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LOGSTICA REVERSA: CONCEITOS, LEGISLAO E SISTEMA DE CUSTEIO

APLICVEL

Mariana Muller Wille1


Orientador: Jeferson Carlos Born2

RESUMO

Considerando o crescimento do consumo, o volume de matria-prima e a


preocupao com o meio ambiente, as empresas necessitam reestruturar seus
processos logsticos, planejando e implantando o sistema de logstica reversa como
complemento do processo logstico. Este, tem como objetivo disponibilizar o produto
para o cliente, j no caso da logstica reversa a necessidade de completar o ciclo,
sendo atravs do aproveitamento da matria-prima reciclada no processo produtivo
ou encaminh-la ao seu descarte adequado. Este artigo apresenta a importncia da
logstica reversa para a empresa e alguns aspectos sob o enfoque econmico,
legislativo e ecolgico. A utilizao da logstica reversa traz custos para a empresa,
porm pode reduzir os custos durante o processo produtivo, economizando recursos
materiais e naturais conforme apresentado em tpico especfico.

Palavras-chave: Logstica reversa. Ciclo de vida do produto. Poltica Nacional


de Resduos Slidos.

ABSTRACT

Considering the consumption growth, the volume of raw materials andconcern for the
environment, companies need to restructure their logisticsprocesses, planning and
implementing the system of reverse logistics inaddition to the logistics process. This,
aims to make the product available tothe client, as in the case of reverse logistics is
the need to complete thecycle, in other words, entering the raw material recycled
back into the production processor forward it to its proper disposal. This article
presents the importance ofreverse logistics for the company and focus on some
aspects economic, legal andecological. The use of reverse logistics costs brings to
the company, but canreduce costs in the production process, saving natural
resources andmaterials as shown by specific topic.

Keywords: Reverse Logistics. Life cycle of the product. National Policy on


Solid Waste.

1
Graduada em Administrao pela Escola Superior de Gesto Comercial a Marketing (ESIC)
Curitiba PR e em Cincias Contbeis pela Faculdade OPET Curitiba PR.
mariana.wille@ig.com.br.
2
Professor universitrio na Faculdade OPET, Contador da Procuradoria Geral do Municpio. Ps
graduado em Desenvolvimento Gerencial, em Administrao Tributria e em Gesto Pblica
Municipal. jborn@pgm.curitiba.pr.gov.br.
2

INTRODUO

As empresas necessitam cada vez mais de distribuio rpida e eficaz, com


agilidade nas entregas sendo este um dos fatores decisivos para escolha do
consumidor. Para Laugeni e Martins (2003, p. 5), a logstica constitui um conjunto
de tcnicas de gesto da distribuio e transporte dos produtos finais, do transporte
e manuseio interno s instalaes e do transporte das matrias-primas necessrias
ao processo produtivo.
A logstica um fator determinante para as empresas quanto distribuio
fsica dos produtos devido os crescentes volumes transacionados e a necessidade
de ter o produto certo, no tempo certo e no local certo atendendo a diversidade de
clientes e garantindo o posicionamento no mercado. O processo logstico
responsvel pelo planejamento, operao e controle do fluxo de mercadorias e
informaes, desde o fabricante at o consumidor.
Segundo Ballou (2006, p. 27), adaptando a definio de logstica do Council
of Logistics Management (CLM), define a logstica como:

O processo de planejamento, implantao e controle do fluxo eficiente e


eficaz de mercadorias, servios e das informaes relativas desde o ponto
de origem at o ponto de consumo com o propsito de atender s
exigncias dos clientes.

Seguindo esta mesma referncia, o autor apresenta os componentes do


sistema logstico, so eles:

Servios ao cliente, previso de demanda, comunicaes de distribuio,


controle de estoque, manuseio de materiais, processamento de pedidos,
peas de reposio e servios de suporte, escolha de locais para fbrica e
armazenagem (anlise de localizao), embalagem, manuseio de produtos
devolvidos, reciclagem de sucata, trfego e transporte, e armazenagem e
estocagem (BALLOU, 2006, p. 31).
3

