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Edicin Nmero 5 - Febrero 2017 - Actualidad Criminolgica UCJC
NOVIEMBRE 2016
@ucjcriminologia facebook.com/criminologia.ucjc
Edicin Nmero 5 - Febrero 2017 - Actualidad Criminolgica UCJC
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Edicin Nmero 5 - Febrero 2017 - Actualidad Criminolgica UCJC
ndice
El nuevo estatuto de la vctima: Solucin o
problema?
A. Nicols Marchal Escalona.
4 La teora de la gestin terror.
Fernando Gordillo Len
Los dispositivos de geolocalizacin (GPS)
en la LECrim, a partir de la L.O.13/2015 7
Javier Ignacio Reyes Lpez
10 La vctima vial
Laura Gmez Garca
Sera posible reconducir al arbitraje
determinadas materias penales? 16
Dra. Rosa Ventas Sastre
19 Intervencin de las comunicaciones y
escuchas.
Jos Mara Garzn Flores
Perfil del victimario vial 23
Jos Mara Gonzlez Gonzlez
25
Lo mejor de la redes
28
Apostando fuerte por la Criminologa
29 La polica judicial en las Fuerzas Armadas
Las tcnicas de interrogatorio policial: Dr. Rafael Matamoros Martnez
Revisin bibliogrfica a los ojos de una
criminloga/abogada 30
Beatriz de Vicente Castro
34 Tpicos de la evaluacin forense:
deficiencia, discapacidad y minusvala.
Dr. Francisco Prez Fernndez
38
Zona de alumnos
41
Rincn del doctorando
43
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En el mbito de la criminologa, algunas teoras han en alguno de los medio de comunicacin sobre la vida,
integrado el enfoque de la gestin del terror, como la Teora personalidad o futurible conducta de una persona, en este
General de la Frustracin (Agnew, 1980), donde se trata de caso el acusado, no siendo necesario que esta noticia sea
fundamentar la relacin entre delincuencia y tensin, en su totalidad veraz.
entendiendo que las conductas delictivas pueden surgir a
partir de las emociones que se despiertan tras la amenaza No cabe duda que la gestin del terror no es algo que
de muerte (Ursan, 2015). Es decir, al no poder conseguir lo haya pasado desapercibido a la hora de manipular a los
deseado, aquello que lo impide se muestra contrario a sus dems. Activar el miedo a la muerte en una sociedad genera
ideales (impide las defensas distales segn la TGT), dando altos niveles de ansiedad que no pueden ser reducidos si se
lugar a la ira y la frustracin, que podran desembocar en socava la seguridad y las pautas sociales de nuestra cultura,
actos delictivos puntuales o en un comportamiento al tiempo que se reduce la autoestima de los ciudadanos.
delictivo permanente. Entre las fuentes principales en la En este sentido, habra que tener en cuenta que las acciones
generacin de tensin se encuentran: 1) la dificultad para terroristas tienen una dimensin comunicativa, en tanto
alcanzar las metas; 2) la privacin de los logros adquiridos; utilizan la muerte como mensaje para buscar la cohesin
3) la imposicin de situaciones negativas de las que resulta interna del grupo y como mecanismo de control social
muy difcil escapar. Esta perspectiva sita la etiologa (Torres, 2007). Podemos decir a modo de conclusin
delincuencial en el contexto como una parte muy que cuando nos obligan a pensar en la idea de muerte se
importante a la hora de explicar el origen de la delincuencia, inician una serie de respuestas defensivas que intenta
sin excluir que otros aspectos internos, como la reafirmar la propia cultura y la autoestima. Sin embargo,
personalidad o las patologa mentales, puedan intervenir e estas defensas implican en muchas ocasiones el desprecio
interaccionar. a otras creencias que podra llevar al prejuicio, a la
discriminacin, y tambin a la agresin (Stone, 2001). Esto
Sin duda este planteamiento tiene muchas nos suena mucho a lo que est pasando actualmente en el
implicaciones. En primer lugar respecto a la propia etiologa mbito internacional, con la amenaza terrorista, con la
del delito y los medios para evitarlo. En tanto sea posible consecuente discriminacin de los diferentes que ahora
modificar el contexto donde se desarrolla el ser humano se son refugiados. En definitiva, en muchas ocasiones los
podran atenuar los ndices de criminalidad. Incrementar los prejuicios y los conflictos entre los grupos pueden
niveles de seguridad en la sociedad conlleva un acceso entenderse a partir de la TGT (Greenberg y Kosloff, 2008), a
directo y consistente a las defensas proximales y distales, partir de procesos naturales e inherentes al ser humano,
que permitirn reducir los niveles de ansiedad y cuyo conocimiento nos ayudara a poner remedio a muchas
agresividad. Por otro lado y ya dentro del contexto judicial, de las injusticias sociales que se suceden en nuestra poca.
el jurado puede ver al acusado como origen de su
vulnerabilidad ante la muerte, siendo entonces objeto de la
agresividad que restaure la seguridad perdida. Si esto Referencias
sucede, cabe la posibilidad de que se generen decisiones
altamente afectadas por la emocionalidad negativa de Agnew, R. (1980). A revised strain theory of delinquency.
quien las toma con un mayor riesgo de cometer errores, Ann Arbor: UMI.
mxime si tenemos en cuenta que para generar un objetivo
causante de nuestra inseguridad bastara una simple noticia Arndt, J., Schimel, J. y Goldenberg, J. L. (2003). Death can be
en alguno de los medio de comunicacin sobre la vida, good for your health: Fitness intentions as a proximal
personalidad o futurible conducta de una persona, en este and distal defense against mortality salience. Journal of
caso el acusado, no siendo necesario que esta noticia sea Applied Social Psychology, 33, 1726-46.
en su totalidad veraz.
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6Entre las ms recientes, la importante sentencia del Tribunal Constitucional (STC) n145/2014, de 22 de septiembre, BOE de 28 de octubre de 2014, cuando seala que por
mandato expreso de la Constitucin, toda injerencia estatal en el mbito de los derechos fundamentales y las libertades pblicas, que incida directamente sobre su desarrollo (art.
81.1 CE), o limite o condicione su ejercicio (art. 53.1 CE), precisa, adems, una habilitacin legal.
7Sirva de botn de muestra el art. 588 sexies a), necesidad de motivacin individualizada para el registro de dispositivos de almacenamiento masivo de informacin, Cuando
con ocasin de la prctica de un registro domiciliario sea previsible la aprehensin de ordenadores, instrumentos de comunicacin telefnica o telemtica o dispositivos de
almacenamiento masivo de informacin digital o el acceso a repositorios telemticos de datos 10
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la intimidad, exige indefectiblemente autorizacin judicial Aduanera de un sistema de balizamiento colocado sin
a partir del 6 de diciembre de 2015. Esta afirmacin conocimiento de los sospechosos de traficar con drogas en
encadena otra de no menos calado, qu sucede con un catamarn por ellos utilizado, gracias al cual se consigui
artificios de geolocalizacin que no afectan al derecho a la el seguimiento y aprehensin de un alijo de drogas. No
intimidad como en aquellos casos en que estos obstante, el Tribunal Supremo en dicha resolucin, pasa por
mecanismos, a ttulo de ejemplo, se colocan en alto la susodicha cuestin planteada por la defensa de los
contenedores o en objetos abandonados?. condenados, con el sencillo razonamiento de que la
sentencia recurrida no tuvo en cuenta tal circunstancia para
A medida que tomamos distancia con el 6 de diciembre llegar al resultado probatorio.
de 2015, el escepticismo es mayor y realmente las dudas
sobre el alcance, la necesidad y efectividad de la reforma se Con posterioridad, la STS 562/2007, de 22 de junio,
incrementan cada da, sembrando el desnimo en los aborda el mismo problema y en su f.j.2 dispone que en
operadores policiales y jurdicos. el segundo de los motivos de su oposicin denuncian la
vulneracin de su derecho fundamental a la intimidad que
El uso de geolocalizadores apenas ha tenido incidencia concretan en el hecho de haber colocado una baliza de
en nuestros tribunales y ha sido considerado siempre como seguimiento sin autorizacin judicial. El artificio colocado
una herramienta propia de la actividad investigadora de la permiti a los agentes de investigacin el seguimiento por
polica judicial. Actualmente y por la cercana de la reforma, mar de la embarcacin respecto a la que existan fundadas
apenas hay pronunciamientos jurisprudenciales sobre la sospechas de su dedicacin al trfico de drogas. La
materia con arreglo al nuevo rgimen jurdico, aunque creo colocacin de esa baliza permiti realizar el seguimiento de
adecuado el repaso de varias sentencias de distintos la embarcacin, ubicarla en alta mar y para su colocacin,
tribunales, casi todos anteriores a la reforma legal operada en los exteriores del barco, no precis ninguna injerencia en
por la L.O. 13/2015, para ver que enfoque se daba a la mbitos de intimidad constitucionalmente protegidos. Se
prctica policial cuando no exista una norma expresa trata, en definitiva, de una diligencia de investigacin,
habilitante, como la actual, y la colisin con el derecho a la legtima desde la funcin constitucional que tiene la polica
intimidad resultaba evidente. Tambin veremos los judicial, sin que en su colocacin se interfiriera en un
pronunciamientos del TS y del TEDH, caso Uzun contra derecho fundamental que requerira intervencin judicial.
