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El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) es un conjunto de programas y subprogramas que han sido
elaborados para su aplicacin y ejecucin durante las diferentes actividades del Proyecto, con la
finalidad de prevenir, reducir, mitigar y/o compensar los impactos que generen las actividades
constructivas.
Las medidas planteadas constituyen un instrumento bsico de gestin ambiental que deber cumplirse
durante el desarrollo del Proyecto y las diversas etapas que lo componen. Asimismo, describe las
medidas de manejo ambiental que la empresa Contratista debe aplicar en coordinacin con el MTC en la
etapa constructiva; as como las que se deban adoptar en la etapa de operacin, cuando las actividades
de mantenimiento as lo requieran, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales
vigentes.
Cada programa y subprograma descrito en este documento presenta los lineamientos para el control de
los impactos identificados que deben ser ejecutados por el Contratista (y subcontratistas de ser el caso)
del proyecto.
Sin perjuicio de los que se describir a continuacin, los programas ambientales propuestos podrn ser
actualizados, de manera independiente, mejorando los controles propuestos, de acuerdo a un
requerimiento legal, cambios en las tcnicas ambientales, nuevos impactos identificados no
contemplados en el EIA y mejoras en la gestin ambiental.
General
Establecer un plan de mitigacin y control de los impactos potenciales al ambiente mediante
el diseo de medidas de minimizacin y establecimiento de responsables de la aplicacin de
estas medidas durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
Especficos
- Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos a fin de generar
un mayor efecto ambiental, conciliando los aspectos ambientales y los de inters
humano.
- Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de influencia directa del proyecto,
durante las etapas de construccin y operacin, as como la no afectacin de la
infraestructura por la influencia de eventos y sucesos antrpicos y/o naturales.
- Disear medidas tcnicas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental en el
rea de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que
demandaran la ejecucin de las medidas propuestas.
Durante la etapa operativa la implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental estar a cargo del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y en caso de requerir los servicios de una empresa
contratista, esta tambin deber contar con una Unidad Socio Ambiental, emitiendo informes de
cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en el presente estudio y la normatividad
ambiental vigente.
La implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental del Proyecto, durante la etapa constructiva
estar a cargo de una Gerencia General (o su equivalente) que se encargara de establecer las pautas y
lineamientos de cumplimiento de todos los compromisos asumidos en el PMSA del proyecto. Esta
Gerencia contara con la participacin de un Especialista en Seguridad y Salud, un Especialista en
aspectos Ambientales, un especialista en Asuntos Comunitarios. De preferencia a tiempo completo
durante la ejecucin de las actividades constructivas.
En el siguiente diagrama podemos apreciar la estructura bsica que debe integrar la Unidad
Socio Ambiental que debe contar la empresa Contratista.
Especialista Ambiental
(Responsable Socio Ambiental
del PMA
Funciones:
Este profesional el encargado de organizar y dirigir las actividades de las diversas operaciones y
desarrollar los planes de cierre progresivos de las obras civiles.
En el diagrama 8.4.1 se aprecia el esquema del Plan de Manejo Socio Ambiental, sealando cada uno
de los programas que lo conforman.
Programa de Contingencias
Programa de Inversiones
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar la ejecucin del
Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a
prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene
Se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el programa de medidas preventivas,
correctivas y/o de mitigacin, el Contratista ha de contratar personal especializado, que se encargue de
velar por la salud de la poblacin comprometida y la conservacin del ambiente.
Etapa de Planificacin
Etapa de Construccin
Medio Fsico
Objetivos de las medidas Mantener los niveles de emisin de material particulado y gases
producidos en los motores de combustin dentro de los estndares de
calidad del aire, de acuerdo a la normativa nacional.
Reducir el impacto de los niveles de ruido emitidos producto de las
actividades de construccin de la carretera.
Medio Bitico
Posibles Perturbacin y Atropello de la Fauna Silvestre y Domstica
Objetivos de la medida Proteger la fauna domstica y silvestre local.
Responsable Medidas a considerar
En las reas que usen maquinaria pesada y equipos que generen
Contratista Unidad Socio ruido se les colocar filtros a fin de minimizar este aspecto ambiental y
Ambiental evitar el distanciamiento de la fauna silvestre.
Establecer letreros que sealen la prohibicin de transitar por el medio
de la carretera con ganado mientras se realicen las labores de
construccin, sobre todo cerca de los frente de obra.
A fin de no realizar atropellos se colocarn alarmas de sonido cuando
los vehculos inicien su movimiento y se ir a moderada velocidad (no
mayor a 50 Km./h), a fin de que en caso algn animal se cruce en el
camino sea advertido a tiempo y el conductor tome las medidas
apropiadas a fin de no atropellarlo.
Medio Fsico
Posible Contaminacin de Cuerpos de Agua
Objetivos de las medidas Mantener la calidad de las aguas de los cursos que pudiesen ser
considerados como fuentes de agua.
Evitar la contaminacin de atractivos tursticos tales como la laguna
Sausacocha.
Mantener la calidad de los cursos de agua considerados como fuentes
de agua de consumo de la poblacin.
I.- OBJETIVO
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y disposicin
de los residuo generados por la implementacin del Proyecto Mejoramiento y Construccin de la
Carretera Ruta 10, Tramo: Huamachuco Puente Pallar Juanju, Sector: Huamachuco Sacsacocha
Puente Pallar
II.-IMPLEMENTACION
Este programa es concordante con la normativa ambiental vigente y se tendr en cuenta los siguientes
lineamientos:
Se proyecta que la ejecucin del Proyecto considerar los siguientes tipos de residuos:
Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e
inorgnicos (envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, entre otros).
III. ACTIVIDADES
a. Residuos Slidos
Los residuos no peligrosos (o comunes) estn constituidos por los residuos orgnicos e inorgnicos y
que son asimilables a los residuos municipales. Se incluyen en esta categora los papeles, cartones,
cajas, plsticos, restos de alimentos, entre otros, como se especifica a continuacin:
Residuos Comunes Inorgnicos: Papel y cartn (embalajes), contenedores de vidrio, metal o plstico
para alimentos o insumos no peligrosos, madera, otros elementos que no hayan sido contaminados. Se
incluye tambin los residuos industriales no peligrosos y los residuos comunes provenientes de los
tpicos.
Residuos Industriales Peligrosos:Los residuos industriales peligrosos son aquellos que presentan una
o ms de las siguientes caractersticas:
Inflamable
Corrosivo
Explosivo
Reactivo
Txico
Patgeno
Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definicin, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados
durante la construccin y operacin del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas y aditivos.
Residuos Metlicos o Chatarra: Los residuos metlicos (o chatarra), tambin son residuos no
peligrosos (siempre y cuando no estn contaminados con materiales o sustancias peligrosas). Se aplica
tanto a objetos usados, enteros o no, como a fragmentos resultantes de un producto metlico.
El cuadro muestra tambin las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos.
Caractersticas
Peligroso No Peligroso
Tipo de Residuo
Inflamable
Corrosivo
Explosivo
Patgeno
Reactivo
Txico
Capacitar a los trabajadores del rea encargada de estas actividades a fin de fortalecer su
conocimiento acerca de los tipos de residuos slidos que han de manejar (orgnicos e
inorgnicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no peligrosos). As mismo se les
capacitara en los alcances y lineamientos que contiene este Sub Programa.
Segregar los residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, para
lo cual se colocaran recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e
identificable, todos los cuales debern tener tapa y distintivo para su clasificacin, de
acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de RRSS. Cdigo de colores
de los dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes
colores a utilizar:
Se utilizarn cilindros (de color marrn) con tapa. La tapa es necesaria como medida de proteccin
contra los mosquitos, roedores y cualquier otro vector. Adicionalmente los cilindros contarn con bolsas
plsticas en su interior, para facilitar su posterior recoleccin. Se encontrarn ubicados principalmente
cerca de las zonas de alimentacin debidamente sealizados y con resguardo para evitar los efectos del
clima.
Residuos Comunes Inorgnicos
Se utilizarn cilindros (de color verde), con tapa. Tambin contarn con bolsas plsticas en su interior,
para facilitar su posterior recoleccin. Se encontrarn ubicados en un rea especfica dentro de las
zonas de trabajos. Estarn debidamente sealizados y con resguardo para evitar los efectos del clima
de preferencia bajo techo.
Los residuos industriales peligrosos deben ser puestos en cilindros metlicos (de color azulo negro), con
tapa y tendrn bolsas plsticas en su interior, para facilitar su posterior recoleccin. Estos cilindros se
encontrarn ubicados en un rea especfica dentro de las zonas de trabajos debidamente sealizados y
bajo techo. El piso donde se ubiquen estos cilindros deber ser de cemento para evitar contaminar el
suelo en caso de derrames.
Los residuos metlicos o chatarras deben ser almacenados en cilindros metlicos (de color amarillo).
Estos cilindros estarn ubicados en un rea especfica dentro de las zonas de trabajos debidamente
sealizados y bajo techo.
(*)El color naranja ha sido establecido para segregar los trapos o paos absorbentes impregnados de
hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
Los residuos recolectados en los recipientes sern vaciados en cajas estacionarias con
tapas hermticas para cada tipo de residuo a fin de no mezclarlos y en espera de su
disposicin final.
El transporte de residuos slidos hacia el relleno sanitario se realizar dos o tres veces por
semana utilizando volquetes o un vehculo del campamento de obra. Los desechos sern
almacenados en bolsas que mantengan los colores de los recipientes para su transporte.
Adems los operarios encargados de su transporte, debern usar mascarillas, un uniforme
distintivo y guantes para su proteccin personal.
De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los residuos peligrosos
sern:
Los residuos semi-slidos no debern ser mezclados con otros residuos peligrosos slidos,
ni entre residuos semi-slidos de diferente naturaleza a fin de prevenir reacciones
indeseables.
