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Leyes, Decretos y Reglamentos

Actualizado hasta el: 30/03/2012

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969

LEY REGULADORA DEL SERVICIO PBLICO DE


TRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS EN
VEHCULOS EN LA MODALIDAD DE TAXI

Ley No. 7969 de 22 de diciembre de 1999

Publicado en La Gaceta No. 20 de 28 de enero del 2000

LTIMAS REFORMAS:

Ley No. 9027 de 6 de febrero del 2012. Alcance No. 24 a La


Gaceta No. 42 de 28 de febrero del 2012.

Ley No. 8955 de 16 de junio del 2011. Alcance No. 40 a La


Gaceta No. 131 de 7 de julio del 2011.

Ley No. 8823 de 5 de mayo del 2010. La Gaceta No. 105 de 1


de junio del 2010.

Ley No. 8833 de 10 de mayo del 2010. La Gaceta No. 102 de


27 de mayo del 2010.

Ley No. 8696 de 17 de diciembre del 2008. Alcance No. 55 a La


Gaceta No. 248 de 23 de diciembre del 2008.

Ley No. 8456 de 14 de setiembre del 2005. La Gaceta No. 203


de 21 de octubre del 2005.
Nombre de la norma: Ley reguladora del servicio pblico de transporte remunerado de personas en vehculos
en la modalidad de taxi

Nmero de la norma: 7969

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de Taxi
Captulo I. Disposiciones Generales
Artculo 1.-Definiciones. (*)

Artculo 1.-Definiciones. (*)

Para efectos de la aplicacin y hermenutica de la presente ley, se


definen los siguientes trminos:

a) Autoridad: Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos.

b) Base de operacin: Zona o rea geogrfica del territorio


costarricense donde el Consejo autoriza la operacin del servicio de
un taxi autorizado.

El Consejo, por reglamento, garantizar que exista al menos una


base de operacin en cada distrito territorial del pas.

c) Base de operacin especial: Zona o rea geogrfica en los puertos,


aeropuertos y otros sitios con fines de inters turstico, donde el
Consejo autoriza la operacin de taxis sujetos a reglamentacin
especial.

d) Concesin administrativa: Derecho de explotacin que se formaliza


mediante un contrato por plazo determinado que se otorga a un
particular para prestar el servicio de transporte remunerado de
personas en la modalidad de taxi.

e) Consejo: Consejo de Transporte Pblico.

f) Ministerio: Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.

g) Servicio: Servicio pblico de transporte remunerado de personas


en vehculos en la modalidad de taxi.
h) Tarifa: Retribucin econmica fijada por la Autoridad Reguladora
de los Servicios Pblicos.

i) Tribunal: Tribunal Administrativo de Transporte.

j) Tecnologas limpias: Conjunto de procedimientos o sistemas


industriales utilizados por vehculos automotores que permiten usar
fuentes energticas, que emiten a la atmsfera un grado de txicos
significativamente menor o nulo respecto de las tecnologas
tradicionales.

k) Combustibles limpios: Fuentes energticas que, al consumirse,


emiten a la atmsfera un grado de txicos significativamente menor o
nulo respecto de otros combustibles tradicionales.

l) Servicio especial estable de taxi: servicio pblico de transporte


remunerado de personas dirigido a un grupo cerrado de personas
usuarias y que satisface una demanda limitada, residual, exclusiva y
estable.

Los permisos para el transporte remunerado de personas mediante


microbuses, busetas y autobuses, se regirn por lo dispuesto en la
Ley No. 3503, Ley Reguladora del Transporte Remunerado de
Personas en Vehculos Automotores, de 10 de mayo de 1965, y sus
reformas, o cualquier otra que la sustituya en el futuro. (*)

(*) El inciso l) del presente artculo ha sido adicionado mediante Ley


No. 8955 de 16 de junio del 2011. ALC# 40 a LG# 131 de 7 de julio
del 2011.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo I. Disposiciones GeneralesArtculo 2.- Naturaleza de la prestacin del
servicio. (*)

Artculo 2.- Naturaleza de la prestacin del servicio. (*)

Para todos los efectos legales y de prestaciones, el transporte


remunerado de personas en la modalidad de taxi se considera un
servicio pblico que se explotar mediante la figura de la concesin
administrativa con los procedimientos especiales establecidos en esta
ley y su reglamento, o del permiso en el caso de servicios especiales
estables de taxi, de conformidad con lo establecido en el inciso a) del
artculo 7 de esta ley.

El transporte remunerado de personas, que se realiza por medio de


autobuses, busetas, microbuses, taxis, automviles y cualquier otro
tipo de vehculo automotor, ya sea que se ofrezca al pblico en
general, a personas usuarias o a grupos determinados de personas
usuarias con necesidades especficas que constituyen demandas
especiales, es un servicio pblico del cual es titular el Estado. Lo
anterior independientemente del grado de intervencin estatal en la
determinacin del sistema operativo del servicio o en su fiscalizacin.

Ser necesaria concesin:

Para explorar el servicio de transporte automotor remunerado de


personas modalidad taxi, en las bases de operacin debidamente
autorizadas, de conformidad con lo establecido en los incisos b) y c)
del artculo 1 de esta ley. Esta modalidad tambin incluye la
prestacin del servicio al domicilio o lugar donde se encuentre la
persona usuaria, en respuesta a la solicitud expresa de este al
prestador del servicio regular de taxi, por alguno de los medios con
que este cuenta para tales efectos.

Se requerir permiso:

Para explotar el servicio de transporte automotor remunerado de


personas modalidad servicio especial estable de taxi, en los casos en
que el servicio se brinde de puerta a puerta, para satisfacer una
necesidad de servicio limitado, residual y dirigido a un grupo cerrado
de personas diferente del que se presta, de conformidad con el
prrafo anterior.

Los permisos para explotar el transporte automotor de personas en la


modalidad servicio especial estable de taxi sern expedidos por el
Consejo de Transporte Pblico, previa presentacin de la copia
certificada del contrato o los contratos suscritos con las personas, las
instituciones o las empresas que hacen uso de su servicio. A cada
persona fsica solo se le otorgar un permiso; estas personas podrn
agruparse en una persona jurdica, adquiriendo responsabilidad
solidaria. El vehculo amparado al permiso deber ser propio o
arrendado mediante leasing financiero. De incumplirse las condiciones
en que originariamente se otorg el permiso, este se podr revocar
por disposicin justificada del Consejo de Transporte Pblico.

Sin perjuicio de otras sanciones previstas por el ordenamiento


jurdico, se cancelar el permiso, previo debido proceso y derecho a
la defensa, por las siguientes causas:

a) Cuando se incumplan las obligaciones, los deberes y las


prohibiciones fijados en la presente ley, su reglamento, las leyes y los
reglamentos conexos.

b) Cuando se compruebe la falsedad e inexactitud en la


documentacin presentada ante el Consejo de Transporte Pblico.
c) En caso de traspaso o cesin del permiso a favor de un tercero, sin
autorizacin previa del Consejo.

d) Por prestacin ilegal del servicio fuera del rea que autoriz el
permiso, salvo en los casos en que el origen del servicio sea el rea
autorizada y el destino fuera de ella.

e) Cuando por acto o resolucin firme se cancele o revoque la patente


autorizada del rea geogrfica correspondiente a la persona
permisionaria, en va administrativa o judicial. Asimismo, ser razn
para cancelar el permiso cuando la persona permisionaria renuncie a
la patente otorgada.

f) Cuando el vehculo con que se preste el servicio especial estable de


taxi tenga las caractersticas propias de los vehculos modalidad taxi
que se autorizan en razn de una concesin, violando lo establecido
al respecto en el artculo 29 de la presente ley.

g) Cuando la persona permisionaria no cuente con las plizas al da,


tal y como lo establece el artculo 29 de la presente ley.

h) Se cancelar el permiso al vehculo autorizado para la prestacin


del servicio especial estable de taxi, cuando el vehculo autorizado
circule por las vas pblicas en demanda de pasajeros.

Los permisos no conceden derechos subjetivos al titular y se


prolongarn por un plazo hasta de tres aos, si se ajustan a los
requisitos que se establezcan al efecto.

El Consejo de Transporte Pblico deber publicar, una vez al ao, en


el diario oficial La Gaceta y en un diario de circulacin nacional, las
listas de las personas fsicas o jurdicas que se encuentren
debidamente acreditadas para la prestacin del servicio especial
estable de taxi.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Ley No. 8955 de


16 de junio del 2011. ALC# 40 a LG# 131 de 7 de julio del 2011.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo I. Disposiciones GeneralesArtculo 3.- Ambito de aplicacin.

Artculo 3.- mbito de aplicacin.

a) El Consejo de Transporte Pblico, rgano de desconcentracin


mxima del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, regula y
controla en todo el territorio nacional el transporte remunerado de
personas en la modalidad de taxi.

b) Para la prestacin del servicio de taxi, se requerir obtener del


Consejo, el otorgamiento de una concesin administrativa, la cual se
adjudicar por medio del procedimiento especial abreviado dispuesto
en la presente ley.

