Guia de Atencion de Casos

Gua para la atencin
de casos en el
Servicio de Defensora del Nio y del Adolescente
GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL NIO Y
DEL ADOLESCENTE
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP

Viceministerio de Poblaciones Vulnerables. Direccin General de Nias, Nios y
Adolescentes. Direccin de Sistemas Locales y Defensoras: Lima, Primera Edicin 2014
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Mara del Carmen Omonte Durand
Viceministro de Poblaciones Vulnerables

Fernando Bolaos Galds
Directora General de Nias, Nios y Adolescentes

Mara del Carmen Santiago Bailetti
Director de Sistemas Locales y Defensoras

Jhon Edilberto Gamarra Arellano
Jr. Caman 616, Lima - Per

Telfono: (51-1) 626 1600
www.mimp.gob.pe
NDICE
TTULO PRELIMINAR 5
TTULO I. MARCO CONCEPTUAL 8

TTULO II. PROCEDIMIENTO DE ATENCIN DE CASOS 14
Captulo I. Accin Preliminar 16
Captulo II. Recepcin de Casos 17
Captulo III. Calificacin 18
Captulo IV. Ejecucin de Acciones Dispuestas 19
Captulo V. Verificacin de Cumplimiento 46
Captulo VI. Conclusin del Procedimiento 48
Materias en la atencin de casos 50

Formatos utilizados en la atencin de casos 59
Resolucin Ministerial 82
GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL
NIO Y DEL ADOLESCENTE
TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- Marco Normativo

Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio - ONU, ratificada
por el Per mediante Resolucin Legislativa N 25278 del 03 de agosto de 1990.
Constitucin Poltica del Per de 1993.
Ley N 27337 Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Decreto Legislativo N 1098 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Decreto Supremo N 003-2012-MIMP Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Ley N 27007 Ley que faculta a las Defensoras del Nio y del Adolescente a
realizar conciliaciones extrajudiciales con ttulo de ejecucin.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 26872 Ley de Conciliacin.
Ley N 30162 Ley de Acogimiento Familiar
Decreto Legislativo N 1069 - que deroga artculos y modifica el Texto nico
Ordenado del Cdigo Procesal Civil, promulgado por Decreto Legislativo N 768,
estableciendo el Proceso nico de Ejecucin de Ttulos Ejecutivos.
Decreto Supremo N 043-2003-PCM Texto nico Ordenado de Ley N 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 072-2003-PCM Reglamento de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica y modificatorias.
Resolucin Ministerial N 234-99-PROMUDEH - Reglamento del servicio de
Defensoras del Nio y Adolescente.
Resolucin Ministerial N 153-2014-MIMP que aprueba la Directiva General
N 002-2014-MIMP sobre Lineamientos para la aprobacin o visacin de los
dispositivos legales generados en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables MIMP.
5
En la interpretacin y aplicacin de la presente Gua son aplicables los instrumentos
internacionales ratificados por el Per y las dems normas nacionales que establezcan
principios y disposiciones que favorezcan la proteccin y promocin de derechos
de nias, nios y adolescentes, de competencia de las Defensoras del Nio y del
Adolescente.
Artculo II.- Finalidad

El presente dispositivo regula el procedimiento de atencin de casos en las Defensoras
del Nio y del Adolescente, conforme a las competencias de este servicio, las mismas
que se encuentran establecidas de manera especfica en el marco normativo vigente.
Artculo III.- mbito de aplicacin

La presente Gua para la Atencin de Casos es de alcance nacional y su aplicacin es
obligatoria en el servicio de Defensora del Nio y del Adolescente.
Artculo IV.- Principios

Para los efectos de la aplicacin de la presente Gua se deber tener en cuenta de
manera obligatoria los principios enunciados en el Ttulo Preliminar del Cdigo de
los nios, nias y adolescentes y otros sealados en el marco normativo a favor de la
promocin y proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes, con nfasis
en los siguientes:
1. INTERS SUPERIOR DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE.- Como principio,

derecho y norma de procedimiento, obliga a las autoridades pblicas y
privadas a considerar, en todo momento de su intervencin, en primer
lugar los derechos e intereses de los nios, nias y adolescentes y optar por
stos cuando exista conflicto entre otros de igual jerarqua, hacindolos
prevalecer.

2. LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE COMO SUJETOS DE DERECHOS.- Las
nias, nios y adolescentes cuentan con derechos y garantas reconocidas
en la legislacin nacional, para acceder al servicio, iniciar todo tipo de
procedimiento en la DNA y participar de manera activa de las distintas
etapas del mismo. Es inaceptable cualquier discriminacin de gnero, edad,
etnia, cultura, lengua, religin o de cualquier otra ndole.
3. LEGALIDAD.- La Defensora debe actuar con respeto al marco normativo,

dentro de sus facultades y de acuerdo a los fines del servicio.
4. CONFIDENCIAL.- Los integrantes de la DNA tienen la obligacin de guardar

reserva absoluta sobre los casos que conozca; la informacin de dichos casos
tiene carcter confidencial. Este principio es exigible a los administrados que
intervienen en el procedimiento de atencin, a instituciones y terceros. En el
curso del procedimiento, todos los intervinientes se encuentran obligados a
guardar reserva sobre los asuntos que conozcan del caso.
El principio de confidencialidad tambin implica la obligacin de la DNA y la

Institucin Promotora de garantizar la seguridad de los expedientes de casos
atendidos.
5. IMPULSO DE OFICIO.- Las Defensoras y Defensores ejercen sus funciones

conforme a los principios y normas que rigen el servicio, sin necesidad
de requerimiento expreso de los administrados. Dirigen e impulsan el
procedimiento de atencin de casos, ejecutando los actos que resulten
convenientes para la debida proteccin y restitucin de los derechos
afectados o amenazados; siendo responsables por cualquier demora no
justificable.
6. IMPARCIALIDAD.- Las Defensoras y Defensores actan sin ninguna clase

de discriminacin o favoritismo entre los administrados, otorgndoles trato
igualitario y respetando sus derechos, atendiendo los casos conforme
al marco normativo y con atencin al inters superior del nio, nia y
adolescente.
7
TTULO I
MARCO CONCEPTUAL
Artculo 1.- Abreviaturas

Para efectos de la aplicacin de la presente gua, se entiende por las siguientes
abreviaturas:
MIMP.- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

DSLD.- Direccin de Sistemas Locales y Defensoras del MIMP
DNA.- Defensora del Nio y del Adolescente
GUA.- Gua para la Atencin de Casos en el servicio de DNA
SNAINA.- Sistema Nacional de Atencin Integral al Nio y al Adolescente
NNA.- Nia, Nio y Adolescente
Artculo 2.- Caractersticas de la intervencin

La intervencin de las DNA tiene como estrategia la atencin integral, la misma que
se define como el conjunto de acciones dirigidas a la proteccin integral de nias,
nios y adolescentes, actuando sobre todas las causas que limitan el ejercicio de sus
derechos. La atencin integral implica:
Disminuir o eliminar los factores de riesgo que evitan el ejercicio de derechos

de nias, nios y adolescentes
Desarrollar o fortalecer capacidades en las nias, nios y adolescentes y en
su entorno de influencia, orientadas a la exigibilidad del ejercicio de sus
derechos.
Restitucin de derechos vulnerados.

La intervencin de la DNA es gratuita, oportuna, personalizada, clida y eficaz en
el marco de sus competencias. Los casos sern tratados como problema humano,
considerando las necesidades especficas de las nias, nios y adolescentes, en
atencin a sus edades.
Artculo 3.- Glosario de Trminos

A) CASO.- Hecho o acontecimiento del cual toma conocimiento la DNA y que
vulnera o pone en riesgo el ejercicio de uno o ms derechos de un nio, nia
o adolescente o de un mismo grupo de hermanos o hermanas o de manera
conjunta a ms de un nio, nia o adolescente en un espacio especfico.
Este hecho o acontecimiento tambin puede involucrar el cumplimiento de

deberes de las NNA.
El conocimiento del caso en la DNA puede ser por comunicacin de cualquier

nia, nio, adolescente o adultos, por derivacin de cualquier institucin
pblica o privada, o por el personal de la DNA, a travs de cualquier medio, lo
que motivar intervencin de oficio.
B) MATERIA.- Es la identificacin del derecho vulnerado o del problema que

afecta a la nia, nio o adolescente.
C) AFECTADO o AFECTADA.- Nia, nio o adolescente atendido en la DNA.
D) TRASGRESOR.- Persona natural o jurdica que por accin u omisin amenaza

o vulnera el ejercicio del derecho de la nia, nio o adolescente.
E) OBLIGADO.- Quien tiene que cumplir uno o ms deberes a favor de la

nia, nio o adolescente; o las mismas nias, nios o adolescentes respecto
al cumplimiento de sus deberes.
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F) INFORMANTE.- Tercera persona que comunica sobre un caso a la DNA.
G) SOLICITANTE.- El mismo afectado o afectada o quien lo representa.
H) EXPEDIENTE.- Todos los documentos elaborados, recopilados y organizados

por la DNA durante el procedimiento de atencin de un caso, conforme a lo
establecido en la presente Gua.
Artculo 4.- Pautas para la atencin del caso

Las DNA estn facultadas para intervenir slo en los asuntos concernientes a los
derechos de nias, nios y adolescentes.
A) Para una accin efectiva, la DNA debe mantener coordinaciones con las
instituciones y organizaciones del SNAINA representadas en la comunidad,
manteniendo informacin actualizada sobre los responsables o destinatarios
de las derivaciones que realiza, a fin de desarrollar protocolos de atencin que
permitan una atencin integral a favor de nias, nios y adolescentes.
B) Adems de los hechos descritos por el o la informante o el o la solicitante, el

Defensor o Defensora deber indagar sobre otros hechos que puedan haberse
producido y que impliquen afectacin o amenaza al ejercicio de derechos de
nias, nios o adolescentes, a fin de brindar una atencin integral.
C) Los formatos del Procedimiento de Atencin de Casos empleados por la

DNA deben registrar informacin de manera clara, objetiva y enfocada a las
materias que son objeto de intervencin, evitando adjetivos que impliquen
cuestionamiento de la imparcialidad con la que deben actuar los integrantes
del servicio.
D) El Defensor o Defensora debe verificar si los usuarios han sido atendidos

con anterioridad, a fin de considerar los antecedentes del caso.

