Pirmide Legal - Normativa referida a la Educacin

Intercultural Mayo 2016

CONSTITUCIN NACIONAL - PACTOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES

LEYES Y DECRETOS NACIONALES

RESOLUCIONES MINISTERIO Y/ O CFE NACIONAL

CONSTITUCIN PROVINCIAL

LEYES DECRETOS PROVINCIALES

RESOLUCIONES CPE

DISPOSICIONES DEL NIVEL MODALIDAD CPE

CIRCULARES INTERNAS INSTITUCIONALES

ACUERDOS INSTITUCIONALES

INTERNACIONAL:
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO: PARTE I ART. 2.1 Los estados partes respetarn los
derechos enunciados en la presente convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio...sin distincin de
... la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica, el origen nacional, tnico, o social, ...
ART. 29: Los estados partes convienen en que la educacin del nio deber estar encaminada a: C)
Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, ... y de las civilizaciones
distintas a la suya. D) Preparar al nio para ... la amistad entre los pueblos, grupos tnicos ... y
personas de origen indgena. ART. 30: En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas ... o de
origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho
que le corresponde ... a tener su propia vida cultural ...

DIRECTRICES DE LA ONU PARA LA PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL (DIRECTRICES DE RIAD)

RESOL N 45/112 DEL 14/12/ 1990: Principios Fundamentales: B. La Educacin: Art. 21.a) Ensear los
valores fundamentales, fomentar el respeto de la identidad propia y de las caractersticas culturales del
nio.... e)Alentar a los jvenes a comprender y respetar... las diferencias culturales y de otra ndole ART.
27 Se aplicarn diversos programas para lograr que los maestros, otros adultos y los estudiantes
comprendan los problemas, necesidades, y preocupaciones de los jvenes especialmente de aquellos que
pertenecen a ... minoras tnicas ...

CONVENIO OIT N169: sobre Pueblos Indgenas y Tribales: Ttulo VI: Educacin y Medios de
Comunicacin Artculo 26: Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos
interesados la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en el pie de igualdad
con el resto de la comunidad nacional. Artculo 27: 1. Los programas y los servicios de educacin
destinados a los pueblos interesados debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos a fin de
responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus
sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales. 2. La autoridad
competente deber asegurar la formacin de miembros de estos pueblos y su participacin en la
formulacin y ejecucin de programas de educacin, con miras a transferir progresivamente a dichos
pueblos la responsabilidad de la realizacin de esos programas, cuando haya lugar. 3. Adems, los
gobiernos debern reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de
educacin, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas por la autoridad
competente en consulta con esos pueblos. Debern facilitrseles recursos apropiados con tal fin. Artculo
28: 1. Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los pueblos interesados a leer y escribir en
su propia lengua indgena o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo a que pertenezcan.
Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes debern celebrar consultas con esos pueblos con
miras a la adopcin de medidas que permitan alcanzar este objetivo. 2. Debern tomarse medidas
adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o
una de las lenguas oficiales del pas. 3. Debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas
indgenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la prctica de las mismas. Artculo 29: Un
objetivo de la educacin de los nios de los pueblos interesados deber ser impartirle conocimientos
generales y aptitudes que les ayude a participar plenamente y en pi de igualdad en la vida de su propia
comunidad y en la de la comunidad nacional. Artculo 30: 1. Los gobiernos debern adoptar medidas
acordes a las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y
obligaciones, especialmente en lo que atae al trabajo, a las posibilidades econmicas, a las cuestiones de
educacin y salud, a los servicios sociales y a los derechos dimanantes del presente Convenio. 2. A tal fin,
deber recurrirse, si fuere necesario, a traducciones escritas y a la utilizacin de los medios de
comunicacin de masas en las lenguas de dichos pueblos. Artculo 31: Debern adoptarse medidas de
carcter educativo en todos los sectores de la comunidad nacional, y especialmente en los que estn en
contacto ms directo con los pueblos interesados, con objeto de eliminar los prejuicios que pudieran tener
con respecto a esos pueblos. A tal fin, debern hacerse esfuerzos por asegurar que los libros de historia y
dems materiales didcticos ofrezcan una descripcin equitativa, exacta e instructiva de las sociedades y
culturas de los pueblos interesados.
Observaciones: El Convenio 169 de la OIT fue adherido por Argentina en 1992 mediante Ley 24.071 pero el
convenio entr en vigor en el pas a mediados de 2000, a partir de su ratificacin ante el organismo
internacional.