No obstante lo anterior, se respetarn, en todos los casos, los


principios generales que informan la contratacin administrativa.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo I. Disposiciones GeneralesArtculo 4.- Principios generales de operacin

Artculo 4.- Principios generales de operacin

La organizacin y el funcionamiento del sistema de transporte


remunerado de personas en la modalidad de taxi, la Administracin
Pblica, en general, el Consejo, en particular, y los concesionarios se
regirn por los principios generales del servicio pblico, as como por
los siguientes:

a) Principio de uniformidad: Establecer y mantener un sistema


uniforme, diseado por bases de operacin que se crearn de
acuerdo con los estudios de oferta y demanda.

b) Principio de satisfaccin: Satisfacer, con eficiencia, seguridad y


comodidad, las necesidades de transporte de los usuarios del servicio
de taxi.

c) Principio democratizador: Promover la democratizacin del servicio


de taxi, con la adjudicacin de una sola concesin por particular.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo II. Consejo de Transporte Pblico
Artculo 5.- Creacin

Artculo 5.- Creacin

Crase el Consejo de Transporte Pblico, en adelante el Consejo,


como rgano con desconcentracin mxima, con personera jurdica
instrumental.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo II. Consejo de Transporte PblicoArtculo 6.- Naturaleza
Artculo 6.- Naturaleza

La naturaleza jurdica del Consejo ser de rgano desconcentrado,


especializado en materia de transporte pblico y adscrito al Ministerio
de Obras Pblicas y Transportes.

Se encargar de definir las polticas y ejecutar los planes y programas


nacionales relacionados con las materias de su competencia; para tal
efecto, deber coordinar sus actividades con las instituciones y los
organismos pblicos con atribuciones concurrentes o conexas a las
del Consejo.

El Consejo establecer, en los principales centros de poblacin del


pas, las oficinas que considere necesarias para facilitar los trmites
administrativos referentes a la aplicacin de esta ley. Para cumplir
sus fines, el Consejo podr celebrar toda clase de actos, contratos y
convenios con entidades y personas tanto pblicas como privadas.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo II. Consejo de Transporte PblicoArtculo 7.- Atribuciones del Consejo

Artculo 7.- Atribuciones del Consejo

El Consejo, en el ejercicio de sus competencias, tendr las siguientes


atribuciones:

a) Coordinar la aplicacin correcta de las polticas de transporte


pblico, su planeamiento, la revisin tcnica, el otorgamiento y la
administracin de las concesiones, as como la regulacin de los
permisos que legalmente procedan.

b) Estudiar y emitir opinin sobre los asuntos sometidos a su


conocimiento por cualquier dependencia o institucin involucrada en
servicios de transporte pblico, planeamiento, revisin tcnica,
administracin y otorgamiento de concesiones y permisos.

c) Servir como rgano que efectivamente facilite, en razn de su


ejecutividad, la coordinacin interinstitucional entre las dependencias
del Poder Ejecutivo, el sector empresarial, los usuarios y los clientes
de los servicios de transporte pblico, los organismos internacionales
y otras entidades pblicas o privadas que en su gestin se relacionen
con los servicios regulados en esta ley.

d) Establecer y recomendar normas, procedimientos y acciones que


puedan mejorar las polticas y directrices en materia de transporte
pblico, planeamiento, revisin tcnica, administracin y
otorgamiento de concesiones y permisos.

e) Velar porque la actividad del transporte pblico, su planeamiento,


la revisin tcnica, la administracin y el otorgamiento de
concesiones, sus sistemas operacionales y el equipamiento requerido,
sean acordes con los sistemas tecnolgicos ms modernos para velar
por la calidad de los servicios requeridos por el desarrollo del
transporte pblico nacional e internacional.

f) Conocer, tramitar y resolver, de oficio o a instancia de parte, las


denuncias referentes a los comportamientos activos y omisos que
violen las normas de la legislacin del transporte pblico o amenacen
con violarlas.

g) Preparar un plan estratgico cuyo objetivo esencial sea organizar,


legal, tcnica y administrativamente, el funcionamiento de un plan de
desarrollo tecnolgico en materia de transporte pblico.

h) Promover el desarrollo y la capacitacin del recurso humano


involucrado en la actividad, en concordancia con los requerimientos
de un sistema moderno de transporte pblico.

i) Fijar las paradas terminales e intermedias de todos los servicios de


transporte pblico remunerado de personas.

j) Otorgar permisos por un plazo hasta de doce meses, ante una


necesidad no satisfecha y debidamente probada, de servicio pblico
en la modalidad de taxi. Lo anterior se realizar entre quienes se
encuentren calificados como elegibles tras los concursos pblicos
efectuados para optar a una concesin de servicio pblico de
transporte en la modalidad de taxi, pero que no hayan resultado
concesionarios. Se les dar prioridad a quienes optaron por participar
en las bases de operacin ms cercanas al lugar donde se necesita el
servicio.

k) Solicitar los reajustes de tarifas de todos los servicios de


transporte remunerado de personas.

l) Aprobar sus planes operativos anuales.

m) Proponer al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes sus


presupuestos anuales.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura Orgnica
Artculo 8.- Integracin del Consejo (*)
Artculo 8.- Integracin del Consejo (*)

El Consejo estar integrado de la siguiente manera:

a) El Ministro de Obras Pblicas y Transportes o su delegado, quien lo


presidir.

b) Por una persona preferiblemente con experiencia en las materias


relacionadas con el Consejo de Transporte Pblico que designar el
ministro o la ministra del MOPT. (*)

c) Un representante del Ministerio de Ambiente y Energa, designado


por el Ministro del ramo.

d) Un representante del sector empresarial del transporte


remunerado de personas en vehculos automotores, buses,
microbuses o busetas.

e) Un representante del sector empresarial del transporte


remunerado de personas en vehculos automotores en la modalidad
de taxi.

f) Un representante de la Unin Nacional de Gobiernos Locales.

g) Un representante de los usuarios.

(*) El inciso b) del presente artculo ha sido reformado mediante Ley


No. 8696 de 17 de diciembre del 2008. ALC# 55 a LG# 248 de 23 de
diciembre del 2008.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 9.- Nombramiento y Plazo

Artculo 9.- Nombramiento y Plazo

Los miembros del Consejo indicados en el artculo anterior sern


nombrados por decreto ejecutivo, hasta por el plazo mximo
equivalente al del nombramiento del Presidente de la Repblica,
segn el Cdigo Electoral, y podrn ser reelegidos.

Para designar a los representantes que no sean funcionarios pblicos,


las organizaciones debidamente inscritas y acreditadas debern
remitir una nmina integrada por cinco candidatos, de entre los
cuales el Consejo de Gobierno escoger atendiendo criterios de
idoneidad. De los representantes empresariales sealados en los
incisos d) y e) del artculo anterior, por lo menos uno deber
representar al sector cooperativista del transporte.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 10.- Sesiones

Artculo 10.- Sesiones

El Consejo sesionar ordinariamente una vez a la semana como


mnimo y podr celebrar hasta ocho sesiones por mes, entre
ordinarias y extraordinarias. Para poder sesionar vlidamente, deber
contar con un qurum de cinco integrantes. Los miembros del
Consejo recibirn una remuneracin equivalente a la fijada para los
miembros de la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 11.- Funcionamiento del rgano en
general

Artculo 11.- Funcionamiento del rgano en general

En cuanto al funcionamiento del rgano, salvo lo ordenado en esta


ley y su reglamento, supletoriamente se aplicar lo dispuesto en el
Ttulo II, Captulo II, de la Ley General de Administracin Pblica.

Contra las resoluciones del Consejo cabr recurso de revocatoria ante


el rgano que dict el acto, con apelacin en subsidio para ante el
Tribunal. Ambos recursos debern interponerse dentro del plazo de
cinco das hbiles, contados a partir de la notificacin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 12.- Director Ejecutivo

Artculo 12.- Director Ejecutivo

El Consejo contar con un Director Ejecutivo que permanecer en su


cargo por el mismo perodo del Consejo y tendr las siguientes
funciones:

a) Ejercer, en forma conjunta con el Presidente o separada de l, la


representacin judicial y extrajudicial del rgano. Ambos ostentarn
facultades de apoderados generalsimos sin lmite de suma. Previo
acuerdo del Consejo, podrn otorgar poderes judiciales o
extrajudiciales, cuando sea de inters comprobado por la Direccin
Ejecutiva.

b) Firmar, por delegacin del Consejo, todo tipo de contratos que


este rgano deba suscribir.

c) Ejecutar los acuerdos y las dems resoluciones del Consejo y


asistir a sus sesiones con voz pero sin voto.

d) Organizar lo administrativo y fungir como superior jerrquico en


materia laboral, de los funcionarios del rgano, conforme a esta ley,
sus reglamentos y las normas conexas.

e) Elaborar los planes operativos anuales de la Institucin y


presentarlos al Consejo para su aprobacin.

f) Someter a la aprobacin del Consejo los programas de trabajo


internos.

g) Presentar ante el Consejo informes trimestrales como mnimo,


sobre el desarrollo de los programas y presupuestos.

h) Ejecutar cualquier otra gestin expresamente encomendada por el


Consejo o su Presidente.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 13.- Perfil del Director Ejecutivo

