EN LO PRINCIPAL: SOLICITA SE INVESTIGUE INFRACCIN A OBLIGACIONES

FUNCIONARIAS AL VULNERARSE EL PRINCIPIO DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA Y

DEMS QUE SE INDICAN

EN EL OTROS: ACOMPAA DOCUMENTOS

AL SEOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA

GONZALO FUENZALIDA FIGUEROA, PAULINA NUEZ URRUTIA, NICOLAS
MONCKEBERG DIAZ, FELIPE WARD EDWARDS, CLAUDIA NOGUEIRA
FERNANDEZ, JUAN ANTONIO COLOMA ALAMOS diputados, domiciliados para
estos efectos en avenida Pedro Montt s/n, comuna de Valparaso, a S.S.
respetuosamente digo:

Con fecha 28 de marzo de 2017, el Subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy,

actuando como Ministro del Interior subrogante, declar ante los medios de
prensa convocados para anunciar las acciones por actos de corrupcin
cometidos en el Gobierno. En sus declaraciones, se refiri al ex presidente de la
Repblica, don Sebastin Piera Echenique, sealando que l es candidato de
la derecha dura. Es el candidato de los que van a Punta Peuco y gritan: 'Viva
Chile, Pinochet'.
Estas declaraciones constituyen una vulneracin del principio de probidad,
consagrado en nuestra Constitucin Poltica y en la Ley Orgnica Constitucional
de Bases Generales de la Administracin del Estado.

Lo anterior pudo haber constituido un exabrupto del ministro subrogante que,

aun vulnerando el principio de apoliticidad de la administracin, constituira
una accin personal del funcionario, sin embargo, sus declaraciones fueron
reproducidas por la cuenta oficial de twitter de la Subsecretara del Interior,
transformando la opinin del Ministro en una opinin institucional del gobierno
y de la subsecretara del Interior.

Lo anterior se suma a las declaraciones del Ministerio Secretario General de la

Presidencia, Nicols Eyzaguirre, quien con fecha 29 de marzo de 2017, en radio
Zero, emiti crticas al ex presidente de la Repblica y potencial candidato
presidencial de Chile Vamos sealando expresamente que Cuando Piera
plantea que la educacin tiene que ser con crdito, est diciendo que es un
bien de consumo", lo que fue reproducido por las redes sociales del ministerio.

El que las instituciones de la administracin del Estado se involucren

directamente en la actividad poltico partidista constituye una grave violacin a
los principios que inspiran y regulan el Estado.

I. Vulneracin del principio de probidad y de las obligaciones que

competen a todo funcionario pblico

La actuacin del ministro del Interior subrogante y el Ministro Secretario

General de la Presidencia infringe la prohibicin expresa de realizar actividades
polticas durante el ejercicio de un cargo pblico, establecido tanto en el
artculo 19 de la ley N18.575, orgnica constitucional sobre Bases Generales
de la Administracin del Estado y la prohibicin del artculo 84, letra h) del
Estatuto Administrativo, que prohbe realizar cualquier actividad poltica
dentro de la Administracin del Estado o usar su autoridad, cargo o bienes de
la institucin para fines ajenos a sus funciones.

Tal como lo ha sealado expresamente la Contralora General de la Repblica

los funcionarios y autoridades de gobierno se encuentran en el imperativo
de dar cumplimiento a los principios de apoliticidad, probidad administrativa y
legalidad, cuya observancia se extiende a todo el perodo en que se
encuentren ejerciendo sus labores (aplica dictmenes Ns. 61.301, de 2012 y
1.353, de 2013). (Dictamen N77.843, del 30 de septiembre de 2015)

La norma de la Ley Orgnica de Bases Generales de la Administracin del

Estado ha sido precisada por el artculo 27 de la Ley N 19.884, de 2003, que
prohbe realizar actividades polticas dentro del horario dedicado a la
Administracin del Estado. En consecuencia, fuera del honorario de trabajo y
siempre que no se utilice el cargo, el personal o los recursos pblicos, es
factible que un funcionario participe en actividades polticas.

Como se puede apreciar, el Subsecretario Aleuy, actuando como Ministro

subrogante, no solo us y abus de su cargo al actuar con expresa
intencionalidad poltica y atacar a un ex Presidente de la Repblica y potencial
candidato presidencial sino que adems, involucr a su institucin en dicha
actuacin al publicitar sus dichos a travs de las redes sociales de dicho
servicio. Lo mismo es aplicable al Ministro Eyzaguirre.

La actuacin de estas autoridades constituye una flagrante infraccin a la ley

que lo regula y una contravencin al principio de probidad consagrado en
nuestra Constitucin y ordenamiento jurdico.

A mayor abundamiento, es necesario aclarar ambos personeros utilizaron

medios y recursos pblicos para la publicacin de sus opiniones polticas. As,
solicito al seor Contralor verificar si dichas publicaciones fueron emitidas a
travs de computadores y telfonos mviles de propiedad del Estado, o
pagados con cargo a recursos pblicos, y en oficinas del Estado.

II. Prohibicin expresa de Contralora de utilizar redes sociales para

fines polticos

El uso de las cuentas de redes sociales institucionales ya ha sido examinado

por la Contralora y sta ha sido explcita en prohibir su uso con fines polticos.
Es ms, el rgano contralor ha expresado que no pueden utilizarse para
favorecer o perjudicar candidaturas, tendencias o partidos polticos, que es
justamente lo que observamos en las acciones del Subsecretario del Interior y
el Ministro de Segpres.

As, en su dictamen N71.422, de 2013, se seala expresamente que en

cuanto a la denuncia de haberse utilizado la cuenta Twitter municipal para
realizar actividades poltico partidistas, es menester indicar que, tal como se
puntualiz precedentemente, los servidores pblicos, cualquiera sea su
jerarqua y con independencia del estatuto jurdico que los rija, estn
impedidos de realizar, en el ejercicio de sus cargos o labores, dentro
de las dependencias pblicas o utilizando bienes institucionales,
cualquier actividad de carcter poltico, como sera, valerse de la
autoridad o plaza para favorecer o perjudicar, por cualquier medio,
candidaturas, tendencias o partidos polticos..

Dicho dictamen fue reproducido en el instructivo emitido por la Contralora con

ocasin de las elecciones municipales (dictamen N8.600 de 2016), en que
deja claramente establecido que las cuentas institucionales de redes sociales
no pueden ser utilizadas para fines polticos y que no digan relacin con el
funcionamiento institucional.

Es claro que en el caso actual dichas redes sociales se utilizaron para difundir
opiniones polticas y ataques a potenciales candidatos que en nada dicen
relacin con el rol institucional de los ministerios antes citados.

POR TANTO,

Solicito al seor Contralor General que disponga el inicio de una investigacin

para determinar la responsabilidad del Subsecretario del Interior, seor
Mahmud Aleuy, y el Ministro Nicols Eyzaguirre, por haber incurrido en
infracciones al principio de probidad administrativa y a las obligaciones y
prohibiciones funcionarias establecidas en la ley orgnica constitucional de
Bases Generales de la Administracin del Estado y en el Estatuto
Administrativo y que le son aplicables. Lo anterior, en uso de sus facultades
contenidas en los artculos 1 y 16 de la ley N10.336, orgnica constitucional
de organizacin y atribuciones de la Contralora General de la Repblica.

OTROS: Acompao copia de las publicaciones en la red social Twitter de la

Subsecretara del Interior y el Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Srvase seor Contralor General tener por acompaado este documentos.

Atentamente,