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ATESTADO N. DIRSEG/DIVASOC DPTO.

ASUNTO: POR DELITO CONTRA EL PATRIMONIO - USURPACIN


AGRAVADA (Turbacin de la Posesin y Daos)

Presunta Autora

- Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO (CITADA)


Gerente General de Inversiones Inmobiliarias U+K S.A.C

En Agravio de:

- Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA


Apoderada de LIBAT S.A
- Lino BATTILANA CANTAGALLO
Presidente del Directorio de LIBAT S.A

Monto :

- Por determinar

Hecho ocurrido :

- En la Calle Va Lctea N 250 Urbanizacin Los Granados


distrito de Santiago de Surco, el 12ENE2015 y 23FEB2015

_______________________________________________________________

ASUNTO : DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS


(Abuso de Autoridad)

Presuntos Autores

- Roberto GOMEZ BACA Alcalde de la Municipalidad


de Santiago de Surco
- Eva Roco CUBILLAS QUISPE Subgerente de
Licencias y Habilitacin de la Municipalidad de Santiago de
Surco

En Agravio de:

- Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA


Apoderada de LIBAT S.A
- Lino BATTILANA CANTAGALLO
Presidente del Directorio de LIBAT S.A
Hecho ocurrido :

- En la Calle Va Lctea N 250 Urbanizacin Los Granados


distrito de Santiago de Surco, el 12ENE2015 y 23FEB2015

Competencia

- ..... Fiscala Provincial Penal de Lima


- .. Juzgado de Inst. Provincial de Lima.

Ref. :1. Oficio N 156-2015-14 FPPL-MP-FN, del 02SET2015


(Ant. N 12S-162-2430-DIVASOC, del 09SET2015).
2. Oficio N 156-2015-14 FPPL-MP-FN, del 08SET2015
(Ant. N 12S-166-2494-DIVASOC, del 19SET2015).
Ant. N 17E-022-2225 (0ficio 152-2015-SGLH-GDU-MSS)
Ant. N 17E-009-2073 (Escrito)
Ant. N 17E-009-2072 (Escrito)
Ant. N 17E-016-2150 (Escrito)
Ant. N 17E-019-2188 (Escrito)
Ant. N 17E-033-2342 (Escrito)
Ant. N 17E-024-2252 (Escrito)
. Ant. N 17E-024-2251 (Escrito)
. Ant. N 17E-038-2403 (Escrito)
_______________________________________________________________

I. INFORMACION

Procedente de la 14 Fiscala Provincial Penal de Lima y por


intermedio de la Mesa de Partes de la Divisin de Asuntos Sociales, se
han recibido los antecedentes de la referencia, cuyos tenores literales son
como siguen:---

1. MINISTERIO PUBLICO.- Decima Cuarta Fiscala Provincial Penal de


Lima.-Lima, 02 de Setiembre de 2015.-Oficio N 156-2015-14FPPL-
MP-FN (A. R. N 12S-162-2430-DIVASOC): SEOR CORONEL PNP
JEFE DE LA DIVISION DE INVESTIGACION DE ASUNTOS
SOCIALES.- Presente.- Me dirijo, a Usted, como Fiscal Adjunta
Provincial Encargada del Despacho, remitiendo en fs. (146), la
Denuncia N 156-15, que se investiga contra el representante legal de
la empresa Inmobiliaria U+K S.A.C, por presunto delito de Usurpacin
y Daos y contra Roberto GOMEZ VACA, Alcalde de la Municipalidad
de Santiago de Surco por presunto delito de Abuso de Autoridad en
agravio de la empresa LIBAT S.A; y a fin de que se de cumplimiento a
la resolucin que se acompaa.-Atentamente .-Un sello redondo, un
sello y firma del fiscal.
2. Ao de la Diversificacin de la Produccin y Fortalecimiento de la
Educacin.- MINISTERIO PUBLICO.- FISCALIA DE LA NACION
14 F.P.P.L.-Lima, 08 de Setiembre de 2015 OFICIO N 156-2015-14
FPPL-15 (A. R. N 12S-166-2494):- Seor Coronel PNP JEFE DE LA
DIVISION DE INVESTIGACION DE ASUNTOS SOCIALES.-
Presente:-Ref. Of. N 156-2015-14FPPL de fecha 03/09/15.- Me
dirijo a usted, como Fiscal Adjunta Provincial Encargada de este
Despacho; a fin de remitir a 30 folios el escrito presentado por
MATILDE ELISA LOURDES URTEAGA DONGO, a efectos ser
agregado a la investigacin y evaluado por este Despacho, en su
oportunidad como corresponda, en la investigacin seguida contra EL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA INMOBILIARIA U+K
SAC, por el presunto delito contra el PATRIMONIO USURPACION Y
DAOS y contra ROBERTO GOMEZ VACA Alcalde de la
Municipalidad de Santiago de Surco, por el presunto delito de ABUSO
DE AUTORIDAD, en agravio de la Empresa LIBAT S.A; la misma que
fuera remitida con el oficio de la referencia.-Atentamente.-.-Un sello
redondo, un sello y una firma del fiscal.