Artculo 13.- Perfil del Director Ejecutivo

El Director Ejecutivo ser contratado por el Consejo mediante


concurso pblico de antecedentes y responder personalmente por su
gestin ante este rgano. Deber contar con los siguientes requisitos:

a) Poseer un ttulo profesional en un rea afin a los objetivos del


Consejo.

b) Estar incorporado al Colegio respectivo.

c) Ser de probada solvencia moral.

d) No tener lazos de consanguinidad ni afinidad, hasta el tercer grado


inclusive, con miembros de los Supremos Poderes, del Tribunal
Supremo de Elecciones ni del Consejo.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 14.- Auditora interna

Artculo 14.- Auditora interna

El Consejo contar con una auditora interna que fiscalizar la gestin


financiera, administrativa y operativa del rgano. Desarrollar su
actividad de acuerdo con las normas legales, reglamentarias y
tcnicas vigentes. Su estructura y atribuciones se definirn en el
reglamento respectivo.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo III. Estructura OrgnicaArtculo 15.- Auditor Interno

Artculo 15.- Auditor Interno

El Auditor Interno deber ser un contador pblico autorizado, quien


ser nombrado por el Consejo, con base en un concurso pblico de
antecedentes, y responder de su gestin ante este.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de Transporte
Artculo 16.- Creacin del Tribunal Administrativo de Transporte

Artculo 16.- Creacin del Tribunal Administrativo de


Transporte

Crase el Tribunal Administrativo de Transporte, con sede en San


Jos y competencia en todo el territorio nacional, como rgano de
desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes. Sus atribuciones sern exclusivas y contar con
independencia funcional, administrativa y financiera. Sus fallos
agotarn la va administrativa y sus resoluciones sern de
acatamiento estricto y obligatorio.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 17.- Integracin

Artculo 17.- Integracin

El Tribunal estar integrado por tres miembros propietarios y tres


suplentes, designados por el Poder Ejecutivo, por un perodo de seis
aos. Podrn ser reelegidos, previo concurso de antecedentes que
promover el Consejo y debern ser juramentados por el Presidente
de la Repblica. Las formalidades y disposiciones sustantivas fijadas
en el ordenamiento se observarn igualmente para removerlos.

La retribucin de los integrantes del Tribunal deber ser equivalente


al sueldo de los miembros de los tribunales superiores del Poder
Judicial; la del resto del personal deber equipararse, segn el caso,
a la de los cargos afines del personal de esos tribunales o de otros
rganos del Poder Judicial donde se desempeen cargos iguales o
similares.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 18.- Requisitos de los
miembros

Artculo 18.- Requisitos de los miembros

Para ser miembro del Tribunal, se requiere ser profesional con


experiencia en materia de transporte pblico. Los miembros
propietarios y sus suplentes debern ser abogados. Los propietarios
deben trabajar tiempo completo y ser personas que, por sus
antecedentes, ttulos profesionales y reconocida competencia en la
materia, sean garanta de imparcialidad y acierto en el desempeo de
sus funciones.

Anualmente, este Tribunal elegir de su seno a un presidente, un


vicepresidente y un secretario. El reglamento interno regular los
elementos necesarios para el desempeo adecuado y eficiente de sus
labores.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 19.- Principios
jurdicos

Artculo 19.- Principios jurdicos

El Tribunal deber ejercer sus funciones sujeto a los principios de


oralidad, oficialidad, celeridad e inmediacin de la prueba. Asimismo,
deber ajustar su actuacin al procedimiento y las normas de
funcionamiento establecidas en la presente ley, as como en el libro II
de la Ley General de Administracin Pblica, captulo "Del
Procedimiento Ordinario", en la Ley Reguladora de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa, y la Ley Orgnica del Poder Judicial, en
lo que sean aplicables supletoriamente.

Para tramitar los asuntos a su cargo, el Tribunal fijar los plazos


comunes e improrrogables a las partes, para que presenten sus
alegatos y pruebas de descargo, dentro del espritu de bsqueda de
la verdad real de los hechos y la celeridad requerida del
procedimiento. Para desvirtuar las afirmaciones y los cargos hechos
por la Administracin, los administrados podrn acudir a cualquier
medio de prueba aceptado por el ordenamiento jurdico positivo
aplicable. Los informes y las certificaciones de los contadores pblicos
autorizados, de otros profesionales con fe pblica o de las
autoridades pblicas competentes designadas en forma independiente
por el Tribunal, hacen plena prueba. En tal caso, la carga de la
prueba para desvirtuarlos correr a cargo de la Administracin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 20.- Asesoramiento al
Tribunal

Artculo 20.- Asesoramiento al Tribunal

El Tribunal est obligado a procurar el asesoramiento que considere


idneo y necesario cuando, por la tecnicidad, lo amerite a fin de
resolver cada extremo planteado, pues sus resoluciones debern ser
siempre razonadas. El asesoramiento no podr provenir de personas
relacionadas con el asunto por resolver o interesadas en l.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 21.- Celeridad del
trmite

Artculo 21.- Celeridad del trmite

El Tribunal deber impulsar el procedimiento y el trmite de los


asuntos de su competencia, con la rapidez requerida por la situacin
afectada.

El fallo deber dictarse en un trmino mximo de treinta das,


contados desde la fecha en que el expediente se encuentre en su
conocimiento; en casos especiales, el plazo podr ampliarse hasta por
treinta das ms. Se dispone la obligacin del Tribunal de dar
respuesta pronta y cumplida.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 22.- Competencia del
Tribunal

Artculo 22.- Competencia del Tribunal

El Tribunal ser competente para lo siguiente:


a) Conocer y resolver, en sede administrativa, los recursos de
apelacin que se interpongan contra cualquier acto o resolucin del
Consejo.

b) Establecer, en va administrativa, las indemnizaciones que puedan


originarse en relacin con los daos producidos por violaciones de la
legislacin del transporte pblico.

c) Las resoluciones del Tribunal no tendrn ms recursos y darn por


agotada la va administrativa.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IV. Tribunal Administrativo de TransporteArtculo 23.- Plazos

Artculo 23.- Plazos

El trmite ante el Tribunal no estar sujeto a formalidad alguna. La


denuncia podr presentarse por cualquier medio de comunicacin,
incluso oral. Cuando no sea escrita, deber ratificarse durante los
siguientes ocho das naturales.

Presentada la denuncia ante otra autoridad distinta del Tribunal, esta


deber remitrsela al Tribunal para su atencin y trmite en un
trmino mximo de tres das.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo V. Recursos econmicos del Consejo y del Tribunal
Artculo 24.- Fuentes de financiamiento

Artculo 24.- Fuentes de financiamiento

El Consejo y el Tribunal tendrn el siguiente financiamiento:

a) Los fondos procedentes de los presupuestos ordinarios y


extraordinarios de la Repblica.

b) Los aportes, las donaciones, los prstamos, las subvenciones y las


contribuciones de personas naturales o jurdicas, nacionales e
internacionales.

c) Los cnones que esta ley establece sobre las concesiones y los
permisos de transporte remunerado de personas en la modalidad de
buses y taxis.

d) El cobro de los trmites y servicios que se fijen por reglamento.


Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo V. Recursos econmicos del Consejo y del TribunalArtculo 25.- Clculos
del canon (*)

Artculo 25.- Clculos del canon (*)

Por cada actividad regulada, el Consejo cobrar un canon consistente


en un cobro anual que se dispondr de la siguiente manera:

a) El Consejo calcular el canon de cada actividad segn el principio


de servicio al costo y deber establecer un sistema de costeo
apropiado para cada actividad regulada.

b) Cuando la regulacin por actividad involucre varias empresas, la


distribucin del canon seguir criterios de proporcionalidad y equidad.

c) En el mes de junio de cada ao, el Consejo presentar ante la


Autoridad Reguladora de Servicios Pblicos, para su aprobacin, el
proyecto de cnones para el ao siguiente, con su justificacin
tcnica. Recibido el proyecto, la Autoridad Reguladora dar audiencia,
por un plazo de diez das hbiles, a las empresas reguladas para que
expongan sus observaciones al proyecto de cnones. Transcurrido el
plazo, se aplicar el silencio positivo.

d) El proyecto de cnones deber aprobarse a ms tardar el ltimo


da hbil de agosto del mismo ao. Vencido este trmino sin el
pronunciamiento de la Autoridad Reguladora, el proyecto se incluir
dentro del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y se tendr por
aprobado en la forma presentada por el Consejo y el Tribunal. El
Consejo determinar los medios y los procedimientos adecuados para
recaudar los cnones referidos en esta Ley.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Ley No. 8823 de


5 de mayo del 2010. LG# 105 de 1 de junio del 2010.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo V. Recursos econmicos del Consejo y del TribunalArtculo 26.-
Inembargabilidad de recursos

Artculo 26.- Inembargabilidad de recursos

El patrimonio general del Consejo y del Tribunal ser inembargable y


de ningn modo podr ser traspasado al Gobierno central ni a sus
instituciones; tampoco podr ser usado por ellos.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo V. Recursos econmicos del Consejo y del TribunalArtculo 27.-
Administracin de recursos

