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X6 ANTE EL DESPIDO DE FUNCIONARIOS DE hacer una adecuada narracin de hechos de manera tal, que
FUERZAS ESPECIALES POR PRESUNTO ABUSO DE no quede posibilidad alguna, de duda sobre lo que se
AUTORIDAD. presenta en el respectivo informe policial.

En das recientes, conocimos la recomendacin de despido

de tres compaeros de la Unidad de Intervencin Policial,
RESISTENCIA
uno de ellos afiliado nuestro, los otros dos, no haban
Se impondr prisin de un mes a tres aos al que empleare
considerado ser parte de nuestra organizacin. No obstante,
intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o
nuestra razn de ser es la defensa del derecho al trabajo y
contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento
como se ha demostrado, no dejamos solo (a) ni le damos la
de aquel o en virtud de un deber legal, para impedir u
espalda a uno de los nuestros, a menos que exista prueba
obstaculizar la ejecucin de un acto propio del legtimo
contundente, de actos de corrupcin. En este caso, se trata de
ejercicio de sus funciones. La misma pena se impondr a
un presunto abuso de autoridad, y de presunta informacin
quien empleare fuerza contra los equipamientos policiales
confusa en informe policial.
utilizados por la autoridad policial para realizar su labor.
Artculo 312 del Cdigo Penal.
Los compaeros forman parte de las Fuerzas Especiales,
mismas que han estado ingresando a zonas proclives a la
venta y consumo de drogas. Se les ha encomendado el DIFICULTAR LA ACCIN DE LA AUTORIDAD
ingreso a lugares vulnerables, en donde existe una clara
situacin hostil a la presencia policial. Lugares en donde Se penar con cinco a treinta das multa:
operan pandillas, en donde se presentan constantes
altercados entre grupos rivales, por la disputa de territorio, Al que, sin agredir a un funcionario pblico ni a la persona
as se ha mostrado por las mismas autoridades. que le prestare auxilio a requerimiento de aquel o en virtud
de una obligacin legal, lo estorbare o le dificultara, en
Por ello, hacemos nuevamente un llamado a la afiliacin alguna forma, el cumplimiento de un acto propio de sus
sindical, para que cuenten con el respaldo legal de nuestra funciones, le presentare resistencia o incurriere en otro
organizacin. Tambin llamamos a observar siempre la desacato que no constituya delito. Artculo 396, inciso 7 del
legalidad, a no ejecutar una orden, cuando esta, reviste la Cdigo Penal
comisin de un delito. Una vez ms queda en evidencia, que
el hilo se rompe por lo ms delgado. Compaeros y OBEDIENCIA DEBIDA
compaeras de la Fuerza Pblica, el supuesto abuso de
autoridad, viene siendo una de las principales causas de
procesos disciplinarios en Seguridad Pblica. No es culpable el que acta en virtud de obediencia, siempre
que concurran los siguientes requisitos:
ABUSO DE AUTORIDAD Que la orden dimane de autoridad competente para expedirla
y este revestida de las formas exigidas por la ley; b) Que el
Cdigo Penal, Articulo 338 Ser reprimido con prisin de
agente est jerrquicamente subordinado a quien expide la
tres meses a dos aos, el funcionario pblico, que, abusando orden; y c) Que la orden no revista el carcter de una
de su cargo, ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario evidente infraccin punible. Artculo 36 del Cdigo Penal.
en perjuicio de los derechos de alguien.
De conformidad con la Ley General de la Administracin
Es importante, documentar y describir cronolgicamente las
Pblica, el funcionario deber desobedecer la orden, cuando
actuaciones policiales, ajustarlas la verdad, a la legalidad,