Las bateras usadas sern almacenadas temporalmente en un rea segura que cuente con
un sistema de contencin que evite un posible derrame del cido sobre el suelo y protegida
de condiciones climticas. Ests reas deben ser cerradas pero con adecuada ventilacin a
fin de que el calor no acelere los procesos de sulfatacin. Las bateras no deben entrar en
contacto directo con el suelo o con el sistema de contencin (se sugiere sobre parihuelas de
madera y trampas de arena). Est terminantemente prohibido manipular las placas de
plomo y cadmio de las bateras usadas.
Para el caso de los residuos semi-slidos como aceites y grasas en desuso, adems de las
consideraciones ya sealadas se adicionar un sistema de contencin de derrames a base
de concreto con paos absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
Se realizarn chequeos diarios de los recipientes que contienen residuos peligrosos en las
reas de almacenamiento a fin de detectar posibles fugas y derrames. En caso de
encontrarse un derrame se proceder a la limpieza de toda el rea de almacenamiento en
que se report el hallazgo y se har un reporte del incidente.
Posteriormente, los residuos peligrosos sern recogidos por .una empresa prestadora de
servicios de residuos slidos EPS RS, autorizada y acreditada por DIGESA. Esta EPS
RS deber suscribir y entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos
conforme a lo establecido por el Reglamente de la Ley General de Residuos Slidos.
Los manifiestos debern estar debidamente llenados y con las firmas correspondientes, las
mismas que debern remitirse a la Autoridad Competente (DGASA) conforme lo indica el
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
En la siguiente figura se detalla la distribucin de los recipientes /contenedores en las reas de la obra:
(Piezas metlicas).
Amarillo Campamento
Patio de maquinas
(Papeles y cartones)
Azul Campamento
Oficina.
Verde Campamento
reas auxiliares
Plantas industriales
Recoleccin
Selectiva
Reaprovechamiento
Acopio Transporte
Reciclaje
Recuperacin
Reutilizacin
Tratamiento
(*)
Disposicin Final
Minimizacin
Aprovechamiento
De existir en la obra cilindros vacos de metal, gran tamao y con tapa, esto podran ser utilizados para
almacenar residuos y dependiendo del contenido que haya tenido anteriormente, se designara el tipo de
residuo a almacenar.
Se evaluar la posibilidad de utilizar los aceites y lubricantes usados (no contaminados) como lubricantes
de tipo industrial en los talleres, para mquinas y herramientas que no requieran lubricacin final.
Los residuos inorgnicos reciclables sern separados y vendidos o donados, ya sea como insumo o
como residuo, para este ltimo caso se tendr que tener en cuenta que la empresa cuente con registro y
autorizacin como EC-RS por parte de la DIGESA y de la municipalidad correspondiente y tenga toda la
documentacin exigida.
La segregacin de los residuos slidos tiene como objetivos bsicos evitar la mezcla de residuos
incompatibles, contribuir al aumento de la calidad de los residuos que pueden ser recuperados o
reciclados y disminuir el volumen de residuos peligrosos a ser dispuestos.
Es el almacenamiento que se realiza en el punto de generacin de los residuos. Los recipientes a utilizar
tienen las siguientes caractersticas: material compatible con los residuos que se dispondrn dentro de
estos, capacidad de contener los residuos en su interior, resistencia fsica a pequeos choques y
durabilidad.
La ubicacin de los sitios de almacenamiento primario se definir de acuerdo a los puntos de generacin
de los residuos en las distintas reas de trabajo, tales como los patios de mquinas, talleres, plantas
industriales y campamento y sern zonas definidas donde se pondrn los cilindros de almacenamiento
de residuos slidos.
La recoleccin y transporte de los residuos slidos, se realizar desde los puntos de almacenamiento
primario hacia el sitio de almacenamiento central ms cercano. Los residuos slidos almacenados se
debern recoger peridicamente considerando sus caractersticas y tiempos de biodegradacin.
Se recomienda que la empresa contratista utilice los servicios de una empresa registrada en la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) y que cuente con registros EPS - RS o EC - RS vigente. El
horario de recojo y las frecuencias de recojo se realizaran dependiendo de la cantidad de residuos
generados y almacenados.
Sin embargo, se recomienda que residuos slidos sean recogidos y transportados dos veces por semana
utilizando un volquete o un vehculo del campamento con la colaboracin de un obrero. Las basuras
deben almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
Deber contar con un techo y sistema de circulacin de aire que permita la ventilacin del sitio,
as como un rea de maniobras para el manipuleo, acondicionamiento, carga y descarga de los
residuos.
Deber ser instalado en lugares donde se impida el ingreso del agua de lluvia o escorrenta
superficial al almacenamiento central, se deber contar con sistema de drenaje apropiado.
Contar con reas separadas para el almacenamiento de los residuos peligrosos y de los no
peligrosos, con sealizacin adecuada para su identificacin.
El rea de almacenamiento de residuos lquidos peligrosos deber contar con piso
impermeabilizado y un sistema de contencin de derrames de lquidos, la cual ser de una
capacidad del 110% en relacin a la cantidad mxima de residuos a almacenar.
La disposicin de los recipientes ser hecha de manera tal que existan espacios entre ellos para
permitir una fcil inspeccin. Se verificarn los posibles puntos de deterioro de los recipientes,
causados por corrosin u otros factores, para su oportuna reparacin o cambio.
Se contar con registros de ingreso y salida de residuos, en el que se indique la fecha del
movimiento, el tipo de residuo, sus caractersticas, cantidad, origen y destino.
6. Tratamiento
La parte principal del relleno es el mdulo que consiste en un recinto estanco donde se depositarn y
compactarn los residuos. La descomposicin de la basura produce un lquido que lixivia distintos
componentes contaminantes, conocido como lixiviado o percolado. El mismo debe recolectarse por
medio de un sistema de drenajes construidos en la base del relleno, que desemboca en las piletas de
lixiviados construidas en la parte ms baja del terreno.
Para realizar un adecuado control de la generacin y migracin de los gases generados por la
descomposicin de los residuos se construye un sistema de venteo colocado en diferentes puntos del
relleno sanitario para que los mismos sean evacuados.
Poblacin o Vivienda
Dx m
Relleno Sanitario
Dx m
El Dx debe ser
Planificacin y diseo
La produccin de residuos slidos por persona segn las OMS vara entre 0,1 a 0,4 kg/da, los cuales se
clasifican segn el cuadro siguiente:
Considerando el valor mximo estimado por la ONU (OPS/OMS 2003. Evaluacin Regional de los
servicios de manejo de residuo slidos), como produccin diaria de residuos slidos por persona (pdp)
que es de 0,4 kg/da y los dems parmetros indicados se puede calcular el volumen de excavacin.
As:
V = t x pdp x Np/DRSM
Dnde :
V : volumen de la zanja, en m3
t : tiempo de vida til, en das
pdp : produccin diaria por persona, en kg/da
Np : nmero de personas
DRSM : densidad de las basuras en el relleno sanitario manual (400 -
500 kg/m3)
El mtodo de rea es prctico para aquellos terrenos en los que resulta imposible realizar excavaciones,
ya sea por la profundidad de las napas de agua o por las caractersticas del suelo que hagan que el
mismo no pueda excavarse. Debe contarse con depresiones naturales que sean factibles de ser
rellenadas.
El mtodo de trinchera se emplea cuando las caractersticas estratigrficas del suelo y la profundidad
de las napas de agua permitan realizar excavaciones. Para este proyecto se recomienda el mtodo de
trinchera o zanja (ver planos con el diseo y dimensiones como propuesta de metodologa.
Ubicacin:
Para facilitar las operaciones, el relleno sanitario artesanal se construir en un rea ubicada dentro del
Campamento.
Criterios de seleccin:
El dimensionamiento del rea del micro relleno se realiza de acuerdo a la produccin per cpita de
residuos slidos, al nmero de personas servidas, al tiempo de permanencia de stas en el sitio
(duracin del proyecto) y a la densidad de las basuras en el relleno sanitario manual.
La va de acceso al micro relleno puede ser de material afirmado y debe permitir el trnsito de los
vehculos con comodidad hasta el lugar. El trazo de la va de acceso debe estar claramente sealado de
tal manera que las personas y vehculos de recoleccin transiten por los lugares que les corresponde. La
va de acceso se puede sealizar con piedras pintadas de color claro, llantas alineadas una tras otra, u
otro material disponible en la zona.
El material proveniente de la excavacin y limpieza del terreno debe disponerse en un sitio prximo a
sta, con el propsito de utilizarlo luego en el cubrimiento de las capas de residuos compactados y en el
cubrimiento final del rea de relleno.
En este caso se deber en primer lugar desmontar el sitio retirando la capa vegetal y luego excavar para
extraer el volumen de suelo necesario. Esta excavacin debe llegar a una distancia no menor al metro y
medio a las napas de aguas.
La construccin del micro relleno sanitario debe considerar la impermeabilizacin del fondo del mdulo.
Esta impermeabilizacin puede garantizarse naturalmente, o proveerse de modo artificial. Naturalmente
puede lograrse mediante la utilizacin de arcillas, las que constituyen un buen material para la
construccin de un sello de fondo en un relleno sanitario. En la impermeabilizacin artificial se utilizan
membranas de polietileno de alta densidad, polivinil clorado o policloruro de vinilo (PVC), polietileno
clorosulfurado (Hypalon) o geomembranas de 800 micrones, existiendo actualmente en el mercado una
amplia gama de productos que satisfacen las necesidades requeridas.