Artculo 27.- Administracin de recursos

Todos los recursos financieros a que hace mencin esta ley


ingresarn a la Tesorera Nacional. Por medio del Presupuesto de la
Repblica el Ministerio de Hacienda destinar la totalidad de los
ingresos provenientes de esta ley en favor del Consejo y del Tribunal,
para cubrir los gastos correspondientes a la ejecucin de las
funciones que les han sido asignadas a dichos rganos.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo V. Recursos econmicos del Consejo y del TribunalArtculo 28.-
Fiscalizacin

Artculo 28.- Fiscalizacin

La administracin de los recursos estar sometida a la fiscalizacin de


la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de los
mecanismos de control interno dispuestos en el reglamento de esta
ley o acordados por el Consejo y el Tribunal.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicio
Seccin I. Concesiones Administrativas
Artculo 29.- Concesin administrativa previa (*)

Artculo 29.- Concesin administrativa previa o permiso para


servicios especiales estables de taxi (*)

1.- Para la prestacin del servicio de taxi se requiere obtener de


previo una concesin administrativa otorgada por el Consejo, sujeta a
las siguientes condiciones:

a) Las concesiones administrativas de servicio remunerado de


personas en la modalidad de taxi estarn subordinadas a los estudios
tcnicos de oferta y demanda aprobados por el Consejo.

b) Las concesiones se otorgarn por base de operacin, segn los


criterios tcnicos correspondientes, por plazos prorrogables de diez
aos a solicitud de la persona concesionaria, previo cumplimiento de
la licencia C-1 al da. El Consejo podr autorizar la existencia de
bases de operacin especiales con fines tursticos, dependiendo de las
caractersticas de la zona o del rea geogrfica, las cuales se
determinarn mediante un reglamento especial, de acuerdo con los
principios fundamentales de esta ley.

c) Se otorgar una sola concesin administrativa por particular, la


cual amparar la explotacin del servicio pblico con un vehculo.

d) Ninguna persona adjudicataria de una concesin podr compartir,


total ni parcialmente, los derechos de concesin adjudicados a otra
que, a su vez, sea adjudicataria de otra concesin de servicio pblico
remunerado de personas, en otras modalidades de transporte
terrestre.

e) Las concesiones se otorgarn por medio del procedimiento especial


abreviado dispuesto en las presentes normas. Ningn gestor
interesado de puertos y aeropuertos podr ser concesionario de los
servicios de transporte pblico remunerado de personas en la
modalidad de taxi; tampoco se le permitir brindar este servicio en
ninguna modalidad.

2.- Para la prestacin del servicio especial estable de taxi, a que se


refiere el artculo 2 de esta ley, se requiere obtener un permiso
otorgado por el Consejo de Transporte Pblico, sujeto a las siguientes
condiciones:

a) Las personas permisionarias especiales estables de taxi de este


servicio estarn limitadas a prestar el servicio dentro de un rea
geogrfica que se determinar en razn de la patente autorizada.

b) Ninguna persona permisionaria podr compartir, total ni


parcialmente, los derechos del permiso otorgado a otro que a su vez
sea titular de otro permiso de servicio pblico remunerado de
personas.

c) Los vehculos con los cuales se desarrolle la prestacin de servicio


pblico modalidad especial estable de taxi, no podrn tener las
caractersticas propias de los vehculos modalidad taxi que se
autorizan en razn de una concesin para prestar el servicio en una
determinada base de operacin autorizada por el Consejo de
Transporte Pblico, tales como el color rojo, el uso de rtulos
luminosos o no luminosos, calcomanas, el uso del taxmetro y otros
similares, tal como lo defina el reglamento de rigor, as como
cualquier otro distintivo que pueda inducir a error a las personas
usuarias del servicio de taxi. Adems, debern cumplir los requisitos
de circulacin que establece la Ley No. 7331, Ley de Trnsito por Vas
Pblicas Terrestres, y sus reformas. Estos automotores no podrn
tener una antigedad superior a los diez aos, contados desde su ao
de fabricacin.
d) Los vehculos autorizados para el servicio especial estable de taxi
no podrn estacionarse o realizar abordaje o desabordaje de
personas en las paradas dedicadas a las dems modalidades de
transporte pblico. Las bases de operacin del servicio especial
estable de taxi debern estar ubicadas a una distancia de ciento
cincuenta metros, como mnimo, de las terminales oficiales de
autobuses y taxis.

e) Las personas permisionarias de servicio especial estable de taxi no


podrn estacionarse en ningn lugar de la va pblica para ofrecer
sus servicios al pblico en general. Tampoco, podrn circular en
demanda de pasajeros por las vas pblicas.

f) Cuando los automotores deban detenerse frente a edificaciones


pblicas, parques, centros educativos, centros comerciales, muelles,
puertos, aeropuertos, iglesias, hospitales o lugares similares, ser por
el

tiempo estrictamente necesario para permitir el abordaje y


desabordaje de sus propias personas usuarias.

g) Quien presente una solicitud para explotar un servicio especial


estable de taxi deber presentar certificacin de que se encuentra
debidamente inscrito y al da con sus obligaciones en la Caja
Costarricense de Seguro Social (CCSS); estar inscrito como
contribuyente en el Ministerio de Hacienda; estar al da en el pago del
impuesto de la renta; contar con una pliza de seguros que cubra
ntegramente su responsabilidad civil por lesin o muerte de terceros
y daos a la propiedad de terceros, y mantenerla vigente durante
todo el perodo que dure el permiso y la patente municipal
correspondiente, de acuerdo con la legislacin vigente y los dems
requisitos que procedan reglamentariamente.

h) En razn de los principios de proporcionabilidad, razonabilidad y


necesidad, el porcentaje autorizado de servicios especiales estables
de taxi no podr superar el tres por ciento (3%) de las concesiones
autorizadas por base de operacin.

i) El Estado est en la obligacin de garantizarles el equilibrio


econmico y financiero del contrato a las personas concesionarias,
evitando una competencia que pueda ser ruinosa, producto de una
concurrencia de operadores en una zona determinada que pueda ser
superior a la necesidad de esa demanda residual de la zona
operacional donde se autorice la prestacin del servicio, dado que
cada zona presenta caractersticas diferentes entre una y otra,
autorizando el nmero de permisos que considere necesarios.
j) Una vez otorgado el permiso, las personas permisionarias debern
portar el original o la copia certificada del contrato suscrito con las
personas a las que se les brinda el servicio.

El incumplimiento de cualquiera de las condiciones anteriores ser


sancionado de conformidad con lo establecido en la Ley No. 7331,
Ley de Trnsito por Vas Pblicas Terrestres, y sus reformas, sin
perjuicio de que el Consejo de Transporte Pblico pueda cancelar el
permiso.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Ley No. 8955 de


16 de junio del 2011. ALC# 40 a LG# 131 de 7 de julio del 2011.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviado
Artculo 30.- Convocatoria a concurso

Artculo 30.- Convocatoria a concurso

Aprobados los estudios de oferta y demanda que determinen el


nmero de concesiones que se otorgarn por base de operacin en el
territorio nacional, el Consejo publicar en "La Gaceta" y los diarios
de mayor circulacin nacional, un concurso pblico para calificar a los
futuros concesionarios del servicio de taxi.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 31.- Requisitos de calificacin

Artculo 31.- Requisitos de calificacin

En todos los casos y sin perjuicio de otros requisitos o condiciones


establecidos en el reglamento, la calificacin deber contener como
mnimo:

a) La invitacin a concursar, que deber ser clara y concisa, con el


detalle de las bases de operacin y el nmero de concesiones
disponibles.

b) La prohibicin de participar en ms de una base de operacin.

c) Un detalle de las bases de operacin donde prestar servicio hasta


el diez por ciento (10%) de los vehculos adaptados a las necesidades
de las personas con discapacidad, segn la Ley de Igualdad de
Oportunidades para Personas con Discapacidad, No. 7600, de 2 de
mayo de 1996.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 32.- Requisitos de las ofertas

Artculo 32.- Requisitos de las ofertas (*)

Las ofertas debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Presentar la oferta original con dos copias iguales a ella, escritas en espaol, en
papel comn, sin borrones ni tachaduras, debidamente firmadas por el oferente, e
indicar con claridad el nombre o la razn social de l, sus calidades personales,
cdula de identidad, residencia y lugar para recibir notificaciones.

b) Presentar la oferta en sobre cerrado dirigido al Consejo de Transporte Pblico y


especificar el objeto del concurso y la base de operacin donde se pretende prestar
el servicio.

c) Adjuntar la declaracin jurada rendida ante notario pblico, en la cual conste:

1.- Que no lo alcanza ninguna de las prohibiciones contenidas en esta ley, ni en la


Ley de Contratacin Administrativa, No. 7494, y sus reglamentos.

2.- Que se compromete a respetar la base de operacin que se le asigne.

3.- Que se compromete a mantener vigente, durante todo el perodo de la


concesin, el seguro del vehculo que utilizar para prestar el servicio de taxi.

4.- Que se compromete a cobrar solo las tarifas autorizadas oficialmente.