E) No se exigir la presencia de un adulto cuando los mismos nios, nias o
adolescentes acudan por si mismos al servicio.
F) Cuando se trate de casos en los que el informante o parte afectada no revela

su identidad, solicite mantener su anonimato o no sea identificable, el Defensor
o Defensora asume de oficio las acciones de atencin correspondiente al caso.
G) Los documentos del caso deben mantenerse inalterables, sin enmendaduras,

alteraciones ni agregados, salvo que stas se realicen con conocimiento y
aprobacin de los administrados, dejando constancia de ello.
H) Concluido el procedimiento de atencin, el expediente del caso ser

guardado junto a sus antecedentes en el legajo de archivo correspondiente,
el cual ser ordenado tomando como referencia el primer apellido de la nia,
nio o adolescente afectado o grupo de ellos.
I) El caso tiene carcter confidencial, por lo que el Defensor o Defensora debe

garantizar el resguardo de los expedientes. Los administrados y administradas
slo pueden acceder a los documentos en los que hayan plasmado acuerdos
o compromisos, adems de aquellos proporcionados por ellos mismos, a
fin de no afectar su derecho a la intimidad personal y familiar; respecto a
las evaluaciones e informes, las conclusiones de los mismos slo podrn
ser revelados a los titulares de dicho acto, al concluir el procedimiento de
atencin de casos.
J) El juez, en el curso del proceso judicial, podr solicitar mediante documento

escrito debidamente motivado, copias certificadas de los documentos
relacionados al caso.
K) Se conforma el expediente de la siguiente manera:
1. Se abre un expediente por cada caso, registrando todas las acciones

desplegadas por la DNA durante el procedimiento de atencin.
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2. Para la numeracin del Expediente se asignar un cdigo conformado
por el nmero correlativo de expediente, el ao en que se recibe el caso y
el nmero de registro DNA
Ejemplo de numeracin de expediente:

001 - 2014 - 15032
N Correlativo de expediente Ao de recepcin Cdigo de Registro DNA
3. Corresponde abrir un expediente por cada caso. Todas las materias del
caso identificadas hasta la etapa de Ejecucin de Acciones Dispuestas del
procedimiento de atencin regulado en la presente Gua, sern atendidas
como un mismo caso, siempre que involucren al mismo afectado o afectada
y al mismo trasgresor/obligado o trasgresora/obligada. Concluida esta
etapa del procedimiento o cuando dicho procedimiento ha concluido; las
dems materias que se identifiquen sern atendidas como un nuevo caso.
4. Tratndose de un grupo determinado de nias, nios o adolescentes

que no sean hermanos entre s, para ser atendidos como un mismo caso
debe identificarse una misma materia o materias afectando al total del
grupo, por un mismo trasgresor/obligado o trasgresora/obligada.
5. El archivamiento del expediente solo procede cuando el procedimiento

de atencin ha concluido, conforme a lo regulado en el artculo 65 de la
presente Gua.
6. En caso de prdida, destruccin, deterioro o sustraccin del expediente,

el o la Responsable DNA iniciar inmediatamente la reconstruccin del
expediente con las copias que puedan recabarse de las partes, otras
instituciones o la misma DNA, debiendo comunicar el hecho a la mxima
autoridad de la institucin promotora dentro de las 24 horas siguientes de
conocido este hecho, a fin de que realice las acciones correspondientes y
sin perjuicio de formular la denuncia policial pertinente, comunicando a
los usuarios.

Artculo 5.- Prohibiciones
Las DNA se encuentran prohibidas de:
A) Solicitar ms de un ejemplar de un documento.
B) Solicitar original o copia de un documento que obre en la institucin
promotora.
C) Solicitar a los usuarios que gestionen vistos buenos o sellos adicionales
en la documentacin a presentar en la DNA.
D) Solicitar cualquier tipo de pago, contribucin o donacin por la atencin
del Caso.
E) Encargar a las partes la tramitacin de invitaciones u otras comunicaciones
emitidas por la DNA.
F) Participar en casos en los que tengan algn tipo de inters personal,
familiar o patrimonial. De presentarse tal conflicto de intereses, debern
diferir la atencin a otro Defensor o Defensora o, de ser necesario,
derivar el caso a otra DNA.
G) Celebrar conciliaciones extrajudiciales cuando las mismas materias son
objeto de proceso judicial o existe resolucin judicial que se pronuncia
sobre stas.
H) Celebrar conciliaciones extrajudiciales cuando una de las partes se
encuentra investigado o ha sido procesado por la comisin de delitos
o faltas penales en agravio de la nia, nio o adolescente involucrados
en el caso; con excepcin de las conciliaciones en casos de alimentos.
I) Celebrar conciliaciones extrajudiciales por tenencia y rgimen de visitas
cuando la nia, nio o adolescente no ha sido reconocido.
J) Negar atencin por razones de territorio o jurisdiccin.
K) Disponer el ingreso de nias, nios o adolescentes a Centros de Atencin
Residencial.
L) Entregar a una nia, nio o adolescente para su cuidado a travs de
acogimiento familiar, custodia, tutela u otros actos que impliquen tal
accin o que validen dicha entrega.
M) Retirar del local de la DNA los expedientes de los casos.
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TTULO II
PROCEDIMIENTO DE ATENCIN
DE CASOS
Artculo 6.- Etapas del Procedimiento de Casos
a) Accin Preliminar
b) Recepcin
c) Calificacin
d) Ejecucin de Acciones Dispuestas
e) Verificacin de Cumplimiento
f) Conclusin.
Artculo 7.- Formatos de Procedimiento de Atencin

de Casos
Son herramientas empleadas por las DNA para el registro de la atencin brindada
en las distintas etapas del procedimiento; estos formatos son:
Principales:
Formato N 01.- Ficha de Recepcin de Casos
Se registra la informacin y los hechos conocidos por el Defensor o Defensora
al momento de recibir el caso. Concluye con la firma del informante y/o el
Defensor o Defensora al final de la Ficha, cerrando los espacios no completados.
Formato N 11.- Ficha de Seguimiento

Se emplea para el registro de las materias o hechos que atender la DNA, las
acciones dispuestas, el seguimiento al cumplimiento o resultado de dichas
acciones; y finalmente la conclusin del procedimiento de atencin de casos.
Formato N 09-A.- Acta de Conciliacin; y

Formato B 09-B.- Acta de Conciliacin (Falta de Acuerdo Desistimiento)

Los Formatos 09-A y 09-B se emplean en las audiencias de conciliacin de
las nicas materias conciliables en la DNA: Alimentos, Tenencia y Rgimen
de Visitas.
Formato N 10.- Acta de Compromiso

Slo se emplea en la atencin del Reconocimiento Voluntario de la Filiacin
Extrajudicial y para establecer Normas de Comportamiento.
Formato N 11.- Oficio de Derivacin

Se emplea para solicitar atencin especializada y para la formulacin de
Denuncia.
Complementarios:
Formato N 02.- Ficha de Entrevista
La entrevista con los administrados debe realizarse por separado, y de ser
necesario, con la intervencin de especialistas.
Formato N 03.- Ficha de Visita

En el domicilio de los administrados, centro de trabajo, el lugar de los hechos,
en otros locales o instituciones pblicas o privadas, con la finalidad de recoger
informacin del caso. Para la realizacin de la visita debe contarse con la
debida autorizacin de ingreso de la persona responsable o encargada del
inmueble, consignndose en la respectiva acta.
Formato N 04.- Invitacin
Formato N 05.- Invitacin para conciliar
Formato N 06-A.- Solicitud para Conciliar
Formato N 06-B.- Solicitud Conjunta de Conciliacin
Formato N 08-A.- Acta de Inasistencia de una de las partes a la primera

invitacin
Formato N 08-B.- Acta de Inasistencia de una de las partes a la segunda

invitacin
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Formato N 08-C.- Acta de Inasistencia de ambas partes a la Audiencia de
Conciliacin
Formato N 09-C.- Acta de suspensin de la Audiencia de Conciliacin
Formato N 09-D.- Acta de Conclusin de la Audiencia de Conciliacin por

decisin motivada
Formato N 12.- Registro de Informacin
CAPTULO I
ACCIN PRELIMINAR
Artculo 8.- Definicin
Etapa en la que el usuario o la usuaria se apersona a la DNA a comunicar
un hecho, sobre el cual el Defensor o Defensora determina si involucra
derechos de nias, nios o adolescentes; de no ser as, se da por
concluida la atencin.
Si los hechos conocidos involucran a nias, nios o adolescentes pero

no existe riesgo o amenaza al ejercicio de sus derechos, se brindar la
respectiva informacin y se anotarn en el Formato N 12.- Registro
de Informacin que para tal efecto abrir la DNA, concluyendo de esta
manera la atencin por parte de la DNA.
El registro de informacin contiene como mnimo la siguiente

referencia: nmero correlativo de atencin, fecha, nombres y apellidos
del o la usuaria, nmero de documento de identidad, direccin,
telfono y motivo de la orientacin.
Si el hecho constituye un caso, el Defensor o Defensora procede a la

recepcin del mismo.

CAPTULO II
RECEPCIN DE CASOS
Artculo 9.- Recepcin
En esta etapa, el Defensor o Defensora utiliza el Formato N 01.- Ficha de Recepcin
de Casos (FRC), en la cual registra la informacin requerida para la atencin y el
relato de los hechos, consignando las firmas correspondientes.
Tratndose de comunicacin annima o cuando el o la informante no desea

firmar, bastar la firma del Defensor o la Defensora, dejndose constancia de tal
hecho. Cuando el o la informante no sepa firmar, colocar su huella digital.
Los espacios de la FRC que no sean empleados deben cerrarse con una lnea para
evitar aadiduras posteriores al cierre de la Ficha.
Artculo 10.- Identificacin de otras afectaciones

El Defensor o Defensora indagar por otros temas relacionados a lo inicialmente
informado sobre el caso, a fin de verificar si existen otras situaciones de vulneracin
de derechos que estn vinculadas a la nia, nio o adolescente, a fin de brindar una
atencin integral; informacin que tambin deber consignarse en la FRC.
Recibido el caso, tratndose de la adolescente madre o embarazada, el Defensor o

Defensora solicitar a la usuaria o a sus familiares, informacin sobre el centro de
salud u hospital donde se atendi el embarazo o donde se reciben los controles
mdicos correspondientes, sin perjuicio que la DNA comunique por escrito a la
fiscala de la jurisdiccin si se presume la existencia de acciones u omisiones que
ameriten investigacin.
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CAPTULO III
CALIFICACIN
Artculo 11.- Definicin y plazo

En la etapa de Calificacin el Defensor o Defensora evala la situacin del afectado
de acuerdo a los hechos descritos y determina las acciones que correspondan para su
atencin integral, consignndose stas en el Formato N 11.- Ficha de Seguimiento.
El plazo de Calificacin es hasta veinticuatro (24) horas despus de recibido el caso.
Si es evidente la afectacin de la nia, nio o adolescente, el Defensor o Defensora

dispondr inmediatamente la accin que mejor corresponda para la atencin, sin
demora y sin necesidad de corroborar el hecho;
Cuando se requiera una mayor indagacin sobre los hechos y siempre que stos
no impliquen delitos o faltas, la calificacin no exceder de siete (07) das hbiles
contados a partir de la recepcin, para lo cual se recurrir a los medios de calificacin.
Artculo 12.- Medios de Calificacin

Los medios de calificacin de los que puede disponer la DNA son:
- Entrevistas,
- Visitas de Verificacin,
- Reunin con las partes involucradas
- Solicitud de Informacin a travs de medios escritos, electrnicos o virtuales,
- Evaluaciones de especialistas y
- Otras acciones que la DNA considere necesarias y que sean pertinentes a la
atencin del caso.