II. INVESTIGACION

a. Inspeccin Tcnico
Policial (ITP) In Situ

--- En mrito al antecedente N 1 de la referencia, el 10NOV15,


Personal PNP a cargo de las investigaciones, con participacin del Dr.
Lucas TOSCANO COLONIA Fiscal Provincial Penal Adscrito a esta
DIVASOC y los representantes de las partes en controversia, se
desarroll en el terreno materia de litis, la Inspeccin Tcnico Policial
(ITP), formulndose el Acta de ITP respectiva, el mismo que en
original se anexa al presente.

B. Diligencias Preliminares.

1. A mrito del antecedente N 1 de la referencia, se procedi a


requerir reiterada y formalmente la presencia de: Matilde Elisa
Lourdes URTEAGA DONGO en su condicin de Gerente General
de Inversiones Inmobiliaria U+K SAC, a efecto de que realice su
ampliacin de manifestacin en el hecho que se le atribuye, quien
a la fecha no ha concurrido.

2. Se requiri la presencia de Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA


apoderada de la empresa LIBAT SA y de Matilde Elisa Lourdes
URTEAGA DONGO en su condicin de Gerente General de
Inversiones Inmobiliaria U+K SAC, a efecto de que participen en la
diligencia de Inspeccin Tcnica Policial.
3. Con el Oficio N 4763-DIRSEG/DIVASOC-DPTO-V de fecha
05OCT2015, se reiter informacin y remisin de copias
certificadas a Roberto Hiplito GOMEZ BACA.

4. Con el Oficio N 4764-DIRSEG/DIVASOC-DPTO-V, de fecha


05OCT2015, se reiter la concurrencia de Eva Roco CUBILLAS
QUISPE en su condicin de Subgerente de Licencias y
Habilitaciones de la Municipalidad de Santiago de Surco, quien
pese al tiempo trascurrido, a la fecha no ha concurrido, limitndose
solo en presentar un escrito.

5. Con el Oficio N 4765-DIRSEG/DIVASOC-DPTO-V, de fecha


05OCT2015 se reiter la concurrencia de Roberto GOMEZ BACA
Alcalde de la Municipalidad de Santiago de Surco, quien pese al
tiempo trascurrido, a la fecha no ha concurrido, limitndose solo en
presentar un escrito.

6. El 19SET2015, la Mesa de Partes de la Divisin de Asuntos


Sociales PNP, recibe procedente de la 14 FPPL, el Oficio N
156-2015-14FPPL-15, disponiendo que el escrito presentado a
folios 30 por Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO sea
agregado a la investigacin.

7. Asimismo, el 08OCT2015, la Mesa de Partes de la Divisin de


Asuntos Sociales PNP, recibe procedente de la Municipalidad de
Santiago de Surco copias simples de documentos incompletos
sobre informacin requerida.

C. Declaraciones indagatorias recibidas ante el Despacho Fiscal

1. Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA (24)


2. Lino BATTILANA CANTAGALLO (81)
3. Manuel Antonio CARRASCO ANGULO (69)
4. Jos Gilbert QUILCATE CABANILLAS (30)
5. Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONDO (64)
6. Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA (24)

D. Documentos Recibidos

1. De parte de la Empresa LIBAT SA

Un escrito de fecha 21SET2015, anexando Acta de


Presencia y Constatacin de Hechos realizado por Notario
Pblico de Lima, de fecha 14SET2015.
Un escrito de fecha 21SET2015, anexando artculo
periodstico emitido por el Diario El Comercio, de fecha
15JUN2013.
Un escrito 28SET2015, requiriendo fecha y horas para
llevarse a cabo Inspeccin Tcnica Policial.
Un escrito de fecha 28SET2015, solicitando se oficie a
la Municipalidad de Santiago de Surco.
Un escrito de fecha 22OCT2015, solicitando se reitere
oficio bajo apercibimiento a la Municipalidad de Santiago de
Surco.

2. De parte de la Municipalidad de Santiago de Surco

Un escrito de fecha 14OCT2015, dirigido al Jefe de la


DIVASOC, donde nombra abogado defensor y solicita nueva
fecha para declarar.

Un escrito de fecha 14OCT2015, dirigido al Jefe de la


DIVASOC, donde nombra abogado defensor y solicita nueva
fecha para declarar.

3. De parte de la empresa Inversiones Inmobiliarias U+K SAC

Un escrito de fecha 30OCT2015, donde adjunta copias


de documentos a folios (123).

III. ANTECEDENTES POLICIALES Y REQUISITORIAS

Solicitados los posibles Antecedentes Policiales y requisitorias que


por el nombre pudieran registrar las personas implicadas en el proceso
investigatorio, la Oficina de Telemtica - DAS, inform: - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - -N E G A T I V O - - - - - - - - - - -

IV. ANALISIS Y EVALUACION DE LOS HECHOS

A. El 22ABR2015, LIBAT S.A., representada por su apoderada Karla


Sophia GALVAN SALVATIERRA, tramitan ante la Mesa nica de
Partes de la Fiscala de Lima, la misma que es deriva a esta Divisin
de Asuntos Sociales para las acciones de investigacin
correspondiente; exponiendo como fundamentos del petitorio que las
empresa en referencia es titular del inmueble ubicado en la Calle Va
Lctea N 250 Urbanizacin Los Granados distrito de Santiago de
Surco, e inscrito en la Partida Electrnica N 44589729 del Registro
de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de Lima y Callao,
encontrndose en posesin plena y pacifica el seor Lino BATILANA
director de la referida empresa; ante ello desde mediados del ao
2014 se diera inicio a una construccin que viene siendo ejecutada
por la empresa denunciada denominada Inversiones Inmobiliaria U+K
SAC, representada por Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONDO y
donde producto de esta construccin de fecha 12ENE2015 llegara a
colapsar un rbol que se encontrara ubicada dentro de los jardines de
su propiedad, cayendo sobre la casa generando daos en su
estructura, aseverando adems que el da 23FEB2015 las tuberas de
aguas subterrneas que corran en zona adyacente al rbol cado
sufriera una extraa rotura, ante ello decidiera solicitar un informe
tcnico para determinar el origen de los daos.