5.- Que no es miembro de una persona jurdica concesionaria de transporte


remunerado de personas en la modalidad de taxi.

d) Demostrar que est al da en el pago de los impuestos nacionales.

e) Aportar copia de la cdula de identidad.

f) Aportar certificacin del Consejo de Seguridad Vial que acredite haber cancelado
las obligaciones citadas en la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y Terrestres, No.
7331, de 13 de abril de 1993.

g) Rendir garanta de participacin equivalente a un salario base establecido en el


artculo 2 de la ley No. 7337, de 5 de mayo de 1993, a favor del Consejo de
Transporte Pblico, en la forma mencionada en el Reglamento de la Contratacin
Administrativa. El propsito es garantizar la seriedad de la oferta mediante la cual
concursa.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 33.- Tabla de evaluacin de ofertas
Artculo 33.- Tabla de evaluacin de ofertas

Todo concurso que se publique deber contener una tabla de


evaluacin en la que se califiquen los siguientes puntos:

a) Experiencia en la prestacin del servicio pblico: Se acreditar


hasta el cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar en
la siguiente forma: cuatro puntos por cada ao de poseer la licencia
tipo C-1, para conducir taxi.

b) Habitualidad en la prestacin del servicio pblico: Se acreditar


hasta un cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar,
de la siguiente manera: cuatro puntos por cada ao que aparezca
registrado en la Caja Costarricense de Seguro Social, en calidad de
empleador o de empleado en el servicio pblico en la modalidad de
taxi, o de cotizante del seguro voluntario. Para lo anterior, se
tomarn en cuenta nicamente los ltimos diez aos.

c) Experiencia en la administracin de una unidad de servicio pblico


en la modalidad de taxi: Se acreditarn hasta diez puntos del total de
puntos por evaluar, un punto por cada ao, a quienes presenten una
certificacin en la que se indique su inscripcin como empresario, de
taxis (concesionarios) debidamente inscritos en las oficinas
respectivas del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. Para lo
anterior, se tomarn en cuenta nicamente los ltimos diez aos.

d) Profesionalismo en la prestacin del servicio: Se acreditarn diez


puntos del total de puntos por evaluar, a quienes demuestren,
mediante una certificacin del Consejo de Seguridad Vial y otra de la
instancia que reciba denuncias de los usuarios, que no han incurrido
en faltas mientras prestaban el servicio pblico de taxi. Para lo
anterior, se tomarn en cuenta nicamente los ltimos cinco aos.

Los incisos anteriores se aplicarn sin detrimento de los requisitos


que la presente ley u otras establezcan como obligatorios para la
operacin de un servicio pblico en la modalidad de taxi.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 34.- Plazo para comunicar resultados de estudio y calificacin
de ofertas

Artculo 34.- Plazo para comunicar resultados de estudio y


calificacin de ofertas
El estudio de la oferta, la calificacin final obtenida y el nmero que
identifica el trmite, debern ser notificados dentro de los treinta das
hbiles contados desde la fecha de presentacin de la oferta.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 35.- Forma de adjudicacin

Artculo 35.- Forma de adjudicacin

Las concesiones se asignarn segn el orden de puntaje adquirido,


despus de la calificacin de las ofertas, por orden decreciente de
stas. Se confeccionarn las listas con las calificaciones obtenidas por
cada uno de los participantes y se exhibirn en forma pblica; todo
esto antes de efectuarse los desempates, proceso que podr
realizarse en los ocho das posteriores a la publicacin de las listas.

El Consejo resolver la asignacin dentro de los tres das hbiles


siguientes a la calificacin.

Cuando falten concesiones por adjudicar y se determine un nmero


mayor de oferentes con puntajes de calificacin iguales que de
concesiones disponibles, se utilizar un procedimiento aleatorio para
adjudicarlas.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin II.
Procedimiento especial abreviadoArtculo 36.- Procedimiento aleatorio (*)

Artculo 36.- Procedimiento aleatorio

La adjudicacin por sorteo se celebrar en audiencia pblica del


Consejo, con la participacin de la Notara del Estado. La fecha, la
hora y el lugar de esta audiencia sern notificados a los oferentes de
cada base de operacin y se publicarn en uno de los medios escritos
de comunicacin colectiva de mayor circulacin, al menos con cinco
das de anticipacin.

La Notara del Estado levantar el acta, donde har constar todo lo


actuado y se detallarn los oferentes favorecidos.
Este procedimiento se realizar dentro de los quince das hbiles
siguientes a la adjudicacin sealada en el artculo anterior. Los
dems procedimientos se fijarn por reglamento.

Artculo 36 bis.- (*)


Realizada la adjudicacin de conformidad con los procedimientos
establecidos en los artculos 35 y 36 de esta Ley, si no ha sido posible
asignar la totalidad de las concesiones administrativas dispuestas en
el concurso, el Consejo de Transporte Pblico, por medio de acto
motivado, podr adjudicar, mediante concesin, las declaradas
desiertas, entre los oferentes que califiquen como elegibles, cumplan
los requisitos de ley para la prestacin de servicio pblico y no hayan
resultado adjudicatarios.

El Consejo de Transporte Pblico, mediante estudio de oferta y


demanda, redistribuir las concesiones declaradas desiertas por falta
de oferentes, en las bases de operacin donde se determine una
mayor necesidad de oferta del servicio pblico; el proceso de
adjudicacin sealado en el prrafo anterior lo realizar entre los
oferentes de esas bases de operacin, siempre y cuando se
encuentren dentro de la misma provincia.

(*) El presente artculo 36 bis ha sido adicionado mediante Ley No.


8456 de 14 de setiembre del 2005. LG# 203 de 21 de octubre del
2005.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin III.
Formalizacin del contrato concesin
Artculo 37.- Plazo

Artculo 37.- Plazo

Notificado formalmente el acto de adjudicacin de la concesin del


servicio de taxi, el concesionario cuenta con un plazo de treinta das
naturales, para formalizar el contrato concesin y rendir una garanta
de cumplimiento, que ser equivalente a dos veces el salario base
determinado en el artculo 2 de la ley No. 7337, de 5 de mayo de
1993.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin III.
Formalizacin del contrato concesinArtculo 38.- Medio de formalizacin

Artculo 38.- Medio de formalizacin

El contrato de concesin se formalizar en un documento que


especifique los derechos y las obligaciones de las partes contratantes,
as como el rgimen de sanciones y las causas que originan la
cancelacin de la concesin.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin III.
Formalizacin del contrato concesinArtculo 39.- Registro de contratos de concesin

Artculo 39.- Registro de contratos de concesin

Una vez firmado el contrato de concesin entre el Presidente del


Consejo y el concesionario, el contrato se inscribir en el Registro de
Concesiones del Consejo. Este Registro contendr el nmero y
nombre exactos de los concesionarios de taxis segn la base de
operacin asignada, as como las cesiones, las modificaciones y la
terminacin que ocurran en las concesiones.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin IV.
Modificacin o terminacin del contrato de concesin
Artculo 40.- Extincin de la concesin

Artculo 40.- Extincin de la concesin

El Consejo podr cancelar la concesin administrativamente, de


conformidad con las siguientes causales:

a) Incumplir las obligaciones y los deberes fijados en esta ley, su


reglamento, el contrato o leyes y reglamentos conexos.

b) Comprobar, en cualquier momento, la presentacin de datos falsos


o inexactos en la oferta.

c) Ceder la concesin a favor de un tercero, sin autorizacin del


Consejo.

d) Dejar de formalizar el contrato de concesin por treinta das,


contados a partir de la adjudicacin.

e) Incurrir en las causales establecidas para la rescisin y resolucin


contractual dispuestas en la Ley de Contratacin Administrativa y su
reglamento.

f) Cumplir el plazo.

g) Por remate judicial, declarado en sentencia firme, del vehculo


objeto de la concesin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin IV.
Modificacin o terminacin del contrato de concesinArtculo 41.- Modificacin del contrato de
concesin

Artculo 41.- Modificacin del contrato de concesin

En cualquier momento, el Consejo podr modificar el contenido del


contrato de concesin, en resguardo del inters pblico o por una
situacin de carcter imprevisible.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin IV.
Modificacin o terminacin del contrato de concesinArtculo 42.- Cesin del contrato de concesin

Artculo 42.- Cesin del contrato de concesin

Previa autorizacin del Consejo, la concesin para prestar el servicio


podr cederse mediante escritura pblica y se inscribir en el Registro
de Concesiones correspondiente.

Los procedimientos, las regulaciones y los requisitos para ceder el


contrato sern fijados en el reglamento de la presente ley.

En ningn caso, el Consejo autorizar la cesin si no han transcurrido


tres aos desde el inicio del contrato de concesin.

Artculo.- 42 bis (*)

Traspaso de beneficio de la concesin en el servicio pblico de taxi


por muerte de la persona concesionaria.

Todo concesionario o concesionaria del servicio pblico del transporte


remunerado de personas en vehculos en la modalidad de taxi podr
designar libremente e incluirse en el Registro de Concesiones del
Consejo una persona beneficiaria titular y una suplente, para el caso
de muerte. La persona suplente entrara como beneficiaria directa si
fallece la persona titular, siempre que el concesionario o la
concesionaria lo seleccione entre los siguientes parientes, a saber:
abuelos o abuelas, padre o madre, hijos o hijas, hermanos o
hermanas, sobrinos o sobrinas, el consorte o la consorte, o el
conviviente o la conviviente en unin de hecho, para que asuma de
pleno derecho y sin necesidad de trmites judiciales la concesin
administrativa otorgada al concesionario o concesionaria fallecido.
Cuando ello ocurra, el beneficiario o la beneficiaria deber aportar la
certificacin de defuncin expedida por el Registro Civil, a efecto de
que la administracin concedente compruebe tal hecho.

