LEY 1355 DE 2009

FRANKI YESID FLOREZ CHAPARRO

JORGE ALEXANDER HERNANDEZ PORRAS

SENA
C.I.D.M
OPERACIN DE MAQUINARIA PESADA PARA
EXCAVACION
FLORIDABLANCA
2017
LEY 1355 DE 2009

(Octubre 14)

Diario Oficial No. 47.502 de 14 de octubre de 2009

CONGRESO DE LA REPBLICA

Por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades

crnicas no transmisibles asociadas a esta como una prioridad de
salud pblica y se adoptan medidas para su control, atencin y
prevencin.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

ARTICULO 1o.DECLRASE. La obesidad como una enfermedad

crnica de Salud Pblica, la cual es causa directa de enfermedades
cardiacas, circulatorias, colesterol alto, estrs, depresin, hipertensin,
cncer, diabetes, artritis, colon, entre otras, todos ellos aumentando
considerablemente la tasa de mortalidad de los colombianos.

ARTCULO 2o. AMBITO DE APLICACIN. Las determinaciones

establecidas en esta ley sern aplicables a las Entidades y
Organizaciones del Estado a nivel nacional y territorial responsables
de promover los ambientes sanos, la actividad fsica, la educacin, la
produccin y la distribucin de alimentos; as como a las entidades
encargadas de la prestacin y la garanta de los servicios de salud y
los sectores de transporte, planeamiento y seguridad vial. Sern
beneficiarios de esta ley la poblacin colombiana, en especial los
grupos vulnerables.
ARTCULO 3o. PROMOCIN. El Estado a travs de los
Ministerios de la Proteccin Social, Cultura, Educacin, Transporte,
Ambiente y Vivienda y Desarrollo Territorial y Agricultura y Desarrollo
Rural y de las Entidades Nacionales Pblicas de orden nacional Col
deportes, el ICBF y Departamento Nacional de Planeacin, promover
polticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional, as como de Actividad
Fsica dirigidas a favorecer ambientes saludables y seguros para el
desarrollo de las mismas. Estas polticas se complementarn con
estrategias de comunicacin, educacin e informacin.

ARTCULO 4o. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER UNA

ALIMENTACIN BALANCEADA Y SALUDABLE. Los diferentes
sectores de la sociedad impulsarn una alimentacin balanceada y
saludable en la poblacin colombiana, a travs de las siguientes
acciones:

Los establecimientos educativos pblicos y privados del pas en

donde se ofrezcan alimentos para el consumo de los estudiantes
debern garantizar la disponibilidad de frutas y verduras.

Los centros educativos pblicos y privados del pas debern adoptar

un Programa de Educacin Alimentaria siguiendo los lineamientos y
guas que desarrollen el Ministerio de la Proteccin Social y el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, para promover una alimentacin
balanceada y saludable, de acuerdo con las caractersticas culturales
de las diferentes regiones de Colombia.

ARTCULO 5o. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER

ACTIVIDAD FSICA. Se impulsarn las siguientes acciones para
promover la actividad fsica:

El Ministerio de Educacin Nacional y las Instituciones Educativas en

desarrollo de las Leyes 115 de 1994 y 934 de 2004, promovern el
incremento y calidad de las clases de educacin fsica con personal
idneo y adecuadamente formado, en los niveles de educacin inicial,
bsica y media vocacional.

PARGRAFO. El Ministerio de Proteccin Social reglamentar

mecanismos para que todas las empresas del pas promuevan durante
la jornada laboral pausas activas para todos sus empleados, para lo
cual contarn con el apoyo y orientacin de las Administradoras de
Riesgos Profesionales.

ARTCULO 6o. PROMOCIN DEL TRANSPORTE

ACTIVO. Los entes territoriales, en ejercicio de los planes de
desarrollo, reglamentarn mecanismos para promover el transporte
activo y la prevencin de la obesidad.

Los entes territoriales en coordinacin con las autoridades de

planeacin y transporte, debern llevar a cabo acciones que
garanticen la integracin modal de formas de transporte activo con los
sistemas de transporte pblico, debiendo disear estrategias de
seguridad vial para ciclistas y peatones, buscando, adems,
incrementar la disponibilidad de espacios pblicos para la recreacin
activa: parques, ciclo vas y recreo vas.

ARTCULO 7o. REGULACIN EN GRASAS TRANS. El

Gobierno Nacional a travs del Ministerio de la Proteccin Social y del
Invima, reglamentar y controlar los contenidos, y requisitos de las
grasas trans en todos los alimentos, con el fin de prevenir el
sobrepeso, la obesidad y las enfermedades crnicas no transmisibles
asociadas a estas, para lo cual contar con un plazo de seis (6) meses
a partir de la promulgacin de la presente ley.

ARTCULO 8o. REGULACIN EN GRASAS SATURADAS. El

Gobierno Nacional a travs del Ministerio de la Proteccin Social y del
Invima, reglamentar los contenidos, y requisitos de las grasas
saturadas en todos los alimentos, con el fin de prevenir el sobrepeso,
la obesidad y las enfermedades crnicas no transmisibles asociadas a
estas, para lo cual contar con un plazo de seis (6) meses a partir de
la promulgacin de la presente ley.