Figura 1 Atividades logsticas na cadeia de suprimentos imediata da empresa


Fonte: Adaptado de Ballou, 2006, p.31

Considerando o aumento do consumo, a globalizao das economias3, a


criao de padronizao de produtos e a diminuio do ciclo de vida dos produtos, o
fluxo de mercadorias tende a atingir um volume cada vez maior. Por isso deve-se
levar em considerao a reciclagem ou descarte apropriado dos produtos
consumidos. Nos dias de hoje, as empresas que fabricam produtos que ao serem
descartados de maneira incorreta trazem risco ao meio ambiente, como pilhas e
baterias, agrotxicos, ou que reciclam suas embalagens para fabricao de novo
produto, como alumnio ou embalagem PET4, realizam campanhas e utilizam-se da
logstica reversa para reutilizar os materiais reciclados em sua linha de produo e
caso no seja possvel a reutilizao, realizar o descarte de maneira apropriada.
O presente artigo busca apresentar a necessidade e a importncia da
aplicao da logstica reversa. O mtodo a ser utilizado a pesquisa bibliogrfica,

3
Globalizao das economias Processo de integrao econmica, social, cultural e poltica
atravs da ocorrncia simultnea do crescimento extraordinrio dos fluxos internacionais de produto e
capital, acirramento da concorrncia internacional e maior interdependncia entre empresas e
economias nacionais.
4
Politereftalato de etileno - Possui propriedades termoplsticas, isto , pode ser reprocessado
diversas vezes pelo mesmo ou por outro processo de transformao. Quando aquecidos a
temperaturas adequadas, esses plsticos amolecem, fundem e podem ser novamente moldados,
utilizadas para fabricao de garrafas.
4

atravs de consulta em livros e artigos, visando referenciar e apresentar uma viso


geral da logstica reversa, da legislao e do sistema de custeio aplicveis.

CONCEITOS

O conceito de logstica reversa ainda no est totalmente definido. Devido s


novas possibilidades de negcios relacionados com o crescente interesse
empresarial e pesquisas na rea, este conceito apresenta-se em evoluo.
Uma das definies pesquisadas de Logstica Reversa do autor LEITE
(2005, p.16-17), assim definida:

Entendemos a logstica reversa como a rea da logstica empresarial que


planeja, opera e controla o fluxo e as informaes logsticas
correspondentes, do retorno dos bens de ps-venda e de ps-consumo ao
ciclo de negcios ou ao ciclo produtivo, por meio dos canais de distribuies
reversos, agregando-lhes valor de diversas naturezas: econmico,
ecolgico, legal, logstico, de imagem corporativa, entre outros.

Rogers e Tibben-Lembke (1999, p. 2), adaptando a definio de logstica do


Council of Logistics Management (CLM), definem a logstica reversa como:

O processo de planejamento, implementao e controle da eficincia e


custo efetivo do fluxo de matrias-primas, estoques em processo, produtos
acabados e as informaes correspondentes do consumo para o ponto de
origem com o propsito de recapturar o valor ou destinar apropriada
disposio.

Segundo Lacerda (2002 apud GARCIA, 2006, p.4) define que:

Logstica reversa pode ser entendida como um processo complementar


logstica tradicional, pois enquanto a ltima tem o papel de levar produtos
de sua origem dos fornecedores at os clientes intermedirios ou finais, a
logstica reversa deve completar o ciclo, trazendo de volta os produtos j
utilizados dos diferentes pontos de consumo a sua origem. No processo da
logstica reversa, os produtos passam por uma etapa de reciclagem e
voltam novamente cadeia at ser finalmente descartado, percorrendo o
ciclo de vida do produto.

Um dos conceitos que est por trs da logstica reversa o conceito de ciclo
de vida do produto. O ciclo de vida dos produtos pode ser dividido em quatro
estgios: lanamento, crescimento, maturao e declnio.
5

A fase de introduo refere-se ao lanamento do produto no mercado, com


demanda mnima e ainda necessrio ajustes. Na fase de crescimento o produto
comea a ser conhecido no mercado e, consequentemente, competitivo. Na fase de
maturidade o produto j aceito pelos consumidores e a concorrncia j se encontra
igualada. Com isso, inicia-se a fase de declnio pela obsolescncia do produto.
Segundo Ballou (2006, p. 76), o profissional em logstica precisa estar
constantemente a par do estgio do ciclo de vida dos produtos a fim de poder
adaptar os padres da distribuio a cada estgio em busca da eficincia mxima.
A logstica reversa, para os fins de reciclagem e descarte, est presente no ltimo
estgio, o declnio. Neste estgio, o produto pode ser revertido em matria-prima
para a fabricao de outro produto ou ser descartado de maneira adequada. A
logstica reversa, pode apresentar-se nos demais estgios do ciclo de vida quando
se trata de assistncia tcnica, erro de expedio, recall, produtos vencidos, entre
outros.

