DOF: 10/11/2014

ACUERDO mediante el cual el Pleno de la Comisin Federal de Competencia Econmica emite las
Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Econmica.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisin Federal
de Competencia Econmica.- Pleno.- Acuerdo No. CFCE-249-2014.- DRLFCE-01/2014.
Mxico, Distrito Federal, a treinta de octubre de dos mil catorce. El Pleno de esta Comisin
Federal de Competencia Econmica, en sesin celebrada el mismo da, manifiesta su conformidad para la emisin
del presente acuerdo en atencin a los siguientes:
CONSIDERANDOS
1. Que el once de junio de dos mil trece se public en el Diario Oficial de la Federacin el "DECRETO por el que
se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones." (en lo sucesivo, el DECRETO), por
medio del cual se crea un nuevo rgano constitucional autnomo denominado Comisin Federal de Competencia
Econmica (en lo sucesivo la Comisin o Cofece);
2. Que de los artculos sexto y sptimo transitorios del DECRETO se desprende que la Cofece estar integrada a
partir de que los Comisionados de la misma hayan sido ratificados por la Cmara de Senadores del Congreso de la
Unin;
3. Que el diez de septiembre de dos mil trece la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin integr el Pleno
de la Cofece, ratificando como Comisionados a los CC. Alejandra Palacios Prieto, Alejandro Ildefonso Castaeda
Sabido, Benjamn Contreras Astiazarn, Martn Moguel Gloria, Jess Ignacio Navarro Zermeo y Francisco Javier
Nez Melgoza; y como Comisionada Presidente a Alejandra Palacios Prieto;
4. Que el siete de noviembre de dos mil trece la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin ratific al C.
Eduardo Martnez Chombo como Comisionado de la Cofece;
5. Que el artculo tercero transitorio del DECRETO establece que el Congreso de la Unin realizara
las adecuaciones necesarias al marco jurdico en funcin del referido DECRETO;
6. Que en seguimiento de lo sealado en el artculo tercero transitorio del DECRETO el Congreso de la Unin
expidi la Ley Federal de Competencia Econmica (en lo sucesivo, Ley), misma que fue publicada el veintitrs de
mayo de dos mil catorce en el Diario Oficial de la Federacin, cuyo artculo segundo transitorio abrog la Ley Federal
de Competencia Econmica publicada en el Diario Oficial de la Federacin el veinticuatro de diciembre de mil
novecientos noventa y dos;
7. Que el artculo 28 constitucional, prrafo vigsimo, fraccin IV, faculta a la Cofece para emitir disposiciones
administrativas de carcter general exclusivamente para el cumplimiento de su funcin regulatoria en el sector de su
competencia;
8. Que el artculo 12 de la Ley, en su fraccin XVII, seala que es atribucin de la Cofece emitir Disposiciones
Regulatorias exclusivamente para el cumplimiento de sus atribuciones, mismas que deben publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin;
9. Que del da veinte de agosto de dos mil catorce concluy el procedimiento de consulta pblica que seala el
artculo 53 de las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Econmica publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin el ocho de julio de dos mil catorce; y
10. Que con el fin de cumplir eficazmente con el objeto de la Cofece y garantizar la libre competencia y concurrencia,
as como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prcticas monoplicas, las concentraciones ilcitas y
dems restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, corresponde a la Cofece emitir disposiciones que
regulen los procedimientos seguidos ante este rgano constitucional autnomo y desarrollar las disposiciones de la
Ley.
En virtud de lo anterior,

SE ACUERDA
NICO.- Se emiten las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Econmica en
los siguientes trminos:
DISPOSICIONES REGULATORIAS DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONMICA
 Captulo I
Disposiciones generales
ARTCULO 1. El presente instrumento tiene por objeto establecer Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de
Competencia Econmica.
ARTCULO 2. Para los efectos de estas Disposiciones Regulatorias son aplicables las definiciones sealadas por
la Ley Federal de Competencia Econmica y por el Estatuto Orgnico de la Comisin Federal de Competencia
Econmica.
Captulo II
De las conductas anticompetitivas y de las reglas generales para el anlisis y determinacin del
mercado relevante, poder sustancial, Barreras a la Competencia y la Libre Concurrencia, insumos
esenciales y condiciones de competencia efectiva
ARTCULO 3. Son indicios de una probable prctica monoplica absoluta y, por lo tanto, son una causa objetiva
para iniciar una investigacin en trminos del artculo 71 de la Ley, entre otros:
I. La invitacin o recomendacin dirigida a uno o varios competidores para coordinar precios, la oferta o
las condiciones de produccin, comercializacin o distribucin de bienes o servicios en un mercado; o
para intercambiar informacin con el mismo objeto o efecto;
II. Que el precio de venta ofrecido en territorio nacional por dos o ms competidores de bienes o servicios susceptibles
de intercambiarse internacionalmente sea considerablemente superior o inferior a su precio de referencia
internacional, o que la tendencia de su evolucin en un periodo determinado sea considerablemente distinta a la
tendencia de la evolucin de los precios internacionales en el mismo periodo, excepto cuando la diferencia derive de
la aplicacin de disposiciones fiscales, gastos de transporte o de distribucin;
III. Las instrucciones, recomendaciones o estndares comerciales adoptados por las cmaras empresariales,
asociaciones, colegios de profesionistas o figuras anlogas, para coordinar precios, la oferta de bienes o servicios u
otras condiciones de produccin, comercializacin o distribucin de bienes o servicios en un mercado; o para
intercambiar informacin con el mismo objeto o efecto; o
IV. Que dos o ms competidores establezcan los mismos precios mximos o mnimos para un bien o servicio; o se
adhieran a los precios de venta o compra de un bien o servicio que emita una asociacin o cmara empresarial o
cualquier competidor.
ARTCULO 4. Para el caso de la prctica monoplica relativa a que se refiere la fraccin VII del artculo 56 de la
Ley, se considerar lo siguiente:
I. La distribucin del costo medio total y del costo medio variable entre subproductos o co-productos en el caso de
empresas multi-producto, para lo cual se debe tomar en cuenta las caractersticas tcnicas de los procesos de
produccin, distribucin o comercializacin, as como los principios econmicos de determinacin de costos. El costo
medio se calcular para el periodo en el que se alega que se observa la conducta;
II. En caso de una investigacin iniciada a peticin de parte, el denunciante debe presentar a la Comisin los
elementos en los que basa la estimacin de costos de su denuncia; y
III. Que uno o varios Agentes Econmicos pueden recuperar las prdidas cuando, adems de contar con poder
sustancial en el mercado relevante en el que se realiza la prctica, existan elementos para presumir que continuarn
con dicho poder sustancial en la etapa de recuperacin de las prdidas.

ARTCULO 5. Para la determinacin del mercado relevante en trminos de la fraccin V del artculo 58 de la Ley,
se deben analizar las circunstancias particulares del caso, identificar los bienes o servicios producidos, distribuidos,
comercializados u ofrecidos y aquellos que los sustituyan o puedan sustituirlos oportunamente. Asimismo, se debe
delimitar el rea geogrfica en la que se ofrecen o demandan dichos bienes o servicios, y si en la misma existe la
opcin de acudir indistintamente a los proveedores o clientes sin incurrir en costos significativos.
ARTCULO 6. Existen mercados relacionados si las conductas realizadas en un mercado inciden en las condiciones
de competencia o de libre concurrencia de otro.
ARTCULO 7. Para efectos de la fraccin II del artculo 59 de la Ley, pueden considerarse como barreras a la
entrada, entre otras, las siguientes:
I. Los costos financieros, los costos de desarrollo de canales alternativos y el acceso limitado al financiamiento, a la
tecnologa o a canales de distribucin eficientes;
II. El monto, indivisibilidad y plazo de recuperacin de la inversin requerida, as como la ausencia o escasa
rentabilidad de usos alternativos de infraestructura y equipo;
III. La necesidad de contar con concesiones, licencias, permisos o cualquier clase de autorizacin gubernamental,
as como con derechos de uso o explotacin protegidos por la legislacin en materia de propiedad intelectual e
industrial;
IV. La inversin en publicidad requerida para que una marca o nombre comercial adquiera una presencia de mercado
que le permita competir con marcas o nombres establecidos;
V. Las limitaciones a la competencia en los mercados internacionales;
VI. Las restricciones constituidas por prcticas realizadas por los Agentes Econmicos ya establecidos en el mercado
relevante; y
VII. Los actos o disposiciones jurdicas emitidos por cualquier Autoridad Pblica que discriminen en el otorgamiento
de estmulos, subsidios o apoyos a ciertos productores, comercializadores, distribuidores o prestadores de servicios.
ARTCULO 8. Para determinar si uno o varios Agentes Econmicos tienen poder sustancial en el mercado relevante,
de conformidad con la fraccin VI del artculo 59 de la Ley, la Comisin puede considerar, entre otros, los criterios
siguientes:
I. El grado de posicionamiento de los bienes o servicios en el mercado relevante;
II. La falta de acceso a importaciones o la existencia de costos elevados de internacin; y
III. La existencia de diferenciales elevados en costos que pudieran enfrentar los consumidores al acudir a otros
proveedores.
ARTCULO 9. Para determinar si dos o ms Agentes Econmicos independientes entre s tienen poder sustancial
conjunto, en trminos del artculo 59, fraccin VI de la Ley, la Comisin debe considerar:
I. Si los Agentes Econmicos de que se trate se distinguen del resto de los Agentes Econmicos que participan en el
mercado relevante, tomando en cuenta los factores que propicien incentivos comunes o comportamiento estratgico
interdependiente; o
II. Que dichos Agentes Econmicos muestren un comportamiento similar.
ARTCULO 10. Para efectos de la fraccin V del artculo 60 de la Ley, la Autoridad Investigadora debe evaluar, en
el dictamen preliminar, si regular el acceso al insumo o permitir su uso por parte de terceros generar eficiencia en
los mercados.
ARTCULO 11. Para el anlisis de la existencia de Barreras a la Competencia y la Libre Concurrencia,
se considerar el mercado en trminos del artculo 58 de la Ley.
ARTCULO 12. Cuando el Pleno de la Comisin pretenda aplicar medidas correctivas o aceptar las
medidas propuestas en trminos del artculo 94 de la Ley, debe justificar:
I. Que la medida elimina los problemas de competencia relacionados con la existencia de Barreras a la Competencia
y la Libre Concurrencia o las condiciones del acceso al insumo esencial; y
II. Que la medida alcanza los fines de forma menos gravosa o restrictiva hacia el Agente Econmico al que se le
pudieran imponer las medidas, dentro de las alternativas que se deriven del expediente.

La Autoridad Investigadora, al proponer medidas correctivas en el dictamen preliminar conforme al artculo 94,
fraccin III de la Ley, debe elaborar la justificacin correspondiente en trminos de lo establecido en las fracciones
anteriores.
ARTCULO 13. La Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin los mtodos de clculo para determinar
el grado de concentracin que exista en el mercado relevante, as como los criterios tcnicos de su aplicacin.
Captulo III
De las concentraciones
ARTCULO 14. Para efectos de la fraccin V del artculo 63 de la Ley, se considera que una concentracin lograr
una mayor eficiencia e incidir favorablemente en el proceso de competencia y libre concurrencia, cuando el Agente
Econmico demuestre que las ganancias en eficiencia del mercado que se derivarn especficamente de la
concentracin superarn de forma continuada sus posibles efectos anticompetitivos en dicho mercado y resultarn
en una mejora al bienestar del consumidor.
Para efectos de lo anterior, se entendern como ganancias en eficiencia, entre otras, las siguientes:
I. La obtencin de ahorros en recursos que permitan producir la misma cantidad del bien a menor costo o una mayor
cantidad del bien al mismo costo, sin disminuir la calidad del bien;
II. La reduccin de costos si se producen dos o ms bienes o servicios de manera conjunta que separadamente;
III. La transferencia o desarrollo de tecnologa de produccin;
IV. La disminucin del costo de produccin o comercializacin derivada de la expansin de una red de infraestructura
o distribucin; y
V. Las dems que demuestren que las aportaciones netas al bienestar del consumidor derivadas de la concentracin
superan sus efectos anticompetitivos.
Para que estas ganancias en eficiencia sean tomadas en cuenta por la Comisin, los notificantes deben presentar
anlisis, estudios econmicos, peritajes u otros documentos que demuestren que dichas ganancias incrementarn el
bienestar del consumidor.
En el procedimiento a que se refiere el artculo 90 de la Ley, la documentacin antes sealada puede presentarse
por los notificantes, en cualquier momento y hasta dentro de los tres das siguientes contados a partir de la fecha en
que se comunique a los notificantes la existencia de posibles riesgos al proceso de competencia y libre concurrencia
en trminos del segundo prrafo de la fraccin V del artculo 90 de la Ley.
En el caso de concentraciones ilcitas la presentacin de los elementos referidos puede hacerse hasta antes de
la emisin del dictamen de probable responsabilidad y, en caso de que se haya emplazado, en la contestacin
correspondiente.
La sola presentacin de documentos para acreditar las ganancias en eficiencia a que se refiere este artculo no
prejuzga sobre el fondo del asunto.
ARTCULO 15. Para determinar si una operacin actualiza alguno de los umbrales monetarios a los que se refiere
el artculo 86 de la Ley, se debe tomar la cifra que resulte ms elevada entre el valor total de los activos del balance
general y el valor comercial de los activos.
Asimismo, se debe tomar en cuenta el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal del da anterior
a aquel en que se realice la notificacin y, en caso de que las operaciones se pacten en dlares de los Estados
Unidos de Amrica, se debe aplicar el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera
pagaderas en la Repblica Mexicana publicado por el Banco de Mxico, que resulte ms bajo durante los cinco das
anteriores a aquel en que se realice la notificacin.
Tratndose de divisas distintas a los dlares de los Estados Unidos de Amrica, se puede utilizar
cualquier indicador de tipo de cambio que refleje el valor de la moneda nacional con respecto a la moneda extranjera
de que se trate.
ARTCULO 16. Para efectos del artculo 86 y la fraccin I del artculo 87 de la Ley, los Agentes Econmicos pueden
acordar sujetar la realizacin de una transaccin a la condicin suspensiva de obtener la autorizacin de la Comisin
y deben hacer constar que los actos relativos a la transaccin no producirn efecto legal alguno hasta que se obtenga
la autorizacin por parte de la Comisin o, en su caso, se entienda que no tiene objecin en trminos de la Ley y se
emita la constancia respectiva.