La persona concesionaria puede revocar y sustituir al beneficiario o


beneficiaria siempre dentro del grado de parentesco establecido en el
prrafo anterior. Todo cambio deber ser comunicado a la
administracin concedente para que as sea registrado.

El familiar beneficiario no est exento de cumplir todas las


disposiciones, obligaciones y prohibiciones fijadas en este cuerpo
normativo y deber demostrar que rene los requerimientos que
demandar su nueva condicin de concesionario hasta por el plazo
que reste de la concesin, pudindose prorrogar conforme al inciso 1
b del artculo 29 de la presente ley. No obstante, en caso de que la
nueva persona concesionaria por traspaso de beneficio se encuentre
en cualquiera de los supuestos a que alude el artculo 49 de esta ley,
quedar eximida de la obligatoriedad de presentar cdigo y licencia
C-1 y conducir el taxi un mnimo de ocho horas diarias, pero en todo
caso deber mantener el control y la vigilancia adecuados sobre la
calidad en la prestacin del servicio y el cumplimiento de las
obligaciones que derivan de su constitucin en concesionario o
concesionaria.

Los concesionarios pueden acreditar, en cualquier momento, a los


beneficiarios designados ante la administracin concedente. Cada vez
que se otorgue una nueva concesin, dentro del expediente
administrativo deber constar la autorizacin a las personas
beneficiarias. En caso de fallecimiento sin haberse registrado la
persona beneficiaria, titular y suplente, se cancelar
automticamente la concesin otorgada.

(*) El presente artculo ha sido adicionado mediante Ley No. 9027 de


6 de febrero del 2012. ALC# 24 a LG# 42 de 28 de febrero del 2012.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin IV.
Modificacin o terminacin del contrato de concesinArtculo 43.- Procedimientos

Artculo 43.- Procedimientos

Los procedimientos sancionatorios se tramitarn conforme al libro II


de la Ley General de Administracin Pblica.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin V.
Financiamiento
Artculo 44.- Garanta prendaria

Artculo 44.- Garanta prendaria


Los vehculos nuevos exonerados podrn otorgarse en garanta
prendaria nicamente para los efectos de la adquisicin original. De
incumplirse los pagos y si el vehculo se remata antes de transcurrir
los cuatro aos indicados en el artculo 60, el adquiriente deber
pagar la parte proporcional de los impuestos cuya exoneracin falte
por amortizar, conforme a las reglas contenidas en dicha norma. El
remate tambin implicar, de pleno derecho, la prdida de la
concesin, la cual volver al Estado.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin V.
FinanciamientoArtculo 45.- Mecanismos de "leasing" financiero

Artculo 45.- Mecanismos de "leasing" financiero

Para los efectos de la adquisicin de vehculos nuevos, tambin


podrn aplicarse mecanismos de "leasing" financiero, es decir,
alquiler con opcin de compra. En tal caso, el derecho a la
exoneracin ser aplicado por el concesionario respecto del vehculo
adquirido mediante esta solicitud contractual, el cual deber
dedicarse exclusivamente al servicio de taxi. Si como resultado de
incumplimiento del contrato por parte del concesionario, el "leasing"
financiero queda sin efecto, la empresa propietaria deber cancelar la
parte no amortizada de los impuestos exonerados, en la forma que lo
indica el artculo 53, si el incumplimiento ocurre antes de los cuatro
aos de prestacin ininterrumpida y normal en el servicio pblico de
taxi.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin V.
FinanciamientoArtculo 46.- Otras garantas

Artculo 46.- Otras garantas

Para facilitar el financiamiento destinado a adquirir vehculos, podrn


establecerse, por acuerdo, instrumentos de garanta tales como
plizas y fideicomisos, financiados con aportes voluntarios que
respondan a las prdidas que puedan sufrir las entidades financieras
con motivo de dicho financiamiento.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VI. Condiciones generales para la explotacin del servicioSeccin V.
FinanciamientoArtculo 47.- Requisitos

Artculo 47.- Requisitos


Los vehculos dedicados al servicio de taxi debern cumplir con los
requisitos fijados respecto del color, los distintivos internos y
externos, las caractersticas de seguridad y el equipo necesario para
asegurar la aplicacin del rgimen tarifario, que el Consejo determine
mediante reglamento.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de Taxi
Seccin I. Condiciones personales del concesionario del servicio remunerado de personas en
la modalidad de Taxi
Artculo 48.- Requisitos subjetivos del concesionario

Artculo 48.- Requisitos subjetivos del concesionario

El transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi,


definido en la presente ley, nicamente podr ser explotado por
personas que renan los siguientes requisitos:

a) Acreditar, mediante la certificacin respectiva, las condiciones de


capacitacin sealadas en el artculo 50 de esta ley.

b) Demostrar idoneidad para prestar el servicio de taxi.

c) Acreditar, por medio de una copia certificada, que poseen la


licencia C-1 conforme a la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y
Terrestres No. 7331, del 13 de abril de 1993.

d) Comprometerse, mediante declaracin jurada rendida ante notario


pblico, a conducir personalmente, al menos durante una jornada de
ocho horas diarias, el vehculo amparado por la concesin.

e) Acreditar, por certificacin, que no ha cedido contratos de


concesin o permisos para el transporte remunerado de personas en
la modalidad de taxi, durante los diez aos previos al otorgamiento
de la concesin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de TaxiSeccin I. Condiciones
personales del concesionario del servicio remunerado de personas en la modalidad de TaxiArtculo 49.-
Excepciones a requisitos subjetivos

Artculo 49.- Excepciones a requisitos subjetivos

Por medio de acto administrativo motivado, el Consejo podr


exonerar a los concesionarios del cumplimiento de las condiciones
referidas en el inciso e) del artculo anterior, o de algunos de los
requisitos mencionados en ese artculo, a las personas enumeradas a
continuacin:

a) Quienes presenten alguna discapacidad que les impida prestar


directamente el servicio de taxi.

b) Las mujeres jefas de hogar.

c) Las personas mayores de sesenta aos.

d) Quienes, por enfermedad sobreviniente, no puedan cumplir la


obligacin de conducir personalmente el vehculo.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de TaxiSeccin I. Condiciones
personales del concesionario del servicio remunerado de personas en la modalidad de TaxiArtculo 50.-
Capacitacin

Artculo 50.- Capacitacin

Para conducir los vehculos del transporte remunerado de personas


en la modalidad de taxi, se requerir estar capacitado y cumplir los
requisitos fijados en la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y Terrestres,
No. 7331, del 13 de abril de 1993.

El Consejo, en coordinacin con la Direccin de Educacin Vial y el


Instituto Nacional de Aprendizaje, dispondr los cursos de
capacitacin pertinentes para los prestatarios del servicio, procurando
mejorar su condicin personal y las operativas del servicio. Los
contenidos y requisitos de los cursos sern definidos mediante el
reglamento de la presente ley.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de TaxiSeccin II.
Caractersticas y condiciones de los vehculos destinados al servicio de taxi
Artculo 51.- Caractersticas

Artculo 51.- Caractersticas

Los vehculos destinados a prestar el servicio de taxi debern poseer


las caractersticas y condiciones que el Consejo determine mediante
reglamento. Por ese medio, regular al menos el color y los dems
distintivos externos o internos, as como las caractersticas tcnicas
de funcionamiento, el modelo y la modalidad de equipo que asegure
al usuario la aplicacin debida del rgimen tarifario vigente.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de TaxiSeccin II.
Caractersticas y condiciones de los vehculos destinados al servicio de taxiArtculo 52.- Seguros y
responsabilidad frente a terceros

Artculo 52.- Seguros y responsabilidad frente a terceros

Los concesionarios para la prestacin del servicio pblico en la


modalidad de taxi estarn obligados a obtener, previo al
funcionamiento y la operacin, una pliza de seguros que cubra,
ntegramente, su responsabilidad civil por lesin o muerte de terceros
y por daos a la propiedad de terceros, as como a mantenerla
vigente durante todo el perodo del contrato de concesin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VII. Condiciones Operativas del Servicio de TaxiSeccin III. Traspaso de
vehculos
Artculo 53.- Traspaso de vehculos

Artculo 53.- Traspaso de vehculos

Los vehculos para este servicio pblico adquiridos mediante la


exoneracin indicada en el artculo 60, podrn sustituirse cada cuatro
aos, siempre que efectivamente se hayan utilizado en la operacin
del servicio al que estn destinados. En este caso, podrn ser
vendidos libres de derechos o separados de la prestacin del servicio
pblico para el que fueron exonerados.