B. A mrito del citado antecedente, la Autoridad Fiscal procedi de


manera inicial a realizar las diligencias de Ley, para el esclarecimiento
del hecho, procediendo a citar a la representante legal de la empresa
recurrente Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA quien a travs de
su Declaracin Indagatoria rendida de fecha 18MAY2015 en el
Despacho de la 14FPPL, precisara que la empresa por el cual
representa LIBAT S.A., viene funcionando desde el ao 2002 cuyo
rubro es la compra venta de inmuebles para alquilar, sustentando su
presente denuncia por Usurpacin y Daos bajo el informe pericial
que fuera elaborado por el Ing. Manuel CARRASCO con el cual
acredita que los daos (cada de un rbol, rotura de una tubera
subterrnea y las rajaduras en las paredes del cerco perimtrico y
una habitacin de la propiedad) se debe a que la construccin
colindante al haber usado el sistema de anclaje para construir un
edificio, que consiste en una perforacin de ocho metros que ingresa a
su propiedad lo haba usurpando y daado sus bases del inmueble,
habiendo ampliado el informe pericial donde se acreditan que las
rajaduras se dieron por el uso del anclaje desde abajo hacia arriba,
ms aun que este sistema fue introducido en el subsuelo de su
propiedad si el permiso de su empresa; argumentado adems que los
daos actuales perturban la tranquilidad del Director de la empresa
quien reside en el inmueble junto a sus familiares, existiendo perjuicio
econmico, ya que al caerse el rbol, la rotura de tuberas
ocasionaran el contrato de personal para que arreglen dichos daos,
lo mismo con el teknopor y los materiales que caen en el predio, tales
como sedimentos de concreto, plsticos, materiales de construccin, y
otros que son un peligro, ya que cualquier persona que estara parado
por el lugar podra resultar afectado, existiendo un mayor perjuicio
econmico pues estando a la usurpacin realizada por dicha empresa
a travs de los anclajes, ya que si se quisiera construir un stano o un
edificio de dos o tres pisos no podran hacerlo, ya que el anclaje est
usurpando la propiedad por ocho metros y este anclaje es cada cinco
metros, lo que valdra decir que es un sistema de anclajes, donde
adems la empresa denunciada Inversiones Inmobiliarias U+K SAC,.
se negaba a dialogar en todo momento a efecto de llegar y mostrar un
inters salomnico de solucionar este problema, siendo comunicado
por el Ingeniero Luis BRINGAS que sus superiores se negaban a
acceder al dialogo.

C. Lino BATTILANA CANTAGALLO quien a travs de su Declaracin


Indagatoria rendida de fecha 18MAY2015 en el Despacho de la
14FPPL, precisara que viene residiendo desde hace ms de 20 aos
en el predio ubicado en el Jr. Va Lctea N 246-250 Urbanizacin os
Granados Santiago de Surco, viendo sido afectado por la cada de un
rbol que es colindante con la construccin vecina, la rotura de
caera de agua subterrnea que tuvo que cambiarla, y que estaban
dentro de su propiedad, adems que el cerco perimtrico de cinco a
seis metros de alto estaba rajado con peligro de caerse, donde
adems un cuarto de la casa, el que est ms cerca de la obra de
construccin, tambin se encontraba rajada, habiendo penetrado la
constructora en el terreno donde habita, de esto con anclajes de ocho
a diez metros de largo dentro de la posesin, no queriendo ellos
conversar ni tratar de mostrar los planos, para tal efecto la empresa
LIBAT SA., haba mandado una carta notarial en el mes de Julio del
ao 2014 a la Municipalidad de Santiago de Surco hacindole ver que
la licencia que otorgaron no estaba de acuerdo a ley ni a las normas
de la misma municipalidad, donde pasados unos ocho meses, la
municipalidad recin contestara un montn de mentiras y debido a
esto la empresa LIBAT SA., le enviara otra carta notarial, donde
despus que la municipalidad lo leyera se negara a recibirla.