IMPORTNCIA E UTILIZAO DA LOGSTICA REVERSA

O objetivo principal da logstica reversa a gesto e a distribuio do material


descartado tornando possvel o retorno de bens ou materiais constituintes ao ciclo
produtivo agregando valor econmico, ecolgico, legal e de localizao ao negcio.
As atividades presentes na logstica reversa abrangem diversas etapas como:
coleta, inspeo, separao, compra e venda, devoluo, visando uma recuperao
sustentvel.
A logstica reversa trabalha com duas reas de atuao: a logstica reversa de
ps-consumo e a de ps-venda.
Na logstica reversa de ps-consumo responsvel pelo fluxo fsico e de
informaes referente a bens de ps-consumo que necessitam retornar a cadeia de
distribuio quando por motivos de:
Condies de uso: bens que podem ser reutilizados;
Fim de vida til: bens que no tem mais utilidade, porm seus
componentes podem ser reaproveitados ou remanufaturados;
Resduos ambientais: bens que trazem riscos ao meio ambiente se no
descartados de maneira correta.
6

A logstica reversa de ps-venda responsvel pelo fluxo fsico e de


informaes referente a bens de ps-venda que necessitam retornar a cadeia de
distribuio quando por motivos de:
Garantia/qualidade: produtos que apresentam defeito de fabricao ou
funcionamento, avarias na embalagem e/ou produto;
Comerciais: produtos em estoque seja por erro de expedio, excesso
de estoque, mercadorias em consignao, pontas de estoque trmino
de validade, problemas aps a venda, chamado tambm de recall;
Substituio de componentes: itens de produtos que necessitam de
manuteno e consertos.
As razes que levam a empresa a optar pela utilizao da logstica reversa
podem ser de ordem econmica, legislativa e ecolgica.
As razes econmicas dizem respeito economia nas operaes industriais,
pelo reaproveitamento de matria-prima, proveniente dos canais reversos de reuso e
de remanufatura.
Quanto ordem legislativa, as empresas necessitam obedecer legislao
vigente e para isso, foi sancionada em agosto de 2010 a Lei Federal n 12305/2010
Poltica Nacional dos Resduos Slidos (PNRS) a qual dispe sobre os princpios,
objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada
e ao gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s
responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos
aplicveis.
As razes ecolgicas dizem respeito preservao do meio ambiente e para
isso, as empresas precisam considerar o impacto dos produtos sobre o meio
ambiente durante todo o ciclo de vida de seus produtos.
As empresas precisam avaliar a utilizao da logstica reversa como
oportunidade de adicionar valor tanto pela imagem da empresa com relao aos
aspectos ambientais e sustentabilidade quanto ao agregar servios. Alem disso, a
gesto do ciclo de vida do produto e os custos incorridos ao longo do ciclo,
proporcionam reduo de custos o que pode gerar vantagem competitiva para a
empresa.
Segundo Rogers e Tibben-Lembke e Muller (apud GARCIA, 2006, p. 6), as
principais razes que levam as empresas a atuarem em Logstica Reversa so:
7

1. Legislao Ambiental que fora as empresas a retornarem seus produtos


e cuidar do tratamento necessrio;
2. Benefcios econmicos do uso de produtos que retornam ao processo de
produo, ao invs dos altos custos do correto descarte do lixo;
3. A crescente conscientizao ambiental dos consumidores;
4. Razes competitivas Diferenciao por servio;
5. Limpeza do canal de distribuio;
6. Proteo de Margem de Lucro;
7. Recaptura de valor e recuperao de ativos.

De acordo com o papel da logstica reversa na empresa, ser definido o tipo


de sistema de informao a ser utilizado. Um dos problemas enfrentados atualmente
a falta de sistemas prontos. Com isso, muitas vezes, as empresas necessitam
desenvolver sistemas e bons controles para o desenvolvimento da logstica reversa.
Os sistemas e controles utilizados para logstica e logstica reversa devem ser
distinto devido diferenciao de processos.

