Comentai idea potrivit creia termenele sunt menite s disciplineze activitatea procesual.

Timpul reprezint un atribut al materiei n micare. Raporturile juridice ca i normele

care le reglementeaz sunt create, modificate sau stinse ntr-un spaiu temoporal. Aceste
durate mrginite de date, normele le atribuie semnificaii juridice. Termenul procedural
este definit ca fiind intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de
procedur sau, dimpotriv, este oprit ndeplinirea altor acte de procedur 1. Cu alte cuvinte,
termenul este perioada n care trebuie s se fac sau s se ntmple ceva ori, dimpotriv, n
care nu trebuie s se fac sau s se ntmple ceva.
Conform art. 180 alin. (1) Cod proc. civ. termenul procedural este stabilit, de lege sau
de instan, pentru a face un act de procedur sau n care, dimpotriv este interzis
ndeplinirea acelui act.
Dac actul procedural nu a fost realizat n termenul stabilit, sanciunea este decderea
din dreptul de a-l mai face i, concomitent, nulitatea actului tardiv ndeplinit; dac actul
procedural nu trebuia fcut n termenul stabilit, sanciunea este anulabilitatea, sub motiv de
prematuritate (art. 185 Cod proc. civ.)2.
Termenele prezint un caracter divers i pot fi fie scurte, fie mai lungi. Ele semnific
universul temporal al actelor i faptelor juridice, vizeaz conduita n timp a subiectelor de
drept, privesc drepturi, obligaii, faculti i interese recunoscute i garantate din punct de
vedere juridic, constituie instrumente de armonizare a intereselor personale cu cele generale
reprezentnd dimensiunea esenial a dinamismului vieii juridice asigurnd totodat exigena
subiectelor de drept, stimulnd ori sancionnd conduita acestora.
Cu toate acestea, prin excepie, dar numai dac legiuitorul a ngduit, termenul poate fi
prelungi sau redus. Totui, aceste amnri sau prelungiri nu constituie o abatere de la
principiul celeritii procedurii judiciare, ci sunt fundamentate i totodat necesare, aa cum
apreciaz instana.
Modul de calcul al termenelor procedurale este stabilit n mod expres prin dispoziiile
art. 101 C. proc civil, fcndu-se distincie ntre termenele stabilite pe zile, ore, sptmni,
luni i ani.Potrivit legii, termenele pe zile se calculeaz pe zile libere neintrnd la socoteal
ziua cnd termenul a nceput s curg i nici ziua cnd acesta sa sfrit.
Doctrina3 a considerat c utilitatea termenelor procedurale poate fi realizat sub trei
aspecte. n primul rnd, termenele au scopul de a ritma timpul n procesul, stimulnd zelul
prilor fiind mpotriva ineriei sau a pasivitii prilor. Mai mult, ele semnific un gen de

1
Viorel Mihai Ciobanu, Marian Nicolae, Noul Cod de procedur civil. Comentat i
adnotat. Volumul I, Ed. Universul Juridic, 2013, p. 458;
2
Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, Volumul I, ediie revzut, completat i
actualizat Noul Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, 2013, p. 808;
3
Ion Deleanu op. cit. p. 808;
armistiiu ntruct d timpul necesar prilor pentru a reflecta i pentru a decide, constituind
astfel un mijloc de protecie a dreptului la aprare. Cea de-a treia utilitate a termenlor
procedurale se refer la dispoziiile art. 6 pct. 1 din Convenia european, precum i al celor
de la art. 21 alin. (3) din Constituie, termenele procedurale sunt premisa major a termenului
rezonabil, a termenului optim i previzibil ca dimensiune a unui proces echitabil.
Termenele disciplineaz att judecarea fondului ct i exercitarea cilor de atac.
Caracterul disciplinativ rezid din obligaiile privind exercitarea anumitor drepturi pn la un
anumit termen sau moment procesual, dar i din aplicarea sanciunii prevzute de lege n
cazul n care dreptul sau obligaia procesual nu este exercitat n termenul prevzut de lege4.
Caracterul disciplinativ poate avea i un caracter relativ n ceea ce privete aplicarea
sanciunilor civile n cazurile n care legea condiioneaz aplicarea de conduit procesual a
prii adverse, respectiv de invocarea sanciunii de ctre partea advers ce are interes n cauz.
Spre exemplu, n cazul n care una dintre pri propune ca martor o rud colateral aflat n
grad de rudenie prohibit de lege, cealalt parte are dreptul s se opun la termenul n care a
luat cunotin de numele martorului tiind c acesta este rud cu cel care l-a propus.
n practica judiciar s-a artat c trebuie respectate caracterul disciplinativ i principiul
celeritii procedurii judectoreti. Astfel, prin decizia pronunat n dosarul nr.
3137/246/2006, Judectoria Ineu a sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 158 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedur fiscal, excepie ridicat de Societatea Comercial "Cater Lemn" -
S.R.L. din icula, judeul Arad, ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea unei contestaii la
executare.
Autoarea excepiei critic stabilirea termenului de 10 zile calendaristice, pe motiv c
este insuficient i nu asigur un interval de timp rezonabil pentru ca proprietarul s poat lua
msuri efective pentru prezervarea proprietii sale, comparativ cu alte termene prevzute de
Codul de procedur civil n materie de executare silit sau chiar din Codul de procedur
fiscal referitor la executarea silit a creanelor fiscale. Sub acest aspect, se constat c
termenele joac un rol particular n cadrul procedurii judiciare corespunztor unor interese
diverse.
Astfel, n materia executrii silite a creanelor fiscale reglementate de Codul de
procedur fiscal, instituirea unor termene procedurale este justificat fie prin aceea c impun
respectarea anumitor obligaii, cum este cel prevzut la art. 158 alin. (1), fie pentru a
ndrepti prile s i exercite anumite drepturi, cum este termenul prevzut la art. 170,
termene menite s disciplineze activitatea procesual.
4
Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, vol. I Teoria General Ed. Universul Juridic,
2013, p.787;
 Pe de alt parte, termenele procedurale trebuie s in seama i de interesele prilor
litigante, legiuitorul instituind termenul de cel puin 10 zile prevzut la art. 158 alin. (1) din
Codul de procedur fiscal tocmai pentru a-l proteja pe debitor, rezultnd din prevederile alin.
(2) al art. 158 c anunul privind vnzarea la licitaie se afieaz i la sediul ori domiciliul
debitorului, precum i la locul vnzrii.
Concluziv, se poate spune c termenele procedurale ritmeaz desfurarea i
finalizarea procesului civil oferind un caracter de celeritate al procesului civil, n condiiile
art. 241 Cod proc. civ.