Alemania, autntico leading case en la materia y un
ATSJC8 que desgrana todas estas cuestiones En igual sentido se pronuncia la STS 523/2008, de 11
detenidamente. Existen muy pocas resoluciones en los de julio, en la que se contempla un caso en que el SVA
ltimos aos y prcticamente citaremos todas las coloca una baliza de seguimiento y localizacin en una
existentes. embarcacin, desestimando el Alto Tribunal la pretensin
de los recurrentes, argumentando que en primer lugar,
El primer precedente es de fecha relativamente no consta que para situar el artilugio fuera necesario entrar
reciente, pues se remonta a la STS 942/2004, de 22 de julio, en algn recinto que constituyera un domicilio de los
en la que pese al alegato expreso de la defensa sobre la previstos en los arts. 554 o 561 Lecrim. Por otra parte, nada
ilicitud del uso de dispositivos de geolocalizacin, el Alto permite afirmar que la baliza fuera utilizada para clase
Tribunal trata de pasada las dudas planteadas sobre la alguna de injerencia en las conversaciones o mensajes de
licitud de la utilizacin por parte del Servicio de Vigilancia los investigados. Tampoco la STS 906/2008, de 19 de
Aduanera de un sistema de balizamiento colocado sin diciembre, resuelve directamente tal cuestin, al llegar a
conocimiento de los sospechosos de traficar con drogas en confundir lo que son datos de localizacin generados en el
un catamarn por ellos utilizado, gracias al cual se consigui
8 Auto del Tribunal Superior de Justicia de Catalua. curso de una intervencin de telfono mvil con la
el seguimiento y aprehensin de un alijo de drogas. No tecnologa gps.
obstante, el Tribunal Supremo en dicha resolucin, pasa por
alto la susodicha cuestin planteada por la defensa de los
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condenados, con el sencillo razonamiento de que la
sentencia recurrida no tuvo en cuenta tal circunstancia para
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de diciembre, resuelve directamente tal cuestin, al llegar Finalizar estas citas jurisprudenciales, con el anlisis
a confundir lo que son datos de localizacin generados en del auto del TSJC9 de 10 de abril de 2014, que resuelve un
el curso de una intervencin de telfono mvil con la recurso de apelacin interpuesto por la defensa de un
tecnologa gps. acusado contra un auto de 10 de diciembre de 2013, que
rechazaba una cuestin previa formulada en un
procedimiento por jurado, en virtud de la cual se solicitaba
la nulidad de la diligencia de instalacin de un dispositivo
gps por parte de la fuerza policial en el vehculo
habitualmente utilizado por el acusado, sin autorizacin
judicial que les habilitase, por entender que se haba
vulnerado el derecho a la intimidad, recogido en el artculo
18 de la CE, en relacin y concordancia con de lo dispuesto
en los artculos 7 y 8 de la Ley Orgnica 1/1982, de 5 de
mayo, sobre proteccin civil del derecho al honor, a la
intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
10Elprrafo primero del artculo 282 presenta una nueva redaccin actualmente, aunque mantiene su esencia, segn el apartado seis de la disposicin final primera de la Ley 4/2015,
de 27 de abril, del Estatuto de la vctima del delito (B.O.E. 28 abril), vigente desde el 28 octubre 2201. Indica este precepto que La Polica Judicial tiene por objeto y ser
obligacin de todos los que la componen, averiguar los delitos pblicos que se cometieren en su territorio o demarcacin; practicar, segn sus atribuciones, las diligencias necesarias
para comprobarlos y descubrir a los delincuentes, y recoger todos los efectos, instrumentos o pruebas del delito de cuya desaparicin hubiere peligro, ponindolos a disposicin de
la autoridad judicial.
11Dentro del captulo correspondiente a Las actuaciones de la Polica Judicial y del Ministerio Fiscal, seala el art. 769 de la Lecrim que Sin perjuicio de lo establecido en el
Ttulo III del Libro II de esta Ley, tan pronto como tenga conocimiento de un hecho que revista caracteres de delito, la Polica judicial observar las reglas establecidas en este captulo.
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sobre equipos informticos y de otro, a los que se refieren diciembre de 2015 cuando exista una sospecha policial de
a la utilizacin de dispositivos tcnicos de seguimiento, la comisin de un delito grave y entre las medidas de
especficamente, art.588 quinquies b) y 588 quinquies c). investigacin se considere necesario utilizar un dispositivo
de localizacin gps en algn objeto que pueda suponer la
Seala el art. 588 bis a), que durante la instruccin de proyeccin de la intimidad de un sospechoso, como un
las causas se podr acordar alguna de las medidas de vehculo, necesariamente los agentes debern someter a
investigacin, como las citadas anteriormente, siempre que criterio judicial dicha medida, porque aun cuando muy
medie autorizacin judicial dictada con plena sujecin a los remotamente pueda afectarse el derecho a la intimidad de
principios de especialidad, idoneidad, excepcionalidad, un investigado, el art. 588 quinquies b) no deja otra opcin,
necesidad y proporcionalidad de la medida 14. El principio aunque podemos apreciar de lejos, que el Legislador es
de especialidad exige que una medida est relacionada con consciente de la levedad de la intromisin cuando
la investigacin de un delito concreto. No podrn contempla expresamente que, cuando concurran razones
autorizarse medidas de investigacin tecnolgica que de urgencia que hagan razonablemente temer que de no
tengan por objeto prevenir o descubrir delitos o despejar colocarse inmediatamente el dispositivo o medio tcnico de
sospechas sin base objetiva. El principio de idoneidad seguimiento y localizacin se frustrar la investigacin, la
servir para definir el mbito objetivo y subjetivo y la Polica Judicial podr proceder a su colocacin, dando
duracin de la medida en virtud de su utilidad. En aplicacin cuenta a la mayor brevedad posible, y en todo caso en el
de los principios de excepcionalidad y necesidad solo podr plazo mximo de veinticuatro horas, a la autoridad
acordarse la medida: a) cuando no estn a disposicin de la judicial15, quien podr ratificar la medida adoptada o
investigacin, en atencin a sus caractersticas, otras acordar su inmediato cese en el mismo plazo. En este ltimo
medidas menos gravosas para los derechos fundamentales supuesto, la informacin obtenida a partir del dispositivo
del investigado o encausado e igualmente tiles para el colocado carecer de efectos en el proceso.
esclarecimiento del hecho, o b) cuando el descubrimiento o
la comprobacin del hecho investigado, la determinacin
de su autor o autores, la averiguacin de su paradero, o la
localizacin de los efectos del delito se vea gravemente
dificultada sin el recurso a esta medida. Estas diligencias de
investigacin, solo se reputarn proporcionadas cuando,
tomadas en consideracin todas las circunstancias del caso,
el sacrificio de los derechos e intereses afectados no sea
superior al beneficio que de su adopcin resulte para el
inters pblico y de terceros. Para la ponderacin de los
intereses en conflicto, la valoracin del inters pblico se
basar en la gravedad del hecho, su trascendencia social o
el mbito tecnolgico de produccin, la intensidad de los
En consecuencia, este dispositivo instalado en un
indicios existentes y la relevancia del resultado perseguido
vehculo utilizado habitualmente por un investigado, puede
con la restriccin del derecho.