Los residuos slidos que se van depositando en el micro relleno sanitario tienden a producir lquidos con
alta contaminacin, a los que se denomina lixiviados. A fin de evitar que estos lquidos contaminen el
agua subterrnea o afloren a la superficie es necesario drenarlos por medio de canales. Los canales o
drenes se construyen en la base del micro relleno se harn de forma tal que capten la mayora de
lquidos lixiviados.
Operacin
Sin embargo, se recomienda que residuos slidos sean recogidos y transportados dos veces por semana
utilizando un volquete o un vehculo del campamento con la colaboracin de un obrero. Las basuras
deben almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes para su transporte. La informacin
referente a la disponibilidad y caractersticas tcnicas que se requiere para esta actividad tales como:
8. Monitoreo y controles
Es imprescindible realizar un adecuado control de los efluentes lquidos y garantizar la correcta captacin
y venteo de los efluentes gaseosos. El monitoreo se realizara de acuerdo al plan de seguimiento y
monitoreo ambiental
El control de vectores es de suma importancia para evitar la propagacin de enfermedades que pueden
ser transmitidas por aves, insectos y roedores que pueden proliferar en estos sitios.
Clausura
Una vez agotada la capacidad del micro relleno o terminado el proyecto, el rea del relleno se debe
cubrir con una capa de material proveniente de la excavacin inicial, realizando una conformacin acorde
con el uso final que se dar al predio. Es importante considerar antes del proceso de construccin del
micro relleno sanitario, la coordinacin y comunicacin con la municipalidad para establecer el uso final
que se le dar al predio a fin de determinar las caractersticas de conformacin del micro relleno en
cuanto a la constitucin, profundidad y grosor adecuado de la capa final.
Se recomienda que residuos slidos sean recogidos y transportados dos veces por semana utilizando un
volquete o un vehculo del campamento con la colaboracin de un obrero. Las basuras deben
almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
Conviene recordar que en el micro relleno sanitario slo se dispondrn los residuos de alimentos.
Pdp N de Tiempo
Tipo de residuo % Kg
Kg personas (das)
Excrementos 30 9,979.2
Residuos de alimentos 25 8,316
Residuos de papel 15 4,989.6
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, 10 3,326.4
0,4 252 330
etc.)
Residuos originados por el aseo personal 5 10 3,326.4
Varios 5 - 10 3,326.4
TOTAL 100 33,264
El campamento albergar en su punto mximo 279 personas aproximadamente. Estar en ejecucin por
Se remitir a la DGASA (en las supervisiones mensuales) el original de los manifiestos acumulados
durante el mes, con las firmas y sellos de todas las EPS-RS que participen en el manejo de los residuos;
durante los primeros quince das del mes siguiente.
Monitoreo de Residuos
Se implementar un sistema de registro y control a travs de planillas que reporten informacin sobre el
manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. El uso de estas planillas es responsabilidad de todos
aquellos involucrados en el manejo de los residuos slidos y ser generalizado en todos los sectores
donde opera el proyecto.
b. Residuos Lquidos
A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas
superficiales o subterrneas, se implementarn las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la fase de construccin.
Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las materias
que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores.
Las ventajas de contar con este sistema consisten en que protege la salud de las personas,
cuida el ambiente, disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rpida limpieza
de las instalaciones. La frecuencia del cambio, limpieza y/o mantenimiento de los baos
qumicos porttiles depender de la recomendacin de la empresa proveedora. En el
campamento de Yanasara, podrn emplear los servicios con los que cuenta.
Para este efecto, se define a los residuos lquidos como aquellos residuos que provienen de los servicios
higinicos y la cocina (en caso la hubiera) del campamento o centro de expendio de alimentos para los
fines de la obra, as como de la limpieza de mquinas y equipos.
Metodologa
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en el campamento y talleres se requiere
la implementacin de un sistema de tratamiento compuesto por una trampa de grasas, un pozo sptico y
un pozo de percolacin. El dimensionamiento de estos elementos depende de la cantidad de personas
que albergar el campamento. Se considera que la mayor parte de los trabajadores una vez cumplida su
faena diaria retornarn a sus hogares; estimndose en 110 el nmero de trabajadores que habitarn en
el campamento.
Trampa de grasa
Descripcin.- La trampa de grasas consiste en un pequeo tanque o caja cubierta, provista de una
entrada sumergida y de una tubera de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las
grasas y jabones presentes en las aguas negras que, de no eliminarse, continuaran hacia el sistema de
tratamiento, hacindolo impermeable y menos eficiente.
Localizacin.- La trampa de grasas estar ubicada en un sitio accesible y de fcil limpieza. En el sitio
de campamento estar localizada entre las tuberas que conducen aguas de cocina o lavaderos y el
tanque sptico; en el patio de maquinarias estar despus de la cuneta perimetral que lo encierra.
Limpieza.- La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de cantidades
apreciables de grasa al tanque sptico. La grasa que es retirada de la trampa, que quedar ubicada en
la zona de campamento, podr enterrarse en el relleno sanitario que se construir para depsito de
Nmero de Capacidad
Dimensiones aproximadas
personas efectiva
m3 A D H
10 0.1125 50 45 75
15 0.1200 50 48 78
20 0.1250 50 50 80
25 0.1480 53 53 83
30 0.1660 55 55 85
40 0.1840 60 51 81
50 0.2200 60 60 90
60 0.2740 65 65 95
Pozo sptico
Descripcin.- Dispositivo en forma de cajn, enterrado y hermtico, cuyo objetivo es recibir las aguas
provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la sedimentacin de los slidos
presentes en stas, los cuales son descompuestos en un proceso anaerbico.
Capacidad.- Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del nmero de personas que
estarn alojadas en el campamento.
Antes de limpiar el tanque, se deja ventilar suficiente tiempo para que los gases se desalojen
completamente, luego se limpia ste sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el lodo existente y se deja un
pequeo residuo para que se generen las bacterias anaerbicas.
Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y pueden usarse como abono,
siempre y cuando se mezclen adecuadamente con otras materias orgnicas. Servirn como abono para
cultivos de planta cuyos productos no se ingieran crudos.
Si este material no se usa como abono se ha considerado la disposicin final de los lodos como residuos
peligroso, retirado por una EPS.
Como norma general, el espesor de los lodos acumulados en el tanque sptico no debe exceder los
lmites que se presentan en el Cuadro siguiente:
Pozo de percolacin
Para el caso de verter el efluente del sistema de tratamiento por infiltracin deber solicitarse la
autorizacin respectiva a la autoridad sanitaria. As, en el caso de ser una fuente de agua a la Autoridad
Local de las aguas- ALA.
Localizacin.- El pozo de percolacin se debe localizar en un terreno de suficiente extensin para el
tratamiento del efluente, donde no se provoque la contaminacin de las fuentes de agua.
Limpieza.- El sistema de limpieza de los pozos de percolacin cumplir las mismas condiciones que
para el pozo sptico.
Implementacin.-
A continuacin se describen algunas normas y recomendaciones generales para optimizar la
implementacin de los sistemas de tratamiento.
El rea de taller se debe impermeabilizar mediante losas de concreto para evitar la infiltracin de aguas
aceitosas; deber contar, adems, con un sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa
de grasas.
Deben limpiarse peridicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los canales y tuberas
conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstruccin.
Se deben realizar anlisis peridicos de la calidad de las aguas vertidas del sistema de tratamiento
implementado. Para ello el contratista debe efectuar los respectivos anlisis de calidad. Con base en
los resultados obtenidos se podr determinar la eficiencia del sistema. Estos anlisis se deben realizar
mensualmente y los resultados sern remitidos a la Supervisin Ambiental y a la autoridad ambiental
correspondiente. En caso de detectarse alguna falla en el sistema de tratamiento, se debern tomar las
medidas correctivas del caso.
El rea donde queda el sistema de tanque se debe cercar para evitar accidentes, ya que las tapas de los
tanques deben quedar expuestas para revisin y mantenimiento de stos.
I. OBJETIVO
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado control de la erosin y de los
sedimentos generados por la implementacin del Proyecto Mejoramiento y Construccin de la
Carretera Ruta 10, Tramo: Huamachuco Puente Pallar Juanju, Sector: Huamachuco
Sacsacocha Puente Pallar
II. ACTIVIDADES
No se arrojarn residuos del desbroce en ningn cuerpo de agua, ni en vas o caminos. Por
ningn motivo se permitir la incineracin de los desechos vegetales. El material vegetal
producto del desbroce deber ser dispuesto en sitios alejados de la cota o nivel de
inundacin, con el propsito de prevenir el arrastre de material vegetal aguas abajo; el
material restante puede ser dispuesto en el sitio de afectacin de tal forma que se integre al
ciclo de descomposicin y mineralizacin, a travs del repicado y fraccionamiento de los
restos de ramas, ramitas y pedazos de madera, mezclando los residuos finos con la
hojarasca y esparcindolos de manera uniforme. La reduccin del tamao del material
vegetal, ayudar a una rpida descomposicin e integracin al ciclo de nutrientes del
sitio. Este proceso se denomina compostaje.
Todo material residual (vegetal, material excedente, etc.) que se genere durante las
actividades constructivas, debe ser dispuesto en los depsitos de materiales excedentes
(DME) autorizados.
En principio, previo al uso de toda rea auxiliar nueva, el contratista debe presentar a la DGASA una
solicitud para la aprobacin de stas. Se coordinara la presentacin de Fichas socio ambientales.
Extraccin de materiales
La zona de extraccin de materiales de construccin (reas de prstamo de arenas, gravas, piedra, etc.)
sean de peas o playones de rio o quebradas sern seleccionadas previo anlisis de alternativas y su
explotacin requerir su respectivo plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y
revegetalizacin.
El material superficial o de descapote removido de una zona de prstamo debe ser apilado y cubierto
con plstico para ser utilizado en restauraciones futuras
Cuando la calidad del material lo permita, se aprovechara los materiales de los cortes para realizar
rellenos o como fuentes de material constructivo con el fin de minimizar la necesidad de explotar otras
fuentes y disminuir los costos ambientales y econmicos.