En caso de que la Comisin sujete la realizacin de la transaccin al cumplimiento de condiciones que tengan
por objeto la prevencin de posibles efectos contrarios al proceso de competencia y libre concurrencia que pudieran
derivar de la concentracin notificada, los Agentes Econmicos deben hacer constar que se obligan a realizar los
actos necesarios para cumplir con ellas y que, hasta en tanto no se obtenga la autorizacin, los actos
correspondientes no producirn efecto legal alguno, excepto cuando la propia resolucin as lo autorice.
El acuerdo mencionado en el primer prrafo de este artculo puede constar en los libros corporativos o
en instrumento pblico, los cuales deben ser presentados a la Comisin en testimonio o copia certificada, al momento
de notificarse la concentracin en trminos del artculo 89 de la Ley o dentro de los diez das siguientes a la
formalizacin del acuerdo.
ARTCULO 17. El representante comn puede designar personas autorizadas en trminos de los artculos 89,
fraccin II y 111 de la Ley. Toda notificacin que se practique al representante comn o a las personas que ste
autorice se entendern vlidas para sus representados.
ARTCULO 18. Los estados financieros a que se refiere el artculo 89, fraccin VI, de la Ley, se entendern como
los estados financieros auditados o dictaminados por contador pblico autorizado correspondientes al ao fiscal
inmediato anterior a la notificacin de la concentracin. En caso de no contar con ellos, se pueden presentar los
estados financieros no auditados o dictaminados ms recientes, segn determine la Comisin.
En caso de no contar con los estados financieros mencionados en el prrafo anterior, el Agente Econmico debe
justificar dicha situacin y presentar ante la Comisin los estados financieros internos que cumplan con las reglas
contables generalmente aceptadas.
ARTCULO 19. En trminos de lo establecido en el artculo 88, prrafos primero y segundo de la Ley, el Agente
Econmico que notifique est obligado a demostrar en su escrito de notificacin la causa que provoc la imposibilidad
jurdica o de hecho para que alguno de los Agentes Econmicos directamente involucrados en la operacin no la
hubiere notificado ante la Comisin.
ARTCULO 20. Si la concentracin involucra a varios enajenantes o adquirentes que pertenezcan a un mismo grupo
de inters econmico, respectivamente, pueden presentar la notificacin aquella o aquellas personas o sociedades
que controlen a dicho grupo, siempre y cuando se demuestre la imposibilidad jurdica o de hecho para que lo hagan
los directamente involucrados en la operacin.
En este caso, cuando la Comisin imponga condiciones, requerir la aceptacin por escrito de las condiciones
impuestas por parte de las personas involucradas en su cumplimiento.
La falta de aceptacin en los trminos requeridos por la Comisin implicar la negativa a autorizar la transaccin
notificada.
ARTCULO 21. Para efectos de lo sealado en el artculo 90, fraccin V, segundo prrafo de la Ley, se estar a lo
siguiente:
I. El Secretario Tcnico emitir un acuerdo en el que citar a los notificantes a una entrevista y les expresar los
posibles riesgos al proceso de competencia y libre concurrencia que detecte, a fin de que, en su caso, presenten su
propuesta de condiciones.
El plazo para resolver quedar interrumpido el da en que los notificantes presenten su propuesta de condiciones o
cualquier modificacin a las mismas y volver a contar desde su inicio;
II. Los notificantes pueden realizar modificaciones o adiciones a su propuesta inicial de condiciones una sola vez y
hasta antes de que se liste el asunto para sesin del Pleno; y
III. La Comisin puede requerir informacin adicional o practicar las diligencias que estime convenientes a fin de
contar con todos los elementos para analizar las condiciones presentadas.
La identificacin de los posibles riesgos a que se refiere la fraccin I anterior, no prejuzgar sobre la resolucin
de la concentracin.
ARTCULO 22. En caso de que la Comisin emita resolucin favorable, los Agentes Econmicos deben realizar la
concentracin dentro del plazo de vigencia que seala el artculo 90 de la Ley. En caso contrario, deben notificar
nuevamente la transaccin para poder llevarla a cabo.
ARTCULO 23. Para acreditar la realizacin de la transaccin, los Agentes Econmicos tendrn un plazo de treinta
das contados a partir de la fecha en la que sta se haya consumado.

ARTCULO 24. El Agente Econmico notificante puede desistirse del procedimiento hasta antes de que el asunto
sea votado en sesin de Pleno. Emitida la resolucin que autorice la concentracin notificada o sujete la autorizacin
al cumplimiento de condiciones, puede renunciar al derecho derivado de la misma. En ambos casos, se requerir
ratificacin ante la Comisin por quien tenga las facultades legales para hacerlo.
ARTCULO 25. En trminos del artculo 93, fraccin II de la Ley, no se requerir autorizacin de concentracin
cuando se trate de una transaccin en la que un Agente Econmico tenga la propiedad, directa o indirecta, desde su
constitucin, o desde que la Comisin lo haya autorizado, al menos del noventa y cinco por ciento de las acciones o
partes sociales del o los Agentes Econmicos involucrados en la transaccin.
El supuesto a que se refiere el prrafo anterior no ser aplicable si dentro del cinco por ciento restante, alguno o
algunos de los accionistas o propietarios de partes sociales, detentan derechos corporativos que les permitan
designar consejeros o administradores o influir significativamente en los rganos de decisin de dichos Agentes
Econmicos.
ARTCULO 26. Para efectos de lo dispuesto en la fraccin VI del artculo 93 de la Ley, el clculo del umbral de diez
por ciento sobre acciones, valores, ttulos o documentos representativos del capital social de empresas que cotizan
en bolsas de valores, se debe realizar sobre el total de las acciones emitidas que representan el capital social y no
nicamente sobre aquellas que coticen en bolsa.
ARTCULO 27. Para los efectos de lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 93 de la Ley se entiende por fondos
de inversin con fines meramente especulativos aquellos que se adquieren en nombre de sus inversionistas o socios
con derechos limitados, valores o participacin en otros Agentes Econmicos con el nico fin de obtener rendimientos
para sus inversionistas, sin que el fondo de inversin tenga facultades de hecho o derecho, ni la intencin de
participar, dirigir o influenciar, directa o indirectamente, en la administracin, operacin, estrategia o las polticas
comerciales del Agente Econmico objeto de la adquisicin.
ARTCULO 28. Para efectos del prrafo primero de la fraccin V del artculo 90 y del penltimo prrafo del artculo
92 de la Ley, a peticin del interesado, la Comisin debe expedir constancia de no objecin dentro de los cinco das
siguientes a la presentacin de la solicitud respectiva.
 ARTCULO 29. En los casos de concentraciones, el Presidente turnar el asunto al Comisionado Ponente de
manera rotatoria, siguiendo el orden que corresponda, una vez que se liste el asunto para resolucin del Pleno.
Captulo IV
De los procedimientos
Seccin primera
De las reglas generales aplicables a los procedimientos
ARTCULO 30. Las resoluciones o actuaciones de la Comisin sern vlidas hasta en tanto su invalidez no haya
sido declarada de manera definitiva por el Poder Judicial de la Federacin.
ARTCULO 31. Cuando la Ley, las Disposiciones Regulatorias o el Estatuto se refieran a la firma, se entiende que
puede ser autgrafa o electrnica.
ARTCULO 32. Las actuaciones y promociones se deben formular en forma pacfica y respetuosa.
A toda promocin debe recaer un acuerdo en el que se expresar la fecha de su emisin, fecha de recepcin,
sntesis de la promocin, la motivacin, los fundamentos de su emisin y la firma del servidor pblico competente que
lo emite.
ARTCULO 33. El acuerdo que recaiga a una promocin debe emitirse dentro del plazo de diez das, salvo que se
establezca un trmino diferente en la Ley o en las Disposiciones Regulatorias.
Para el ejercicio de las atribuciones de la Comisin, el plazo empezar a correr a partir de la fecha en que el
escrito de que se trate se reciba en la oficiala de partes de la Comisin, salvo disposicin en contrario.
ARTCULO 34. De cada acto procedimental debe dejarse constancia en el expediente. Los documentos
del expediente deben estar foliados. Los servidores pblicos de la Comisin son responsables de que los expedientes
a su cargo estn debidamente integrados.
Para el debido desahogo de los procedimientos previstos en la Ley la Comisin puede hacer las prevenciones
que estime pertinentes, salvo disposicin en contrario.
ARTCULO 35. El oficio de comisin para que se lleve a cabo una diligencia contendr el nombre del servidor
pblico, el nmero de empleado, su cargo y adscripcin al rgano o unidad administrativa y la diligencia para la que
se le comisiona. Los servidores pblicos comisionados pueden ser asistidos por servidores pblicos de otras
Autoridades Pblicas.
El servidor pblico de la Comisin contar con fe pblica para los actos que realice en una diligencia.
ARTCULO 36. El plazo fijado para el Agente Econmico o persona distinta a la Comisin, salvo disposicin en
contrario, empezar a contar a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la notificacin que corresponda
conforme a las Disposiciones Regulatorias.
ARTCULO 37. Toda prrroga prevista en la Ley o en las Disposiciones Regulatorias puede ser concedida, a juicio
de la Comisin, a los Agentes Econmicos o terceros que la soliciten, siempre y cuando justifiquen su necesidad.
ARTCULO 38. La Comisin prevendr al promovente cuando no acredite su personalidad en trminos de
lo establecido por el artculo 111, primer prrafo de la Ley, para que exhiba los documentos que acrediten
su representacin. Desahogada la prevencin, se acordar lo conducente. En caso contrario, se tendr por
no presentado el escrito correspondiente.
ARTCULO 39. Para efectos de lo establecido en el artculo 113 de la Ley, es perito traductor el que acredite su
conocimiento tcnico del idioma de que se trate con documento idneo.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de estimarlo pertinente, la Comisin puede requerir que se presente traduccin
por perito traductor reconocido por el Poder Judicial de las entidades federativas o de la Federacin.
Los gastos y honorarios del perito traductor sern a cargo del oferente.
ARTCULO 40. Quien haya presentado documentos o participado en alguna diligencia en un procedimiento seguido
ante la Comisin puede obtener copia certificada de los documentos que haya exhibido, del acuerdo que haya recado
a su promocin o de las actas levantadas en las diligencias en las que hubiera participado.
ARTCULO 41. Quien tenga inters jurdico en un procedimiento seguido ante la Comisin puede obtener copia
certificada de las constancias que obren en el expediente.
ARTCULO 42. Las copias certificadas se expedirn y la certificacin de los cotejos se realizar previo pago de los
derechos respectivos y acuse de recibo que se asiente en autos.
ARTCULO 43. Quien tenga inters jurdico en un procedimiento seguido ante la Comisin puede consultar el
expediente y utilizar cualquier medio de reproduccin para obtener copias de los documentos que obren en el mismo,
previa exhibicin de su identificacin oficial vigente en original o copia certificada, siempre y cuando cumpla con los
siguientes requisitos:
I. Lo haga dentro de las instalaciones de la Comisin, pero sin usar los recursos asignados a sta;
II. No entorpezca u obstruya las labores de los servidores pblicos de la Comisin;
III. No altere los documentos; y
IV. Se asiente en autos la constancia de los documentos que fueron copiados o consultados.
En ningn caso se pueden obtener copias de los datos y documentos confidenciales que obren en el expediente,
excepto sus titulares.
En trminos del prrafo segundo del artculo 124 de la Ley, no se permitir el acceso al expediente durante la
investigacin, ni se podrn entregar copias certificadas de las constancias que integren la investigacin.
ARTCULO 44. La constancia de documentos consultados o copiados debe contener al menos:
I. El nmero de expediente;
II. Fecha y hora del inicio y de la conclusin de la consulta;
III. Nombre, firma y medio de identificacin de las personas que consultaron el expediente;
IV. Sealar si es autorizado, representante o acude en nombre propio;

V. Los folios de las actuaciones consultadas o copiadas; y

VI. Nombre y firma del servidor pblico que exhibi el expediente.
La falta de firma de la persona que haya consultado el expediente no invalidar la constancia correspondiente.
ARTCULO 45. Slo se aceptarn como identificaciones la credencial para votar vigente, el pasaporte vigente, la
cdula profesional, la licencia de conducir vigente y la cartilla militar liberada. Una copia simple de la identificacin
ser agregada al expediente como constancia.
ARTCULO 46. El Agente Econmico puede solicitar la devolucin de los dems documentos originales
que presente ante la Comisin cuando no hubieren sido objetados en su oportunidad o una vez resuelto en definitiva
el punto relativo a las objeciones que se hubieren formulado, dejando en su lugar copia certificada de los documentos
cuya devolucin se solicita. Esta circunstancia se har constar en la certificacin.
En los casos de documentos originales o testimonios que se exhiban para acreditar la personalidad, se puede
solicitar su devolucin en cualquier tiempo, previo cotejo y certificacin a efecto de que se integre copia certificada al
expediente.
ARTCULO 47. Las resoluciones, opiniones y lineamientos de la Comisin que no tengan una regulacin especfica
en cuanto a su publicacin en la Ley o en las Disposiciones Regulatorias, salvo por la informacin que haya sido
clasificada como confidencial, deben ser publicados en el sitio de Internet de la Comisin y pueden ser divulgados y
compilados en cualquier otro medio.
La versin pblica de una resolucin debe ser publicada dentro de los veinte das siguientes a aquel en que surta
efectos la notificacin.
En caso de que la resolucin u opinin deba notificarse a varias personas, el plazo para publicar la versin pblica
correr a partir de que surta efectos la notificacin a la ltima de ellas.
La sesin del Pleno ser pblica a travs de la versin estenogrfica que se publicar en el sitio de Internet de la
Comisin, suprimiendo la informacin confidencial o reservada dentro de los veinte das siguientes a la aprobacin
del acta correspondiente.
En el caso del procedimiento establecido en el artculo 98 de la Ley, el plazo para publicar la opinin o autorizacin
comenzar a partir del da siguiente a que se presenten las posturas econmicas ante la autoridad convocante.
ARTCULO 48. En el caso del procedimiento de notificacin de concentraciones, el plazo para la publicacin de la
versin pblica de la resolucin puede ser ampliado a peticin de los notificantes, cuando existan causas debidamente
justificadas de que la publicacin puede afectar la realizacin de la transaccin notificada, en cuyo caso se publicar
dentro de los cinco das siguientes a que se acredite ante la Comisin el cierre de la transaccin.
En este caso, cuando no se lleve a cabo la concentracin notificada, la resolucin se publicar dentro de los cinco
das siguientes al vencimiento del plazo para acreditar la realizacin de la transaccin o de que se informe a la
Comisin que la transaccin no se llevar a cabo.
 ARTCULO 49. La resolucin que se emita en cumplimiento de una ejecutoria del Poder Judicial de la Federacin
ser publicada en el sitio de Internet de la Comisin dentro de los veinte das siguientes a la fecha en que se notifique
a la Comisin la resolucin judicial que la tenga por cumplida.
ARTCULO 50. En trminos de los artculos 72 y 122 de la Ley la Comisin tambin puede ordenar la acumulacin
o separacin de los expedientes segn sea ms adecuado para la pronta y expedita tramitacin de los asuntos.
Un extracto de los acuerdos de separacin o acumulacin de los expedientes de investigacin se publicar en el
sitio de Internet de la Comisin.
ARTCULO 51. Salvo que se establezcan requisitos diferentes en las Disposiciones Regulatorias, los requerimientos
que realice la Comisin deben contener al menos:
I. La relacin que guarda el requerido con la materia del procedimiento;
II. El derecho que le asiste al requerido para solicitar que cierta informacin sea clasificada como confidencial en
trminos del artculo 125 de la Ley; y