reputarse una injerencia en su intimidad en grado mnimo
Esta nueva regulacin no hace sino recoger una o de baja intensidad, que exigir autorizacin judicial
tendencia jurisprudencial muy consolidada, sirviendo de atendiendo a las circunstancias concurrentes, la solidez de
ejemplo la STC 123/2002, de 20 de mayo, cuando proclama los indicios de criminalidad y la gravedad de los hechos, sin
que para comprobar si una medida restrictiva de un olvidar que el sistema de gps utilizado slo servir para
derecho fundamental supera el juicio de proporcionalidad controlar la posicin del vehculo, pero sin que se pudiese
es necesario constatar si cumple estos tres requisitos: a) si registrar ningn tipo de sonido, ni de imagen, es decir, que
la medida acordada puede conseguir el objetivo propuesto el seguimiento no ser propiamente personal, sino del
(juicio de idoneidad); b) si es necesaria en el sentido de que vehculo, pues, con este sistema no se llega a conocer,
no exista otro medio ms moderado para conseguir el fin siquiera, quien se hallaba al volante del mismo y por ende,
propuesto con igual eficacia (juicio de necesidad); c) si la amn de ser reiterativo, cuando la utilizacin de una baliza
medida es ponderada o equilibrada por derivarse de ella pueda entrar en colisin, aunque sea remotamente, con el
ms beneficios o ventajas para el inters general que derecho a la intimidad de un sospechoso, ser necesario
perjuicios sobre otros bienes o valores en conflicto (juicio obtener autorizacin judicial. Si retomamos los supuestos
de proporcionalidad en sentido estricto). de hecho que veamos en las STS 942/2004, 562/2007,
523/2008 y 789/2013, actualmente un velero o un
As pues y haciendo aplicacin prctica al marco jurdico pesquero, no puede ser balizado sin autorizacin judicial,
existente en nuestro ordenamiento, a partir del 6 de tanto en una zona exterior del barco como en una zona
diciembre de 2015 cuando exista una sospecha policial de interior, porque indirectamente el Legislador ha optado por
la comisin de un delito grave y entre las medidas de incrementar el exceso de celo en limitar que los poderes
investigacin
14As lo recoge la STS dese
19 considere necesario
de febrero de 2016, al sealarutilizar uncriterios
que Tales dispositivo
han recibido, finalmente, el reconocimiento
pblicos conozcandellaLegislador que, en
ubicacin la recientsima
espacial LO 13/2015,
de las personas.
regula esta materia consagrando en su integridad la doctrina constitucional y jurisprudencial en el nuevo articulado de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (arts. 588 bis a ) y k ) y
de
588 ter a ) a i )
15Nada dice el precepto de cul puede ser dicha autoridad, cuando el balizamiento se otorga en un partido judicial y el hecho criminal se comete en otro u otros distintos.
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A modo de conclusin,
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La vctima vial
La Criminologa, por lo general, se ha centrado en dando por hecho que dichas personas ocupan un puesto de
estudiar otras tipologas delictuales (delincuencia juvenil, trabajo en el que estn presentes y pueden verse afectados
terrorismo, violencia de gnero en pareja) dejando tente compaeros, amigos, que de alguna manera
un lado otras como la violencia vial, que tan importante experimentarn en mayor o menor medida el impacto y la
lugar ocupa en la sociedad pasada, presente y futura a nivel sacudida de la siniestralidad vial. Lo cierto es que, y
mundial. Para ms inri, en este tipo de delincuencia atendiendo a la realidad, es cierto que nuestro pas ha
(delincuencia vial) lo poco que se ha estudiado y analizado experimentado un descenso de los siniestros con fallecidos
tiene que ver con el delincuente vial, sin caer en la cuenta en lo ltimos aos, aunque sigue siendo la primera causa de
el protagonismo y la accin directa que la vctima vial muerte, sobre todo, en poblacin menor de 30 aos.
asume. Es por lo que, se hace necesario empezar a revisar y
reflexionar sobre dicha premisa. Desde el comienzo de Por otro lado, la OMS refiere que los accidentes de
estas lneas, se invita al lector a que caigan en la cuenta de trfico son considerados como un problema de salud
que detrs de cada cifra, hay personas con nombre y pblica, siendo la octava causa mundial de muerte a nivel
apellidos, con familias y amigos sobre los cuales se vierten mundial, y predice, adems, que si no se toman medidas
tambin los efectos por la accin de la delincuencia vial. urgentes, en 2030 se convertirn en la quinta causa de
muerte.
Para conectar mejor con esa problemtica es preciso
conocer la situacin que envuelve a Espaa. Y es que, segn Cifras (recordatorio al lector: detrs de cada nmero hay
ltimas tablas estadsticas de la DGT, el nmero de una persona con nombre y apellidos, con familia, amigos)
accidentes asciende a total de 91.570, con 1.688 personas que muestran una realidad grave que afecta de manera
(8 ms que en 2013) y 9.574 heridos graves (512 menos que directa a aspectos fundamentales de la vida personal,
el ao anterior), siendo un total de 11.262 personas. Si el familiar, social y laboral. Ante esta situacin, en 2010 la
tamao medio en cada hogar (INE, 2014) es de 2,51 Organizacin de Naciones Unidas y los gobiernos de todo el
personas, (es decir, familiares a los que se les considera mundo proclamaron el Decenio de Accin para la
vctimas indirectas, bien porque han perdido un familiar o Seguridad Vial (2011 2020), con el objetivo de estabilizar,
bien porque tienen que encajar su nueva vida y cuidar a esa primero, y reducir despus, la cifra de vctimas por
persona que sufre lesiones y necesita de cuidados accidentes de trnsito.
constantes), conforman un total, entre vctimas directas e
indirectas, de 28267,62 personas; personas con nombre y Hemos desde ya, incorporar la ciencia criminolgica y
apellidos que, en Espaa en el ao 2014, fueron vctimas victimolgica para conocer mejor todas las aristas que
(directas e indirectas) de siniestros de trfico. Las conforman la criminalidad vial, para actuar desde todos los
estadsticas muestran como adems, existe un mayor puntos posibles, contribuyendo a implantar medidas cada
repunte de vctimas viales en das y horario laborales, vez ms ptimas con rigor y validez, en pro de una
dando por hecho que dichas personas ocupan un puesto de seguridad vial para todos. Se ha de lograr tratar de disminuir
trabajo en el que estn presentes y pueden verse afectados al mximo los delitos viales, evitando que la vctima llegue
compaeros, amigos, que de alguna manera a serlo, pero atendiendo entre tanto, las necesidades y la
experimentarn en mayor o menor medida el impacto y la restitucin de todos los victimas afectadas por este tipo de
sacudida de la siniestralidad vial. Lo cierto es que, y criminalidad.
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atendiendo a la realidad, es cierto que nuestro pas ha
experimentado un descenso de los siniestros con fallecidos
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seguridad vial para todos. Se ha de lograr tratar de disminuir En este trnsito de medidas, campaas, cambios que
al mximo los delitos viales, evitando que la vctima llegue hemos venido experimentando, parece que estamos en un
a serlo, pero atendiendo entre tanto, las necesidades y la punto en el que hemos parar, para reparar a la vctima. Y es
restitucin de todos los victimas afectadas por este tipo de en este momento, cuando entrando en contacto con
criminalidad. poblacin victimas el trfico rodado, resulta curioso cmo
ni siquiera ellas mismas se consideran como tal.
Quin es la vctima vial? Simplemente consideran que les ha tocado, que su vida
Por lo general, y extrapolado a otro tipo de delitos, nos se ha roto. Aprenden a vivir con dolor y con sufrimiento.
es ms fcil identificar al delincuente, resultando a veces Que importante resulta identificar a una persona como
ms costoso definir quin es la vctima. Y en relacin a la vctima, para atenderla como tal, pero eso s, para que deje
delincuencia vial, adems, es difcil detectar como victimas de serlo (desvictimizacin), siendo ste (como
viales a determinados segmentos de la poblacin o criminlogos) uno de nuestros objetivos base. Deberamos
colectivos que, de manera directa e indirecta padecen las intervenir desde el minuto uno, tanto con vctimas directas,
consecuencias de la criminalidad vial. Por lo que, si no como con vctimas indirectas para aunque con dolor,
identificamos un problema, (si no consideramos victimas a podamos ayudarlas a continuar sus vidas sin sufrimiento,
la familia, amigos, a la sociedad), Cmo vamos a darle la depositando una cierta esperanza para que recuperen as el
entidad suficiente para disminuir y prevenir los daos? control de sus vidas. El proceso que supone retomar una
Entonces, las vctimas viales son quienes han sufrido el vida tras un hecho tan traumtico, supone hacer entender
siniestro en s, pero sin olvidarnos de esos familiares y a las vctimas, que nada ser como antes, pero se puede
amigos que han perdido a un ser querido o que, tras dicho trabajar para lograr una nueva vida, simplemente diferente,
acontecimiento esa persona no podr valerse por s misma, con nuevas ilusiones y proyectos. Y este proceso es
generndose una nueva situacin vital fsica y emocional, responsabilidad y labor a nivel social, institucional (Fuerzas
con necesidades que hemos como sociedad, atender. y Cuerpos de Seguridad, responsables de esa victimizacin
secundaria), profesional (recursos y medios para una
La victima de siniestros viales, pertenece a todas las atencin integral) y es labor y responsabilidad a nivel
edades, los grupos sociales, culturales, incidiendo sobre individual (la persona victima tiene que ser parte activa en
ellas secuelas severas irreversibles tanto fsicas como su proceso de desvictimizacin)
psicolgicas. Por lo que conocedores de esta realidad, se ha
de tener especial cuidado y atencin en el tratamiento, Una de las medidas pasa por informar a la ciudadana de
intervencin y prevencin con este tipo de vctimas. la existencia de Unidades de Atencin a Vctimas de
Accidentes de Trfico en cada Jefatura Provincial de Trfico,
Atencin e intervencin de la vctima vial a la que pueden acudir para una primera orientacin.
