INSTITUTO FEDERAL DO ESPRITO SANTO

CAMPUS GUARAPARI
CURSO DE PS GRADUAO EM GESTO ESTRATGICA DE NEGCIOS

AMANDA LAYLA PINHEIRO CAMPOS

FAYOL E A TEORIA CLSSICA

GUARAPARI

2017
AMANDA LAYLA PINHEIRO CAMPOS

FAYOL E A TEORIA CLSSICA

Ensaio de pesquisa realizado na disciplina de Teorias

Organizacionais, como requisito parcial para fins de
avaliao do Curso de Ps-Graduao em Gesto
Estratgica de Negcios do IFES Campus Guarapari.

Orientador: Ms. Marcelo Tedoldi Machado.

GUARAPARI

2017
 LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Desdobramento da abordagem clssica.................................................................4

Sumrio

1 REFERENCIAL TERICO...............................................................................5
1.1 Abordagem clssica da Administrao.......................................................................5
1.2 Teoria Clssica.................................................................................................... 6
1.2.1 As funes bsicas da empresa...........................................................................6
1.2.2 Funes do Administrador................................................................................ 7
1.2.3 Princpios de Fayol......................................................................................... 7
1.2.3.1 Diviso do trabalho................................................................................... 7
1.2.3.2 Autoridade e Responsabilidade.....................................................................7
1.2.3.3 Disciplina............................................................................................... 8
1.2.3.4 Unidade de Comando.................................................................................8
1.2.3.5 Unidade de Direo................................................................................... 8
1.2.3.6 Subordinao dos interesses individuais aos interesses coletivos............................8
1.2.3.7 Remunerao do Pessoal.............................................................................8
1.2.3.8 Centralizao........................................................................................... 9
1.2.3.9 Escala de Hierarquia.................................................................................. 9
1.2.3.10 Ordem.................................................................................................. 9
1.2.3.11 Equidade............................................................................................... 9
1.2.3.12 Estabilidade de reteno de pessoal..............................................................9
1.2.3.13 Iniciativa............................................................................................. 10
1.2.3.14 Esprito de grupo...................................................................................10

2 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............................................................11
1 REFERENCIAL TERICO
1.1 Abordagem clssica da Administrao

No incio do sculo XX, dois engenheiros desenvolveram os primeiros trabalhos sobre a

administrao. Estes tinham como objetivo, aumentar a eficincia das indstrias que cresciam
de forma muito desordenada entre o final do Sculo XIX e o incio do Sculo XX
(CHIAVENATO, 2003).

Dentre os pioneiros, o americano Frederick Winslow Taylor, considerado o fundador da

Abordagem Clssica, iniciou seus estudos a partir da premissa de que os trabalhadores
trabalhavam bem abaixo da sua capacidade. Optou, ento, por aplicar o mtodo cientfico a
trabalhos no cho de fbrica para a correo desse cenrio. Diretrizes foram definidas a fim
de aumentar a eficincia da produo e para modificar o pensamento dos trabalhadores e da
administrao da produo. Seus estudos esto ligados ao estudo dos tempos e movimentos
dos trabalhadores e deram origem a Administrao Cientfica (ALVES, 2001).

J o europeu Henry Fayol, o segundo autor de grande relevncia, preocupava-se em

aumentar a eficincia da empresa atravs de sua organizao e da aplicao de princpios
gerais da Administrao, a chamada Teoria Clssica que ser abordada mais adiante
(CHIAVENATO, 2003).

Figura 1 - Desdobramento da abordagem clssica

Fonte: Chiavenato, 2003

Apesar dos dois autores terem partido de ideias distintas, criaram teorias que se
complementavam e que juntas deram origem a Abordagem Clssica da administrao,
conforme mostra a Figura 1.
1.2 Teoria Clssica

A corrente dos Anatomistas e Fisiologistas da organizao, chamada Teoria Clssica, foi

desenvolvida na Frana, com os trabalhos pioneiros de Fayol e alguns outros expoentes como,
James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick e outros. A preocupao primordial era
aumentar a eficincia da empresa atravs da forma e disposio organizacional e de suas inter-
relaes estruturais. Da o paralelo da anatomia com a estrutura e da fisiologia com o
funcionamento da organizao (CHIAVENATO, 2003).