III. Las consecuencias de presentar informacin falsa o de incumplir con el requerimiento.

Se anexar al requerimiento copia certificada del acuerdo de suplencia del servidor pblico que emite
el requerimiento, cuando corresponda.
Los mismos requisitos sern aplicables para las citaciones a declarar que realice la Comisin, salvo que
se establezcan requisitos diferentes en las Disposiciones Regulatorias.
ARTCULO 52. Los documentos que deban publicarse en el Diario Oficial de la Federacin conforme a la Ley se
deben enviar a dicho rgano dentro de los diez das siguientes a la fecha de su emisin, sin perjuicio de que la
Comisin los publique en su sitio de Internet, salvo por la informacin que haya sido clasificada como confidencial o
reservada en trminos de la Ley.
ARTCULO 53. La citacin que emita la Comisin para que cualquier persona comparezca a declarar debe ser
notificada con al menos cinco das de anticipacin a la fecha para la realizacin de la diligencia.
Seccin segunda
De las investigaciones
ARTCULO 54. La investigacin por prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas se inicia de oficio con
la emisin del acuerdo respectivo, a solicitud del Ejecutivo Federal o a peticin de parte con la emisin del acuerdo
de inicio que recaiga a la presentacin de la denuncia o al desahogo de la prevencin respectiva.
La emisin del acuerdo de inicio de la investigacin no prejuzga sobre la responsabilidad de persona alguna.
ARTCULO 55. A efecto de que cualquier persona pueda coadyuvar con la investigacin, la Autoridad Investigadora
debe, dentro del primer periodo de investigacin a que se refiere el tercer prrafo del artculo 71 de la Ley, publicar
en el sitio de Internet de la Comisin un aviso que contenga los artculos de la Ley posiblemente actualizados, el
mercado que se investiga y el nmero de expediente.
ARTCULO 56. En trminos de las fracciones VI y VII del artculo 68 de la Ley, los documentos o
elementos presentados o sealados deben ser indicios suficientes que permitan observar que se podra actualizar
alguna conducta ilcita en trminos de la Ley.
Cuando la denuncia se refiera a la existencia de una concentracin cuya autorizacin o condicionamiento deriven
de la declaracin o entrega de informacin falsa ante la Comisin, el denunciante debe acompaar los elementos
que permitan iniciar la investigacin correspondiente. Para esos efectos, se entiende por informacin falsa aquella
que oculte, altere o simule la verdad.
ARTCULO 57. El requerimiento de informacin que realice la Autoridad Investigadora durante los procedimientos
de investigacin debe contener:
I. Un extracto del acuerdo de inicio del procedimiento, que debe incluir el mercado que se investiga, el nmero de
expediente correspondiente y, en su caso, la mencin de la o las fechas en que se acord ampliar el periodo de
investigacin.
En el caso del procedimiento de investigacin por prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas, el extracto debe
contener el artculo de la Ley que se estime posiblemente actualizado;
II. La relacin que guarda el requerido con el mercado que se investiga o con la materia del procedimiento;
III. En el caso del procedimiento de investigacin por prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas, el carcter que
tiene el requerido en el procedimiento que se tramita;
IV. El derecho que le asiste al requerido para solicitar que cierta informacin sea clasificada como confidencial en
trminos del artculo 125 de la Ley; y
V. La obligacin que tiene de proporcionar la informacin o documentos requeridos, bajo protesta de decir verdad,
dentro del plazo que sea fijado y las consecuencias del incumplimiento al requerimiento o de presentar informacin
falsa.
Al requerimiento se anexar copia certificada del acuerdo de suplencia del servidor pblico que emite
el requerimiento, cuando corresponda.
En ningn caso lo dispuesto por este artculo implica la obligacin de la Comisin de revelar las lneas
de investigacin o cualquier otra informacin relacionada con la investigacin.
Lo dispuesto en la fraccin III anterior no prejuzga sobre el carcter que el requerido tendr con posterioridad en
la investigacin o el procedimiento seguido en forma de juicio.
ARTCULO 58. La citacin para comparecer que realice la Autoridad Investigadora durante los procedimientos de
investigacin debe contener los siguientes elementos:
I. Un extracto del acuerdo de inicio del procedimiento, que debe contener el mercado que se investiga, el nmero de
expediente correspondiente y, en su caso, la mencin de la o las fechas en que se acord ampliar el periodo de
investigacin.
En el caso del procedimiento de investigacin por prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas, el extracto debe
contener el artculo de la Ley que se estime posiblemente actualizado;
II. La relacin que guarda el compareciente con el mercado que se investiga o con la materia del procedimiento;
III. En el caso del procedimiento de investigacin por prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas, el carcter que
tiene el compareciente; y
IV. Las consecuencias en caso de incumplimiento a la orden de comparecer o a la obligacin de declarar.
A la citacin se anexar copia certificada del acuerdo de suplencia del servidor pblico que emite el requerimiento,
cuando corresponda.
En ningn caso lo dispuesto por este artculo implica la obligacin de la Comisin de revelar las lneas
de investigacin o cualquier otra informacin relacionada con la investigacin.
Lo dispuesto en la fraccin III anterior no prejuzga sobre el carcter que el compareciente tendr con posterioridad
en la investigacin o el procedimiento seguido en forma de juicio.
ARTCULO 59. El acuerdo de ampliacin del periodo de investigacin contendr el nmero del expediente y las
causas que justifiquen la ampliacin del plazo. Un extracto de dicho acuerdo se publicar en el sitio de Internet de la
Comisin a ms tardar el da del vencimiento del plazo del periodo inmediato anterior.
ARTCULO 60. Las diligencias practicadas por la Autoridad Investigadora con anterioridad al emplazamiento tienen
plena validez para sustentar el dictamen de probable responsabilidad o el cierre del expediente. En la prctica de
dichas diligencias son aplicables en lo conducente las disposiciones sobre desahogo de pruebas previstas en las
Disposiciones Regulatorias.
ARTCULO 61. Durante la etapa de investigacin toda persona que tenga conocimiento o relacin con algn hecho
que la Comisin investigue puede presentar los estudios, encuestas, anlisis tcnicos o cualquier otro elemento que
considere pertinente. La Comisin puede emitir criterios tcnicos para su elaboracin y admisin.
ARTCULO 62. Cuando una persona directamente involucrada en un procedimiento se oponga a la inspeccin,
reconocimiento o visita ordenados, no conteste a las preguntas que se le dirijan o no desahogue la informacin
requerida, deben tenerse por ciertas las cuestiones que con ello se pretenda acreditar, con base en la mejor
informacin disponible y salvo prueba en contrario. Lo mismo se har si no se exhibe durante la inspeccin que se
efecte, la cosa o documento que tiene en su poder o de que puede disponer.
ARTCULO 63. La Autoridad Investigadora debe dictar el acuerdo de conclusin de la investigacin al da siguiente
en que finalice el periodo correspondiente, o antes si lo considera procedente.
El plazo para la emisin del dictamen preliminar o para la presentacin al Pleno del dictamen de
probable responsabilidad o de la propuesta de cierre del expediente comenzar a contar a partir del da siguiente al
de la emisin del acuerdo de conclusin de la investigacin.
ARTCULO 64. El Pleno debe decretar el cierre del expediente o en su caso ordenar el inicio del procedimiento
seguido en forma de juicio dentro del plazo de treinta das siguientes a la fecha en la que se haya presentado por la
Autoridad Investigadora el dictamen a que hace referencia el artculo 78 de la Ley.
 ARTCULO 65. En caso de que la Autoridad Investigadora presente al Pleno un dictamen de cierre del expediente
y el Pleno considere que existen elementos objetivos para dar inicio al procedimiento en forma de juicio conforme a
lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 78 de la Ley, dentro de un plazo no mayor a sesenta das contados a
partir del da siguiente de la sesin del Pleno correspondiente, la Autoridad Investigadora presentar al Pleno un
nuevo dictamen que proponga el inicio de dicho procedimiento.
En este caso, el Pleno debe ordenar el inicio del procedimiento seguido en forma de juicio dentro del plazo de
treinta das siguientes a la fecha en la que se haya presentado el nuevo dictamen por la Autoridad Investigadora.
ARTCULO 66. La Comisin cuidar que el procedimiento de investigacin y los dems procedimientos no se
suspendan ni se interrumpan para lo cual proveer lo necesario para que concluyan en los trminos previstos en la
Ley incluso con el desistimiento del denunciante. Asimismo, dictar todas las medidas necesarias para encauzar
legalmente los procedimientos. De oficio o a peticin de parte la Comisin podr regularizar el procedimiento.
Seccin tercera
De las comparecencias
ARTCULO 67. La comparecencia puede realizarse en las oficinas de la Comisin, en las Delegaciones con que se
cuente en el interior de la Repblica o en las instalaciones de las Autoridades Pblicas que acten en auxilio de la
Comisin en trminos del artculo 74 de la Ley. El compareciente debe acudir con el documento oficial que lo
identifique. La Comisin puede, adems, autorizar que la diligencia se realice en cualquier domicilio distinto a los
anteriores.
Quien tramite el procedimiento puede comisionar a uno o varios servidores pblicos de la Comisin para
el desahogo de la diligencia, lo cual habr de constar en el oficio de comisin correspondiente. Dichos servidores
pblicos pueden ser asistidos por funcionarios de otras Autoridades Pblicas.
El compareciente puede estar acompaado en la diligencia por su abogado o persona de su confianza, quien slo
tendr la facultad de intervenir para objetar la legalidad de las preguntas o posiciones que se formulen, sin poder
aconsejar, asistir o contestar a nombre del compareciente. En caso de que una pregunta o posicin sea objetada, el
servidor pblico que desahogue la diligencia debe calificar la objecin declarndola fundada o infundada, sealando
en todo caso las razones de su calificacin. En caso de que la objecin resulte fundada, la pregunta puede ser
reformulada.
Para efectos del prrafo anterior, el compareciente debe nombrar a su abogado o persona de su confianza al
inicio de la diligencia correspondiente. En el supuesto de que el compareciente decida no hacerlo, dicha situacin no
impedir ni invalidar el desahogo de la comparecencia.
El servidor pblico que desahogue la diligencia debe exhortar al abogado o persona de confianza a conducirse
en trminos del tercer prrafo del presente artculo, bajo el apercibimiento de que en caso de no conducirse de esta
forma, la diligencia se desahogar nicamente con la presencia del compareciente y una vez concluida la misma, se
dar vista a quien le asista para que realice las observaciones que estime pertinentes, las cuales se asentarn en el
acta que para tal efecto se levante.
El representante legal o empleado de un Agente Econmico que no tenga la facultad de absolver posiciones
puede ser citado para que comparezca a declarar sobre hechos propios o que puedan constarle por alguna
circunstancia.
Lo previsto en el presente artculo ser aplicable a las comparecencias que tengan lugar en cualquiera de los
procedimientos tramitados por esta Comisin, tomando en consideracin durante la investigacin lo previsto en el
artculo 124 de la Ley.
ARTCULO 68. En el desahogo de la comparecencia se levantar un acta en la que se har constar:
I. Nombre del compareciente;
II. Ocupacin y cargo o puesto del que comparece, en caso de que sea citado por estar relacionado con una persona
moral o laborar para una persona fsica o moral;
III. Lugar, fecha y hora en que se inicia y concluye la diligencia;
IV. Fecha en que se notific la citacin del compareciente;

V. Nmero y fecha del oficio mediante el cual se comision a los servidores pblicos de la Comisin para el desahogo
de la diligencia, en su caso;
VI. Los apercibimientos que correspondan;
VII. Nombre de todos los que intervienen en la diligencia; as como el domicilio, ocupacin e identificacin, en su
caso, de la persona de la que se haga acompaar el compareciente;
VIII. Las preguntas y sus respectivas respuestas, as como las objeciones formuladas, su calificacin, las causas de
su calificacin y en su caso la pregunta reformulada y su respuesta, las que se irn asentando en el acta;
IX. Las causas de conocimiento o de las apreciaciones sobre los hechos declarados al trmino de cada respuesta
que exponga el compareciente cuando proceda;
X. Mencin de la oportunidad que se da al compareciente y abogado o persona de confianza para ejercer el derecho
de hacer observaciones al trmino de la declaracin e insercin de las declaraciones que en su caso efecten.
Tambin se asentar la negativa a ejercer ese derecho; y
XI. Nombre y firma de quienes intervienen en la diligencia y, en su caso, la indicacin de que el compareciente u otras
personas se negaron a firmar el acta.
Al acta se debe anexar copia de los documentos mediante los cuales se identifiquen todas las personas que
hayan intervenido en la diligencia.
Previo a la firma del acta, los servidores pblicos comisionados para desahogar la diligencia deben dar lectura de
la misma.
ARTCULO 69. Las preguntas que la Comisin realice al compareciente deben ser claras y precisas; no han de ser
insidiosas; deben ser afirmativas y procurando que cada una contenga un solo hecho. El compareciente debe
contestar en forma clara y precisa, sin ambigedades ni evasivas; asimismo debe contestar todas las aclaraciones
que la Comisin juzgue pertinentes.
Durante la diligencia se pueden poner a la vista del compareciente diversos documentos sobre los cuales se
requiera cuestionarle.
Slo la Comisin puede grabar las diligencias mediante dispositivos de reproduccin de audio o video
para verificar las respuestas del compareciente. La falta de grabacin no invalida la diligencia. En su caso, el medio en
el cual conste la grabacin se aadir al acta.
Una vez asentadas en el acta, las respuestas del compareciente no pueden ser cambiadas.
El compareciente que hubiere acudido al desahogo de la diligencia y que se niegue a declarar o a responder las
preguntas formuladas en trminos del presente artculo, ser apercibido por el servidor pblico de la Comisin, lo que
debe quedar asentado en el acta que para tal efecto se levante.
Seccin cuarta
De las visitas de verificacin
ARTCULO 70. Al iniciar la visita de verificacin el personal autorizado para practicarla debe identificarse y entregar
al visitado o a la persona con quien se entienda la diligencia una copia certificada de la orden de visita y solicitar la
designacin de dos testigos y, en caso de negativa del visitado para dicha designacin, lo har de oficio el personal
autorizado de la Comisin. De dicha entrega se har mencin en el acta respectiva.
ARTCULO 71. El visitado o la persona con quien se entienda la diligencia tendrn la obligacin de permitir el acceso
inmediato a las instalaciones a los servidores pblicos que realizarn la visita de verificacin y de proporcionar
cualquier informacin que facilite su desahogo, incluyendo la relativa a la distribucin de espacios, reas y oficinas al
interior de las instalaciones.
ARTCULO 72. El visitado o la persona con quien se entienda la diligencia tendrn la obligacin de permitir el acceso
de cualquier equipo o material que los servidores pblicos lleven consigo para la realizacin de la visita de verificacin,
y facilitar las instalaciones elctricas y de espacio necesarios para su adecuado desahogo.
ARTCULO 73. La prrroga para continuar con la visita de verificacin se har mediante acuerdo emitido con al
menos tres das de anticipacin a la conclusin del periodo inicial de la visita. El acuerdo contendr las razones que
justifican la prrroga y se notificar a la persona con quien se entienda la diligencia al menos el da inmediato anterior
a que concluya el periodo para la visita.
ARTCULO 74. Los documentos obtenidos durante una visita de verificacin, aun los obtenidos por cualquier medio
electrnico, digital, ptico o de cualquier otra tecnologa, sern aptos para sustentar el dictamen de probable
responsabilidad o el cierre del expediente, sin perjuicio de que se puedan presentar pruebas a fin de desvirtuar los
elementos e informacin recabados por los visitadores.
ARTCULO 75. La Comisin debe cumplir en todo momento con las obligaciones a su cargo en materia
de proteccin de datos personales. Sin perjuicio de lo anterior, el uso, manejo, conservacin e integracin de
la informacin obtenida por la Comisin durante una visita de verificacin, aun aquella obtenida por cualquier medio
electrnico, digital, ptico o de cualquier otra tecnologa ser susceptible de ser clasificada como Informacin
Confidencial, en trminos de la Ley y los lineamientos que al efecto se emitan.
ARTCULO 76. En caso de que los sellos o marcas colocados por los servidores pblicos que practiquen la visita
para asegurar la informacin y documentos, oficinas y dems medios que puedan contener evidencia sean retirados,
rotos, alterados o violados en forma alguna, se har efectivo el apercibimiento contenido en el acta de diligencia de
la visita de verificacin, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera resultar, para lo cual se dar vista al
Ministerio Pblico.
ARTCULO 77. Al acta a que se refiere la fraccin VI del artculo 75 de la Ley se adjuntarn la informacin
y documentos que se hayan copiado o reproducido durante la diligencia, los cuales pueden mantenerse en medios
electrnicos, digitales, pticos y de cualquier otra tecnologa, y se integrarn al expediente.
De no ser posible dejar copia al visitado de los datos contenidos en los equipos y dispositivos de almacenamiento
del Agente Econmico que fueron copiados o reproducidos durante la diligencia, se sealar al visitado, o a la persona
con quien se entiende la diligencia, que para obtener un duplicado de los datos obtenidos por la Comisin, ser
necesario solicitarlo por escrito, proporcionar los medios de almacenamiento que cuenten con la misma o mayor
capacidad que los dispositivos duplicados, as como realizar el pago de derechos correspondiente. De esta
circunstancia se har mencin en el acta.
En el caso de que se solicite el duplicado de los datos obtenidos durante una visita, el visitado puede hacer
observaciones derivadas de dicha informacin en el plazo de cinco das siguientes a aquel en que el duplicado se
encuentre a su disposicin por haberse acordado as por la Comisin.
ARTCULO 78. Los testigos de asistencia que participen en la diligencia pueden ser sustituidos en cualquier tiempo
por no comparecer al lugar donde se est llevando a cabo la visita, por ausentarse antes de que concluya la diligencia
o por manifestar su voluntad de dejar de ser testigos de asistencia. En tales circunstancias, la persona con la que se
entienda la visita debe designar de inmediato a los nuevos testigos y ante su negativa o impedimento de los
designados, los servidores pblicos que practiquen la diligencia pueden designar a quienes deban sustituirlos. La
sustitucin de los testigos no invalida la visita o lainformacin que se haya adquirido.
ARTCULO 79. Los servidores pblicos autorizados para la prctica de la visita de verificacin levantarn las actas
parciales o complementarias que sean necesarias durante el tiempo de la visita o por cada da, en las que se hagan
constar hechos, omisiones o circunstancias relativas al objeto de la visita y la informacin y documentacin verificada,
copiada, reproducida o asegurada. Dichas actas deben cumplir con todos los requisitos mencionados en la fraccin
VI del artculo 75 de la Ley.
De cada acta parcial o complementaria se entregar un tanto al visitado o a la persona con la que se entienda la
diligencia, en el momento de la firma del acta correspondiente.
Concluido el plazo para el desahogo de la visita de verificacin, se levantar un acta final a la cual se engrosarn
todas las actas parciales o complementarias levantadas con motivo de la visita y se entregar un tanto del acta final
al visitado o a la persona con la que se entienda la diligencia.
Todas las actas, sean parciales, complementarias o finales, deben ir firmadas por todas las personas que en ella
intervinieron. Una vez firmadas las actas no pueden variarse o modificarse.
El plazo contenido en la fraccin VI, inciso k), del artculo 75 de la Ley, comenzar a correr a partir
del levantamiento del acta final.
Seccin quinta
Del procedimiento seguido en forma de juicio