Unidades, que a propsito, deberan conformar
Poco a poco vamos tomando contacto, conciencia y nos profesionales especializados como lo son los criminlogos.
vamos responsabilizando a todos los niveles, con un Y para poderles ofrecer, segn necesidades, los recursos
problema que nos afecta a todos. Ejemplo de medidas que disponibles para su asistencia y atencin de manera
se estn poniendo en marcha a razn de la vctima vial, es individualizada y reducir as, los efectos negativos de los
la Estrategia de Seguridad vial 2011-2020 del Ministerio de siniestros viales, hemos de empezar por escucharlas. Solo
Interior, donde se prioriza el tratamiento a vctimas de los as, lograremos efectuar y satisfacer los derechos de las
accidentes de trfico como una de sus 11 reas prioritarias vctimas viales, consiguiendo la adecuada y esperada
de actuacin, exigiendo proteccin y apoyo no slo a las desvictimizacin.
personas afectadas (vctimas directas) sino tambin a sus
familiares (victimas indirectas). Una buena atencin a las vctimas, pasan tambin por
ofrecer una asistencia, atencin e intervencin por parte de
las fuerzas y fuerzas de seguridad del estado para reducir la
llamada victimizacin secundaria. No debemos olvidar la
importancia de la especializacin a nivel jurdico y
profesional (presente en otras tipologas victimales) para
darle la entidad que requiere y disponer de ms y mejores
recursos para el gran nmero de personas (superando con
creces al nmero de otras vctimas) afectadas e implicadas
en la siniestralidad vial. Es por lo que se requiere una
formacin especializada para todos los profesionales e
instituciones relacionadas con la vctima vial, de un lado y la
inclusin de profesionales como los criminlogos,
capacitadas y necesarias para el tratamiento, intervencin
y prevencin de la criminalidad vial
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Victimologa Vial
Conclusiones
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imputado no reincidente puede solicitar al Juez, con la cuando los hechos denunciados constituyan delitos menos
conformidad del Ministerio Fiscal, su sustitucin por graves sin violencia o intimidacin en las personas.
libertad controlada o multa, al igual que sucede en Espaa. Aunque la Ley no hace expresa referencia, el Ministerio
Ahora bien, con la nueva regulacin se est extendiendo Fiscal, como es lgico, deber motivar su decisin de no
dicha sustitucin a aquellos supuestos de criminalidad ejercitar la accin penal en los supuestos previstos en el
menos graves, resultando por tanto de aplicacin a la referido artculo, por la trascendencia que significa desistir
mayor parte de los procedimientos penales. de la incoacin del expediente
Por nuestra parte, sin obviar la dificultad que En definitiva, el principio de oportunidad es la va que
constitucional y procesalmente conlleva la implantacin del permite poner en prctica el mecanismo de la
principio de oportunidad, consideramos, sin embargo, desjudicializacin, evitando al menor infractor el proceso
perfectamente factible la compatibilidad de ambos penal formal a travs de actividades fuera del marco
principios, de legalidad y oportunidad, sobre la base de la judicial. Con ello, se da cumplimiento a las numerosas
necesaria celeridad de la justicia penal basada en el derecho Recomendaciones dictadas en el mbito europeo.
fundamental a un proceso sin dilaciones indebidas (art. 24.2
de la Constitucin espaola) y dado que en las Leyes No obstante la importancia del citado artculo 18, lo que
espaolas pueden observarse numerosas manifestaciones constituye la piedra angular, en cuanto al principio de
del referido principio de oportunidad: a ttulo de ejemplo, oportunidad en el mbito del Derecho penal de menores,
en el Cdigo penal se establece la necesidad de presentar es el artculo 19, donde se prev el sobreseimiento del
denuncia para que se puedan perseguir los delitos expediente por conciliacin o reparacin entre el menor y
semipblicos e interposicin de querella para los privados. la vctima, siendo stas las medidas de intervencin
Igualmente, respecto de estos ltimos se prev el perdn informal que tambin se estn aplicando en algunos
del ofendido, que dara lugar al archivo de la causa. Juzgados penales de adultos, a pesar de que todava no se
haya regulado ni el principio de oportunidad, ni se haya
instaurado legalmente la mediacin. En este sentido, hay
que insistir que la realidad va siempre por delante del
legislador.
de rehabilitacin, a cuyo cumplimiento debe quedar Es cierto que ltimamente asistimos en el mbito de la
condicionado el sobreseimiento (procedimiento de justicia a un aumento de problemas dentro de lo que se ha
diversin). 3. Institucionalizacin de la mediacin penal, lo denominado popularmente crisis del sistema penal.
que agilizara una pronta reparacin a la vctima, no solo Insistimos en que en numerosas ocasiones la denuncia
econmica sino tambin moral, facilitando la pacificacin tiene su origen en un conflicto econmico, que las partes
del conflicto; 4. Dar cabida al arbitraje en materia penal pretenden resolver acudiendo a la Jurisdiccin penal. Si
para determinados hechos delictivos, como podra ser los bien esta decisin es absolutamente lcita, sucede con ms
delitos contra la propiedad intelectual e industrial, que frecuencia de la que sera deseable que el control sobre el
actualmente no son delitos privados y, por tanto, principio de intervencin mnima escapa con demasiada
constituyen materia de Orden pblico, excluida por frecuencia para ser transferido a la libre voluntad de las
consiguiente del Arbitraje. partes y a sus meros intereses. Por estas razones se debera
dar cabida al Arbitraje.
Una vez analizada la importancia del principio de
oportunidad, la siguiente cuestin es determinar en el En mi opinin, existe un amplio abanico de supuestos
mbito del sistema procesal penal qu hechos pueden ser susceptibles de arbitrar en materia penal, como son los
objeto de Arbitraje. En este sentido, el artculo 2.1. de la Ley delitos privados o semipblicos que hayan ocasionado un
60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, seala que son conflicto econmico, tal es el caso del descubrimiento y
susceptibles de Arbitraje las controversias sobre materias revelacin de secretos, los delitos relativos al mercado y a
de libre disposicin conforme a derecho. Si bien a primera los consumidores, salvo que afecte a intereses generales o
vista puede parecer que el Arbitraje no es aplicable en a una pluralidad de personas, delitos societarios, los daos
materia penal, no podemos dejar pasar por alto que, a causados por imprudencia grave, e incluso las lesiones
pesar de que la mayora de los delitos son pblicos, es decir causadas por imprudencia menos grave o grave, en la
perseguibles de oficio, tambin existen infracciones medida en que la pena prevista en ambas infracciones es de
perseguibles solo a instancia de parte. Pues bien, el objetivo naturaleza fundamentalmente indemnizatoria.
de este artculo es incidir en la viabilidad de arbitrar
determinadas materias penales, concretamente los delitos
privados o semipblicos que tengan como origen un
conflicto econmico. Para ello, nos puede servir de
referencia el Derecho comparado, fundamentalmente el
anglosajn, donde ya existe la posibilidad de arbitrar incluso
materias de Orden pblico (Trebel Damages y Punitive
Damages).
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peligroso. Sera aquel individuo que manifiesta tendencias Otra caracterstica importante es la velocidad, segn
antisociales y violentas, desajustado e incontrolado en sus Roberto Duran (psiclogo especialista en trfico) tienden
comportamientos, con un escaso nivel de eficacia y de ms correr los conductores con falta de experiencia, las
control personal, y que, en consecuencia, es incapaz de personas con baja percepcin del riesgo y finalmente los
reaccionar adecuadamente frente al estrs emocional emocionalmente inestables; como vemos todas estas
intenso. Estas personas buscan encontrar formas personas encajan perfectamente en el perfil del conductor
alternativas, pero inadecuadas, de responder a sus agresivo, ya que todos ellos suelen circular a velocidad
sentimientos hostiles subyacentes, recurriendo al alcohol o excesiva por las vas.
al vehculo, con la expectativa de reducir su ansiedad,
intentando incrementar as su sentimiento de eficacia y su
superioridad frente a los dems. Todo ello les lleva a
aumentar su nivel habitual de agresividad, dando lugar a
estilos de conduccin violenta, competitiva, arriesgada,
temeraria, que busca sensaciones nuevas e intensas y que
por tanto les convierte en individuos de alto riesgo.
Por lo anteriormente expuesto, podemos decir que por Perfil del delincuente vial:
las causas endgenas de las personas, el perfil del
conductor agresivo responde al siguiente patrn: Dando un paso ms en las conductas agresivas al
volante, nos encontramos a los conductores que infringen
Es un varn. la norma penal. Dicho esto, lo bueno que tenemos para
Con edad entre los 18 y 30 aos. dibujar un patrn delictivo es que contamos con infinidad
Con poca experiencia al volante, creyndose que de datos estadsticos para ello. Podramos afirmar que el
posee excelentes dotes para el control de su perfil del delincuente vial corresponde a los siguientes
vehculo. datos sociodemogrficos:
Sin control de sus emociones o impulsos:
Se irrita con facilidad. Son mayoritariamente HOMBRES.