IMPACTOS DA LEI FEDERAL N 12305/2010: PNRS POLTICA NACIONAL DE


RESDUOS SLIDOS PARA AS EMPRESAS

A lei que estabelece a Poltica Nacional de Resduos Slidos trata das


diretrizes gerais quanto ao retorno de resduos slidos de alguns produtos.
Segundo o inciso XII do artigo 3 da Lei 12305/2010 conceitua a logstica
reversa como

[...] instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por


um conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a
coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para
reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra
destinao final ambientalmente adequada.

O artigo 30 da Lei 12305/2010 informa que

[...] a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a ser


implementada de forma individualizada e encadeada, abrangendo os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, os consumidores e
os titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de
resduos slidos.

De acordo com o artigo 33 da Lei 12305/2010 so obrigados a estruturar e


implementar sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos produtos aps o
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uso pelo consumidor, de forma independente do servio pblico de limpeza urbana e


de manejo dos resduos slidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes de:
I - agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros produtos
cuja embalagem, aps o uso, constitua resduo perigoso, observadas as regras de
gerenciamento de resduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama5, do SNVS6 e do Suasa7, ou em normas
tcnicas;
II - pilhas e baterias;
III - pneus;
IV - leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;
V - lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;
VI - produtos eletroeletrnicos e seus componentes.
1 Na forma do disposto em regulamento ou em acordos setoriais e termos
de compromisso firmados entre o poder pblico e o setor empresarial, os sistemas
previstos no caput sero estendidos a produtos comercializados em embalagens
plsticas, metlicas ou de vidro, e aos demais produtos e embalagens,
considerando, prioritariamente, o grau e a extenso do impacto sade pblica e ao
meio ambiente dos resduos gerados.
As medidas necessrias para a implementao e operacionalizao do
sistema de logstica reversa, segundo o 3 podem ser:
I - implantar procedimentos de compra de produtos ou embalagens usados;
II - disponibilizar postos de entrega de resduos reutilizveis e reciclveis;
III - atuar em parceria com cooperativas ou outras formas de associao de
catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, nos casos de que trata o 1o.
Com a adoo dessas dentre outras medidas, as empresas podem reduzir
seus custos, cumprir com a legislao, beneficiar o meio ambiente, melhorando sua
imagem e agregando valor ao seu produto.

5
Sisnama: Sistema Nacional do Meio Ambiente
6
SNVS: Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria
7
Suasa: Sistema nico de Ateno Sanidade Agropecuria
9

CUSTOS EM LOGSTICA REVERSA

Os processos de logstica reversa podem trazer ganhos e perdas para a


empresa. O reaproveitamento de materiais e embalagens estimula novas iniciativas
e melhorias no processo de logstica reversa, mesmo tendo custos para que estes
materiais retornem a empresa, h economia para a empresa e para o meio
ambiente. Custos muitas vezes altos para as empresas no processo de logstica
reversa referem-se a produtos que retornam devido s falhas de produo, emisso
de produtos errados, produtos em desacordo com a necessidade do cliente. Neste
tipo de processo, existem custos em duplicidade quanto a armazenagem,
distribuio e processos.
O retorno do produto empresa deve ser considerado desde sua fase de
desenvolvimento, sendo planejado durante o estudo da matria-prima a ser utilizada
no produto e no apenas quando no momento que o produto necessite deste
retorno.
Existem vrias maneiras de o produto retornar empresa. Dentre elas, esto
s campanhas de reciclagem, acordo entre fornecedor e canal de vendas, empresas
de reciclagem. Alm disso, segundo Lacerda (2009, p. 2)

os produtos podem ser revendidos se ainda estiverem em condies


adequadas de comercializao, recondicionadas desde que haja justificativa
econmica e recicladas se no houver possibilidade de recuperao
gerando materiais que retornam ao sistema produtivo, ou em ultimo caso,
descarte.
10

Figura 2: Atividades tpicas do processo logstico reverso


Fonte: Lacerda (2009, p. 3)