Concordancias

ARTCULO 9o. PROMOCIN DE UNA DIETA BALANCEADA

Y SALUDABLE. En aras de buscar una dieta balanceada y
saludable el Ministerio de la Proteccin Social, establecer los
mecanismos para evitar el exceso o deficiencia en los contenidos,
cantidades y frecuencias de consumo de aquellos nutrientes tales
como cidos grasos, carbohidratos, vitaminas, hierro y sodio, entre
otros que, consumidos en forma desbalanceada, puedan presentar un
riesgo para la salud. Para esto, contar con un plazo de seis (6)
meses a partir de la promulgacin de la presente ley.

Concordancias

ARTCULO 10. ETIQUETADO. Con el nimo de mejorar el

conocimiento que tiene la poblacin en general referente a los
contenidos nutricionales y calricos, los productores de alimentos
entregarn la informacin en el etiquetado de acuerdo a la
reglamentacin expedida por el Ministerio de la Proteccin Social.

PARGRAFO. En la expedicin de esta reglamentacin, el Ministerio

ser cuidadoso de ofrecer un periodo de transicin que permita que
los pequeos productores puedan adecuarse a esta obligacin.

ARTCULO 11. REGULACIN DEL CONSUMO DE

ALIMENTOS Y BEBIDAS EN CENTROS EDUCATIVOS. Las
instituciones educativas pblicas y privadas que suministren el servicio
de alimentacin de manera directa o a travs de terceros, debern
ofrecer una diversidad de alimentos que cubran las necesidades
nutricionales de su comunidad, siguiendo, entre otras referencias, las
guas alimentarias del Ministerio de la Proteccin Social y del ICBF,
velando por la calidad de los alimentos que se ofrecen y de
conformidad con los lineamientos establecidos por el Ministerio de la
Proteccin Social a que se refiere el artculo 8o de la presente ley.

PARGRAFO. Las instituciones educativas pblicas y privadas

debern implementar estrategias tendientes a propiciar ambientes
escolares que ofrezcan alimentacin balanceada y saludable que
permitan a los estudiantes tomar decisiones adecuadas en sus hbitos
de vida donde se resalte la actividad fsica, recreacin y el deporte, y
se adviertan los riesgos del sedentarismo y las adicciones. Para el
desarrollo de esta estrategia podrn contar con el apoyo de las
empresas de alimentos.

ARTCULO 12. PUBLICIDAD Y MERCADEO DE ALIMENTOS

Y BEBIDAS EN MEDIOS DE COMUNICACIN. El Ministerio de
la Proteccin Social a travs del Invima crear una sala especializada,
dirigida a regular, vigilar y controlar la publicidad de los alimentos y
bebidas, con criterios de agilidad y eficiencia operativa en su
funcionamiento, buscando la proteccin de la salud en los usuarios y
en especial de la primera infancia y la adolescencia, teniendo en
cuenta lo establecido por la Organizacin Mundial de la Salud OMS,
con respecto a la comercializacin de alimentos en poblacin infantil.

PARGRAFO. Las funciones que se asignen a la Sala Especializada

se ejercern sin perjuicio de las funciones asignadas al Ministerio de
Comunicaciones, a la Comisin Nacional de Televisin y a las dems
entidades competentes.
ARTCULO 13. ESTRATEGIAS DE INFORMACIN,
EDUCACIN Y COMUNICACIN. El Ministerio de la Proteccin
Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
adelantarn actividades educativas y acciones que propendan por
ambientes saludables dirigidos a promover la alimentacin balanceada
y saludable de la poblacin colombiana en especial de nios y
adolescentes, haciendo nfasis en la generacin de ambientes
saludables. Para tales propsitos, el Ministerio de la Proteccin Social
y el ICBF atendern los lineamientos de las Organizaciones Mundial y
Panamericana de la Salud.

PARGRAFO. Las empresas productoras, importadoras y

comercializadoras de alimentos, trabajarn en conjunto con el
Ministerio de la Proteccin Social y el ICBF para la elaboracin y
divulgacin del material didctico informativo y educativo, que incluya
explicacin sobre los contenidos nutricionales de los productos
alimenticios y sus implicaciones en la salud, esto para un mejor y
amplio conocimiento por parte de los consumidores.

ARTCULO 14. COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS

PARA LA REDUCCIN DE PESO CORPORAL. Los productos
estticos o para consumo humano que se comercialicen con el
propsito de reducir el peso corporal debern indicar claramente en su
etiqueta y comerciales que el uso de los mismos no suprime la
prctica de actividad fsica y una alimentacin saludable.

