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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara
de Desarrollo Social.
SERGIO REYES LUJAN, Presidente del Instituto Nacional de Ecologa, con fundamento en
los artculos 32 fraccin XXV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 5o.
fracciones VIII y XIX, 8o. Fracciones II y VII, 36, 37, 43, 151, 152, 160 y 171 de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 4o. fracciones II y X, 5o., 31
fraccin I, 32 y 33 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos; 38 fraccin II, 40 fracciones X y XVII, 41, 43,
46, 47, 52, 62, 63 y 64 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; Primero y
Segundo del Acuerdo por el que se delega en el Subsecretario de Vivienda y Bienes Inmuebles
y en el Presidente del Instituto Nacional de Ecologa, la facultad de expedir las normas oficiales
mexicanas en materia de vivienda y ecologa, respectivamente, y
CONSIDERANDO
Que los confinamientos controlados para la disposicin final de residuos peligrosos debe reunir
condiciones de mxima seguridad, a fin de garantizar la proteccin a la poblacin y el
equilibrio ecolgico, por lo que es necesario establecer los requisitos para su operacin.
Que durante el plazo de noventa das naturales contados a partir de la fecha de la publicacin
de dicho proyecto de norma oficial mexicana, los anlisis a que se refiere el artculo 45 del
citado ordenamiento jurdico, estuvieron a disposicin del pblico para su consulta.
Que dentro del mismo plazo, los interesados presentaron sus comentarios al proyecto de norma,
los cuales fueron analizados en el citado Comit Consultivo Nacional de Normalizacin,
realizndose las modificaciones procedentes. La Secretara de Desarrollo Social, por conducto
del Instituto Nacional de Ecologa, public las respuestas a los comentarios recibidos en la
Gaceta Ecolgica, Volumen V, nmero especial de octubre de 1993.
Que previa aprobacin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Proteccin
Ambiental, en sesin de fecha 5 de octubre de 1993, he tenido a bien expedir la siguiente
PREFACIO
- SECRETARIA DE GOBERNACION
- SECRETARIA DE SALUD
. Secretara de Ecologa
- PETROLEOS MEXICANOS
S.A. DE C.V.
- TF VICTOR
1. OBJETO
Esta norma oficial mexicana establece los requisitos para la operacin de un confinamiento
controlado de residuos peligrosos.
2. CAMPO DE APLICACION
Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria para la operacin de un
confinamiento controlado de residuos peligrosos.
3. REFERENCIAS
NOM-055-ECOL-1993 Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados
al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.
4. DEFINICIONES
4.3 Lodo
El conjunto de obras de apoyo para llevar a cabo la correcta operacin del confinamiento
controlado.
4.5 Zonas restringidas
Las reas del confinamiento controlado que requieran de equipo de proteccin personal,
conocimiento de riesgo y entrenamiento especfico para permanecer en ellas.
5. REGISTROS
5.1.1 Llevar una bitcora de recepcin foliada para registrar las entradas y salidas de los
residuos, as como de los vehculos para su transporte.
5.1.2 Llevar un libro de registro de pesaje y talonario foliados para hacer constar el peso de los
residuos a depositar.
5.1.3 Llevar un libro de registro de laboratorio en el que se anoten los resultados del muestreo y
el anlisis de la verificacin de los residuos a depositar.
5.1.4 Tener un plano general que represente e identifique el proceso de asignacin de las reas
y celdas del confinamiento.
5.1.5 Llevar un libro de registro de monitoreo foliado para hacer constar los casos de deteccin
de posibles lixiviados, emisiones de gases y vapores generados en el interior de las celdas de
confinamiento, as como de la calidad de las aguas subterrneas.
6. OPERACION
6.1.1.1 Que el formato autorizado por la Secretara de Desarrollo Social estn registrados los
datos de los rubros indicados en el mismo.
6.1.1.2 Que los residuos especificados en el documento, deben corresponder a los que vayan a
ser depositados en el confinamiento controlado de conformidad con la autorizacin respectiva.
6.2.1 Una vez realizada la verificacin preliminar del volumen de residuos de que se trate, el
destinatario proceder al pesaje de los mismos para comprobar que la cantidad en peso
corresponda a lo sealado en el manifiesto.