ARTCULO 80. El denunciante puede adicionar el interrogatorio o el cuestionario correspondiente, tratndose de

las pruebas testimonial o pericial, previa calificacin que haga la Comisin de las preguntas o interrogatorios, para lo
cual se le dar vista del acuerdo de admisin de pruebas; asimismo, puede desahogar la vista respecto de las pruebas
para mejor proveer, presentar alegatos y participar en las audiencias orales a que se refiere el artculo 83 de la Ley,
atendiendo a los plazos previstos para las partes.
ARTCULO 81. Cuando los elementos de conviccin que motiven el dictamen de probable responsabilidad se basen
en comparecencias, periciales o inspecciones, el probable responsable puede presentar, al momento de la
contestacin del dictamen antes referido, interrogatorio para los peritos o comparecientes, o sobre los puntos que
estime pertinentes respecto de las inspecciones realizadas durante la investigacin. La Comisin fijar lugar, da y
hora para que se lleven a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de estas pruebas, a las cuales pueden
asistir la Autoridad Investigadora en su carcter de parte y el denunciante.
ARTCULO 82. Dentro de los diez das posteriores a la notificacin por lista del acuerdo de
integracin del expediente, en los trminos previstos en el artculo 83, fraccin VI de la Ley, el probable responsable
y el denunciante tienen el derecho de solicitar al Pleno, mediante escrito que debe presentarse ante la oficiala
de partes de la Comisin, la celebracin de una nica audiencia oral con el objeto de realizar las manifestaciones que
estime pertinentes, las cuales slo pueden versar sobre la materia e informacin que obre en el expediente.
El desahogo de la audiencia oral se sujetar a lo siguiente:
I. La Comisin acordar de conformidad con la solicitud presentada, dentro de los diez das siguientes a
su presentacin, y fijar, en su caso, la fecha, lugar y hora para la celebracin de la audiencia oral. Dicho acuerdo
ser publicado en la lista diaria de notificaciones de la Comisin y se comunicar a la Autoridad Investigadora y al
Secretario Tcnico a efecto de que designen a los servidores pblicos que asistirn a la audiencia;
II. La fecha de la audiencia oral debe fijarse al menos cinco das despus de que se notifique el acuerdo que ordene
su desahogo;
III. El probable responsable o el denunciante que pretendan asistir a la audiencia oral deben presentar ante la oficiala
de partes de la Comisin, al menos tres das hbiles antes de la celebracin de la audiencia, una lista con el nombre
de las personas que asistirn y la calidad que tengan acreditada en el expediente;
IV. Slo pueden asistir el probable responsable o el denunciante o las personas a quienes la Comisin les haya tenido
por acreditada la personalidad o el carcter de autorizados en trminos amplios del artculo 111 de la Ley. En todo
caso, dichas personas deben exhibir identificacin oficial vigente al iniciarse la audiencia y deben haber sido
sealadas en la lista a que se refiere la fraccin anterior. El nmero de asistentes no puede exceder de tres personas
por cada probable responsable o denunciante, salvo cuando lo autorice la Comisin por causa justificada;
V. A la audiencia deben asistir por lo menos tres Comisionados, un servidor pblico de la Autoridad Investigadora y
uno de la Secretara Tcnica;
VI. Quien presida la audiencia determinar su duracin con base en el nmero de asistentes y en las particularidades
del caso, y ser auxiliado por los servidores pblicos de la Comisin que requiera;
VII. Iniciada la audiencia no se permitir el ingreso de persona alguna a la sala que se fije para llevar a cabo la
audiencia, salvo que se trate de servidores pblicos de la Comisin distintos a la Autoridad Investigadora;
VIII. El probable responsable, el denunciante o el servidor pblico de la Autoridad Investigadora nicamente pueden
intervenir por una ocasin; no obstante, una vez terminada su intervencin, los Comisionados asistentes pueden
hacer preguntas a cualquiera de los participantes;
IX. Quien presida la audiencia, una vez iniciada, ceder la palabra en primer lugar al denunciante, si lo hubiere, en
segundo lugar al probable responsable y posteriormente al servidor pblico de la Autoridad Investigadora; asimismo,
establecer el tiempo que tendrn para intervenir tomando en cuenta el nmero de exponentes. El probable
responsable o el denunciante slo pueden realizar las aclaraciones que
consideren pertinentes respecto de los argumentos expuestos en la contestacin al dictamen de
probable responsabilidad, las pruebas ofrecidas por el probable responsable y el desahogo de las mismas,
los alegatos y documentos que obren en el expediente de mrito;
X. Todos los asistentes deben conducirse con orden y respeto. En caso contrario, quien presida la audiencia puede
ordenar que se retire cualquier persona que a su juicio se conduzca de manera inapropiada, sin que ello afecte la
validez de la audiencia. Para tal efecto, quien presida la audiencia puede hacer uso de las medidas de apremio que
establece la Ley;
XI. No se permitir grabar, filmar o reproducir de cualquier manera la audiencia;
XII. Quien tenga el uso de la palabra nicamente se dirigir a los Comisionados asistentes y las personas que no
tengan el uso de la voz deben permanecer en silencio. Slo los Comisionados pueden solicitar aclaraciones una vez
finalizada la intervencin respectiva;
XIII. Concluida la audiencia, se elaborar un acta en la cual se har constar nicamente el hecho de que se celebr
la audiencia, los asistentes a la misma y la forma en la que el probable responsable, el denunciante o sus
representantes se identificaron. Asimismo, debe incluirse la mencin, bajo protesta de decir verdad, de que los
asistentes o sus representantes se manifestaron nicamente respecto de los argumentos expuestos en la
contestacin del dictamen de probable responsabilidad, las pruebas ofrecidas por el probable responsable y el
desahogo de las mismas, los alegatos, as como de los documentos que obran en el expediente de mrito y, una vez
elaborada, se proporcionar una copia de dicha acta a losasistentes que as lo soliciten;
XIV. Todos los asistentes firmarn dicha acta. El acta se integrar al expediente como constancia de la celebracin
de la audiencia oral; y
XV. Solicitada y desahogada la audiencia en los trminos de estas Disposiciones Regulatorias y del artculo 83,
fraccin VI de la Ley, los Agentes Econmicos con inters jurdico en el procedimiento no podrn solicitar otra
audiencia o entrevista con el Pleno de la Comisin, tratndose del mismo asunto o procedimiento.
Seccin sexta
De los medios de prueba y medios de conviccin
ARTCULO 83. Son admisibles todos los medios de prueba permitidos por la Ley excepto la confesional y
la testimonial a cargo de Autoridades Pblicas.
 ARTCULO 84. Los medios de prueba deben ofrecerse con el escrito de contestacin al dictamen de probable
responsabilidad o con el escrito de manifestaciones respecto de los dictmenes preliminares a que hacen referencia
los artculos 94, fraccin III, y 96, fraccin V, de la Ley. En el mismo escrito deben realizarse las objeciones a los
elementos que sustenten el dictamen de probable responsabilidad o el dictamen preliminar, segn corresponda.
El Agente Econmico asumir la carga de la prueba de sus manifestaciones.
ARTCULO 85. Al ofrecer los medios de prueba se deben expresar con claridad el hecho o hechos que se trata de
demostrar con cada uno de ellos.
ARTCULO 86. Corre a cargo del oferente realizar los actos y asumir los costos necesarios tendientes al oportuno
desahogo de las pruebas, para lo cual la Comisin proveer lo conducente.
ARTCULO 87. Al ofrecer las pruebas se debe acompaar, segn el caso, lo siguiente:
I. Las documentales que se ofrezcan o, en su caso, comprobar que se realiz la solicitud ante la
autoridad correspondiente para que le fueran proporcionados los documentos, cuando estn disponibles para
el oferente. Se entiende que el emplazado tiene a su disposicin los documentos cuando legalmente pueda obtener
copia autorizada de los originales o de las constancias respectivas.
Cuando las pruebas documentales no estn disponibles para el oferente, ste debe identificar con toda precisin los
documentos correspondientes y sealar el archivo o lugar en que se encuentran para que a su costa se mande
expedir copia o se requiera su remisin, cuando sta sea legalmente procedente;
II. El pliego que contenga las posiciones que habrn de absolverse, mismo que debe presentarse en sobre cerrado;
III. En el caso de la testimonial, los interrogatorios al tenor de los cuales deben ser examinados los
testigos;
IV. En el caso de la inspeccin, la mencin precisa del lugar, los objetos y documentos que deban ser examinados;
y
V. En el caso de la pericial, el objeto de la prueba, el cuestionario y la designacin del perito nico.
La Comisin desechar los medios de prueba que no sean ofrecidos conforme a Derecho, no tengan relacin con
los hechos materia del procedimiento, sean innecesarios o ilcitos; as como aquellos que no se hayan presentado
conforme a lo dispuesto por la fraccin I de este artculo o, en el caso de las fracciones III y V, cuando los
interrogatorios o cuestionarios se presenten en sobre cerrado.
En caso de que el emplazado presente el acuse de la solicitud de documentos ante la autoridad correspondiente,
tendr cinco das para presentarlos a la Comisin, contados a partir de que la autoridad haya notificado el acuerdo
relativo a la expedicin de las copias correspondientes. Se declarar desierta la prueba documental que haya sido
admitida cuando el oferente no presente el documento a la Comisin en el plazo sealado.
ARTCULO 88. La Comisin prevendr al oferente cuando:
I. Omita sealar el nombre o domicilio de los testigos o perito;
II. No acompae el pliego de posiciones, el interrogatorio o el pliego de preguntas; o
III. No exprese con claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de demostrar con las pruebas ofrecidas.
El interesado contar con un plazo de cinco das para desahogar la prevencin y, en caso contrario,
se desecharn los medios de prueba ofrecidos.
Para los efectos de la fraccin III del artculo 83 de la Ley, la prevencin sobre pruebas se realizar una vez
transcurrido el plazo que seala la fraccin II de dicho artculo, con anterioridad a la admisin o desechamiento de
las pruebas segn sea el caso.
ARTCULO 89. La Autoridad Investigadora puede adicionar el interrogatorio o cuestionario y formular
nuevas posiciones o preguntas durante las diligencias de desahogo de las pruebas testimonial o confesional,
as como de la pericial.
ARTCULO 90. Las pruebas supervenientes pueden presentarse hasta antes de la integracin del expediente.
ARTCULO 91. Salvo disposicin en contrario, la Comisin utilizar en cualquiera de sus
procedimientos la informacin publicada o almacenada en medios electrnicos. Dicha informacin puede integrarse
al expediente en formato electrnico o de manera impresa, haciendo constar la certificacin de la fuente y la fecha
en que se consult y, en su caso, se imprimi o almacen.
ARTCULO 92. La Comisin notificar por lista a los interesados, con una anticipacin mnima de tres das, el inicio
de las actuaciones necesarias para el desahogo de las pruebas que hayan sido admitidas u ordenadas.
 ARTCULO 93. Los medios de prueba admitidos se declararn desiertos cuando el oferente no realice los actos
necesarios para su oportuno desahogo o sean de imposible realizacin, sin perjuicio de los dems casos previstos
expresamente en este ordenamiento.
ARTCULO 94. La prueba testimonial se sujetar a las siguientes reglas:
I. Se pueden presentar hasta dos testigos por cada hecho;
II. Los testigos no pueden ser asesorados o recibir orientacin para dar contestacin a las preguntas, pero pueden
consultar notas o documentos que lleven consigo, cuando sea pertinente segn la naturaleza del asunto, previa
autorizacin del servidor pblico comisionado para desahogar la diligencia; y
III. El servidor pblico de la Comisin que practique la diligencia debe dictar las providencias necesarias para que los
testigos no se comuniquen entre s, ni por medio de otra persona, antes de que rindan su declaracin. Asimismo,
puede dictar las providencias y apercibimientos que procedan a quienes se encuentren presentes en la diligencia, a
efecto de desahogarla conforme a Derecho.
ARTCULO 95. El oficio por el que se mande citar a una persona a comparecer para el desahogo de
alguna testimonial o confesional, debe contener al menos los siguientes elementos:

I. Extracto del acuerdo por el que se admiti el medio de prueba del oferente y mediante el cual se orden citar al
compareciente;
II. Sealamiento expreso de si se trata de una testimonial o confesional; y
III. El apercibimiento sobre las consecuencias de incumplir con la citacin.
Se anexar al oficio copia certificada del acuerdo de suplencia del servidor pblico que emite el citatorio, en su
caso.
ARTCULO 96. En el desahogo de la testimonial o confesional se levantar un acta en los trminos de lo dispuesto
para el desahogo de las comparecencias.
ARTCULO 97. La prueba pericial se sujetar a las siguientes reglas:
I. En un trmino de tres das contados a partir de que surta efectos la notificacin del acuerdo por el que se admita la
prueba pericial, el oferente debe presentar al perito ante la Comisin a efecto de que ratifique su nombramiento y
proteste el cargo. El perito debe exhibir cdula profesional o documento con el que, a juicio de la Comisin, acredite
los estudios o conocimientos respecto de los que se ofreci la prueba;
II. Cuando a juicio de la Comisin deba dirigirse la diligencia respectiva y lo permita la naturaleza de sta, debe
sealar el lugar, da y hora para el desahogo de la prueba pericial. En el desahogo de la diligencia, el servidor pblico
designado puede solicitar al perito todas las aclaraciones que estime conducentes.
De la diligencia se levantar acta en la que se harn constar las actuaciones realizadas, las respuestas del perito y
las manifestaciones del oferente de la prueba y de la Autoridad Investigadora, siempre y cuando stas versen sobre
el mismo dictamen pericial. El acta ser firmada por todos los que intervengan en ella;
III. El perito debe rendir su dictamen por escrito en un plazo que no exceder de quince das contados a partir del da
siguiente a aquel en que acepte y proteste el cargo, o en su caso, a partir del da siguiente a aquel en que se adicione
el cuestionario de repreguntas. Dicho plazo puede prorrogarse a juicio de la Comisin en casos debidamente
justificados, previa solicitud del oferente, con una anticipacin de tres das al vencimiento del plazo sealado; y
IV. La Comisin puede citar o emitir requerimiento de informacin al perito, por conducto de quien haya ofrecido la
prueba pericial, dentro de los diez das siguientes al da en que rinda su dictamen, para formularle las preguntas que
estime necesarias para aclarar los puntos del dictamen. Asimismo, la Comisin puede exigirle al perito la prctica de
nuevas diligencias cuando tenga razones justificadas para ello. El perito debe desahogar el requerimiento en un plazo
que no exceder de quince das contados a partir de que surta efectos la notificacin del acuerdo correspondiente a
la persona que haya ofrecido la prueba pericial.
Si el perito nombrado por el oferente no comparece sin causa justificada a ratificar su cargo, no rinde su dictamen o
no aclara los puntos solicitados por la Comisin dentro de los plazos sealados para tales efectos, la prueba se tendr
por desierta.
ARTCULO 98. Cuando sobrevenga una imposibilidad fsica o jurdica y por una sola ocasin, el oferente de la
prueba testimonial o pericial puede nombrar nuevos testigos o perito hasta un da antes de la fecha sealada para
presentar su dictamen o comparecer ante la Comisin, segn sea el caso.
Una vez ordenada la diligencia, si la Comisin advierte que el domicilio o el nombre del testigo o perito
son incorrectos o inciertos, por una sola ocasin, prevendr al oferente a efecto de que seale nuevo domicilio
o corrija el nombre del testigo o perito, con la finalidad de desahogar la prueba ofrecida, bajo el apercibimiento que,
en caso de resultar incorrecto o incierto nuevamente, se tendr por desierta la prueba.
ARTCULO 99. Es materia de inspeccin todo aquello que pueda ser directamente apreciado por el o los servidores
pblicos comisionados para tal efecto, sin necesidad de conocimiento tcnico alguno.
La orden de inspeccin contendr el objeto, alcance y duracin a los que debe limitarse la diligencia, as como el
nombre o nombres de los servidores pblicos que la practicarn.
La prueba de inspeccin no ser admisible respecto de documentos que obren en poder de quien ofrece la prueba,
ni de aquellos que el oferente tenga a su disposicin conforme a la Ley.
Al concluir la inspeccin se levantar acta circunstanciada.

