Plan de Trabajo

Acadm ico
Administrativo

31 marzo 2017

Nivia A. Fernndez Hernndez

Ed.D, RDN, LND, CFCS
P1uAMBuLo

El Plan de Trabajo que presento ante su consideracin es el resultado de una reflexin profunda
sobre el desarrollo de la Universidad de Puerto Rico en el presente y para el futuro.

Aprovecho la oportunidad para agradecer el voto de confianza que representan las nominaciones
recibidas, asI como las muestras de apoyo sincero que he recibido de muchos que me han
acompaflado a lo largo de mis 37 aos ininterrumpidos en este proyecto de vida en la UPR. Todas
las ocasiones en que he sido designada y convocada a servir, tanto a nivel de la Administracin
Central como a nivel sistmico en los decanatos, facultades y programas del Recinto, he
desempeado todas y cada una de las encomiendas con el mayor sentido de compromiso e
integridad, dando el mximo de mis capacidades, dedicacin y entusiasmo, a su vez que, reconozco
Ia responsabilidad que las mismas conlievan para la institucin y con Puerto Rico.

Fiel a mis postulados de compromiso a! servicio piThlico, he aceptado con respeto y gran humildad
la invitacin al nuevo proyecto de servir a la Universidad de Puerto Rico en funcin de Presidenta
en propiedad. Considero que una de mis mayores fortalezas radica en mi capacidad para el trabajo
colaborativo y participativo. Es por ello que serIa inslito para mI presentar en este Plan de Trabajo
Acadmico Athninistrativo planes concretos, preconcebidos, que no se nutrieran de la reflexin,
las ideas y el insumo de los docentes, estudiantes y personal no docente; y quienes ya han
participado en el desarrollo del plan estratgico, asi como en la puesta en marcha de proyectos
estratgicos para cumplir con las exigencias institucionales y de las agendas de acreditacin y
licenciamiento. Es a este cimulo de propuestas que presentar lineamientos de prioridad y
estrategias de implantacin para encaminar exitosamente el derrotero de nuestra institucin
durante los prximos aos.

C0NTExT0

Desde su fundacin en 1903, y en armonIa con el perfil socioeconmico y demogrfico de Puerto

Rico, la Universidad de Puerto Rico se ha caracterizado por una expansion general mediante una
estructura multicampus. A travs de sus once unidades institucionales localizadas a travs de toda
la Isla, la Universidad ha sido vital en la formaciOn de la vasta mayorIa del liderato del sector
pblico y privado del pals.

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Su misin fundamental es tanto la de formar los ciudadanos responsables y profesionales que
necesita el pals, como la de generar y divulgar el conocimiento de las disciplinas conforme con los
estndares ms exigentes. Es decir, en el corazn de nuestra misiOn creamos oportunidades
educativas necesarias para la formacin integral de estudiantes exitosos, que valoren sus
capacidades intelectuales y humanIsticas, de emprendimiento, investigacin, creacin y
diversidad.

En el cumplimiento de su misin, la UPR se distingue por brindar acceso a un promedio anual de

13,000 estudiantes que poseen cualificaciones excepcionales y un promedio general de escuela
superior de 3.60. Le ofrece a cada generacin de jvenes talentosos oportunidades para su
formacin integral, con una oferta de sobre 450 programas acadmicos de la ms alta calidad, rigor
y diversidad; incluyendo una amplia gama de oportunidades para la preparacin de estudiantes
subgraduados en las areas de investigacin cientIfica, creacin y las artes.

Entre sus programas de estudio, la UPR cuenta con ms de 90 ofertas que son cinicas en Puerto
Rico con el 87% de los susceptibles a la acreditacin reconocidos a nivel internacional. Esto
garantiza una preparacin competitiva de nuestros estudiantes. La UPR, adems, reconocida como
aliada de instituciones y universidades de gran prestigio en los Estados Unidos, el Caribe, America
Latina y Europa para la gestin de proyectos comunes. En concordancia con el pacto social que
establece su misin, la institucin tambin se destaca por ofrecer servicios en multiples areas, que
incluyen, y que no se limitan a, trabajo comunitarlo, investigaciones con proyeccin social, gestin
cultural y esttica, servicios directos de salud y asesoramiento.

La UPR confiere un promedio de 8,675 grados acadmicos por aflo, y cuenta con un promedio de
4,887 profesores 70 por ciento de stos con el grado terminal en sus disciplinas
comprometidos con la innovacin de las prcticas educativas. En apoyo a las unidades
acadmicas, nuestra Universidad cuenta con ms de 6,800 no docentes con cualidades personales,
ocupacionales y profesionales de primera.

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Rims Y OPORTUNIDADES

La planificacin de una agenda universitaria requiere reconocer los retos que enfrenta, y elaborar
estrategias de probada efectividad para su atencin. En estos momentos, la crisis fiscal que
atraviesa Puerto Rico es ci mayor reto que enfrenta la UPR, un escenario que implica ci continuo
descenso del nmero de personas empleadas en Ia Isla y de los indicadores econmicos, nuevas
bajas en el valor de los bonos gubernamentales y un ciclo presupuestario a partir del mes de marzo
2017 que marcar 12 aflos de contraccin econmica (Joanisabel Gonzalez, El Nuevo DIa, 31 de
marzo de 2017, pgina 4). Ante la precariedad fiscal de Puerto Rico, es inminente y urgente para
Ia UPR prepararse para un periodo de inestabilidad e impacto sin precedente en sus finanzas y
presupuesto. El plan fiscal del Gobierno de Puerto Rico, certificado por la Junta de Supervision
Fiscal, contempia un recorte de $450 miliones hasta el ao 2021 en ci presupuesto de la UPR, un
evento sin precedente en su historia que implica ci anlisis crItico y ponderado de su impacto en
las areas de enseflanza, investigaciOn y servicios.

En este anlisis entra en consideraciOn el hecho relevante de que el pals viene experimentando una
disminucin marcada en su pobiaciOn en edad universitaria tradicional y un aumento notable en el
envejecimiento de su poblacin. Esto implica la necesidad de intensificar medidas para atraer
estudiantes internacionales a la UPR, desarroliar programas para aduftos mayores, educar
profesionales con destrezas en ci manejo de la poblaciOn geritrica y ofrecer servicios dirigidos a
esta poblaciOn. Otro asunto de gran relevancia es el nivel de pobreza y marginaciOn de amplios
sectores de Ia poblaciOn en Puerto Rico, en geograflas especIficas de nuestro Archipilago para lo
cual se necesita la adopciOn de medidas dirigidas a atender sus necesidades, tales como servicios
comunitarios y otras fuentes adicionales de asistencia econOmica, que incluyan apoyo en la
transicin a Ia Universidad para estudiantes de escuelas pOblicas con altos indices de deserciOn
escolar.

Como resultado de la emigraciOn, la presencia de estudiantes preuniversitarios puertorriquenos en

Estados Unidos presenta una oportunidad significativa para realizar ofertas curriculares en llnea y
ampliar la oferta educativa graduada basada en las necesidades del mercado de Puerto Rico y de
Estados Unidos, fortaleciendo asl las alianzas con Ia diaspora puertorriquea y creando de ellas
una fuente de inversiOn para proyectos de transformaciOn social y educativa. Ante las necesidades

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emergentes del mercado de empleo, es imperativo enriquecer la oferta acadmica con programas
que estn en sintonia con las mismas, que sean pertinentes, diferenciados y competitivos en sus
diversas modalidades, y que respondan a la evolucin y los requerimientos de las disciplinas.
Asimismo, y de forma complementaria, urge aumentar los acuerdos colaborativos con empresas
lIderes en los mercados para que sirvan de laboratorio o de experiencia laboral para los estudiantes,
y para que estimulen el desarrollo de programas de emprendimiento y cooperativismo en las
unidades del Sistema.

Segin se desprende de los informes institucionales, otras condiciones que deben ser atendidas con
prioridad son aumentar el uso de las tecnologias en la academia, fortalecer el avahio y Ia evaluacin
en la gestin acadmica y administrativa, y atender Ia vulnerabilidad ante los cambios en la
administracin que dificultan Ia continuacin, acceso, uso y transparencia de la informacin para
la toma de decisiones informadas. Se reconoce tambin la redundancia, duplicidad y la ausencia
de optimizacin de recursos como otros asuntos de importancia que deben atenderse. Igualmente,
importante resulta atender Ia preocupante baja en la tasa de graduacin comparada con la tasa
promedio de instituciones pares en Estados Unidos, asi como la baja satisfaccin estudiantil con
Ia informacin y servicios en lInea, servicios de apoyo, procesos administrativos y procesos
reglamentarios claves.

PLAN DE TRABAJ0 AcADEMIc0-ADMINIsTRATIv0

Con la aprobacin de Ia Certificacin 50 (2016-2017) de la Junta de Gobierno, Una Nueva Era

de Innovacin y Transformacin para el Exito Estudiantil, la Universidad de Puerto Rico (UPR)
trasciende a su prximo ciclo de desarrollo, en el contexto de un pals que atraviesa cambios
abruptos y la incertidumbre que stos generan. Hoy ms que nunca, estos retos hacen pertinente
las fortalezas de la UPR como el cimiento para impulsar su agenda hacia el futuro y cumplir con
excelencia su misin como t:mnico sistema ptiblico multicampus de educaciOn superior en Puerto
Rico. Es desde su importante plataforma acadmica, de investigacin, de creacin y de servicio
que el pals prepara a sus talentosos estudiantes y fortalece a sus egresados con las capacidades que
exige el momento para aportar a la economia, las ciencias y las artes, la gestin comunitaria, la
salud y el bienestar, la conservacin del ambiente y las innovaciones tecnolgicas.

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Desde su Plan Estratgico, la Universidad reafirma su misin, su vision y sus valores
fundamentales, asI como su compromiso con el avalOo y mejoramiento continuo y con los ms
altos estndares de calidad, tica e integridad institucional. El Plan expresa, adems, la voluntad
de innovar y transformar el quehacer acadmico, de investigaciOn y creaciOn y sus estructuras
tecnolOgicas, aunando esfuerzos con los sectores privados y del gobierno para fortalecer la
experiencia educativa mientras contribuimos activamente al desarrollo de Puerto Rico y al
fortalecimiento de sus vInculos con la comunidad internacional.

En alineaciOn con el Plan Estratgico 2017-2022, el Plan de Trabajo Acadmico-Administrativo

est fundamentado en Ia creaciOn y el fortalecimiento de nexos de responsabilidad compartida,
interacciOn y colaboraciOn. Este modelo contiene siete pilares medulares que propulsa a Ia
Universidad de Puerto Rico como una instituciOn:

1. Innovadora, transformadora, eficiente y responsable del logro de su misiOn; presente y

futura.

2. Cuya calidad se establece y define desde adentro (autoevaluaciOn) y hacia afuera (rendiciOn
de cuentas), fundamentada en un sistema de responsabilidad compartida y colaborativa de
planificaciOn estratdgica, pertinente, confiable y sostenida.

3. Caracterizada por su compromiso con el desarrollo integral de sus miembrosestudiantes,

docentes e investigadores y personal no docente, cuya experiencia humanizadora y
transformadora de aprendizaje, investigaciOn y servicio ocurra a travs de la interacciOn
equitativa y colaborativa entre unos y otros como componentes esenciales de la comunidad.

4. Que aprende de, y responde, a las tendencias y necesidades de la sociedad puertorriquea

mediante Ia elaboraciOn de un plan de desarrollo acadmico que promueve la interacciOn
colaborativa entre facultades, programas y Ia sinergia entre las unidades del Sistema UPR.

5. Que viabiliza la renovaciOn de una oferta centrada en las competencias a lo largo de la vida
de emprendimiento, autogestiOn, investigaciOn y creaciOn, desarrollo intelectual y
humanIstico, y en las tecnologlas de avanzada.

6. Que facilita el intercambio de docentes y estudiantes entre las unidades a travs de cursos
y proyectos dirigidos a Ia investigaciOn y la creaciOn y que promueve su posicionamiento
como lIder en las comunidades diversas del pals a las que sirve y en las comunidades de
conocimiento y creaciOn.

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 7. Que acoge una cultura de sostenibilidad fiscal y fortalecimiento de Ia filantropIa y que se
transforma en un ente organizacional eficiente mediante polIticas y planes de desarrollo
institucional y empresarial a nivel sistmico.

El Plan de Trabajo gira airededor de los cuatro asuntos estratgicos: Ambiente EdLicativo,
Investigacin y Creacin, Cultura Tecnolgica y, Gestin Sostenible, en todos destacando como
meta el xito estudiantil como eje de toda encomienda acadmica y administrativa. Esta gestin
requiere del fortalecimiento de su politica sobre investigacin institucional que apoye la toma de
decisiones informadas y oportunas y que, permita definir el posicionamiento real de la UPR en Ia
comunidad de educacin superior local e internacional.

AMBWNTE EDucATIvo

El xito estudiantil es la razn de ser de (a gestin universitaria y el logro de esta meta requiere de
la renovacin y mejoramiento continuo de la oferta acadmica de orden mundial y una facultad
comprometida con Ia innovacin, avalilo y fortalecimiento de sus prcticas educativas.

Es menester reconocer que las medidas fiscales para los prximos ciclos presupuestarios,
requerirn de Ia aplicacin de estrategias de reingenierIa de procesos y de modelos para la revision
de las estructuras acadmicas, acadmicas, administrativas y tecnologicas para viabilizar Ta
eficiencia en el Sistema UPR. Con el insumo de los miembros de Ta comunidad universitaria, de
manera rigurosa y ponderada, es asunto prioritario explorar e identificar los modelos que
representen buenas prcticas en instituciones de educacin superior, para impactar con mtricas
de eficiencia acadmica y administrativa Ta totalidad del Sistema UPR. Tambin es imprescindible
garantizar Ta misiOn e integridad institucional, en cumplimiento a! marco legal aplicable y los
requerimientos de las agendas acreditadoras y de licenciamiento.

Es importante transformar el actual paradigma y Ta sinergia entre las unidades, renovando y

fortaleciendo los planes de desarrollo acadmico basado en datos de efectividad institucional de
sus programas acadmicos y servicios y en alineacin con sus enunciados de misiOn de cada una,
diferenciadas a segOn sus fortalezas y areas nichos, su perfil y las prioridades establecidas para
cada recinto y unidad. De este punto de partida, es imperativo alinear los planes de desarrollo con
un plan ponderado y articulado de reclutamiento de personal docente para atender las necesidades

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apremiantes a! tiempo de facilitar el desarrollo de las actividades de mejoramiento profesional
continuo de la facultad.

INVESTIGACION Y CREAcION

A tenor con el ArtIcttlo 2 de la Ley Niim. 1 del 20 de enero de 1966, segdn enmendada, Objetivos
de la Universidad de Puerto Rico. (18 L.P.R.A. 601) La Universidad, corno rgano de la
educacin superior, por sit obligacin de servicio at pueblo de Piterto Rico y por sit debida
JIdetidad a los ideates de una sociedad integralmente democrdtica, tiene como misin esenciat
1) Transrnitir e incrementar et saber pot medio de las ciencias y de las artes, ponindolo at
servicio de la comunidad a travs de ta accin de sits profesores, investigadores, estudiantes y
egresados; y 2) Contribuir at cuttivo y disfrttte de los vatores ticos y estticos de ta cultura.

A tenor con estos objetivos, en la UPR, es una meta estratgica concentrar los esfuerzos hacia la
creaciOn de polIticas que apoyen la movilidad docente y estudiantil a nivel subgraduado y
graduado, y las colaboraciones inter y trans-disciplinarias. Esta gestin requiere incorporar de
manera innovadora la participacin de grupos colaborativos de investigadores entre las unidades
del Sistema para la bsqueda y captacin de fondos externos para la investigacin y la creacin.
De igual forma, es necesarlo establecer mecanismos que permitan apoyar y recopilar los resultados
de la labor creativa de manera que impacten el posicionamiento global de la UPR.

CUITuRA TEcN0LOGIcA

Otra area de gran prioridad estratgica para Ia UPR es expandir el acceso local e internacional
mediante el ofrecimiento de programas acadmicos y profesionales a distancia. A estos fines,
contamos con un comit sistmico que ya elabora la actualizacin de la polItica institucional de
educacin a distancia, incluyendo el fortalecimiento del sistema y tecnologIas complementarias
aplicadas a! proceso de enseanza y aprendizaje y el avaldo del aprendizaje estudiantil en lInea.
En esta area ya la UPR ha iniciado de manera muy puntual el desarrollo de planes y ha identificado
modelos enfocados a atender las necesidades y oportunidades educativas en Puerto Rico, en la
diaspora y a nivel internacional.

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Complementario a la gestin del plan de desarrollo acadmico, es menester establecer el avaftio
de programas y del aprendizaje estudiantil en lInea, que articule a nivel de programas, de las
unidades y del Sistema UPR. Es importante que todo esfuerzo de mejoramiento institucional y de
programa se sustente en la recopilacin, anlisis y divulgacin de datos vlidos y confiables, con
informes de desempeo que guien la toma de decisiones, segiin se amplIe este proyecto innovador
de cultura tecnologica.

GEsTION S0sTENIBLE

En momentos de la crisis fiscal que atraviesa Puerto Rico y su impacto en la gestin universitaria,
es urgente la evolucin del modelo operacional para convertir la institucin en un ente eficiente
que contribuya a su sustentabilidad presupuestaria. El plan de desarrollo institucional, con
elementos empresariales ha sido impulsado con xito durante los ltimos meses. AsI ha quedado
demostrado con Ia reciente constitucin de la Fundacin para la Universidad de Puerto Rico y sus
estrategias de desarrollo del fondo dotal y el plan para el cultivo de Ia filantropla de la Oficina de
Exalumnos.

Por otra parte, como resultado de la Orden Ejecutiva 02 1-2017 se desarroll y puso en marcha Ia
Alianza Interagencial UPR, cuyos resultados ya superan los 17 memorandos de entendimiento y
contratos en fase de negociacin para allegar recursos fiscales y recurrentes de las agencias para
fines de servicios y asesoramiento. Se destaca, adems, esfuerzos para incorporar a la UPR en el
proyecto de camzabis medicinal en Puerto Rico y fortalecer los mecanismos para la
comercializacin de las patentes y propiedad intelectual producto de la labor cientIfica y creativa
de los investigadores de la UPR.

En conclusion, la Universidad de Puerto Rico se enfrenta a una ambiciosa agenda de trabajo cuya
puesta en marcha y sus logros son Intimamente interdependientes de su inserciOn en La agenda de
recuperaciOn sostenida de Puerto Rico. El esfuerzo y entusiasmo de Ia comunidad universitaria
compuesta pot estudiantes, docentes y no docentes - potenciarn su alcance con la formaciOn de
profesionales y capital humano del ms alto calibre para el desarrollo econOmico, social y cultural
del pals y su posicionamiento en las comunidades del conocimiento y la creaciOn a nivel
internacional.