Da salida a su frustracin al volante. De 22 a 35 aos. (Aunque algunos estudios
Y suele estar enfadado, posiblemente por la propia recientes dan otro intervalo de edad, de 35 a 45
situacin del trfico. aos).
Con una antigedad del permiso de conduccin de
Y como causas exgenas podemos citar que: ms de 5 aos.
Estudios inferiores a los universitarios.
Suelen viajar solos.
Siendo las infracciones que ms cometen:
Este sujeto suele conducir vehculos deportivos o
- Circular sin permiso de conduccin.
de gran potencia o motocicletas y el color de stos
- Conducir con una tasa de alcohol superior a
suele ser oscuro.
la establecida.
En situacin del trfico, le confiere cierto
anonimato y/o posibilidad clara de escape.
Y basndonos en la literatura cientfica podramos
Se ve obstruido por inexplicables e inesperadas establecer que hay tres patrones o perfiles bien
congestiones del trfico. diferenciados, que son los siguientes:
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TERCER PERFIL:
El conductor dependiente de un factor situacional.
Basado en los motivos que le llevan a uno a coger
el vehculo, no siendo una conducta habitual en l.
Se basa ms en la probabilidad de que pueda ser
denunciado por este hecho.
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El Ilustre Colegio Profesional de Criminlogos del Principado de Asturias reconoce y congratula el nuevo
Grado en Criminologa y seguridad que entrar en vigor el prximo curso acadmico 2017-2018 en nuestra
Universidad. Grado que apuesta por la profesionalizacin y especializacin del Criminlogo.
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Carlos Berbell
Director de Confilegal.
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en la legislacin espaola cometidos fuera del Una interpretacin armnica de los preceptos que se
territorio nacional por militares espaoles u otras refieren al atestado militar con el precitado artculo 86 de
personas que sigan a nuestras fuerzas o unidades. la LOCOJM, que remite a la LECr en cuanto a la intervencin
de la Polica judicial, conduce a concluir que la autoridad o
d) Los que les sean atribuidos en tiempo de conflicto mando militar alejada del Juez Togado debiera encomendar
armado o en la declaracin del estado de sitio. la investigacin del delito a la Polica judicial, con carcter
Con arreglo a los artculos 129 y siguientes de la LO general, la intervencin de la Polica judicial en la
2/1989, de 13 de abril, procesal militar (LPM), la investigacin criminal. En el marco de la disposicin
intervencin de la Polica judicial en los delitos que sean adicional tercera de la L 39/2007, de 19 de noviembre, de la
competencia de la Jurisdiccin Militar se producir por carrera militar, la disposicin adicional primera del RD
conocimiento directo del hecho criminal, por denuncia 194/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueban las
efectuada ante los funcionarios policiales, por traslado del Normas sobre seguridad en las Fuerzas Armadas, confiere
parte o denuncia recibida por una autoridad militar, o por el carcter de agentes de la autoridad a los componentes
encargo del Juez Togado o del Fiscal Jurdico Militar. Las de la Unidad Militar de Emergencias y de la Polica Militar,
diligencias policiales revestirn, normalmente, el carcter Naval y Area en el ejercicio de sus cometidos, y a los
de atestado, confeccionado con sujecin a lo dispuesto en miembros de las dotaciones de los buques de la Armada en
los artculos 292 y siguientes de la LECr. el desempeo de sus funciones de vigilancia y seguridad
martima. Pero ni ello les convierte en funcionarios
Aunque la referencia a la Polica judicial se entiende, en policiales, como se vio, ni estn comprendidos dentro del
principio, efectuada a las unidades especializadas de mbito de la Polica judicial en el sentido lato del artculo
cualquiera de los cuerpos policiales, ordinariamente debe 283 de la LECr.
restringirse a las de la Guardia Civil, que tiene atribuido el
desempeo de tal funcin como misin de carcter militar La Polica Militar es un elemento auxiliar de los Juzgados
ante los Juzgados y Tribunales Militares y la Fiscala Jurdico y Tribunales Militares y de la Fiscala Jurdico Militar, que
Militar (art. 3.b.1 del RD 1438/2010, de 5 de noviembre). pueden requerir su apoyo en virtud de lo dispuesto en el
artculo 85 de la LOCOJM, pero no para la investigacin
criminal, reservada, como se expres, a la Polica judicial
por el siguiente artculo 86.
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El problema que plantea este mtodo de interrogatorio sobre derechos humanos donde se prohbe de forma
policial es que en ocasiones y dependiendo de la rudeza contundente y rotunda el uso de la tortura. Nadie podr ser
del interrogador, pueden conculcarse derechos sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
procesales (a guardar silencio, a no confesarse culpable, degradantes esta mxima se contiene en la Declaracin
etc.), coaccionar al interrogado y someterle a un estrs Universal de Derechos Humanos (artculo 5), as como en el
cercano a la tortura o proponer pactos y acuerdos entre Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculo
investigador-investigado que nuestra marco jurdico no 7), la Convencin de las Naciones Unidas contra la Tortura,
aprueba, como promesas de reduccin de condena o de el Convenio europeo para la Proteccin de los Derechos
un trato benvolo por parte de la Justicia. Humanos y de las Libertades Fundamentales (artculo 3), la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (artculo
2.2.- El Mtodo PEACE, acrnimo que recoge la esencia 5.2), la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los
de esta tcnica de entrevista/interrogatorio, (planear y Pueblos (artculo 5) y en la Carta rabe de Derechos
preparar, explicar e involucrar, recuento, aclaracin, Humanos (artculo 8).
cierre y evaluacin) es especialmente emptico con el
entrevistado/interrogado y garantista de los derechos No obstante, tras los atentados del 11 de septiembre, el
de los investigados, pero en ocasiones poco eficaz uso de la tortura en los interrogatorios policiales a
cuando los sospechosos son especialmente reticentes a sospechosos de terrorismo se ha institucionalizado en
colaborar en la investigacin policial. pases occidentales como EEUU y as el 17 de octubre del
ao 2006 el Presidente en aquel momento, el Sr. George
Con un buen entrenamiento y aos de experiencia Bush, firmaba la Military Commissions Act, con la previa
profesional creo que este mtodo de interrogatorio, aceptacin de 65 senadores (solo 34 votaron en contra) y
puede establecer con cierto grado de xito si un sujeto 253 congresistas contra 168. Esta ignominiosa ley establece
miente o no a partir de un amplio espectro de que ser legal la detencin de una persona por tiempo
comportamientos fsicos y verbales, conscientes e indefinido y sin presentacin de cargos, ser legal el uso de
inconscientes observados y analizados en su conjunto pruebas obtenidas mediante coercin y sern legales
(conducta verbal, respuestas divergentes, lenguaje prcticas de interrogatorio como la privacin de sueo por
corporal). Adems dentro de este tipo de perodos prolongados o exponer a los interrogados a bajas
interrogatorios se acepta utilizar la mentira y el engao temperaturas (Milena Costas Trascasas 2007).
no coactivos, por ej. decir que el compaero detenido
ha confesado, esto no sera ilegal en nuestro pas al no
encuadrar dentro de la coaccin ni de las promesas o
acuerdos que pueden inducir a error al interrogado)
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pero en realidad haya sido inducida (conseguimos que el
potro haga lo que deseamos sin que se de cuenta), en
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Referencias Bibliogrficas:
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De orientacin.
De movilidad.
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Referencias
Legislacin:
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Resumen: La trata de seres humanos es un fenmeno que en la actualidad y a pesar de los esfuerzos realizados desde
diferentes organismos internacionales, sigue siendo un fenmeno de escasa visibilizacin, dada la alta cifra negra que
presenta. De ah la necesidad de abordar el estudio y anlisis de su medicin y cuantificacin.
El presente artculo tiene como objetivo poner de manifiesto la problemtica existente que rodea al fenmeno de la trata
de seres humanos, en cuanto a la obtencin de datos, indicando las ltimas cifras de las que se disponen, recopiladas por
diferentes organismos internacionales que desde hace algunos aos vienen trabajando para poder ofrecer una imagen lo
ms real posible de la magnitud del problema. Junto a ello, se ha incluido adems las opiniones de expertos profesionales
sobre la incidencia de esta problemtica en la investigacin del fenmeno y su repercusin en las vctimas.
Palabras clave: trata de seres humanos, obtencin de datos, dificultades, medicin, homogeneizacin.
Abstract: Trafficking in human beings it's a phenomenon that nowadays and even though all the efforts made from
different international organizations, keeps on being a poorly visualized phenomenon, given the high black figure.