Todos los volquetes saldrn de las canteras con la tolva cubierta.
Cantera rio
Con el fin de evitar los incrementos de turbidez, se recomienda realizar la explotacin en las playas,
fuera del nivel del agua, ya que la movilizacin de maquinaria en zonas que se encuentran por debajo
de este nivel genera una fuerte remocin del material con la consecuente turbidez.
Para reducir los impactos sobre la morfologa el cauce, se debe realizar la explotacin en los ros ms
grandes y en sectores con las playas ms anchas.
Una vez finalizada la extraccin de agregados las reas explotadas sern reconformadas de tal forma
que se evite alterar las riberas y que el flujo del agua modifique el cauce durante la poca de crecidas,
para permitir la recuperacin paulatina hasta alcanzar su nivel original.
Todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte sern utilizados en la nivelacin
general de los sectores alterados, permitiendo un acabado final acorde con la morfologa del entorno
circundante.
Al finalizar la explotacin de cada sector de la cantera, deber ser reconformada; es decir, no debern
presentar hondonadas que puedan originar erosin de las riberas laterales, y posteriormente desbordes
en pocas de crecidas.
Cantera de cerro
La explotacin debe hacerse por sistemas de terrazas y al finalizar la explotacin se debe revegetalizar
la zona de ser posible. La revegetalizacin debe hacerse con especies propias de la zona.
Para este caso se deber usar el suelo orgnico que se almaceno al iniciarse la explotacin.
El lugar para la disposicin de material excedente deber ser seleccionado cuidadosamente evitando
zonas inestables, cursos de agua, reas de importancia ambiental, como humedales, bofedales o reas
de alta productividad agrcola.
El manejo del drenaje es de suma importancia en los DME`s para evitar su posterior erosin, por lo cual,
si se hace necesario, se colocaran filtros de desage para permitir el paso del agua.
Cuando se deban rellenar ciertas depresiones ser necesario conformar el relleno en forma de terrazas y
colocar un muro de pata en gavin.
Todo material orgnico removido se colocar en lugares adecuados dentro del rea de la instalacin,
ubicndolo en la parte ms plana de la instalacin de forma que sea posible su futura utilizacin en las
obras de restauracin de esta rea de trabajo. El rea donde se coloque el top soil deber estar
debidamente delimitada u colocar un aviso de sealizacin.
A fin de minimizar la perdida de las caractersticas edficas, el material orgnico debe ser regado
peridicamente mediante camiones cisternas, la misma que estar en funcin a las condiciones
climticas.
La acumulacin del material orgnico se realizara considerando taludes de 1:1.5, como se muestra en la
figura.
1 2 - 2.5 m
1.5
Se deber disponer el material excedente en banquetas y/o terrazas, cuya altura mxima de cada
banqueta deber ser acorde al diseo propuesto por ingeniera a fin de facilitar la compactacin y
eliminar probables deslizamientos. Los rellenos que se realicen para la conformacin del DME, deben
tener en cuenta los taludes indicados en el Cuadro siguiente:
Valores referenciales para taludes de relleno
Talud (V:H)
Materiales Altura (m)
<5 5 10 > 10
Material comn 1:1.5 1:1.75 1:2
Arenas limpias 1:2 1:2.25 1:2.5
Enrocados 1:1 1:1.25 1:1.5
Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras DG-2001
Nota.- Requerimiento de banquetas entre 8 15 m entre cada uno.
Cuando se coloque una mezcla de material comn y material rocoso, deber compactare con por lo
menos 4 pasadas de un tractor oruga.
A fin de disminuir las infiltraciones de agua al depsito, deben densificarse las dos ltimas capas,
mediante varias pasadas de un tractor oruga (se recomienda por lo menos 10).
Para evitar la interrupcin den los drenajes, se colocaran las alcantarillas y cajas recolectoras
simultneamente con la nivelacin de la va y la construccin de terraplenes, nunca se dejaran para
despus de la construccin de las vas.
Cuando las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un rio o quebrada debern estar
provistas de obras civiles que permitan la decantacin de sedimentos y si es el caso, hacer algn
tratamiento previo antes de conducirlos al ro.
Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido un paso de agua y
este ya no se requiera posteriormente, el curso de agua abandonado o el paso de agua deber ser
restaurado a sus condiciones originales por el constructor.
Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales nutuales protegidos. En caso
de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de proteccin mecnica para el vertimiento
de las aguas.
El contratista tomara las medidas necesarias para garantizar que cementos, limos, arcillas o concretos
fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
De igual manera, el contratista est obligado a solicitar los permisos correspondientes a la Autoridad
Nacional del Agua o la Autoridad Local del Agua.
I. OBJETIVO
II. ACTIVIDADES
El Contratista debe informar a los trabajadores de la obra, que se encuentra prohibido las
actividades ilcitas de captura de especies de fauna silvestre; as como, caza furtiva en el
mbito de influencia del Proyecto, se recomienda al Contratista implementar charlas de
sensibilizacin dirigido al personal de obra, orientado a la proteccin de la fauna silvestre.
El Contratista debe indicar al personal de obra que se encuentra a cargo del manejo de los
volquetes y maquinarias pesadas, tomar las medidas necesarias para evitar el
atropellamiento de la fauna domstica (ganado) y/o fauna silvestre terrestre.
El Subprograma de Sealizacin Ambiental consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los
efectos ambientales a travs de sealizaciones para indicar de una manera visual los diferentes riesgos
existentes en la carretera de tal forma que estas sirvan como precaucin y obligacin, las cuales debern
de ser cumplidas por los conductor, estas se darn mediante la utilizacin de colores y seales que
sern colocadas en todo el trayecto del Sector: Huamachuco Sacsacocha Puente Pallar, de la
carretera R10, tramo: Huamachuco Puente Pallar Juanju.
I. OBJETIVOS
- General
Garantizar la seguridad vial a lo largo de la va, para trabajadores y usuarios.
- Especficos
Orientar a los usuarios de va de la ubicacin de sectores de riesgo, durante las
actividades de construccin y la operacin posterior al asfaltado de la va.
La sealizacin deber ser visible, da y noche, para lo cual se seleccionar material reflectante
para su fabricacin, conforme a lo establecido en el Reglamento Nacional de Trnsito.
Los vehculos y maquinarias de obra contarn con seales acsticas para el inicio de su
desplazamiento a fin de advertir al personal que se encuentre laborando cerca de ellos que
iniciarn su desplazamiento.
Las seales deben ser colocadas a una altura y ubicacin apropiadas respecto al ngulo de
visin de los conductores y en zonas que sean de buena visibilidad y a una distancia oportuna
del riesgo o zona de riesgo que se pretende comunicar.
Las caractersticas de las seales de seguridad tienen su sustento tcnico en la Norma Tcnica
Peruana NTP 399.010 -1: 2004 SEALES DE SEGURIDAD. Colores, Smbolos, Formas y
Dimensiones de las Seales de Seguridad, que seala los siguientes aspectos:
Colores
Smbolos
La presentacin de los smbolos, segn la NTP 399.010 -1 ser lo ms simple posible y debe
de eliminarse los detalles que no sean esenciales y su dimensin debe ser proporcional al
tamao de la seal a fin de facilitar su percepcin y comprensin.
CONDICIONE
S DE
SEGURIDAD Direccin que
debe seguirse.
CUADRADO
RUTAS DE VERDE BLANCO* BLANCO Punto de reunin
ESCAPE Telfono de
emergencia
EQUIPOS DE
SEGURIDAD
RECTNGULO
Extintor de
incendio
CUADRADO SEGURIDAD
Hidrante
CONTRA ROJO BLANCO* BLANCO
incendio
INCENDIOS
Manguera contra
incendios
RECTNGULO
RECTNGULO
*El color blanco de contraste incluye el color de contraste para materiales fosforescentes bajo la luz del da.
Tabla 8.4.4
Formatos de seales segn la distancia de mxima de visualizacin
RECTANGULAR
Circular 1a2 1a3 2a3
Distancia Triangular Cuadrangular
(Dimetro en (Lado (Lado (Lado
(M) (Lado en Cm) (Lado en Cm)
Cm) menor en menor en menor en
cm) cm) cm)
de 0 a 10 20 20 20 20 x 40 20 x 60 20 x 30
+ de 10 a 15 30 30 30 30 x 60 30 x 90 30 x 45
+ de 15 a 20 40 40 40 40 x 80 40 x 120 40 x 60
V. SEALIZACIN AMBIENTAL
Es preferible contar con pocos carteles con letras grandes de mensajes simples, breves y
concisos para no distraer al conductor cuando maneje. En los lugares de descanso, en los
miradores y en los sitios designados de inters particular, se debe poner carteles
informativos que indiquen las reas particulares y de reservas de la flora y la fauna que
existen en los alrededores.
Los letreros para la sealizacin ambiental deben tener el tamao suficiente para que
puedan ser ledos con facilidad por los conductores de los vehculos, el tamao exacto
se definir previa consulta con los supervisores de la Unidad Ambiental.
La empresa contratista deber presentar un plan de desvos y un sistema de
sealizacin diurno y nocturno lo cual ser encaminado hacia la proteccin del ambiente,
para ello podr contar con los datos de conteo volumtrico, de modo de encauzar el
trfico comercial y de la obra, debiendo habilitar vas alternativas si fuese necesario.
El Contratista deber priorizar la habilitacin de intercambiadores o caminos auxiliares
proyectados, para ser utilizados como desvos de trnsito.
La sealizacin para encauzar el trnsito, propuesta por la Empresa Contratista durante
la construccin, deber ser aprobado por su jefatura correspondiente. Cualquier
modificacin o correccin sugerida deber ser implementada a la brevedad posible por el
contratista.