6.2.2 Una vez realizado el pesaje, el destinatario deber asentar en el libro de registro y en el
talonario foliados los datos siguientes:
6.2.3 En el caso de que el volumen de residuos a depositar cumpla con los requisitos de
recepcin y pesaje a que se refiere el numeral 6.2 de esta norma oficial mexicana, el
destinatario proceder a su registro en la bitcora de recepcin foliada, asentando los datos
siguientes:
6.2.3.7 Observaciones.
6.2.4 En caso de que el volumen de residuos a depositar no cumpla con alguno de los requisitos
a que se refieren los numerales 6.1 y 6.2 de esta norma oficial mexicana, el destinatario deber
dar aviso al generador y notificar a la Secretara de Desarrollo Social.
6.3 Anlisis
6.3.2 Para llevar a cabo el anlisis se tomarn muestras representativas de los residuos que
permitan verificar las propiedades fsicas y qumicas de los mismos.
6.3.3 La toma de muestras representativas de los residuos se deber realizar por el personal
tcnico del laboratorio en el rea de acceso y espera del confinamiento.
6.3.4 El muestreo y manejo de muestras, anlisis y clasificacin de los residuos debe realizarse
por personal tcnico con experiencia en el manejo de los mismos conforme a lo establecido en
las normas oficiales mexicanas aplicables.
6.3.5 El anlisis de las muestras de los residuos segn se trate de lodos, slidos orgnicos e
inorgnicos deber realizarse en el laboratorio del confinamiento controlado, para verificar sus
caractersticas de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 1
Indicadores para el anlisis de verificacin de residuos en un confinamiento controlado.
6.3.6 Una vez realizado el muestreo y anlisis de verificacin de los residuos, el responsable
del laboratorio anotar en el libro de registro correspondiente los datos siguientes:
6.3.6.4 Fecha.
6.3.8 Con base en los resultados obtenidos del anlisis de verificacin de los residuos, el
responsable del laboratorio proceder a la clasificacin de los mismos para determinar de
acuerdo a su estado fsico, presentacin, incompatibilidad y peligrosidad, su tratamiento o
disposicin final.
6.4 Tratamiento
6.4.1 Una vez realizado el anlisis de verificacin y clasificacin de los residuos, el responsable
del confinamiento proceder al tratamiento de aqullos que rebasen las concentraciones
mximas permisibles conforme a la norma oficial mexicana aplicable y fijar, estabilizar o
reducir su peligrosidad y riesgo de fuga. El tratamiento se aplicar a los residuos y sus
lixiviados.
6.4.2 El tratamiento para los residuos y sus lixiviados se efectuar conforme a lo establecido en
las normas oficiales mexicanas aplicables.
6.5.2 Para la asignacin del rea de los residuos, se tomarn en cuenta las caractersticas de los
mismos, en cuanto a corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad al ambiente,
inflamabilidad y biolgico infeccioso; as como su incompatibilidad y presentacin en envase o
a granel.
6.5.3 De acuerdo con las caractersticas de los residuos a que se refiere el numeral 6.5.2, se
depositarn segn sea el caso, en el rea y celdas de confinamiento especificamente destinadas
para:
6.5.4.2 El envasado de los residuos e identificacin de los envases y embalajes conforme a las
normas oficiales mexicanas aplicables.
6.5.4.3 El uso del equipo de proteccin por el personal que lleva a cabo la descarga de los
residuos y la disponibilidad del equipo de seguridad para la atencin a contingencias.
Si se trata de envases, stos deben ser empacados perimetralmente con tierra, as como tener
una capa horizontal de separacin y compactada al 80% de la prueba proctor.
6.6.1 Las celdas de confinamiento cuya capacidad ha sido alcanzada debern cubrirse y contar
en la parte superior con una placa de identificacin resistente a la intemperie en la que se
asienten los datos siguientes: clave de la celda, nombre y cantidad de los residuos depositados,
nombre de los generadores y fechas de inicio de operacin y cierre de la celda.
6.6.2.1 Se le dotar con una cubierta superficial con pendientes de escurrimientos de aguas para
evitar encharcamientos.
6.6.2.2 Se tomarn las medidas necesarias para evitar la erosin de los materiales en el
terrapln y taludes, para que los residuos no queden al descubierto.