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el acto sea manifiestamente arbitrario, por constituir su
ejecucin abuso de autoridad o cualquier otro delito.
Nuestra propuesta sindical, se fundamenta en la bsqueda de
dignificacin de los cuerpos policiales, as como en la
defensa de sus derechos socio-laborales. Por ello,
procuramos brindarles adecuada informacin y asesora,
conocemos los riesgos implcitos en la funcin policial.
PROCESOS DISCIPLINARIOS EN MSP
Si eres afiliado de ANEP, y tienes un proceso disciplinario,
lo nico que debes hacer, es traernos el expediente fsico, o
digital, para que de inmediato, le asignemos a alguien de
nuestro equipo Jurdico para que le acompae en la
audiencia, recuerden que las audiencias se deben notificar
con al menos quince dias de tiempo, sealado as en la Ley
General de la Administracin Pblica.
En casos especiales, compaeros que laboran y residen muy
lejos de San Jos, (fuera del GAM), con mucho gusto, les
buscamos el expediente, siempre que se comuniquen con
tiempo, y nos enven la autorizacin, o poder para hacer tal
retiro.
JORNADA LABORAL Y TIEMPO DE
DESCANSO:
Sabemos de algunas jefaturas, que manifiestan desconocer
en cual norma se sustenta el derecho al tiempo de descanso,
en la jornada de 12 horas.
En lo que interesa el artculo 143 del Cdigo de Trabajo
seala; jornada de hasta doce horas, Sin embargo, estas
personas no estarn obligadas a permanecer ms de doce
horas diarias en su trabajo y tendrn derecho dentro de esa
jornada, a un descanso mnimo de una hora y media. Este
es el tiempo para descanso en jornada diurna y nocturna.
TIEMPO DE DESCANSO.
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SOBRE LA CUSTODIA DE APREHENDIDOS
La Directriz 033-2014- DGFP, establece claramente, la
orden de asignar custodio de celdas, tanto de da, como de
noche, en caso de que en la delegacin se mantenga sujetos,
en calidad de aprehendidos, esta actividad de custodia no
debe recaer en la o el oficial de guardia.
En el supuesto, de que a usted le asignen una custodia en
algn centro mdico, y/o instancia judicial, le recordamos
que en estos casos, igualmente usted tiene derecho a ser
relevado para sus tiempos de alimentacin, y la atencin de
necesidades fisiolgicas, e inclusive, segn sea la
peligrosidad de la persona a custodiar, el derecho de contar
con un binomio.
DEBER DE OBEDIENCIA Art. 108 LGAP
1-Deber desobedecer el servidor cuando se presente
cualquiera de las siguientes circunstancias:
Que la orden tenga por objeto la realizacin de actos
evidentemente extraos a la competencia del inferior; y
Que el acto sea manifiestamente arbitrario, por constituir su
ejecucin abuso de autoridad o cualquier otro delito.
2-La obediencia en cualquiera de estas circunstancias
producir responsabilidad personal del funcionario, tanto
administrativo como civil, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pueda caber.
CUMPLIMIENTO DE LA LEY
No delinque quien obrare en cumplimiento de un deber
legal o en ejercicio legtimo de un derecho. Artculo 25 del
Cdigo Penal.
REQUISA Art. 189 CPP
Requisa El juez, el fiscal o la polica podrn realizar la
requisa personal, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que alguien oculta pertenencias entre sus ropas o

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que lleva adheridos a su cuerpo objetos relacionados con el
delito. Antes de proceder a la requisa, deber advertir a la
persona acerca de la sospecha y del objeto buscado,
invitndola a exhibirlo. La advertencia e inspeccin se
realizar en presencia de un testigo, que no deber tener
vinculacin con la polica. Las requisas se practicarn
separadamente, respetando el pudor de las personas. Las
requisas de mujeres las harn otras mujeres. Se elaborar
un acta, que podr ser incorporada al juicio por lectura.
REQUISA VEHICULO Art. 190 CPP
Registro de vehculos El juez, el fiscal o la polica podrn
registrar un vehculo, siempre que haya motivos suficientes
para presumir que una persona oculta en l objetos
relacionados con el delito. En lo que sea aplicable, se
realizar el mismo procedimiento y se cumplir con las
mismas formalidades previstas para la requisa de personas.
CONTROLES DE CARRETERA RETENES
Los controles de carretera si estn permitidos, siempre y
cuando cumplan con lo sealado por la Sala Constitucional.
(Noticia Criminis actual) Razonabilidad y Proporcionalidad
de la actuacin.
En caso de las requisas, igual se debe observar lo que se
establece en el Cdigo Procesal Penal, indicio comprobado
de delito.
Es claro, que los controles son una herramienta de trabajo
policial importante, pero, se deben considerar siempre los
parmetros legales, por cuanto si un ciudadano es conocedor
del derecho, y se ve sometido a una requisa indebida con
retencin incluida, ningn asesor legal, ni jefe de delegacin
va a decir; yo lo ordene.
En el voto 14821-2010, la Sala Constitucional, seal que;
los operativos realizados de forma indiscriminada, y sin la
existencia de razones objetivas concretas, son
inconstitucionales, por conllevan la violacin de Derechos
Fundamentales. Ello no se puede decir de todo operativo
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policial, en tanto s hay algunos retenes que se conforman
con la noticia de un delito o con indicios comprobados de
que un sujeto cometi un delito.
La Sala Constitucional en el voto 1831-2011 seal que no
resultan arbitrarios los retenes policiales que obedecen al
recibo de una noticia criminis.
DERECHO DE LICENCIAS
Artculo 43: El Ministerio otorgara licencia con goce de
salario al servidor en los siguientes casos: Por matrimonio
del funcionario o deceso del padre o la madre, conyugue o
hijos, siete (7) das naturales a partir de la fecha del suceso.
Por el deceso de parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, dos das a partir de la fecha del
suceso.
Por nacimiento de hijos siete das hbiles a partir de la fecha
de nacimiento.
Por cambio de casa de habitacin, un da hbil.
Cuando participo en eventos culturales y deportivos
debidamente oficializados por el Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes, por el trmino que dure dicha
participacin.
LA DIRECTRIZ 016-2014 DGFP-A DEFINICIN DE
CONTROLES DE CARRETERA.
CONTROL DE REVISIN VEHICULAR:
Este es el ms cercano a lo que hemos venido llamando
Reten de carretera. Es aquella accin policial en la que se
involucran una serie de detalles y coordinaciones previas
para llevarlo a cabo, incluso coordinaciones a nivel
interinstitucional para la participacin de ms cuerpos
policiales o Instituciones afines al objetivo perseguido. Es en
este caso en el que hay ms de dos policas realizndolo,
incluyendo coordinaciones logsticas y asesora legal entre
otros.