El sistema de sealizacin no slo deber alertar la presencia de desvos o peligros a los
vehculos, tambin deber prevenir al peatn sobre la existencia de animales que
habitan en el rea y que pueden ser daados en los cruces con la ruta. Tambin la
sealizacin mostrar e identificara los tipos o especies nativas que debern ser
protegidas.
El mantenimiento de la sealizacin se debe realizar peridicamente, o cuando se
empiece a notar desgaste en las figuras o texto de las seales, o cuando hayan sido
sustradas.
La funcin de los colores y las seales es atraer la atencin sobre lugares, objetos o
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, as como indicar la
ubicacin de dispositivos que tengan importancia desde el punto de vista de la seguridad.
Las seales son dispositivos de control que adoptan una forma y color segn la funcin que
desempean y que van colocadas a un costado de la calzada sobre la berma, otras
ubicadas en la pared sujetos a postes y que sirven para advertir la presencia de un peligro,
dar mayor fluidez a la circulacin vehicular e informar sobre la direccin que deben seguir los
usuarios de las vas.
Dimensiones
Las dimensiones con las que deben los carteles de sealizacin ambiental se basarn en las
caractersticas establecidas para la sealizacin vial.
El criterio que primar ser la visibilidad del texto a por lo menos 20 m. de distancia. Por
Ejm.: Seal de cuidado cruce de animales deber tener de lado 0.90m.*0.50m
Ubicacin
Estas seales debern colocarse a una distancia regular del lugar que se desee prevenir,
prohibir o informar, de modo de tal que permitan al conductor tener tiempo suficiente para
disminuir su velocidad; la distancia ser determinada de tal manera que asegure su mayor
eficiencia, tanto de da como de noche, teniendo en cuenta las condiciones de la va as
como del trnsito. Se ubicarn a la derecha en ngulo recto frente al sentido de circulacin.
En este caso, se deber colorar en las reas auxiliares, frete de obra, accesos, reas de
almacenamiento de residuos y combustible, entre otras reas que el especialista encargado
considere pertinente.
Temporalidad
Temporal: aquella que permanecer vigente solo durante la etapa de construccin del
proyecto
Seales preventivas
Las seales de prevencin son aquellas que tienen por objeto advertir al usuario de las vas, la
existencia de un peligro y su naturaleza. La sealizacin ambiental de tipo de preventiva
consistir en:
Seales informativas
- Carteles indicativos de lugares de inters, por ejemplo: ruinas, iglesias histricas, parques
nacionales y se muestra la distancia hacia donde se encuentra, los desvos que se tienen
que tomar para llegar al sitio y las facilidades disponibles para los viajeros.
- Carteles sobre ecosistemas particulares y debe incluir los nombres comunes y cientficos
de las principales especies vegetales y animales, haciendo referencia a especies en peligro
de extincin y referencia a otros componentes ambientales como geologa, suelos y otros.
La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo, regulativo y preventivo
en torno a la proteccin del Ambiente, para lo cual se seguir el siguiente procedimiento:
Generales
Tipo de
Acciones Ubicaciones Tipo de seales
Sealizacin
VIII. DURACIN
Este Programa podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construccin (11
meses).
Una vez finalizada la construccin de las obras y que el flujo vehicular vuelva a su normalidad, las
vas debern quedar con la sealizacin adecuada.
Sin embargo, como plan de acciones futuras complementarias, en caso de encontrar evidencias
arqueolgicas durante el proceso constructivo, se proceder a realizar lo siguiente:
Identificar y registrar las zonas que se encuentren dentro de las reas comprendidas en
el proyecto de evaluacin arqueolgica en mencin.
Capacitar al personal para la conservacin y defensa de los posibles hallazgos
Realizar un monitoreo permanente durante el proceso constructivo, as como las
actividades correspondientes a las obras complementarias.
Previo al inicio de las obras el Contratista deber empezar las actividades del Monitoreo Ambiental,
estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de las condiciones iniciales de la calidad del aire,
niveles de ruido y calidad del agua, y posteriormente, se establecern los siguientes muestreos, hasta
completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo correspondiente.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
MONITOREO AMBIENTAL
Durante la etapa de Construccin, el Monitoreo ser implementado por la empresa Contratista de Obra,
desde el inicio de las actividades de construccin hasta finalizar la obra que se proyecta durar doce
meses. En la etapa operativa el monitoreo ser responsabilidad del MTC quien designar una empresa
contratista para el mantenimiento de la va.
A. Etapa de
Construccin
Debido a que el Proyecto es lineal, quedar definido como de escala Local, por lo que se
usarn las especificaciones para este tipo de escala sealadas por el Protocolo de Monitoreo
de Calidad de Aire de DIGESA.
- Parmetros a Monitorear
De acuerdo a las actividades a desarrollarse en la etapa constructiva, se han seleccionado
los siguientes parmetros a monitorear:
NO2
CO
PM10
SO2
- Frecuencia del Monitoreo
- Puntos de Monitoreo
Se deber establecer 2 puntos de monitoreo uno en sotavento y otro en barlovento en cada
una de las siguientes ubicaciones:
Estacin Fija:
En las dos canteras en la planta de chancado, planta de asfalto y planta de
concreto.
- Mtodos de Muestreo
Para los parmetros a monitorear, se usarn los especificados en los Estndares
-Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos mtodos, adems de los
valores que no deben ser superados se muestran en el siguiente cuadro:
- Parmetros a Monitorear
En concordancia con las actividades a desarrollar en el Proyecto, los parmetros a
monitorear en los cuerpos hdricos, pero antes del inicio de la Obra son: aceites y grasas,
DBO5 coliformes totales y fecales, slidos totales disueltos, slidos sedimentables, slidos
totales suspendidos, slidos totales, pH, temperatura, conductividad elctrica y turbidez.
- Frecuencia de Monitoreo
El Monitoreo se realizar con una frecuencia bimensual, para tener una evolucin de las
distintas concentraciones de las sustancias contaminantes.
- Mtodo de Muestreo
La empresa contratar los servicios de un laboratorio especializado y registrado ante
INDECOPI y la empresa Contratista deber contar con una persona capacitada a fin que
verifique el normal desarrollo de la coleccin de muestras. As mismo, el Contratista de Obra,
a travs de este representante verificar el desarrollo de la cadena de custodia desde el
momento en que se toma la muestra hasta el momento en que las muestras inician su
transporte al laboratorio para su anlisis, exigindole al laboratorio la verificacin de la
cadena de custodia al momento de recibir los resultados.
- Referencia
Se recomienda el uso referencial de los Valores Mximos Permisibles establecidos en el
Reglamento de la Ley General de Recursos Hdricos y su Reglamento (DS N 001- 2010
AG).
Se deber realizar el monitoreo del nivel sonoro con el fin de prevenir la emisin de altos
niveles de ruido que puedan afectar la salud de los trabajadores de obra y la tranquilidad de
los pobladores que estn en las proximidades del rea de influencia del Proyecto. Para la
ubicacin de los puntos de monitoreo es necesario primero establecer las fuentes de emisin
de ruidos, las cuales son:
En vista que el Proyecto se desarrolla en una zona principalmente rural, se deber realizar el
monitoreo de ruido en las localidades ms cercanas y que estn ubicadas en el rea de
Influencia Directa del Proyecto (como las localidades de Shiracmaca, Anamualle, Olichoco,
etc.) a fin de determinar el grado de afectacin en la poblacin y si es significativo o no.
La ubicacin de los sonmetros estar cuando menos entre los 50 y 100 metros de distancia
de las reas de trabajo, as mismo, se harn mediciones en los centros poblados vecinos y
que estn fuera del rea de Influencia Directa, a manera de blancos para comparar las
curvas de ponderacin resultantes.
Las estaciones de monitoreo de ruido debern ser mviles; es decir, ir a la par con el avance
de las obras de construccin del Proyecto. En caso que al momento de realizar un
monitoreo, el frente de trabajo no se encuentre en ninguno de los puntos propuestos, se
proceder a realizar el monitoreo a 50 metros a barlovento y sotavento del frente de trabajo,
as como ubicando la estacin blanco en el centro poblado ms cercano al frente de
trabajo.
1Se usa el valor de ponderacin Slow debido a que no se miden ruidos intensos, sino prolongados
- Referencia
Se tomarn como referencia los valores establecidos en los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (D.S. 085-2003-PCM), que establece los Niveles Mximos de
Ruidos nocivos y molestos que no deben ser excedidos a fin de no generar problemas a la
salud humana.
B. Etapa de Operacin
Responsabilidad
El Pallar
Yanasara
Anamualle
Olichoco
Yanac
Sausacocha
Shiracmaca
Huamachuco
Han sido seleccionados estos centros poblados debido a que en la etapa de construccin
sern monitoreados y esto implica que se contar con datos adicionales para poder tener
-Parmetros
Los parmetros que sern evaluados durante esta etapa son: Monxido de Carbono (CO),
Dixido de Nitrgeno (NO2), Plomo (Pb) y Dixido de Azufre (SO2).
- Frecuencia
La frecuencia de monitoreo en esta etapa ser semestral, procurando que una medida sea
en verano y la otra en invierno.
Hay que resaltar que en caso sea necesario hacer grandes obras de mantenimiento se
proceder a hacer un monitoreo de calidad de aire similar al de la etapa de Construccin,
siempre y cuando las obras impliquen movimiento de tierras e instalaciones temporales
mayores a los dos meses como campamentos de obra.
Seguir los mismos requisitos que en la etapa de Construccin, con la salvedad que slo se
efectuar en los cuerpos de agua que se vean afectados por las actividades de
mantenimiento de la va Proyectada cuando se requiera material de cantera o cuando los
frentes de trabajo se instalen un campamento en las proximidades de los cuerpos de agua.