7. MONITOREO
7.1 Una vez realizada la disposicin final de los residuos en las celdas de confinamiento, el
responsable deber llevar a cabo el monitoreo permanente en los pozos de monitoreo y sistemas
de venteo a que se refieren las normas oficiales mexicanas aplicables para la deteccin de los
posibles lixiviados y de las emisiones de gases y vapores generados en el interior de las celdas
de confinamiento, as como de la calidad de las aguas subterrneas.
7.2 Cuando como consecuencia del monitoreo se detecte la existencia de lixiviados, stos
debern extraerse de los pozos correspondientes para su anlisis, tratamiento y posterior
confinamiento, de preferencia en la misma celda donde se produjeron o en otra compatible. El
responsable del confinamiento controlado deber adoptar las medidas de correccin
procedentes.
8. OBRAS COMPLEMENTARIAS
8.1 Las entradas y salidas de los vehculos para el transporte de los residuos, del personal, del
equipo, de los materiales y de la maquinaria que se utilicen en la operacin del confinamiento
controlado, se realizar por un slo acceso, sin perjuicio del nmero de salidas de emergencia
que se indiquen en el programa de atencin a contingencias.
8.2.1 Vigilar las entradas y salidas de los vehculos que transportan los residuos, del personal,
de equipo, de los materiales y de la maquinaria al interior del confinamiento controlado.
8.2.2 Evitar el paso de personas ajenas a las actividades propias del confinamiento controlado,
as como de los animales.
8.3 Los caminos interiores debern estar disponibles de acuerdo al avance de las actividades en
la operacin de las reas y celdas del confinamiento controlado, conservarse libres de
obstrucciones, limpios y en buen estado, con los sealamientos correspondientes.
8.5 En el caso de que un volumen de residuos no pueda confinarse de inmediato por lluvia,
celda no disponible, necesidad de tratamiento, residuos fuera de especificaciones, ste deber
ser enviado al rea de almacenamiento temporal, en donde no podr permanecer por un perodo
mayor de 90 das.
8.7.2 El drenaje interior se destinar para captar y conducir separadamente las aguas residuales
de las zonas restringidas del confinamiento controlado y las procedentes de las oficinas
administrativas y reas de servicio para los trabajadores.
8.8 Las aguas residuales del confinamiento controlado debern ser sometidas a tratamientos
fsicos, qumicos o biolgicos, segn el grado y tipo de contaminacin que presenten, las cuales
nicamente podrn ser descargadas en el cuerpo receptor cuando cumplan las disposiciones
legales que resulten aplicables.
8.9 El rea de amortiguamiento deber destinarse a usos pasivos, como reas verdes. No est
permitido en esta rea el estacionamiento de vehculos, descarga de residuos, instalaciones del
confinamiento controlado o actividades recreativas.
8.11 Los materiales y equipos en desuso que hayan estado en contacto con los residuos debern
ser depositados en celdas compatibles dentro del mismo confinamiento controlado.
8.13 Los sealamientos que indiquen la ubicacin de los equipos e implementos de seguridad
para la atencin a contingencias, debern ser colocados en sitios visibles.
10. SANCIONES
11. BIBLIOGRAFIA
11.1 Cdigo de Reglamentos Federales vironment. (Cdigo Federal de Regulaciones, Vol. 40,
CRT Proteccin del Medio Ambiente)
11.2 Dangerous properties of industrial materials. Fourth Edition N. Irving Say. (Propiedades
peligrosas de los materiales industriales, 4a Edicin N. Irving Say.)
11.3 Disposal of Industrial Waste Materials Society of Chem. Industry 1986. (Disposicin de
materiales y residuos industriales).
11.4 Garca, Alonso. G. Emergency response guidebook for hazardous materials incid Emts.
Dot P 58.003 1984. (Gua en casos de emergencia para los accidentes de materiales peligrosos,
Dot P 58.003 1984).
13. VIGENCIA
13.1 Se abroga el Acuerdo por el que se expidi la Norma Tcnica Ecolgica NTE-CRP-
011/89, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 13 de diciembre de 1989.
Dada en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de octubre de
1993.- El Presidente del Instituto Nacional de Ecologa, Sergio Reyes Lujan.- Rbrica.