NACIONAL:
CONSTITUCIN NACIONAL de 1.853: Art. 52 inc. 15 ... conservar el trato pacfico con los indios y
promover la conversin de ellos al catolicismo. Luego de 1.994: Reforma de la Constitucin Nacional: Art.
 75: Corresponde al Congreso: inc.17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas
argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural;
reconocer la personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras
que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano;
ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y los dems intereses que los afecten. Las
provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.

LEY NACIONAL N 23.302/85: POLTICA INDGENA Y APOYO A LAS COMUNIDADES ABORGENES: INAI- Cap.
V: De los Planes de Educacin: Art.14: Es prioritaria la intensificacin de los servicios de educacin y
cultura () Los Planes debern () resguardar y revalorizar la identidad histrico - cultural ()
asegurando al mismo tiempo su integracin igualitaria en la sociedad nacional. Art. 15; 16 y 17

RESOLUCIN N 107/99: Aprueba las pautas orientadoras para la Educacin Intercultural Bilinge.: La
educacin intercultural bilinge constituye una educacin atenta a la diversidad de culturas y lenguas de
las poblaciones a las que responde. Al mismo tiempo considera la relacin de estas culturas y lenguas con
las sociedades nacionales e internacionales en las que estn insertas. Constituye un enfoque flexible y
abierto dirigido a responder a las necesidades de aprendizaje de las poblaciones aborgenes, as como a
sus intereses y expectativas. Este enfoque surge de sus demandas respecto de una educacin acorde con
sus particularidades lingsticas, culturales y sociales. Esta educacin es intercultural en tanto reconoce el
derecho que las poblaciones aborgenes tienen a recuperar, mantener y fortalecer su identidad as como a
conocer y relacionarse con otros pueblos y culturas coexistentes en los mbitos local, regional, nacional e
internacional. La educacin intercultural promueve un dilogo de conocimientos y valores entre sociedades
tnica, lingstica y culturalmente. La educacin intercultural promueve un dilogo de conocimientos y
valores entre sociedades tnica, lingstica y culturalmente diferentes y propicia igualmente, el
reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias.

LEY NACIONAL 26.061/06 de Proteccin Integral de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes: TTULO I:
Disposiciones Generales: Art. 1. Los derechos aqu reconocidos estn asegurados por su mxima
exigibilidad y sustentados en el principio del inters superior del nio. Art. 3: c) El respeto al pleno
desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y cultural. TTULO II: Principios, Derechos y
Garantas: Art. 11. Derecho a la identidad. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a un nombre, a
una nacionalidad, a su lengua de origen, al conocimiento de quines son sus padres, a la preservacin de
sus relaciones familiares de conformidad con la ley, a la cultura de su lugar de origen y a preservar su
identidad e idiosincrasia, salvo la excepcin prevista en los arts. 327 y 328 del Cdigo Civil. Art. 15.
Derecho a la educacin. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin pblica y gratuita,
atendiendo a su desarrollo integral, su preparacin para el ejercicio de la ciudadana, su formacin para la
convivencia democrtica y el trabajo, respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de
creacin y el desarrollo mximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad,
respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente. Art. 28.
Principio de igualdad y no discriminacin. Las disposiciones de esta ley se aplicarn por igual a todos las
nias, nios y adolescentes, sin discriminacin alguna fundada en motivos raciales, de sexo, color, edad,
idioma, religin, creencias, opinin poltica, cultura, posicin econmica, origen social o tnico,
capacidades especiales, salud, apariencia fsica o impedimento fsico, de salud, el nacimiento o cualquier
otra condicin del nio o de sus padres o de sus representantes legales.