ARTCULO 100. Los hechos notorios pueden ser invocados en cualquier momento, aunque no hayan sido alegados
ni probados.
ARTCULO 101. La declaracin realizada en las comparecencias ante la Comisin se valorar como confesional o
testimonial, segn se trate de hechos propios o de terceros, respectivamente.
ARTCULO 102. Quien tenga inters jurdico en el procedimiento puede concurrir al desahogo de las pruebas. En
el caso de las pruebas de inspeccin, puede realizar las observaciones que estime convenientes, sin que pueda
formular preguntas a las personas que se ubican en el lugar objeto de la prueba.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser aplicable a los procedimientos de investigacin.
ARTCULO 103. Las reglas relativas al ofrecimiento y desahogo de las pruebas se aplicarn a todos
los procedimientos e incidentes previstos en la Ley y en las Disposiciones Regulatorias, en lo conducente y
salvo disposicin en contrario.
Seccin sptima
De los procedimientos establecidos en los artculos 94 y 96 de la Ley
ARTCULO 104. Las solicitudes que presente el Ejecutivo Federal en trminos del artculo 94 de la Ley deben
contener lo siguiente:
I. Identificacin del funcionario pblico responsable de dar seguimiento al procedimiento por parte del solicitante;
II. Los elementos que estn a su disposicin y que permitan analizar los criterios establecidos en el artculo 58 de la
Ley, junto con la informacin que se recabe durante la investigacin;
III. En su caso, el nombre de la persona que controla el insumo;
IV. Descripcin del insumo, incluyendo su uso y utilidad; proceso productivo mediante el cual se obtiene; costos y
plazos estimados para construir o generar un insumo idntico o similar y plazo para recuperar la inversin; principales
componentes, dificultades para obtenerlos y posibilidades tcnicas, econmicas y legales de que tales componentes
puedan ser proporcionados de manera desagregada; posibilidades tcnicas, econmicas y legales de que los
usuarios del insumo puedan obtener un bien o servicio similar en una localidad o rea geogrfica distinta de aquella
en la que se encuentra dicho insumo; as como los avances tecnolgicos en la produccin del insumo o de los bienes
o servicios que se obtiene de ste;
V. Descripcin de la barrera y la manera en la que sta distorsiona el proceso de competencia y libre concurrencia;
VI. En caso que la barrera sea una disposicin jurdica, la Autoridad Pblica que la expidi y datos donde pueda ser
consultada, incluyendo fecha y medio de publicacin o difusin y, en caso de que no se encuentre divulgada, debe
exhibirse en copia simple;
VII. En caso que la barrera sea un hecho o acto de uno o varios Agentes Econmicos, debe identificar a la persona
o personas de que se trate; y
VIII. Cualquier otro elemento que se estime relevante para la investigacin.
Cuando la solicitud no rena los requisitos a que se refiere este artculo, dentro de los diez das siguientes al de
la presentacin del escrito, la Comisin debe prevenir al solicitante para que, en un trmino que no exceda de quince
das prorrogables, presente la informacin faltante.
Cuando el solicitante no cuente con la informacin sealada en alguna de las fracciones anteriores de
este artculo, debe justificarlo en su escrito inicial.
En caso de que no se desahogue la prevencin dentro del trmino previsto en el prrafo segundo de este artculo,
la Comisin emitir y notificar, dentro de los diez das siguientes al vencimiento del plazo, el acuerdo mediante el
cual se tenga por no presentada la solicitud. En caso contrario, dictar el acuerdo de inicio correspondiente y se
mandar publicar el extracto del mismo en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 105. Para efectos del procedimiento establecido en el artculo 94 de la Ley, la Autoridad Investigadora
emitir el dictamen preliminar en el plazo establecido en la Ley.
La propuesta de cierre del expediente debe presentarse dentro de los sesenta das siguientes a la conclusin de
la investigacin. El Pleno debe emitir la resolucin de cierre dentro del plazo de treinta das contados a partir de que
se haya presentado la propuesta correspondiente.

En caso de que el Pleno determine no decretar el cierre del expediente, la Autoridad Investigadora emitir el
dictamen preliminar correspondiente en el plazo de sesenta das contados a partir de que el Pleno tome la decisin.
ARTCULO 106. En caso de que la Comisin haya solicitado una opinin tcnica no vinculatoria en trminos del
segundo prrafo de la fraccin III del artculo 94 de la Ley, la dependencia coordinadora de sector o la Autoridad
Pblica a la cual se haya realizado la solicitud, debe entregar a la Comisin la opinin correspondiente, en un plazo
de veinte das contados a partir de que surta efectos la notificacin de la solicitud respectiva.
El plazo referido en el prrafo anterior se puede prorrogar por una sola ocasin a peticin de la dependencia
coordinadora del sector o de la Autoridad Pblica, por causa debidamente justificada y hasta por diez das adicionales.
Las opiniones que se entreguen fuera del plazo sealado se tendrn por no presentadas, sin que tal situacin afecte
la continuidad del procedimiento respectivo, lo cual debe asentarse en el dictamen preliminar para constancia.
ARTCULO 107. El escrito mediante el cual el Agente Econmico involucrado proponga a la Comisin medidas
idneas y econmicamente viables para eliminar los problemas de competencia a que hace referencia la fraccin VII
del artculo 94 de la Ley debe contener la siguiente informacin:
I. Programa o plan de implementacin y ejecucin de medidas correctivas, el cual debe incluir acciones concretas,
realizables y efectivas, as como las fechas para su ejecucin;
II. Propuestas de mecanismos de supervisin verificables; y
III. Proporcionar elementos de conviccin de que las medidas propuestas se materializarn y sern suficientes para
eliminar los problemas de competencia identificados.
ARTCULO 108. Para efectos de lo establecido en los artculos 9, fraccin I; 12, fraccin XI y 96 de la Ley,
la Autoridad Investigadora se coordinar con las Autoridades Pblicas encargadas o relacionadas con la materia de
que se trate, para determinar la informacin y documentacin relevante, misma que debe ser proporcionada por
dichas Autoridades Pblicas a la Comisin, dentro de un plazo de quince das contados a partir de la fecha en que
se solicite la declaratoria.
Una vez presentada la informacin y documentacin, la Autoridad Investigadora debe dictar el acuerdo que
corresponda en trminos de la fraccin II del artculo 96 de la Ley.
Para efectos del inicio y debida sustanciacin del procedimiento para resolver sobre condiciones de mercado,
segn lo previsto en el artculo 96 de la Ley, la Comisin puede, en todo momento, requerir la colaboracin de
cualquier Autoridad Pblica para allegarse de informacin y documentacin relevante que permita determinar las
condiciones de competencia en los mercados de bienes y servicios considerados.
ARTCULO 109. Para efectos de lo establecido en el artculo 96 de la Ley se considera:
I. Como parte afectada a:
a) Los usuarios o consumidores del bien o servicio de que se trate;
b) El Agente Econmico que en el momento del inicio del procedimiento se encuentre sujeto a regulacin de precios,
tarifas, calidad, contraprestaciones o informacin, entre otros aspectos, de conformidad con la legislacin aplicable;
o
c) Cualquier otro participante en el mercado que acredite una afectacin derivada de la falta de competencia efectiva
o existencia de poder sustancial.
Cuando no se acredite que el solicitante es parte afectada de conformidad con lo anterior, se tendr por no presentada
la solicitud.
II. Como Agentes Econmicos con inters en el asunto a:
a) El solicitante del procedimiento que demostr ser parte afectada;
b) El Agente Econmico al cual la autoridad competente le aplicara o dejara de aplicar la regulacin respectiva;
c) Los usuarios o consumidores del bien o servicio al que se aplicara o dejara de aplicar la regulacin
respectiva; o
d) Cualquier otro participante en el mercado que acredite una afectacin derivada de la falta de competencia efectiva
o existencia de poder sustancial.
ARTCULO 110. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 96 de la Ley, se estar a lo siguiente:
I. Las solicitudes a peticin de la autoridad respectiva o de parte afectada, en trminos de la fraccin I de dicho
artculo, deben comprender la siguiente informacin y documentacin:
a) Nombre, denominacin o razn social del solicitante y los elementos que acrediten el carcter con el que acta en
trminos del artculo anterior;
b) Original o copia certificada del documento o instrumento con el que acredite la personalidad;
c) Domicilio para or y recibir notificaciones y personas autorizadas para tales efectos, as como telfono, correo
electrnico u otros datos que permitan su pronta localizacin;
d) Los elementos y las razones que justifiquen la necesidad de la declaratoria y los elementos que estn a su
disposicin y que sirvan para que la Comisin pueda analizar, en trminos de los artculos 58 y 59 de la Ley, el
mercado relevante y el poder sustancial de mercado o las condiciones de competencia, junto con la informacin que
recabe durante la investigacin; y
e) La identificacin de los Agentes Econmicos que participan en el mercado relevante, los mercados relacionados y
sus participaciones.
En caso de prevencin, el plazo para el desahogo de la misma se puede prorrogar a peticin del solicitante.
II. La Autoridad Investigadora emitir el dictamen preliminar en el plazo establecido en la Ley.
En caso de que no existan elementos para determinar si existe o no existe competencia efectiva, poder sustancial u
otros trminos anlogos, dentro de los treinta das siguientes a la conclusin de la investigacin, la Autoridad
Investigadora propondr al Pleno el cierre del expediente, quien debe emitir la resolucin dentro del plazo de treinta
das contados a partir de que se haya presentado la propuesta de cierre.
En caso de que el Pleno considere que hay elementos para determinar que existe o no existe competencia efectiva,
poder sustancial y otros trminos anlogos, la Autoridad Investigadora emitir el dictamen preliminar correspondiente
en el plazo de sesenta das contados a partir de que el Pleno tome la decisin;
III. Para los efectos de la fraccin VI del artculo 96 de la Ley, los Agentes Econmicos deben referirse a los hechos
expresados en el dictamen preliminar sobre cuestiones de competencia efectiva, existencia de poder sustancial en
el mercado relevante u otros trminos anlogos y pueden ofrecer las pruebas que estimen convenientes dentro del
plazo previsto en dicha fraccin;
IV. Dentro del plazo establecido en la Ley se acordar, en su caso, el desechamiento o la admisin de las pruebas;
este plazo puede ser prorrogado por causas debidamente justificadas y se fijar el lugar, da y hora para su desahogo,
con la celeridad que permita el cmulo de pruebas admitidas; y
V. El Secretario Tcnico dictar el acuerdo de integracin del expediente, dentro de los cinco das siguientes al
desahogo de la ltima prueba.
Seccin octava
De los procedimientos para la emisin de opiniones o resoluciones en el otorgamiento de licencias,
concesiones, permisos y anlogos
ARTCULO 111. Para efectos de lo establecido en los artculos 12, fraccin XIX, y 98 de la Ley, la Comisin debe
opinar sobre la incorporacin de las medidas protectoras y promotoras en materia de competencia econmica cuando
as se establezca en las Leyes, lo determine el Ejecutivo Federal mediante acuerdos o decretos, o cuando la autoridad
convocante expresamente lo solicite, en los siguientes casos:
I. Licitaciones de entidades paraestatales y de unidades econmicas con fines productivos propiedad de dichas
entidades, as como de activos pblicos que se encuentren en procesos de desincorporacin;
II. Licitaciones de instrumentos representativos del capital social de sociedades mercantiles en las que el gobierno
federal sea propietario, directo o indirecto, de ms del diez por ciento de dichos instrumentos;
III. Otorgamiento, mediante licitacin, de contratos, concesiones y permisos cuando la autoridad
convocante motive las razones para que intervenga la Comisin;
IV. Cesiones de contratos, concesiones o permisos, as como adquisiciones y venta de instrumentos representativos
del capital social de empresas concesionarias o permisionarias, sin perjuicio de las obligaciones que, en su caso,
correspondan al promovente en trminos de la Ley;
V. Otorgamiento de concesiones para la prestacin de servicios pblicos, incluyendo entre otros, administradoras
portuarias integrales, terminales martimas e instalaciones portuarias, aeropuertos, ferrocarriles y transporte areo
nacional, as como las cesiones de derechos de dichas concesiones;
VI. Otorgamiento de permisos para transporte, almacenamiento y distribucin de gas natural y de transporte de gas
licuado de petrleo por medio de ductos;
VII. Licitaciones de contratos de compromiso de capacidad de generacin y compraventa de energa elctrica
asociada por parte de empresas productivas del Estado, y sus subsidiarias o filiales; y
VIII. Cualquier cuestin anloga a las anteriores cuando la entidad convocante motive las razones para que la
Comisin intervenga.
ARTCULO 112. La solicitud a que se refiere la fraccin I del artculo 98 de la Ley, debe especificar la opinin que
se pide y acompaarse con la siguiente informacin:
I. Nombre, denominacin o razn social del solicitante o, en su caso, de cada uno de los Agentes Econmicos que
integren un grupo participante en una licitacin o concurso;
II. Nombre del representante legal o del representante comn, cuando se integre un grupo participante en una
licitacin o concurso, y original o copia certificada del documento o instrumento que contenga las facultades de
representacin de conformidad con las formalidades establecidas en la legislacin aplicable, con la que acredite su
personalidad; domicilio para or y recibir notificaciones, y personas autorizadas, as como telfono, correo electrnico
u otros datos que permitan su pronta localizacin;
III. Copia simple de las escrituras constitutivas y, en su caso, de las ltimas reformas a los estatutos sociales del
solicitante, as como de cada uno de los Agentes Econmicos que integren un grupo participante en una licitacin o
concurso, pudiendo la Comisin requerir cuando lo considere conveniente que se adjunte el original o copias
certificadas;
IV. Descripcin de la estructura del capital social del Agente Econmico solicitante y, en su caso, de cada uno de los
Agentes Econmicos que integren un grupo participante en una licitacin o concurso, sealando si son sociedades
mexicanas o extranjeras, e identificando la participacin de cada socio o accionista directo e indirecto, y de las
personas que tienen el control;
V. Informacin que le permita a la Comisin determinar el mercado relevante, mercados relacionados y poder
sustancial de mercado, en trminos de la Ley y las Disposiciones Regulatorias;
VI. Descripcin de las actividades que realicen las personas o los Agentes Econmicos a que se refiere la fraccin
IV anterior, as como de las concesiones y permisos de los que sean titulares, que guarden relacin con la actividad
de la solicitud;
VII. Descripcin de la participacin en el capital social de las personas y los Agentes Econmicos referidos en la
fraccin IV del presente artculo, en otras sociedades, as como el objeto social, las actividades que stas realizan y
las concesiones y permisos otorgados por el gobierno federal de los que sean titulares, que guarden relacin con la
actividad de la solicitud; y
VIII. Informacin requerida en el instructivo que publique la Comisin en su sitio de Internet y que pondr a disposicin
en la oficiala de partes de la Comisin.
En los casos de licitaciones o concursos, la solicitud debe presentarse dentro del trmino previsto en
la convocatoria o bases de la licitacin o concurso. En caso contrario, la solicitud se tendr por no presentada.
ARTCULO 113. Tratndose del otorgamiento de concesiones, permisos o actos de naturaleza anloga, cuando no
medie licitacin o concurso, los Agentes Econmicos deben obtener, antes de que se lleve a cabo la transaccin o
que se emita el acto administrativo que corresponda, la resolucin que deba emitir la Comisin en trminos del artculo
98 de la Ley.
Para tales efectos, la solicitud a que se refiere la fraccin I del artculo 98 de la Ley debe especificar la opinin
que se pide y acompaarse con la informacin que se indica en las fracciones del artculo previo. La Comisin puede
requerir a la autoridad otorgante los documentos relevantes de la transaccin, para la implementacin de medidas
protectoras y promotoras de competencia.