D. Manuel Antonio CARRASCO ANGULO quien a travs de su


Declaracin Indagatoria rendida de fecha 18MAY2015 en el Despacho
de la 14FPPL, precisara desempearse como Ingeniero Civil
especialista en construccin desde hace cuarenta y cinco aos y la
labor de perito lo realiza cuando lo solicitan, argumentando adems
que lejos de recibir del propietario informaciones sobre verificaciones
notariales de daos y mediante una autorizacin expresa con carta
poder lograra revisar el expediente de licencia de construccin y el
expediente de control tcnico de la construccin que obraba en la
Municipalidad de Santiago de Surco, habindose comunicado
posteriormente con el personal responsable de esa obra Ingeniero
Luis BRINGAS llegando a concertar una inspeccin conjunta de su
obra con la finalidad de revisar las partes que estn comprometidas
por los daos, pero que ese da 23MAR2015 a horas 09:30 am,
cuando se encontraba dentro de la obra sus superiores le informaron
que no se permitiera la referida inspeccin, donde fuera invitado a
retirarse, habiendo realizado estudios desde el exterior y con
informacin que consiguiera, llegando a concluir que se haba
ocupado parte del subsuelo de la vivienda, con perforaciones he
introduccin de cables y bulbos de concreto, sin conocimiento ni
autorizacin del propietario, apareciendo en ese proyecto un sobre
ancho de los muros de la obra nueva hacia el vecino denunciante,
asimismo el colapso de un rbol hacia la misma vivienda, por otro lado
la rotura de una tubera de agua por el mismo lugar donde se
produjera el colapso del rbol, ocupacin de parte de los aires de la
vivienda con pantallas de proteccin sobresalidas que tambin son
plataformas de trabajo para la obra nueva, ocupacin de los aires de
la vivienda con la pluma de la torre gra sin que el propietario de la
vivienda lo haya autorizado, donde por ultimo acotara que haba
notado que no se estaba utilizando las sealizaciones adecuadas para
preservar el trnsito peatonal del pblico y el trnsito vehicular y que
el certificado de parmetros que ha servido para otorgar la licencia a
la obra nueva indica que la altura mxima de edificacin es de tres
pisos y sin embargo se han autorizado siete pisos y que el control
municipal no es un control tcnico especializado y que las obras de
concreto armado que se han ejecutado en la obra nueva son trabajos
especializados para los que se requiere la participacin de ingenieros
civiles acreditados por el colegio de ingenieros y que en su lugar se ha
encontrado que los supervisores son arquitectos segn los informes, y
adems haber verificado el 04MAY2015 nuevos daos, en este caso
fisuras en los muros de cerco de la vivienda colindante con la obra
nueva, donde estas fisuras se producen en todos los paos que
conforman este cerco y que son notorias, repitindose en cada uno de
los paos que conforman dicho cerco perimtrico y en algunos casos
se presenta descascaramiento de la parte superficial.

E. Jos Gilbert QUILCATE CABANILLAS quien a travs de su


Declaracin Indagatoria rendida de fecha 08JUN2015 en el Despacho
de la 14FPPL, precisara tener conocimiento de los hechos que es
materia de investigacin, conocer solo a Lino BATTILLANA, indicar
adems que vine laborando para la empresa Safety & Construccin el
cual le presta servicio como tercero a al empresa U+K SAC, adems
de tener conocimiento que la empresa Inversiones Inmobiliarias U+K
SAC viene realizando labores de construccin en el predio colindante
a la de la Calle Va Lctea N 246-250 Urbanizacin Los Granados
Santiago de Surco, pero no conocer de la cada de un rbol ni otros
daos que se hubiere producido en su interior, y que adems en su
condicin de Jefe de Seguridad el cual prestaba servicios en la
empresa denunciada, no tena conocimiento que alguna persona
residente de la Calle Va Lctea 250 Surco se habra apersonado a la
empresa denunciada a fin de tratar de comunicarse con alguna
persona responsable y que ese da la obra se encontraba paralizada a
raz de la denuncia.

F. Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO quien a travs de su


Declaracin Indagatoria rendida de fecha 17JUL2015 en el Despacho
de la 14FPPL, precisara venir desempendose como Gerente
General de la empresa Inversiones Inmobiliarias U+K SAC, desde
hace dos aos, y que el rubro y actividades que realiza la empresa es
desde diez aos aprox., corroborar que si viene realizando obras de
construccin en el predio colindante de la empresa LIBAT SA, desde
hace ms de un ao y medio, obra que est casi por concluir, adems
de indicar que el seor con improperios y atropellos les ha reclamado
que porque estaban construyendo a su lado, que le estaran quitando
la vista de su inmueble, como es posible que hayan construido tantos
pisos, donde los ingenieros de la obra haban tratado con l de
manera cordial, solicitndole ingresar a su propiedad a efecto de
verificar los presuntos daos y perjuicios, no permitindoles el ingreso,
pese a ello se le enviara una carta notarial con copia a la
municipalidad del sector a efecto de pedirle que les permitas el acceso
a su vivienda, el cual fuera contestada pero que nunca se les dejara
ingresar, estando llanos y dispuestos que de haberse producido algn
perjuicio en la vivienda del denunciante inmediatamente solucionar
dicho problema ya que para eso cuentan con un seguro que cubre
todos los daos que se podran dar como consecuencia de las
construcciones, precisar por ltimo que ellos tambin sufrieron
perjuicios ya que la municipalidad les paralizo la obra por un mes, lo
cual produjo un atraso que fuera perjudicado con sus clientes, los
bancos y otros.