Al igual que la Calidad del Aire, el Nivel de Ruido Ambiental podra verse incrementado por el
aumento del flujo vehicular como consecuencia directa de las mejoras en la va Proyectada.
En tal sentido, se realizarn monitoreos de Ruido Ambiental en las mismas localidades
donde se realizarn los monitoreos de calidad de aire, asegurndose que no coincidan el
mismo da, ya que el funcionamiento de los equipos para medir la calidad de aire podra ser
un elemento que genere distorsin en los resultados de niveles de inmisin de Ruido.
- Frecuencia
Del mismo modo que para la Calidad del Aire, en caso de que se produzcan obras de
mantenimiento de la va por largos perodos, se proceder a implementar el monitoreo
propuesto para la Etapa de Construccin, con la salvedad que se circunscriba al frente de
trabajo especfico y siguiendo con las mismas especificaciones que en la etapa de
construccin; es decir, nivel de ponderacin Slow A y ubicados a no menos de 50 metros
de los frentes de trabajo.
- Frecuencia
Se deber realizar dos meses antes del periodo de lluvia y durante este periodo que va
desde diciembre a marzo (mensualmente).
El seguimiento de este programa se realizar a manera de auditoras internas, en las que el Supervisor
de Seguridad y Salud Ocupacional deber realizar un recorrido por los frentes de trabajo, el
campamento, canteras, DME y la planta de chancado, asfalto y concreto.
Adems, se debern tomar los datos de las personas que incurran en el incumplimiento de lo dispuesto
a fin de que si vuelven a incurrir en el mismo sean sancionadas. Estas sanciones pueden llegar incluso
hasta la suspensin y la separacin definitiva del equipo de trabajo.
El seguimiento de este programa se realizar a travs de los reportes internos de incidencias que
registran el Especialista Ambiental en colaboracin con el Especialista en Asuntos Sociales donde se
detallan la ocurrencia de algn evento (fechas, lugares, descripcin del incidente, magnitud, etc.) y los
resultados obtenidos luego de las respuestas a las contingencias empleadas. Con la base de datos de
los registros y las estadsticas de los incidentes ocurridos, se podr determinar la eficacia de las
medidas implementadas.
Cada cuatro meses se evaluar el rendimiento de la capacitacin entre los trabajadores a travs de
entrevistas con el personal y evaluaciones. Los resultados estadsticos de estas evaluaciones sern un
indicador de qu tan bien se estn brindando las capacitaciones. Se espera que al menos un 75% de
los trabajadores cuenten con un nivel ptimo en estas evaluaciones.
Para el caso de los talleres y charlas de educacin ambiental dirigidos a la poblacin, esta ser
evaluada, como ya se seal con un registro de participantes a fin de conocer la cantidad de personas
a las que se est llegando a travs de los medios. En caso ser muy poca la gente que participe, se
deber aumentar la frecuencia de la convocatoria por los medios de comunicacin.
Cada tres meses el Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales evaluar el rendimiento de estas
herramientas de educacin ambiental a travs de encuestas a la poblacin, en las que se considerar
como ptimo que el 80% de los encuestados respondan satisfactoriamente la evaluacin.
Se promover la inclusin de los grupos de inters como intermediarios entre la ciudadana y la empresa
contratista encargada de la ejecucin de la obra y la empresa contratista del mantenimiento vial. Este
procedimiento no limitar la participacin individual de las y los ciudadanos que deseen obtener
informacin personalizada.
8.4.3.1 Objetivos
8.4.3.2 Responsabilidad
Dentro de la organizacin prevista de la empresa contratista de la obra, presentada en el Diagrama 8.1:
Unidad Socio Ambiental, el Especialista en Asuntos Sociales debe tener experiencia en gestin socio
ambiental en general y en especial en la ejecucin y monitoreo de programas de asuntos sociales de
proyectos viales y especficamente de carreteras en zonas rurales de comunidades campesinas.
8.4.3.3 Implementacin
A fin de lograr que se establezcan buenas relaciones entre el contratista y subcontratistas de las obras
del proyecto con las autoridades locales y la poblacin en general del AID, pero de modo especial con
los proveedores de bienes y servicios locales con quines hagan tratos, contratistas y subcontratistas
estn obligados a implementar con antelacin sistemas de informacin y comportamiento apropiados.
- Obra, sus objetivos, localizacin, inicio y fin de obras, periodo de duracin y horarios de trabajo.
- Sealizacin peatonal y vehicular temporal
- Impactos y plan de manejo socio ambiental
- Procedimientos para la formulacin y atencin de inquietudes, y solucin de conflictos relacionadas
al Proyecto.
Frecuencia Las charlas se dictarn en los poblados en relacin al avance de la obra. La difusin por
medio de radios locales, volantes y manuales informativos se realizar en relacin al avance de la obra.
Insumos: Manuales informativos. dpticos, afiches, volantes informativos sobre actividades que
comprende la obra.
b) Cdigo de Conducta
EL contratista deber elaborar y difundir antes de su aplicacin, entre las autoridades y poblacin en
general, el Cdigo de Conducta (CD) para los trabajadores, subcontratistas y empresa, a fin de
prevenir, evitar y resolver conflictos entre trabadores y de stos con la poblacin en general, as como
entre los trabajadores y los proveedores de alimentacin y otros servicios.
Este cdigo deber comprendes especificaciones muy puntuales sobre los valores y los patrones de
comportamiento de los trabajadores:
- Valores y Principios: Modelo del buen trabajador
- Derechos y obligaciones
- Reglas de conducta cotidiana en obra y fuera de obra de los trabajadores
- Reglas de comportamiento en la comunidad
Tiene la mayor importancia que en el CD se encuentren claramente especificadas las reglas de conducta
cotidiana en obra y fuera de obra de los trabajadores. Las cuales debern incluir a ttulo ilustrativo las
siguientes:
Las medidas de comportamiento tambin se hacen extensivas a los conductores de vehculos de parte
de la empresa contratista. Se debern aplicar las siguientes:
- Respetar las seales establecidas durante el perodo de las actividades de construccin de la va,
a fin de promover las normas de convivencia y seguridad vial.
- No viajar por encima de los lmites de velocidad autorizados, en zonas urbanas colindantes,
instituciones educativas y salud.
- No viajar fuera de las rutas planificadas, fuera de los horarios establecidos despus del cierre de la
jornada laboral.
- Los conductores no estn autorizados para transportar pasajeros, salvo autorizacin expresa de
sus superiores.
- Reportar oportunamente las fallas mecnicas y/o mantenimiento de los vehculos durante el
perodo de ejecucin de obras.
- Disponer de manera adecuada los residuos de aceites en los contenedores, producto del
mantenimiento de los vehculos.
d) Reglas para Subcontratistas
El Cdigo de Conducta debe ser de conocimiento pblico y constituir parte del contracto de los
trabajadores y de los subcontratistas con la empresa o consorcio contratista.
Debe publicarse en folleto en idioma espaol en forma sencilla e ilustrativa, dado que la mayora de la
poblacin que habita de manera permanente en los centros poblados es adulta y de tercera edad.
El contratista fijar mecanismos eficaces para la coordinacin entre las diferentes gerencias y el rea
responsable a cargo del Especialista Social encargada de la aplicacin de este subprograma.
Al efecto el contratista disear y establecer una directiva institucional en la que se fijen claramente los
distintos procedimientos administrativos y de gestin rutinaria y extraordinaria.
Incluir calendarios de atencin de trmites, pagos, reclamos, etc., los cuales deben ser colocados en
lugares visibles del campamento.
La directiva del sistema administrativo deber incluir tambin los mecanismos de coordinacin interna
entre gerencias y el encargado de aplicar el cdigo de conducta y las relaciones comunitarias del
contratista con la poblacin.
g) Comunicacin e Informacin con la Comunidad
En las consultas pblicas realizadas en Huamachuco y Yanasara una de las preguntas ms frecuentes
de los participantes fue sobre contratacin de personal para las obras del proyecto. La respuesta del Jefe
del Estudio del Proyecto fue que el contratista est obligado a contratar personal local y nicamente
cuando no lo hubiera o no tuviera la calificacin requerida, lo contratar fuera de la zona.
Tambin se indic que la contratacin de mano de obra tiene carcter temporal, cuya duracin es de 18
meses. Por ello hay expectativa en la poblacin que ello se cumpla. Se recomend que los propios
interesados se organicen a travs del gremio de construccin civil local y si no lo hay por medio de los
comits de gestin de cada centro poblado.
El contratista deber difundir sobre el nmero y clase de puestos de trabajo requeridos para la ejecucin
de las obras, que segn el Expediente Tcnico, incluye a 279 puestos de trabajo de los cuales 120 son
peones. Son los siguientes:
Trabajadore
Distritos/Centros Poblados %
s
Huamachuco 914 91.0
Curgos 87 9.0
Nivel Distritos 1001 100.0
Huamachuco 643 94..2
Shiracmaca 7 0.1
La Cuchilla 1 0.0
Yanac 5 0.1
Ollochuco 16 2.3
Yanasata 4 0.1
El Pallar 13 1.8
Nivel Centros Poblados AID 689 100.0
Fuente: Censo INEI 2007
En vista de ello, si se tiene como objetivo contratar al mximo de mano de obra local, tiene que hacerse
una convocatoria con mucha antelacin al inicio de las obras, para que los trabajadores tengan
conocimiento y reacomoden sus movimientos laborales migratorios, de modo que puedan beneficiarse
de trabajar en las obras del proyecto.