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UNA ORDEN MAL DADA, NO SE ACATA.
El da viernes 24 de marzo del ao en curso, nos enteramos
de una lamentable noticia, misma que enlutaba a una familia,
en la Cruz de Guanacaste, as como a nuestra querida Fuerza
Pblica. Un oficial con ms de 30 aos de servicio, fue
impactado por un vehculo, que en apariencia hizo caso
omiso a la seal de alto, que le hiciera el oficial, en el puesto
de control de Guajiniquil, en la Cruz de Guanacaste,
provocndole la muerte en el sitio.
Compaeros y compaeras, con el mayor respeto, en un
puesto de control, en donde nicamente se disponga de dos
efectivos, sin iluminacin, sin equipo de respuesta
inmediata, no debe hacerse revisin vehicular. La directriz
citada, la cual nace luego de nuestras denuncias, as lo
establece. En el caso de que se disponga de dos efectivos
policiales, son de presencia policial. NO de revisin
vehicular.
No obstante, como parte de las labores preventivas que se
hacen a diario, se pueden ubicar radio patrullas en sitios
especficos con la nica intencin de generar presencia
policial. Claro est, que mientras se desarrolle un control de
estos, se deber intervenir un vehculo en caso de ser
necesario, segn el marco de legalidad.
Los Derechos se toman, no se piden; se arrancan, no
se mendigan Jos Mart
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Fuerza Pblica.
Roles de Servicio/Directriz 03-2017-DV-JJAM-DGFP
Existen tres roles en este momento vigentes, a saber;
3x3/5x2/6x6, la circular establece claramente los parmetros
para uno, u otro rol, as mismo, cuenta con una Directriz
aclaratoria. La 04-2017-DV-JJAM-DGFP
Las jefaturas deben ajustarse a lo establecido en las mismas,
la Directriz 03-2017 indica que se implementa en rol de 3x3,
en sustitucin del rol de 4x2.
Segn el criterio del Departamento de Salud Ocupacional,
conocido mediante oficio DSO-0121-2015, el rol de 5x2
debe ser en jornada diurna de diez horas.
5x2 (cinco das trabajados por dos libres, solo de da a 10
horas diarias). Este es un horario ideal de acuerdo a la
perspectiva de salud.
En relacin con la jornada nocturna, que se establece durante
un mes consecutivo, es importante que se tenga claridad de
lo siguiente: Estamos en espera de que el Consejo de Salud
Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social-
MTSS, emita un criterio tcnico integral, que determine los
beneficios y/o consecuencias para la salud de dicha jornada.
Tambin es importante citar, que dicho criterio ser
vinculante para la reglamentacin de roles que hemos venido
proponiendo para la Fuerza Pblica y dems cuerpos
policiales adscritos al Ministerio de Seguridad Pblica.
LOS DEBERES, VIAJAN JUNTO CON LOS
DERECHOS, SI CUMPLIMOS NUESTROS DEBERES,
DEFENDAMOS NUESTROS DERECHOS.