El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de la Proteccin Social,

reglamentar la materia dentro del trmino de seis (6) meses
posteriores a la expedicin de esta ley, teniendo en cuenta que la
extensin de esta advertencia corresponder al mnimo aprobado por
el Ministerio de la Proteccin Social en la reglamentacin tanto para la
etiqueta como para la publicidad que se haga en televisin, radio o
prensa.
ARTCULO 15. LA COMISIN INTERSECTORIAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (CISAN). La
Comisin Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN)
creada por el Conpes 113 de 2008 ser la mxima autoridad rectora
de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Colombia.

ARTCULO 16. INTEGRACIN. La Comisin Intersectorial de

Seguridad Alimentaria y Nutricional CISAN estar conformada por
los siguientes funcionarios:

-- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.

-- Ministerio de la Proteccin Social o su delegado.

ARTCULO 17. FUNCIONES DE LA CISAN. La Comisin

Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN),
desarrollar las siguientes funciones:

1. Coordinar y dirigir la Poltica Nacional de Nutricin, y servir como

instancia de concertacin entre los diferentes agentes de la misma.

2. Coordinar y concretar la elaboracin del Plan Nacional de Seguridad

Alimentaria y Nutricional.

3. Proponer medidas de carcter normativo destinadas a mejorar,

actualizar, armonizar y hacer coherente la normatividad que se aplica
en las diversas fases de la cadena alimentaria y realizar evaluacin y
seguimiento permanente a su aplicacin.

4. Coordinar el proceso de inclusin de nuevos programas y proyectos

que se requieran en la poltica nacional de seguridad alimentaria y
nutricional.

5. Asesorar de manera permanente la actualizacin de las tablas

nutricionales de los alimentos que se consumen en las instituciones
pblicas y privadas de educacin preescolar, educacin media y
vocacional.

6. Promover la creacin del observatorio de Seguridad Alimentaria y

Nutricional - SAN.

7. Promover y concretar polticas y acciones orientadas a estimular la

actividad fsica y los hbitos de vida saludable en la poblacin
colombiana.

8. Acompaar al Ministerio de la Proteccin Social en el desarrollo de

las directrices de polticas pblicas encaminadas a fomentar
campaas educativas que promuevan estilos de vida saludable,
deporte y nutricin balanceada dirigidas a los consumidores de
acuerdo con el artculo doce de la presente ley.

9. Las dems que determine el Ministerio de la Proteccin Social en la

reglamentacin que lo regular.

ARTCULO 18. PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD

SOCIAL EMPRESARIAL. Las empresas productoras, importadoras
y comercializadoras de alimentos que tengan establecidos programas
de responsabilidad social empresarial, presentarn en sus informes
peridicos aquellas actividades que hayan adelantado o promovido
para estimular en la poblacin colombiana hbitos de alimentacin
balanceada y saludable, prcticas de actividad fsica y prevencin de
las enfermedades asociadas a la obesidad.

ARTCULO 19. AGENDA DE INVESTIGACIN. El Ministerio de

la Proteccin Social deber establecer en conjunto con el Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco
Jos de Caldas - Colciencias, acciones orientadas a definir y
desarrollar una agenda de investigacin, para estudiar los
determinantes del ambiente fsico y social asociados con las
enfermedades crnicas no transmisibles y la obesidad en el contexto
de las regiones colombianas, las evaluaciones econmicas y
evaluacin de la efectividad de intervenciones polticas, ambientales y
comunitarias dirigidas a la promocin de la actividad fsica y de una
alimentacin balanceada y saludable.

ARTCULO 20. DA DE LUCHA CONTRA LA OBESIDAD Y

EL SOBREPESO Y LA SEMANA DE HBITOS DE VIDA
SALUDABLE. Declrese el 24 de septiembre como el Da Nacional
de Lucha contra la Obesidad y el Sobrepeso y su correspondiente
semana como la semana de hbitos de vida saludable.

ARTCULO 21. VIGILANCIA. Los Ministerios de la Proteccin

Social y de Educacin en conjunto con el Invima, ICBF y Col deportes
Nacional, segn cada caso, tendrn la responsabilidad de vigilar el
cumplimiento de lo establecido en la presente ley.

El Ministerio de la Proteccin Social deber garantizar la existencia de

mecanismos de monitoreo poblacional a travs de los cuales el pas
pueda establecer de manera peridica los avances o retrocesos que
se han obtenido frente a las medidas aqu adoptadas. Este monitoreo
deber incluir, como mnimo, indicadores de antropometra, actividad
fsica (recreativa y por transporte) y balance nutricional entre otras.

ARTCULO 22. VIGENCIA. Esta ley rige a partir de su

promulgacin.

El Presidente del honorable Senado de la Repblica,

JAVIER ENRIQUE CCERES LEAL.

El Secretario General (E.) del honorable Senado de la Repblica,

SAL CRUZ BONILLA.

El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,

EDGAR ALFONSO GMEZ ROMN.

El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,

JESS ALFONSO RODRGUEZ CAMARGO.

REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

Publquese y cmplase.

Dada en Bogot, D. C., a 14 de octubre de 2009.

LVARO URIBE VLEZ

El Ministro de la Proteccin Social,

DIEGO PALACIO BETANCOURT.

El Ministro de Transporte,

ANDRS URIEL GALLEGO HENAO.