Therefrom the need to tackle the study and anylisis about its measurement and quantification.
The present article aims to reveal the existing difficulties around the phenomenon of trafficking in human beings when it
comes to data collection, pointing to the last figures available, compiled by different international organizations that have
been working over the past years to be able to offer the clearest view possible about the real measure of this problem.
Along with it, it has been included the views of professional experts about the incidence on the difficulties of the
investigation of this phenomenon and its repercussion on the victims.
Key words: trafficking in human beings, data collection, difficulties, measurement, homogenization.
En el estudio de cualquier fenmeno social, y ms si lo relacin a este aspecto, tomando en consideracin las
que se persigue es comprender su dimensin, el abordaje opiniones vertidas por estos. Dichas entrevistas se han
de este desde un punto de vista cuantitativo que permita realizado a varios expertos de diferentes mbitos, las cuales
conocer su prevalencia, es de especial importancia. En el forman parte de un estudio ms amplio que se est
caso de las trata de seres humanos an ms si cabe, dada elaborando en la actualidad.
las caractersticas que le son inherentes, al ser un fenmeno
extremadamente complejo y de muy difcil cuantificacin, El fenmeno de la trata de seres humanos se
debido a la gran cifra negra que le rodea. encuentra principalmente para su estudio y anlisis con los
obstculos de la carencia de datos, que estos sean fiables y
Este hecho dificulta en gran medida su investigacin, que permitan su comparacin a nivel general, obteniendo
que queda patente en los mltiples y variados problemas a as una radiografa lo ms completa posible de este. Esto
los que se enfrentan los investigadores para obtener datos lleva consigo que no se cuente con una informacin veraz
sobre el fenmeno. As pues, para el estudio de la trata de sobre el fenmeno en su conjunto, dando como resultado
seres humanos resulta imprescindible, en aras a una mayor la existencia de numerosas estimaciones, pero no datos
visibilizacin del fenmeno, el contar con datos estadsticos reales sobre el citado fenmeno.
que aporten una imagen lo ms real y completa posible de
la transcendencia del problema para combatirlo. A este respecto se pronuncian los expertos, en primer lugar,
en referencia a la importancia de contar con datos sobre el
En el presente artculo, se abordan las principales fenmeno al considerar que,
dificultades que afronta el fenmeno para su medicin y
Yo creo que las estadsticas son muy tiles para generar esa
cuantificacin, adems de exponer los datos que sobre esta sensibilidad ante la magnitud de un problema (ONG)
realidad ofrecen los organismos internacionales y de
recoger el contenido de algunas de las entrevistas Evidentemente las cifras son importantes pero yo creo que
una sola vctima ya es mucho, con lo cual evidentemente no es
cualitativas realizadas a informantes cualificados en lo mismo doscientas que dos mil pero la lucha tiene que ser la
relacin a este aspecto, tomando en consideracin las misma siendo doscientas que siendo dos mil. (CITCO)
opiniones vertidas por estos. Dichas entrevistas se han
realizado a varios expertos de diferentes mbitos, las cuales
forman parte de un estudio ms amplio que se est
elaborando en la actualidad. 45
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lo mismo doscientas que dos mil pero la lucha tiene que ser la la existencia de varios organismos internacionales que han
misma siendo doscientas que siendo dos mil. (CITCO)
realizado desde hace tiempo, y lo siguen haciendo en la
En segundo lugar, en cuanto a la dificultad en la actualidad, grandes esfuerzos por recopilar y facilitar datos
obtencin de datos y a la inexistencia de una sobre el fenmeno, utilizando metodologas que permitan
homogeneizacin en los datos, sealan que, la comparacin de estos a nivel general. Entre ellos cabe
destacar en primer lugar, el trabajo que la Oficina de las
Hay ausencias de datos que nosotros desde el punto de vista de Naciones Unidas para la Droga y el Delito (UNODC) realiza a
los derechos humanos y de las vctimas consideramos que
deberan estar, o sea, hay muchos datos que se ofrecen
travs del Programa Mundial contra la Trata de Personas
nicamente desde el punto de vista policial o de la persecucin (GPAT), que apoya a los Estados miembros para prevenir y
del delito, pero cuesta mucho averiguar y tener claros datos que enjuiciar el delito, para proteger los derechos de las
tienen que ver, por ejemplo, con el acceso a derechos de las vctimas y promover la cooperacin entre los Estados
vctimas, con permisos de residencia, con periodos de reflexin,
con permisos de trabajo, con permisos por situacin personal y
miembros. Para ello, elaboran los Informes Globales de las
no slo por colaboracin, o sea, ese tipo de datos que tambin Naciones Unidas sobre la Trata de Personas. En el ltimo de
reflejan, bueno, qu acceso real a derechos y a un proceso de estos informes del ao 2016, para el periodo de estudio del
recuperacin estn teniendo las vctimas, pues estn ao 2014 y aos ms recientes, se seala que los traficantes
desaparecidos, y esto adems todava a nivel peor cuando se
intenta hacer a nivel europeo (ONG)
condenados en el 46% de los casos eran nacionales frente
al 54% de extranjeros que lo eran en los pases de destino
Entonces yo creo que siempre que se den datos estadsticos de las vctimas. Por su parte, el 97% de los traficantes eran
tienen que ser completos. Eso seguramente que muchas de las
dudas que las organizaciones tenemos, y que por eso ponemos
nacionales, frente al 3% de extranjeros en los pases de
sobre la mesa, que esas cifras no nos convencen (ONG) origen de las vctimas.
Pues es un punto muy dbil. No solamente en Espaa, lo vemos En cuanto al sexo de los traficantes condenados, aunque
en toda Europa. Eurostat que hace pblico todos los aos los mayoritariamente se identifica a los hombres, en un 63% de
datos sobre trata de seres humanos en toda Europa vemos que
los casos, las mujeres tambin eran partcipes en un 37% de
los datos que se ofrecen desde Espaa a Eurostat son diferentes
de los que se estn manejando aqu (ONG) los casos. El informe seala que a menudo las mujeres son
utilizadas para reclutar a otras mujeres. Adems tambin se
Esta situacin ha propiciado, por un lado, que se cuente dan casos de trata donde un familiar de la futura vctima,
con estudios de dudosa fiabilidad y por otro lado, con otros mujer, colabora y facilita la captacin y reclutamiento de la
de diferentes organismos internacionales que a pesar de vctima al traficante en cuestin. Por lo que respecta al pas
utilizar diferentes metodologas para la recogida de datos, de procedencia, en el caso de los hombres, un 84%
estn realizando grandes esfuerzos para que los datos procedan de los pases de Europa Central y del Sudeste,
obtenidos puedan ser comparados a nivel general. seguido con un 78% de los pases de Europa Occidental y
del Sur. En el caso de las mujeres, su regin de origen en el
Sobre este particular y en el primero de los casos, cabe
55% de los casos era Europa Oriental y Asia Central, seguido
citar el Informe sobre trata de personas (TIP) del
con un 49% de los pases de Centro Amrica y del Caribe.
Departamento de Estado del Gobierno de los Estados
Unidos que se ha venido realizando desde el ao 2001. En En alusin a las vctimas, un total de 17.752 personas
concreto el TIP de (2016), que recoge los datos para el fueron detectadas como vctimas de trata en 85 pases. De
periodo comprendido entre el 1 de abril de 2015 y el 31 de estas, el 51% fueron mujeres, el 21% hombres, el 20% nias
marzo de 2016, seala que el nmero de acusaciones de y el 8% nios.
trata de seres humanos que se han realizado asciende a un
total de 6.609, de las cuales 456 pertenecen a casos de trata Por otra parte, el informe destaca que las formas de
laboral, siendo el nmero total de vctimas identificadas de trata que ms se detectan, en el periodo comprendido
77.823, de las cuales 14.262 lo han sido de trata laboral. El entre los aos 2012-2014 y ms recientemente, siguen
citado informe destaca que el nmero de vctimas siendo principalmente las de con fines de explotacin
identificadas incluye la informacin recogida de gobiernos sexual y laboral, aunque existen otras cuyo auge est siendo
extranjeros y otras fuentes, sin especificar cules, cada vez ms notorio, como por ejemplo, el matrimonio
sealando la obtencin de cifras ms altas en relacin a forzado, la extraccin de rganos, seguidas de otras formas
aos anteriores, debido a una mayor recopilacin y a la de explotacin, como pueden ser la explotacin para la
calidad de los datos recogidos. Especifica adems que la mendicidad, la produccin de pornografa, etc.
informacin publicada son solo estimaciones dada la
En el caso de la trata con fines de explotacin sexual, el
carencia de estructuras o metodologas uniformes que
66% de los casos detectados corresponden a los pases de
permitan recoger datos ms reales.