CAPTULO IV
EJECUCIN DE ACCIONES DISPUESTAS
Artculo 13.- Acciones de atencin

Es la etapa en la que el Defensor o Defensora ejecuta una o ms acciones para atender
el caso, como resultado de la etapa de calificacin. Estas acciones pueden ser:
a) Asesora
b) Atencin Especializada
c) Denuncia
d) Conciliacin Extrajudicial
e) Compromiso
f) Gestiones Administrativas
g) Apoyo Tutelar
SUBCAPTULO 4.1
ASESORA
En la Asesora, el Defensor o Defensora proporciona a las usuarias o usuarios,
orientacin sobre temas generales o especficos relacionados al caso, apelando a su
experiencia personal, profesional y al marco normativo del servicio.
Puede darse inmediatamente despus de la calificacin, dndose por concluido el

procedimiento, excepto que se requiera, disponer de otros mecanismos de atencin;
o en cualquier momento del procedimiento de atencin de casos.
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SUBCAPTULO 4.2
ATENCIN ESPECIALIZADA

Es el mecanismo mediante el cual la DNA traslada un caso a una institucin pblica
o privada para su atencin parcial o total. La Atencin Especializada debe solicitarse
a travs del Formato N 07.- Oficio de Derivacin, anexando los documentos
relacionados al caso.
El plazo para efectuar esta derivacin no puede exceder de cinco (05) das hbiles
contados a partir de la identificacin de la necesidad de la misma. En todos los casos
debe coordinarse previamente sobre el mismo, con la institucin a la que se solicita
la atencin especializada.
Artculo 16.- Causales

Las razones por las que corresponde formular la solicitud de atencin especializada
de un caso son las siguientes:
a) Cuando la DNA no puede ofrecer la atencin que el caso amerita.

b) Cuando se presuma el estado de abandono de nias, nios o adolescentes,
derivando a la institucin competente: MIMP (Direccin de Investigacin
Tutelar o sus Unidades, donde hayan asumido competencia) o Fiscalas de
Familia o Mixtas, segn corresponda.
c) Para atencin psicolgica o mdica de la nia, nio o adolescente, en la
intervencin contra la violencia que los afecte.
La DNA en cualquiera de los casos debe realizar el seguimiento respectivo.

SUBCAPTULO 4.3
DENUNCIA

Es la comunicacin formal que hace el Defensor o Defensora ante sede policial, fiscala
o el poder judicial, cuando en el caso se presume que existen acciones u omisiones
que constituyen delitos o faltas penales. Asimismo, deber comunicar el hecho a las
instancias administrativas cuando corresponda.
La Denuncia se realiza inmediatamente a travs del Formato N 07.- Oficio de

Derivacin, anexando los documentos relacionados si los hubiera, debiendo redactar
el caso como PRESUMIBLE o PRESUNTO.
En estos casos el defensor o defensora no debe realizar

citaciones, visitas, ni entrevistas a las afectadas o afectados,
a quienes brindar la proteccin y acompaamiento ante las
instancias administrativas y jurisdiccionales.
En todo momento la DNA debe priorizar la no revictimizacin

del afectada o afectado. No se necesita la presencia del padre,
de la madre o de algn adulto para formular la denuncia.
En lugares donde no haya dependencias policiales, fiscala

o jueces, el defensor o defensora debe actuar de manera
coordinada con las autoridades de la comunidad, a fin de
garantizar la proteccin de las nias, los nios y adolescentes,
hasta que el caso pueda ser atendido por los operadores de
justicia.
21
Artculo 18.- Defensa oficiosa
Las DNA se encuentran facultadas a ejercer la representacin
procesal en los procesos de alimentos.
El Defensor o Defensora Conciliadora que previamente haya

conocido el caso como Conciliador o Conciliadora en una DNA
no podrn apersonarse como abogado de parte en un proceso
judicial por las mismas materias.
La DNA podr asumir el patrocinio legal de las nias, nios

y adolescentes en caso de delitos, faltas o contravenciones
en su agravio. En este caso la Institucin promotora deber
proporcionar las condiciones necesarias para que esta
intervencin no afecte la atencin de otros casos que competan
al servicio.
Artculo 19.- Intervencin adicional para casos de

violencia que afecten a nias, nios y adolescentes
Adicionalmente a la formulacin de la denuncia, la DNA puede coordinar una
atencin integral con otras instituciones o servicios, como los Centros Emergencia
Mujer, Centros de Salud, Instituciones Educativas, Programas especializados, ONG u
otros avocados a intervenir en casos de violencia. La DNA debe orientar a las familias
a fin que puedan desarrollar conocimientos y habilidades sobre los derechos de
sus hijas e hijos, la prctica de una comunicacin asertiva y mtodos de crianza sin
violencia.
En los casos de violencia en el mbito de la escuela, la DNA debe coordinar con las
instituciones educativas la aplicacin de su estrategia sectorial sobre convivencia
escolar sin violencia y otras normas dispuestas para la proteccin de los alumnos y
alumnas, con participacin de las familias y las autoridades educativas. El reporte de los

casos que debe realizar la institucin educativa ante sus autoridades administrativas
no es condicin previa ni interfiere en la denuncia que debe realizarse, en forma
prioritaria, ante la polica, fiscala o el poder judicial, conforme a sus competencias.
Artculo 20.- Recuperacin del afectado o afectada

Para todos los casos que impliquen delitos o infracciones a la ley penal, la DNA debe
procurar que la nia, el nio o adolescente reciba una atencin especializada para su
recuperacin fsica y sicolgica.
SUBCAPTULO 4.4
CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
Artculo 21.- Finalidad de la Conciliacin en la DNA
A travs de la conciliacin extrajudicial, la DNA aporta a la construccin de una
cultura de paz, procurando el fortalecimiento de los vnculos familiares en funcin
de lo ms beneficioso para la nia, nio o adolescente, conforme al Inters
Superior y el enfoque de derechos, as como los principios ticos de equidad,
veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad, legalidad,
celeridad y economa.
Artculo 22.- La Audiencia de Conciliacin

Es el acto que rene a las partes a fin de tratar sobre una o ms materias conciliables
en las DNA, en el que el Defensor o Defensora, en su rol facilitador, asiste en la
solucin consensuada del conflicto, priorizando el inters superior de la nia, nio
y adolescente.
Artculo 23.- De la invitacin a conciliar

La DNA es responsable de la invitacin a las partes a la audiencia de conciliacin,
desde la emisin de la invitacin hasta la recopilacin y custodia de los cargos
respectivos.
23
Con la solicitud de audiencia y dispuesta la conciliacin como accin de atencin, se
cursar la invitacin a la parte invitada para que concurra a la audiencia, a travs del
Formato N 05.- Invitacin para Conciliar. Tratndose de la parte solicitante o en caso
de solicitud conjunta de conciliacin, la DNA dejar constancia del conocimiento de
las partes de la fecha y hora en que se celebrar la audiencia en el Formato N 01 o
podr utilizar el Formato N 05; en este ltimo caso, la audiencia podr realizarse
incluso en el mismo da de recepcin de la solicitud conjunta (Formato N 06-B),
segn disposicin de horarios en la DNA y conformidad de las partes.
Las invitaciones deben entregarse personalmente al invitado, en el domicilio sealado

por el solicitante. De no encontrarse el invitado, se entregar la comunicacin a
cualquier persona capaz (mayor de 18 aos) que se encuentre, consignndose sus
datos generales.
De no encontrarse a ninguna persona en el domicilio, se dejar aviso del da y la hora

en que volver a realizar la diligencia de invitacin. Si en la segunda oportunidad
tampoco se pude realizar la invitacin, se dejar bajo puerta dicha comunicacin,
levantndose acta consignado lo sucedido, recogiendo referencias del inmueble y de
ser posible, la participacin de testigos debidamente identificados.
Artculo 24.- Plazos de la audiencia de conciliacin

La DNA tiene como plazo mximo dos (02) das hbiles para cursar las invitaciones a
las partes para la audiencia de conciliacin.
El plazo para programacin de la audiencia de conciliacin no puede exceder

de quince (15) das calendario contados desde el da siguiente de cursadas las
invitaciones
Entre la fecha en que la invitacin es recibida por la parte destinataria y la fecha

programada para la realizacin de la audiencia debe existir un plazo no menor a tres
(03) das hbiles, salvo en los casos de solicitud conjunta de audiencia de conciliacin.