Si por razn de accidente tales vehculos son declarados en prdida


total antes de este plazo y deben ser sustituidos por otros nuevos, el
derecho a la exoneracin se aplicar proporcionalmente al nmero de
meses por transcurrir. Para la venta o el traspaso de los vehculos
que por accidente sean declarados en prdida total, los impuestos de
importacin correspondientes a los meses por transcurrir debern ser
cancelados. Igual regla se aplicar si por incumplimiento de la
financiacin, son rematados antes de ese plazo. En estos casos, se
pagar la parte no amortizada de la exoneracin. En ningn caso, los
vehculos traspasados segn lo dicho podrn utilizarse en el servicio
pblico de transporte.

En cada traspaso, el Registro Pblico otorgar un nuevo nmero de


placa y verificar que en el momento de inscribirse el vehculo, se
hayan cancelado los derechos, cuando as corresponda.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VIII. Derechos de los usuarios del transporte
Artculo 54.- Participacin de los usuarios
Artculo 54.- Participacin de los usuarios

Segn el artculo 8 de esta ley, un representante de los usuarios


actuar como miembro del Consejo y por medio de l, los usuarios
participarn en los procedimientos de elaboracin de las disposiciones
y resoluciones administrativas referentes al servicio de taxi que los
afecten.

El Consejo se obliga a mantener una oficina contralora de servicio por


provincia y, adems, una en la zona norte y otra en la zona sur, en la
que puedan presentarse las denuncias de cualquier tipo, que debern
canalizarse de acuerdo con esta ley y el reglamento. En los cantones
o sectores de transporte donde existan o se creen los comits de
control de transporte, las quejas y denuncias por acciones en
detrimento directo de los usuarios, se canalizarn en estos comits,
conforme se ordene en el respectivo reglamento, y deber informarse
al usuario de las gestiones realizadas.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VIII. Derechos de los usuarios del transporteArtculo 55.- Promocin de
asociaciones de usuarios

Artculo 55.- Promocin de asociaciones de usuarios

La Administracin fomentar la constitucin y el desarrollo de


asociaciones de usuarios, para que participen por medio de sus
representantes ante el Consejo, en la planificacin y gestin del
sistema de transporte.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo VIII. Derechos de los usuarios del transporteArtculo 56.- Obligaciones de
la Administracin

Artculo 56.- Obligaciones de la Administracin

La Administracin mantendr informados a los usuarios del servicio


de taxi respecto de lo siguiente:

a) Las variaciones o modificaciones operativas del sistema de taxi.

b) Las solicitudes y fijaciones de nuevas tarifas.

c) El catlogo de los derechos y deberes de los usuarios del servicio


de taxi, que se determinar por reglamento y cuya difusin y
cumplimiento sern tutelados por la Administracin.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IX. Tarifas
Artculo 57.- Fijacin y aprobacin

Artculo 57.- Fijacin y aprobacin

Corresponder al Consejo de Transporte Pblico solicitar la fijacin de


las tarifas aplicables a la prestacin del servicio remunerado de
transporte pblico automotor, en todas sus modalidades. La
Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos las aprobar,
improbar o modificar, respaldando sus actuaciones en los estudios
tcnicos, jurdicos, administrativos, econmicos y financieros que
determine y estime conveniente realizar o solicitar.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IX. TarifasArtculo 58.- Cambios de tarifas

Artculo 58.- Cambios de tarifas

Los prestatarios y usuarios del servicio de transporte pblico


remunerado de personas en la modalidad de taxi, as como las
entidades, pblicas o privadas, con facultades para ello, podrn
presentar solicitudes de cambio de tarifas y precios debidamente
razonadas. Estas solicitudes debern ser acompaadas de los
estudios tcnicos necesarios que las justifiquen.

Cuando las solicitudes cumplan los requisitos formales


reglamentarios, la Autoridad estar obligada a recibir y tramitarlas, a
fin de modificarlas, aprobarlas o rechazarlas.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo IX. TarifasArtculo 59.- Control de tarifas

Artculo 59.- Control de tarifas

Sin excepcin, todo concesionario del servicio de transporte


remunerado de personas en la modalidad de taxi, deber proveer el
vehculo con el que presta tal servicio de un sistema de medicin en
perfecto estado de funcionamiento, que le permita al usuario saber
con exactitud la suma por pagar segn la distancia reconocida. Este
sistema deber ser autorizado por el Consejo y revisado
peridicamente por l para verificar que se acaten las tarifas fijadas
por la Autoridad.
Las condiciones tcnicas y operativas del sistema de medicin as
como su ubicacin, sern reguladas por el reglamento de esta ley. El
incumplimiento de las disposiciones ser sancionado por la
Administracin, segn el procedimiento ordinario de la Ley General de
la Administracin Pblica.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo X. Rgimen de Exoneracin
Artculo 60.- Desgravacin arancelaria

Artculo 60.- Desgravacin arancelaria

Los vehculos nuevos comprados para el transporte remunerado de


personas en la modalidad de taxi, tendrn derecho a una exoneracin
del sesenta por ciento (60%) de la totalidad de los impuestos de todo
tipo que se pagan por la importacin o con ocasin de ella. Solo se
permitir una exoneracin cada cuatro aos y por cada concesin
otorgada conforme a esta ley. Las unidades exoneradas debern
dedicarse exclusiva y permanentemente al servicio pblico indicado, y
solo podrn ser sustituidas conforme al artculo 53 de esta ley.

Las personas beneficiadas con una concesin de taxi que compren


vehculos nuevos de tecnologa limpia, quedan exentan totalmente
del pago de aranceles y otros derechos de importacin para la
adquisicin de vehculos nuevos elctricos, de gas LP o con otra
posibilidad de tecnologa limpia, as como los destinados al transporte
de discapacitados.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo XI. Disposiciones Finales
Seccin I. Reformas de otras leyes
Artculo 61.-

Artculo 61.-

Para el cumplimiento de esta ley, el Consejo y el Tribunal quedan


autorizados para contratar directamente tanto al personal como los
servicios que requieran.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo XI. Disposiciones FinalesSeccin I. Reformas de otras leyesArtculo 62.-
Reformas de la ley No. 7331 (*)
Artculo 62.- Reformas de la ley No. 7331, Modifcase la Ley de
Trnsito por Vas Pblicas Terrestres, de 13 de abril de 1993,
en las siguientes disposiciones: (*)

Modifcase la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y Terrestres, No.


7331, de 13 de abril de 1993, en las siguientes disposiciones:

a) El artculo 68, cuyo texto dir:

"Artculo 68.-

(...)

"Licencia de conducir clase C:

Tipo C-1: Autoriza para conducir solo los vehculos modalidad taxi:
Requisitos del conductor: Estar capacitado para el manejo de
vehculos de servicio pblico, de acuerdo con el reglamento de la
presente ley; aportar el bono de garanta para el servicio vlido por el
perodo vigente de la licencia, por la suma que se fije en el
reglamento de la presente ley y haber obtenido el certificado del
curso bsico de Educacin Vial para el transporte pblico, que
incluir, entre otros temas, las normas de urbanidad, y relaciones
humanas. Si la persona solicitante de una licencia de tipo C-1 ya
posee la licencia tipo B-1, ser innecesario que realice nuevamente el
examen prctico.

(...)"

b) El numeral 5 del inciso b) del artculo 97, cuyo texto dir:

"Artculo 97.-

(...)

5o. Los vehculos que se dediquen a esta actividad deben ser del
color que la Comisin determine, de acuerdo con el reglamento de la
presente ley, y llevar en ambas puertas delanteras un tringulo de 30
cm de base por 30 cm de altura y de un color contrastante definido
por el reglamento, con las siglas y los nmeros de las placas que le
correspondan. Debajo del nmero, debe llevar impreso el lugar de
operacin del vehculo dado en concesin.

(...)"

c) El prrafo final del artculo 97, cuyo texto dir:

"Artculo 97.
(...)

En caso de empleo indebido de la concesin o de infracciones


reiteradas contra esta ley y su reglamento, el Consejo suspender o
cancelar la concesin."

d) El inciso ch) del artculo 129, cuyo texto dir:

"Artculo 129.

(...)

ch) Se impondr multa de salario y medio base de un trabajador


miscelneo 1, segn la ley No. 7337, de 5 de mayo de 1993, sin
perjuicio de sanciones conexas, al conductor o propietario del
vehculo que se dedique a prestar el servicio de transporte pblico en
cualquiera de sus modalidades, sin las autorizaciones respectivas,
violando el numeral 1 del inciso a) o el numeral 1 del inciso b),
ambos del artculo 97 y el artculo 112 de esta ley.

Para aplicar la sancin regulada por este numeral y el juzgamiento,


las autoridades judiciales impondrn plenamente el rgimen de
prueba por presunciones e indicios claros y concordantes, que definen
tanto las legislaciones procesales civiles como penales; as como las
reglas de la lgica, conveniencia, oportunidad, razonabilidad y la sana
crtica. Se tomarn como presunciones e indicios la habitualidad en la
prestacin del servicio no autorizado o los signos externos e internos
colocados en los vehculos para llamar la atencin del usuario, a fin
de inducirlo a usar el vehculo que utiliza un taxi autorizado.