Otro criterio que debe considerarse es la jurisdiccin territorial de los distritos y centros poblados dentro
de stos, a lo largo del AID del proyecto, segn progresiva, de manera tal que la cantidad peones que
correspondan a cada centro poblado (segn clasificacin INEI) est en funcin del kilometraje de cada
uno x los 330 das o 11 meses que durarn las obras con remuneraciones de ley: Esto es un sistema de
cuotas para los dos frentes que tendr la obra.
d) Mecanismo de Convocatoria
En el diseo del mecanismos de convocatoria, que debe ser de acuerdo a las caractersticas socio
culturales de la poblacin local, utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona radio y
carteles, etc., con dos semanas de antelacin.
Debe sealarse lugar, das y horas, del registro o empadronamiento de los interesados segn las cuotas
que correspondan a sus centros poblados. Del mismo modo los requisitos perfil de los puestos de
trabajo objeto de la convocatoria.
PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
El costo unitario de los subprogramas de asuntos sociales, corresponde a costo por da de los
honorarios del Especialista Social, a suma alzada, que incluye remuneracin profesional, viticos, gastos
generales materiales y tiles de oficina, movilidad local, segn el siguiente detalle promedio de su
costo total por da:
:
a) Remuneracin S/. 50.00
b) Alimentacin 15.00
c) Alojamiento 20.00
d) Movilidad local 50.00
e) Materiales de gestin 15.00
e) Empadronamiento
Los alcaldes en coordinacin con los presidentes de comunidades campesinas, debern estar bien
informados por el contratista a travs del Especialista Social, con documentacin apropiada, sobre los
requisitos para ser empadronado como postulante a puestos de trabajo en las obras del proyecto y el
sistema de cuotas por centros poblados, para la contratacin de peones y tcnicos locales, as como del
calendario de empadronamiento de interesados
El empadronamiento debe hacerse por parte del personal del contratista bajo la supervisin del
Especialista Social y de las autoridades locales, en los locales, fechas y horario establecidos en la
convocatoria.
f) Seleccin y Contratacin
El Contratista se reserva el derecho de seleccionar y contratar entre los empadronados, bajo el sistema
de cuotas por centros poblados en funcin del kilometraje que tenga la carretera en sus jurisdicciones u
otro sistema equivalente. EL personal ser evaluado de acuerdo a los requisitos establecidos en la
convocatoria, previo empadronamiento, de conformidad a los requerimientos tcnicos de obras de parte
de la contratista.
De acuerdo con el presupuesto de la obra y a las especificaciones del expediente tcnico del Proyecto,
se tiene previsto como nicas adquisiciones de materiales locales a ser utilizados directamente en obra ,
a las siguientes: Agua, piedra, arena, cascajo y madera.
Madera de eucalipto es el nico material que se prev ser adquirido localmente. El contratista est
obligado a dar a conocer exactamente sus requerimientos al respecto, en las mismas reuniones de
convocatoria y seleccin de trabajadores.
El Programa Educacin Ambiental y Seguridad Vial, desarrolla una serie de acciones que busca crear
conciencia ambiental entre todos los pobladores y trabajadores en las distintas etapas del Proyecto
Mejoramiento y Construccin de la Carretera Ruta 10, Tramo: Huamachuco Puente Pallar Juanju,
Sector: Huamachuco Sacsacocha Puente Pallar; asimismo dar las pautas sobre el tema de
seguridad las etapas de construccin y operacin Para la aplicacin del Sub-Programa, se ha establecido
una metodologa que a continuacin se desarrolla, definida para las etapas de construccin y operacin
del proyecto.
Seguridad laboral
Temtica Condiciones ambientales de la zona de Importancia del Proyecto para las
trabajo. poblaciones cercanas, considerando que
Riesgos de trabajo. implicar una mejora en la calidad de vida de
Manejo de residuos slidos generados y la poblacin a travs de los beneficios de
residuos lquidos. transporte, acceso a nuevos mercados, entre
Manejo de equipos y materiales. otros.
Manejo de combustibles (abastecimiento y
almacenamiento). Concientizar a las diferentes organizaciones
Equipos de proteccin personal. sociales, que debern contribuir en la
Reporte de accidentes. formacin de los valores y hbitos de las
personas y a su vez difundir conocimientos y
Salud
Incendios.
Derrames de combustibles y otros elementos Respeto a los lmites del Derecho de Va
nocivos.
Sismos.
Derrumbes o Deslizamientos.
Factores humanos causales de accidentes.
comunitariasRelaciones
Cdigo de conducta.
Normas de comportamiento, respetando las
buenas costumbres de los pobladores
locales y de sus caractersticas culturales.
A los trabajadores, principalmente al personal tcnico, se deber hacerles conocer las normas legales
aplicables, las penas y multas a los infractores, y el marco institucional encargado del cumplimiento de
las normas ambientales de una manera didctica y de fcil entendimiento.
Se dar a conocer lineamientos generales, respecto al uso de sustancias txicas (en especial pinturas,
combustibles y aditivos) a fin de prever los efectos negativos sobre el personal y el ambiente.
b) Etapa de Operacin
OBJETIVO
Vigilar la salud y seguridad de los trabajadores que participarn durante la ejecucin de la Obra para
identificar y controlar los riesgos ocupacionales, proporcionando informacin para fundamentar las
medidas de prevencin y control en los ambientes de trabajo durante la ejecucin de esta obra vial.
RESPONSABLE
El responsable de la ejecucin de este Programa es el Contratista, quien deber implementarlo durante
la ejecucin de la obra, e informar el desarrollo de estas actividades en los informes de Supervisin
Ambiental.
NIVELES DE INTERVENCIN
Este Programa deber ser extensivo a todos los trabajadores de obra: de las reas de ingeniera,
administracin, operadores de equipos y personal obrero.
De acuerdo al Documento Tcnico Protocolos de Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de
Diagnstico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad, aprobados mediante Resolucin
Ministerial N 312-2011/MINSA, publicada en el Peruano el 26.04.2011, para la vigilancia de la Salud de
los Trabajadores de la obra vial se tomarn en cuenta las siguientes clases de evaluaciones mdico
ocupacionales: Evaluacin Mdica Pre-empleo o Pre-ocupacional, Evaluacin Mdico Ocupacional
Peridica y Evaluacin Mdico Ocupacional de Retiro o de Egreso. Asimismo, en el citado documento se
indica que en cuanto a la periodicidad de la evaluacin sta ser por lo menos una vez al ao.
En este sentido, considerando las clases de evaluaciones (tres clases) indicadas, la periodicidad de la
misma (por lo menos una vez al ao) y el plazo de ejecucin de la Obra (11 meses), se tendra que
realizar un mnimo de tres (03) exmenes por cada trabajador, debido a que la obra tiene una duracin
no mayor de dos aos.
a) Fase Preventiva
Un Examen Pre-ocupacional, que se realizar al trabajador antes de que ingrese al puesto de trabajo y
tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso, y su aptitud al puesto de trabajo;
Se realizar el Examen Mdico Peridico, aplica de manera anual a todos los trabajadores y
profesionales mediante el reconocimiento mdico ocupacional. La amplitud y la periodicidad del
reconocimiento dependern de la naturaleza y el alcance del riesgo laboral correspondiente.
Asimismo, el especialista ambiental en coordinacin con el especialista de seguridad y salud ocupacional
y el especialista social sern los responsables de implementar un Comit de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, a fin monitorear el cumplimiento de las medidas de salud ocupacional durante la etapa de
ejecucin de la obra vial. Para tal efecto el Campamento deber estar implementado con un Tpico de
Atencin en Higiene y Salud Ocupacional.
EXAMENES MDICOS
Los exmenes estarn conformados por las siguientes pruebas:
a) Declaracin jurada de salud, exploracin fsica completa y antecedentes ocupacionales
b) Test de vrtigo
c) Test msculo esqueltico
d) Test de somnolencia
e) Radiografa trax
f) Oftalmologa
g) Audiometra
h) Espirometra
i) Electrocardiograma
j) Glucosa
k) Hemograma
l) Colesterol
m) Examen de orina
8.4.5.2 SEGURIDAD
El ministerio de trabajo mediante su Decreto Supremo N 009-2005-TR, estable las obligaciones y
derechos de los empleadores y trabajadores en cuanto a la Salud y Seguridad en los ambientes de
trabajo. En este sentido, otorga al Ministerio de Salud la facultad de velar por la salud de los trabajadores
mediante legislacin apropiada que ha sido sealada en el tem anterior. La verificacin del cumplimiento
de las normas estar a cargo del Ministerio de Trabajo mediante la constitucin de comits y sistemas de
salud y seguridad.
Prohibir porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto del personal de
vigilancia autorizado.
Disponer que todas las instalaciones estn cerradas de acceso a personal no autorizado.
Todos los visitantes debern anotarse en un registro.
Todas las instalaciones debern contar con una iluminacin adecuada para proporcionar
una buena visibilidad. Asimismo se colocarn avisos o seales de advertencia: Prohibido el
acceso a personal no autorizado. Dichos avisos debern ser legibles a una distancia no
menor de 10 metros.
Revisin semanal en cada frente de trabajo, de las herramientas manuales a fin de verificar
su estado de conservacin y seguridad. Se proceder a la redaccin de un reporte de las
situaciones encontradas y las recomendaciones respectivas para subsanar cualquier
eventualidad.
Informar a los usuarios de las vas, en caso de cortes, movimiento de maquinaria pesada y
uso de explosivos. Delimitar y sealizar las reas de acceso restringido.
Como parte de la poltica de seguridad, el contratista deber proporcionar en forma obligatoria y vigilar el
correcto uso de la misma, de un Equipo de Proteccin Personal (EPP) para cada trabajador. Este EPP
deber ser proporcionado de acuerdo con la actividad que realice cada trabajador. A continuacin se
brinda una lista no limitante de algunos equipos de proteccin personal:
Casco
Equipamiento
- Unidades mviles de desplazamiento rpido, en perfectas condiciones de operatividad y
funcionamiento.
