Trazabilidad de DERECHOS Y OBLIGACIONES:

Hecho imponible y LOPD en Fuentes de Acceso al Pblico

Trazabilidad Actos Administrativos Art 59.5 Ley 30/1992 LPACyRJAP

Trazabilidad de Derechos y Obligaciones.

Espejo Gonzlez, Juan Antonio.

Crdoba, 1968. Tcnico Informtica de Gestin.
BIO: Colaborador en colectivos de divulgacin cientfica. Ha publicado en fanzines
en soporte de papel (APEIRON, 1er fanzine de divulgacin cientfica confeccionado
en Andaluca ao 1986) y netmagazines (COMPUTER PUTES) en redes telemticas
de la red FidoNet (1995). Miembro cofundador de la Asociacin Cordobesa de Correo
Electrnico (ACOEco) en la dcada de los 90. Miembro de los nodos 701 y 702 de la
red FidoNet en Crdoba. Miembro de Sociedad para el Avance del Pensamiento
Crtico ARP-SAPC. Especialidad en documentacin digital jurdica, con diez aos de
experiencia de despachos notariales de Crdoba.
Alumno del Taller Crdoba Document@ 2014-2015 IMDEEC-Ayto. de Crdoba.
juanato@gmail.com
Crdoba // 24-03-2015
Ttulo: Trazabilidad de Derechos y Obligaciones. Datos de Carcter Personal
en Fuentes de Acceso al Pblico. Gestin Documental, Gestin del
Conocimiento en Expedientes de Documentacin Jurdica.
PREFACIO: Los actos administrativos surten efecto an cuando se desconoce
donde reside el sujeto pasivo, el notificado. Para que surta efecto debe de
hacerse pblico, como en el medievo el bando del concejo pona en
conocimiento a los residentes novedades en su villa.
Toda comunidad tiene que tener unos mecanismos para divulgar las buenas
nuevas. En el medievo se usaba el bando, que se propagaba mediante la
voz, ayudndose de algn pequeo instrumento para captar la atencin de
los miembros de una comunidad. Aunque los Alcaldes constitucionales en
Espaa pueden dictar bandos para que se haga pblico, el Estado regula el
procedimiento de notificar al administrado, an cuando ste no sea visible
para la Administracin.
La ley 30/1992 cumple con ese requisito formal en el art. 59.5 que entrar
en vigor su nueva forma jurdica este en de Junio de 2015.
Obliga a todas las AAPPs a usar el nuevo TEU, Tabln Edictal nico, siendo
suplementarios para los actos confome art. 59.5 Ley 30/1992 los actuales
Boletines Oficiales de la Provincia.
Es posible capturar informacin sensible para la Administracin usando
tcnicas de scripting para un tratamiento automatizando las bsquedas de
tpicos en el contenido de los actos de notificacin publicados, que se
recogen en documentos electrnicos fciles de extraer mediante la web
Semntica 2.0.
Actualmente existen en Espaa ms de 60 boletines pblicos, incluyendo a
las CCAAs y los propios estatales, adems de la esfera provincial, los BOPs.
El presente ensayo colabora en las tareas de profesionales jurdicos,
Administracin en general y gestores del conocimiento en la idea de que
existiendo una capacidad tcnica para describir la semntica de la Web 2.0,
es posible usarla como tcnica para recopilar informacin con fuerza
jurdica.

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Los administrados, sujetos pasivos ante obligaciones jurdico-

administrativas y econmico-tributario-fiscales tienen el mismo tratamiento
en la legislacin espaola: artculo 59.5 del procedimiento estatal al uso.
Son visibles sus causas, son TRAZABLES porque su paradero es
desconocido para la Administracin. La web semntica 2.0 creada por
GOOGLE permite con tcnicas de web scrapping descargar aquellos ficheros
que contienen los tpicos de bsqueda en las sedes electrnicas de los
Boletines Oficiales. Esos ficheros formarn nuestro diccionario de datos para
poder ejercer responsabilidad jurdica. BUSCAR, ENCONTRAR,
RESPONSABILIZAR. Estos sern loas tres grandes procesos que permitan
gestin de conocimiento a partir de fuentes de acceso al pblico.
En esos ficheros se podr rastrear las trazas de la persona fsica o jurdica y
sus responsabilidad ante el hecho imponible. El presente ensayo trata de
configurar como deben de ser los procedimientos de gestin documental
digital para la confeccin de expedientes de perfiles de responsabilidad
jurdica. El diccionario de datos contendr los derechos y obligaciones del
notificado, invisible durante un procedimiento administrativo a la
Administracin. Buscamos, encontramos y responsabilizamos. Tcnicas de
gestin documental automatizadas. Gestionamos informacin que puede
servir para generar conocimiento para la seguridad jurdica.