El plazo mximo de duracin de la audiencia de conciliacin es de treinta (30) das
calendarios, contados a partir de la primera invitacin a las partes, el plazo previsto
puede ser prorrogado por acuerdo de stas.
Artculo 25.- Concurrencia a la audiencia de

conciliacin
A la audiencia de conciliacin deben asistir las partes en
conflicto, en forma personal.
Actan a travs de representantes nombrados judicialmente:
a) Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no

pueden expresar su voluntad de manera indubitable,
b) Los que adolecen de deterioro mental que les impide
expresar su libre voluntad.
c) Los interdictos
Las personas que domicilian fuera del pas, pueden actuar en

la audiencia a travs de poder otorgado por va consular o
notarial.
Tambin pueden actuar a travs de representante las personas

domiciliadas en distintas ciudades o que domiciliando en la
misma ciudad se encuentren impedidas de trasladarse a la
DNA. En estos casos, el poder ser por escritura pblica o poder
simple con firma legalizada, debiendo sealar las facultades
expresas para celebrar conciliacin extrajudicial y suscribir
acuerdos.
Por decisin motivada del Defensor, la DNA puede autorizar la celebracin de la

audiencia de conciliacin en un lugar diferente al de la DNA, debiendo verificar que
dicho espacio cumpla con el principio de confidencialidad.
25
Para efectos de la conciliacin en la DNA, la representacin de ambas partes
conciliantes no puede recaer en el mismo representante.
Los progenitores ejercen la representacin legal de sus hijas e hijos menores de 18

aos, siempre que los hayan reconocido, suscribiendo junto con ellas o ellos el acta
de conciliacin, como testigos a ruego.
Artculo 26.- Del acompaamiento a las partes en la

audiencia de conciliacin
Las partes durante la audiencia de conciliacin, pueden estar asesoradas por personas
de su confianza, sean abogados o no, siempre y cuando la otra parte conciliante
exprese su consentimiento. La participacin de los asesores tiene por finalidad
brindar informacin especializada a la parte asesorada, para que sta tome una
decisin informada. El asesor no deber interferir en las decisiones de las partes ni
asumir un rol protagnico en las discusiones que se promuevan durante la audiencia
de conciliacin.
En caso de interferencia el Defensor o Defensora de la DNA podr determinar el retiro

del asesor a fin de continuar con la audiencia.
Los que participan en la audiencia de conciliacin deben mantener reserva de lo

actuado, nada de lo que se diga o proponga tendr valor probatorio.
Artculo 27.- De la Inasistencia a la Audiencia

Si alguno de los convocados no se presenta a la audiencia de conciliacin se volver a
notificar hasta una segunda oportunidad, sealndose nueva fecha para la audiencia.
Si ambas partes no asisten a la primera convocatoria, se da por concluido el

procedimiento de conciliacin.

Artculo 28.- Desarrollo de la audiencia
La audiencia es un acto nico, pudiendo desarrollarse en una o ms sesiones. Debe
considerar durante su desarrollo lo siguiente:
a) Inicio de la Audiencia: habiendo

recibido a las partes conciliantes, debe
informarles sobre la naturaleza y objetivo
de la conciliacin, fines y ventajas, el rol
del Defensor o Defensora conciliadora,
principios como el Inters Superior de la
Nia, Nio y Adolescente, imparcialidad,
equidad, neutralidad, gratuidad,
celeridad, legalidad, confidencialidad,
buena fe, veracidad y otros que
fundamentan la conciliacin; derechos de
las partes, reglas de conducta durante la
audiencia, sesin privada con las partes,
valor legal del acta, absolucin de dudas
y consultas.
b) Crear y sostener un ambiente propicio para la comunicacin con y entre las partes.
c) Aplicar diversas tcnicas de comunicacin para conocer los intereses existentes

detrs de las posiciones asumidas por las partes: narracin de hechos, exposicin de
puntos de controversia; realizar preguntas y aplicar diversas tcnicas de comunicacin
para conocer los problemas e intereses que subyacen a las posiciones asumidas por
las partes.
d) Una vez identificados los intereses, trabajar cada uno de ellos promoviendo la
bsqueda de soluciones, propiciando su mutua cooperacin para la construccin de
acuerdos e invitando a las partes a formular propuestas. El defensor o la defensora
puede brindar sugerencias de solucin.
27
e) A pedido de cualquiera de los conciliantes o por iniciativa del Defensor o Defensora
conciliadora, reunirse con ambas partes por separado cuando el procedimiento
conciliatorio se hubiere detenido a consecuencia de una complicacin.
f) Redactar el Acta de Conciliacin, cuidando que el texto contenga una redaccin

clara, acorde a las reglas ortogrficas y sin tachas, manchas o enmendaduras,
ajustndose a las formalidades sealadas para la conciliacin extrajudicial.
g) Las decisiones y acuerdos de las partes que se consignen en el acta, corresponden

a la libre y consciente manifestacin de su voluntad, dentro de los lmites que
establece la ley.
h) Cuando exista acuerdo total o parcial, ste debe consignar de manera clara y
precisa los derechos, deberes u obligaciones de una o todas las partes, en forma cierta
(incuestionable y que no genere ninguna duda de la voluntad de las partes); expresa
(todo lo acordado debe constar de forma literal y especfica en el acta) y exigible (que
los acuerdos puedan ser fcilmente identificables, cuantificables o valorizables).
i) Las partes deben leer el acta antes de suscribirla. Si una de las partes se encuentra
imposibilitada de leer o suscribir el acta, el defensor o la defensora deber lersela y,
de ser el caso, solicitarle estampe su huella digital que har las veces de suscripcin.
Artculo 29. - Suspensin de la Audiencia de

Conciliacin
La sesin puede suspenderse atendiendo a las siguientes circunstancias:
a) Por incumplimiento de las normas de conducta de una de las partes.

b) Por acuerdo de las partes.
c) Por motivos de caso fortuito o fuerza mayor.
d) Por decisin del Defensor o de la Defensora, debidamente fundamentada.

Si la audiencia se lleva a cabo en ms de una sesin, deber dejarse expresa constancia
de la interrupcin en el acta respectiva, sealndose da y hora en que continuar la
audiencia, de lo que las partes darn su conformidad, firmando el documento que as
lo determine, dndose por notificados para la prxima sesin.
Artculo 30.- Conclusin de la Audiencia de

Conciliacin
La audiencia de conciliacin concluye por:
a) Acuerdo conciliatorio total o parcial.

b) Falta de acuerdo entre las partes, la misma que deber ser expresa y
consignarse en la misma acta de conciliacin.
c) Por inasistencia de una de las partes a dos sesiones.
d) Por inasistencia de ambas partes a una sesin.
e) Por decisin del defensor, debidamente fundamentada.
Cuando el Defensor o la Defensora, toma

conocimiento de la inminente realizacin
o presunta comisin de un delito o falta
que perjudique o amenace los derechos o
intereses del o la beneficiaria, debe concluir el
procedimiento de conciliacin y poner el hecho
en conocimiento de la Comisara del Sector,
Fiscala de Familia o Mixta o directamente al
Juzgado de Familia o Mixto, segn amerite el
caso.
Artculo 31.- Del Acta de Conciliacin

El acta de conciliacin es el documento que expresa la manifestacin de la voluntad
de las partes en la Conciliacin Extrajudicial realizadas en las DNA.
29
Artculo 32.- Requisitos
El acta de conciliacin, para su validez, debe contener lo siguiente:
a) Nmero correlativo y nmero de expediente.
b) Referencia de direccin y otros datos de la sede DNA en que se celebra,

incluyendo el nmero de resolucin de autorizacin para celebrar
conciliaciones extrajudiciales con mrito de ttulo ejecutivo, cuando
corresponda.
c) Lugar y fecha en la que se suscribe el acta.
d) Nombres, documento de identificacin y domicilio de las partes.
e)Nombres, documento de identidad del Defensor o Defensora conciliadora

de la DNA.
f) Nmero de registro de Defensor o Defensora Conciliadora acreditada,

otorgado por el MIMP. Este requisito es obligatorio cuando la DNA cuenta con
autorizacin para conciliar con mrito ejecutivo.
g) Datos del testigo a ruego, en caso de haberlo.
h) Resumen de los hechos expuestos en la Ficha de Recepcin
i) Materias a conciliar y descripcin de las controversias.
j) El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de manera precisa

los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles, o en su
caso, la falta de acuerdo o desistimiento de las partes.
k) Firma del Defensor o Defensora Conciliadora, de las partes o sus

representantes; as como de los testigos a ruego, en caso de haberlos.

l) Huella digital del Defensor o Defensora Conciliadora, de las partes o sus
representantes; as como de los testigos a ruego, en caso de haberlos.
m) Clusula de seguimiento, en el que se deber indicar el procedimiento de

verificacin de los acuerdos adoptados.
n) Para el caso de las DNA autorizadas a conciliar con mrito de ttulo ejecutivo
adems deber contener el nombre, nmero de colegiatura profesional,
firma y huella digital del abogado que verifica la legalidad de los acuerdos
adoptados, tratndose del acta con acuerdo total o parcial. Si el Defensor
o Defensora conciliadora es tambin el abogado o abogada verificadora,
ejecutar doble funcin en la conciliacin, firmando y sellando como Defensor
o Defensora conciliadora, y luego como abogado o abogada, indicando su
nmero de colegiatura.
El acta no puede contener las posiciones y propuestas de las partes o del Defensor o
Defensora conciliadora.
Las DNA llevarn un Registro de Actas de Conciliacin, del cual se expedirn copias
para las partes y para el respectivo expediente de atencin.
Artculo 33.- Nuevos acuerdos conciliatorios

Las partes pueden celebrar nuevas conciliaciones extrajudiciales sobre las mismas
materias. Los nuevos acuerdos suplen a los acuerdos anteriores.
El Defensor o Defensora velar porque los nuevos acuerdos no sean perjudiciales

para la nia, nio o adolescente beneficiario.
Artculo 34.- Nulidad del Acta de Conciliacin

La omisin de alguno de los requisitos del acta sealados en los literales a), b), f),
l), m) y n) del artculo precedente no genera la nulidad del documento del acta de
conciliacin.
31
La omisin de alguno de los requisitos del acta sealados en los literales c), d), e), i), j)
e k), dar lugar a la nulidad documental del acta, perdiendo mrito ejecutivo cuando
la DNA cuente con dicha autorizacin. En estos casos la DNA, de oficio o a pedido de
cualquiera de los conciliantes, convocar a las partes informndoles sobre el defecto
de forma del acta, a fin de celebrar una nueva acta que sustituya a la anterior.
El acta no debe contener enmendaduras, borrones, raspaduras ni superposiciones

entre lneas, bajo sancin de nulidad del documento.
El acuerdo contenido en el acta de conciliacin slo puede ser declarado nulo

mediante sentencia emitida en proceso judicial.
Artculo 35.- Sobre conciliacin de adolescentes

El Defensor o Defensora, en el marco de una atencin integral, debe promover
acuerdos que favorezcan o garanticen una paternidad o maternidad saludables y la
promocin de la familia entre los progenitores adolescentes.
Los adolescentes padres y las adolescentes madres y sus respectivos progenitores

son corresponsables de la obligacin alimentaria de la hija e hijo de los citados
adolescentes.
A partir de los 14 aos edad y siempre que no se presuma una situacin de

abuso o violacin de su indemnidad sexual, el y la adolescente pueden celebrar
conciliaciones extrajudiciales, con presencia de sus padres, madres o representantes,
quienes tambin suscribirn el acta de conciliacin como testigos a ruego, como
corresponsables del cumplimiento de los acuerdos.
Si el o la adolescente mayor de 14 aos no cuenta con alguna persona adulta que

lo represente, o si dicho representante se niega a participar de la audiencia de
conciliacin extrajudicial, la DNA brindar la asesora respectiva al adolescente o
derivar el caso a un servicio legal, a fin de iniciar la respectiva Demanda ante la
autoridad judicial correspondiente.