G. En merito a la ampliacin de la Declaracin Indagatoria de Karla


Sophia GALVAN SALVATIERRA instruida de fecha 03AGO2015 por la
14FPPL, se tiene que la misma se ratifica en el contenido de su
declaracin brindada de fecha 18MAY2015, agregando que es
representante legal de la empresa LIBAT SA desde el mes de Marzo
del 2014, adems de precisar que el sustento de dichos delitos se
encuentra debidamente desarrolladas en su denuncia, pero que para
mayor detalle, seala que la usurpacin y el dao tienen como
fundamento dos conductas concretas, el primero de ellos por turbarles
la posesin al haber ingresado la empresa inmobiliaria U+K SAC
violentamente al subsuelo a travs de varios anclajes de
aproximadamente 8 metros de largo, con los cuales rompieron una
caera de agua que pasaba por el subsuelo de su propiedad y
generaran el colapso de un rbol, hechos que se encuentran
acreditados con los anexos que obran en su denuncia y la segunda
conducta por haberlos despojado de una parte de la posesin, con la
construccin del subsuelo de su predio de varios muretes de concreto,
los cuales soportan su construccin, ilcita conducta la realizaran sin
autorizacin de los dueos y con el pleno conocimiento y anuencia del
municipio de Santiago de Surco, quien excedindose de sus
atribuciones, aprobara ilcitamente su expediente tcnico con dicho
procedimiento, emitindole a su favor la Licencia de Edificacin que
tambin es materia de autos y que sustentara el delito de abuso de
autoridad y finalmente el alcalde de dicha comuna al tener
conocimiento de este abuso, el 15JUL2015 remitieran al mismo
alcalde de Santiago de Surco una Carta Notarial solicitando la Nulidad
de la Licencia de Edificacin por carecer de sustento tcnico, sin
embargo y sorprendentemente despus de ocho meses, esta fuera
respondida que la licencia fue legalmente otorgada amparndose en
el criterio DISCRECIONAL y en una supuesta colindancia posterior,
sin embargo la defensora del pueblo mediante el oficio que obra en
autos, seala QUE EL CRITERIO DISCRECIONAL SE APLICA
SOLO ANTE UN VACIO LEGAL Y ESTE NO SERIA EL CASO DE
U+K SAC, YA QUE LA MISMA NORMA MUNICIPAL DE SURCO
DISPONE QUE LA COLINDANCIA OLO ES LATERAL, NO
POSTERIOR Y QUE LA ALTURA MAXIMA PARA DICHO LUGAR ES
DE TRES PISOS Y NO DE SIETE COMO SE LOGRARA

H. Ante los motivos expuestos en los puntos precedentes, con fecha


09SET15, se recibi el Oficio N 156-2015-14 FPPL-MP-FN, al
mismo que se adjunta la Resolucin Fiscal de fecha 02SET2015; por
el cual la Dra. Mara E. HINOSTROZA CENTA Fiscal Adjunta Titular de
la Dcima Cuarta Fiscala Provincial Penal de Lima, RESULEVE
AMPLIAR LA INVESTIGACION con apoyo POLICIAL, disponiendo
por consiguiente: 1.- Se reciba la manifestacin de los denunciados;
2.- Se reciba la manifestacin policial de Eva Roco CUBILLAS
QUISPE;3.- Se realice la inspeccin tcnica con personal tcnico
especializado en el inmueble ubicado en la Calle Va Lctea N 246-
250 Urbanizacin Los Granados Santiago de Surco y 4.-se oficie a la
Municipalidad de Santiago de Surco, a fin de que remitan copias
certificadas de las resoluciones administrativas y cargos de
notificacin que obran en el Exp. N 12803-15/DP, que guarda relacin
con la denuncia administrativa interpuesta por Karla Sophia GALVAN
SALVATIERRA contra la empresa Inversiones Inmobiliaria U+K S.A.C.,
sobre nulidad de licencia de edificacin- Obra Nueva de vivienda
Multifamiliar sobre la construccin de un inmueble ubicado en el Jr.
Va Lctea Mz. F Lote 89 Urb. Los Granados (semirustico) Santiago
de Surco, asimismo copias certificadas de las resoluciones
administrativas y cargos de notificacin que obran en el Exp. N
10373-14 que guarda relacin con el inmueble ubicado en el Jr. Va
Lctea N 246-250 Urbanizacin Los Granados Santiago de Surco,
as como las copias certificadas de las resoluciones administrativas y
cargos de notificacin que obran en el Exp. N3731-14 que guarda
relacin con el inmueble ubicado en el Jr. Va Lctea Mz. F Lote 89
Urbanizacin Los Granados Santiago de Surco; debiendo finalmente
devolver a esta Fiscala, los documentos adjuntados como recaudos
conjuntamente con el respectivo atestado o parte policial que
contenga el resultado de las investigaciones, acompaando los cargos
de notificacin y oficios cursados, en el trmino de TREINTA DIAS,
bajo responsabilidad funcional.

