) criterio) criterio)
25
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple 35
Puntaje de las condiciones
adicionales 35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT) 70
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
26
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo con
lo establecido en el sub-numeral 15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
27
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N -----, con domicilio en calle
Ballivin N 1333 de la Zona central de la ciudad de La Paz, representado legalmente por
---------, con C.I.-------, en su calidad de -----------, designado mediante Memorndum ------ de
fecha ---- y en mrito a las facultades conferidas a travs de la ------, que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y de la otra parte,
1.2. El Sr. (a) -----------, con Cdula de Identidad -----, N de CUA/NUA: -----, NIT N --- con
domicilio fiscal ubicado en ---- de la ciudad de ---, que en adelante se denominar el
CONSULTOR; quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo
a los siguientes trminos y condiciones:
28
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
29
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
30
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
31
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
a) POR ATRASOS:
32
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
NO MARCADO DESCUENTOS
Primera vez Sin descuento
Segunda vez Medio da de remuneracin
Tercera vez Un da de remuneracin
Cuarta vez Dos das de remuneracin
c) POR ABANDONO:
ABANDONO DESCUENTOS/SANCIN
La ENTIDAD impondr al CONSULTOR una sancin del 0.5% (cero punto cinco por
ciento) de la remuneracin mensual, por da de retraso en la presentacin de Informes
Mensuales ante las instancias descritas en la Clusula Quinta, debiendo dejar
33
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneracin mensual de la CONSULTORA; en caso de superar el mismo, se deber
iniciar el proceso de resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente
contrato. Las multas sern destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
34
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir
un documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener
35
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado
ante la Contralora General del Estado en idioma castellano.
La Paz,
_____________________________ __________________________
----------------- ------------------
SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES CONSULTOR
36