Seccin novena
Del procedimiento para solicitar el beneficio establecido en el artculo 103 de la Ley
ARTCULO 114. El procedimiento para solicitar el beneficio a que se refiere el artculo 103 de la Ley, se tramitar
conforme a las siguientes bases:
I. El interesado debe realizar su solicitud por medio de correo de voz al nmero telefnico y/o correo electrnico que
la Comisin indique en su sitio de Internet, en el cual sealar su voluntad de acogerse al beneficio, el mercado, as
como los bienes o servicios objeto de la solicitud y los datos que considere convenientes para realizar el contacto
personal con relacin a su solicitud. La Autoridad Investigadora asignar un nmero de clave que identifique la
solicitud presentada. Las comunicaciones que el interesado realice posteriormente se harn directamente con la
unidad administrativa correspondiente, sin ingresar por la oficiala de partes de la Comisin y con su nmero de clave.
Las solicitudes que sean tramitadas por medios distintos a los antes precisados se tendrn por no presentadas, sin
perjuicio de que se puedan presentar con posterioridad conforme a los medios sealados;
II. Una vez recibido el mensaje por cualquiera de los medios indicados anteriormente, la Autoridad Investigadora debe
comunicarse con el interesado, dentro de los cinco das siguientes, para informarle el da, hora y lugar en que debe
acudir a efecto de que el solicitante entregue la informacin y documentos con los que cuenta. En caso de no acudir,
la Autoridad Investigadora, al da siguiente, cancelar la solicitud y la clave correspondiente.
La Autoridad Investigadora debe atender las solicitudes por orden de presentacin y no debe evaluar alguna otra
antes de haberse pronunciado sobre una anterior;
III. En un plazo de cuarenta das, prorrogables hasta por cuatro ocasiones, la Autoridad Investigadora revisar la
informacin proporcionada a fin de determinar si la misma permite iniciar el procedimiento de investigacin o presumir
la comisin de una prctica monoplica absoluta; y
IV. La Autoridad Investigadora debe comunicar al interesado si la informacin es suficiente, el orden cronolgico de
su peticin y, en su caso, el porcentaje de reduccin de la multa que podra resultar aplicable. Asimismo, debe
informar al interesado si la informacin no es suficiente y, por tanto, la Autoridad Investigadora debe cancelar la
solicitud, la clave y devolver la informacin.
La informacin aportada slo ser utilizada para los efectos previstos en el artculo 103 de la Ley.
ARTCULO 115. Para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo segundo del artculo 103 de la Ley y el Pleno
considere procedente la reduccin de la sancin correspondiente, la Comisin tomar en cuenta el orden cronolgico
de la presentacin de la solicitud de dicho beneficio y la cooperacin que haya brindado el Agente Econmico en la
sustanciacin de la investigacin y en el procedimiento seguido en forma de juicio.
ARTCULO 116. Slo se pueden solicitar los beneficios previstos en el artculo 103 de la Ley hasta antes de la
emisin del acuerdo de conclusin de la investigacin.
El solicitante debe sealar a los individuos que deban recibir el mismo beneficio de la reduccin de sancin que
le corresponda y hayan participado directamente en prcticas monoplicas absolutas, en su representacin o por su
cuenta y orden.
Seccin dcima
De los incidentes
ARTCULO 117. La recusacin, el otorgamiento de medidas cautelares, la omisin de notificar una concentracin
en trminos de lo dispuesto por las fracciones I a III del artculo 86 de la Ley y la reposicin de autos, as como
cualquier cuestin procesal accesoria al procedimiento principal que no tenga prevista una tramitacin especial en la
Ley, se desahogarn conforme al procedimiento incidental previsto en los siguientes artculos.
ARTCULO 118. Los incidentes pueden iniciar de oficio o a peticin de quien demuestre tener inters jurdico, salvo
en el caso de la omisin de notificar una concentracin, en cuyo caso slo se iniciar de oficio.
La unidad administrativa correspondiente emitir un acuerdo de inicio.

Los incidentes que obstaculicen la continuacin del procedimiento se sustanciarn en la misma pieza de autos
suspendiendo el procedimiento principal; los que no tengan ese efecto se tramitarn por cuerda separada.
Obstaculizan la continuacin del procedimiento los incidentes que tienen por objeto resolver una cuestin que
debe quedar establecida para poder continuar la secuela en lo principal y todos los casos donde as lo dispongan la
Ley o las Disposiciones Regulatorias.
ARTCULO 119. Salvo disposicin en contrario, el procedimiento incidental se desahogar conforme a lo siguiente.
I. Iniciado el incidente se dar vista al Agente Econmico o persona con inters jurdico para que dentro de un plazo
de cinco das manifiesten lo que a su derecho convenga y, en su caso, ofrezcan medios de prueba. La Comisin se
puede allegar de las pruebas que estime convenientes;
II. Desahogada la vista, si el Agente Econmico o persona con inters jurdico ofrecieron medios de prueba que
requieran desahogo y stos hubieran sido admitidos, se abrir una etapa probatoria por veinte das, misma que puede
ser prorrogada cuando, a juicio de la Comisin, existan causas justificadas para ello;
III. Transcurrido el trmino para desahogar la vista o desahogadas las pruebas, en su caso, la Comisin otorgar un
plazo improrrogable de cinco das a efecto de que se presenten alegatos por escrito; y
IV. Dentro de los tres das siguientes al vencimiento del plazo para presentar los alegatos, se dictar el acuerdo de
integracin del expediente incidental y se turnar el asunto al Pleno para que resuelva lo conducente dentro de los
veinte das siguientes.
ARTCULO 120. Previo al desahogo del procedimiento incidental establecido por los artculos 132 y 133 de la Ley,
la Comisin puede allegarse y requerir la informacin y documentos que estime convenientes a los sujetos obligados
por la resolucin y a cualquier persona que pueda aportar informacin relevante para la verificacin de su
cumplimiento, quienes deben presentar la informacin requerida en un plazo de diez das, mismos que pueden
prorrogarse por una sola ocasin.
ARTCULO 121. El incumplimiento de los requerimientos que emita la Comisin o la oposicin a cualquier diligencia
de verificacin por parte del Agente Econmico obligado durante el seguimiento y vigilancia de la ejecucin de la
resolucin, ser considerado como un incumplimiento de la resolucin que corresponda, sin perjuicio de la aplicacin
de las medidas de apremio que establece la Ley. En su caso, se someter el asunto al Pleno a efecto de que resuelva
lo conducente, sin que sea necesaria la tramitacin del incidente correspondiente.
Si de la informacin que obra en el expediente se desprende el posible incumplimiento a lo resuelto, de tal forma
que se podran actualizar los supuestos establecidos en las fracciones IX, XII y XIV del artculo 127 de la Ley, se
iniciar el incidente de verificacin correspondiente.
ARTCULO 122. La persona que tenga inters jurdico en algn asunto puede interponer el incidente de recusacin
cuando considere que algn Comisionado, la Autoridad Investigadora o el Secretario Tcnico actualizan alguno de
los supuestos contenidos en los artculos 24 y 36 de la Ley.
ARTCULO 123. Los Comisionados slo pueden excusarse o ser recusados para efectos de los artculos 83, 90,
92, 94, 96, 98 y 132 de la Ley y sern irrecusables para efectos de conocer de la recusacin o excusa de otro
Comisionado.
ARTCULO 124. El incidente de recusacin puede interponerse en cualquier estado del procedimiento y hasta antes
de que se liste el asunto para resolucin.
ARTCULO 125. En los casos de recusacin planteada una vez integrado el expediente, se suspender el plazo
para que se emita resolucin en el principal hasta que se califique la recusacin planteada.
ARTCULO 126. Todo escrito de recusacin debe expresar con claridad y precisin la causa en que se funde. La
Comisin emitir, dentro de los cinco das siguientes, el acuerdo mediante el cual se admita o deseche el incidente y
proveer lo conducente con relacin a los medios de prueba que se ofrezcan.

Iniciado el incidente y, en su caso, desahogadas las pruebas, se remitir dentro de los tres das
siguientes, testimonio de las actuaciones respectivas al servidor pblico cuya recusacin se plantea, quien debe
rendir un informe dentro de los cinco das siguientes a aquel en que se le haya entregado el testimonio referido. Ante
la falta de ste, el Pleno resolver con base en las constancias que obren en el expediente.
ARTCULO 127. Interpuesta la recusacin, el recusante no puede variar la causa que motiv la interposicin del
incidente.
ARTCULO 128. Se desechar de plano todo incidente de recusacin, cuando:
I. Sea promovido por persona que no tenga inters jurdico en el asunto;
II. Se haya listado el asunto;
III. No se funde en alguna de las causas a que se refieren los artculos 24 y 36 de la Ley;
IV. No exprese concretamente la causa del impedimento; o
V. Se plantee respecto de una causa de impedimento objeto de una excusa que haya sido resuelta en trminos de la
presente Seccin.
ARTCULO 129. De la recusacin conocer el Pleno sin la intervencin del servidor pblico cuya recusacin se
plantea.
ARTCULO 130. Cuando exista recusacin respecto de dos o ms Comisionados, se calificar, en todo caso, el
impedimento del Comisionado que primero se hubiere recusado, votando al respecto los restantes, aun cuando entre
ellos hubiere alguno que se estime o est impedido, procedindose de forma anloga respecto a los restantes
impedimentos.
ARTCULO 131. Despus de publicado el acuerdo de integracin, dentro de los veinte das siguientes, el Pleno
dictar su resolucin incidental y la notificar al servidor pblico cuya recusacin se plante.
ARTCULO 132. El sentido de la resolucin que recaiga a una recusacin se publicar en listas.
 ARTCULO 133. Cuando se trate de la omisin de notificar una concentracin en trminos de las fracciones I a III
del artculo 86 de la Ley, para determinar el importe o monto de la operacin que se analice se considerarn el salario
mnimo general diario vigente del Distrito Federal del da anterior a la realizacin de la transaccin y, tratndose de
operaciones realizadas en dlares de los Estados Unidos de Amrica, el tipo de cambio para solventar obligaciones
denominadas en moneda extranjera pagaderas en la Repblica Mexicana publicado por el Banco de Mxico que
resulte ms bajo durante los cinco das anteriores a la realizacin de la transaccin. Tratndose de divisas distintas
a los dlares de los Estados Unidos de Amrica, la Comisin puede utilizar cualquier indicador de tipo de cambio que
refleje el valor de la moneda nacional con la moneda extranjera de que se trate.
ARTCULO 134. Tratndose del incidente de reposicin de constancias de autos, se certificar su preexistencia y
falta posterior.
Este incidente no procede si la Comisin tiene soporte digital de las actuaciones faltantes, en cuyo caso, slo se
requerir que se acompae a los autos la copia impresa y certificada de dicha informacin.
ARTCULO 135. La Comisin dar vista a los Agentes Econmicos o personas con inters en el procedimiento y
les requerir para que dentro del plazo de diez das aporten las copias de las constancias y documentos relativos al
expediente que obren en su poder. En caso necesario, este plazo puede ampliarse por otros diez das.
La Comisin investigar de oficio la existencia de las piezas de autos desaparecidas, valindose para ello de
todos los medios de prueba admisibles conforme a la Ley.
ARTCULO 136. Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior, se seguir el procedimiento establecido
en el artculo 119 de las presentes Disposiciones Regulatorias.
Seccin decimoprimera
De las solicitudes de orientacin general

ARTCULO 137. En trminos del artculo 110 de la Ley, cualquier persona puede presentar ante la Comisin una
solicitud de orientacin general relativa a la aplicacin del marco normativo en materia de competencia econmica.
La Comisin no atender la solicitud de orientacin general cuando las cuestiones planteadas sean idnticas o
similares a las que sean objeto de cualquiera de los procedimientos establecidos en la Ley o en las Disposiciones
Regulatorias, o bien se encuentren pendientes de resolucin ante un rgano jurisdiccional.
La respuesta que emita la Comisin como resultado de la solicitud de orientacin general no
tiene efectos vinculantes.
ARTCULO 138. Las solicitudes de orientacin general se deben presentar ante la Comisin por escrito en el que
se debe sealar lo siguiente:
I. Nombre, denominacin o razn social del solicitante;
II. Las cuestiones especficas sobre las que se solicita la orientacin;
III. Cualquier otra informacin que permita a la Comisin la comprensin completa de la cuestin sobre la que se
solicita orientacin;
IV. En su caso, la indicacin y explicacin razonada de los elementos que se consideren informacin confidencial; y
V. La declaracin, bajo protesta de decir verdad, respecto a que no tiene conocimiento de que la cuestin a que se
refiere la solicitud sea objeto de cualquiera de los procedimientos establecidos en la Ley o en las Disposiciones
Regulatorias ni se encuentra pendiente de ser resuelta ante un rgano jurisdiccional.
ARTCULO 139. La Comisin puede requerir al interesado informacin adicional o que aclare las cuestiones sobre
las que se presenta la solicitud de orientacin general, dentro de los diez das siguientes de ingresada la solicitud.
El interesado tendr cinco das para responder el requerimiento. La Comisin emitir una respuesta a la solicitud
de orientacin general una vez recibida la informacin adicional o la aclaracin solicitada. En caso de que el
interesado no responda el requerimiento dentro del plazo sealado, se tendr por no presentada la solicitud, sin
perjuicio de que el interesado presente una nueva solicitud.
La Comisin resolver la solicitud en un plazo de treinta das contados a partir de la presentacin de la solicitud
o, en su caso, de la entrega de toda la informacin requerida. En casos complejos, la Comisin puede ampliar el
plazo hasta por treinta das adicionales.
ARTCULO 140. Quien presente una solicitud de orientacin general puede retirarla en cualquier momento antes
de que la Comisin emita respuesta.
Seccin decimosegunda
De las opiniones formales
 ARTCULO 141. Cuando un Agente Econmico presente una solicitud de opinin formal que no rena los requisitos
establecidos en las fracciones I a V del artculo 105 de la Ley, el Secretario Tcnico prevendr al solicitante dentro
de los diez das siguientes a partir de la presentacin de su escrito en la oficiala de partes de la Comisin para que,
en un plazo de diez das, subsane dicha omisin.
En caso de que no se desahogue la prevencin, se tendr por no presentado el escrito de opinin.
Desahogada la prevencin, el Secretario Tcnico dar vista a la Autoridad Investigadora y al Director General de
Asuntos Contenciosos para que informen, dentro del plazo de cinco das, si la conducta o cuestin planteada en la
solicitud es idntica o similar a cuestiones que estn siendo investigadas o estn pendientes de resolucin ante la
Comisin o ante un rgano jurisdiccional ante el cual la Comisin se encuentre actuando, o si existen precedentes
sobre la cuestin planteada.
ARTCULO 142. Recibido el informe de la Autoridad Investigadora y del Director General de Asuntos Contenciosos,
el Secretario Tcnico emitir acuerdo de que no se atender la solicitud, dentro de los cinco das siguientes, en caso
de que el asunto se encuentre en los supuestos de los incisos a), b) y c) de la fraccin III del artculo 104 de la Ley.
En caso contrario, acordar la recepcin de la solicitud de opinin formal.
ARTCULO 143. Emitido el acuerdo de recepcin de la solicitud de opinin formal, se remitir el expediente al
Presidente para los efectos de la fraccin I del artculo 106 de la Ley.
ARTCULO 144. El Pleno emitir un acuerdo en el cual determine si expedir o no una opinin formal sobre la
solicitud planteada considerando lo establecido en el artculo 104 de la Ley.
ARTCULO 145. Para efectos de la fraccin I del artculo 104 de la Ley, se considerar la prctica decisoria de la
extinta Comisin Federal de Competencia y los precedentes judiciales en lo que sea compatible con el marco jurdico
vigente.
El solicitante puede exponer las razones jurdicas y econmicas para pedir que la Comisin se aleje de la prctica
decisoria preexistente. La Comisin, cuando lo estime conveniente, podr emitir un nuevo criterio.
ARTCULO 146. Para efectos de la fraccin III del artculo 106 de la Ley, se entender que no se ha proporcionado
la informacin, cuando no se haya presentado en tiempo, o cuando se presente parcialmente o sea injustificada o
insuficiente.
ARTCULO 147. Concluido el procedimiento o, en su caso, emitida la opinin, se dar vista a la
Autoridad Investigadora a fin de que, si lo estima conveniente, inicie de oficio la investigacin que corresponda.
Seccin decimotercera
Del procedimiento para la emisin de opiniones promotoras de la competencia
ARTCULO 148. En los casos en que se solicite la emisin de las opiniones a las que se refiere el artculo 12,
fracciones XII, XIII, XIV, XV y XVIII de la Ley, la solicitud correspondiente debe contener:
I. Nombre, denominacin o razn social del solicitante;
II. La informacin o documentacin necesaria para acreditar que el promovente tiene la representacin o las
facultades para solicitar la opinin;
III. Nombre y datos de localizacin del programa o poltica; anteproyecto de disposiciones, reglas, acuerdos, circulares
o acto administrativo de carcter general; iniciativa de ley y anteproyecto de reglamento o decreto; ley, reglamento,
acuerdo, circular o acto administrativo de carcter general; o bien, tratado internacional; respecto del cual se solicita
opinin en materia de libre concurrencia y competencia econmica. De igual forma debe sealar la autoridad que lo
emite o que lo emitir.
Para esos efectos, se debe indicar, en su caso, la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en la
Gaceta Parlamentaria, en alguna direccin de Internet o cualquier otro medio de difusin que utilicen las Autoridades
Pblicas y, en caso de que no se encuentre divulgado, debe exhibirse en copia simple;
IV. Descripcin de los riesgos o temas relacionados con el proceso de libre concurrencia y competencia econmica
que identifica y las razones por las que se estima necesaria la opinin de la Comisin; y
V. La dems informacin relevante que estime pertinente para el anlisis de la Comisin.
Los anteriores requisitos sern aplicables para las Autoridades Pblicas, salvo que exista un convenio
de coordinacin celebrado con la Comisin en donde se establezcan requisitos distintos.
ARTCULO 149. Para la emisin de las opiniones promotoras de la competencia previstas en la presente seccin,
se estar a lo siguiente:
I. Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de la solicitud, el Secretario Tcnico emitir un acuerdo en el
que admita la solicitud a trmite, la deseche por notoria improcedencia o, en su caso, prevenga al solicitante para
que en el trmino de quince das, prorrogables por una sola ocasin, presente la informacin faltante o, en su caso,
aclare o complete su solicitud;
II. Una vez desahogada la prevencin, el Secretario Tcnico emitir un acuerdo dentro de los diez das siguientes en
el que admita la solicitud a trmite o la deseche por notoria improcedencia; en el caso de que no se desahogue la
prevencin en el plazo sealado, se emitir, dentro de los diez das siguientes, el acuerdo que tenga por no
presentada la solicitud.