I. En tal sentido, tenindose en cuenta lo expuesto en el acpite de


introduccin del presente numeral, se tiene que el punto de
controversia o conflicto est constituido por la obra realizada por la
empresa Inversiones Inmobiliarias U+K SAC, que representa Matilde
Elisa Lourdes URTEAGA DONGO, al haber usado el sistema de
anclaje para construir un edificio, que consiste en una perforacin de
ocho metros que ingresa a su propiedad lo haba usurpando y daado
sus bases del inmueble, presentando rajaduras que se dieron por el
uso del anclaje desde abajo hacia arriba, ms aun que este sistema
fuera introducido en el subsuelo de su propiedad si el permiso de su
empresa; adems que los daos actuales le perturban la tranquilidad
del Director de la empresa quien reside en el inmueble junto a sus
familiares, existiendo perjuicio econmico, ya que al caerse el rbol, la
rotura de tuberas ocasionaran el contrato de personal para que
arreglen dichos daos, lo mismo con el teknopor y los materiales que
caen en el predio, tales como sedimentos de concreto, plsticos,
materiales de construccin, y otros que son un peligro, ya que
cualquier persona que estara parado por el lugar podra resultar
afectado, existiendo un mayor perjuicio econmico pues estando a la
usurpacin realizada por dicha empresa a travs de los anclajes, ya
que si a futuro se quisiera construir un stano o un edificio de dos o
tres pisos no podran hacerlo, ya que el anclaje est usurpando la
propiedad por ocho metros y este anclaje es cada cinco metros, lo
que valdra decir que es un sistema de anclajes, hecho que ha sido
acreditado con el Informe Pericial de Verificacin de Daos
efectuado por el Ingeniero Civil Manuel Antonio CARRASCO
ANGULO y su Informe Pericial complementario de verificacin de
nuevos daos, con el Acta de Presencia (constatacin) efectuado por
la Notaria Publica de Lima PAINO, con la Ocurrencia de Calle Comn
N 12 expedido por la Comisaria PNP de Monterrico, con el Acta de
Presencia y Constatacin de Hechos elaborado por el Notario Pblico
de Lima J. Antonio DEL POZO VALDEZ, la Valuacin de Daos de
fecha 17AGO2015 realizado por el Perito Manuel Antonio
CARRASCO ANGULO Ingeniero Civil y con la respectiva Inspeccin
Tcnica Policial efectuada por Personal especializado de esta
DIVASOC.

J. La propiedad respecto a una extensin de 1,545 m2 ubicada en la


Calle Va Lctea N 246-250 Urbanizacin Los Granados Santiago de
Surco, fue vendido el 30SET2002 a favor de LIBAT S.A, por el precio
de S/. 623.000.00 cancelado por Escritura Publica otorgada ante
Notario Bartra y Valdivieso Leonardo en la ciudad de Lima, tal y
conforme se detalla en la Partida N 44589729 que corre anexa a
fojas veintiuno.

K. En atencin a la Resolucin Fiscal del 02SET2015, se volvi a


requerir la presencia de Eva Roco CUBILLAS QUISPE en su
condicin de Subgerente de Licencias y Habilitacin de la
Municipalidad de Santiago de Surco, as como del requerimiento a
Roberto GOMEZ BACA en su condicin de Alcalde de la Municipalidad
de Santiago de Surco, a efecto de que se presenten y rindan sus
descargos de ley en las imputaciones hechas por la empresa LIBAT
SA representada por Karla Sophia GALVAN SALVATIERRA sobre el
presunto delito de Abuso de Autoridad en que al parecer habran
incurrido, quienes a la fecha no han cumplido con presentarse,
limitndose solo en presentar dos escritos, conforme lo hicieran
cuando la Represente del Ministerio Publico requiriera sus presencias,
para tal efecto se les instruyeran sus respectivas Actas de
inconcurrencias, debindose de tener presente el artculo periodstico
presentado por la empresa LIBAT SA emitido por el diario El Comercio
de fecha 15JUN2013, el cual describe la Resolucin N 47 expedida
por la Tercera Sala Civil de Lima, donde refiere respecto a la actuacin
del Alcalde y cuatro de sus funcionarios como .CONDUCTAS
TEMERARIAS Y DE MALA FE, QUE NO SON MAS QUE ACTOS DE
DESOBEDIENCIA A LOS MANDATOS JUDICIALES QUE VIENE
EXPIDIENDO ESTE ORGANO JURISDICCIONAL CON EL CLARO
PROPOSITO DE DILATAR EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO
EN LA SENTENCIA DE EJECUCION .

L. Asimismo, al haberse reiterado al Alcalde de la Municipalidad de


Santiago de Surco remita informacin respecto al hecho que se
investiga, este remiti el Oficio N152-2015-SGLH-GDU-MSS de fecha
06OCT2015 adjuntado documentos en copias al parecer incompletos
a folios ( )

M. Mediante el escrito presentado por Matilde Elisa Lourdes URTEAGA


DONGO de fecha 07SET2015 ante el Ministerio Publico de Lima, ha
puesto de manifiesto de la existencia de dos acciones civiles sobre la
base de los hechos denunciados, tratndose de una accin de amparo
presentada ante el Cuarto Juzgado Constitucional de Lima
(Exp.N35651-2014) la misma que luego de su calificacin preliminar
fuera declarada improcedente mediante Resolucin N 1 el cual al ser
apelada fuera elevada a la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lima para la revisin del auto apelado, adems de la
demanda de Interdicto de Retener ante el Dcimo Juzgado Civil de
Lima (Exp. N 13709-2015) y adems de habrsele invitado a conciliar
sobre los mismos aspectos que sustentan su denuncia, no habindose
producido ningn acuerdo conciliatorio a la fecha.

N. Se requiri la presencia de la denunciada Matilde Elisa Lourdes


URTEAGA DONGO en su condicin de Gerente General de la
empresa Inversiones Inmobiliarias U+K SAC, a efecto de que rinda su
ampliacin de manifestacin respecto al hecho que se le atribuye,
habindose limitado solo en presentar un escrito adjuntado diversos
documentos en copias a folios (123).