Europa Occidental y del Sur, seguido de los pases de Europa
En contraposicin a esta situacin, hay que sealar Central y del Sudeste con un 65% y de los pases de Asia
la existencia de varios organismos internacionales que Oriental y el Pacfico con un 61%.
Oriental y el Pacfico con un 61%. (n203), donde se ampla de nuevo entre otros aspectos los
tipos de trabajo forzoso incluyendo la trata de personas.
Por su parte, la trata con fines de explotacin laboral,
representa el 64% de los casos detectados en pases de Los datos ms recientes facilitados por la OIT de mayo
Europa Oriental y Asia Central, seguido con un 53% de los de 2014, estiman que casi 21 millones de personas son
casos pertenecientes a pases de frica Subsahariana y con vctimas del trabajo forzoso, de las cuales 11,4 millones son
un 44% a los pases del Norte de frica y de Oriente Medio. mujeres y nias y 9,5 millones son hombres y nios. Que
aproximadamente 19 millones de vctimas son explotadas
En referencia al perfil de vctimas detectadas por pases, por individuos o empresas privadas y ms de 2 millones por
durante el ao 2014, el nmero de vctimas adultas el Estado o grupos rebeldes. De aquellos que son
(hombres y mujeres), representaron el 92% de los casos, y explotados por individuos o empresas, 4,5 millones son
cuyos pases de deteccin pertenecan a la regin de Europa vctimas de explotacin sexual forzosa.
Oriental y Asia Central, seguido con un 81% de los casos
provenientes de Amrica del Norte. En el caso de los El trabajo forzoso al que son sometidas las vctimas en
menores (nios y nias), es de especial importancia sealar la economa privada genera ganancias anuales ilegales de
el aumento de los casos detectados como vctimas de trata. 150.000 millones de dlares por ao, donde los sectores
El 64% de los casos procedan de pases del frica ms afectados son el trabajo domstico, la agricultura, la
Subsahariana, seguido con un 62% de aquellos que construccin, la manufactura y el entretenimiento. Por
provenan de pases de Centroamrica y del Caribe, y con ltimo, los trabajadores migrantes y los pueblos indgenas
un 39% los que venan de pases de Amrica del Sur. Por lo son los colectivos ms vulnerables como vctimas del
que respecta a las formas de explotacin por sexo, trabajo forzoso.
analizadas en 71 pases durante el ao 2014, los hombres y
nios eran vctimas de la trata para extraccin de rganos En tercer lugar, otro de los organismos que se integra en
en el 82% de los casos, seguida de la explotacin laboral con las Naciones Unidas es la Organizacin Mundial de las
un 63%. En el caso de las mujeres y las nias, un 96% eran Migraciones (OIM). La organizacin viene trabajando desde
vctimas de trata con fines de explotacin sexual, seguida el ao 1994 en la lucha contra la trata de personas. Desde
de la trata con otros fines de explotacin en el 76% de los esta fecha ha desarrollado aproximadamente 500
casos y de la trata laboral con un 37%. proyectos en 50 pases y prestado asistencia a 15.000
personas objeto de trata.
En segundo lugar, otro de los organismos
internacionales pertenecientes a la ONU y que desde el ao En el ao 2000, la OIM desarroll y puso en
1995 ha elaborado estudios sobre la trata de personas es la funcionamiento un instrumento de gestin de datos
Organizacin Mundial del Trabajo (OIT). Ms estandarizados sobre trata de seres humanos, denominado
concretamente desde el ao 1999, viene recogiendo datos Mdulo de Lucha contra la Trata de personas. Los ltimos
de las personas que son asistidas por los programas de datos facilitados por la OIM para el ao 2015, sealan que
lucha contra la trata de los que dispone la organizacin, a un total de 7.000 vctimas de trata y de explotacin fueron
travs de una base de datos denominada Counter- asistidas. De estas, el 45% fueron mujeres, el 55% hombres
Trafficking Module Database (CTM). Tanto el Informe y el 13% nios. Por lo que respecta a las vctimas
Global de seguimiento de la Declaracin OIT relativa a los identificadas el 36,3% lo fueron en Europa, el 23,3% en Asia
principios y derechos fundamentales en el trabajo de 2005, Central y Sudoriental, el 12,8% en Asia Occidental y el 7,9%
considerado como uno de los documentos ms importantes en frica.
elaborados por la Organizacin, seguido del Informe Global El origen de los casos de trata registrados, en el 85% de
sobre Trabajo Forzoso de 2009 El costo de la coaccin, los casos era trata transfronteriza y en el 15% era interna.
parten del concepto de trabajo forzoso u obligatorio que se Los pases de origen de dichos casos detectados eran Asia
establece en el Convenio n 29 de la OIT de 1930, que lo Oriental y Sudoriental (26,5%), Asia Meridional y Central
defini como todo trabajo o servicio exigido a un individuo (25,8%), Europa (24,5%), frica (13%) y Amrica Central y el
bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho Caribe (6,5%).
individuo no se ofrece voluntariamente. Posteriormente,
en el ao 1957 la OIT adopta el Convenio n 105, en el que En relacin a los tipos de trata, en el 74% de los casos la
se incluye otras formas de trabajo forzoso principalmente trata se diriga a la realizacin de trabajo y servicios
aquellas impuestas por las autoridades estatales. Por forzados (incluyendo otros tipos de trabajos forzados
ltimo, en el ao 2014, la OIT adopt dos nuevos (87,8%) y el trabajo domstico (18,2%)), trata con fines de
instrumentos, el Protocolo de 2014 relativo al Convenio explotacin sexual con un 17% y una combinacin de
sobre el trabajo forzoso de 1930 y la Recomendacin sobre explotacin sexual y trabajo forzado con un 4,9%.
el trabajo forzoso (medidas complementarias), 2014
(n203), donde se ampla de nuevo entre otros aspectos los
tipos de trabajo forzoso incluyendo la trata de personas.
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Por otra parte, y en el mbito de la UE, Europol, en su fenmeno. En el ao 2012, en 15 de los 25 estados
Informe de la Situacin de la Trata de Personas en la UE, de miembros participantes, la polica era la fuente principal de
2016, destaca que en el ao 2013 el nmero de vctimas registro de las vctimas, seguida de otras fuentes (unidades
registradas ascendi a un total de 3.315, frente a las 4.185 de asistencia a las vctimas, prisiones, servicios sociales,
en el ao 2014. La mayora de las vctimas en el ao 2014 fiscala, etc.), oenegs y servicios de inmigracin.
fueron ciudadanos de la UE en el 71% de los casos frente al
29% como ciudadanos no europeos. Las vctimas identificadas y supuestas de acuerdo a la
Directiva 2011/36/UE, son consideradas, en el caso de las
Los tipos de explotacin para el mismo periodo de primeras, como aquellas que lo han sido formalmente por
estudio, en el 90% de los casos registrados fueron de trata las autoridades competentes, que normalmente suele ser la
con fines de explotacin sexual, seguido de la trata para polica, frente a todas aquellas que cumpliendo los criterios
explotacin laboral con un 5,6% y de matrimonios forzados para ser consideradas como vctimas de trata, no lo han sido
y explotacin de menores para la prostitucin y para la por determinadas circunstancias, y por tanto se consideran
mendicidad con un 1,9%. Con respecto a la trata con fines supuestas vctimas. El total de vctimas registradas
de explotacin sexual, en el ao 2013 se registraron un total (identificadas y supuestas) durante el periodo de 2010-2012
de 427 vctimas, de las cuales el 92% eran adultos (mujeres) en los 28 estados miembros, fue de 30.146 vctimas por
y 8% menores. Por su parte, en el ao 2014, el total de cada 100.000 habitantes. Hay que destacar de nuevo otra
vctimas ascendi a un total de 570, de las cuales el 95% dificultad en la recogida de los datos, y es que no todos
eran adultos (mujeres) y el 5% menores. los estados facilitaron datos de las dos categoras de
vctimas para el periodo estudiado. Solo tres estados
Los pases de origen de las vctimas, en su gran mayora, miembros facilitaron datos de vctimas supuestas y 18 de
procedan de Bulgaria, Hungra, Rumana, Eslovaquia y ellos proporcionaron datos solo de vctimas identificadas.