(...)"

e) Adicin de un inciso d) al artculo 145, cuyo texto dir: (*)

Artculo 145.-

[...]

d) Prestar el servicio de transporte pblico en cualquiera de sus


modalidades, sin las respectivas autorizaciones, violando el numeral 1
del inciso a), o el numeral 1) del inciso b), ambos del artculo 98 y el
artculo 113 de esta ley. Para aplicar la sancin regulada por este
numeral y el juzgamiento, las autoridades judiciales impondrn
plenamente el rgimen de pruebas por presunciones e indicios claros
y concordantes, que definen tanto las legislaciones procesales civiles
como penales, as como las reglas de la lgica, la conveniencia, la
oportunidad, la razonabilidad y la sana crtica. Se tomarn como
presunciones e indicios la habitualidad en la prestacin del servicio no
autorizado o los signos externos e internos colocados en los vehculos
para llamar la atencin de la persona usuaria, a fin de inducirla a usar
el vehculo que utiliza un taxi autorizado.

(*) El inciso e) del presente artculo ha sido reformado mediante Ley No. 8955 de
16 de junio del 2011. ALC# 40 a LG# 131 de 7 de Julio del 2011.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo XI. Disposiciones FinalesSeccion II. Derogaciones
Artculo 63.- Derogacin de la ley No. 5406 y sus reformas

Artculo 63.- Derogacin de la ley No. 5406 y sus reformas

Dergase, en todos sus extremos, la Ley Reguladora del Transporte


Remunerado de Personas en Vehculos Taxis, No. 5406, de 31 de
octubre de 1973 y sus reformas.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiCaptulo XI. Disposiciones FinalesSeccin III. Reglamento
Artculo 64.- Carcter y reglamento

Artculo 64.- Carcter y reglamento

Esta ley es de orden pblico. El Poder Ejecutivo emitir el reglamento


de la presente ley, en un plazo mximo de noventa das naturales
contados a partir de la publicacin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitorios
Transitorio I.-

Transitorio I.-

Durante el lapso que transcurra entre la publicacin de la presente


ley y la primera adjudicacin de concesiones conforme a ella, se
autoriza a los concesionarios o permisionarios de los servicios de
transporte pblico remunerado de personas en la modalidad de taxi,
que estn brindando este servicio, para continuar prestndolo en las
mismas condiciones que hasta ahora.
Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio II.-

Transitorio II.-

El Poder Ejecutivo designar, dentro de los treinta das siguientes a la


vigencia de esta ley, un Consejo de Transporte Pblico provisional,
cuyo nombramiento durar, en forma improrrogable, treinta meses;
deber contar con la representacin de cada sector, segn lo
dispuesto en el artculo 8. Dicho Consejo provisional, en el momento
de asumir sus funciones se abocar a la organizacin y conclusin del
primer procedimiento especial abreviado y la adjudicacin de
concesiones de servicio remunerado de personas en vehculos en la
modalidad de taxi conforme a esta ley. Este primer procedimiento
especial abreviado deber concluirse dentro de los seis meses
siguientes a la entrada en vigencia de esta ley.

El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes por medio del


presupuesto nacional, financiar el funcionamiento del Consejo de
Transporte Pblico y el Tribunal Administrativo durante el perodo de
transicin, mientras la Contralora General de la Repblica aprueba
los cnones correspondientes, conforme al captulo V de la presente
ley.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio III.-

Transitorio III.-

Durante el primer ao de vigencia de esta ley, se autoriza a quienes


resulten concesionarios de acuerdo con lo aqu establecido, para que
presten el servicio de transporte remunerado de personas en la
modalidad de taxi, con el mismo automvil que han venido utilizando
en tal actividad, mientras adquieren un vehculo que rena las
condiciones ordenadas por esta ley y su reglamento. Transcurrido el
trmino indicado, el Consejo suspender el derecho a quienes
incumplan esta disposicin.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio IV.-

Transitorio IV.-

Los fondos y bienes muebles e inmuebles que resulten del proceso de


liquidacin de Transportes Metropolitanos Sociedad Annima
(TRANSMESA), autorizado por la Contralora General de la Repblica,
formarn parte del patrimonio del Consejo de Transporte Pblico.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio V.-

Transitorio V.-

Autorzase al Consejo de Transporte Pblico, para que realice, con


cargo a su fondo, los gastos corrientes y las inversiones que
considere oportunos, sin las limitaciones impuestas por la Autoridad
Presupuestaria. Esta autorizacin solo proceder durante los treinta y
seis meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio VI.-

Transitorio VI.-

nicamente para el primer concurso posterior a la entrada en


vigencia de la presente ley, se pondr a disposicin la siguiente
cantidad de concesiones por provincia: Alajuela, 1883; Heredia, 995;
Guanacaste, 563; Limn, 890; San Jos, 7.464; Cartago, 940;
Puntarenas, 940.

La totalidad de estas concesiones administrativas sern adjudicadas


de conformidad con el inciso d) del artculo 1) por base de operacin,
para lo cual el MOPT tendr un plazo mximo de treinta das
naturales para asignarlas. En el primer concurso, el Consejo de
Transporte Pblico deber asignar la totalidad de estas concesiones
administrativas.

Inmediatamente despus de adjudicado el primer concurso, el


Consejo proceder a efectuar los estudios de demanda
correspondientes, conforme a esta ley.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio VII.-

Transitorio VII.-

Para efecto de la primera exoneracin, correspondiente al primer


concurso, se permitir el cien por ciento (100%) de exoneracin, en
el pago de todo tipo de impuestos de importacin para los vehculos
nuevos, que sean convertidos, en el pas, de tal manera que permita
su funcionamiento alternativo utilizando un combustible limpio,
conforme lo defina el Consejo mediante reglamento.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio VIII.-

Transitorio VIII.-

Para efectos de la primera exoneracin, correspondiente al primero


concurso abreviado establecido en esta ley, se permitir el cien por
ciento (100%) de exoneracin en el pago de todo tipo de impuestos
de importacin para los vehculos nuevos de doble traccin, tipo
"jeep", que se destinen al servicio de transporte pblico en la
modalidad de taxi, en las zonas declaradas como rurales. Igualmente,
se aplicar en este primer concurso el cien por ciento (100%) de
exoneracin a los vehculos nuevos de tecnologa limpia y el setenta
por ciento (70%) de exoneracin sobre la compra de vehculos
nuevos que utilicen combustibles tradicionales y vayan a utilizarse en
este tipo de servicio.

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio IX.-

Transitorio IX.-

nicamente para el primer concurso se define la siguiente tabla de


evaluacin de ofertas:

a) Continuidad en la prestacin del servicio pblico: Se acreditar un


cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar a quien
demuestre tener licencia C-1 vigente.

b) Habitualidad en la prestacin del servicio pblico: Se acreditar un


veinte por ciento (20%) del total de puntos por evaluar a quien
demuestre, mediante certificacin de la Direccin de Transporte
Pblico, que posee cdigo de conductor de taxi al da. Se acreditar
un veinte por ciento (20%) del total de los puntos por evaluar, de la
siguiente manera: cuatro puntos por cada ao que no aparezca
registrado en la Caja Costarricense de Seguro Social como cotizante,
o bien, que aparezca registrado como empleador o empleado en el
servicio pblico modalidad taxi, o bien, como cotizante con un salario
igual o inferior al salario base establecido en el artculo 2 de la ley No.
7337, de 5 de mayo de 1993. Se entiende que los aos a que se
refiere este prrafo son los cinco anteriores a la publicacin del
concurso.
c) Experiencia operacional en la prestacin del servicio pblico
modalidad de taxi: Se acreditar un veinte por ciento (20%) del total
de puntos por evaluar, a quien presente una certificacin de estar
debidamente inscrito al presentar la oferta, como empresario de taxi
(permisionario o concesionario), debidamente registrado en las
oficinas respectivas del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.

Rige a partir de su publicacin.

Comuncase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa.- San Jos, a los veinte das del mes de


diciembre de mil novecientos noventa y nueve.- Carlos Vargas Pagn,
Presidente.- Manuel Antonio Bolaos Salas, Primer Secretario.- Rafael
Angel Villalta Loaiza, Segundo Secretario.

Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los veintids das del mes


de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.

Ejectese y publquese

MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ECHEVERRA.- El Ministro de Obras


Pblicas y Transportes Rodolfo Mndez Mata.- 1 vez.- (Solicitud No.
28488.- C-75000.- (4767).

Ley Reguladora del Servicio Pblico de Transporte Remunerado de Personas en Vehculos No. 7969 en
la Modalidad de TaxiTransitoriosTransitorio X.- (*)

Transitorio X.- (*)

Autorzase al Consejo de Transporte Pblico para que otorgue


permisos a los prestatarios (permisionarios y concesionarios) que
estn debidamente inscritos y registrados como empresarios de taxi
ante el Consejo de Transporte Pblico y que aunque participaron en el
primer procedimiento especial abreviado de transporte remunerado
de personas modalidad taxi no resultaron adjudicados.

Estos permisos se otorgarn en las condiciones operativas


originalmente establecidas, por una nica vez y hasta por un plazo de
doce meses o mientras la administracin instruye el procedimiento
especial abreviado y proceda a adjudicar las licitaciones.

(*) El presente artculo ha sido adicionado mediante Ley No. 8833 de


10 de mayo del 2010. LG# 102 de 27 de mayo del 2010.