O. Considerndose que la propiedad constituye un derecho real sobre un


inmueble, en virtud del cual se puede usar de l o ejercer derechos de
posesin, est claro que la empresa denunciada Inversiones
Inmobiliarias U+K SAC, lejos de estar realizando construcciones
introduciendo sus anclajes en propiedad ajena sin la autorizacin de
su propietario, el mismo que motivara los daos materiales descritos
en el punto I, ms aun si se tiene en cuenta que la resolucin que
otorgaba la licencia de edificacin la misma que naciera viciada, ya
que en dicha licencia se le otorgan permiso para construir un edificio
de siete pisos ms azotea, sin embargo segn los parmetros
urbansticos vigentes, la altura mxima permitida en la Calle Va
Lctea es de tres pisos, adems que dicha licencia no se adecua a ley
ya que el Decreto de Alcalda N 20-2011/MSS establece en su
artculo siete que la nica colindancia existente en el distrito de
Santiago de Surco es la colindancia lateral (izquierda o derecho), no
existiendo la colindancia posterior, asimismo que la misma Calle Va
Lctea tiene como zonificacin residencial de densidad baja y que la
Ordenanza N 912 de la Municipalidad Metropolitana de Lima
establece para el distrito de Surco que la altura mxima es de tres
pisos, por lo que la Autoridad Fiscal deber pronunciarse sobre el
presunto delito de Abuso de Autoridad denunciado, lo que al parecer
estaran inmersos Eva Roco CUBILLAS QUISPE en su condicin de
Subgerente de Licencias y Habilitacin de la Municipalidad de
Santiago de Surco, y Roberto GOMEZ BACA en su condicin de
Alcalde de la Municipalidad de Santiago de Surco.

P. El Inc. 1 del Art. 202 del Cdigo Penal vigente, precisa que: El que,
por violencia, amenaza, engao o abuso de confianza, despoja a otro,
total o parcialmente, de la posesin o tenencia de un inmueble o del
ejercicio de un derecho real; para el presente caso y conforme a lo
preceptuado en el acpite precedente, se tiene que la empresa
Inversiones Inmobiliaria U+K SAC, representada por su Gerente
General Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO y otros no
identificados, resultan ser presunta autora de la comisin del Delito
Contra el Patrimonio Usurpacin Agravada, en la modalidad de
Turbacin de la Posesin, en agravio de la Empresa LIBAT SA,
hecho ocurrido el 12ENE2015 y 23FEB2015, en la forma y
circunstancias que se expone:

1. Por cuanto queda debidamente acreditado que la empresa LIBAT


SA, a la adquisicin de su predio ubicado en la Calle Va Lctea
246 250 Urbanizacin Los Granados Santiago de Surco, desde
que adquiri la propiedad desde el ao 2002, pas a levantar un
cerco de material noble con el propsito de delimitar su propiedad,
adems de colocar una puerta de madera y otra levadiza en su va
de acceso que conduce al interior de su inmueble, habiendo esta
respetado los lmites y linderos del suelo y subsuelo del predio
colindante que viene ejecutando la empresa denunciada
Inversiones Inmobiliarias U+K SAC.

2. Asimismo, por cuanto a la Inspeccin Tcnica Policial (ITP)


realizada en forma conjunta con el represente del Ministerio Pblico
Adscrito a esta DIVASOC y con las partes en controversia, se
constat los daos materiales que se habran ocasionado en el
cerco de material noble que se ubica hacia el lado izquierdo
colindante con la propiedad donde se viene ejecutando la
construccin multifamiliar, el mismo que presenta rajaduras en cada
columna y paredes que estn separos por unos cinco metros cada
uno aproximadamente.

3. Estos daos adems han sido corroborados con el Informe Pericial


de Verificacin de Daos efectuado por el Ingeniero Civil Manuel
Antonio CARRASCO ANGULO y su Informe Pericial
complementario de verificacin de nuevos daos, con el Acta de
Presencia (constatacin) efectuado por la Notaria Publica de Lima
PAINO, con la Ocurrencia de Calle Comn N 12 expedido por la
Comisaria PNP de Monterrico, con el Acta de Presencia y
Constatacin de Hechos elaborado por el Notario Pblico de Lima
J. Antonio DEL POZO VALDEZ y la Valuacin de Daos de fecha
17AGO2015 realizado por el Perito Manuel Antonio CARRASCO
ANGULO Ingeniero Civil, que van anexas en el presente
expediente.

4. Si se tiene en cuenta que la turbacin consiste en la actividad que


obstaculiza o torna ms gravosa la posesin o tenencia un
inmueble, si bien es cierto la molestia no priva al poseedor del goce
de la cosa, pero si turba su ejercicio, lo que se tratara de actos que
implican una molestia, que provocan un cambio en la situacin de
hecho, y que hacen que la posesin o la tenencia no puedan ser
ejercidas del modo en el que se lo vena haciendo, ya que, si se
tiene, que el cerco de material noble que colinda con la
construccin aledaa (vecina) que se viene ejecutando ha
resultado daado, as como el colapso de las caeras y la cada de
un rbol esta conducta atribuida a la empresa imputada,
encuadrara en el concepto de turbacin.

V. CONCLUSIONES

A. Que, de las investigaciones realizadas, se establece que la empresa


Inversiones Inmobiliaria U+K SAC, representada por su Gerente
General Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO y otros no
identificados, resulta ser presunta autora de la comisin del Delito
Contra el Patrimonio Usurpacin Agravada, en la modalidad de
Turbacin de la Posesin y Daos, en agravio de la Empresa LIBAT
SA, hecho ocurrido el 12ENE2015 y 23FEB2015; tal y conforme a las
consideraciones expuestas en el Numeral IV, literal P, Incs. 1, 2, 3 y 4.