LEY NACIONAL DE EDUCACIN N 26.206/06: CAPTULO II: FINES Y OBJETIVOS DE LA POLTICA EDUCATIVA
NACIONAL: ARTCULO 11: ) Asegurar a los pueblos indgenas el respeto a su lengua y a su identidad
cultural, promoviendo la valoracin de la multiculturalidad en la formacin de todos/as los/as
educandos/as. CAPTULO XI: EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE: ARTCULO 52: La Educacin
Intercultural Bilinge es la modalidad del sistema educativo de los niveles de Educacin Inicial, Primaria y
Secundaria que garantiza el derecho constitucional de los pueblos indgenas, conforme al art. 75 inc. 17 de
la Constitucin Nacional, a recibir una educacin que contribuya a preservar y fortalecer sus pautas
culturales, su lengua, su cosmovisin e identidad tnica; a desempearse activamente en un mundo
multicultural y a mejorar su calidad de vida. Asimismo, la Educacin Intercultural Bilinge promueve un
dilogo mutuamente enriquecedor de conocimientos y valores entre los pueblos indgenas y poblaciones
tnica, lingstica y culturalmente diferentes, y propicia el reconocimiento y el respeto hacia tales
diferencias. ARTCULO 53.- Para favorecer el desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge, el Estado
ser responsable de: a) Crear mecanismos de participacin permanente de los/as representantes de los
pueblos indgenas en los rganos responsables de definir y evaluar las estrategias de Educacin
Intercultural Bilinge. b) garantizar la formacin docente especfica, inicial y continua, correspondiente a
los distintos niveles del sistema. c) impulsar la investigacin sobre la realidad sociocultural y lingstica de
los pueblos indgenas, que permita el diseo de propuestas curriculares, materiales educativos pertinentes
e instrumentos de gestin pedaggica. d) promover la generacin de instancias institucionales de
participacin de los pueblos indgenas en la planificacin y gestin de los procesos de enseanza y
aprendizaje. e) propiciar la construccin de modelos y prcticas educativas propias de los pueblos
indgenas que incluyan sus valores, conocimientos, lengua y otros rasgos sociales y culturales. ARTCULO
54.- El Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, en acuerdo con el Consejo Federal de Educacin,
definir contenidos curriculares comunes que promuevan el respeto por la multiculturalidad y el
conocimiento de las culturas originarias en todas las escuelas del pas, permitiendo a los/as alumnos/as
valorar y comprender la diversidad cultural como atributo positivo de nuestra sociedad.

PROVINCIAL:
CONSTITUCIN PROVINCIAL DE NEUQUN: Primera Parte: Captulo I: Declaraciones y Derechos: Art:12:
Todos los habitantes tienen idntica dignidad social ... sin distincin de sexo, origen tnico, idioma, ...

Ley 2.302: Libro Primero: Disposiciones Generales: Ttulo I Objeto y fines: Art. 7 Garanta de Igualdad: El
Estado respetar y asegurar la aplicacin de los derechos del nio sin distincin alguna ... contra toda
forma de discriminacin: Ttulo II: Derechos Fundamentales: Art. 10: Efectivizacin de derechos: El
Estado... tienen el deber de asegurar a los nios ... la efectivizacin de los derechos a la... identidad, ...
 cultura... Art.13: Derecho a la Identidad: El derecho a la identidad comprende el derecho a ... su cultura,
a su lengua de origen ... Art 24: Garantas Mnimas Educativas: 2) A la atencin de su desarrollo cultural,
social, ... 5) A que su rendimiento educacional sea evaluado conforme a ... su condicin social, cultural y
tnica ...

C.P.E. : PROGRAMA DE EDUCACIN DE CULTURA E IDIOMA MAPUCHE: Ao 1.995: Rs. 0349/95

Incorporacin a solicitud de Comunidades Mapuche la Enseanza de la Lengua y Cultura Mapuche en las
Escuelas Primarias .- Maestro Especial de Lengua y Cultura Mapuche. Ao 2.000 Resol. 1714/00 del 22 de
diciembre crea 38 cargos de Maestro Especial de Idioma y Cultura Mapuche, con diez horas semanales, en
los establecimientos que detalla.- Modifica Resol. 0349/95 en cuanto a la planificacin, evaluacin de la
tarea y reemplazo del maestro de lengua cuando la comunidad lo considere oportuno.-

La interculturalidad tiene un rol central, no como descriptor o adjetivo sociedad intercultural ni como nueva normativa impuesta
desde arriba, sino como proceso dinmico y proyecto de creacin y construccin desde la gente, que reconoce y enfrenta los
legados coloniales an vivos e incita al dilogo entre lgicas, racionalidades, saberes, seres, formas de vivir y mundos, que tienen el
derecho a ser distintos. Catherine Walsh