Cuando se identifique casos en que el o la adolescente vive slo o no cuenta con
cuidados parentales que corresponden a su edad, la DNA comunicar el presunto
estado de abandono a la autoridad tutelar administrativa o judicial de su jurisdiccin.
SUBCAPTULO 4.5
SOBRE LAS MATERIAS CONCILIBABLES EN LAS DNA
Artculo 36.- Materias

conciliables
Son conciliables en las DNA las materias de
alimentos, tenencia y rgimen de visitas,
debiendo la Defensora o el Defensor aplicar
el Principio del Inters Superior de la Nia,
Nio y Adolescente y otros principios que
rigen la conciliacin extrajudicial, segn el
marco normativo.
Artculo 37.- Solicitud de conciliacin extrajudicial

Al solicitar conciliacin extrajudicial en el servicio DNA, la parte solicitante debe
presentar copia del acta de nacimiento (partida de nacimiento) de la nia, nio o
adolescente beneficiario, a fin de acreditar que existe filiacin con la parte obligada.
Cuando la Defensora o el Defensor conozca de solicitudes de usuarios o usuarias, cuyos

hijos o hijas beneficiarias no hayan sido reconocidas por la parte obligada; queda
facultado a conciliar slo en materia de alimentos, cuando el presunto progenitor
exprese su voluntad de acordar una pensin a pesar de no estar reconocido el nio,
nia o adolescente al momento de la conciliacin. En estos casos, deben disponerse
33
simultneamente las acciones necesarias a fin de lograr la restitucin del derecho a
la identidad, tales como el reconocimiento voluntario de la filiacin extrajudicial o
gestiones administrativas relacionadas al derecho a la identidad.
Artculo 38.- Conciliacin de la madre

gestante
La DNA atiende la solicitud de conciliacin extrajudicial de la madre
gestante, para lo cual no se debe condicionar la conciliacin al previo
reconocimiento del embarazo por parte del presunto obligado o a
la previa certificacin del estado de gravidez.
Artculo 39.- Alimentos

Se considera alimentos a lo necesario para el sustento, habitacin,
vestido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo,
asistencia mdica y recreacin de la nia, nio o del adolescente.
Tambin los gastos del embarazo de la madre desde la concepcin
hasta la etapa de postparto.
Artculo 40.- Obligados a prestar alimentos

Es obligacin compartida de los padres y las madres prestar alimentos a sus hijos e
hijas. Por ausencia de stos o desconocimiento de su paradero, prestan alimentos en
el siguiente orden de prioridad:
1. Los hermanos mayores de edad;

2. Los abuelos;
3. Los parientes colaterales hasta el tercer grado; y,
4. Otros responsables de la nia, nio o del adolescente.

Artculo 41.- Solicitantes
Pueden solicitar alimentos:
a) El padre o la madre en representacin de la hija o hijo.

b) Las propias nias, nios o adolescentes.
c) Cualquier persona que tenga a su cargo la nia, nio o adolescente.
Artculo 42.- Cantidad asignada

La pensin alimenticia debe ser regulada de acuerdo a las necesidades de la nia,
nio y adolescente que solicita y a las posibilidades del padre o madre obligado (a)
a prestarla. El monto mximo para fijar la pensin de alimentos es hasta el 60% del
total de los ingresos que percibe el obligado, con la sola deduccin de los descuentos
de ley.
Artculo 43.- Formas de consignacin

La consignacin podr realizarse en dinero o en especie, procurando en el ltimo
de los casos que se consignen especies no perecibles, atendiendo a las condiciones
del local donde quedarn en calidad de depsito por un plazo mximo de 72 horas
lo cual se pondr en conocimiento de las partes. En el caso de que exceda el plazo
sealado, la DNA estar facultada para devolver las especies dejadas en consignacin.
Artculo 44.- Mecanismos de Consignacin

Por acuerdo de las partes los alimentos se consignarn en el siguiente orden:
a) En forma directa: En este caso, la persona que recepciona el dinero o las

especies deber extender un recibo en el que consten los siguientes datos:
35
- Fecha y hora de recepcin.
- Nombres, apellidos y documento de identidad de la que consigna u
obligado.
- Detalle de lo consignado, en caso de billetes se debe anotar la serie de cada
uno de ellos; si se trata de especies detallar puntualmente lo recibido.
- Beneficiados.
- Firma del que consigna u obligado.
- Firma y documento de identidad del que representa el inters de la nia,
nio, adolescente o su representante.
b) En el Banco: El obligado podr realizar la consignacin en cualquier entidad

bancaria, debiendo cualquiera de las partes, para tal efecto, abrir una cuenta
de ahorros.
c) En el local de la DNA: La consignacin podr hacerse en el
local de la DNA slo en los siguientes casos:
- Cuando la localidad no cuenta con una entidad bancaria.

- Excepcionalmente, tratndose de alimentos no perecibles,
cuando stos no puedan ser entregados directamente a
quien representa el inters de la nia, nio o adolescente
por alguna razn justificable.
Artculo 45.- Tenencia

La tenencia es el derecho que tienen el padre y la madre
para cuidar y vivir con sus hijas o hijos, dirigiendo su
desarrollo integral.

Al encontrarse separados, la tenencia tiene por finalidad establecer con cul de los
progenitores convivir la hija o hijo, priorizando el principio del inters superior de la
nia, nio y adolescente y sin que esto implique la suspensin o prdida de la patria
potestad del progenitor que no ejerza la tenencia.

El Defensor o Defensora debe atender, asimismo, el derecho de la nia, nio o
adolescente de mantener inalterable, en la medida de lo posible y siempre que le sea
beneficioso, las relaciones parentales con ambos progenitores.

La tenencia solo puede solicitarla el padre o la madre de la nia, nio o adolescente,
que desee que se le reconozca dicho derecho.
Artculo 47.- Criterios a tener en cuenta antes de

conciliar
El Defensor o la Defensora debern tomar en cuenta:
a) Que la nia, nio o adolescente haya sido reconocido por el progenitor

solicitante.
b) Que, quien solicita la tenencia cumpla con su obligacin alimentaria.
c) La nia, nio o adolescente deber permanecer con el padre o madre con
quien convivi mayor tiempo, siempre que le sea ms favorable.
d) Si la nia o el nio tiene menos de 3 aos de edad, podr darse prioridad a
la madre; si es lo ms beneficioso.
e) Se debe escuchar la opinin de la nia o nio y tomar en cuenta la del
adolescente.
f) Se priorizar el otorgamiento de la tenencia al padre o madre que mejor
garantice el derecho de la nia, nio o adolescente a mantener contacto con
el otro progenitor.
Artculo 48.- Rgimen de Visitas

Es el derecho que permite garantizar la continuidad de las relaciones parentales entre
la nia, nio o adolescente y su progenitor o progenitora que no ejerce la tenencia.
37
a) El padre o madre que no ejerza la tenencia de la nia,
nio o adolescente.
b)Si alguno de los padres hubiera fallecido, se
desconociera su paradero o viviera fuera del domicilio
de la nia, nio o adolescente, podrn solicitar
rgimen de visitas los parientes hasta el cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad, as como,
terceros no parientes cuando el Inters Superior de la
Nia, Nio o Adolescente as lo justifique.
Artculo 50.- Criterios parar tener en cuenta al

conciliar sobre Rgimen de Visitas
a) Que la nia, nio o adolescente haya sido reconocido por el padre, la
madre o quien solicita el rgimen de visita.
b) Que el o la solicitante cumpla con su obligacin alimentaria.
c) La empata de la nia, nio o adolescente con la persona que solicita el
rgimen de visita.
d) La opinin de la nia, nio o adolescente.
e) La relacin con el otro progenitor o progenitora que ejerce la tenencia.
SUBCAPTULO 4.6
COMPROMISO
Es la accin por la cual la DNA propicia que una o ms personas garanticen o asuman
obligaciones a favor de la restitucin o proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes. La accin de compromiso se rige por el procedimiento sealado en el
Sub Captulo 4.4, segn lo que sea aplicable.

Artculo 52.- Materias
Se resuelven, va Compromiso, los siguientes casos:
a) Reconocimiento Voluntario de la Filiacin Extrajudicial

b) Normas de Comportamiento
c) Contravenciones
Artculo 53.- Acta de Compromiso

El Acta en que se plasman los compromisos asumidos por las personas (Formato N
10), debe contener la siguiente informacin:
a) Nmero correlativo y nmero de expediente.
b) Referencia de direccin y otros datos de la sede DEMUNA en que se celebra.
c) Lugar y fecha en la que se suscribe el acta.
d) Nombres, apellidos, documento de identidad y domicilio de los usuarios

intervinientes.
e) Nombres, apellidos, documento de identidad y, de ser el caso, credencial

del Defensor o Defensora.
f) Descripcin objetiva del caso.
g) Descripcin clara y precisa de los compromisos asumidos por las usuarias

o los usuarios
h) Clusula de Seguimiento.
i) Firma y huella digital de los usuarios intervinientes. En caso que alguna

persona no sepa firmar, bastar su huella digital.
j) Nombre y firma del Defensor o Defensora a cargo de la audiencia.
39
Artculo 54.- Reconocimiento Voluntario de Filiacin
Extrajudicial
Es el reconocimiento voluntario de una nia o nio como hija o hijo, por parte de
su progenitor o progenitora. Para que dicho reconocimiento genere filiacin la DNA
complementar la presente accin con la respectiva gestin administrativa ante la
oficina de Registro Civil e Identidad, a fin que se asiente el reconocimiento en el acta
de nacimiento de la nia, nio o adolescente.
Artculo 55.- Obligados

El padre y la madre tienen la obligacin de reconocer
a sus hijos. Excepcionalmente, el reconocimiento a
nombre de los progenitores podr ser realizado por
los abuelos maternos o paternos, cuando quien debe
reconocer se encuentra en uno de los siguientes casos:
a) Ha fallecido o ha sido declarado muerto.

b) Es sordomudo, ciego sordo o ciego mudo y no puede
expresar su voluntad de manera indubitable.
c) Se encuentren privados de discernimiento.
d) Sufre de discapacidad mental.
e) Ha sido declarado judicialmente desaparecido.
f) Tiene menos de 14 aos de edad.
El y la adolescente de 14 a ms aos de edad puede reconocer al hijo o hija que

ha procreado, sin necesidad de contar con autorizacin de su padre o madre.
Artculo 56.- Normas de Comportamiento

Son reglas o pautas que estn orientadas a resguardar los derechos y obligaciones
de las nias, nios y adolescentes. Estas normas son asumidas por las mismas nias,
nios o adolescentes, con la finalidad de mejorar sus relaciones interpersonales
y arribar a soluciones consensuadas con sus pares o en su entorno familiar y
comunitario.