A abordagem da Corrente Anatmica e Fisiologista uma abordagem contrria da

Administrao Cientfica: da direo para a execuo e de toda a organizao para os
departamentos. A ateno predominava para os elementos da Administrao, para a estrutura
organizacional, os princpios gerais da Administrao e a departamentalizao. A nfase na
estrutura a sua principal caracterstica (CHIAVENATO, 2003).

Henri Fayol [...] desenvolveu seu trabalho em todos os nveis organizacionais e no

apenas no cho de fbrica. Ele provou a aplicabilidade de seus princpios usando-
os nas reas governamentais e em outras reas da organizao. Ele tambm
acreditava que uma boa administrao dependia de um melhor treinamento de seus
administradores (ALVES, 2001, p.3)

1.2.1 As funes bsicas da empresa

Segundo Chiavenato (2003) o conjunto das funes bsicas de toda organizao, para
Fayol, eram:

1. Funes tcnicas: relacionadas produo.

2. Funes comerciais: relacionadas compra, venda e troca.

3. Funes financeiras: relacionadas busca de capital e gerenciamento.

4. Funes de segurana: relacionadas proteo patrimonial e individual.

5. Funes contbeis: relacionadas contabilidade.

6. Funes administrativas: relacionadas integrao e coordenao de todas as funes

acima.

De acordo com Fayol (1989) as 5 primeiras funes so bem conhecidas e poucas

palavras so suficientes para delimit-las, j a funo administrativa necessita de uma
explicao mais ampla. A administrao no um privilgio exclusivo nem dever pessoal dos
chefes da empresa; uma funo que se divide, assim como outras funes essenciais, entre
cabea e os membros do corpo social.

1.2.2 Funes do Administrador

Segundo Chiavenato (2003) Fayol definiu a administrao como um conjunto de

diferentes atividades que representam a funo do administrador. Por meio desse conjunto que
o administrador conduz a empresa aos seus resultados. So elas:

Funo prever: visualizar o futuro e projetar o programa de ao.

Funo organizar: proporcionar os recursos materiais e sociais para a empresa, tais

como pessoas, matrias-primas, recursos financeiros, etc.

Funo comandar: dirigir e organizar o pessoal.

Funo coordenar: criar, unir e harmonizar os esforos, as atividades e atos do negcio

com vistas a facilitar o sucesso do trabalho.

Funo controlar: verificar que a execuo dos trabalhos ocorra de acordo com o
planejado.

1.2.3 Princpios de Fayol

De acordo com Certo (2003) Fayol desenvolveu 14 princpios gerais da administrao e

que ainda so utilizados na prtica administrativa contempornea. So eles:

1.2.3.1 Diviso do trabalho

A essncia da especializao do trabalho que um trabalho completo no

executado por apenas um indivduo; ele dividido em etapas, onde cada uma
finalizada por uma pessoa diferente. Os indivduos se especializam em realizar parte
de uma atividade em lugar de se especializarem na atividade inteira (ROBBINS,
2002, p.172).

Este princpio foi amplamente utilizado por Henry Ford em sua fabricao de
automveis em linha de montagem.
1.2.3.2 Autoridade e Responsabilidade

Os dois conceitos esto intimamente relacionados. Autoridade foi definida por Fayol
como o direito de dar ordens e o poder de se fazer obedecer. Responsabilidade, por sua vez,
consiste em responder por seus deveres e portanto, est associada autoridade. Quem assume
autoridade, tambm assume responsabilidade (CERTO, 2003).

1.2.3.3 Disciplina

De acordo com Fayol (1989) a disciplina constitui-se de assiduidade, de obedincia, de

atividade, de presena e dos sinais exteriores de respeito apresentados conforme as prticas
estabelecidas entre os agentes e as empresas.

1.2.3.4 Unidade de Comando

Para a execuo de um ato qualquer, um agente deve receber ordens somente de um

chefe (FAYOL, 1989, p.47).

Segundo Robbins (2002) nos dias de hoje, ainda existem organizaes que se
descobrem mais produtivas utilizando a unidade de comando, no entanto, esse nmero possui
relevncia muito menor devido popularidade das equipes compostas e interfuncionais e
criao de novos desenhos industriais que incluem chefes mltiplos.

1.2.3.5 Unidade de Direo

A empresa como um todo deve caminhar rumo a um objetivo comum, em uma s

direo (CERTO, 2003).