Lituania, aunque tambin cabe destacar un nmero
considerable de vctimas procedentes de otros pases no El porcentaje de vctimas registradas por edad, cuyos
europeos, como por ejemplo, Albania, Brasil, China, datos fueron proporcionados por un total de 23 estados
Vietnam y Nigeria, siendo este ltimo el segundo pas de miembros, fueron en el caso de los adultos, en el ao 2010
origen de las vctimas ms frecuente en el ao 2013, con un (85%) y en el ao 2011 y 2012 (72%). En el caso de los
18% de los casos registrados. menores, en el ao 2010 (13%) y en el ao 2011 y 2012
(15%). En cuanto al sexo de las vctimas, cuyos datos fueron
Los datos referidos a la trata laboral, indicaban que en facilitados por 24 estados miembros, fueron en el caso de
el ao 2013 se registraron 142 casos frente a los 190 del ao los hombres, en el ao 2010 (17%), en el caso de las mujeres
2014. En cuanto a los pases de origen de las vctimas (80%) y un 3% en el que el sexo era desconocido. En el ao
durante los aos 2013-2014 mayoritariamente eran de 2011, hombres (24%), mujeres (70%) y desconocido (6%) y
Bulgaria, Polonia, Rumana, Eslovaquia, Repblica Checa, en el ao 2012, hombres (22%), mujeres (74%) y
Estonia, as como de otros pases no europeos como desconocido (4%).
Marruecos, Albania, Rusia, Turqua, China, Sri Lanka,
Paquistn, India y Vietnam. En referencia a los tipos de explotacin, los datos
registrados en 22 estados miembros, la trata con fines de
Por ltimo, en referencia a otros tipos de trata, como explotacin sexual, era la ms numerosa. En el ao 2010
por ejemplo, trata para explotacin criminal (mendicidad (78%), en el ao 2011 (62%) y en el ao 2012 (66%). En
forzada, ejercicio de la prostitucin cuando esta se cuanto a la trata laboral, en el ao 2010 (15%), en el ao
encuentra penalizada, trfico de drogas, fraude de tarjeta 2011 (22%) y en el ao 2012 (20%). Otras formas de trata
de crdito, etc.), matrimonios forzados, etc., las vctimas como por ejemplo, mendicidad forzada, extraccin de
registradas ascendi a un total de 21 en el ao 2013 frente rganos, en el ao 2010 (7%), en el ao 2011 (16%) y en el
a las 110 en el ao 2014. ao 2012 (13%).
Por su parte, la Oficina Europea de Estadstica, Eurostat, Por ltimo, con respecto al sexo de las vctimas por tipo
en su Informe de 2015 recoge los datos recibidos de los 28 de explotacin, en la sexual, las mujeres lo eran en el 95%
estados de la UE, incluyendo adems a Islandia, Serbia, de los casos y los hombres en un 4%. En la explotacin
Suiza, Montenegro, Noruega y Turqua, aunque no todos laboral, las mujeres eran vctimas en el 27% de los casos y
aportan informacin de todos los indicadores analizados. los hombres en el 71% de los casos, y en las otras formas de
Dichos datos provienen de diversos organismos que trata, las mujeres lo eran en el 52% de los casos, seguida de
cuentan con diferentes sistemas de registro y metodologas los hombres con un 38%.
para contabilizar las vctimas o los casos de trata que se les
presenta, lo que muestra nuevamente la dificultad de Tras la exposicin de las estimaciones que a nivel
contar con un sistema homogneo de recogida de datos del global existen sobre la dimensin del problema de la trata
fenmeno. En el ao 2012, en 15 de los 25 estados de seres humanos, se cuenta con otras a nivel nacional, en
miembros participantes, la polica era la fuente principal de el caso de Espaa.
registro de las vctimas, seguida de otras fuentes (unidades
de asistencia a las vctimas, prisiones, servicios sociales,
fiscala, etc.), oenegs y servicios de inmigracin.
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de seres humanos, se cuenta con otras a nivel nacional, en laboral fue de 134 personas, procedentes de Portugal,
el caso de Espaa. Rumana y Lituania y cuyo perfil es de un hombre de edad
comprendida entre los 38 y los 42 aos de edad, de
As pues, las fuentes de informacin que en Espaa nacionalidad portuguesa y en situacin administrativa
registran datos oficiales sobre el fenmeno de la trata, irregular. Por ltimo, el sector agrcola agrup el 28% del
vienen establecidas por el Ministerio del Interior, a travs total de las personas identificadas.
del Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado
(CICO) que cuenta con una base de datos especfica para la Por ltimo, la Fiscala Delegada de Extranjera, en su
recogida de datos sobre el fenmeno y que se ha ido Memoria del ao 2015 Notas informativas y diligencias de
adaptando en la actualidad al Sistema de Gestin de Datos seguimiento del delito de trata de seres humanos,
sobre Trata de Seres Humanos (BDTRATA), para poder analizaron 229 atestados de la Polica Nacional, Guardia
incorporar no slo los datos depurados y analizados que se Civil y Policas Autonmicas, de los cuales 207 fueron por
han tenido disponibles hasta el momento sobre la trata de trata con fines de explotacin sexual, 15 por explotacin
seres humanos con fines de explotacin sexual, sino aadir laboral, 4 por mendicidad y 3 por matrimonios forzados. De
otros tipos de trata que se registren de las actuaciones de esos 229 atestados, 96 han derivado en otras diligencias de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. seguimiento del delito, 74 con fines de explotacin sexual
(77%), 15 con fines de explotacin laboral (15,62%), 4 con
El Sistema de Gestin de Datos (BDTRATA) fue creada fines de mendicidad (4,16%) y 3 para matrimonios forzados.
por Orden NT/1202/2011, de 4 de mayo, por el que se
regulan los ficheros de datos de carcter personal del El nmero de vctimas por tipo de explotacin fue la
Ministerio del Interior. En el apartado b.2 de dicha Orden, sexual, con 940 mujeres y 38 hombres, por explotacin
se establece que los datos procedern de las diligencias laboral, 19 mujeres y 92 hombres, para la mendicidad, 22
policiales y de las inspecciones administrativas, realizadas entre hombres y mujeres, y para matrimonios forzados, 3
por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, as como mujeres y 0 hombres.
por los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas
En relacin al nmero de detenidos, por explotacin
con competencias en materia de seguridad ciudadana.
sexual, fue de 354 hombres y 227 mujeres, por explotacin
En el ltimo Balance del Ministerio del Interior del ao laboral, 59 hombres y 23 mujeres, para mendicidad, 19
2015 de prevencin y lucha contra la trata de seres hombres y 10 mujeres y para matrimonios forzados 7, entre
humanos, se recogen datos de la trata con fines de hombres y mujeres.
explotacin sexual y laboral. Para la primera de ellas, los
Como conclusin, y a pesar de los esfuerzos que se han
datos registrados revelan que el nmero de personas
venido desarrollando por organismos internacionales y
detectadas en situacin de riesgo ascendi a un total de
nacionales, todos los ejemplos expuestos con anterioridad
13.879, siendo los clubs de alterne en el 74% de los casos,
muestran una radiografa a todas luces incompleta del
el lugar con mayor nmero de personas en situacin de
fenmeno de la trata de seres humanos, dada la cifra negra
riesgo. En relacin al nmero de atestados policiales
inherente al mismo. Por ello, hay que incidir en la necesidad
efectuados fueron un total de 215, una cifra que ha ido
de seguir aunando esfuerzos por adoptar nuevos sistemas
considerablemente en aumento con respecto a aos
de recogida de datos, que permitan ofrecer datos ms
anteriores, donde se registraron cifras muy inferiores. En el
homogneos y de carcter general que nos aproximen a un
ao 2011 (87), en el ao 2012 (55), en el ao 2013 (97) y en
mayor conocimiento del fenmeno en su conjunto. As
el ao 2014 (75).
pues, es necesario investigar ms si cabe, otros tipos de
El nmero total de detenidos fue de 152 personas de trata que no estn teniendo la misma visibilidad que la trata
nacionalidad rumana, espaola y nigeriana. Por lo que con fines de explotacin sexual y laboral, y que no se estn
respecta al nmero de vctimas se registraron un total de teniendo muy en cuenta, dada las cifras que arrojan los
133 personas de nacionalidad espaola y rumana, cuyo informes expuestos. De igual forma, es de especial
perfil es de una mujer, de edad comprendida entre los 23 y importancia trabajar para conseguir una mayor
27 aos, de nacionalidad rumana y en situacin visibilizacin de los colectivos de vctimas altamente
administrativa irregular. vulnerables como son los menores y las personas con
discapacidad, que son objeto de trata de seres humanos.
En el caso de la trata laboral, el nmero de personas
detectadas en situacin de riesgo fue de 10.835 personas, REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
donde se realizaron un total de 187 atestados policiales,
Balance de prevencin y lucha contra la trata de seres
siendo el nmero de detenidos de 79 personas y cuyos
humanos en Espaa Ministerio del Interior. Gobierno
pases de origen fueron Rumana, Pakistn y Lituania
de Espaa. (2015). Disponible en:
principalmente. En cuanto al nmero de vctimas por trata
http://www.interior.gob.es/prensa/balances-e-
laboral fue de 134 personas, procedentes de Portugal,
informes/2015
Rumana y Lituania y cuyo perfil es de un hombre de edad
comprendida entre los 38 y los 42 aos de edad, de
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