B. Que respecto al presunto delito de Abuso de Autoridad que la empresa


LIBAT SA representada por su apoderada Karla Sophia GALVAN
SALVATIERRA le atribuye a Roberto GOMEZ BACA Alcalde de la
Municipalidad de Santiago de Surco y a Eva Roco CUBILLAS QUISPE
Subgerente de Licencias y Habilitacin de la Municipalidad de Santiago
de Surco, esta deber de ser merituada por la Autoridad Fiscal en su
condicin de titular de la accin penal.
VI. SITUACION DE LOS IMPLICADOS

A. Que, Matilde Elisa Lourdes URTEAGA DONGO, en su condicin de


Gerente General de la empresa Inversiones Inmobiliaria U+K SAC., ha
sido debidamente NOTIFICADA por la Autoridad Fiscal a fin de que se
presente por ante la Autoridad Judicial competente, las veces que sea
requerida su presencia.

B. En cuanto a Roberto GOMEZ BACA Alcalde de la Municipalidad de


Santiago de Surco y a Eva Roco CUBILLAS QUISPE Subgerente de
Licencias y Habilitacin de la Municipalidad de Santiago de Surco, pese
a haber sido citados en forma reiterada tanto por la Autoridad Fiscal y
Autoridad Policial y al haber sido renuentes en presentarse, se
encuentran en calidad de NO HABIDOS; en tal sentido se sugiere muy
respetuosamente que el Titular de la Accin Penal determine la
situacin jurdica de los mismos.

VII. ANEXOS

Un (01) cargo del Oficio N 4763-DIRSEG/DIVASOC-DPTO-V, a folios


dos.
Un (01) cargo del Oficio N 4764-DIRSEG-DIVASOC DPTO-V.
Un (01) cargo del Oficio N 4765-DIRSEG-DIVASOC-DPTO-V.
Un (01) Oficio N 152-2015-SGLH-GDU-MSS, con sus anexos a folios
cuarenta y cuatro.
Un (01) Oficio N 156-2015-14FPPL-15, con sus anexos a folios
treinta.
Un (01) escrito dirigido al Jefe de la DIVASOC adjuntado Acta de
Presencia y Constatacin de Hechos a folios cinco.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC adjuntando dos copias recorte
periodstico, a folios cuatro.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC, a folio uno.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC, a folio uno.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC, a folio uno.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC, a folio uno.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC, a folio uno.
Un (01) escrito dirigido al Jefe DIVASOC a folios ciento veintitrs.
Un (01) Acta de Inspeccin Tcnica Policial, a folios cuatro.
Cuatro (04) Actas de Inconcurrencias
Seis (06) cargos de citaciones policiales
El antecedente de la referencia a folios ciento noventa y cuatro (194)

Lima, 12.NOV.2015

ES CONFORME EL INSTRUCTOR
AO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO

Lima, 12.NOV.2015

OFICIO N -DIRSEG/DIVASOC-DPTO.V

Seora : Dra. Mara E. HINOSTROZA CENTA


Fiscal Adjunta Titular de la Dcima Cuarta Fiscala
Provincial Penal de Lima

Asunto : Remite Atestado N -DIRSEG/DIVASOC-DPTO.V

Ref. : Oficio N 156-2015-14 FPPL-MP-FN, del 02SET2015


(Ant. N 12S-162-2430-DIVASOC, del 09SET2015).
Oficio N 156-2015-14 FPPL-MP-FN, del 08SET2015
(Ant. N 12S-166-2494-DIVASOC, del 19SET2015).
Ant. N 17E-022-2225 (0ficio 152-2015-SGLH-GDU-MSS)
Ant. N 17E-009-2073 (Escrito)
Ant. N 17E-009-2072 (Escrito)
Ant. N 17E-016-2150 (Escrito)
Ant. N 17E-019-2188 (Escrito)
Ant. N 17E-033-2342 (Escrito)
Ant. N 17E-024-2252 (Escrito)
Ant. N 17E-024-2251 (Escrito)
Ant. N 17E-038-2403 (Escrito)

Es grato dirigirme a Ud., a fin de remitir adjunto al presente


el Atestado Policial N -DIRSEG/DIVASOC-DPTO.V, a folios ( ),
respecto a la ampliacin de investigacin dispuesta por su Despacho en mrito
al documento consignado en la referencia, seguida en contra de Inversiones
Inmobiliarias U+K SAC representada por Matilde Elisa Lourdes URTEAGA
DONGO, por la presunta comisin del Delito Contra El Patrimonio - Usurpacin
Agravada (Turbacin de la Posesin); y contra Roberto GOMEZ BACA Alcalde
de la Municipalidad de Santiago de SAURCO y Eva Roco CUBILLAS QUISPE
en su condicin de Subgerente de Licencias y Habilitacin de la Municipalidad
de Santiago de Surco por el presunto delito de Abuso de Autoridad; en agravio
de la empresa LIBAT SA representada por Karla Sophia GALVAN
SALVATIERRA, tal y conforme se detalla en el cuerpo del indicado documento.
Aprovecho la oportunidad para expresarle los sentimientos
de mi especial consideracin y deferente estima.

Dios guarde a Ud.

JPE/CSVN/laph