1.2.3.6 Subordinao dos interesses individuais aos interesses coletivos

Segundo Fayol (1989) os interesses de uma pessoa no devem prevalecer sobre os

interesses de uma empresa como um todo. Tal conceito no deveria ser lembrado, se no fosse
a ambio, a ignorncia, o egosmo e todas as outras paixes humanas que fazem com que o
interesse particular se sobreponha ao geral.

1.2.3.7 Remunerao do Pessoal

A remunerao do pessoal funciona como uma premiao pelo servio prestado. Esta
deve ser equitativa e buscar atender ao mximo todos as partes envolvidas; o pessoal e a
empresa, o empregador e o empregado (FAYOL, 1989).
 Certo (2003) ressalta ainda que muitas variveis como oferta de pessoal qualificado, o
custo de vida, as condies gerais do negcio e seus bons resultados so aspectos que devem
ser levados em considerao ao se definir a faixa salarial.

1.2.3.8 Centralizao

De acordo com Robbins (2002, p.177) O termo centralizao refere-se ao grau em que
a tomada de decises est concentrada em um nico ponto da organizao. O conceito
abrange somente a autoridade formal, ou seja, os direitos inerentes ao cargo da pessoa.

Segundo Fayol (1989) assim como a diviso do trabalho, a centralizao um evento

de ordem natural; em todo organismo as sensaes convergem para o crebro ou direo e
deles partem as ordens que movimentam todo o corpo.

1.2.3.9 Escala de Hierarquia

Compe a escala da hierarquia a srie que vai da autoridade superior at o agente

inferior. Este caminho imposto, simultaneamente, pela necessidade de transmisso segura e
pela unidade de comando. No entanto, nem sempre o mais rpido visto que em empresas
muito grandes este caminho pode ser desastrosamente longo (FAYOL, 1989).

1.2.3.10 Ordem

conhecida a frmula da ordem material: Um lugar para cada coisa e cada coisa em
seu lugar. A frmula da ordem social idntica: Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em
seu lugar (FAYOL, 1989, p. 59).

Segundo Fayol (1989) a ordem deve evitar as perdas de tempo e de material. E para que
esse objetivo seja alcanado, necessrio no s que tudo esteja no lugar, mas que o lugar
tenha sido escolhido de forma que facilite todas as operaes.

1.2.3.11 Equidade

Para que um funcionrio seja estimulado a trabalhar com toda boa vontade e
devotamento de que capaz, necessrio que ele seja tratado com benevolncia; e equidade
resulta da juno de benevolncia e justia (FAYOL, 1989).

Todos os funcionrios devem ser tratados da maneira mais igual possvel (CERTO,
2003).
1.2.3.12 Estabilidade de reteno de pessoal

A rotatividade do pessoal prejudicial para a eficincia da organizao. Quanto mais

tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa (CHIAVENATO,
2003).

1.2.3.13 Iniciativa

Segundo Certo (2003) a administrao deve estar proposta a estimular a iniciativa entre
seus funcionrios, que definida como uma atividade de trabalho nova ou adicional
executada pelo prprio funcionrio.

1.2.3.14 Esprito de grupo

A unio e a harmonia entre as pessoas so grandes foras para a organizao. preciso,

ento, exercer esforos para estabelec-la (FAYOL, 1989).
2 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ALVES, Fabiana L. P. A teoria clssica da administrao como modelo de estratgia. XXI

Encontro Nacional de Engenharia de Produo: ENEGEP/ ABEPRO, 2001. Disponvel em <
http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2001_TR15_0990.pdf > Acesso em 4 jan. 2017.

CERTO, Samuel C. Administrao Moderna. 9 ed. So Paulo. Prentice-Hall, 2003.

CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral da Administrao. 7 ed. Rio de

Janeiro, Elsevier, 2003.

FAYOL, Henri. Administrao industrial e geral: previso, organizao, comando,

coordenao, controle. Traduo de Irene de Bojano e Mrio de Souza. 10 ed. reimpr. So
Paulo, Atlas, 1989. Disponvel em < http://docslide.com.br/documents/administracao-
industrial-e-geral-henry-fayol-5649b3532c658.html > Acesso em 30 dez. 2016.

ROBBINS, Stephen P. Administrao: Mudanas e Perspectivas. Traduo de Cid Knipel

Moreira. 1ed. So Paulo, Saraiva, 2002.