Para la opinin de oficio, el Secretario Tcnico emitir un acuerdo en el que se inicie el procedimiento;
III. Admitida la solicitud a trmite o iniciado el procedimiento, el Secretario Tcnico puede allegarse de los datos y
documentos que estime relevantes para la emisin de la opinin dentro de los treinta das siguientes, prorrogables;
IV. El expediente se entender integrado una vez que se considere que se tienen los datos y documentos relevantes
para la emisin de la opinin.
En los casos de las fracciones XII, XIII y XIV del artculo 12 de la Ley, el Secretario Tcnico dar vista al Pleno con
los datos y documentos relevantes y remitir al Presidente el expediente, dentro de los cinco das siguientes a su
integracin, a efecto de que analice la informacin y determine dentro del plazo de diez das siguientes si el ajuste al
programa o poltica, o el anteproyecto correspondiente no tiene efectos contrarios al proceso de libre concurrencia y
competencia econmica o si la iniciativa de ley o anteproyecto de reglamento o decreto no tiene elementos para emitir
una opinin en lo tocante a los aspectos de libre concurrencia y competencia econmica; en estos casos, el Secretario
Tcnico decretar el cierre delexpediente en un plazo que no exceder de veinte das. Lo anterior, sin perjuicio de
que cualquiera de los Comisionados proponga la emisin de la opinin por considerarla procedente.
En caso de que un Comisionado considere que el programa, poltica o anteproyecto podra tener efectos contrarios
al proceso de libre concurrencia y competencia econmica o que la iniciativa de ley o anteproyecto de reglamento o
decreto contiene elementos para emitir una opinin en lo tocante a los aspectos de libre concurrencia y competencia
econmica, el Presidente remitir el expediente al Secretario Tcnico para que realice un proyecto de opinin que
ser sometido al Pleno; y
V. El Pleno debe emitir su opinin dentro de un plazo mximo de treinta das contados a partir de la integracin del
expediente. Dicho plazo puede prorrogarse por acuerdo del Pleno por un periodo igual por causas justificadas.
Concluido el plazo sealado en la fraccin V anterior sin emitir su opinin, se entender que la Comisin no tiene
comentarios respecto de la materia de la opinin.
El procedimiento anterior ser aplicable para las Autoridades Pblicas, salvo que exista un convenio
de coordinacin celebrado con la Comisin en donde se establezca un procedimiento distinto.
ARTCULO 150. La Comisin desechar por notoriamente improcedente la solicitud de opinin a que se refieren
los artculos anteriores cuando:
I. La opinin se solicite sobre temas que no sean competencia de la Comisin;
II. No exista el programa o poltica; anteproyecto de disposiciones, reglas, acuerdos, circulares o acto administrativo
de carcter general; iniciativa de ley o anteproyecto de reglamento o decreto; ley, reglamento, acuerdo, circular o
acto administrativo de carcter general, o bien, tratado internacional, al que haga referencia la solicitud;
III. Se trate de supuestos que no estn comprendidos en las fracciones XII, XIII, XIV, XV y XVIII del artculo 12 de la
Ley; y
IV. La Comisin ya se haya pronunciado respecto de la materia de la solicitud.
Seccin decimocuarta
Del procedimiento para la emisin de estudios, trabajos de investigacin e informes generales a que
se refiere el artculo 12, fraccin XXIII de la Ley
ARTCULO 151. Para efectos de lo establecido en la fraccin XXIII del artculo 12 de la Ley, la solicitud de Autoridad
Pblica para iniciar un estudio, trabajo de investigacin o informe general en materia de competencia y libre
concurrencia debe contener, al menos, lo siguiente:
I. Nombre del solicitante;
II. La informacin o documentacin necesaria para acreditar que el promovente tiene la representacin o las
facultades para solicitar la opinin;

III. Los elementos y razones que justifiquen la necesidad de realizacin del estudio, trabajo de investigacin o informe
general; y
IV. La informacin relevante con la que cuente y que sirva para analizar la pertinencia de realizar u ordenar la
realizacin del estudio, trabajo de investigacin o informe general.
ARTCULO 152. Para la realizacin del estudio, trabajo de investigacin o informe general, se estar a lo siguiente:
I. Dentro de los diez das siguientes a la presentacin del escrito de solicitud, en caso de que falte alguno de los
requisitos previstos en el artculo anterior, el Secretario Tcnico debe prevenir al solicitante para que presente la
informacin y documentacin faltante dentro del plazo de quince das, prorrogables en una ocasin por causas
justificadas.
En caso de que no se presente la informacin o documentacin requerida dentro del plazo indicado, se tendr por no
presentada la solicitud, sin perjuicio de que se presente una nueva solicitud;
II. Cumplidos los requisitos sealados en el artculo anterior o, en su caso, desahogada la prevencin, el Secretario
Tcnico emitir un acuerdo de recepcin de la solicitud del estudio, trabajo de investigacin o informe general e
informar al Pleno;
III. Dentro de los sesenta das siguientes a aquel en el que se haya tenido por recibida la solicitud o cuando as lo
determine de oficio, por considerarlo pertinente, el Pleno ordenar al Secretario Tcnico la realizacin del estudio,
trabajo de investigacin o informe general, segn corresponda, en cuyo caso, el Secretario Tcnico emitir un acuerdo
de inicio;
IV. La Comisin puede publicar un extracto del acuerdo de inicio en su sitio de Internet para que cualquier persona
pueda presentar los datos o informacin de que disponga sobre el o los mercados que sern objeto del estudio,
trabajo de investigacin o informe general;
V. Una vez iniciado el estudio, trabajo de investigacin o informe general, el Secretario Tcnico puede allegarse de
los datos y documentos que estime necesarios para su realizacin, para lo cual podr requerir los informes y
documentos necesarios, citar a declarar a quienes tengan relacin con el caso de que se trate y ordenar cualquier
diligencia que considere pertinente; y
VI. Cuando el Secretario Tcnico considere terminado el proyecto de estudio, trabajo de investigacin o informe
general, lo someter a la aprobacin del Pleno con sus conclusiones y recomendaciones y, cuando resulte pertinente,
las propuestas de liberalizacin, desregulacin o modificacin normativa que correspondan.
ARTCULO 153. Las conclusiones, recomendaciones o propuestas que emita la Comisin se notificarn a las
Autoridades Pblicas que correspondan y se publicarn en el sitio de Internet de la Comisin junto con un extracto
del estudio, trabajo de investigacin o informe general, resguardando la informacin confidencial.
Seccin decimoquinta
De los procedimientos por medios electrnicos
ARTCULO 154. Todos los procedimientos a que se refiere la Ley, as como cualquier solicitud, se pueden sustanciar
a travs medios electrnicos. Para esos efectos, el Pleno emitir las Disposiciones Regulatorias en las que se
establezcan los trminos y condiciones de operacin del sistema, que deben publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin.
ARTCULO 155. Las personas cuya personalidad se encuentre legalmente acreditada ante la Comisin pueden
realizar promociones y desahogar actuaciones mediante la direccin electrnica que se habilite para tal efecto.
ARTCULO 156. El uso del sistema ser opcional.
ARTCULO 157. Las promociones electrnicas que realicen las personas legalmente acreditadas conforme a los
lineamientos que se establezcan producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos firmados
autgrafamente y, en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio que las disposiciones jurdicas aplicables
otorgan a stos.
Seccin decimosexta

Medidas cautelares
ARTCULO 158. La solicitud para emitir medidas cautelares debe justificar la duracin por la que se solicitan. El
Pleno de la Comisin, en caso de autorizar la medida, debe indicar el tiempo por el cual la ha concedido. Lo mismo
suceder en los casos en los que el Pleno considere, previa solicitud, viable y necesario prorrogar la medida
ordenada.
Una vez concluidos los plazos correspondientes, el Pleno emitir acuerdo mediante el cual levante la medida
cautelar ordenada. En caso de que los plazos sean mayores al desahogo de la investigacin, o del procedimiento
seguido en forma de juicio, la medida cautelar se levantar al momento de emitir la resolucin a que se refiere el
ltimo prrafo del artculo 83 de la Ley o bien al cierre de la investigacin.
 ARTCULO 159. Para la determinacin de la caucin correspondiente se atendern los criterios tcnicos emitidos
por el Pleno, los cuales considerarn, entre otros factores, una estimacin del probable dao que causara la
continuacin de la conducta por el probable responsable, la participacin en el mercado investigado y, en su caso, el
tamao del mercado afectado.
ARTCULO 160. La caucin fijada por el Pleno puede consistir en que el interesado constituya una fianza otorgada
por institucin fiadora autorizada por la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, en depsitos a la vista en moneda
nacional, en cheques certificados, o en cualquier otro instrumento que el interesado proponga conforme a Derecho y
el Pleno considere idneo.
ARTCULO 161. El Agente Econmico afectado por alguna medida cautelar emitida por la Comisin puede, en
cualquier momento de la vigencia de dicha medida, solicitar al Pleno que le fije caucin en trminos de lo previsto por
el artculo 136 de la Ley. Para ello, debe presentar una solicitud de otorgamiento de caucin que comprenda la
siguiente informacin y documentacin:
a) Nombre, denominacin o razn social del solicitante y los elementos que acrediten la afectacin que le provoca la
medida cautelar respectiva;
b) Los elementos y las razones que justifiquen la necesidad de que se levante la medida cautelar antes de lo sealado
por la Comisin;
c) Un informe sobre los costos en los que ha incurrido el solicitante y aquellos en que podra incurrir en caso de no
levantarse la medida cautelar anticipadamente, de manera que permita a la Comisin hacer una valuacin cuantitativa
de los mismos; y
d) Cualquier otro elemento que est a su disposicin y que sirva para que la Comisin analice los costos generados
por la medida.
La solicitud que rena los requisitos sealados en los incisos a), b) y c) anteriores, se tendr por recibida por el
Secretario Tcnico.
En caso de que no se acompae la informacin sealada en los incisos a), b) y c) anteriores, el Secretario Tcnico
prevendr al promovente, dentro del plazo de diez das, a efecto de que en un plazo igual se subsanen las omisiones
detectadas. Si la prevencin no es desahogada, se tendr por no presentada la solicitud.
Si la prevencin es desahogada, el Secretario Tcnico tendr por recibida la solicitud.
En un plazo no mayor a cinco das a partir de la recepcin de la solicitud, el Secretario Tcnico la someter al
Pleno, quien debe resolver en un plazo mximo de veinte das sobre la fijacin de la caucin solicitada.
Si la Comisin no resuelve en el plazo referido, se entender que se acept la solicitud de caucin.
ARTCULO 162. Dentro del plazo de quince das posteriores a la resolucin referida en el artculo anterior,
el interesado debe exhibir los documentos que permitan comprobar que la caucin ha sido otorgada. En
caso contrario, se entender por precludo su derecho y por cancelada su solicitud, continuando en vigor la
medida cautelar dictada.
Seccin decimosptima
De las notificaciones
ARTCULO 163. Las notificaciones que efecte la Comisin pueden realizarse:

I. Personalmente;
II. Por lista;
III. Por correo certificado o mensajera con acuse de recibo, cuando lo ordene expresamente la Comisin; y
IV. A las Autoridades Pblicas, mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado con acuse de recibo, o
cualquier otro medio por el que se pueda comprobar fehacientemente su recepcin.
Las notificaciones personales pueden realizarse en los trminos de la fraccin III de este artculo, cuando el
interesado lo solicite y adjunte el comprobante de pago del servicio respectivo.
ARTCULO 164. Se notifican personalmente:
I. Las resoluciones del Pleno de la Comisin, excepto las resoluciones establecidas en el artculo 96, fraccin X, de
la Ley;
II. El requerimiento de informacin y documentos o la citacin a declarar;
III. El acuerdo que deseche o tenga por no presentada una denuncia;
IV. El emplazamiento al probable responsable;
V. El dictamen preliminar en los trminos de la fraccin III, ltimo prrafo del artculo 94 de la Ley;
VI. El acuerdo de prevencin;
VII. El acuerdo dirigido a cualquier persona extraa al procedimiento que se est desahogando ante la Comisin;
VIII. El acuerdo relativo al beneficio previsto en el artculo 103 de la Ley;
IX. Al denunciante, la resolucin por la que se decrete el cierre de un expediente;
X. El otorgamiento de una medida cautelar; y
XI. Cuando as lo ordene expresamente la Comisin.
ARTCULO 165. Los acuerdos y resoluciones que no requieran notificarse personalmente se publicarn en la lista
que emitir la Comisin, la cual se pondr a disposicin del pblico en sus oficinas y en su sitio de Internet.
La lista se publicar todos los das y la lista que obre fsicamente en las oficinas de la Comisin debe contener en
cada pgina el sello de la misma.
En la lista se expresar el nmero de expediente en que se dicta; el nombre, denominacin o razn social del
involucrado en el procedimiento; la unidad administrativa que la emite; en su caso, el nmero de oficiala de partes
que le fue asignado al escrito que se acuerda y un extracto de lo resuelto o acordado. En el caso de investigaciones,
en lugar del nombre, denominacin o razn social del involucrado en el procedimiento, se publicar el nmero de
oficio del cual deriv el requerimiento o citacin o el nmero de oficiala de partes que le fue asignado a la promocin
que se acuerda.
En los asuntos a que hace referencia el artculo 98 de la Ley, la Comisin no publicar el nombre de los solicitantes
ni el sentido de la resolucin emitida.
ARTCULO 166. Se realizar mediante publicacin en lista la notificacin que, aun teniendo el carcter de personal,
actualice alguno de los siguientes supuestos:
I. Si el servidor pblico encargado de realizar la notificacin se cerciora de que el promovente seal un domicilio
inexistente o inexacto; y
II. Cuando no se seale domicilio en el Distrito Federal o en la entidad federativa o regin geogrfica donde se ubique
la Delegacin de la Comisin en la primera promocin, sin perjuicio de que con posterioridad se seale.
Las notificaciones por lista que se realicen en los trminos de este artculo surten plenos efectos como si se
hubiese tratado de una notificacin personal.
La Comisin puede, si lo estima pertinente, ordenar la notificacin personal cuando los Agentes Econmicos
sealen domicilio fuera del Distrito Federal o de la entidad federativa donde se ubique la Delegacin de la Comisin.
ARTCULO 167. La notificacin personal se har en el ltimo domicilio acordado en el expediente.
ARTCULO 168. La notificacin personal puede hacerse por conducto de los servidores pblicos de la Comisin o
de otras Autoridades Pblicas; o por medio de fedatario pblico. La notificacin podr practicarse en las oficinas de
la Comisin cuando acuda el interesado.
ARTCULO 169. La notificacin personal se entender con la persona a quien est dirigida, su representante legal,
apoderado legal o las personas autorizadas para ese efecto.
ARTCULO 170. En el caso de la notificacin personal del acto de la Comisin emitido dentro del procedimiento de
investigacin, as como en el caso de la primera bsqueda tratndose de cualquiera de los dems procedimientos
regulados en la Ley o en las Disposiciones Regulatorias, de no encontrarse a quien deba ser notificado, se dejar
citatorio con la persona que se encuentre en el domicilio del destinatario, para que ste espere a una hora fija al da
hbil siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado o la persona que se encuentre en el domicilio del destinatario se
niega a recibirlo, el citatorio se dejar en lugar visible.
Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificacin se entender con cualquier
persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia, dejndole la cdula de notificacin por
instructivo que corresponda y copia certificada del documento que se notifica. En caso de que la persona con quien
se entienda la diligencia se niegue a recibir la cdula de notificacin o, en su caso, de encontrarse cerrado el domicilio,
la cdula de notificacin por instructivo y la copia certificada del documento que se notifique se fijarn en un lugar
visible de aqul. De igual forma se proceder si no ocurrieren al llamado del servidor pblico encargado de realizar
la notificacin.
ARTCULO 171. Cuando no se est en los supuestos previstos en el artculo anterior, las notificaciones personales
se desahogarn conforme a lo siguiente:
I. El servidor pblico buscar a la persona que deba ser notificada, se cerciorar de su identidad, le har saber que
la Comisin ordena la notificacin, as como el nmero de expediente y le entregar copia certificada de la resolucin
o del acuerdo que se notifica, una vez que se levanten las constancias de notificacin correspondientes. Si la persona
se niega a recibir o a firmar la notificacin, la negativa se asentar en autos y la notificacin se tendr por hecha;
II. Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el servidor pblico se cerciorar de que es el domicilio
correcto y le dejar citatorio para que, dentro del da hbil siguiente, acuda a las oficinas de la Comisin con una
identificacin oficial, especificndose el nmero del expediente. El citatorio se dejar con la persona que se encuentre
en el domicilio; si la persona por notificar no acude a la cita, la notificacin se har por lista; y
III. Si el servidor pblico encuentra el domicilio cerrado y ninguna persona acude a su llamado, se cerciorar de que
es el domicilio correcto, lo har constar y fijar aviso en la puerta o lugar visible a fin de que, dentro del da hbil
siguiente, acuda a notificarse a las oficinas de la Comisin. Si no se presenta se notificar por lista.
Lo sealado en las fracciones anteriores se har constar en las cdulas de citatorio o
notificacin, segn corresponda.
La Comisin puede tomar las medidas necesarias para lograr la notificacin en los trminos del artculo anterior
si lo estima pertinente.
ARTCULO 172. El servidor pblico que lleve a cabo la diligencia de notificacin puede, durante el desarrollo de las
diligencias a que se refiere la presente Seccin, tomar fotografas o videofilmaciones o recabar cualquier otro
instrumento considerado admisible como prueba en trminos de la Ley, de las Disposiciones Regulatorias o del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Las fotografas que se tomen, los videos que se filmen y los dems
instrumentos recabados en trminos de este artculo se agregarn al expediente para los efectos legales a que haya
lugar.
ARTCULO 173. Las cdulas de citatorio, notificacin y notificacin por instructivo deben contener, por lo menos:
I. Lugar, da y hora en que se entregue el citatorio o se practique la notificacin;
II. El nmero de expediente;
III. El nombre y la firma del servidor pblico que realiza la notificacin y la forma en que se identific como tal;