- Equipo de telecomunicaciones.
- Equipos de auxilios paramdicos.
- Equipos contra incendios.
- Unidades para movimiento de tierras. (para caso de derrumbes)
A fin de llevar una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se realizarn las
coordinaciones necesarias, con la empresa contratista, y autoridades correspondientes.
Todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y temas como:
nudos y cuerda, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, deteccin de
gases, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, recuperacin de vctimas de gases, equipos
de reanimacin, salvamento de personas cadas al agua, organizacin de la operacin de socorro,
reconocimiento y primeros auxilios de lesiones de la columna vertebral.
Se deber implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y las
centrales de emergencia, las cuales debern localizarse en los campamentos de obra. Toda
contingencia una vez ocurrida, deber ser informada a la Unidad de Control Ambiental del Contratista,
indicando el lugar de ocurrencia de los hechos. Asimismo, se comunicar a Defensa Civil, a EsSalud
o centros de salud ms cercanos, a las autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso.
La Empresa Contratista designar entre sus unidades, dos o tres vehculos que integrarn el equipo
de contingencias, lo mismos que adems de cumplir sus actividades normales, debern acudir
inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo, ante algn accidente por operacin del
equipo pesado y vehculos.
Los vehculos de desplazamiento rpido debern estar inscritos como tales, debiendo encontrarse en
buen estado mecnico. En caso de que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser
reemplazada por otro vehculo en buen estado.
o Mangueras
o Cisterna
o Equipos de iluminacin
o Gafas de seguridad
o Mscaras antigas
o Guantes de seguridad
o Radios Porttiles
Los almacenes donde se guardarn sustancias qumicas como combustibles, aceites, aditivos,
solventes y otros productos peligrosos contarn con un equipo para controlar
posibles derrames. Este equipo deber contar con:
- Equipos comerciales para derrames: que vienen pre empaquetados con gran variedad de
absorbentes, tanto para derrames pequeos como grandes.
Estos equipos debern ser livianos a fin que puedan transportarse rpidamente. Se recomienda tener
disponible como mnimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas,
cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. El almacenamiento de los equipos
de contingencia mdico se realizar en las diversas instalaciones provisionales que se acondicionen
para el proyecto.
Los reportes de incidentes deben ser documentados y registrados en medios fsicos y en una base de
datos, a fin de tener estadsticas de los incidentes y la eficacia de las medidas consideradas.
Como medida general, se deber instruir al personal de obra sobre la identificacin de las zonas
vulnerables; as como la localizacin de reas de seguridad adyacentes e informacin sobre
posibles rutas de escape ante la eventualidad de estos fenmenos. Asimismo, se deber proceder
a la sealizacin respectiva de estos lugares, siendo sta de preferencia de carcter visual,
basndose en carteles o preferentemente usando banderola o pintura en sitios visibles y cercanos
a zonas crticas, con smbolos alusivos.
Se uniformizarn y difundirn los detalles de las maniobras de emergencia que deben efectuarse,
para salvaguardar el estado de la infraestructura civil, los equipos mecnicos, y sobre todo la vida
humana en el caso de ocurrencia de estos fenmenos.
La Empresa Contratista, destacar personal idneo y capacitado para enfrentar tales emergencias.
Asimismo, dentro de un esquema precautorio deber estar atento a las informaciones climticas y
realizar frecuentes anlisis de las estadsticas meteorolgicas, teniendo especial cuidado en las
zonas donde se localizan quebradas y cauces secos, que son posibles cursos de agua en pocas
de lluvias.
En caso que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el personal administrativo, operativo
y la poblacin aledaa debern conocer en forma detallada las normas a seguir y los procedimientos
sobre las medidas de seguridad a adoptar, como las que a continuacin se indican:
- Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas
de diseo sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones para resistir los sismos
que se podran presentar en la zona.
- Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar
libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal.
- Realizacin de simulacros por lo menos dos veces durante la etapa de construccin de la va,
siendo una de ellas al inicio de las obras y la otra durante la construccin, como medida
preventiva y distribucin constante de cartillas de informacin y orientacin.
Durante el evento:
- Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de seguridad.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber utilizar linternas, nunca fsforos, velas o
encendedores ya que podran ser causa de un incendio, quemaduras del personal o apagarse.
- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del
movimiento telrico.
- Disponer la prohibicin que todo personal de obra, no camine descalzo, a fin de evitar cortaduras
por vidrios u objetos punzo cortantes.
Para apagar un incendio de origen elctrico, se deber cortar de inmediato suministro elctrico y sofocar
el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco (ABC), dixido de carbono o BCF
(bromoclorodifluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
- Los extintores usados debern ser llenados a la brevedad posible a fin de estar preparados para
cualquier otro incidente.
- Una vez realizados los ajustes necesarios, se har un simulacro a fin de comprobar su
efectividad potencial.
- Cada extintor ser inspeccionado cada mes, puesto a prueba y mantenimiento, de acuerdo con
las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo con la fecha de prueba, y fecha de
vencimiento.
- Toda instalacin debe contar con medios y equipos suficientes para evitar la
propagacin del fuego.
- Para evitar incendios, debe de mantenerse toda fuente de calor alejada de cualquier material
inflamable.
- Se deber apagar el motor de todo vehculo antes de comenzar a descargar y llenar el tanque de
combustible.
- Se deber prohibir el fumar en las inmediaciones de la planta de asfalto y otras unidades que
presenten riesgos de incendio.
El Tanque de Almacenamiento de combustible debe ser implementado sobre diques de contencin cuya
capacidad debe ser 1.1 de la capacidad del Volumen del Tanque de combustible.
Adems debe estar adecuadamente impermeabilizado (recubierto de concreto y/o geomembrana).
Todo esto es para evitar la contaminacin de los suelos de las reas aledaas ante eventuales derrames.
Ante la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del
campamento principal, patio de mquinas e incluso en las plantas de asfalto, concreto y chancado en la
etapa de construccin; y, en cualquier tramo de la va en el que se hagan funciones de mantenimiento,
en la etapa de operacin, se ha contemplado las siguientes medidas.
- Capacitar a los trabajadores sobre los cuidados y proteccin ante derrames menores.
- Los materiales utilizados para la limpieza de los derrames de pequea escala deben ser
desechados y dispuestos tal como se indica en el Sub-Programa de Manejo de Residuos.
- Se deber comunicar previamente a los Centros Mdicos y Postas Mdicas de los pueblos
adyacentes a la carretera, el inicio de las obras de rehabilitacin para que stos estn preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de asistencia mdica
respectiva, responder a la cercana con el lugar del accidente.
El Programa de Cierre de Obra establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones
que fueron construidas o intervenidas temporalmente durante la etapa de construccin del Proyecto, con
el fin de restaurar las reas ocupadas, tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del
entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales que podran ser generados por el
Proyecto Mejoramiento y Construccin de la Carretera Ruta 10, Tramo: Huamachuco Puente Pallar
Juanjui, Sector: Huamachuco Sacsacocha Puente Pallar .
8.4.7.1 Objetivo
Restaurar las reas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante la etapa de
construccin del Proyecto vial, evitndose de este modo, la formacin de pasivos
ambientales que podran originar daos ambientales y afectar la infraestructura vial en el
tramo de carretera Espinar El Descanso.
8.4.7.2 Actividades
Para comprobar la efectividad de los trabajos se deber realizar el monitoreo post-cierre, que consistir
en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de Abandono de Obra.
De presentarse contaminacin por hidrocarburos, aceites y/o grasas o cualquier otro agente
peligroso, el suelo deber ser retirado y dispuesto, tal como se indica en el Programa de
Prevencin, Correccin y/o Mitigacin y el Sub- Programa de Manejo de Residuos.
El rea ocupada deber ser rehabilitada luego del retiro de las instalaciones provisionales
necesarias para el funcionamiento de estas plantas. Toda la infraestructura provisional
construida para tal fin, deber ser demolida, retirada y depositada en las reas de
disposicin de material excedente, siempre y cuando no se encuentre contaminada o no
presente en su estructura ningn elemento contaminante. Caso contrario, ser dispuesta en
un relleno de seguridad o en un relleno sanitario que cuente con un rea (celda) de
seguridad como es el caso del Relleno Sanitario de Trujillo.
Las reas que han sufrido compactacin producto de la carga y descarga, las
infraestructuras construidas, etc. debern ser removidas mecnicamente a fin de revertir
este proceso de compactacin, hasta las condiciones edficas en que se encontraba antes
de la intervencin y que se evidencia en las zonas circundantes.
Luego del movimiento de los suelos se proceder a adicionar materia orgnica, a fin de
favorecer el proceso natural de revegetacin.
Al concluir la obra, el contratista estar obligado de presentar a PROVIAS NACIONAL las actas
de conformidad de entrega de cada una de las reas auxiliares utilizadas en la obra, las cuales
debern estar suscritas por sus propietarios con el contratista.
8.4.7.4 Revegetacin
Respecto a la revegetacin es necesario indicar que no se ha considerado revegetar las reas auxiliares
considerando que estas se revegetaran de manera natural. Si se ha previsto revegetar las 3 reas
identificadas como pasivos ambientales.
se colocar una capa de suelo frtil y materia orgnica a fin de favorecer el proceso de
revegetacin. En caso de haber guardado apropiadamente la vegetacin producto del
desbroce, se podr utilizar para las labores de revegetacin; de lo contrario, se usarn
especies propias de la zona como el ichu.
Incluye los costos que permitan la implementacin de las medidas ambientales del proyecto. El
presupuesto est desarrollado en base a los programas del PMA para prever, controlar y mitigar los
impactos socio ambientales del Proyecto. Ver cuadro siguiente: