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SESIN ORDINARIA

ACTA 590

FECHA: Medelln, 10 de Abril de 2007

HORA: De las 9:06 a la 1:20 p.m.

LUGAR: Recinto de Sesiones

PRESIDI: Mximo Prez Soto

ASISTENCIA:

Seores Concejales:

1. MAURICIO TOBN FRANCO

2. MXIMO PREZ SOTO

3. JUAN DAVID ARTEAGA FLREZ

4. FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA

5. AURA MARLENY ARCILA GIRALDO

6. SANTIAGO MARTNEZ MENDOZA

7. JOHN FREDY TORO GONZLEZ


8. FABIO ESTRADA CHICA

9. RAMN EMILIO ACEVEDO CARDONA

10. DIEGO HUMBERTO ARANGO VERGARA

11. MARTN E. "COCHISE" RODRGUEZ

12. GABRIEL JAIME URREGO BERNAL

13. JOHN JAIME MONCADA OSPINA

14. JENARO PREZ GUTIRREZ

15. CARLOS CHAPARRO SNCHEZ

16. JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ

17. MARA MERCEDES MATEOS LARRAONA

18. GABRIEL JAIME RICO BETANCUR

19. LUIS FERNANDO PINO SERNA

20. FEDERICO ANDRS GUTIRREZ ZULUAGA

21. LUIS BERNARDO VLEZ MONTOYA

Funcionarios del Concejo:

- MANUEL SALVADOR BETANCUR M. - Secretario General

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Secretarios del Despacho:

- RICARDO SMITH QUINTERO Gerente rea Metropolitana

- JUAN FELIPE GAVIRIA GUTIRREZ Gerente Empresas Pblicas de


Medelln

- MARTA RUBY FALLA GONZLEZ Secretaria del Medio Ambiente

ORDEN DEL DA

1. VERIFICACIN DEL QURUM

2. ACTAS NROS. 587 - 588 - 590 (En elaboracin)

3. CITACIN - INVITACIN

Presentada por el seor concejal Jess Anbal Echeverri Jimnez y la


firma como citante el seor concejal Fabio Estrada Chica. Aprobada en
la sesin ordinaria del 1 de marzo de 2007.

Ctese al Director del rea Metropolitana, Doctor Ricardo Smith;


a la Secretara del Medio Ambiente, Dra. Martha Ruby Falla
Gonzlez; al Gerente de Empresas Pblicas de Medelln, Doctor
Juan Felipe Gaviria e invtese al Director de Corantioquia, Doctor
Luis Alfonso Escobar; a la Contralora, Doctora. Martha Cecilia
Vlez y a la Personera de Medelln, Doctor Jairo Herrn Vargas.

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Para que presenten el respectivo informe sobre los temas que a
continuacin se relacionan en el siguiente cuestionario:

REA METROPOLITANA

1. Cules son los programas que adelanta su dependencia para la


proteccin de los nacimientos de agua dentro del rea
Metropolitana? Si los tiene anexar el costo, sus objetivos y metas
ejecutadas.

2. Cuntos parques lineales tiene la ciudad y cmo va la construccin


de nuevos parques lineales y qu continuidad hay en esos
procesos de mantenimiento de las cuencas hidrogrficas?

3. Qu presupuesto tiene el rea Metropolitana para el cuidado del


Ro Medelln y de sus afluentes? Y de qu manera se est
invirtiendo este presupuesto?

4. Cunto dinero tiene recaudado por Impuesto de Tasa Retributiva y


cuntos proyectos ha ejecutado con este proyecto.

5. Qu se est haciendo para el tratamiento de las aguas negras


industriales y qu proceso de vigilancia se efecta para el
cumplimiento de la normatividad ambiental por estas empresas?

6. Cuntos son los aportes que el Municipio de Medelln le entrega al


rea Metropolitana y en corresponsabilidad qu recibe nuestro
Municipio?

7. Detallar el aporte realizado por los Municipios que conforman el


rea Metropolitana y su porcentaje de participacin en la
ejecucin. Favor hacerlo ao por ao y Municipio por Municipio por
los aos 2004-2005 y 2006.

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8. Discriminar las obras que se han realizado durante lo ltimos tres
aos por esta situacin en el Ro Medelln. Colocar valor, tipo de
obra y cantidad que gan dicha licitacin.

9. Explique el estado actual de la deuda pblica del rea


Metropolitana detallando cuanta, tasa de inters en que se
encuentra y destacando qu obras fueron hechas con dichos
recursos.

10. Existen algunos Municipios que tienen deudas con esta entidad,
relacionar su cuanta, tiempo de morosidad, el concepto por el cual
est moroso y qu actividades viene haciendo la gerencia para
recuperar dicha cartera.

11. Hablando de prospectiva, cules son los planes, proyectos de


inversin y desarrollo que tiene el rea Metropolitana para el
mejoramiento y conservacin ambiental para los prximos aos.

12. Conocedores de la permisividad del rea Metropolitana para el


talado de un nmero considerable de rboles en la ciudad de
Medelln para ejecucin de los diferente proyectos tales como
Metropls, Corredores en el Poblado, Mirador en el Pueblito Paisa y
otros ms. Explique cmo se est recuperando este arboricidio,
qu tipo de rboles estn plantando? Y en una forma tcnica
explique qu oxigenacin le brindan a la ciudad como pulmn
verde.

13. Enumere las actividades que el rea Metropolitana hace dentro de


la labor pedaggica con las diferentes instituciones educativas del
rea Metropolitana. Enncieme cada uno de los proyectos y con
qu entidad o institucin los viene desarrollando.

14. Explique cules son los sitios de la ciudad de Medelln ms


afectados por el ruido y qu hacen para subsanar este grave
problema.

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15. Hemos observado un fenmeno en nuestra ciudad y son las altas
temperaturas donde existe una alta contaminacin atmosfrica
destruyendo consigo la capa de ozono. Explique los programas que
usted viene desarrollando con el ciudadano para darle informacin
y formacin al respecto.

SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE

1. Favor presentar los proyectos ejecutados en el ao 2006, los


valores y cules son las entidades que ganaron dichas licitaciones.

2. En articulacin con otras entidades qu han hecho por la


descontaminacin del Ro Medelln. Anexar proyectos, valores y
ejecucin.

3. Cuntas obras estn incluidas en el Municipio de Medelln sobre


canalizacin de cuencas hidrogrficas?

4. Favor entregar informe sobre cuntas cuencas hidrogrficas tiene


la ciudad. Cuntas en perfecto estado? Cuntas en estado
regular? Y Cuntas en estado deficiente?

5. Qu proyectos ha presentado el rea Metropolitana a


Corantioquia y EEPPM para mejorar el medio ambiente de nuestra
ciudad. Anexar relacin de proyectos, valores y ejecucin de los
mismos.

6. Cuntos rboles se han talado en la ciudad de Medelln? Qu


tipo de rboles? Y por qu se hizo dicha tala?

7. Qu proyectos han realizado para la recuperacin real del


arboricidio que se viene presentando en est Administracin?

8. Esta Administracin hizo un diagnstico de los siete Cerros


Tutelares. Cunto cost este diagnostico? Quin lo ejecut? Y
de qu le ha servido a la ciudad? Anexar documento.

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9. Explqueme con su respectiva documentacin, valores y logros de
los proyectos solares, ecolgicos y recoleccin de residuos slidos
desde la fuente.

EEPPM AGUAS:

1. Anexarme documentacin del proyecto de la planta de Tratamiento de


Lixiviados que estn construyendo en Bello con valores, objetivos,
metas y resultados.

2. En la ciudad Medelln ltimamente se viene presentando un sinnmero


de asentamientos. Cuntos de estos han sido intervenidos en
acueducto y alcantarillado?. Anexar valores, costos de estos proyectos.
Y cuntos tiene pendientes por desarrollar?

3. Cuntos proyectos EEPPM ha ejecutado y va a ejecutar para la


descontaminacin del Ro Medelln y sus afluentes?. Anexar documento.

4. Entendiendo que en los corregimientos existe el aprovechamiento de los


yacimientos de agua y que EEPPM se sirve de estos. Cul es el aporte
que reciben nuestros corregimientos por estos beneficios?. Anexar
documentos que sustenten dichos aportes o beneficios.
5.

4. LECTURA DE COMUNICACIONES

5. PROPOSICIONES

6. ASUNTOS VARIOS

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D E S A R R O L L O:

1. VERIFICACIN DEL QURUM

Llamados a lista los seores Concejales por la Secretara, sta anuncia


que hay asistencia reglamentaria para deliberar y decidir.

La Presidencia somete a consideracin el Orden del Da. No se presentan


intervenciones. Es aprobado.

2. ACTAS NROS. 587 588 589

Se aplaza su discusin.

3. INVITACIN

La Presidencia, a cargo del seor Concejal MXIMO PREZ SOTO:

Como hay algunas personas que quieren inscribirse, les damos la


oportunidad para que lo hagan en este momento, lo pueden hacer en la
Secretara para luego darles la palabra por cinco minutos, una vez
finalicen las intervenciones de los funcionarios.

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Interviene el seor Gerente del rea Metropolitana, doctor RICARDO
SMITH QUINTERO

Seor Presidente, seores Concejales:

Un cordial saludo para la Mesa Directiva y a todos los concejales que


estn hoy ac; al doctor Jess Anbal Echeverri quien ha citado esta
reunin y a todos los presentes.

Vamos a hacer una presentacin que va respondiendo progresivamente


las diferentes preguntas que fueron formuladas por parte del Concejo de
Medelln; le voy a ceder la palabra a la doctora Mara del Pilar Restrepo,
quien va a hacer esta presentacin, es la Directora Ambiental del rea
Metropolitana.

Anexo 1 Acta 590 rea Metropolitana.ppt

Interviene la doctora MARA DEL PILAR RESTREPO

Seor Presidente, seores Concejales:

La primera pregunta hace alusin a:

Cules son los programas que adelanta su dependencia para la


proteccin de los nacimientos de agua dentro del rea
Metropolitana? Si los tiene anexar el costo, sus objetivos y metas
ejecutadas.

R/.

El rea Metropolitana del Valle de Aburr no realizaba inversiones en los


nacimientos de la zona rural puesto que la competencia es de
Corantioquia. Ahora con el trabajo mancomunado que venimos
haciendo de manera institucional con Corantioquia se desarrollar el
proyecto: Conservacin y manejo de zonas de nacimiento de

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cuencas abastecedoras de acueductos municipales en la zona de
influencia del Parque Central de Antioquia, por un valor de
$1.893.000.000.

El proyecto consiste en:

Enriquecer los ecosistemas estratgicos de cuencas abastecedoras


de acueductos municipales y rurales en un rea de 460
hectreas.
Desarrollar actividades de conservacin y recuperacin de suelos,
a travs de prcticas biomecnicas de control de erosin de
cauces.
Recuperar reas degradadas por fenmenos asociados a
actividades antrpicas.
Conservar la vegetacin natural y establecida mediante el
cerramiento perimetral.
Establecer sistemas agroforestales como alternativas productivas
para suplir necesidades de lea, de forraje y de alimento para las
comunidades.
Consolidar el Sistema Departamental de reas Protegidas (SIDAP)
a travs de la consolidacin de las reas de reserva identificadas
por CORANTIOQUIA con rea de influencia en el Parque Central de
Antioquia.
Generar un programa educativo con enfoque al manejo de los
ecosistemas estratgicos.

2. Cuntos parques lineales tiene la ciudad y cmo va la


construccin de nuevos parques lineales y qu continuidad hay
en esos procesos de mantenimiento de las cuencas
hidrogrficas?

R/.

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El rea Metropolitana se ha comprometido a apoyar a la Administracin
Municipal con los diseos o construccin de los siguientes parques
lineales:
Parque Lineal quebrada La Herrera
Parque Lineal quebrada La Bermejala
Parque Lineal quebrada La Presidenta
Parque Lineal quebrada La Quintana
Parque Lineal quebrada La Malpaso

- Estos Parques lineales, en su mayora, tienen incluida la actividad de


mejoramiento de los alcantarillados de la zona evitando las descargas
directas de las aguas residuales a la quebrada.

- Se aumenta el espacio pblico efectivo para el sano disfrute del


habitante metropolitano.

- Recuperacin de zonas actualmente subutilizadas.

- Siembra de rboles, los cuales ayudan a minimizar la escorrenta,


contribuyendo a evitar procesos erosivos en las mrgenes de las
quebradas.

- El mantenimiento de las cuencas hidrogrficas y la construccin de


parques lineales es competencia de la Administracin Municipal.

Es de anotar que con los Planes de Ordenamiento y Manejo de cada una


de las microcuencas, se evala la pertinencia de construir o no los
parques lineales; en todas las quebradas no es la solucin ms ptima,
en algunos de ellos s, pero son estos planes los que nos dan esas
posibilidades.

3. Qu presupuesto tiene el rea Metropolitana para el


cuidado del Ro Medelln y de sus afluentes? Y de qu manera se
est invirtiendo este presupuesto?

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R/.

Los recursos totales invertidos para la vigencia 2005-2007, acorde al


plan de accin son los siguientes:
Recursos 2005: 5.720.787.977

Agenda 2006: 22. 566.523.944

Agenda 2007: 15.220.500.000

Se ha realizado diagnsticos recientes en las quebradas la Francia, la


Tinajita, La Escopetera, La Chacaltaya, La Sucia, La Quintana,
entre otras.

Cmo hemos presentado esto? Tradicionalmente el rea Metropolitana


haba actuado por demanda. Es decir, cuando la comunidad presentaba
quejas, como autoridad ambiental nos desplazbamos y tenemos que
ser muy honestos y sinceros en este tema, desde que est el doctor
Ricardo hemos invertido la relacin demanda oferta y hemos
ofrecido los servicios de autoridad ambiental, que es lo que le compete a
la institucin y por eso hemos intensificado con el apoyo de las otras
instituciones los diagnsticos puntuales a cada una de las quebradas que
presentan alta problemtica ambiental.

Preocupados y teniendo en cuenta todas las inquietudes de la


comunidad y manifestadas por nuestros funcionarios en las distintas
visitas de campo, consolidamos una mesa de trabajo con Empresas
Pblicas de Medelln, CORANTIOQUIA, CORNARE, la Secretara de
Ambiente y el Departamento Administrativo de Planeacin del Municipio
de Medelln con el apoyo de la Universidad Nacional de Colombia, quien
est a cargo de la elaboracin del Plan de Ordenamiento y Manejo de la
Cuenca del Ro Aburr.

Este Plan de Ordenamiento y Manejo, PONCA, en uno de sus puntos


identific la alta problemtica que tenemos en las cuencas urbanas, no
solo por el problema hidrulico e hidrolgico sino por el alto problema de
contaminacin de las mismas quebradas.

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- Optimizacin de la oferta y calidad del recurso hdrico:
$25.800.038.757
Interceptores, sistemas de recoleccin, transporte y disposicin final de
aguas residuales; limpieza de cauces y coberturas, estabilizacin de
cauces.

- Construccin de herramientas para la planificacin territorial, el


desarrollo social, la gestin ambiental, la cultura metropolitana, la
autoridad ambiental y la autoridad de transporte: $3.120.000.000.

Con estos recursos se ha hecho el Inventario de usuarios de aguas


subterrneas y diseo y puesta en marcha de la segunda etapa de la
Red de monitoreo ambiental en la cuenca hidrogrfica del Ro Aburr
Medelln, que es el que nos va a permitir medir la calidad ambiental de
nuestro ro.

Con base en los resultados de diferentes estudios y planes aprobados:

Planes de Manejo de Cuencas.


Actualizacin de la Red Hdrica, con la Secretara del Medio Ambiente.
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, con Empresas
Pblicas de Medelln.
Visitas de control y seguimiento.

Se ha logrado detectar que los principales problemas ambientales de


las quebradas del Municipio de Medelln, obedecen bsicamente a los
vertimientos directos y a la disposicin inadecuada de residuos slidos
provenientes de las viviendas construidas de manera no planificada
tanto en las zonas de retiro como en la cuenca de stas, los cuales
adems de contaminar las fuentes de agua pueden desestabilizar los
taludes.

Teniendo en cuenta esto, dividimos al Municipio de Medelln en cuatro


zonas con caractersticas similares:

Zona 1 y 2 Norte:

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Quebradas localizadas en esta zona: La Madera, La Malpaso, La
Quintana; La Mina; La Rosa, La Bermejala, La Tinajitas, La Herrera, La
Seca, El Molino, etc.

Los problemas que hemos identificado son los siguientes:

- Conexiones erradas
- Vertimientos directos
- Construccin viviendas de manera no planificada en zonas de
retiro.

Podremos ver en las diapositivas las alternativas de solucin, las


entidades que gestionan y las razones por las cuales deben de gestionar
esto.

De todas maneras en la mesa de trabajo que tenemos estamos


trabajando en la priorizacin de estas problemticas y en asignar nuevos
presupuestos para poder hacer las obras que tenemos en mora.

- Disposicin inadecuada de Residuos Slidos, como lo son las


basuras, los escombros.

Zona 3 Suroccidente:

Quebradas localizadas en esta zona: La Bolillala, La hueso, La Altavista,


La Picacha, La Guayabala, La Jabalcona, etc.
Zona 4:

Quebradas La Escopetera, La Presidenta, La Poblada, La Volcana, La


Ziga, la Chacaltaya, La Sucia, La Paulita, Los Balsos, La India, entre
otros, con problemas de conexiones erradas, vertimientos directos, por
ejemplo en los sectores El Hoyo, El Chispero, Los Balsos, Loma de Los
Parra.

Vertimientos directos en la urbanizacin Riachuelos; construcciones de


viviendas de manera no planificada en zonas de retiros, falta de

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cobertura de alcantarillado en zonas rurales, desecacin e
impermeabilizacin de nacimientos, un ejemplo lo tenemos patente en
lo que es el mirador de Santa Catalina en la zona alta de El Poblado.

Aumento de sedimentos en redes por efecto de las nuevas


construcciones. La mayora de las quebradas nacen en cajas de
recoleccin de aguas lluvias. Disposicin inadecuada de residuos slidos.

La doble calzada no cuenta con un diseo de aguas lluvias, razn por la


cual las aguas drenan aumentando por los taludes el aporte de
sedimentos y contribuyendo a generar erosin.

4. Cunto dinero tiene recaudado por Impuesto de Tasa


Retributiva y cuntos proyectos ha ejecutado con este proyecto.

R/.

- Desde el ao 2000 a diciembre 31 de 2006, se ha recaudado la


suma de $32.429.133.160.
- Se han percibido rendimientos financieros por $7.494.256.711,
- Total de $39.923.389.871.

A la fecha se ha realizado una inversin por $34.500 millones en los


proyectos que anotamos a continuacin:

Planificacin del recurso hdrico, integrando el concepto del recurso y de


cuenca hidrogrfica al proceso de gestin ambiental urbana, de tal
forma que se supere la perspectiva tradicional de fuente de
abastecimiento y cuerpo receptor para disposicin de las aguas
residuales.

Estrategias:

Gestin para el ordenamiento y manejo del recurso hdrico.


Gestin para la descontaminacin del recurso hdrico.
Gestin para el seguimiento y control de la calidad ambiental del
ro Aburr - Medelln.

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Los proyectos que hemos desarrollado son los siguientes:

- Planes de ordenamiento y manejo de cuencas: La Rosa, La


Bermejala, La Presidenta, La Quintana y La Malpaso.

- Estudios para la reglamentacin del aprovechamiento y uso de las


aguas de la quebrada Doa Mara.

- Mejoramiento de la calidad fsica e hidrulica del Ro Aburr,


mediante la remocin de sedimentos, construccin y reparacin de
placas en jurisdiccin de los municipios de Sabaneta, La Estrella, Itag,
Medelln y Bello.

- Diseo y construccin del interceptor del municipio de Caldas.

- Descontaminacin de quebradas a travs de la construccin de


alcantarillados no convencionales en la zona urbana del rea
Metropolitana del Valle de Aburr. En aquellos sitios de difcil recoleccin
porque estn las viviendas sobre la zona de retiro de las quebradas,
hemos hecho alcantarillados no convencionales que son soluciones
novedosas para hacer esta recoleccin con recursos por cinco mil
millones de pesos.

- Limpieza de cauces y coberturas para el mejoramiento de la


calidad del recurso hdrico en el Valle de Aburr. Estamos trabajando en
la consolidacin de los comits barriales, para que sea la misma
comunidad la que nos ayude en esta tarea, pero tambin nosotros
estamos aportando para esto.

- Diseo y puesta en marcha de la red de monitoreo - REDRO Fase


2.

- Monitoreo de Aguas Residuales Industriales.

Realizamos tambin con toda la comisin conjunta del PONCA, que es


Corantioquia, Cornare y rea Metropolitana lo que es la jerarquizacin

Sesin Ordinaria Acta 590 16


de todas las microcuencas del rea de la jurisdiccin para emprender su
ordenacin y manejo, metodologa que est a disposicin de todos
ustedes.

Tenemos como se ve en las diapositivas- la priorizacin que se hizo de


acuerdo a la metodologa elaborada. Las microcuencas seleccionadas
estn:

Medelln: La Iguan, Santa Elena, La Presidenta y La Poblada, La


Picacha, La Hueso, Doa Mara, Altavista.

De este ejercicio se seleccionaron 10 microcuencas a ordenar, para el


perodo 2006 2007:

La Valeria - Caldas
La Lpez - Barbosa
Piedras Blancas - Copacabana
El Salado - Girardota
La Garca - Bello
La Doctora - Sabaneta
Santa Elena - Medelln
La Volcana - Medelln
La Grande - La Estrella
El Hato - Bello

Todas estas contrataciones se adjudicaron en el ao 2006 y estn en


ejecucin, a excepcin de los planes de las quebradas La Lpez en el
Municipio de Barbosa y La Garca en el Municipio de Bello, que se
declararon desiertas.

De otro lado, ya se cuenta con los Planes de manejo de las siguientes


microcuencas, localizadas en el municipio de Medelln:

La Rosa y La Bermejala
La Presidenta
La Quintana

Sesin Ordinaria Acta 590 17


La Malpaso

Sistemas de conexin no convencionales:

Nmero de viviendas en el Valle de Aburr: 6.578


Saneamiento: 42 quebradas
Valor inversin: 5.086 millones de pesos

En Medelln se benefician 200 viviendas, con la intervencin de las


siguientes quebradas:

La Quiebra
Llanaditas
Golondrinas
Altos de la Torre
Pacfico

Es de anotar que da a da llegan nuevas solicitudes para este tema de


alcantarillados no convencionales. La problemtica que tenemos en las
zonas altas de nuestras cuencas es bien alarmante y esta es una
alternativa clave para poder sanear estas quebradas.

RED RO - RED DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL RO ABURR


- MEDELLN

Fase 1: Prediseo de la red de monitoreo de la calidad y cantidad del


agua y de un plan de gestin integral (Ejecutada: 2003-2005)) $1.116
millones.

Fase 2: Diseo, modelamiento y puesta en marcha de la red de


monitoreo de la calidad y cantidad del agua (En ejecucin: 2005-2007)
$1.067 millones.

Fase 3:Refinamiento y calibracin de la red a partir del monitoreo y


medicin de la calidad y cantidad del agua (Proyectada: 2007-2008)
$1.000 millones.

Sesin Ordinaria Acta 590 18


Se pondrn una serie de estaciones a lo largo de todo el ro Medelln, en
este momento estamos terminando el diseo ya para emprender su
accin.

La calidad del agua del ro Aburr empieza en el Alto de San Miguel,


muy buena, pero a medida que va descendiendo se va deteriorando.
Ahora miraremos las acciones que est haciendo la autoridad ambiental
y otras instituciones en este punto.

Ms adelante empieza una mejora por efecto de la pendiente que el ro


empieza a bajar al Porce.

5. Qu se est haciendo para el tratamiento de las aguas


negras industriales y qu proceso de vigilancia se efecta para el
cumplimiento de la normatividad ambiental por estas empresas?

R/.

Vertimientos industrias conectadas a la red de alcantarillado

Si una empresa se encuentra conectada al sistema de alcantarillado de


Empresas Pblicas de Medelln, sta debe cumplir con las exigencias que
establezca dicha entidad para la conexin a la red de alcantarillado;
siendo la empresa prestadora del servicio de alcantarillado la
responsable directa ante la Autoridad Ambiental por los vertimientos
descargados a los cuerpos de agua, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 230 del Decreto 1541 de 1978.

Recientemente en las mesas de trabajo que tenemos con Empresas


Pblicas de Medelln hemos detectado incremento en la problemtica de
estas conexiones erradas, estamos trabajando al unsono, tanto
nosotros como autoridad ambiental y EEPPM que es la responsable
directa de estas conexiones para mejorar esta situacin, detectar lo que
est pasando all e incrementar nuestros operativos de control y
vigilancia de manera conjunta.

Sesin Ordinaria Acta 590 19


Vertimientos directos, o sea, que no estn conectadas al sistema
de alcantarillado pblico.

En el caso de la industrias no conectadas al alcantarillado, se hacen los


requerimientos respectivos, para que se realice el tratamiento de las
aguas residuales y se cumpla con las remociones establecidas en el
artculo 72 y con los lmites mximos permisibles establecidos en el
artculo 74 del decreto 1594 de 1.984 el que hace alusin a las
Sustancias de Inters Sanitario y Metales Pesados. Debido a esto, cada
industria no conectada al alcantarillado pblico requiere un permiso de
vertimientos.

6. Cuntos son los aportes que el Municipio de Medelln le


entrega al rea Metropolitana y en corresponsabilidad qu recibe
nuestro Municipio?

R/.

El 85% de los recursos que recibe el rea Metropolitana son


provenientes del Municipio de Medelln, el resto es de los otros
municipios, en su orden estn Bello e Itag.

Muchos de los proyectos que se realizan son de alcance metropolitano,


en este sentido se puede afirmar que el 38% de los recursos que
aporta el municipio de Medelln son reinvertidos en proyectos que
benefician a su poblacin de manera directa. El 62% restante es
invertido en proyectos de carcter metropolitano, que de igual manera
benefician al poblador del municipio ncleo.

- Proyectos de alcance Metropolitano $ 37.375.122.641

- Agenda 2007 Medelln: $ 58.125.558.640

PROYECTOS

Control y seguimiento de las Fuentes Fijas y Mviles.

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Diseo y construccin Vial Itag, La Estrella, San Antonio.
Recuperacin ambiental y urbanstica Bulevar de Castilla. (fase II).
Construccin de la va Distribuidora corredor multimodal del ro
Aburr.
Adecuacin paisajstica, ambiental y construccin de
equipamientos colectivos en el Cerro Nutibara y Volador.
Implementacin del sistema de alerta temprana en el municipio de
Medelln.
Recuperacin ambiental del cerro Moravia en el municipio de
Medelln.
Formulacin Plan de Ordenamiento y Manejo de microcuencas.
Consolidar ncleo de biodiversidad Parque ARVI.
Gestin para el control y mejoramiento del aire. Municipio de
Medelln.
Educacin para la participacin en la gestin ambiental en los
corregimientos.
Implementacin plan de manejo Pan de azcar.
MIRS Corregimientos.
Parques lineales.
Proteccin Ecosistemas estratgicos con MDL.
Montaje De Solares Y/O Parcelas Ecolgicas como estrategia para
incrementar la participacin comunitaria en la gestin ambiental
en el municipio de Medelln.
Implementacin Plan Estratgico del Jardn Botnico.

7. Detallar el aporte realizado por los Municipios que


conforman el rea Metropolitana y su porcentaje de
participacin en la ejecucin. Favor hacerlo ao por ao y
Municipio por Municipio por los aos 2004-2005 y 2006.

R/.

El 85% provienen de Medelln y el resto, en su orden Bello e Itag


aportan el resto de los recursos.

Sesin Ordinaria Acta 590 21


8. Discriminar las obras que se han realizado durante lo
ltimos tres aos por esta situacin en el Ro Medelln. Colocar
valor, tipo de obra y cantidad que gan dicha licitacin.

R/.

Valor
Tipo de obra
Entidad que gan la licitacin
Ver anexo 4

Tenemos ahora el gran proyecto de la construccin de la va


distribuidora por recursos de $36.000 millones que va a beneficiar no
solo a Medelln sino a toda la regin metropolitana.

Para mencionar algunos de ellos:

- Recuperacin de reas degradadas en la ciudad de Medelln por


$1.750.

- Descontaminacin de alcantarillados no convencionales por


$4.297.

- Mejoramiento de la calidad fsica e hidrulica del ro Aburr $7.000


millones, ya est en ejecucin.

9. Explique el estado actual de la deuda pblica del rea


Metropolitana detallando cuanta, tasa de inters en que se
encuentra y destacando qu obras fueron hechas con dichos
recursos.

R/.

Ha disminuido el endeudamiento en un 35.79, entre un perodo y otro,


entre el 2005 y 2006, en gran parte por el prepago de $8.195 millones

Sesin Ordinaria Acta 590 22


que realiz la entidad a la lnea de crdito de proveedores durante la
presente vigencia.

10. Existen algunos Municipios que tienen deudas con esta


entidad, relacionar su cuanta, tiempo de morosidad, el concepto
por el cual est moroso y qu actividades viene haciendo la
gerencia para recuperar dicha cartera.

R/.

Para todos los entes pblicos y privados que adeudan al rea


Metropolitana del Valle de Aburr se realizan, como mecanismo de
recuperacin de cartera, actividades rutinarias de cobro persuasivo,
jurdico y coactivo acorde con nuestro reglamento interno de recaudo de
cartera, establecido segn Resolucin N 000117 de febrero 12 de 2007,
dando as cumplimiento a la ley 1066 de 2006 con el fin de asegurar el
flujo de recursos financieros de la Entidad.

Los municipios, a la fecha de elaboracin de ese informe, no poseen


cuentas pendientes por cancelar: Caldas, Copacabana, Envigado y
Girardota; Medelln posee $23.739 millones de deuda, que son recursos
que nos dice nuestra Tesorera que son acuerdos de pago del ao 2005,
que se vienen ya realizando.

11. Hablando de prospectiva, cules son los planes, proyectos


de inversin y desarrollo que tiene el rea Metropolitana para el
mejoramiento y conservacin ambiental para los prximos aos.

R/.

Nuestra gestin ambiental urbana busca una metrpoli sostenible, a


travs de los siguientes programas:

Recurso hdrico
Prevencin y atencin de desastres
Ecosistemas Estratgicos: Flora y fauna

Sesin Ordinaria Acta 590 23


Mejores prcticas ambientales
Recurso Aire

La Entidad se encuentra estructurando polticas que definan el marco de


actuacin institucional a saber:

Poltica de Fauna
Poltica de Flora
Poltica Social Metropolitana
Poltica de produccin mas limpia, que incluye todo el programa de
descontaminacin de las industrias
Poltica para decomisos definitivos
Poltica sobre el SINA Metropolitano.
Poltica sobre multas ambientales.
Polticas sobre compensacin ambiental
Poltica de educacin ambiental
Poltica de Residuos Slidos. Responsable
Poltica sobre actuaciones en desastres
Polticas sobre manejo de cuencas
Poltica sobre aguas
Poltica sobre informacin y seguimiento (monitoreo) de los
Recursos Naturales

12. Conocedores de la permisividad del rea Metropolitana


para el talado de un nmero considerable de rboles en la ciudad
de Medelln para ejecucin de los diferente proyectos tales como
Metropls, Corredores en el Poblado, Mirador en el Pueblito
Paisa y otros ms. Explique cmo se est recuperando este
arboricidio, qu tipo de rboles estn plantando? Y en una
forma tcnica explique qu oxigenacin le brindan a la ciudad
como pulmn verde.

R/.

Autorizacin de tala de rboles en proyectos de ciudad.

Sesin Ordinaria Acta 590 24


De acuerdo con la normativa ambiental vigente (Decreto 1791 Rgimen
de Aprovechamiento Forestal), el Municipio de Medelln cumpli todos
los requisitos para la autorizacin de la tala de rboles en los diferentes
proyectos de ciudad.

De acuerdo con dichas autorizaciones de tala, la Entidad propone


sembrar mnimo dos rboles por cada rbol talado.

La forma de operar nuestra cul es? Cuando el Municipio de Medelln


tiene algn proyecto a desarrollar, nuestros funcionarios se renen con
los funcionarios de los proyectos respectivos y hacen un recorrido previo
para minimizar la tala de individuos.

Ustedes han visto unas talas importantes sobre todo en los proyectos de
Metropls, inicialmente en el proyecto de la Avenida El Poblado; vamos
a tener otras talas en otros proyectos.

Y bsicamente el ejercicio que se hace para minimizar la cantidad de


intervenciones es bien importante, an as obviamente hay afectacin.

Estamos buscando que se incremente el nmero de trasplantes, mejorar


la cultura del trasplante; aqu hemos sido temerosos y no hay
profesionalizacin en ese tema.

Tenemos que de rboles solicitados para tala son 3.668; autorizados


para tala 2.940, permanecen 2.585 y a sembrar 6.363.

El porcentaje de rboles autorizados en relacin con los solicitados es


del 74%, teniendo en cuenta que en todos los casos se realizan las
visitas anteriormente anotadas.

Para trasplantes se han autorizado 339, esta actividad es costosa,


delicada y no siempre se obtienen resultados positivos.

Los rboles que se sugieren son nativos, acabamos de entregar a la


comunidad el Plan Maestro de Zonas Verdes, donde estn determinadas

Sesin Ordinaria Acta 590 25


todas las especies que se deben sembrar en el Municipio de Medelln y
est a disposicin de todos.

Acabamos de entregar a la comunidad el libro de rboles ornamentales.

Es de anotar que cuando se realiza tala de rboles sin los debidos


permisos el rea ejerce de inmediato labores de control y vigilancia y
efecta los procesos sancionatorios a que haya lugar y en algunos casos
se ha tenido que recurrir a este medio.

No slo se aprueba los diseos paisajsticos, la entidad vela el equilibrio


ambiental de la regin.

Estamos preocupados porque el Plan Maestro de Zonas Verdes nos est


diciendo que hay un ndice per capita de espacio pblico verde, menos
de la mitad de lo que requiere Medelln y la regin metropolitana.

Necesitamos contar con mayores recursos y trabajo mancomunado para


incrementar nuestras reas verdes y trabajar de la mano de la
Administracin para que se disminuya la cantidad de permisos para
disminuir el suelo verde.

Estamos perdiendo mucha masa arbrea. Por eso tenemos estos


proyectos para incrementar los espacios pblicos verdes en nuestra
regin.

En los proyectos constructivos estamos proponiendo hacer el fondo


verde que es para captar recursos y poder hacer los proyectos grandes
que necesita la ciudad para mejorar su oxigenacin, y el equilibrio
ambiental que tanto estamos necesitando.

Necesitamos trabajar de la mano de la Administracin para disminuir la


cantidad de permisos y dejar de perder zona verde.

Intervencin al componente arbreo

Instrumentos para el manejo del rbol urbano.

Sesin Ordinaria Acta 590 26


La Formulacin del Plan Maestro de Zonas Verdes del Espacio Pblico
rboles ornamentales en el Valle de Aburr 185 especies
Libro de Maderas Comerciales en el Valle de Aburr 63 especies

PLAN MAESTRO DE ZONAS VERDES URBANAS DEL VALLE DE


ABURR

Ms y mejores zonas verdes en las reas urbanas de nuestra Regin


Metropolitana.

NDICES DE ESPACIO PBLICO VERDE PERCPITA

Debemos pensar cmo vamos a incrementar este ndice.

TALLERES DE SENSIBILIZACIN PARA LA AUTOGESTIN EN EL


CONTROL DE RUIDO

Sesin Ordinaria Acta 590 27


MAPAS ACSTICOS Y DE CONCENTRACIONES DE MONXIDO DE
CARBONO

Actualmente se est elaborando el mapa acstico para el Municipio de


Medelln, que se espera tener en el segundo semestre del este ao.

Se est trabajando articuladamente con la Secretara de Gobierno,


Secretara de Trnsito, Secretara de Salud, Federacin de Comerciantes
en el Programa Rumba Segura y Responsable que pretende certificar a
los establecimientos que se acojan al programa.

Permiten fortalecer las acciones de control y seguimiento.


Herramientas para planificar el uso del suelo y la movilidad.
Durante el 2006 se elaboraron 6 mapas:

Bello
Barbosa
Copacabana
Girardota
Caldas
La Estrella

CONTROL Y VIGILANCIA: AIRE

En desarrollo del control y vigilancia de la contaminacin del aire, se


realizaron diversas campaas de sensibilizacin, operativos y estudios
que permitieron mejorar la gestin durante 2006, los cuales arrojaron
resultados positivos para la Entidad y la Regin Metropolitana.

CAMBIO CLIMTICO CALENTAMIENTO GLOBAL

La problemtica del agotamiento de la capa de ozono, ha estado ligada


al tema del cambio climtico, debido a que las sustancias
clorofluorcarbonadas (CFCS), Hidrofluorocarbonados (HFCS) y
Perfluorocarbonados (PFCS) utilizadas ampliamente en el sector de
refrigeracin y de fabricacin de espumas que son agotadoras de la capa

Sesin Ordinaria Acta 590 28


de ozono son consideradas a su vez gases efecto invernadero, como se
puede apreciar en el siguiente grfico:

De la grfica se puede apreciar que los compuestos


clorofluorocarbonados (CFCS) tienen un efecto de gas de invernadero
entre 12.000 y 16.000 veces ms que el Dixido de Carbono (CO2) y los
Hidrofluorocarbonados (HFCs) y Perfluorocarbonados (PFCs) 24.900
veces ms.

El Protocolo de Montreal es un acuerdo internacional suscrito en


Septiembre de 1987 que busca fijar plazos mximos para la eliminacin
de la produccin y consumo de las principales Sustancias Agotadoras de
la Capa de Ozono (SAOS).

Colombia es parte del Protocolo de Montreal, desde 1992 con la


aprobacin de la Ley 29 de ese mismo ao.

El rea Metropolitana del Valle de Aburr ha apoyado las estrategias de


implementacin para la eliminacin de sustancias agotadoras de ozono
(SAO) cubiertas por el plan nacional de eliminacin (PNE), dentro de las
cuales se han desarrollado proyectos sombrilla de reconversin
industrial en el sector de espumas de poliuretano para refrigeracin
comercial, entrega de equipos de recuperacin y reciclaje de
refrigerantes en las empresas del sector de refrigeracin.

Durante los aos 2004, 2005 y 2006, en el marco de las jornadas


ambientales de la Universidad de Antioquia, se ha participado en las
Jornadas Acadmicas de la Capa de Ozono.

Tambin se viene trabajando fuertemente con las Empresas Pblicas de


Medelln, para que en dicha empresa se recicle y elimine en las
subestaciones de energa el uso del Hexaflururo de Azufre (SF6 ).

Por ltimo, se realiz un inventario de las empresas de refrigeracin y


aire acondicionado con las que se est trabajando para que cambien las
sustancias agotadoras de la capa de ozono que, en este caso en

Sesin Ordinaria Acta 590 29


particular, son tambin sustancias consideradas como gases de efecto
invernadero.

Sincroniza tu motocicleta, jugale limpio al aire que respiras. En el Valle


de Aburr hay alrededor de 126.000 motos. Un gran nmero de ellas
son movidas con motores de 2 tiempos, generando grandes emisiones.
En total 506 motos fueron analizadas.

OPERATIVOS EN VAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES


VEHICULARES

108 operativos en vas pblicas


Verificacin de las emisiones vehiculares, tanto de los automotores
que emplean diesel como gasolina.
Monitoreados 1.020 vehculos a diesel y 2.029 a gasolina.

SISTEMA DE INFORMACIN METROPOLITANO DE CALIDAD DE


AIRE

Simulacin y pronstico de las condiciones meteorolgicas y de


contaminacin atmosfrica
Informacin para la implementacin de estrategias de control,
prevencin y reduccin de la contaminacin.
Datos disponibles en la pgina Web de la Entidad.
Emisin de boletines diarios

INFORMACIN CALIDAD DEL AIRE

Se contrat el diseo de un sistema electrnico de divulgacin de la


calidad ambiental (pantallas electrnicas), con el cual la comunidad
podr acceder de una manera rpida y sencilla a los resultados de los
proyectos ejecutados por la entidad y conocer el estado de los recursos
naturales.

Este proyecto estar acompaado de una campaa de sensibilizacin


que proporcione a los ciudadanos elementos para participar activamente
en la proteccin de este recurso natural.

Sesin Ordinaria Acta 590 30


Anexo 2 Acta 590 S. Medio Ambiente.ppt

Interviene la Secretaria del Medio Ambiente, doctora MARTHA RUBY


FALLA GONZLEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Empiezo respondiendo el cuestionario, empezando por el listado de los


contratos de diferente naturaleza que ha ejecutado la Secretara durante
el ltimo ao, y la respuesta detallada est en el cuestionario que les
envi.

1. Articulacin para la descontaminacin del ro Medelln.


Competencias de las diferentes entidades

R/.

rea Metropolitana del Valle de Aburr, al ser el ro Medelln un Hecho


Metropolitano se desarrollan sobre ste polticas, programas y proyectos
tendientes a la minimizacin de impactos, control y seguimiento,
recuperacin y gestin del recurso hdrico.

Mediante el Acuerdo Metropolitano 021 de octubre 30 de 1995, se


formula y ejecuta el POMCA.

Desarrolla el Fondo de Descontaminacin del ro con los recursos que


determina la Ley 99 de 1993, artculos 42 y 43.

Empresas Pblicas de Medelln ejecuta el Plan Maestro de Saneamiento


del Ro, la construccin del sistema de colectores de aguas residuales
paralelo a las quebradas del Municipio de Medelln, para tratar
posteriormente dichas aguas en la planta de San Fernando en el Sur y el
proyecto de montaje de planta en el norte del Valle de Aburr.

Secretara del Medio Ambiente del Municipio de Medelln, tiene el manejo


integral de cuencas y quebradas, previniendo y controlando la

Sesin Ordinaria Acta 590 31


degradacin que amenaza las comunidades asentadas en sus reas de
influencia, interviniendo con estudios, diseos y construccin de obras
hidrulicas.

La ejecucin de planes de ordenamiento en microcuencas, interviniendo


reas de sus vertientes con obras de reforestacin y mantenimiento de
plantaciones, recreacin, trnsito peatonal, paisajismo y
revegetalizacin de taludes, que contribuyen con su preservacin y el
embellecimiento del espacio pblico.

Para evitar riesgos hidrulicos y geotcnicos, como consecuencia del


desbordamiento de la red hdrica del municipio en las pocas invernales
y su impacto sobre las riberas y reas de influencia, se cuenta con el
programa de prevencin y control de emergencias, para prevenir,
mitigar y corregir estos efectos ambientales adversos y de gran impacto,
a travs de obras de infraestructura y limpieza de cauces, remocin de
sedimentos y desechos slidos orgnicos e inorgnicos, obedeciendo a
un programa de seguimiento y monitoreo constante.

Proyectos que aportan a la descontaminacin del Ro Medelln.

Desarrollo del programa Prevencin y Mitigacin de Riesgos en


quebradas que ha ejecutado las siguientes actividades generales
durante el 2006:

Construccin y reparacin de canales abiertos (50 m de canales


construidos).
Construccin de estructuras de contencin tipo muros en tierra
armada, muros de contencin en concreto reforzado, gaviones (80
m de estructuras de contencin).
Obras de control de socavacin de cauces como presas
transversales, disipadores de energa (16 disipadores de energa).
Dragados de cauces, con fines tales que no permita el
empozamiento de las aguas residuales y se incremente la
velocidad del flujo (6.000 m3 dragados).

Sesin Ordinaria Acta 590 32


Enrocados de proteccin de las mrgenes de las quebradas con el
fin de estabilizar los taludes para mejorar las condiciones
hidrulicas (220 m de enrocados de proteccin).
Demoliciones de rocas y concretos (100 m3 de muros colapsados
sobre quebradas).
Limpieza, rocera y mantenimiento de lechos y riberas (60.000 m2
de quebradas y zonas de retiro de las mismas).
Hacer presencia institucional en el momento de los eventos de
emergencia para prestar asesora y evitar mayores perjuicios y as
propender por la disminucin de la vulnerabilidad de la poblacin a
riesgos y amenazas de tipo fsico, antrpico y tecnolgico
(atencin del 100% de los eventos de emergencia en la ciudad.

En lo que va corrido del cuatrienio se han invertido $27.429 millones en


intervenciones integrales en las quebradas que abastecen a la cuenca
del ro Medelln. Invirtiendo ms de $2.400 millones de pesos en obras
de limpieza, remocin de sedimentos y desechos slidos de quebradas,
que aportan para la disminucin de la carga contaminante que
finalmente recibe el ro Medelln de sus afluentes. Con la atencin de
186 puntos crticos intervenidos para la prevencin y mitigacin de
riesgos en quebradas hemos disminuido las inundaciones en un 65% en
2005 y 73% en 2006 con respecto al 2003.

2. Obras inconclusas sobre canalizacin de cuencas


hidrogrficas

R/.

Nos referimos a aquellas que no estn prestando su servicio en un


momento dado. O que no son suficientes.

Debemos hablar mejor de soluciones hidrulicas, no de canalizaciones.


La comunidad es muy dada a que se canalice desde el nacimiento hasta
la desembocadura en el ro Medelln, la quebrada y eso ni
econmicamente ni tcnicamente ni ambientalmente es recomendable.

Sesin Ordinaria Acta 590 33


De tal manera que lo que hacemos son las intervenciones en los puntos
que los estudios tcnicos as lo determinen.

No quiere decir por este hecho que si hay descontinuidad en la


canalizacin la obra est inconclusa.

Si quiero decir que a la quebrada La Magdalena le declaramos caducidad


el 2 de enero de este ao y este momento estamos haciendo todo el
proceso de ejecucin de pliza de garantas.

Realmente ha sido un problema difcil para la Secretara en su manejo.


Estamos ubicando esta obra entre calles 42 y 43.

3. Estado de las cuencas hidrogrficas

R/.

Aqu tenemos que reconocer que contamos con una informacin


importante. Siempre hemos reconocido que la situacin de las
quebradas en la ciudad es muy complicado, que eso no se traduce en
muertes porque hemos tenido control de la situacin, pero que tenemos
ms de 500 puntos crticos georreferenciados, que sabemos desde qu
punto debemos atenderlos y que los recursos son escasos y no nos
admiten una intervencin integral.

La Secretara del Medio Ambiente cuenta con el estudio actualizacin de


la red hdrica en toda la ciudad que permite el conocimiento y
priorizacin de los recursos de inversin; estando hasta ahora concluidos
los estudios en toda la zona oriental y noroccidental y estn en proceso
de entrega oficial los estudios en la zona centro y sur occidental.

Adicionalmente a esta informacin de ejecutaron los Planes de Manejo


Integral de las microcuencas La Rosa y La Bermejala, La Herrera, La
Presidenta, La India- Cangreja y La Pastora, La Quintana, La Malpaso y
La Altavista.

Sesin Ordinaria Acta 590 34


El alcance de la actualizacin de la red hdrica incluy, adems, la
actualizacin de los puntos crticos reportados en aos anteriores y se
priorizaron as:

Desde el punto de vista geolgico por problemas de socavacin o


de inestabilidad de las vertientes.
Hidrulicos por estructuras insuficientes o zonas de represamiento
del caudal.
Antrpicas por invasin de franjas de retiro y arrojo de escombros
y basuras.

En el informe que se present est en detalla las zonas y sus puntos.

Despus de tener estos puntos tan detallados sigue un plan de accin


concreto, presupuestado que permita dejar para el ao entrante las
prioridades de atencin, porque este ao est todo en proceso de
contratacin y vena siendo priorizado desde el ao pasado.

4. Proyectos presentados al rea Metropolitana


y Corantioquia.

R/.

La lista es mucha porque estamos hablando de $38.000 millones de


pesos. Muchos tipos de proyectos, todos priorizados desde el Plan de
Desarrollo, recuerden que la decisin que se tom en el Concejo, era
que parte de los recursos de sobretasa iran a financiar los proyectos de
la Secretara de Medio Ambiente, que es una de las que menos recursos
tiene en todo el Municipio.

Debemos aplicar esos $38.000 millones en temas como:

- Formulacin de los planes de manejo de las microcuencas La Rosa


y La Bermejala zona nororiental de Medelln.

Sesin Ordinaria Acta 590 35


- Formulacin plan de manejo microcuenca La Presidenta zona
nororiental de Medelln.

- Formulacin de los planes de manejo y gestin integral de los


cerros tutelares del Municipio de Medelln.

- Formulacin plan manejo microcuenca La Quintana y La Malpaso


zona noroccidental de Medelln.

- Apoyar al Jardn Botnico de Medelln para la restauracin de las


infraestructuras complementarias, enriquecimiento de colecciones
vivas, sistema de riesgos y dotacin del Herbario.

- Adecuacin paisajstica, ambiental y construccin de equipamiento


colectivos en el Cerro Nutibara de Medelln.

- Ejecucin parcial de la segunda y tercera etapa del parque lineal


de la herrera zona nororiental de Medelln.

- Recuperacin de zonas degradadas en la ciudad de Medelln.

- Implementacin de la primera fase del Sistema de Alerta


Temprana SIATA de la ciudad de Medelln

- Fortalecimiento del sistema de monitoreo y control a las emisiones


atmosfricas y emisiones del ruido del Municipio de Medelln.

Convenios suscritos con el rea Metropolitana del Valle de Aburr


Vigencia 2007 - $ 15.000.000.000

- Implementacin y fortalecimiento de cadenas productivas y redes


locales de reciclaje de los corregimientos Altavista, Santa Elena y
San Antonio de Prado.

- Implementacin de acciones para el mejoramiento ambiental del


sector transporte, que nos contribuye a mejorar la calidad del aire
en la ciudad.

Sesin Ordinaria Acta 590 36


- Ejecucin de planes de ordenamiento y manejo de microcuencas
afluentes del ro Medelln dentro del Municipio. La ejecucin del
parque Lineal de la quebrada La Malpaso.

- La Educacin para la participacin de la gestin ambiental en


corregimientos.

- Proyectos en agricultura urbana donde damos continuidad a los


solares ecolgicos.

- Implementacin de acciones en zonas de alto riesgo por $1.360


millones de pesos.

- Continuar con el tema de cerros, laderas y ecosistemas


estratgicos, donde tenemos por primera vez un proyecto que
vamos a ejecutar con Cornare, es un proyecto de transferencia
tecnolgica donde pretendemos empezar hacer toda la lnea base
para optar a mecanismos de desarrollo limpio, es todo el tema de
protocolo del Kyoto y nos permitir en las zonas que estamos
comprando con recursos de SGP.

En las zonas de nacimiento empezar a reforestar y tener all una venta


de los bonos de Medelln en negocios internacionales; esperamos que
este proyecto tenga xito y el ao entrante tengamos la primera
negociacin.

Mejoramiento y conservacin y mantenimiento de la selvicultura urbana,


para continuar la reforestacin del Cerro Nutibara que fue una solicitud
bien sentida del Concejo Municipal, tenemos uno en negociacin para la
compra del lote del Parque La Almera, lo retiro porque esta
presentacin estaba hecha hace 15 das y hay un nuevo dato y este
proyecto no se va a presentar al rea Metropolitana.

Implementacin del plan de manejo de cerros tutelares, all estamos


terminando los diseos en El Cerro el Volador y continuaramos con
parte de las adecuaciones que estamos haciendo en Picacho, en La
Asomadera y otros cerros de la ciudad, los $4.400.000.000 de Jardn

Sesin Ordinaria Acta 590 37


Botnico para este ao para un gran total de $30.000.000 por parte del
rea Metropolitana.

Con Corantioquia tenemos todo el tema de residuos desde el ao 2004,


hasta el ao pasado, todo lo que tiene que ver con la educacin
ambiental en el corregimiento de Altavista, tambin otro proyecto de
educacin y gestin social en varios corregimientos de la ciudad.

Procesos comunitarios enfocados en la organizacin social del municipio


en el tema de solares, terrazas y parcelas ecolgicas, un trabajo que
hicimos sobre el tema de minera y la industria alfarera en la ciudad y su
contaminacin para actualizar el registro minero.

Todo el tema del plan de manejo de zonas de familias de alto riesgo y


del censo que nos ha permitido trabajar los ltimos dos aos, tenemos
en el ao 2005 mucha continuidad en los proyectos, el ao 2005
nuevamente se aport al proyecto de gestin de residuos en
corregimientos, nuevamente el plan de manejo de la quebrada La
Altavista, todo lo que tiene que ver con educacin ambiental con el
Programa de Solares y con participacin socioambiental en los
corregimientos.

Tenemos una reforestacin que lo hicimos con El Jardn Botnico en


zonas de laderas mediante este proyecto de fomento y conservacin de
especies nativas.

Para el ao 2005, tenemos una gran inversin en estabilizacin de


mitigacin de zonas de alto riesgo en varios sectores de los
corregimientos y la campaa educativa de gestin del riesgo, este
contrato fue firmado en diciembre, en este momento estamos en
contratacin, de tal manera que sumando las dos entidades con estos
$7.700.000.000 de Corantioquia tenemos $38.244.000.000 por
sobretasa que ha permitido triplicar el presupuesto de la Secretara de
Medio Ambiente en un gran ejercicio de concertacin donde yo se que el
Concejo ha sido un Dal y en varias oportunidades nos han estado
apoyando desde este tipo de debates para consolidar este acuerdo
tripartito de trabajo.

Sesin Ordinaria Acta 590 38


Poder explicar todo lo del tema de reforestacin y de siembra de rboles
estamos haciendo en Medelln.

Cuntos rboles se han talado en la ciudad, qu tipo de rboles, porqu


se ha hecho la tala y quiero presentarles el programa de silvicultura
urbana, que no ejecuta solamente la Secretara de Medio Ambiente sino
que lo hacemos conjuntamente con cada uno de los proyectos
estratgicos y con la Secretara de Obras Pblicas.

Objetivo: Propender por la consolidacin, conservacin, mejoramiento y


el adecuado desarrollo de un Sistema de espacios pblicos verdes, con
el fin de potenciar sus funciones ambientales, paisajsticas y recreativas
para el beneficio de la poblacin.

Con el gran trabajo que hizo el rea Metropolitana, tenemos muy claro
cuales son los datos de los rboles para Medelln, sabemos que Medelln
tiene 342.000.

De una superficie neta urbana de 8.400 hectreas, tenemos en espacio


pblico verde 1.531, eso quiere decir entonces que solamente el 18.9%
de las zonas de espacio pblico estn espacio pblico verde.

Tenemos estos 342.000 rboles de la ciudad frente a 428.000 del rea


metropolitana.

La mayor parte de esos rboles que se clasifican en rboles, arbustos,


palmas, guaduas y bambes, se clasifican o se repiten en las mismas
especies, es decir, Medelln tiene que trabajar por la diversidad de esas
especies y no por sembrar las mismas especies.

Las especies ms repetidas en la ciudad cuyos beneficios ambientales


son muy contados estn, palma areca, croto, san Joaqun, laurel,
mango, bamb rosa, naranja, tulipn, estos rboles son buenos, bonitos
y adornan la ciudad, pero realmente lo que hemos venido generando es
un monocultivo que no genera realmente al tema ambiental.

Sesin Ordinaria Acta 590 39


Medelln en los prximos 8 aos tiene que empezar a hacer una siembra
muy importante y sobre todo hacer una transformacin de las especies
que estn sembradas all.

Para esto hemos formulado con base en ese documento del rea
Metropolitana la poltica de silvicultura de la ciudad, donde en primer
lugar tenemos una coordinacin y cooperacin interinstitucional para esa
gestin del espacio pblico verde, porque el primer problema que
tenemos es que todos metemos la mano, entonces EEVVM participa,
EPM participa lo que est por debajo de sus redes, la Secretara de
Obras Pblicas tambin lo hace, la Secretara de Medio Ambiente y el
rea Metropolitana.

Lo que hicimos desde el ao por decreto del alcalde fue crear el comit
de silvicultura y paisajismo, que nos permite tener una orientacin de
toda esa intervencin por parte de las diferentes entidades.

Igualmente hacer una gestin sostenible de las zonas verdes y un


fomento de la conectividad ecolgica, se ha vuelto moda en la mayor
parte de las ciudades grandes como es Medelln la impermeabilizacin
del suelo, por costos en el mantenimiento de las obras se prefiere poner
el piso duro, pero nosotros tenemos desde el Concejo que hacer esa
tarea para que eso no sea as.

Proyectos como el que present la doctora Aura Marleny Arcila Giraldo


tendrn siempre que estar presentes al momento de un diseo del
proyecto, cmo aumentar esa vegetacin, cmo aumentar las zonas
verdes en la ciudad para mejorar los servicios ambientales, ms y
mejores espacios pblicos verdes a travs del reverdecimiento y
naturalizacin del paisaje.

La participacin ciudadana para la apropiacin y congestin del espacio


pblico verde, tan importante como nos hace de falta a la
Administracin contar oportunamente las cosas, contar que hay una
pgina Web que pueden hacer el link con la de la alcalda de Medelln
donde pueden ver cada proyecto de la alcalda, los rboles que se van a

Sesin Ordinaria Acta 590 40


intervenir, la razn por la cual se va a intervenir, como un ejercicio de
transparencia y de concertacin.

Desde el 26, 27 y 28 de abril vamos a estar EPM y el rea


Metropolitana desarrollando en el Palacio de Exposiciones en el Pabelln
Blanco la primera gran feria de la Flora Urbana, donde ustedes van a ver
todos los proyectos estratgicos, exponiendo cules son sus
intervenciones arbreas, cul es la poltica que tiene cada una de estas
tres entidades.

Vamos a estar con los 13 proyectos estratgicos, vamos a tener ms de


30 exposiciones y muestras y ms de 35 viveros de la ciudad invitados
para el tema, finalmente la innovacin y conocimiento de la gestin del
espacio pblico.

En el Parque Norte hay una gran siembra de abarco que es una especie
muy importante, con la cual se han hecho los techos de gran parte de
las zonas de Medelln.

Tenemos un consolidado muy positivo con el doctor Fabio Humberto


Rivera, hemos discutido el dato que haba dado la alcalda de las
siembras para hacer en este cuatrienio. Les doy un parte de tranquilidad
en el sentido que estamos sembrando y este ao completamos 80.000
rboles sembrados en la ciudad y la intervencin con mantenimiento de
231.000 rboles, en este proyecto no estamos al da.

Sobre el diagnstico de los 7 cerros, aqu tuvimos un debate el ao


pasado muy completo que nos cit el doctor Jess Anbal Echeverri
Jimnez, para que expusiramos todo el tema de cerros tutelares, el
Concejo qued muy tranquilo de la intervencin que se est haciendo en
los cerros.

Fue un plan de manejo que nos financi el rea Metropolitana y nos ha


permitido por primera vez saber cual es la realidad de estas siete
montaitas que estaban perdidas en el imaginario de la ciudad, por
primera vez decir que la gente ya habla el comn de cerro tutelar, es
muy satisfactorio.

Sesin Ordinaria Acta 590 41


No solamente hemos hecho intervenciones de tipo arquitectnico,
urbanstico y paisajstico con grandes siembras de rboles, sino que
venimos con tres aos del proyecto educativo Guarda Parques, que nos
ha permitido ejecutar 1.962 eventos y 63.000 personas visitaran los
cerros tutelares, datos hasta el 31 de diciembre de 2006.

El proyecto de Solares Ecolgicos que hemos venido financiando con


recursos de Corantioquia y esperamos muy rpidamente concretar la
negociacin con el rea Metropolitana al igual que venimos ejecutando
recursos de FAO y de la comunidad econmica europea, vamos a
empezar este ao con una cofinanciacin importante.

El proyecto de Solares Ecolgicos es un proyecto educativo, de


educacin ambiental, por eso lo ejecuta la Secretara de Medio
Ambiente, no es un proceso productivo y por eso no lo ejecuta
Desarrollo Social, ese nfasis es bien importante y hay que entenderlo
para mirar la dimensin del tema.

Qu hacemos con esto? Hacemos un montaje en los solares, en las


terrazas o en las parcelas de huertas, para que todos lo entendamos, de
huertas absolutamente ecolgicas donde a la comunidad la
organizamos, la capacitamos, le enseamos a sembrar, a mantener esos
con preparados que son absolutamente ambientales y que ellos tengan
la produccin.

A partir del ao pasado estamos formulando los planes de negocios con


toda la metodologa del Banco de las Oportunidades y Desarrollo Social,
para este ao instalar una granja en una finca que est ubicada en Las
Palmas, en la finca Provenza, que recibi la Alcalda de Medelln fruto de
los pagos urbansticos que tienen que desarrollar los edificios.

Esto nos va a permitir tener un sitio de demostracin y de


comercializacin de productos para que la corporacin que se va a
conformar para manejar estos solares ecolgicos tenga unos ingresos
econmicos importantes.

Sesin Ordinaria Acta 590 42


En el ao 2005, por presupuesto participativo, hay varios proyectos que
se han ejecutado, recibimos de la Administracin pasada y ejecutamos
un proyecto de los primeros 400 solares ecolgicos, nuevamente
entonces implementamos en el ao 2004, 550 solares ms.

Por planeacin y presupuesto participativo implementamos 114 sistemas


productivos y dimos el soporte a los que ya venan operando,
igualmente en el 2006 por presupuesto participativo nuevamente la
inversin en la comuna 3,4, 15 y 60.

En el 2005 tuvimos ya un cambio en el proyecto, no era solamente


instalacin sino hace seguimiento a los 1.053 solares que tenamos
instalados a la capacitacin que se le daba a la comunidad para darle
continuidad al proyecto.

Finalmente los logros son muy satisfactorios, hemos montado 1.269


sistemas productivos en los diferentes tipo de solares, terrazas y
parcelas; de esto 1.269 sistemas han servido para mejorar espacios que
estaban abandonados en la ciudad y eran considerados sitios crticos y
rastrojos con peligro de invasin, hemos capacitado 2.041 personas, es
importante decir que estos usuarios reproducen en su ncleo inmediato,
hemos fortalecido 144 grupos comunitarios y hemos capacitado 63
lderes en el tema de los planes de negocios.

Estamos esperando todo el tema de la cofinanciacin de la comunidad


econmica europea que est encantada con el proyecto y va a dar
400.000 euros.

En logros tenemos en residuos slidos, ya sera impactos ambientales


del proyecto que los tenemos identificados, en residuos slidos utilizados
por ao 679 toneladas de residuos slidos que hemos transformado,
cunto hemos logrado que disminuya que esto vaya a Pradera, cunto lo
hemos convertido en residuos slidos orgnicos 487, cuntos de esos
hemos reciclado los que no son orgnicos sino los reciclables 192 y
abono orgnico producido 81 toneladas.

Sesin Ordinaria Acta 590 43


Desde lo productivo digamos que sera algo importante los alimentos,
las medicinas y toda la produccin ornamental que est en 753
toneladas anuales promedio, para esos 938 sistemas productivos que
estn activos e igualmente los 1.269 sistemas productivos han superado
las metas planteadas en el plan de desarrollo 2004, 2007 que apenas
estaban en 500.

En solares hay datos importantes, en familias capacitadas 2047, en


residuos orgnicos utilizados 118 toneladas, productos alimentarios 142
toneladas y el montaje de la huerta 1.269.

Con el programa municipal de reciclaje que por primera vez se


desarrolla en el Municipio de Medelln desde el ao 2005, hemos logrado
sensibilizar 353.000 hogares y locales comerciales, hemos recuperado y
comercializado 3.835 toneladas de material reciclable, esto alcanza
niveles como lo de la ciudad de Curitiba y otras ciudades de Brasil que
son pioneras en el tema.

Poner en funcionamiento 3 centros de acopio de material reciclable


donde atendemos directamente 700 recuperadores informales, pero
igual con programas que salen de los centros de acopio y donde
estamos en la calle con carpas itinerantes hemos logrado dotar y
capacitar 2.000 recicladores informales de los 4.200 que tiene la ciudad
y los cuales ustedes pueden ver con su uniforme verde, su carn, con el
Sisben y la cdula y todos los elementos que los permiten diferenciarse
del habitante de calle y tener la dignificacin que ellos merecen en la
ciudad.

Hemos incrementado, y este dato es importante, en un 33% el ingreso


de esos recicladores informales que mantenan a su familia con un
ingreso diario de $12.000 y ese recurso se ha incrementado, en el 2003
no se reciclaba con proyectos de la alcalda y hoy estamos en 3.835
toneladas.

Sesin Ordinaria Acta 590 44


Anexo 3 Acta 590 EEPPM.ppt

Interviene el seor Gerente de Empresas Publicas de Medelln, doctor


JUAN FELIPE GAVIRIA GUTIRREZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Las preguntas hechas a EPM tienen que ver con la solicitud


fundamentalmente de informacin, que est efectivamente en poder de
ustedes.

La primera pregunta tiene que ver que deberamos anexarle a los


concejales la documentacin del proyecto de la planta de
tratamiento de lixiviados, que se est construyendo en Bello de
acuerdo con los valores objetivos, metas y resultados.

R/.

El estudio sobre saneamiento del Ro Medelln y sus quebradas


afluentes dio lugar al programa de saneamiento del Ro Medelln y sus
quebradas afluentes que vienen realizando EPM desde hace 40 aos
1967, este programa haba propuesto en los trminos de hoy remover
160 toneladas por da de demanda bioqumicas de oxgeno del Ro
Medelln para elevar el nivel de oxgeno disuelto en el mismo hasta 5 mg
por litro en el ao 2010.

Este programa para lograrlo habra que ejecutar lo siguiente: alcanzar


una cobertura total de la recoleccin de aguas residuales para lo cual se
han construido unos 3.800 kilmetros de redes secundarias que
garantizan en el Valle de Aburr una cobertura de 1.005 por 100%,
construir 380 kilmetros de colectores, de los cuales se han construido
310 que representan un poco ms del 80% del requerido y construir 43
kilmetros de interceptores de los cuales se han construido 34 y que
representan el 79% del total requerido y construir dos plantas de
tratamiento de aguas residuales.

Sesin Ordinaria Acta 590 45


La primera de las cuales est construida es la planta de San Fernando
que actualmente trata un caudal de 1.3 metros cbicos por segundo y
remueve cerca de 25 toneladas por da de la demanda bioqumica de
oxgeno. En el futuro llegar hasta 1.8 metros cbicos por segundo para
remover 40 toneladas de DBO, est en la etapa de diseo definitivo la
planta de tratamiento de aguas residuales de Bello que tratar 5 metros
cbicos por segundo y debe remover unas tres veces ms que la planta
de tratamiento de San Fernando en su punto mximo, es decir, 120
toneladas por da de DBO.

Se deberan construir dos plantas independientes para el saneamiento


de los municipios extremos en el norte del Valle de Aburr.

La planta de tratamiento de Bello tiene las siguientes caractersticas:

- Un caudal promedio de diseo para el 2010 de los 5 metros


cbicos por segundo.
- Un caudal mximo de seis y medio metros cbicos por segundo,
cargas esperadas de 120 toneladas de DBO y de slidos suspendidos.
- Una poblacin equivalente cerca de 3.900.000.000 habitantes que
es calculada como 31.7 gramos de DBO por persona por da, son plantas
de tratamiento segundario por medio de los activados y el tratamiento
de los primeros y secundarios deben ser espesados, estabilizados, por
medio de digestin anaerbica y luego de deshidratados.

La inversin en el diseo y construccin de la planta de tratamiento de


Bello a diciembre 31 de 2010 es de $608.000.000 a pesos de diciembre
de 2006. Adems se debe construir el interceptor que va desde Moravia
hasta la planta de tratamiento 9 kilmetros y tiene un valor $102
millones de pesos para una inversin total estimada de $710 mil
millones de pesos. Este contrato de diseo de la planta debe terminar el
12 de febrero de 2008, son 540 das y el valor de ese contrato es cinco
millones quinientos doce mil dlares ms $6.667.000.000 sin IVA.

El interceptor final entre Moravia y la planta del norte se construir


simultneamente con la planta de tratamiento de aguas del norte, eso
representa una inversin total de $710 mil millones de pesos el contrato

Sesin Ordinaria Acta 590 46


de diseo definitivo terminar el 12 de febrero del 2008, su costo es
cinco millones seiscientos mil millones de dlares ms $6.700.000.000
sin IVA.

La segunda pregunta tiene que ver:

En la ciudad de Medelln ltimamente se vienen presentando un


sinnmero de asentamientos cuntos de estos han sido
intervenidos en acueducto y alcantarillado anexar valores,
costos de los proyectos y cuntos se tienen pendientes por
realizar.

R/.

Medelln tiene dos formas de tratar el problema de los asentamientos


subnormales.

Mediante la instalacin de medidores comunitarios, es el primer


programa que tiene por objeto poderle prestar servicios pblicos de
agua aquellas personas que habitan en sitios en donde Planeacin del
Municipio de Medelln no permite la instalacin porque no son zonas
adecuadas para la vivienda.

Con este programa EPM tiene instalados hoy en da unos 176 medidores
comunitarios que le sirven a una poblacin cercana a los 7.800
viviendas.

El segundo programa es el llamado Habilitacin de Vivienda, es un


programa bandera de EPM, porque hoy en da cerca del 30% de los
usuarios actuales son usuarios gracias al programa de Habilitacin de
Vivienda.

Este programa ha permitido a EPM atender muy buena parte de esta


ciudad que ha sido desarrollada mediante asentamientos subnormales,
procesos de invasin o formas de construccin de vivienda no
completamente formalizadas.

Sesin Ordinaria Acta 590 47


Es el Programa de Habilitacin de Viviendas, un programa muy
importante que adems le ha permitido mediante las contrataciones con
las Juntas de Accin Comunal irrigar muy buena parte de los beneficios
directamente a la poblacin afectada o atendida.

Con el Programa de Habilitacin de Vivienda desde enero del 2004 hasta


la fecha se han realizado 69 contratos con diferentes Juntas de Accin
Comunal por un valor superior a los $22.000.000, que han permitido
tener un empleo permanente de 220 hombres mes por cada ao.

Ese es el resumen de la atencin o bien medidores de carcter


comunitario en donde estamos dndole la posibilidad a esos habitantes
a los cuales no se les puede prestar el servicio de agua y mucho menos
el de alcantarillado unos medidores comunitarios para que tengan
acceso al agua potable y el segundo el Plan de Habilitacin de Vivienda
que yo creo que todos ustedes seores Concejales conocen.

Un programa que adems ha sido difundido a travs del Banco


Interamericano a muchos de los pases de la zona Andina en donde
estn copiando unas cosas de diseo he implementacin del Plan porque
efectivamente le ha permitido a la ciudad de Medelln y a las Empresas
Pblicas solucionar el problema de servicios de agua y alcantarillado en
las zonas de asentamientos subnormales en las ciudades.

La tercera pregunta:

Cuntos proyectos ha ejecutado y va a ejecutar para la


descontaminacin del ro Medelln y sus afluentes, anexar
documento?

R/.

Ya lo vimos en la respuesta a la primera pregunta cmo el Plan de


Saneamiento del Ro se ha ido realizando, tienen adems ac una
descripcin detallada de cmo se han construido los 310 kilmetros de
colectores que mencionbamos en la primera pregunta que tiene parte
de los 380 kilmetros que deben ser construidos y cmo se han

Sesin Ordinaria Acta 590 48


construido los 34 kilmetros de interceptores de los 43 que deben ser
construidos en su totalidad.

Ah est con las fechas de ejecucin el kilometraje de colectores y de


interceptares y un resumen final para decir que el valor tcnico de los
activos fijos del sistema de aguas residuales tiene a precios de
diciembre del 2006 un valor de casi un billn de pesos, novecientos
ochenta y dos mil millones de pesos.

Adems durante el perodo 2007-2015 se debern desarrollar los


siguientes programas:

Hay una tabla de cmo hacer las metas fsicas y qu inversin en el


perodo 2007-2010 en el perodo 2011-2015 y ah aadiendo al valor
de los novecientos ochenta y dos mil millones de pesos las inversiones
programadas para el periodo 2007-2015 valen $905.000 millones de
pesos, lo que arroja una inversin total para el saneamiento del Ro
Medelln de 1.9 billones de pesos.

La cuarta y ltima pregunta dice:

Entendiendo que en los corregimientos existen


aprovechamientos de los yacimientos de agua y EPM se sirve de
ellos, Cul es el aporte que recibe nuestros corregimientos por
estos beneficios y anexar los documentos que sustenten dichos
aportes o beneficios?.

R/.

Lo primero que hay que responderle a esto es que la provisin de aguas


para el Municipio de Medelln proviene en un 95% de fuentes externas,
Ro Grande, El Piedras, El Pantanillo, la Quebrada Chorrillos, etc. y
solamente el 5% de fuentes internas al Municipio de Medelln.

La Ley 99 del ao 93, fija una tasa para el uso de agua que debe ser
pagada por las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas que
hagan uso de ese recurso, para dar cumplimiento a eso las Empresas

Sesin Ordinaria Acta 590 49


Pblicas de Medelln paga las tasas a las Corporaciones CORNARE y
CORANTIOQUIA, de acuerdo con la reglamentacin vigente la cual no
incluye a los municipios.

Para el 2007 se tiene presupuestado pagar por tasas de uso


$604.000.000 de los cuales 80.000.000 corresponden a las tasas de
fuentes menores, ahora si como la necesidad de dotar del servicio de
acueducto y alcantarillado a los corregimientos sigue vigente Empresas
Pblicas ha desarrollado conjuntamente con el Municipio de Medelln dos
programas.

El primero de ellos de Acueducto y Saneamiento para Corregimientos y


Veredas, entre el ao 1991 y el 2002, y el proyecto Manejo Integral de
Aguas para el consumo humano la segunda etapa entre el 2004 y el
2007; tiene como objeto el de dotar de agua y de sistemas de
saneamiento a las veredas de Medelln.

Estos programas se financian con recursos tanto del Municipio de los


Campesinos beneficiados con los programas y de las Empresas Pblicas
de Medelln.

En la primera etapa se dot de servicio de acueducto acerca de 5.000


viviendas, 4.933 en cuatro corregimientos del Municipio y de pozos
spticos a 2.300 viviendas de los 5 corregimientos que estn descritos
en el texto que ha sido entregado a ustedes, en Santa Elena 1.433
viviendas, en San Cristbal 2.340, San Antonio de Prado 333, Altavista
824 y San Sebastin de Palmitas 477 viviendas.

La segunda etapa que est en ejecucin tiene dos componentes, la de


aguas y la de tierra, en la de aguas tiene un presupuesto de
$22.000.000 y de tierra de 4.527.000 y las metas que estn incluidas en
el Plan de Desarrollo 2004-2007 del Municipio de Medelln son tres:

Ampliar la cobertura del servicio de agua a 5.000 campesinos en el


cuatrienio y el estado actual de esa meta es el siguiente, se desarrollan
obras en el corregimiento de San Cristbal por valor de $800.000.000,
solucin al servicio de agua potable a 688 viviendas, se estn

Sesin Ordinaria Acta 590 50


desarrollado obras en Villa Jazmn por valor de $102.000.000 para 40
viviendas, se est desarrollando el proceso de construccin de Media
Luna, y en Santa Elena y Portalitos en San Antonio de Prado por valor
de 3.100.000 para solucionar el problema 1.364 vivienda adicionales.

La segunda es rehabilitar 16 acueductos de las veredas de Medelln que


beneficiaran a 2.000 campesinos adicionales, el estado actual de esta
meta es que se han realizado inversiones por $2.760.000 que han
permitido rehabilitar 16 acueductos veredales, actualmente se est en
procesos de contratacin de la adecuacin de la bocatoma Isaac Gaviria
en el barrio del mismo nombre por un valor de $274.000.0000.

La tercera es dotar con servicios de saneamiento bsico a 2.000


viviendas durante el cuatrienio y el estado actual de esta meta se
desarrollan obras San Cristbal por valor de casi 5.000.000 de pesos
que han permitido dotar del servicio de saneamiento a casi 900
viviendas y se estn desarrollando obras en Villa Jazmn por
$26.000.000 para las 40 viviendas relacionadas ms arriba y adems se
estn ejecutando 10 contratos en los 5 corregimientos por valor de
4.000.000 que permiten darle saneamiento bsico acerca de 1.000
viviendas adicionales.

Finalmente se est desarrollando un proceso de contratacin para


ejecutar las obras en Media Luna, Santa Elena, San Antonio, Uvita,
Cuchillas, Naranjal, El Llano en San Cristbal y Corazn Morro y
Travesas en Altavista, por un valor de $455.000.000 que permitir
adecuar del servicio a 743 viviendas ms.

Esa es la informacin que se nos ha solicitado, rpidamente el contenido


de la misma, pero ustedes tienen el detalle completo entregado
oportunamente a todos ustedes.

El seor Concejal Jess Anbal Echeverri, solicita a la Presidencia


permita la intervencin de algunos miembros de la comunidad.

Sesin Ordinaria Acta 590 51


Interviene el seor FRANCISCO RIVERA GIL

Seor Presidente, seores Concejales:

Se me ha encomendada la tarea por un sector de la comunidad que


habita los sectores aledaos a la quebrada La Picacha y Altavista, para
exponer ante ustedes la deplorable situacin en que se encuentran las
susodichas hidrocuencas hidrogrficas, por esta razn es que me
permito exponer la condicin de abandono que se puede observar en
estas quebradas y me atrevo a asegurar sin temor a equivocarme, que
un porcentaje muy alto de las quebradas del Ro Medelln adolecen del
mismo problema.

Es importante resaltar que algunos cementos de las quebradas se han


convertido en focos infecciosos, no solamente por el desprendimiento de
la flora marginal si no por el vertedero de basuras y escombros que
lamentablemente y por falta de orientacin y reglamentacin arroja la
comunidad en sus orillas.

Nosotros como comunidad estamos dispuestos a formar sinergias que


con la debida orientacin de los dignatarios representantes del Gobierno
organizaremos programticamente para trabajar articuladamente en las
labores que se asignen para efectos de limpieza, mantenimiento,
vigilancia, ornamentacin, reforestacin, y porqu no algunos
programas de pedagoga para aquellos sectores de la poblacin que lo
necesiten a fin de despertarle la conciencia, y sentido de pertenencia por
sus quebradas.

Para que mirando a futuro pueda servir de paradigma para que otros
grupos desarrollen programas similares, quiero sealar que los primeros
pasos que hemos dado sobre el tema y las dos primeras reuniones con
los sectores han sido respaldados por el Concejal Jess Anbal
Echeverri, pero realmente con objetividad lo que queremos es buscar
consenso en los estamentos polticos de la ciudad para lograr la
convergencia de los objetivos a desarrollar.

Sesin Ordinaria Acta 590 52


Es mi deseo anotar que con el fin de continuar con los lineamientos que
aqu proponemos y que ya empezamos, me pongo a su disposicin si as
lo estiman conveniente.

En nombre de las comunidades a las que ya me refer y del mo propio


les agradezco profundamente la atencin que le den a esta propuesta
del proyecto que queremos presentar.

Interviene de la Corporacin Cvica Cuenca del barrio La Iguan, el


seor JOS PARRA CEBALLOS

Seor Presidente, seores Concejales:

Quiero exponer aqu el problema ambiental que ha vivido siempre y


vive an la quebrada La Iguan, este problema es tal vez muy diferente
a otras por diferentes causas como la deforestacin y deterioro de sus
laderas, por la explotacin incontrolada de materiales de playa, esto
amerita un tratamiento muy especial a la que tanto le ha aportado a la
construccin de Medelln.

Otro de los problemas de la quebrada La Iguan es su deforestacin


tambin en la parte donde nacen las baldas, esto all merece un
tratamiento tambin especial de reforestacin. Porque se estn
acabando las fuentes de agua, en esto ya el doctor Juan Felipe hablaba
ahora que se estn haciendo algunos trabajos en algunas de esas
cuencas y eso me parece muy bueno y hay que resaltarlo.

Nosotros pedimos que tanto Empresas Pblicas de Medelln como


Corantioquia, el rea Metropolitana y la Secretara de Medio Ambiente
hay esta problemtica de la quebrada La Iguan.

Esperamos que con la construccin de la va Aburr Ro Cauca el retiro


sea muy generoso, muy amplio, para que construyamos y ojal con
carcter prioritario el parque lineal de la Quebrada La Iguan, nosotros
pretendemos como Corporacin que hemos solicitado que se ejecute o
que por lo menos se planifique ese proyecto y obtuvimos respuesta de

Sesin Ordinaria Acta 590 53


Planeacin Municipal donde se nos informa qu est incluido dentro del
Plan de Desarrollo.

No es sino que haya voluntad y yo creo que estas organizaciones o estas


dependencias tienen suficientes recursos para ello, Empresas Pblicas
siempre ha trabajado y sabemos que nos va ayudar el rea
Metropolitana, tiene un fondo destinado a la conservacin de fuentes de
agua y recuperacin de las cuencas, un fondo que tambin alimentado
por las tasas de inters por lo cual creemos que hay recursos.

Esperamos que haya buena voluntad poltica que el honorable Concejo


nos ayude con todo esto de la quebrada. A m me ha tocado asistir a dos
sesiones de estas y de la quebrada La Iguan no se hace mencin o si
se hace es muy poca pero nosotros creemos que es uno de los
principales afluentes del Ro Medelln que necesita consideracin.

Interviene la seora LILIAN JIMNEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Me parece muy importante que sea tratado este problema y que se


vincule a las comunidades sobre el medio ambiente y las quebradas
hidrogrficas que es un gran tema visto en el mapa nacional y que en
verdad el Gobierno no le ha puesto el cuidado que se debe.

En estas quebradas hidrogrficas existe un gran problema, yo soy lder


de la comuna 8 donde est la quebrada La Loca, hay que ponerle mucho
cuidado porque hay viviendas de alto riesgo donde uno camina por esos
caminos y hay gente muy humilde que paga servicios pblicos, ve el
contador en un barranco, para m es una injusticia y me parece que el
Gobierno debe mirar a las clases marginadas.

Somos las familias campesinas las ms vulnerables, las que sostenemos


las empresas en Medelln cmo las Empresas Pblicas con eso que
pagamos los usuarios cada mes se crece el patrimonio de EEPPM,

Sesin Ordinaria Acta 590 54


entonces yo pido un especial cuidado para todas esas familias no
solamente que digan que han aprobado tantas viviendas.

Yo el ao pasado en representacin del medio ambiente por la mesa 3


de las comunas 8,9 y 10 del Presupuesto Participativo elegida en
Asamblea Barrial, visitamos muchas comunidades como fueron las de
Buenos Aires, El 13 de Marzo, Sol de Oriente, entre otras, se present el
proyecto porque tom fotos y en realidad vi la miseria que existe en
esos sectores en donde el Gobierno no se hace presente.

Solamente me consta que el Concejal Jess Anbal Echeverri hizo unas


visitas programticas hace 2 aos por todas las veredas ms vulnerables
de esta ciudad y comprob como era el asiento de la gente, la miseria y
el hambre.

En la quebrada La Loca situada en Villa Hermosa el Concejal ha visitado


por este barrio donde en los alrededores de La Normal hay unos
barrancos y hay unas personas que pagan los servicios pblicos por
estar al lado de una barranca y nadie les ha puesto cuidado.

Hay personas de 59 y 60 aos que no reciben subsidio y ya les


mocharon los servicios porque no pagan y cuando uno les pregunta,
ellos dicen que ya estuvieron en Bienestar Social y les preguntaron la
edad y ya les dicen que todava estn muy jvenes, sabiendo que son
invlidos y que por eso pierden la ayuda del Gobierno hasta que cumpla
65 aos, por esto yo digo, qu falta de humanidad.

En la Normal Superior se vinieron con motivo del gran invierno la


quebrada La Loca rebot y bot los escombros por la avenida
Universidad de la Normal Superior por esto hay que ponerle mucho
cuidado para que se haga una limpieza por el Presupuesto Participativo
y solamente una limpieza por el presupuesto participativo. La limpieza
solamente la hicieron cuatro metros a la derecha y cuatro a la izquierda,
eso est muy enmontado y pido por favor ms ayuda.

Y agradecimiento a las Empresas Pblicas de Medelln porque votaron


una partida para un sector de la quebrada La Loca donde se va a hacer

Sesin Ordinaria Acta 590 55


un alcantarillado para 25 casas y estas gestiones se pueden agradecer
al concejal Jess Anbal Echeverri.

Interviene el seor JOHN JAIRO ARRUBLA

Seor Presidente, seores Concejales:

Lo que dice la compaera es grave, en este momento en el barrio


Llanaditas tuvimos un percance, se cayeron dos postes y unos pinos y
este es el momento que la va principal de nuestro barrio no tiene
todava va sino en una sola parte no ms porque no han recogido los
escombros, los dos postes que se cayeron y hay uno que est en
peligro, quedaron de cambiarlo el mismo da y no lo han hecho.

Lo de las quebradas de nosotros, en este momento hay un letrero que


pertenece al rea Metropolitana, solamente el nombre no ms, para m
eso no es vlido, deberan contar con la comunidad que para eso en los
barrios hay lderes comunitarios.

Es tanto que en todas las comunas de nosotros hay grupos del SIMPAD
de derrumbes y desastres, nosotros lo hacemos gratuitamente, metimos
plata para eso y quiero que le hagan ms acompaamiento a esas
personas.

Qu nos ganamos con pertenecer a un grupo del SIMPAD si no tenemos


en este momento del rea Metropolitana ni del SIMPAD el
acompaamiento. Esto nos pertenece a todos y para m eso es muy
preocupante.

Las basuras son muy inmensas y en este momento necesitamos


urgentemente ayuda a la comunidad, no solo en la comuna 8 sino en
otros barrios.

Lo que acaba de decir la compaera tambin muy importante, la


educacin de los hogares; si en este momento soy nacido en un barrio,
tengo 26 aos y en nuestra comunidad parcialmente le hubieran

Sesin Ordinaria Acta 590 56


ayudado a 75 hogares, si hay ayudas para las viviendas, cmo le van a
ayudar a dos mil y punta de habitantes en una zona de alto riesgo que
es nuestro barrio; si antes era ms fcil ubicar a 75 personas, ahora
para m va a ser difcil ms de 500.

Si soy un delegado del presupuesto participativo, en la Alcalda nos


deberan de apoyar tambin y ms acompaamiento. Qu nos ganamos
con prepararnos, con tener uniformes del SIMPAD y no tener el
acompaamiento del gobierno.

Le agradezco al concejal Jess Anbal que siempre ha estado pendiente


de nuestras comunidades, a los otros concejales muchas gracias. Al
doctor del rea Metropolitana me disculpa, pero es que el letrero no es
sino nombre.

Creo que en nuestras comunidades hay personas que somos capacitadas


para trabajar nuestras quebradas, que nos tengan en cuenta y no
vengan otras personas de otras partes sin saber si van a hacer bien las
cosas o no o que se unan con nosotros.

A la doctora Laura Mesa le agradezco mucho porque ha estado siempre


muy pendiente de nosotros. Pero s nos compete es a los grupos de
derrumbes y desastres. Si lo estamos haciendo gratuitamente, quiero
que le metan ms plata a esas personas para que se capaciten ms
porque necesitamos ayudar a nuestras comunidades.

Interviene el seor EDISON RAMREZ MONTOYA

Seor Presidente, seores Concejales:

Aprovecho la oportunidad para hacer una breve presentacin de un


trabajo que realizo. ste inicialmente lo tiene la Presidencia de la
Repblica, Ministerio de Minas y Energa, Gerencia de Empresas Pblicas
de Medelln, Gerencia del rea Metropolitana, Gerencia del IDEA,
rectora de la Universidad de Antioquia, Colciencias, Gobernacin de

Sesin Ordinaria Acta 590 57


Antioquia, Alcalda de Medelln, Corantioquia y algunos otros concursos
internacionales como TIC Amricas, entre otros.

El ttulo es Macroproyecto de transformacin, purificacin y


aprovechamiento energtico mximo por medio de cadas libres,
medianas y pequeas del caudal del ro Medelln.

En el tema, respaldando todo lo que han dicho, hay un asunto bastante


interesante como es la recuperacin del caudal en las partes altas del
Alto San Miguel, de La Clara hacia arriba tenemos gran potencial como
vemos en las fotos.

Vemos integraciones, turismo, podemos aprovechar el caudal; podemos


sacar hidrgeno, oxgeno, por medio de cadas libres, montando unas
turbinas nos da arena, piedra, oro.

Despus de llegar a La Clara, donde el agua ya se contamina, no es


potable para el consumo humano ni animal, montamos unas cadas
consecutivas, aprovechamos la recta del ro, la topografa que nos da,
aspectos geolgicos.

Adecuamos una infraestructura que nos permita obtener con la ayuda


de las construcciones que lleva ahora EEPPM, que estn sacando gas
metano, tenemos un tipo de energa.

Con las turbinas sacaramos energa mecnica y la transformaramos en


energa elctrica con un sistema de Metrocable uniendo a Barbosa y
Caldas.

Estaramos resolviendo en gran parte el POT que presenta la ciudad


ahora y la misma situacin de desempleo que se nos acrecienta cada da
ms.

Es as como en ninguna ciudad del mundo tienen un sistema tan


sofisticado, consecutivamente estamos obteniendo voltios, todos los
das, da y noche, si llueve ms nos da; bajaramos el costo de los
servicios en la ciudad.

Sesin Ordinaria Acta 590 58


Esta es la propuesta, es una invencin legalmente patentada; las
entidades anteriormente mencionadas la poseen; quisiera recibir la
ayuda de ustedes, conformar un equipo logstico de apoyo.

Queda a su criterio, las imgenes muestran la pureza del agua en las


partes iniciales.

Quisiera agradecer por la oportunidad al doctor Jess Anbal; tambin


tengo el respaldo del doctor Smith, el concejal Martn Emilio Rodrguez
gracias por su apoyo, queda a disposicin de ustedes.

La invencin radica en que estaramos recuperando caudal y como les


deca hidrgeno, oxgeno, hacer un parque recreativo, energa gaseosa,
mecnica, solar y elica.

Interviene el seor Concejal JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Un saludo muy especial para todos.

Este llamado se hizo porque ando muy preocupado y la ciudad tambin


con la contaminacin de agua.

La ciudad tiene ms de 60 cuencas hidrogrficas que derraman sobre el


ro Medelln. Y si no le colocamos coto y empezamos a trabajar ms de
fondo la descontaminacin del agua y crear una cultura con los
ciudadanos, esto va a ser una hecatombe y muy pronto, porque ya
hemos observado durante los ltimos diez aos cmo ha desmejorado
ostensiblemente el mantenimiento de las diferentes cuencas.

He observado ac que ha trabajado Medio Ambiente, el rea


Metropolitana y saludo a la doctora Mara del Pilar; al doctor Ricardo no
lo veo, se nos fue, el citado fue l y que conste en el acta que el doctor
se retir.

Sesin Ordinaria Acta 590 59


La Presidencia:

Seor Concejal, l nos ofreci excusas, porque tiene que viajar a


Bogot a uno de los Ministerios y s dej a la funcionaria encargada para
responder las inquietudes.

Contina el seor Concejal JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ:

Yo como citante lo desconoca.

Entonces dejo constancia en el acta para los organismos controladores


que el doctor Ricardo se retir; la seora Contralora s me dijo que se
retiraba, ella era invitada, o sea que no hablo en el tema. Ah le dejo a
la representante de la Personera para que tome nota en esto por favor.

Voy a empezar con las diferentes secretaras, la primera fue el rea


Metropolitana. No qued satisfecho, doctora Mara del Pilar con las
respuestas, porque hay unos nmeros sobre tasa retributiva y unos
proyectos que ustedes dicen haber ejecutado o que van a ejecutar que
no los veo.

La tasa retributiva es nica y exclusivamente para descontaminacin de


agua no ms y dicen que se han gastado $34.000 millones en
descontaminacin del agua. Como s que ni la Contralora tiene que
tocar este tema, s voy a solicitar que se haga un estudio y anlisis
exhaustivo sobre la tasa retributiva y que lo haga la Contralora
Departamental.

Y que le pasen esta acta, lo que dijo el rea Metropolitana y les


pasamos lo que nos escribi sobre los gastos, sobre los proyectos que se
hicieron con el presupuesto de tasa retributiva.

Ellos hablan de alrededor 39 mil y pico de millones de pesos que se han


adquirido durante los tres aos y pico, 2004, 2005 y 2006 y aducen que
se han gastado $34.000 millones en descontaminacin de agua;

Sesin Ordinaria Acta 590 60


entonces que me cuenten pero ms detenidamente y que ese estudio lo
haga la Contralora Departamental porque no qued satisfecho.

Entonces las entidades controladoras que lo hagan y si es de menester


mandarle copia a la Procuradura, para que haga este estudio. No estoy
contento ni satisfecho con lo que el rea me present. Tema nmero
uno.

Tema nmero dos. En la ciudad de Medelln, qu pesar, arboricidio, ms


de cuatro mil rboles talados y esto ha sido con la complacencia y el
permiso del rea Metropolitana.

Incluso me correspondi hacerle frente a una talada de rboles en el


Cerro Nutibara, iban a talar ms de 200 rboles y tuve que ir
personalmente a hablar con la doctora Mara del Pilar, para que buscaran
la forma de negociar y evitar la tala de por lo menos cien rboles y se
logr y se puso al frente la Secretara del Medio Ambiente, en cabeza del
doctor Jorge Gonzlez y logramos al final que se talaran 64 rboles.

Pero viene lo grave ac, doctora Mara del Pilar y s les pido a ustedes el
estudio y me dicen cundo me lo entregan, es que me dice aqu Medio
Ambiente que van a sembrar ms de diez mil rboles; pero yo digo qu
tipo de rbol, sern de esos chamizos que crecern por ah en diez
aos?

Porque los rboles que han talado tienen un excelente follaje que es lo
que genera el verdadero medio ambiente.

Entonces s le pido doctora, es que se haga el estudio si verdaderamente


vamos a reemplazar estos rboles como dijo la doctora Marta Ruby, con
esos rboles de calidad y de igual manera ellos nos aseguren el
verdadero mantenimiento, porque a m me pueden sembrar diez mil,
pero quin me asegura que van a crecer con la calidad que se necesita.

Porque uno de los pecados ac y que la doctora Marta Ruby en algn


otro debate que hicimos sobre medio ambiente, dijo de qu sirve
sembrar 15 mil rboles, si de stos se mueren 15.001 porque no le dan

Sesin Ordinaria Acta 590 61


el verdadero mantenimiento. Sobre la ribera de la quebrada Santa
Elena se ha tratado de reforestar todo lo que queramos; se sembraron
una cantidad de rboles, un contrato que yo lo mir y no hay un solo
arbolito de esos, porque no ha existido el verdadero mantenimiento.

Entonces, cuntenme, ante esta corporacin, que es la que tiene


legitimidad y autoridad para hacer el control poltico, para que me digan
que esos diez mil rboles nos van a suministrar siendo optimista- en
cinco aos el oxgeno que nos estaba suministrando ms de los cuatro
mil rboles talados al da de hoy.

En estos documentos no qued suministrado ese dato y s lo necesito


por favor, para si maana me preguntan los ciudadanos de Medelln
concejal, usted qu ha hecho por el medio ambiente, estamos
pendientes de esto.

Ese es el tema del rea Metropolitana, no qued satisfecho, los felicito,


aqu tienen mucho en el escritorio, excelente documento y le voy a
hacer un seguimiento a l, porque es importante, cantidad de proyectos
y de plata nos hemos gastado, $34.000 millones.

El doctor Rivera alguna vez lo dijo, hombre no han sacado una palada
de tierra del ro Medelln y hablo del doctor Rivera, porque el amigo
Omar Hoyos, quien era el antecesor de esta Administracin en el rea
Metropolitana, dejaron un proyecto por ms de diez mil millones para
darle un verdadero manejo al ro Medelln.

El proyecto era sobre remocin de carga contaminante del ro Medelln


y s que esto lo tiene la Contralora Departamental, vamos a pedir
algunos estudios, en qu qued ese proyecto, s que ah hay un
problema que se perdieron, por la no ejecucin de este proyecto,
alrededor de tres mil millones de pesos. Con ese dinero podemos hacer
muchas casitas, como deca el doctor Juan Felipe Gaviria ahora y
ayudarle mucho a la gente tan necesitada de esta ciudad.

Sesin Ordinaria Acta 590 62


Quisiera y quiero a la vez, doctora Mara del Pilar, es que ustedes tienen
que ser controladores, vigilantes de la no tala de rboles y ser ms
exigentes. Ustedes son demasiado permisivos con la Administracin.

Cuando llega un proyecto de la Administracin, corren a dar los


permisos, no les importa el nmero de rboles que tengan que talar,
nada de eso; solo que viene la orden del doctor Fajardo, y como es una
orden, hay que talar rboles, arboricidio por donde queramos.

Qu pesar de la Avenida de El Poblado, vea lo de Metropls y en toda


parte es tumben y tumben; es que es la orden del doctor Fajardo.

Pero cuando tienen que talar un rbol y hay un problema en Pajarito y


que estn en un alto peligro, un rbol es demasiado importante.

Pero ese rbol, cualquier invierno que haya, como el del pasado
mircoles de Semana Santa, se cae y puede haber prdida de vida y
ustedes no han querido dar permiso para eso.

Y las personas que estn nos dicen nos encargamos de sembrar los
rboles que quieran y le damos el debido mantenimiento, esto queda
en Puerta del Sol en Pajarito.

Ya le dije a la doctora Julia Rosa Giraldo, que es la persona que me


acompaa en estas comisiones accidentales, para que quede en el acta
y si maana, Dios no quiera, existe un problema, un holocausto, una
prdida de vidas o de una casa, seores del rea, lo dije aqu en este
recinto del Concejo de Medelln.

Tema Medio Ambiente. Ha mejorado mucho, este es el tercer debate que


como concejal de la ciudad le hago a Medio Ambiente.

Pero les cuento a ustedes, doctora Marta Ruby, ustedes por qu no


presentaron los que ganaron la licitacin en los diferentes proyectos ni
los costos, no s por qu. Me hubieran dicho la ONG tal, la corporacin
regin tal, gan esto, cuntenme y listo, es que el poder es para poder,
acaso es pecado eso?

Sesin Ordinaria Acta 590 63


Sabemos que las ONG estn dando ac mucho qu decir porque se
ganan los contratos, eso es rico, eso est bien. Pero la pregunta por
favor contstemela. La pregunta nmero uno y pasan a la pregunta dos
de una.

En lo del rea Metropolitana pregunt algo muy similar tambin y me


sacaron de ladito.

No, yo s pido el favor doctora Marta Ruby, que me cuente, porque la


pregunta fue muy expresiva y muy tajante. La hice de la siguiente
manera: Favor presentar los proyectos ejecutados en el ao 2006,
inclusive ni me fui al 2004 ni 2005; los valores y cules son las
entidades que ganaron dichas licitaciones.

No le o doctora, yo dije no voy a armar la alharaca, no me voy a poner


bravo por eso ni mucho menos, pero no lo vi, doctora usted no me lo
dijo y me dijo es que ustedes lo tienen ah.

Tengo el documento doctora, que usted me enva, ustedes lo mandaron


va CD. No est aqu, no s si fue problema de ustedes all, la verdad
es que no pude, porque quera mirar unos aspectos ah. No
desconfiando en usted, no doctora, porque usted es una persona
brillante por su honestidad y ha mejorado muchsimo lo que hace que el
doctor Jorge Gonzlez viene trabajando la parte de las cuencas
hidrogrficas.

l es un hombre deferente, que est en todas partes, madruga con uno


a las seis de la maana y se le toca quedarse con uno hasta las nueve
de la noche, ah est, nunca le saca el cuerpo a esto y de antemano lo
felicito y a esta entidad que haya tenido en cuenta a una persona como
l. Se merece que siga trabajando aqu, con cualquier otra persona que
llegue ac, creo doctor Jorge que usted es una persona que debe seguir
en esta Administracin, para que nos siga acompaando y conoce la
problemtica de las cuencas.

El otro tema cuando hablan de obras inconclusas, tengo varias y ustedes


colocan ac por ejemplo quebrada La Rosa, esa es una obra

Sesin Ordinaria Acta 590 64


inconclusa, le faltan ms o menos 80 metros para terminar y ustedes
no lo colocan ac como obra inconclusa y creo doctora que es bueno que
hagamos el esfuercito para ver si podemos terminar.

Y lo duro de esto, doctor Jorge, es el sitio importante y preciso que


necesitamos esa obra porque tiene problemas otras casitas que se estn
derrumbando.

Esta es la de La Rosa, lo que nos falta, mire el mantenimiento de esa


parte, supremamente importante e interesante sobre ese tema. No es
que yo est aqu inventando, no, yo s que tampoco ustedes han
querido ser mentirosos sino que entiendo una obra completa es cuando
solucionamos todo el problema.

Y ustedes entienden como una obra concreta cuando dicen tenemos


una plata y hacemos 50 100 metros. Me parece que esta obra qued
inconclusa y hay que sacarle platica a ese tema.

Tambin en la quebrada La India donde van a trabajar el parque lineal,


que llega hasta la 49 ms o menos.

No s si ya le metieron platica a la quebrada La Palencia, doctor


Santiago, que alguna vez usted mont una comisin accidental, cmo va
ese tema, porque s que usted se va a referir a eso ahora, lo voy a

Sesin Ordinaria Acta 590 65


dejar y podamos manejar otros elementos que van a ser importantes y
puntuales en esto de descontaminacin del ro Medelln.

El ro Medelln, todo turista que viene ac es lo primero que mira; ms


an, cuando uno va a ir a Metrocable, en la estacin Acevedo, no s por
qu no le meten una plata el rea Metropolitana a esa estacin, es
degradante, los Reyes vinieron y es una fotografa muy horrible, fea, lo
que es esa estacin.

Ya he hablado como dos o tres veces sobre este tema, porque la gente
que viene a la ciudad siempre es buscando ir para Metrocable, Santo
Domingo y resulta que muchas estaciones del Metro y adems alrededor
de ste est el ro Medelln.

Creo que hay que empezar a trabajar sitios que tienen bastante
problema y se podran trabajar ms profundamente e incluso ms que
otros.

Miremos La Palencia, ah la ven la situacin.

Ustedes tienen trabajado desde el rea Metropolitana o Medio Ambiente


y me deca Corantioquia ahora, lo mismo EEPPM, que estn trabajando
en unin, pero esa quebrada un da de estos va a crear un desastre en
todo El Salvador si no le meten la mano a esto.

Sesin Ordinaria Acta 590 66


Inclusive cuando a esa quebrada se le sube el cauce, se les entra a la
casa y el olor que les brinda es miedoso, no s cmo hacen para vivir
ah, de verdad que lo hacen de una forma muy lamentable e indigna,
casi al borde de la indigencia.

Mostremos otras quebradas, esta es la situacin actual de la quebrada


Chorro hondo:

Miremos otra. La Juan Bobo en Manrique. Hemos ido dos veces all;
hay una casa en toda una esquina y es seguro que se cae.

Esto que parecen alambres son mangueras y con ella la gente se roba el
agua en EEPPM. Y pasa por encima de la quebrada.

Estoy seguro que es la cuenca ms lamentable que tiene la ciudad. A


lado y lado encuentra ranchos y hay una casa que ya est con una
inclinacin de 30 grados y ah viven tres familias.

Sesin Ordinaria Acta 590 67


Les voy a enviar un documento, doctor Piedrahita, doctora Mara del
Pilar, doctora Martha Ruby; a algunos de ustedes les gusta que uno haga
este tipo de debates, a otros no les gusta. Los funcionarios de EEPPM
son felices con nosotros y el doctor John Maya, gran funcionario corre a
dar soluciones.

Ahora le mencionaba el caso de Villa Sofa al doctor Piedrahita, de unas


casas que tienen escrituras, tienen inclusive servicio de banda ancha y
no tienen alcantarillado.

Creo que ha sido descuido de ellos, porque donde hemos ido con EEPPM
hay soluciones. EEPPM mira con buenos ojos a los concejales cuando les
decimos dnde estn los problemas que debe solucionar, por eso es la
mejor empresa de Latinoamrica y por eso la tenemos que cuidar.

Quiero leer el impacto que genera la contaminacin.

Sesin Ordinaria Acta 590 68


IMPACTO QUE GENERA LA CONTAMINACIN:

a) Impactos a la Salud.
b) Incrementos de Costos de Potalizacin.
c) Reduccin de la Pesca.
d) Impactos al Turismo.
e) Impactos al Valor de las Tierras.
f) Impactos a la Productividad.
g) Incremento de Costos de Produccin.
h) Afectacin del Paisaje.
i) Daos a los Ecosistemas Regionales.

Doctor Juan Felipe, creo que ustedes van a tener que hacer un esfuerzo
ms grande, porque el 95% de las aguas que tomamos son del Oriente
Antioqueo, slo el 5% es de Medelln.

Tenemos que mirar esos nacimientos y s que esto no es culpa de


ningn funcionario, los culpables son los que cortan rboles, que no
saben que estos nos generan agua.

Hay que ponerle cuidado a los nacimientos y ustedes van a tener una
platica ah y los invito a trabajar ms este tema, porque se dice que en
10 aos no vamos a tener agua.

Interpela el seor Concejal CARLOS ALBERTO CHAPARRO SNCHEZ:

Para solicitarle a la gerencia de EEPPM que nos informe porque


durante el Plan de Ordenamiento Territorial de asegurar las franjas de
terreno de los nacimientos de agua en los acueductos veredales y
comunales.

Ese es un artculo que qued aprobado dentro del Plan de Ordenamiento


Territorial, y entonces quera aprovechando que el doctor Jess Anbal
Echeverri Jimnez est tratando el tema, que nos informe si se han
dado pasos en la direccin de cumplir con esa exigencia.

Sesin Ordinaria Acta 590 69


Contina el seor concejal JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ:

Este debate no es para acusar a nadie sino para que pongan atencin
las entidades que les corresponde la contaminacin de las cuencas
hidrogrficas que caen al ro Medelln.

Qu bueno que en 10 aos el ro Medelln s sea navegable. Qu bueno


que las palabras que hoy los funcionarios de EEPPM expresan sean una
realidad.

Interviene el seor Concejal FABIO ESTRADA CHICA

Seor Presidente, seores Concejales:

Voy a tratar de ser ms global y este tema es complicado, sobretodo


porque esto tiene una cantidad de elementos raros que de pronto nos
llaman a que el tema no sea de fcil comprensin.

Doctor Juan Felipe Gaviria, quisiera hacerle dos comentarios. La


primera pregunta quin es el responsable del deterioro ambiental?
Gerente, no es usted, somos todos, y para gracia de los funcionarios
que nos acompaan, hay que reconocer que esto es un acumulado
histrico.

Pero hay cosas que quiero puntualizar.

En el ro Medelln histricamente no se ha hecho lo suficiente. Decir que


las plantas de tratamiento no son buenas, es decir una mentira. Qu tal
que no hubiramos hecho la Planta de Tratamiento de san Fernando, y
la de Bello, pero no hemos sido lo suficientemente agresivos.

La planta de tratamiento de San Fernando no alcanza a hacer cobertura


completa para la descontaminacin del ro.

Hemos gastado esfuerzos inocuos, tanto la Secretara del Medio


Ambiente, como Mi-Ro en su momento, como el rea Metropolitana,

Sesin Ordinaria Acta 590 70


como Corantioquia, y como las mismas EEPPM, hemos botado la plata
al ro en muchas ocasiones.

Hemos hecho obras que son entre comillas no prioritarias. Y lo primero


que uno deba establecer y lo dejo como propuesta, es el organizar el
Plan Prioritario Ambiental.

Debe estar en cabeza de la junta del rea, porque sino lo hacemos lo


que estamos haciendo es priorizar como necesario un paisajismo en una
quebrada, cuando lo que nos importa es la calidad del agua.

Nos estamos gastando un montn de plata en el paisajismo y no en lo


que es importante que es el tema de la calidad del agua y proteccin de
los retiros.

Si hubiramos protegido los retiros en Medelln, hoy no tendramos el


problema, ya lo corregimos en el Plan de Ordenamiento Territorial y
obligamos en Medelln a que el retiro de la quebrada sea mnimo de 10
metros.

Pero todo mundo sabe que los urbanismos y se acaban de mostrar en


las fotos, son eminentemente una invasin al cauce de las quebradas.

Hoy por Plan de Ordenamiento Territorial tenemos 10 y en algunos


puntos hasta 15, y la propuesta para el rea Metropolitana, es que en
los municipios desde Caldas hasta Barbosa, lo mismo que hicimos en el
Plan de Ordenamiento Territorial, ellos que estn aprobando su Plan de
Ordenamiento Territorial aprueben un retiro de quebradas
correspondiente.

En los lugares de proteccin ambiental debera ser de 15 metros como


mnimo. Resulta que Medelln es un valle cerrado, lo que pasa en Bello,
pasa en Medelln. Lo que pasa en Caldas pasa en Medelln, eso es un
valle cerrado donde la proteccin ambiental tiene que ser conjunta.

Creo que este es un tema de transversalizacin que se debe trabajar ya.

Sesin Ordinaria Acta 590 71


El 1% de todos los recursos municipales del producto bruto de cada
municipio se debe destinar a la proteccin ambiental. Hoy nadie lo est
haciendo y algunos, entre comillas, los alcaldes le han hecho trampa a
las ciudades y municipios. Incluyen como factores de proteccin
ambiental algunos que son simplemente suntuarios.

Quin orden la priorizacin para determinar qu constituye una


verdadera calidad ambiental. Entonces aqu dice: Parque ambiental de
la quebrada Santa Elena, y esta bajando totalmente sucia, pero muy
bonita por fuera.

Eso es como si uno arreglara la fachada de la casa y el piso por dentro


en tierra. Eso no es calidad de vida. Y eso es lo que estamos haciendo.

Por lo tanto el rea Metropolitana debe constituir un Plan de Prioridad


Ambiental, para que sea quien diga en los planes de desarrollo a los
alcaldes, qu es lo prioritaria para efectos de la proteccin ambiental.

Doctor Piedrahita, pienso que el mayor contaminante que tiene el ro


Medelln es EEPPM, y lo puedo demostrar. EEPPM no hace el 100% de
la cobertura en vertimientos. Hay unos no controlados que algunos
tcnicos les dicen vertimientos no controlados y nosotros le decimos
desechos humanos que caen al ro de ms de 12%.

Doctor Piedrahita, hoy podemos decir que EEPPM se gana un billn de


pesos en utilidades anuales. Pregunto, si hacemos la comparacin
costo/beneficio cunto es el aprovechamiento del recurso hdrico de
EEPPM, frente a cul es su proteccin ambiental. Perdneme! Pero se
raja EEPPM.

Es que slo tiene el 12% de los vertimientos, es ms, tengo una


acusacin muy grave en mi concepto ambiental. Resulta que EEPPM
permite que haya vertimientos no controlados en las partes bajas
correspondientes al ro, y a la gente le cobran por ese alcantarillado y
resulta que esa gente est conectada directamente de sus viviendas al
ro. Si quiere vamos punto por punto al ro y se lo demuestro.

Sesin Ordinaria Acta 590 72


Le pregunt a los tcnicos del rea Metropolitana si acaba de decir la
red/ro, que no es utilizable como agua potable, pero puede transportar
y usted hace el anlisis de los elementos qumicos que contaminan el
agua, y encuentra, por ejemplo, que Curtimbres Itag, hace desechos
en el ro de cromo +6, el 82%, o sea que pone el 86%.

Fuera de las fuentes difusas. Es decir, fuera de lo que no somos capaces


de controlar y ver. Resulta que Curtimbres Itag, dice que le paga a
EEPPM para que haga tratamiento, si lo dejan ir al ro es problema de
ellos.

Pregunto quin tiene la razn?

Vamos a la Fbrica de Licores, y le digo una cosa, cuando hay


destinacin del alcohol en la Fbrica de Licores de Antioquia, es como si
500.000 personas estuvieran contaminando el ro.

Entonces acabo de proponer como miembro del rea, porque para eso
me eligieron, que establezcamos una unidad con capacidad
sancionatoria de entidades pblicas y privadas, empezando por EEPPM.

Ya le dije al Gerente del rea Metropolitana que quiero ver un estudio


serio donde me demuestre que si EEPPM no est haciendo la gestin
ambiental indicada; y dije con toda claridad que la planta de Bello y San
Fernando son fundamentales, y reconozco la ingeniera de las plantas de
tratamiento est diseadas para un nivel de personas, ustedes pueden
decirme que hay niveles de superacin del tema del tratamiento.

Me explico. Estn diseadas para un tratamiento de un milln de


personas y resulta que en Medelln hay 1.200.000, estas se nos
escaparon y nos estn creando una contaminacin que es difusa y que
no hemos podido controlar.

Lo que no entiendo es que entonces nos digan que hay un billn de


pesos de ganancias en Medelln, y que con eso en vez de cuidar el ro,
estemos haciendo otras obras distintas a lo que tendra que ser la
proteccin ambiental.

Sesin Ordinaria Acta 590 73


Le dije a EEPPM hace tiempo que se les iban a enojar la gente de
Entrerros y Belmira y va a llegar el da que le van a decir a EEPPM:
Chao.

Ustedes no me quieren hacer caso. Es que est demostrado que las


fuentes hdricas de la ciudad de Medelln en el consumo de agua potable
no son de Medelln. Le estamos robando a los municipios y no les
estamos devolviendo proporcionalmente lo que le corresponde en la
proteccin ambiental. Los estamos es utilizando.

En costo/beneficio de la proporcionalidad entre lo que les quitamos y les


devolvemos, no solamente a los habitantes de Medelln sino a la gente
de los Municipios, es muy deplorable y no se compadece con lo que
estamos haciendo, as vivamos orgullosos de EEPPM.

Estoy hablando con trminos tcnicos y si en estos trminos me dicen lo


contrario, igual eso quedara para la discusin.

Valdra la pena que el rea Metropolitana, y lo dejo como una


obligatoriedad, como miembro de la Junta del rea, para que hagan un
estudio serio, de contaminacin, donde nos digan uno por uno, cules
son los contaminantes del ro y sus afluentes, y en qu cantidad influyen
en los temas de: Vertimientos no controlados, el pantano que est
cayendo al ro por la falta de proteger las laderas de las quebradas, y las
basuras.

La doctora Martha Ruby no se enoja porque le diga que las quebradas


de Medelln estn muy sucias, y que es un tema de cultura general que
yo reconozco, en el que no hemos trabajado y que Empresas Varias y
Cultura Ciudadana deberan trabajar conjuntamente, porque es un tema
de recoleccin de basuras.

Creo que la responsabilidad aqu es conjunta, y creo que nadie se


puede enojar cuando digan que el 1% de los recursos ambientales de la
ciudad que por Ley 99, tendran que ser establecidos directamente para
el cuidado de las quebradas, no se estn utilizando.

Sesin Ordinaria Acta 590 74


Tengo una queja pendiente y es la quebrada La Moonga, en la calle 76
con la 89C-98, se cayeron los gaviones, e inclusive llam al (123) y el
funcionario me dijo que esperara que el telfono de Bomberos estaba
ocupado, que luego volviera a llamar.

Si uno no dice que hay muertos no prestan atencin. Para luego salir en
le prensa a decir que hicieron de todo.

Yo no estoy de acuerdo con eso. Si dejamos que esos gaviones se


caigan y hay otra creciente ah si va a haber muertos.

Precisamente la proteccin es para hacerse en el momento adecuado e


indicado.

Hay que replantear todo el tema de la gestin ambiental que estamos


haciendo en la ciudad y en el rea.

Usted le puede invertir toda la plata del mundo al ro Medelln en


Girardota o en Bello, pero si primero no protege los afluentes de Caldas,
ah no hay nada qu hacer, porque eso es lo que llaman los tcnicos
proteccin en escala.

Primero se debe descontaminar las quebradas que son afluentes de


Caldas y entonces uno se queda aterrado cuando dicen que estudios de
distintas universidades de la red ro, acaban de decir que el ro no est
contaminado. Yo no puedo tomar agua de ah.

Entonces los tcnicos explican que hay una cosa que se llama fuentes
difusas que superan los niveles de control, son los que estn
contaminando el ro. Entre ellas las basuras de las quebradas.
Entonces qu vamos a hacer, porque las quebradas estn sucias y eso
es verdad, y entonces pregunto la plata de EEPPM dnde est?

Entonces falta el plan de priorizacin del gasto pblico del resultado del
ejercicio de la actividad frente al tema de EEPPM.

Sesin Ordinaria Acta 590 75


Cada rato tengo que contar aqu historias de lo que uno hace,
desafortunadamente, pero recuerden que he presentado un acuerdo
para la compra del Alto de San Miguel qu tal que no hubiramos hecho
eso! Igualmente hicimos la gestin para la compra de la quebrada La
Hueso y La Iguan.

Eso hay que contarlo, pero podemos hacer aqu 50.000 esfuerzos. Acabo
de presentar el acuerdo por medio del cual se declaran de inters
pblico y de importancia estratgica para la conservacin de los recursos
hdricos que surten los acueductos de la ciudad.

Doctor Piedrahita, porqu no nos regala un estudio; en especial ayer


vimos el tema de San Antonio de Prado, donde esas fuentes hdricas
estn causando un grave deterioro en los terrenos que lo estn
haciendo, precisamente por no coger esas aguas; estamos haciendo que
esos lugares sean peligrosos o zonas de alto riesgo, y que hagamos un
estudio real de dnde estamos haciendo proteccin de aguas, uno por
uno.

Que ustedes nos presenten un plan, cul es la proteccin de los recursos


hdricos del rea metropolitana en el rea de accin de EPM.

Dnde est doctora Martha Ruby Falla Gonzlez, el estudio que hizo el
Instituto Mi Ro sobre los puntos crticos de la intervencin y
mejoramiento de quebradas y cmo los cruzamos con lo que tenemos
actualmente.

El tema de los retiros para el rea Metropolitana tiene que ser una
obligacin como plan de desarrollo del rea con carcter obligatorio para
todos los municipios en los POT, porque si seguimos permitiendo que la
gente invada los cauces de las quebradas no solamente van a seguir
habiendo tragedias y muertos; es imposible que podamos decir que no
haya contaminacin directa ni vertimientos directos al ro o las
quebradas si es que las casas estn en el cauce de las quebradas.

Hay un tema del bioslido, es decir, lo que est produciendo la planta de


San Fernando que debera de ser de abono y entiendo que EPM se lo

Sesin Ordinaria Acta 590 76


regala a las fincas para sembrar pasto, las fincas no lo estn recibiendo,
porque tienen muchos elementos de contaminacin.

Quiero como conclusin de este debate, un estudio de EPM en el tema


de la intervencin en quebradas, en el tema de vertimientos no
controlados e igualmente en el tema de cul es la calidad del bioslido
utilizable que est saliendo para la operacin y desarrollo del sector
agrcola en la utilizacin de estos elementos como fuentes de abono.

Decamos que las fuentes de contaminacin del ro es la sedimentacin,


este tema es muy grave ahora con las ltimas situaciones de lluvias que
hay en la ciudad, se va a crecer en el ro de una manera impresionante
y la basura, estos son los factores que contaminan el ro.

Uno de los actores que consume el 50 el 60% del oxgeno del ro son
los desechos humanos o sea las fuentes orgnicas. Quisiera que EPM y
el rea Metropolitana midieran en un estudio cunta es la contaminacin
orgnica que tiene el ro que le consume bosquizacin, mas que un ro
que sea navegable me interesa mas un ro que sea utilizable, entonces
ustedes nos dicen que la calidad la podemos controlar y la oxigenamos
con algunas cadas, no se si han pensado en la posibilidad que el ro
tenga algunas cadas que permitan su oxigenacin.

Todo depende del plan, el ro Tmesis, Londres, que algunos ros que
llevan 30, 40 aos de estudio que han sido recuperados para que tengan
va, no se hizo de un da para otro, pero lo que podemos hacer es
agilizar con los recursos que tiene EPM lo de la planta de Bello y si hay
necesidad de construir otra planta de tratamiento como para acelerar la
utilizacin del ro, eso s me gustara saberlo y cules son las acciones
que se han hecho en el ro para controlar su sedimentacin.

En el tema ambiental hablar de muchas, voy a presentar en prximos


das un proyecto de creacin del estatuto del agua en Medelln, ojal
este tema lo adoptemos en cada uno de los municipios donde
enseemos no solo la cultura del agua, el derecho humano al agua, el
derecho de aguas, la gestin integral del recurso hdrico, lo que es la
ecogobernabilidad, porque todo el mundo habla de proteger el medio

Sesin Ordinaria Acta 590 77


ambiente pero nadie lo hace en realidad, es decir, es crear una cultura
pblica de la utilizacin del agua y de la defensa de los intereses
ambientales de la ciudad de Medelln.

Estoy seguro que en unos 50 aos muchos estudiantes van a venir a


consultar estos debates y a mirar el contenido histrico, hace 14 aos yo
ya hice este debate y nadie sabe, creo que la ciudad y el pas nos
necesita con nuestra experiencia en otras reas donde seamos ms
visibles.

Sera bueno que algn da nuestros hijos consultaran a unos pobres


concejales que nadie les pona cuidado, algn da mis nietos y mis
bisnietos van a decir muy orgullosos: Siquiera m bisabuelo o mi
tatarabuelo fue el que ayud a que el Municipio comprara el alto de San
Miguel y que hubieran comprado todos los nacimientos de las quebradas
de Medelln, porque sin l no tendramos agua.

Interviene el seor Concejal SANTIAGO MARTNEZ MENDOZA

Seor Presidente, seores Concejales:

Voy hacer alusin a la publicacin del diario leer de los antioqueos el


peridico el Colombiano del 1 de abril de 2007 que dice:

La cenicienta del Ro Medelln:

Palabras ms palabras menos dice el viejo cuento clsico de los


hermanos Grimm, que la cenicienta era una joven mugrienta y
maltratada en donde viva y una hada madrina la engalan para una
fiesta que le cambi la vida.

La idea de esta introduccin es forzar un poco las cosas y plantear que


el paseo del Ro Medelln es como esa joven de los hermanos Grimm, al
que visten y engalanan para las fiestas decembrinas y lo tratan peor que
un basurero el resto del ao, no hay derecho que no exista en el

Sesin Ordinaria Acta 590 78


Municipio de Medelln una poltica coherente con ese espacio pblico de
tan vital importancia para la ciudad.

El olor a excrementos y alucingenos baratos que rondan la zona por


habitantes sin techo, fue un error garrafal acabar con el Instituto Mi Ro
y ya es hora de que la Alcalda se ponga pilas con una solucin
estructural para el paseo.

Las Empresas Pblicas de Medelln nos aportan $160.000.000 para


instituciones educativas y al tiempo, como la Administracin es una con
sus institutos descentralizados, inclusive, pero ah est un dinero que es
para la educacin, pero tiene que tener un componente visto desde la
ptica del medio ambiente, tarea que le corresponde a tantas entidades
ac.

Debera ser parte esa plata del medio ambiente pero la cogemos para
educacin, entonces las otras entidades qu tanto hacen por el Ro, este
no es un problema de EPM, es un problema de la Administracin
Municipal con la inclusin del rea Metropolitana, quien hace ms por el
Ro es EPM.

Si sacramos a relucir las cifras de inversin que se han hecho a travs


de estudios pagados por el rea Metropolitana, inclusive de la tarea que
comenz en el gobierno pasado el doctor Luis Prez Gutirrez llegamos
a la conclusin que EPM ha hecho una gran inversin, esto no tiene una
coordinacin real a quien se le pueda hacer el reclamo, han pasado 6
aos y tenemos un Acuerdo 048, para el cual voy a proponer algunas
modificaciones y tampoco se ha tocado, este gobierno ha tenido
delicadeza en ese campo.

El tema del vestido del ro en diciembre con el cual nos cobijamos todos
en la ciudad, creo que la exigencia mayscula en el tema del ro no debe
ser para EPM nicamente, debe ser para todas las entidades que tienen
que ver con el medio ambiente. EPM le apuesta al medio ambiente en
unas tareas que no se s le correspondan realmente a ellos, como el
tema del componente arbreo.

Sesin Ordinaria Acta 590 79


Los males ambientales de la ciudad se mantienen, yo voy en contrava
de la Secretara del Medio Ambiente, porque tengo informacin distinta
a lo que significa el medio ambiente para la ciudad y para los
ciudadanos, si usted le pregunta a un ciudadano el medio ambiente no
existe en la ciudad.

Mientras no se articulen efectivamente todas las instituciones para


mitigar riesgos para prevencin, van a existir diferentes tareas para las
entidades, una y otra vez se ha debatido este tema y lo que se ha
buscado es lo mismo, el tema del Ro o manejo de la cuenca pareciera
que est ms ausente la coordinacin.

El proceso de direccionamiento estratgico, quin es el responsable,


Secretara del Medio Ambiente, pienso que el responsable debera ser el
Alcalde de la ciudad y juntar todas las entidades.

Cundo la Secretara del Medio Ambiente tiene injerencia en delinear el


crecimiento de los servicios pblicos de la ciudad, el control de la
planeacin, el que hacen las Curaduras, no tiene nada que ver con el
municipio pero habra que acercarlas.

El proceso de planeacin el responsable es el Subsecretario de


Planeacin Ambiental de la Secretara del Medio Ambiente. Acaso un
subsecretario tiene injerencia en la planeacin directa de la ciudad en la
definicin de los objetivos, en la definicin de las metas ambientales, no
solamente de las entidades propias de la Administracin sino
descentralizada?

El proceso de desarrollo de los programas ambientales corresponde al


Subsecretario de Planeacin Ambiental, Secretara del Medio Ambiente.
El subsecretario tiene injerencia en el desarrollo de todos los
programas y proyectos ambientales de todas las entidades centralizadas
y descentralizadas de la ciudad?.

El proceso de cultura ambiental responsable, Subsecretario de Cultura


Ambiental, la Secretara del Medio Ambiente. Acaso el subsecretario es
el nico responsable de generar una cultura ambiental en la ciudad?

Sesin Ordinaria Acta 590 80


Dnde queda la responsabilidad del uso racional del agua?

El Subsecretario de Planeacin tiene injerencia en la planeacin y


definicin de objetivos y metas ambientales de todas las entidades
centralizadas y descentralizadas de la ciudad?

El proceso de hacienda pblica, profesional de presupuesto de


seguimiento, responsable la Secretara del Medio Ambiente, increble
que todo el direccionamiento de todas las finanzas pblicas ambientales,
entidades centralizadas y descentralizadas queden bajo la
responsabilidad de un funcionario de presupuesto de la Secretara del
Medio Ambiente.

Dnde queda la responsabilidad del Alcalde, de su Secretario de


Hacienda? Ese funcionario de la Secretara de Medio Ambiente participa
en las decisiones de los organismos descentralizados en la definicin de
los presupuestos ambientales inherentes a sus propias actividades.

Invito a mis compaeros que dejemos un proyecto de acuerdo en donde


se desarrolle el ideario que plasm el Acuerdo 048 de 2000, ese
proyecto debe dejar claramente consignado el marco de referencia que
tenga.

Cmo debe operar el sistema en cada entidad, cules deben ser los
elementos que se deben tener en cuenta en el sistema en cada entidad,
cmo debe hacerse la planeacin en cada entidad, cmo y quin debe
ejercer el control interno ambiental en cada entidad, quin debe
direccionar el mejoramiento ambiental. Adems, quin debe evaluar
para cada entidad municipal los efectos que se producen en el ambiente,
cules son sus objetivos ambientales en cada entidad, cules son sus
metas ambientales en cada entidad

Procesos y procedimientos en cada entidad, cul es su esquema


orgnico para su gestin ambiental en cada entidad, cules son sus
programas especficos de gestin ambiental en cada entidad.

Sesin Ordinaria Acta 590 81


Manual y documentacin de la gestin ambiental, control operacional,
un documento en cada entidad, si esto no queda claramente consignado
en el proyecto de acuerdo, al terminar este gobierno hemos perdido
siete aos, porque no le dejaremos a la ciudad un acuerdo de sistema
de gestin y las problemticas que hoy tenemos seguirn creciendo.

Desde que se elimin a Mi Ro quedamos con dos autoridades


ambientales y las dos han seguido como empezaron, haciendo cada una
de autoridad ambiental no hay una demostracin distinta.

Hay un proyecto que no votar jams, la sobretasa ambiental, no veo la


generacin de empleo con el medio ambiente a travs de la Secretara
del Medio Ambiente; creo que es mejor que le duelan esos recursos al
municipio y no se los saquemos a la gente, porque la gente hoy en da
no sabe con qu se come el medio ambiente en la ciudad de Medelln.

Interviene el seor Concejal FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA

Seor Presidente, seores Concejales:

Este es un pas con una doble moral que se preocupa y saca leyes a
favor del medio ambiente, pero a la vez saca leyes que permiten la
contaminacin y el dao de ste, aparenta una cosa y es otra cosa.

Quienes han tenido capacidad de hacerlo bien, el Congreso de la


Repblica, los transportadores de este pas, a quienes se les deben
cosas buenas, pero a quienes hay que cobrarles en materia ambiental
mucho, han logrado que las cifras exigibles para entrar a sancionar sean
tan altas que casi todos los carros que contaminan aparecen como
contaminantes dentro de las cifras permitidas por la ley.

Cuando a un pas como Colombia que tiene esa permisividad tan alta,
los pases asiticos pueden mandar todos esos desperdicios de motos
que ya ellos sancionaron por contaminacin ambiental y por proteccin
al medio ambiente, las famosas motos de dos tiempos a las que se
refera ahora la docta Mara del Pilar.

Sesin Ordinaria Acta 590 82


A Medelln le estaban haciendo conejo algunas personas, estaban
trayendo los carros por chatarrizacin, deberan salir en Dosquebradas,
en Pereira y en Cali, los estaban trayendo para Medelln, es decir, iban y
llevaban un carro ms viejo, lo cambiaban y estn matriculados en el
trnsito de la ciudad de Medelln, eso lo permite la ley, carros que
deberan chatarrizarse en esas ciudades por sus famosos Metropls
matriculados en Medelln.

La famosa tasa retributiva no es ms que la permisividad del Estado


para que las empresas contaminen el ro. Usted puede contaminar lo
que quiera, simplemente me paga un aporte por contaminar, cuando
debera ser al contrario, usted puede contaminar y cobrarle una multa o
la tasa retributiva, pero le doy plazo de tanto tiempo para que tenga
produccin limpia.

No, aqu le hacemos escndalo cuando al ro Medelln se le vierten los


colorantes, entonces aparece teido de rojo y en esos das todos los
peridicos salen hablar del ro, pero solo en ese momento, tambin lo
permite la ley.

Por contaminar escasamente en 3 aos desde el ao 2004 fueron


$32.000.000 por tasa retributiva, desde el 2002, caramba siete aos
contaminando el Ro Medelln y las empresas contaminantes pagan
$32.000.000 en siete aos no joda, es decir, nosotros para qu nos
rasgamos las vestiduras, cuando todas las empresas que contaminan el
Ro Medelln en siete aos le entregan $32.000.000, estamos es
carajeando, esta cifra equivale a $4.000.000.000 ao, para que todas
las empresas que vierten al Ro Medelln sigan contaminando.

A EPM le va tocar para descontaminar ese Ro Medelln que lo


contaminan unas empresas, por importantes que sean y que le aportan
como tasa retributiva cuatro o cinco mil millones de pesos al ao.

Le va a tocar al Municipio de Medelln invertir un billn o dos billones de


pesos para descontaminarlo, que unos sinvergenzas contaminan
porque la ley se los permite, es triste que con la plata del Estado haya

Sesin Ordinaria Acta 590 83


que descontaminar el Ro Medelln cuando lo contaminan una mano de
sinvergenzas.

Tasa retributiva, tena entendido que sta era para el Ro Medelln y la


sobretasa ambiental la que pagamos todos los Medellinenses era para el
resto, resulta que al Ro Medelln con esa plata de siete aos solamente
le van a invertir $7.000.000.000 de pesos, eso es el 25% de lo que se
recaud como sancin por contaminar el Ro Medelln, por lo tanto el
100% debera ser para el Ro Medelln, y las otras quebradas con la otra
plata de sobretasa ambiental.

Cuando decamos que no se le haba sacado una palada al ro Medelln


en estos tres aos no estbamos mintiendo; no era ganas de joder a
nadie, no ms que soltamos ese tipo de frase, yo no s si recuerdan una
que fue muy famosa a los 6 meses de estar el Alcalde Sergio Fajardo en
la Alcalda, l por inexperto no saba que haba que contratar
rpidamente la limpieza de las zonas verdes y se crecieron todas y en
los peridicos empezaron a decir que se poda cazar conejos.

Yo acu una frase que le dio la vuela a Colombia que deca seor
Alcalde, usted puede no motilarse, la gente dice que se ve hasta pispito,
pero motile las zonas verdes que estn muy feas en la ciudad de
Medelln.

Entonces nosotros a veces soltamos ese tipo de frases como no se le ha


sacado una palada al ro Medelln, es para hacer ver que de verdad lo
que se hace frente a la gran contaminacin es una mnima expresin de
lo que habra que hacer para recuperar ese ro Medelln.

A m me queda una gran duda con el rea Metropolitana y es, si en esos


$32.000.000 que se han recaudado por tasa retributiva solamente
empieza un contrato ahora para recuperacin de losa y remocin de
alguna carga contaminante, ahora tres meses despus.

Cuando el rea Metropolitana, doctora Mara del Pilar, usted lleg mas
tarde, tir para atrs el contrato anterior de remocin de carga
contaminante del ro Medelln que despus se han descubierto un poco

Sesin Ordinaria Acta 590 84


de mentiras, donde la misma Universidad Nacional desminti y luego dio
conceptos positivos y despus negativos dependiendo al son que haba
que bailar ah, cosa que la Contralora tiene que investigar, yo pens que
era que tenan un proyecto alterno.

Cuando una alcalda llega y le dice al otro, hermano, no sirvi para


nada ese proyecto que usted tena, yo pienso que es que tiene las bases
de un proyecto alterno inmediato y no, tiene todos lo procesos porque
quienes tenan el proyecto demandaron y tienen razn en demandar no
s si van a ganar o a perder, pero era que la administracin del rea
Metropolitana no tena una propuesta alterna

La demostracin es que apenas ahora tres aos despus, van a empezar


a ejecutar un contrato de 7.000 8.000 millones de pesos para arreglar
las lozas como ya anunci la doctora Mara del Pilar.

A m me da tristeza que si un Secretario de Trnsito llega el primer da y


dice que los semforos no sirven, pero no tiene una propuesta, tampoco
entonces cmo descalifica lo otro, y al ro Medelln se le descalific todo
el proceso anterior politiqueramente y no tenan una propuesta alterna,
no estaba, se gastaron tres aos discutiendo si la taza retributiva se
poda invertir o no en el ro, si con eso se poda hacer remocin de
contaminantes o no, si con eso se poda arreglar lozas del ro Medelln,
qu eficiencia.

Primero hay unas normas alcahueteadas desde el Congreso de la


Repblica que permiten que a Medelln y a Colombia le entren motos de
2 tiempos, que los carros de 20 y 30 aos sigan contaminando y que no
haya ni siquiera como decir que se est contaminando porque los lmites
permisivos para contaminar el aire prcticamente dejan que cualquier
carro de 30 aos sin reparar motor y quemando aceite pueda seguir
contaminando.

Ah entonces ambientalmente no tenemos herramientas, no tenemos un


Gobierno que tenga autoridad para decir que el pas y en este caso para
que le apuntemos a Kyoto, que el pas tiene que tambin aportarle a la
no-contaminacin.

Sesin Ordinaria Acta 590 85


Nos plantean algo que para m hoy, y yo como mdico pienso que esa no
va a ser la salida, pero bueno, el tiempo me dar o me quitar la razn,
y es sembrar 7, 8 10 millones de hectreas para producir etanol, est
demostrado que no tiene la misma verraquera que tiene la gasolina y
eso est demostrado.

Pero adems si fuera tan bueno coger las planicies Colombianas o de la


noche a la maana quemarlas para sembrar caa o palma y entonces no
estamos necesitando sembrar ms rboles, ese es otro complique en
materia medio ambiental de este pas.

Por ltimo creo que los presupuestos que el pas, los departamentos y
municipios ponemos para medio ambiente son presupuestos casi para
pedir excusas y decir que estamos haciendo mucho por el medio
ambiente pero creo que son pocos, escasos y mnimos.

En materia de siembra de rboles yo creo que vamos a quedar cortos,


cuando a m algn Secretario me dice, hombre pero es que en la alcalda
anterior sembraron, yo no fui concejal en la alcalda anterior y los
concejales que estuvieron en esa alcalda hicieron los esfuerzos que
podan hacer y los debates que se tenan que hacer.

Pero la alcalda anterior tena que responderle a la ciudad por un Plan de


Desarrollo de tres billones de pesos y sta le tiene que responder por un
Plan de Desarrollo de siete billones, es el doble y tendra que mostrar
mnimo un 120% de mayor efectividad que la alcalda anterior si es que
la quieren comparar, eso no es posible si quieren hacer justicia con
indicadores a medir como resultado de ese Plan de Desarrollo.

En materia medio ambiental, me preocupa que el mismo Ministerio sea


demasiado laxo y con eso quiero dejar el mensaje, y es que todos los
proyectos que nosotros aprobamos en Medelln al que no le voy a sacar
el bulto porque los aprobamos contemplan el que se mitigue y se
compensen esos rboles que hay que talar o trasladar y el Ministerio
dice que s que se remplacen por 5 rboles, eso es una concha.

Sesin Ordinaria Acta 590 86


Porque uno va por todo el corredor de la carrera 65 y de verdad
siembran los arbolitos pero vaya y hgale mantenimiento a esos
arbolitos por eso la mayora estn secos y ya no estn pegados, otros
estn torcidos cayndose, uno no puede remplazar un rbol de 80 aos,
30 frondoso para decir no mas eso por 5 paldicos palitos que no
saben si van a pegar o no, eso no es compensacin y en eso le doy la
razn a todos los ecologistas que estn peleando contra los proyectos de
desarrollo de la ciudad.

Yo apoyo los proyectos de desarrollo, pero creo que en eso hemos sido
cicateros y hambrientos, porque pudimos como Administracin
Municipal, as el Ministerio diga que se compensa con 5 rboles, decir
vamos a compensar esto con 300 400 rboles porque es de la nica
manera que mitigamos el tema del medio ambiente.

Creo que medio ambiente al igual que salud y educacin deberan


ocupar en las Administraciones Municipales, departamentales y
nacionales un lugar muy importante, medio ambiente no tiene porqu
seguir siendo la cenicienta de las Secretaras.

Interviene el seor Concejal JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Yo me quiero referir a Corantioquia y me da pena con usted doctor Luis


Alfonso porque mire que esta ciudad tiene un problema muy grave con
los asentamientos, y voy hablar de un solo sitio de Altos de la Virgen,
dicen que es San Cristbal pero es ms cercano a la comuna 13 a 400
metros de la estacin del metro de San Javier.

Ya vivimos el primer problema en diciembre con esta gente donde hubo


mas de 86 viviendas que se quemaron fueron incineradas, logramos con
la colaboracin y tolerancia de Planeacin de que le colocaran pila
elctrica, el total de las viviendas all son 648 y yo s que tratamos en
el POT., esta zona con la ayuda de ustedes cambiara de zona rural y

Sesin Ordinaria Acta 590 87


protectora de reforestacin a zona de expansin urbana pero no se
pudo.

Mi solicitud es que trabajemos el tema que estas 650 familias tengan la


posibilidad de que sea declarado este sitio, all no hay un rbol para
defender, no hay un yacimiento de agua para defender, all hay 650
familias carentes de todos los servicios que usted quiera.

Mi invitacin doctor Luis Alfonso es para que nos pongamos muy


puntuales a este tema de estas familias porque existen otros
asentamientos, pero yo le hablo de ste porque es con ustedes.

Ya nosotros les enviamos a ustedes una solicitud para que trabajemos el


tema con planeacin, qu bueno que ustedes no se pongan negligentes,
ni exigentes, hoy en da esa gente solicita que le coloquen una lnea
telefnica y EPM no puede y la solicitud doctor Piedrahita es que les
coloquemos telfonos pblicos que eso s lo pueden hacer all, carecen
de esos telfonos aunque yo hable con el doctor John Maya, pero es
bueno que lo recordemos.

Hay personas que quieren tener su lnea telefnica en la casa y no


pueden hacerlo, porque no pueden invertir un peso para organizarles la
canchita y son 1.400 nios y el INDER dice que all no pueden invertir
un peso, o en su defecto dgame para donde nos llevamos estas familias
que no tienen agua, energa, pero muy deficiente por la pila que
solamente se da en encender un bombillo, no tiene alcantarillado, no
pueden colocar telfonos, no podemos hacerle un camino vecinal porque
es un pecado y todo porque Corantioquia dice que es una zona de
reforestacin rural.

Entonces yo creo que con la buena voluntad de Corantioquia, Planeacin


y del Concejo de Medelln si es necesario lo hacemos para que esa zona
sea declarada extensin urbana y esas 650 familias puedan recibir
porque ellos s pagan impuestos all.

Sesin Ordinaria Acta 590 88


Interviene la Secretaria de Medio Ambiente la doctora MARTHA RUBY
FALLA GONZLEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

Me voy a referir en primer lugar al tema de los rboles con dos


precisiones que son, que tanto la direccin del rea Metropolitana como
la Secretaria del Medio Ambiente con el apoyo del Jardn Botnico a
travs de este comit que viene operando cada 8 das, hacemos una
revisin de los rboles que estamos sembrando para que sean las
especies correspondientes las que ms durabilidad tenga en la ciudad,
las que ms beneficios naturales tengan.

Yo s que hemos tenido dificultades y fue muy evidente en la zona del


Poblado y quiero anotar que los transplantes tienen una dificultad
tcnica bastante grande, cuando se traslada un rbol que est en un
espacio adecuado a un contenedor de 1 metro por 1 metro el rbol sufre
y entre un 20 y 30% de esos rboles fallecen.

Ese es el seguimiento que estamos haciendo de todas maneras se


remplazaran y cada vez perfeccionaremos no solamente las maniobras
de tranzado de los rboles, si no la seleccin de las mismas especies,
pero es un trabajo que venimos haciendo coordinadamente al que le
estamos invirtiendo el mayor esfuerzo.

Igualmente quiero comentarles que con Jorge estamos mirando para


hacer la visita a la quebrada La Rosa, La Palencia, La Juan Bobo, La
Moonga, entre las que alcance a anotar ac y les vamos a recibir las
direcciones para poder estar haciendo la visita.

Igualmente Jess Anbal, el SIMPAD puede autorizar tala de rboles por


riesgo.

Aqu con el visto bueno de la doctora Mara del Pilar, nosotros vamos a
hacer la visita Puerta del Sol para ver si all tenemos un evento
inminente de siniestro y autorizaramos la tala.

Sesin Ordinaria Acta 590 89


Frente a la intervencin que hizo el doctor Santiago que es muy
oportuna y muy interesante, l se refiri al Acuerdo 048 que es el que
crea el sistema ambiental en el Municipio, nosotros estamos radicando
y est para revisin de la jurdica el Proyecto de Acuerdo que modifica el
Acuerdo 048 y estaramos muy interesados en incluir esas
recomendaciones que usted hace.

Porque veo que es evidente que la Secretara de Medio Ambiente no


puede cargar toda la gestin ambiental de las diferentes entidades y que
hace falta que cada una de ellas se rete ms, invierta ms, destine ms
funcionarios al tema y que nosotros hagamos un papel de coordinacin y
direccin estratgico que es la labor que nos encomienda el Acuerdo 051
que es el que crea la Secretara.

Bsicamente estos son los comentarios que queremos hacer el resto de


las cosas las presentaremos por escrito.

Interviene la Directora Ambiental del rea Metropolita, doctora MARA


DEL PILAR RESTREPO

Seor Presidente, seores Concejales:

Con relacin a la intervencin de los representantes de la comunidad


tenemos que decir que en la quebrada La Iguan, La Loca y la Juan
Bobo, con el proyecto de Obras de Estabilizacin de Cauces, hemos
venido haciendo una serie de intervenciones con el Municipio de Medelln
donde tenemos muros de proteccin, entre otros.

En el tema de la quebrada La Iguan estamos haciendo todo lo que es la


legalizacin de la minera de hecho que es con el Ministerio de Minas y
las Gobernacin de Antioquia, donde estamos trabajando en todo este
proceso para legalizar estos mineros y como lo deca el seor Francisco
efectivamente organizar esta actividad que tantos problemas de
contaminacin no trae.

Sesin Ordinaria Acta 590 90


Con relacin a las inquietudes del doctor Jess Anbal de la
contaminacin de aguas, manejo ambiental del ro Medelln y sus
cuencas, en los ltimos 10 aos estamos trabajando
mancomunadamente todas las instituciones, es mucho el trabajo que
tenemos que realizar, el ao pasado hicimos un foro con Empresas
Pblicas y todo el sector minero y de canteras porque de acuerdo a la
informacin son los que ms carga contaminante al ro despus de las
aguas residuales domsticas aportan y ah tenemos que hacer acciones
muy precisas de control y vigilancia que en asocio con Corantioquia
estamos trabajando.

Estamos totalmente dispuestos a recibir a la Contralora no solamente


Departamental si no de Medelln, para revisar minuciosamente el tema
de tasa retributiva, nosotros en nuestra Seccin Financiera tenemos
toda la disponibilidad para hacer esta revisin detallada y para que el
Concejo y toda la comunidad est tranquila de la inversin que se ha
hecho proyecto por proyecto, inversin por inversin.

Con relacin al tema del arboricidio efectivamente como decamos en la


presentacin se ha hecho un trabajo cuidadoso con cada uno de los
proyectos de, echo por la labor de nuestros funcionarios no ha sido
mayor el impacto, como bien lo deca la doctora Martha Ruby, no
tenemos cultura de transplantes, ya est totalmente revaluado el tema
de 2 por 1 y 5 por 1, eso no es cientficamente viable ni vlido, nosotros
ya lo tenemos reevaluado, es decir que por uno que tale siembre 2 5,
es efectivamente un desequilibrio ambiental el que se est presentando
y por eso hay que profesionalizar el tema de los transplantes, estamos
trabajando de la mano del sector privado y del sector pblico para que
en eso grandes procesos constructivos todos esos rboles que tiene que
ser derribados lamentablemente sean transplantados.

Peor ah estamos trabajando con esto, hacemos las labores de control y


vigilancia para el tema de los chamizos, nosotros tambin estamos muy
preocupados por eso de hecho permanentemente hacemos visitas de
control y vigilancia y exigimos a los dueos de los proyectos que hagan
la reposicin adecuada.

Sesin Ordinaria Acta 590 91


En el tema de la avenida del Poblado por ejemplo ya hemos dicho en
esos sitios se deberan de hacer transplantes de Guayacanes, porque
realmente lo que se est sembrando deja mucho que desear.

Revisaremos el tema del rbol de Pajarito, doctor Jess Anbal, si la


biloga Julia Rosa estuvo ah, seguramente tom cartas en el asunto y
revisar eso a ver si no hacemos acciones paralelas con el SIMPAD o si
no que se tomen estas acciones.

El tema de la Juan Bobo, nos preocup demasiado, yo voy a revisar el


tema de ocupacin de cauce, porque de acuerdo a las fotografis, para
que por favor doctor Jess Anbal, nos preste esa presentacin, porque
ah se ve una clara ocupacin del cauce de la Juan Bobo, labor que
tenemos nosotros de inmediato solucionar porque es indebida
totalmente.

Tanto como lo que dice el doctor Fabio Estrada, como lo que dice el
Concejal Fabio Humberto del proceso acumulado histrico del deterioro
ambiental y de la laxitud de la normatividad ambiental, eso es cierto,
nosotros ya hemos hablado el tema en el Ministerio de Ambiente y
Vivienda y Desarrollo Territorial, y con lo que dice nuestro Concejal
Santiago Martnez, tambin es verdad, hay una clara descoordinacin de
las instituciones por eso la Junta Metropolitana el ao pasado cre por
acuerdo el Concejo Ambiental Metropolitano y una de las polticas que
vamos a implementar es el Metropolitano.

La seora Viceministra viene precisamente el jueves para ver si nos


articulamos mejor las instituciones del orden Metropolitano con el
Ministerio de Ambiente.

Estamos haciendo un control y vigilancia en todo el tema de


vertimientos con lo de los bioslidos, el Cromo ms seis, el
direccionamiento estratgico que nos dice el Concejal Santiago Martnez
es clave y fundamental, como lo decamos ahora y el tema de la tasa
retributiva es muy importante doctor Fabio Humberto, que lo revisemos,
no solamente el tema del mejoramiento de las condiciones hidrulicas
del ro, lo que se va hacer en el cauce propiamente dicho.

Sesin Ordinaria Acta 590 92


Recordemos que ese solo proyecto tiene el orden de 7.000 millones de
pesos, pero tambin tenemos el de alcantarillado no convencional de
5.000 millones de pesos que es bien importante que contribuya a la
descontaminacin y hay una serie de proyectos que se tiene
directamente para contribuir al mejoramiento de las condiciones del ro.

De todas maneras de esto s requerimos una explicacin ms detallada


la podemos dar la razn de la demora entre un proyecto y otro es
totalmente clara porqu se dio y es que tenamos un fondo de
descontaminacin hdrica que como ustedes bien saben no nos
permitan hacer aplicacin de estos recursos de tasa retributiva, el
Decreto 3100 del 2003 tambin hizo unas modificaciones de cmo
aplicar estos recursos, ustedes saben que en esto estn encima las
Contraloras y tenemos que ser muy cuidadosos pero gracias a la
gestin que se hizo se pudo renovar y por Junta Metropolitana se sac
un acuerdo para la aplicacin de estos recursos.

Interviene el seor Gerente de Aguas de Empresas Pblicas de Medelln,


doctor FRANCISCO PIEDRAHITA

Seor Presidente, seores Concejales:

Empresas Pblicas de Medelln tiene aprobado mediante resolucin 056


del ao pasado del rea Metropolitana su Plan de Saneamiento es un
documento base a la cual puede referirse cualquier ciudadano y en
especial el Concejo si quiere conocer el orden y la programacin como la
empresa est atendiendo el sistema de saneamiento del ro.

Conjuntamente con ello lo comentbamos ahora, Empresas Pblicas


viene trabajando de ser hacia norte en el saneamiento del ro Medelln,
hemos construido ya 384 kilmetros de redes de colectores a lo largo de
la quebrada lo que quiere decir que estamos sacando los alcantarillados
que caen a las quebradas para llevarlo a los interceptores, no al ro.

Sesin Ordinaria Acta 590 93


Hay un punto que yo quisiera que quedara muy claro, las aguas que
pasan por las plantas de tratamientos de aguas residuales no son las
aguas del ro, son las aguas del alcantarillado, por eso colocamos al lado
y lado de las quebradas redes de alcantarillado que les llamamos
colectores y al lado y lado del ro redes que llamamos interceptores que
lo que hacen es llevar aquellas aguas usadas a las plantas de
tratamientos de aguas residuales.

Medelln tiene una cobertura de recoleccin de aguas residuales superior


a cualquier ciudad de Amrica Latina, estamos en el 99.6% de
recoleccin de aguas residuales, tambin a nadie se le puede escapar
que muchas de las invasiones que hay sobre las quebradas estn
descargando directamente a las quebradas sus cargas contaminantes.

Pero tambin tenemos que ser en esto ponderados, la recoleccin del


100% de la contaminacin en una zona como lo es el Valle de Aburr es
imposible, el ro bien manejado es en s mismo una planta de
descontaminacin, lo que hacen las plantas de tratamientos de aguas
residuales es simular por va de un artificio la capacidad de recuperacin
de los ros.

El programa contempla una recoleccin del 75% de las aguas residuales


de la ciudad de Medelln, el otro 25% no est en posibilidad de recogerlo
la ciudad en la medida en que est causado por propiedades que estn
contaminando aguas debajo de ellas o porque estn en zonas de
invasin y no se les pueden prestar las redes de alcantarillado, ah
habra que unir entonces las dos soluciones, la de movilidad de las
invasiones hacia los lugares a donde est la facilidad de vivienda.

Se toc tambin el bioslido que produce la descontaminacin del ro


Medelln, la Planta de San Fernando es la planta encargada de operar el
tratamiento de aguas residuales del sur del Valle de Aburr, no es la
nica planta que tiene por objetivo la descontaminacin, el bioslido que
se genera en la Planta de San Fernando ha sido analizado tanto por la
Universidad Nacional de Colombia como por la Universidad de Antioquia,
y la Universidad Pontificia Bolivariana quienes se unieron para hacer una
caracterizacin general de ese bioslido.

Sesin Ordinaria Acta 590 94


Nosotros tenemos resultados de hasta niveles elementales del bioslido,
hemos logrado conseguir del fsforo, un buen potasio y estamos
seguros que tenemos un bioslido lo que se clasifica en el pas clase A,
Medelln es una ciudad y el Valle de Aburr es una regin que contamina
fundamentalmente por cargos orgnicos, nuestra industria no genera
una gran cantidad de minerales pesados que vayan al cauce del ro.

S, hemos tenido problemas con el cromo ms seis, la ciudad no


Empresas Pblicas ha tenido problemas con el cromo de las plantas de
curtimbre que se les coloca a la salida un control sobre sus vertimientos
y eso es lo que nos permite a nosotros recibirle o no sus descargas,
hasta ahora aquel que est generando ms cromo del debido no le
estamos recibiendo esa descarga y conjuntamente con el rea
Metropolitana que es la autoridad vigilante.

Las plantas de curtimbres se les coloca a la salida un control sobre sus


vertimientos, ste es lo que nos permite a nosotros recibirle o no sus
descargas.

Hasta ahora, aquel que est generando ms cromo del debido, no le


estamos recibiendo esa descarga y conjuntamente con el rea
Metropolitana, que es la autoridad vigilante, lo que hacemos es generar
con ellos todas las acciones de ley que permitan que sus descargas sean
de las caractersticas normales que puede recibir el sistema de
alcantarillado.

La calidad del bioslido no est en discusin, pienso yo; quien haya


recorrido por alguna circunstancia la ampliacin que hicieron hacia San
Pedro, todos los taludes de esa carretera fueron recuperados con
bioslidos de la planta de San Fernando.

Los cortes generados en la construccin de Porce III, gran parte de ellos


han sido recuperados con bioslidos generados de la planta de San
Fernando, logrando crecimientos de material vegetal en tiempo rcord.

Sesin Ordinaria Acta 590 95


Tenemos entonces, un material que es adecuado y creo que no pone en
riesgo la sostenibilidad del saneamiento del ro Medelln.

Y por ltimo un punto, Empresas Pblicas de Medelln nunca ha hablado


de la navegabilidad del ro Medelln. Lo he odo dos o tres veces en esta
conversacin y nunca hemos mencionado la navegabilidad del ro.

El ro Medelln no es un ro canalizado con altas velocidades; ese ro


canalizado con ese nivel, con ese flujo que tiene hoy la velocidad de su
flujo, no permite un desove de animales de tamao superior.

Interviene el seor Director de Corantioquia, doctor LUIS ALFONSO


ESCOBAR

Seor Presidente, seores Concejales:

Seor concejal, a su inquietud alrededor del tema de la zona de Altos


de La Virgen, permtame aclararle un par de cositas que creo son
fundamentales.

No es un problema de voluntad o no voluntad de esta organizacin que


se llama Corantioquia. Corantioquia simplemente asume un papel en los
anlisis que usted bien conoce respecto a los asuntos estrictamente
ambientales de un plan de ordenamiento.

Dentro de las directrices que usted bien conoce, en ese plan de


ordenamiento existe una zona de proteccin que se denomin cinturn
de proteccin verde no definido por Corantioquia sino por la estructura
de ciudad que espera ser Medelln.

En consecuencia, la zona rural tiene ese corredor de proteccin, haya o


no vegetacin en un determinado momento.

Dicho de otra forma, las zonas que no tienen hoy vegetacin pueden
constituirse en bosques a futuro, puede ser a largo plazo pero puede
llegar a constituirse.

Sesin Ordinaria Acta 590 96


Pero es una decisin del Municipio crear ese cinturn de proteccin.
Primera condicin.

Segunda condicin, el asentamiento, como usted bien lo conoce, est en


suelo rural. En suelo rural, es necesario, para poder pasar a un
asentamiento a condiciones urbanas, que la empresa prestadora de
servicios certifique que puede prestar ese servicio.

Es ms, lo implemente y en el momento de su implementacin entonces


pase a la condicin de suelo de expansin que es en ltimas lo que
habra que hacer con ese asentamiento para que el suelo de expansin,
que es suelo rural, pase a ser un suelo urbano.

Al ser suelo urbano, Empresas Pblicas de Medelln podra prestar el


servicio, pero para ello previamente debi haberlo hecho.

Como lo que tenemos claro es que la cota de servicios pblicos est por
debajo del asentamiento, EEPPM no lo presta y por lo tanto es un
asentamiento que lamentablemente es subnormal.

Termino el punto dicindole, que igual que usted tenemos en


Corantioquia y creo que todas las dependencias del Municipio de
Medelln, incluida Planeacin y este Concejo, la sensibilidad social para
saber que ah lo que tenemos es una gran dificultad que hay que
resolver desde lo humano.

Pero que indudablemente, como le compete a este Concejo y a todos los


servidores pblicos, nos tenemos que limitar a lo que la ley nos est
entregando.

Una situacin bien compleja, porque finalmente es una paradoja circular,


que evita que Empresas Pblicas preste el servicio, porque no est en el
correspondiente nivel de ordenamiento que requiere.

Sesin Ordinaria Acta 590 97


Y es una paradoja porque no puede cambiarse esa condicin, porque la
ciudad espera que ese cinturn de proteccin o corredor verde que
hemos mencionado, deba existir.

Entonces la pregunta es ms hacia qu hacemos con asentamientos


subnormales en la ciudad que prosperan en el tiempo y que la ciudad no
alcanza a detener desde su accin urbanstica o desde su accin de
gobierno.

Francamente que la reflexin cabe, me parece que su llamado es en


este debate absolutamente sano, pero reitero, no es la falta de
voluntad, por lo menos de esta organizacin por la cual puedo
responder.

Ya ser de la Administracin Municipal y de este Concejo a su voluntad,


de retomar nuevamente esos aspectos del plan de ordenamiento, que
tambin sabe usted, seor concejal, corresponden a procesos
temporales que estn normatizados y que por ser de carcter
estructural, es decir, suelo de proteccin, no pueden tocarse sino cada
perodo de tres aos, lo cual realmente acaba de suceder con la revisin
del POT.

Lamento realmente que las comunidades que estn en estas dificultades


no tengan una solucin de carcter legal y se vean en la dificultosa
situacin de mantener su irregularidad en la ciudad, viendo la ciudad
qu puede hacer con ellas.

Interviene el seor Concejal JESS ANBAL ECHEVERRI JIMNEZ

Seor Presidente, seores Concejales:

La primera conclusin es que el ro Medelln con el informe de la


Contralora del 2004 al 2007 sigue igual. Tengo ac datos donde es
altamente contaminado, informe de la Contralora que voy a entregar a
la Secretara, no s si les lleg este informe, donde dice muy claro que
el ro sigue igual.

Sesin Ordinaria Acta 590 98


Para qu es la platica de tasa retributiva? Esperemos que nos lo
investiguen para qu es.

La segunda conclusin es que el nuevo proyecto, y hablaba el doctor


Santiago Martnez, que apruebe el Sistema de Gestin Ambiental,
corresponda al espritu y a lo ordenado por el Acuerdo 048 de 2000.

Solicitar a la Contralora y a la Personera su concepto sobre este


proyecto de acuerdo, antes de ser debatido en el Concejo.

Y creo doctor que me sumo a usted, para que si a ese proyecto es


necesario hacerle alguna reforma lo hagamos.

Las otras conclusiones dicen:

- Se requiere estructurar programas integrales coordinados y de


largo plazo, donde la provisin del agua potable est unida a la
recoleccin, transporte y tratamiento de las aguas residuales con una
visin integral de cuenca y articulando los objetivos y recursos de los
diferentes sectores involucrados.

- En la definicin de las metas ambientales, con base en las cuales


se liquidan las tasas retributivas, debe existir participacin de los
diferentes actores involucrados. Es decir, los usuarios, las SP, los
municipios y las autoridades ambientales, considerando que es la
sociedad como un todo la encargada de definir cul es el nivel de
contaminacin por el cual est dispuesta a pagar.

- El principio de que el que contamina paga, lo que persigue es


que los costos involucrados en la prevencin y lucha contra la
contaminacin sean asumidos y costeados por quienes la producen y no
por la comunidad en su conjunto.

Permite a las autoridades ambientales ingresos suficientes para abocar


de manera global los problemas de la contaminacin.

Sesin Ordinaria Acta 590 99


Nos dimos cuenta hoy que el hecho de que cobremos una platica por
contaminar el ro Medelln no nos va a solucionar el problema. Y las
grandes empresas seguirn contaminando, creo que aqu hay que tomar
otros elementos, doctora Mara del Pilar, que usted como autoridad
ambiental debe de hacerlo, de darle otro manejo a esto.

- Lo primero que se debe hacer si se pretende implementar el


principio de que el que contamina paga, es establecer estndares de
calidad ambiental, normas de producto y de proceso como mnimo.

- Las industrias deben incluir en su estudio de factibilidad los costos


de no contaminar o los correspondientes cnones por hacerlo o utilizar
materias primas menos contaminantes, tecnologas ms limpias,
recuperacin y reciclaje.

Eso nunca lo est mirando la industria, trat de datearme en ese sentido


y a ellos les preocupa muy poco contaminar o no. ellos dicen nosotros
estamos pagando la multa.

- Inducir al contaminador a reducir las fuentes de contaminacin


hasta el punto de equilibrio econmico.

- Lograr que los contaminadores potenciales nuevos incluyan en su


estudio de diseo sistemas econmicos de descontaminacin.

Que no solamente sea Empresas Pblicas de Medelln, Medio Ambiente,


rea Metropolitana o Corantioquia que estn pujando por la
descontaminacin sino que ellos tambin tengan articulado en sus
diferentes proyectos cmo hacerlo y ayudar desde el punto de vista
econmico.

- La produccin ms limpia como alternativa ms productiva y


menos costosa para reducir los vertimientos. La produccin ms
limpia, necesaria para productividad y competitividad; flexibilidad en
cmo descontaminar, minimizacin de la generacin de residuos.

- Optimizacin del uso de los insumos de produccin.

Sesin Ordinaria Acta 590 100


- Eficiencia en procesos de produccin.

- Mantenimiento de los equipos.

- Reconversin de equipos obsoletos a tecnologa de mayor


eficiencia y productividad.

- Mayor producto con los mismos insumos.

- Menos costos por unidad de producto.

- Mayor productividad.

- Darle ms operatividad a la Subsecretara de Planeacin Ambiental


con fines operativos, tales como la integracin con las instituciones
educativas, universidades de la ciudad de Medelln.

Les cuento algo, trabajo en dos universidades y ninguna de ellas se


preocupa por descontaminacin. Miremos a ver qu hacemos, los
colegios no saben trabajar la cultura de la descontaminacin de las
cuencas hidrogrficas y por construccin del ro Medelln.

- Que el Plan estratgico o Ambiental de la ciudad de Medelln,


doctora Marta Ruby, rea Metropolitana sea sometido a construccin y
revisin de las comunidades aledaas a las cuencas hidrogrficas.

Si con ellos construimos estos planes, van a tener mucho cuidado en lo


que vamos a hacer.

Aqu tenemos que poner todos un granito de arena, el empresario, el


sistema de educacin, nosotros que estamos en el mbito poltico,
caminando la ciudad tambin tenemos mucho cmo ayudar.

Esperamos que en futuras reuniones que hagamos ac las cosas sean


para cambiar.

Sesin Ordinaria Acta 590 101


Creo una cosa seor Presidente, y me la voy a jugar ac, aqu hay que
hacer una comisin accidental para trabajar de fondo lo que es la
descontaminacin del ro Medelln y sobre todo sus afluentes.

Queda en el tintero ah, que trabajemos esa comisin para que


busquemos unas polticas pblicas adecuadas y que todos ayudemos a
mejorar lo que es el ro Medelln, su descontaminacin y este sea otro
sistema.

Si tuviramos un ro navegable, hasta Metropls no lo necesitaramos.

Eso queda como conclusin, agradezco al Gerente de EEPPM, al doctor


Piedrahita, a la doctora Marta Ruby, a la representantes de la
Contralora, de la Personera; al doctor Luis Alfonso Escobar que le toc
hablar poco y esperar mucho, pero esos son los bagajes polticos.

A la doctora Mara del Pilar que es una gran dama, la felicito por su
educacin y por su dedicacin y trabajo; ojal todos los funcionarios de
all del rea Metropolitana fueran como usted doctora, pero es que
ustedes tienen all funcionarios muy malitos, muy mediocres, el
prximo ao la nombramos doctora como Gerenta del rea
Metropolitana.

Seor Presidente muchas gracias, Dios los bendiga.

4. LECTURA DE COMUNICACIONES

La Secretara informa que no hay comunicaciones radicadas sobre la


mesa.

Sesin Ordinaria Acta 590 102


5. PROPOSICIONES

La Secretara informa que no hay proposiciones radicadas sobre la


mesa.

Agotado el orden del da, la Presidencia levanta la sesin.

CONVOCATORIA: La prxima reunin se realizar el mircoles 11 de


abril a las 9:00 a.m. en el recinto de sesiones.

MXIMO PREZ SOTO MANUEL SALVADOR BETANCUR M.


Vicepresidente I Secretario General

Elabor: Tcnicas Operativas/Unidad de Informtica


Revis: Profesional Especializada

Sesin Ordinaria Acta 590 103