Para reaproveitar o volume de matrias-primas gerado pela logstica reversa,


o mercado dever superar alguns preconceitos quanto utilizao de matria-prima
reciclada, como exemplo a baixa qualidade do material reciclado, j que o material
reciclado pode ter a mesma qualidade de uma matria-prima nova desde que tenha
o tratamento adequado durante o perodo de reciclagem. Isso, pode gerar a
necessidade de existir certificao ou comprovao da qualidade referente a
matria-prima reciclada. Outro preconceito a ser combatido seria quanto a no
contribuio por parte do consumidor final na devoluo dos produtos. Para isso, os
fabricantes devem dispor de canais logsticos que suportem essa operao.
A utilizao do material reciclado apresentam algumas vantagens em relao
matria-prima original, entre elas menores preos de mercado, escassez da
matria-prima nova, economia no consumo de recursos naturais (energia eltrica,
gua) e vantagem competitiva com a melhora da imagem da empresa.
Porm para que esta matria-prima retorne, a empresa ter custos tanto se
programar canais logsticos para o fluxo cliente-empresa ou se adquirir matria-
prima j recolhida e disponvel para ser reciclada.
Segundo Ballou (2006, p. 67) a estratgia logstica normalmente se
desenvolve em torno de trs objetivos principais: reduo de custos, reduo de
capital e melhoria de servios. Visando o objetivo de reduo de custos, a logstica
11

reversa pode contribuir quando a matria-prima originada de um produto retorne a


empresa para ser utilizada novamente.
Considerando o fluxo da logstica reversa, as empresas so responsveis
pelo produto at o seu retorno na empresa, seja para reutilizao ou descarte. Para
isso necessrio um sistema de custeio que englobe esse procedimento alm de
um sistema de informaes gerenciais.
O sistema de custeio que pode ser abordado, considerando o sistema de
logstica reversa, o Custeio do Ciclo de Vida Total. Este tipo de custeio engloba o
custo total que a empresa tem do incio ao fim do ciclo de vida do produto.
Considerando o custo total do ciclo de vida, identificando os custos diretos e
indiretos, as empresas so capazes de projetar e tomar decises que resultem em
reduo de custos de longo prazo. Minimizar custos pode reduzir o desperdcio alm
de outros impactos no meio ambiente.
Elaborar um bom relatrio de ciclo de vida do produto traz a empresa uma
srie de benefcios. Segundo Horngreen et AL (2000, apud GONALVES, 2011) os
benefcios so:

A evidenciao de todo o conjunto de receitas e despesas associadas a


cada produto, o destaque do percentual de custos totais incorridos nos
primeiros estgios e permite que as relaes entre as categorias de custo
da atividade se sobressaiam.

CONSIDERAES FINAIS

O artigo apresentado evidenciou a importncia da logstica reversa, suas


atividades e, se devidamente implementada, pode apresentar impactos positivos
para a empresa, tanto em aspectos econmicos quanto aspectos ecolgicos e
legais.
A logstica reversa uma ferramenta indispensvel na busca de vantagem
competitiva e controle operacional das empresas, alm de atender a requisitos
legais. Porm, ainda necessita de reestruturao para adequar os procedimentos e
aplicaes de sistemas necessrios ao fluxo do processo.
A implantao da logstica reversa contribui para a tomada de decises da
empresa e deve ser considerada em todo o ciclo de vida do produto, e como
verificado, no sendo analisada apenas ao final da vida til do bem. No cenrio
12

atual, a logstica reversa deve ser planejada e estruturada como fonte de suprimento
de matria-prima para o processo produtivo.
Neste artigo, verificamos que a legislao exige que as empresas ajustem
seus procedimentos e implantem o sistema de logstica reversa de maneira a
contribuir para a preservao do meio ambiente, seja com a utilizao de matria-
prima reciclada ou descarte adequado.
A utilizao da matria-prima reciclada pode diminuir os custos da empresa,
atravs da economia com energia eltrica, gua, mo-de-obra por utilizar uma
matria-prima j trabalhada, necessitando de um sistema de logstica reversa que
gerencie esse fluxo.
Com base na pesquisa bibliogrfica apresentada, a empresa pode utilizar o
sistema de custeio do Ciclo de Vida Total identificando todos os custos diretos e
indiretos que causem impacto no curto ou longo prazo. Esta identificao, permite
destacar o custo das atividades que se sobressaem durante o ciclo de vida do
produto.
Por meio dos itens levantados neste artigo, verificamos que a logstica
reversa importante para a empresa desde que seja devidamente gerenciada
durante o ciclo de vida do produto e adequada legislao pertinente, trazendo
benefcios para a empresa, assim como, melhorar sua imagem no mercado.

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