Artculo 57.- Compromisos sobre Contravenciones
Son contravenciones todas aquellas acciones u omisiones que atentan contra el
ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes sealados en la ley.
En tal sentido, las DNA pueden

promover que las distintas autoridades,
familiares o cualquier otra persona,
celebren Actas de Compromiso con
la finalidad de prevenir afectaciones,
defender derechos o restituir su ejercicio
a favor de nios, nias o adolescentes.
Tal es el caso, por ejemplo, de los compromisos asumidos por los padres, las
madres u otros responsables para realizar la matrcula escolar, el registro del
nacimiento, la atencin mdica o el apoyo escolar, entre otros.
No podr celebrarse este tipo de Acta frente a contravenciones que configuren

supuestos delitos o faltas, en cuyo caso se formular la denuncia respectiva, o
cuando la materia corresponde ser atendida mediante conciliacin extrajudicial.
SUBCAPTULO 4.7
GESTIONES ADMINISTRATIVAS
Constituyen las diversas gestiones o coordinaciones que realiza la DNA ante diversas
instituciones pblicas o privadas, para la atencin de un caso. Estas gestiones son
realizadas tambin para la inclusin de nias, nios y adolescentes en diversos
programas diseados para su atencin u obtener asistencia socio econmica que
beneficie a nias, nios y adolescentes.
41
La DNA promueve el involucramiento de los referentes familiares de la nia, nio
y adolescente para la atencin de los problemas que le afecten.
Artculo 59.- Acciones a cargo de las DNA

Las Gestiones Administrativas pueden referirse a diversos hechos relacionados al
ejercicio de derechos de nias, nios y adolescentes, tales como:
a) Derecho a la vida.- La DNA promueve

una atencin de calidad a la madre
gestante en coordinacin con los
establecimientos de salud, asimismo
puede gestionar el acceso a servicios
o programas creados para promover
la lactancia, estimulacin temprana,
alimentacin y desarrollo integral de la
nia y nio.
b) Ambiente sano.- Puede gestionar

ante las distintas autoridades la atencin
de las necesidades de infraestructura y
servicios que mejoren las condiciones de
salubridad y desarrollo de nias, nios y
adolescentes.
c) Integridad.- las DNA realizan acciones

dirigidas a la atencin de la violencia
contra nias, nios y adolescentes en la
comunidad, en el hogar, en la escuela u
otras instituciones.

Para la prevencin y atencin de la violencia entre pares, incluyendo el
hostigamiento escolar (bullying) coordinar con las familias, las instituciones
educativas y establecimientos de salud la atencin de las vctimas y agresores
menores de edad.
d) Identidad.- Promueve y apoya en lo pertinente la tramitacin y otorgamiento

del Documento Nacional de Identidad de nias, nios y adolescentes.
La DNA denunciar ante la autoridad competente cualquier acto de alteracin,
sustitucin o privacin de la identidad de nias, nios y adolescentes, as
como su exposicin en los medios de comunicacin cuando se encuentre
involucrado, de cualquier forma, en infracciones, faltas o delitos.
e) Inscripcin del nacimiento.- La DNA promueve el reconocimiento

voluntario de la filiacin extrajudicial y la inscripcin del nacimiento ante el
Registro Nacional de Identidad y Estado Civil; asimismo, solicitan la inscripcin
supletoria de actas de nacimiento de nias, nios y adolescentes que carezcan
de sta.
f) Libertad de opinin, expresin, pensamiento, conciencia y religin.- la

DNA promueve el ejercicio de estos derechos, a nivel comunitario y con
participacin de las instituciones pblicas y privadas.
La DNA promueve a nivel local los espacios de participacin y la creacin
Consejos Consultivos de Nias, Nios y Adolescentes, alentando su
participacin en la formulacin y ejecucin de polticas pblicas que los
involucran.
g) Educacin, cultura, deporte y recreacin.- la DNA vela por la matrcula

oportuna y la continuidad en la escuela, as como la participacin de las
nias, nios y adolescentes en los programas municipales o comunitarios que
favorezcan su derecho a la recreacin y al deporte.
Asimismo, denuncia ante la instancia competente cualquier perturbacin
de estos derechos, por causa de las mismas autoridades, sus progenitores o
responsables o cualquier otra persona; pudiendo promover compromisos a
favor de las nias, nios y adolescentes.
43
h) Trabajo adolescente.- Promueve que las municipalidades cuenten con
un registro de trabajo adolescente independiente, trabajadores del hogar y
trabajo familiar no remunerado, aprobado mediante ordenanza; asimismo la
incorporacin en los programas municipales o comunitarios para la atencin
de las y los adolescentes trabajadores mayores de 14 aos, especialmente en
los programas de capacitacin y formacin profesional.
En los casos de las nias, nios y adolescentes trabajadores por debajo
de la edad permitida, como estrategia para desalentar el trabajo infantil,
apoyar su incorporacin en los programas o proyectos que existen a nivel
comunitario que favorezcan su participacin en la escuela, el deporte y la
recreacin; denunciando ante la autoridad competente los presuntos casos de
explotacin, abandono o dao a la integridad de nias, nios y adolescentes.
i) Infraccin a la ley penal.- Slo en caso de flagrante infraccin a la ley

penal o por mandato judicial, la autoridad policial puede detener a un o una
adolescente, quien ser resguardado en un espacio separado de los adultos;
debiendo comunicarse la detencin, inmediatamente, al padre, la madre o
responsable del infractor o la infractora y al fiscal competente.
Si se retiene a un adolescente sin mandato

judicial o sin que haya cometido una infraccin
flagrante, o cuando pese a existir un mandato
de detencin han transcurrido ms de 24 horas
detenido y no ha sido puesto a disposicin de la
autoridad judicial competente, la DNA deber
denunciar el caso ante la Fiscala o Juzgado
competente, pudiendo interponer una Accin
de Habeas Corpus a favor del nio, nia o
adolescente.
j) Atencin Integral de Salud.- La DNA promueve

la inscripcin en el Sistema Integral de Salud
de nias, nios y adolescentes que no cuenten
con dicha prestacin, verificando su atencin
preferente.

k) Otras gestiones vinculadas o stos u otros derechos de nias, nios o
adolescentes, por lo que lo enunciado en el presente artculo no tiene carcter
restrictivo ni excluyente.
Artculo 60.- Gestiones por encargo de otros

servicios o instituciones
Tambin se registran como Gestiones Administrativas aquellas que realiza la DNA por
encargo de otras instituciones o servicios, segn sus competencias, que se refieren a
casos que stas han atendido y que involucran a nios, nias y adolescentes.
SUBCAPTULO 4.8
APOYO TUTELAR
Artculo 61.- Nias, nios y adolescentes en
presunto estado de abandono
Cuando las DNA identifiquen casos de nias, nios o adolescentes en presunto
estado de abandono, denunciarn el mismo ante la autoridad competente de la
investigacin tutelar, emitiendo el respectivo informe social identificando los factores
de riesgo en el cual se encuentra, y de ser el caso, recomendar medidas de proteccin
a favor de los afectados.
Se entiende que una nia, nio o adolescente est en presunto estado de abandono,
cuando se encuentra en situacin de desproteccin, es decir en una situacin
producida por la carencia e incumplimiento de los deberes de los padres, tutores,
responsables, familia ampliada o referente familiar en perjuicio de una nia, nio
o adolescente, que atentan contra su integridad personal, exponindolos a una
situacin de riesgo y vulnerabilidad.
Los factores atribuidos nicamente a la carencia de recursos econmicos o

problemas conductuales de las nias, nios o adolescentes, no constituyen estado
de desproteccin familiar.
45
Artculo 62.- Coordinacin con el MIMP
La DNA desarrolla acciones de apoyo en los procedimientos de investigacin tutelar
a cargo de la Direccin de Investigacin Tutelar o de las Unidades de Investigacin
Tutelar del MIMP.
A solicitud de la autoridad tutelar administrativa, las DNA colaboran en las acciones

de ubicacin de familiares, visitas de constatacin, visitas sociales y seguimiento de
casos en los procedimientos de investigacin; asimismo informa a dicha instancia o
quien cumpla con la funcin de investigacin tutelar, sobre otros casos de presunto
estado de abandono que sean identificados en el curso de estas acciones.
Cuando el defensor o defensora detecta la vulneracin de derecho de las nias, nios

o adolescente en presunto estado de abandono con investigacin tutelar o de otros
menores de edad que se encuentren con el o ella, deber de intervenir segn sus
competencias para restituir los derechos de estas nias, nios o adolescentes.
CAPTULO V
VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO
Artculo 63.-
Es el conjunto de acciones que realiza el Defensor o Defensora, con el fin de:
a) Registrar y verificar el avance del procedimiento de atencin.

b) Monitorear el avance y cumplimiento de los acuerdos suscritos en el acta
de conciliacin extrajudicial.
c) Monitorear y verificar el avance y cumplimiento de otros acuerdos u
obligaciones logrados a favor de las nias, nios y adolescentes.
d) Realizar los ajustes de estrategias para alcanzar los resultados previstos
y en caso de no estar cumplindose, disponer o recomendar soluciones y
correctivos.