Crdoba, a 17 de Febrero de 2.015.

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BIBLIOGRAFIA UTILIZADA aplicacin a partir del 1 de junio

i de 2015, segn establece la
Art 59.5 Ley 30/1992.
disposicin transitoria 3 de la
citada Ley.
Artculo 11 Ley 11/2007.
Publicaciones electrnicas de
Boletines Oficiales.

1. La publicacin de los diarios o

boletines oficiales en las sedes
electrnicas de la Administracin,
rgano o Entidad competente Art 59.5 LRJAPyPAC. Cuando
tendr, en las condiciones y los interesados en un
garantas que cada Administracin procedimiento sean desconocidos,
Pblica determine, los mismos se ignore el lugar de la notificacin
efectos que los atribuidos a su o el medio a que se refiere el art
edicin impresa. 59.1 de la citada LRJAPyPAC.
Tambin si la notificacin no se
hubiese podido practicar. En todo
2. La publicacin del Boletn caso la notificacin se har por
Oficial del Estado en la sede medio de un anuncio publicado en
electrnica del organismo el "Boletn Oficial del Estado".
competente tendr carcter oficial
Si la obligacin legal est cubierta con
y autntico en las condiciones y
con las garantas que se
la publicacin de la notificacin en el
determinen reglamentariamente, BOE, no parece prctico ni eficiente
derivndose de dicha publicacin otra publicacin, ms si tenemos en
los efectos previstos en el ttulo cuenta el siguiente extracto del Punto
preliminar del Cdigo Civil y en las IV del Prembulo de la Ley 15/2014:
restantes normas aplicables. De esta manera, el
Art. 12 de la Ley 11/2007 de ciudadano sabr que,
acceso electrnico de los mediante el acceso a un nico
ciudadanos a los servicios
lugar y con la garanta y
pblicos. Artculo 12. Publicacin
electrnica del tabln de anuncios seguridad jurdica que supone
o edictos. el Boletn Oficial del Estado,
La publicacin de actos y puede tener conocimiento de
comunicaciones que, por todos los anuncios para ser
disposicin legal o reglamentaria notificado que le puedan
deban publicarse en tabln de afectar, independientemente
anuncios o edictos podr ser de cul sea el rgano que los
sustituida o complementada por
su publicacin en la sede realiza o la materia sobre la
electrnica del organismo que versan.
correspondiente.
La ltima modificacin establecida
Y las Administraciones, cmo
por el art. 25.1 de la Ley 15/2014,
saben del periodo anterior al
de 16 de septiembre, resultar de
2015 ?.

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prcticos pueden clasificarse en

tres amplias categoras:
descriptivos, estructurales y
administrativos.

Dublin Core en pgina 25.

(... ) Esta subjetividad induce a

muchas personas a adoptar este tipo
de creencias para afrontar mejor los
problemas que les plantea la vida, es lo
que William James denomin el deseo
de creer (citado en Bunge, M. 2010).
Creemos porque nos apetece, porque
nos satisface. Simplemente. Estamos
hechos para creer y lo necesitamos
(Daz, L. 2004).

Bajo la presin de la
realidad, no volvemos crdulos
nuestra facultades crticas quedan
suspendidas bajo el ataque de
promesas esperanzas que
apacigen las grandes angustias de
la vida No sera maravilloso que,
en realidad, no llegramos a morir?
Sobretodo, creemos por que es un
consuelo (Shermer, M. 2009). Las
dificultades cotidianas como la
necesidad de adelgazar, aprender
un idioma, encontrar trabajo o
pareja, tener un cuerpo escultural,
etc. tambin son motivos para
Pgina n 24. Manual Plan querer creer en tcnicas que
de Digitalizacin de la Filmoteca venden soluciones fciles e
Espaola.- inmediatas (Lilienfeld, 2009;
5.1. Tipos de metadatos. Shermer, M. 2009Hogarth y
Aunque existen varias Makridakis (1981).
tipologas de metadatos, con fines

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Hugo Matas, Mster

Evolucin Y Cognicin Humana.
Extracto de fin de mster cuyo ttulo es
LA COEXISTENCIA DEL
CONOCIMIENTO CIENTFICO Y
LAS CREENCIAS
PARANORMALES: UNA
PARADOJA EN LA
UNIVERSIDAD?. Trabajo de
investigacin universitario.