IV. El nombre del Agente Econmico o persona que deba recibir la notificacin;
V. El nombre de la persona con quien se entiende la diligencia y, en su caso, su personalidad;
VI. La mencin de la documentacin que se entrega o fija en el lugar donde se practica la diligencia;
VII. La forma en la que el servidor pblico que practica la diligencia se cercior de que el domicilio en el que se
constituy corresponde al de la persona que debe ser notificada; y
VIII. La forma en que se identific la persona con la que se entienda la diligencia.
ARTCULO 174. En el caso de que una Autoridad Pblica se niegue a recibir una notificacin, se har constar dicha
situacin y se realizar conforme a lo establecido para las notificaciones personales.
ARTCULO 175. Todas las notificaciones surtirn sus efectos al da siguiente a aquel en que se practiquen.
Captulo V
De las medidas de apremio y las sanciones
ARTCULO 176. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 128 de la Ley, se puede considerar para determinar
la capacidad econmica del infractor el monto de sus activos. En caso de que dicha informacin no se encuentre
disponible, se utilizar cualquier informacin de la que disponga la Comisin que revele la capacidad econmica del
infractor.
ARTCULO 177. Para el caso de prcticas monoplicas y concentraciones ilcitas, las sanciones que imponga la
Comisin con base en salarios mnimos generales diarios vigentes para el Distrito Federal, se calcularn utilizando
el salario mnimo general diario vigente al momento de la realizacin de la prctica monoplica o concentracin ilcita.
ARTCULO 178. Para los efectos de lo dispuesto en la fraccin X del artculo 127 de la Ley, el dao a considerar
para el clculo de la sancin ser el que la Comisin estime causado por la persona moral que haya cometido la
prctica monoplica o concentracin ilcita, respecto de la cual se haya actuado en representacin o por cuenta y
orden.
Para aplicar la sancin de inhabilitacin la Comisin debe acreditar la existencia del dolo por parte de la persona
fsica que haya participado en representacin o por cuenta y orden de personas morales.
 ARTCULO 179. Para efectos de lo dispuesto en la fraccin XI del artculo 127 de la Ley, la estimacin del dao
causado por la comisin de la prctica monoplica o concentracin ilcita ser aplicable a quienes hayan coadyuvado,
propiciado o inducido en dichas conductas.
ARTCULO 180. Para efectos del tercer prrafo del artculo 127 de la Ley, la Comisin girar oficio al Servicio de
Administracin Tributaria para su ejecucin, dentro de los diez das siguientes a aquel en que la resolucin cause
estado.
ARTCULO 181. Para la determinacin del dao causado que seala el artculo 130 de la Ley, la Comisin puede
considerar la situacin del mercado que se estime hubiera prevalecido en ausencia de la prctica monoplica o
concentracin ilcita de acuerdo a la mejor informacin con que cuente la Comisin.
ARTCULO 182. Para el anlisis de los indicios de intencionalidad se considerarn, entre otras, las siguientes
circunstancias a efecto de determinar el monto de la sancin correspondiente:
I. La terminacin de la prctica monoplica o concentracin ilcita antes, al inicio, durante la
investigacin correspondiente o durante el procedimiento seguido en forma de juicio;
II. La acreditacin de que la conducta ilegal se cometi por la sugerencia, instigacin o fomento por parte de
Autoridades Pblicas;
III. Los actos realizados para mantener oculta la conducta; y
IV. La acreditacin de que la conducta se cometi por instigacin de otro Agente Econmico, sin que el infractor haya
jugado un papel de liderazgo en la adopcin e instrumentacin de la conducta.
ARTCULO 183. Para el clculo de las sanciones, la afectacin al ejercicio de las atribuciones de la Comisin en
trminos del artculo 130 de la Ley ser determinada considerando, entre otras, las siguientes circunstancias:
I. La conducta del infractor en el transcurso de la investigacin, as como su grado de cooperacin con la
Comisin; y
II. La cooperacin con la Comisin que permita el pronto desahogo del procedimiento seguido en forma de juicio.
Para dichos efectos se debe reconocer la existencia de la prctica monoplica o concentracin ilcita y acreditar que
dichas conductas han concluido.
ARTCULO 184. Para determinar el tamao del mercado afectado, as como la participacin del infractor que seala
el artculo 130 de la Ley, se considerar la estimacin de ventas totales y ventas del infractor, respectivamente, que
la Comisin tenga a su disposicin.
ARTCULO 185. La duracin de la prctica o concentracin ilcita a que se refiere el artculo 130 de la Ley puede
ser contabilizada por la Comisin en trminos de das, meses o aos.
En los casos de las fracciones VIII, IX, XII, XIV y XV del artculo 127 de la Ley, relativos al incumplimiento de
obligaciones especficas ante la Comisin, la duracin empezar a contar a partir del incumplimiento a que cada
fraccin se refiere.
ARTCULO 186. En los casos en los que no se desahoguen los requerimientos de la Comisin para que se entregue
la informacin sobre la capacidad econmica, se presumir que la persona cuenta con la capacidad suficiente para
hacer frente a la multa que le corresponda.
Captulo VI
Desincorporacin
ARTCULO 187. Cuando la Comisin resuelva, en trminos del artculo 94 de la Ley, ordenar la desincorporacin
de activos, derechos, partes sociales o acciones, el Agente Econmico involucrado puede presentar programas
alternativos de desincorporacin.
ARTCULO 188. El Agente Econmico tendr un plazo de veinte das siguientes a la notificacin de la resolucin
correspondiente para presentar los programas alternativos de desincorporacin referidos en la disposicin anterior y
el artculo 131, penltimo prrafo de la Ley. En dichos programas se debe incluir toda la informacin necesaria para
que la Comisin realice la evaluacin respectiva.
El Pleno resolver sobre los programas alternativos de desincorporacin en un plazo no mayor a treinta das
siguientes a su presentacin, debiendo justificar detalladamente la adopcin o, en su caso, el rechazo de los
programas alternativos propuestos. Dicho plazo puede prorrogarse por causas justificadas.
ARTCULO 189. Los programas alternativos deben considerar los efectos anticompetitivos identificados en la
resolucin y justificar las razones por las cuales se considera que se pueden eliminar dichos efectos de forma menos
onerosa para el Agente Econmico.
Captulo VII
 Programa anual de trabajo e informes trimestrales
ARTCULO 190. La Comisin har del conocimiento pblico el programa anual de trabajo y el informe trimestral de
actividades en trminos del artculo 49 de la Ley. La Comisin publicar tanto el programa como los informes en el
sitio de Internet de la Comisin, dentro de los cinco das siguientes a aquel en que hayan sido entregados a los
Poderes Ejecutivo y Legislativo Federal.
Captulo VIII
De las consultas pblicas
ARTCULO 191. El procedimiento de consulta pblica para la elaboracin y expedicin de las
Disposiciones Regulatorias a que se refiere el artculo 12, fraccin XXII de la Ley, se realizar conforme a lo siguiente:
I. La Comisin publicar el anteproyecto en su sitio de Internet, a efecto de abrir un perodo de consulta pblica por
un plazo de veinte das naturales, para que cualquier interesado presente opiniones a la Comisin sobre el
anteproyecto respectivo;
II. Las opiniones pueden ser enviadas a la direccin de correo electrnico que para esos efectos identifique la
Comisin, o bien, pueden ser presentadas en la oficiala de partes de la Comisin de conformidad con el artculo 116
de la Ley. En su caso, los participantes de la consulta podrn solicitar que sus datos personales sean clasificados
como confidenciales;
III. Al trmino del plazo a que se refiere la fraccin I anterior, la Comisin revisar los comentarios
recibidos al anteproyecto y dentro de los veinte das siguientes elaborar un informe al respecto, el cual debe ser
publicado en el sitio de Internet de la Comisin; asimismo, publicar en dicho sitio los comentarios recibidos.
La Comisin no est obligada a incorporar los comentarios recibidos; y
IV. Publicado el informe al que se refiere la fraccin anterior, la Comisin emitir las Disposiciones Regulatorias, las
cuales sern publicadas en el Diario Oficial de la Federacin y en el sitio de Internet de la Comisin.
Lo anterior sin perjuicio de que la Comisin, de as estimarlo conveniente, efecte modificaciones propias al
anteproyecto en cualquier momento previo a la publicacin a que se refiere la fraccin IV anterior.
ARTCULO 192. En trminos del prrafo segundo de la fraccin XXII del artculo 12 de la Ley, se entender que
existe un caso de emergencia para la emisin de Disposiciones Regulatorias, entre otros, cuando exista una
declaratoria general de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o exista el riesgo de vacos
normativos que obstaculicen a la Comisin cumplir con el objeto que establece el artculo 28 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
Captulo IX
Disposiciones finales
ARTCULO 193. Para los efectos del prrafo quinto del artculo 25 de la Ley, la Comisin puede realizar versiones
pblicas de las grabaciones de las entrevistas, clasificando la informacin que tenga el carcter de confidencial, con
el propsito de que dichos elementos puedan estar disponibles para las otras partes en el procedimiento en forma de
juicio.
ARTCULO 194. La Comisin har uso de las medidas legales necesarias, incluyendo el auxilio de Autoridades
Pblicas, para lograr la ejecucin de sus determinaciones y sanciones.
ARTCULO 195. A quien incurra en actuaciones u omisiones que tiendan a entorpecer o dilatar cualquiera de los
procedimientos tramitados por la Comisin, se le aplicarn las medidas de apremio sealadas en el artculo 126 de
la Ley, sin perjuicio de que se d vista al Ministerio Pblico para los efectos legales que correspondan.
ARTCULO 196. En los casos de declaracin falsa o entrega de informacin falsa, previstos en el
artculo 127, fraccin III de la Ley, se dar vista al Ministerio Pblico para los efectos legales que correspondan.
ARTCULO 197. La solicitud de estimacin de daos y perjuicios que la autoridad judicial solicite a la Comisin, se
sustanciar en los trminos del artculo 106 de la Ley.
ARTCULO 198. La prevencin, investigacin, combate y persecucin de los monopolios se realizar en los trminos
y conforme a las facultades de la Comisin establecidos en la Ley.
ARTCULO 199. Cuando en el ejercicio de sus funciones el Secretario Tcnico advierta la existencia de elementos
que impliquen conductas que puedan ser objeto de sancin en trminos de la Ley, informar sobre stas al titular de
la Autoridad Investigadora, para que de considerarlo pertinente, acte conforme a sus facultades de investigacin.
ARTCULO 200. Con independencia del procedimiento establecido en el artculo 5 de la Ley, la Comisin puede
consultar al Instituto Federal de Telecomunicaciones cuando exista duda respecto de la autoridad que resulta
competente para conocer de algn asunto.
 TRANSITORIOS
PRIMERO. Las presentes Disposiciones Regulatorias entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se abrogan las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Econmica publicadas
en el Diario Oficial de la Federacin el ocho de julio de dos mil catorce.
TERCERO. Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de las presentes Disposiciones Regulatorias
continuarn su trmite en trminos de la normativa aplicable al momento de su inicio.
Las audiencias orales que se soliciten conforme a la Ley abrogada en trminos del artculo segundo transitorio
de la Ley se tramitarn conforme a las Disposiciones Administrativas de Carcter General Reglamentarias de las
Audiencias Orales previstas en el artculo 33, fraccin VI de la Ley Federal de Competencia Econmica, publicadas
en el Diario Oficial de la Federacin el once de febrero de dos mil catorce.
CUARTO. En tanto la Comisin no realice la publicacin en el Diario Oficial de los mtodos de clculo
para determinar el grado de concentracin existente en el mercado relevante, sern aplicables los emitidos por
la Comisin Federal de Competencia publicados el veinticuatro de julio de mil novecientos noventa y ocho en el Diario
Oficial de la Federacin.
QUINTO. Los procedimientos por medios electrnicos a que se refieren las presentes Disposiciones Regulatorias
sern aplicables una vez que el Pleno de la Comisin haya emitido y publicado en el Diario Oficial de la Federacin
las Disposiciones Regulatorias en las que se establezcan los trminos y condiciones para su operacin y conforme a
la suficiencia presupuestaria.
SEXTO. Para todos los efectos legales, ser aplicable el calendario anual de suspensin de labores para el ao
dos mil catorce y principios de dos mil quince, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el diecisiete de enero
de dos mil catorce, en tanto no sea modificado por el Pleno. En lo sucesivo, sern aplicables los calendarios anuales
de suspensin de labores que, para cada ao, publique la Comisin en el Diario Oficial de la Federacin.
Publquese. As lo acord y firma el Pleno de la Comisin por unanimidad de votos, en sesin del treinta de
octubre de dos mil catorce, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley Federal de Competencia
Econmica y los dems artculos citados en los considerandos del presente acuerdo; ante la fe del Secretario Tcnico,
quien acta con fundamento en los artculos 4, fraccin IV, 6, 18, 20, fracciones XXVI y XXVII, del Estatuto Orgnico
de la Comisin Federal de Competencia Econmica.
La Presidenta, Alejandra Palacios Prieto.- Rbrica.- Los Comisionados: Jess Ignacio
Navarro Zermeo, Martn Moguel Gloria, Benjamn Contreras Astiazarn, Alejandro Ildefonso
Castaeda Sabido, Francisco Javier Nez Melgoza, Eduardo Martnez Chombo.- Rbricas.- El Secretario
Tcnico, Roberto I. Villarreal Gonda.- Rbrica.