e) Identificar problemas o dificultades en el cumplimiento, a fin de mejorar
las estrategias de atencin.
Artculo 64.- Mecanismos utilizados para realizar

verificacin
a) Visitas peridicas
b) Informes peridicos de los profesionales o instituciones
c) Reuniones con las partes
d) Comunicacin telefnica o por medios virtuales
e) Otras que el Defensor o Defensora considere pertinente
En el supuesto caso que se verifique el incumplimiento de la accin de atencin

dispuesta por la DNA, se dispondrn nuevas acciones para lograr la proteccin o
restitucin del o los derechos involucrados.
En caso que durante la accin de verificacin se conozca sobre nuevos hechos que
amenacen o afecten el ejercicio de derechos de nias, nios o adolescentes, se
dispondr la atencin del nuevo caso, conforme a la presente Gua.
El plazo de Verificacin es hasta seis (06) meses, pudiendo ser ampliado por decisin
de la DNA. Dentro de este plazo, deben disponerse como mnimo dos acciones
inopinadas de Verificacin, las que se anotarn en el Formato N 11.- Ficha de
Seguimiento.
47
CAPTULO VI
CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 65.- Conclusin:

Se pondr fin al procedimiento de atencin de casos cuando:
a)Se ha ejecutado la accin dispuesta, verificndose la restitucin o

proteccin de los derechos del o la afectada.
b) Desistimiento del usuario o la usuaria que report el caso, debiendo dejar
constancia expresa de dicha decisin y siempre que se encuentre garantizada
la proteccin o restitucin de los derechos involucrados del o la afectada.
La conclusin del procedimiento se registra como ltima accin en el Formato N

11.- Ficha de Seguimiento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIOS Y FINALES

PRIMERA.- Adecuacin
En la atencin de todos los casos que, por razn de su competencia estipulada en
las normas que rigen a las Defensoras del Nio y del Adolescente, intervenga dicho
servicio, se ceir a lo establecido en la presente Gua, conforme sea aplicable.
SEGUNDA.- Formatos del Procedimiento de Atencin de Casos.

Aprubense los Formatos de Atencin de Casos del servicio de Defensora del Nio
y del Adolescente que a continuacin se detallan y que junto con el Glosario de
Materias constituyen parte anexa de la presente Gua:
FORMATO N 01: Ficha de Recepcin de Casos

FORMATO N 02: Ficha de Entrevista

FORMATO N 03: Ficha de Visita
FORMATO N 04: Invitacin
FORMATO N 05: Invitacin para conciliar
FORMATO N 06-A: Solicitud para Conciliar
FORMATO N 06-B: Solicitud Conjunta de Conciliacin
FORMATO N 07: Oficio de Derivacin
FORMATO N 08-A: Ac t a d e I n a s i s te n c i a d e u n a d e l a s p a r te s a l a
primera invitacin
FORMATO N 08-B: Ac t a d e I n a s i s te n c i a d e u n a d e l a s p a r te s a l a
segunda invitacin
FORMATO N 08-C: Acta de Inasistencia de ambas partes a la
audiencia de conciliacin
FORMATO N 09-A: Acta de Conciliacin
FORMATO N 09-B: Acta de Conciliacin (Falta de Acuerdo
Desistimiento)
FORMATO N 09-C: Acta de suspensin de la audiencia de
conciliacin
FORMATO N 09-D: Acta de Conclusin de la audiencia de
conciliacin por decisin motivada
FORMATO N 10: Acta de Compromiso
FORMATO N 11: Ficha de Seguimiento
FORMATO N 12: Registro de Informacin
49
MATERIAS EN LA ATENCIN DE CASOS
El presente listado es una recopilacin de materias atendidas
en las DNA, segn la estadstica recopilada por la Direccin de
Sistemas Locales del MIMP, no seala un orden de prelacin ni
es excluyente de otras materias que puedan ser atendidas en
el servicio. Las definiciones recogen el tratamiento otorgado
en el marco normativo vinculado a las Defensoras del Nio
y del Adolescente.
1. Abandono de hogar. Se refiere al incumplimiento injustificado del deber de

cohabitacin.
2. Aborto. Interrupcin del embarazo por causas naturales o deliberadamente

provocadas.
3. Alimentos. Se considera alimentos lo necesario para el sustento, habitacin,

vestido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y
recreacin del nio o adolescente. Tambin los gastos del embarazo de la madre
desde la concepcin hasta la etapa de post-parto.
4. Atencin psicolgica. Son aquellas atenciones realizadas por profesionales

en psicologa que ejercen como defensoras o defensores de la DNA.
5. Asesora. Es la orientacin especializada brindada por el Defensor o Defensora,

aplicando sus conocimientos y experiencias propias de la profesin u oficio que
ostenta.
6. Bullying. Agresiones entre pares que ocurren de manera intencional y

sistemtica. Estas agresiones, valindose del secreto o la impunidad, muestran
al escolar agresor con ms poder (social, fsico, emocional y/o intelectual) que el
agredido. El acoso escolar o buylling puede ser de tres tipos:

- Directo, ya sea fsico o verbal, o de gestos no verbales.
- Indirecto o relacional (dao a una relacin social), mediante la exclusin
social, el esparcir rumores o hacer que sea otro el que intimide a la vctima.
- Cyber bullying, que se refiere al hostigamiento que se realiza por internet,
usando blogs, correo electrnico, chat, redes sociales u otros espacios
virtuales, incluso telfonos celulares, a travs de los cuales se envan mensajes
intimidatorios o insultantes.
7. Contravencin. Son contravenciones todas aquellas acciones u omisiones

que atentan contra el ejercicio de los derechos de los nios, nias y adolescentes
sealados en la ley.
En tal sentido, las DNA pueden promover que las distintas autoridades, familiares o
cualquier otra persona, celebren Actas de Compromiso con la finalidad de prevenir
afectaciones, defender derechos o restituir su ejercicio a favor de nios, nias
o adolescentes. Tal es el caso, por ejemplo, de los compromisos asumidos por los
padres, las madres u otros responsables para realizar la matrcula escolar, el registro
del nacimiento, la atencin mdica o el apoyo escolar, entre otros.
8. Delitos contra la Indemnidad sexual. Se consideran todos estos casos:

Tener acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o realizar otros actos
anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos
primeras vas, con un menor de edad.
Realizar exhibiciones, gestos, tocamientos u otra conducta de ndole
obscena, en lugar pblico.
Poseer, promover fabricar, distribuir, exhibir, ofrecer, comercializar o publicar,
importar o exportar por cualquier medio incluido la Internet, objetos, libros,
escritos, imgenes visuales o auditivas, o realizar espectculos en vivo de
carcter pornogrfico, en los cuales se utilice a personas de catorce y menos
de dieciocho aos de edad.
Efectuar u obligar a un menor de edad a realizar sobre s mismo o un tercero,
tocamientos indebidos en sus partes ntimas o actos libidinosos contrarios al
pudor. Todos los casos detectados por las Defensora con estas caractersticas
deben ser denunciados, sealndolos como presuntos.
51
9. Educacin, cultura y deporte. Son los diversos conocimientos que son
adquiridos por los nios, nias y adolescentes en su mbito personal, familiar,
comunitario y social, que permite el desarrollo de su personalidad, aptitudes,
capacidad mental y fsica , y su pensamiento autnomo, crtico y creativo, para la
preparacin a una vida responsable en una sociedad libre, con espritu democrtico
y en el ejercicio responsable de los deberes y obligaciones.
10. Estado de Abandono de NNA. Se entiende que una nia, nio o

adolescente est en presunto estado de abandono, cuando se encuentra en
situacin de desproteccin, es decir en una situacin producida por la carencia e
incumplimiento de los deberes de los padres, tutores, responsables, familia ampliada
o referente familiar en perjuicio de una nia, nio o adolescente, que atentan contra
su integridad personal, exponindolos a una situacin de riesgo y vulnerabilidad
11. Explotacin. Coaccin ilcita, fuerza o violencia que se hace a una persona
(nio, nia o adolescente) para obligarle a realizar cualquier tipo de actividad. La
explotacin se puede presentar en diversos campos, desde la explotacin sexual,
trabajos o servicios forzados de toda ndole, servidumbre, la esclavitud o prcticas
anlogas, reclutamiento forzado, venta de nias, nios o adolescentes, extraccin de
rganos y tejidos, etc.
12. Exposicin a peligro. Se produce cuando una persona expone a peligro de

muerte o de grave e inminente dao a la salud o abandona en iguales circunstancias
a un menor de edad o a una persona incapaz de valerse por s mismo que estn
legalmente bajo su proteccin o que se hallen de hecho bajo su cuidado.
13. Expresin. Es la exteriorizacin de sus pensamientos, experiencias,

sentimientos, ideas y conocimientos, en forma libre y espontnea, dentro de las
restricciones determinadas por ley.
Cuando las DNA identifiquen casos de nias, nios o adolescentes en presunto

estado de abandono, denunciarn el mismo ante la autoridad competente de la
investigacin tutelar, emitiendo el respectivo informe social que describa los factores
de riesgo en el cual se encuentra, y de ser el caso, recomendar medidas de proteccin
a favor de los afectados.

14. Familia. Elemento natural y fundamental de la sociedad, medio vital de
preservar y transmitir valores culturales; es el paradigma del mundo exterior para el
nio.
Constituye, adems, el medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos

sus miembros, y en particular de los nios, nias y adolescentes; debiendo
recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus
responsabilidades dentro de la comunidad. Los nios, nias y adolescentes, para
el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, deben crecer en el seno de la
familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.
15. Gestiones Administrativas. Constituyen las diversas gestiones o

coordinaciones que realiza la DNA ante diversas instituciones pblicas o privadas,
para la atencin de un caso. Estas gestiones son realizadas tambin para la inclusin
de nias, nios y adolescentes en diversos programas diseados para su atencin u
obtener asistencia socio econmica que beneficie a nias, nios y adolescentes.
Las gestiones pueden ser realizadas por encargo o derivacin de otras instituciones,
como delegaciones policiales, fiscala, juzgados, el MIMP u otras, en el marco de sus
competencias sealadas en la Gua de Procedimiento de Atencin de Casos y otras
normas aplicables al servicio.
16. Homicidio. Causar la muerte a otro u otra. Cuando la vctima es su propio

ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a quien es o ha sido su cnyuge,
su conviviente o con quien est sosteniendo o haya sostenido una relacin anloga;
este homicidio se conoce como parricidio o feminicidio (segn corresponda). Cuando
la madre mata a su hijo durante el parto o bajo la influencia del estado puerperal; se
conoce como infanticidio.
17. Identidad. Abarca el derecho a tener un nombre, adquirir una nacionalidad, su

herencia cultural, conocer su origen, a sus padres, llevar sus apellidos y el desarrollo
integral de su personalidad.
Tambin implica el derecho de reserva o confidencialidad, por el cual, por ejemplo
53
un nio, nia o adolescente se encuentra involucrado como vctima, autor, partcipe
o testigo de una infraccin, falta o delito, no se podr publicar su identidad ni su
imagen a travs de los medios de comunicacin.
18. Infraccin a la Ley Penal. Se considera adolescente infractor a aquel cuya

responsabilidad ha sido determinada como autor o partcipe de un hecho punible
tipificado como delito o falta en la ley penal.
El juez especializado en familia es quien ejerce competencia para conocer los procesos
de adolescentes infractores, correspondiendo aplicar medidas socio-educativa a
los adolescentes mayores de 14 aos, mientras que al nio o adolescente infractor
menor de 14 aos le correspondern medidas de proteccin, segn lo previsto en el
Cdigo de los Nios y Adolescente.
19. Inscripcin de Nacimiento. Es el acto por el cual se inscribe el nacimiento

de una nia, nio o adolescente en los Registros de Nacimientos del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, dentro de los treinta (30) das de acontecido
el nacimiento. Vencido este plazo, la inscripcin tiene carcter de inscripcin
extempornea de Nacimiento.
20. Lesiones. Dao grave en el cuerpo o en la salud. Las lesiones sern

consideradas leves cuando se requiera ms de diez y menos de treinta das de
asistencia o descanso, segn prescripcin facultativa.
21. Libertad. Como toda persona, los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a la libertad y seguridad personales; lo que abarca el derecho a la libre expresin,
pensamiento, conciencia y religin, trnsito y a asociarse, dentro del marco de
proteccin y lmites que la misma ley establece, sin discriminacin de ningn tipo.
22. Matrcula escolar. Acciones administrativas orientadas a garantizar que una

nia, nio, o adolescente se matricule.

23. Normas de comportamiento. Son reglas o pautas que estn orientadas
a resguardar los derechos y obligaciones de las nias, nios y adolescentes. Estas
normas pueden aplicarse tanto a los padres como a las nias, nios y adolescentes,
siempre que no implique violencia ni que se trate sobre materias de conciliacin.
A travs de las normas de conducta se promueve que la o las partes asuman
obligaciones o se mejoren las relaciones personales.
24. Omisin de la Asistencia Familiar. Se produce cuando el obligado

a prestar los alimentos incumple dicha obligacin que ha sido establecida en una
resolucin judicial.
25. Opinin. El propio juicio de nias, nios y adolescente que pueden expresar
de manera libre, en todos los asuntos que les afecten y por los medios que elijan,
incluida la objecin de conciencia, y a que se tengan en cuenta sus opiniones en
funcin de su edad y madurez.
26. Orientaciones. Es el mecanismo de atencin, mediante el cual el Defensor

proporciona informacin variada sobre temas generales o especficos relacionados
con los derechos de los nios, nias y adolescentes.
27. Reconocimiento voluntario de Filiacin. Es el reconocimiento

voluntario del hijo no reconocido (firmado) ante los Registros Civiles por el padre o
la madre, generando con ello la filiacin.
28. Recreacin. Incluye las distintas actividades para el esparcimiento de nias,

nios y adolescentes, de tipo cultural deportiva y ldica. En este aspecto, el derecho
al juego se constituye como un componente esencial y vital para su desarrollo.
Mediante las actividades ldicas los nios y nias estimulan y fortalecen diferentes
aspectos del desarrollo infantil, entre ellos: el fsico, el cognitivo, el social y el
emocional, adems de capacidades y habilidades psicosociales necesarias para una
convivencia pacfica consigo mismos, con los dems y con el entorno, para el logro de
su plenitud como persona y el ejercicio de su ciudadana.
55
29. Rectificacin de Partida. Es la correccin de datos consignados en la partida
de nacimiento de la nia, nio y adolescente inscrita en los Registros de Nacimientos
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
30. Rgimen de visitas. Es un derecho que tiene el padre o madre, que no vive
con su hijo o hija, de mantener contacto con el mismo. Asimismo, este derecho puede
ser invocado por los abuelos del progenitor o progenitora que hubiese fallecido, se
desconociera su paradero o viviera fuera del domicilio de la nia, nio o adolescente;
tambin puede ser solicitado, en el mismo sentido, por los dems parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
31. Salud. Implica la atencin integral de su estado de salud fsica y psicolgica,

en condiciones adecuadas, desde el nivel de prevencin hasta el tratamiento y
recuperacin.
Cuando se encuentren enfermos, con limitaciones fsicas o mentales, impedidos

o cuando se trate de dependientes de sustancias txicas, recibirn tratamiento
y rehabilitacin que permita su participacin en la comunidad, de acuerdo a sus
capacidades. Tambin involucra el esfuerzo de las instituciones para reducir la
mortalidad y prevenir las enfermedades, educar a la familia en las prcticas de
higiene y saneamiento y combatir la malnutricin, otorgando prioridad a nios,
nias, adolescentes en circunstancias especialmente difciles y ala adolescente-
madre durante los periodos de gestacin y lactancia.
32. Sustraccin de menor de edad. Es un atentado contra la patria

potestad, por el cual una persona, mediante relacin parental, sustrae a un nio,
nia o adolescente o rehsa entregarlo a quien ejerce la patria potestad (tenencia).
33. Tenencia. Es uno de los derechos que comprende la Patria Potestad y consiste
en la facultad que nicamente tienen los padres de tener consigo a sus hijos e hijas
y dirigir su desarrollo integral. Este derecho lo poseen por igual ambos progenitores.
En el caso de separacin o divorcio, uno de ellos conservar el derecho de cuidar y

vivir con los hijos o hijas.

34. Trabajo Infantil. Es toda actividad fsica o mental realizada por nios, nias
o adolescentes, por debajo de la edad mnima de admisin al empleo; dedicada a
la produccin, comercializacin, transformacin, venta o distribucin de bienes o
servicios, en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurdica.
Cabe precisar que en el Per, la edad mnima para la admisin al empleo es 14 aos.
35. Trabajo Prohibido. Trabajo de adolescentes en subsuelo, en labores que

conlleven la manipulacin de pesos excesivos o de sustancias txicas y en actividades
en las que su seguridad o la de otras personas estn bajo su responsabilidad.
La relacin de trabajos peligrosos y actividades peligrosas o nocivas para la salud

integral y la moral de las y los adolescentes est aprobada por DS 003-2010-MIMDES.
36. Trata. Se produce a travs de la captacin, transporte, traslado, acogida,

recepcin o retencin de otra persona (incluyendo nias, nios y adolescentes),
en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas; recurriendo a: la
violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude,
el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o
recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nias o nios,
para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a
la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de
explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos.
37. Violencia contra Nias, Nios y Adolescentes. Es toda accin u

omisin, intencional o no, que ocasiona dao en el desarrollo fsico, psicolgico y
social del nio, nia o adolescente. Esta accin u omisin puede ser producida por
individuos, por instituciones o por la sociedad en su conjunto y supone la vulneracin
de los derechos de nios, nias y adolescentes.
38. Violencia contra NNNA en el hogar. Toda accin u omisin que daa la
integridad del nio, nia o adolescente y que es producida por sus parientes u otras
personas que habitan en el mismo domicilio de los nios, nias o adolescentes.
57
39. Violencia contra NNA en la escuela. Toda accin u omisin que daa la
integridad de nias, nios o adolescentes en el mbito de la escuela, producido por
cualquiera de las personas que integran la comunidad educativa, como los profesores,
auxiliares, tutores, Directores, padres de familia u otros nios, nias y adolescentes.
40. Violencia Familiar. Cualquier accin u omisin que cause dao fsico o
psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin graves y/o reiteradas,
as como la violencia sexual, que se produzcan entre: Cnyuges, Ex cnyuges,
Convivientes, Ex convivientes, Ascendientes, Descendientes, Parientes colaterales
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; quienes habitan en el
mismo hogar, siempre que no medie relaciones contractuales o laborales; asimismo,
quienes hayan procreado hijos en comn, independientemente que convivan o no al
momento de producirse la violencia.
41. Visitas sociales. Acciones administrativas orientadas a verificar la situacin

que afecta a nias, nios y adolescentes, en su entorno familiar, a fin de emitir el
respectivo informe situacional como herramienta de diagnstico para el servicio
DNA.

Formatos utilizados
en la Atencin de casos
59
Formato N 01: FICHA DE RECEPCIN DE CASOS
Nombre de la DNA: _________________________________________________________
Expediente N: __________________________________________________________________
Nmero correlativo / ao de recepcin/ nmero de Registro DNA)
1) DATOS:
Fecha: ___________________________ Materia: ______________________________
2) INFORMANTE SOLICITANTE
Apellidos:____________________Nombres______________________________Sexo:___
Fecha Nac / Edad:_______________________________________________________
Domicilio: _________________________________________________________________
(departamento/provincia/distrito/Centro Poblado/ Referencia)
Telfono:________________ Celular:__________________ Correo:___________________
Documento de Identidad:________________Ocupacin :____________________________
Relacin con la/el afectada/o :__________________________________________________
Apellidos:____________________Nombres_______________________________Sexo:___
Fecha Nac / Edad:________________________________________________________
Domicilio: _________________________________________________________________
3) AFECTADO o AFECTADA:
Doc. Ident. Apellidos Nombres Fecha Nac Sexo Ao de Seguro de Discapacidad Gestante
o edad estudio y Salud
centro de
estudio

Domicilio: _____________________________________________________________________
Telfono:__________________________Correo: ______________________________________

4) PRESUNTO TRANSGRESOR o PRESUNTO OBLIGADO :
Apellidos y nombres:________________________________Edad:_______Sexo:_________
Domicilio:__________________________________________________________________
Telfono:______________ Celular: _________________ Doc. Identidad: _______________
Domicilio Laboral: ___________________________________________________________
Ocupacin :_____________________
Relacin con la/el Afectada/o:_________________________________________________
5) RESUMEN DE LOS HECHOS:

_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________
6) ACCIONES A REALIZAR:
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
El o la informante o solicitante declara bajo juramento que NO existen procesos judiciales resueltos
o en trmite sobre las mismas materias o asuntos relacionados a aquellas que se solicita ser atendidas
por la DNA
Si requiere de hojas adicionales para escribir lo manifestado por los o las administradas, stas pueden
ser anexadas a la presente ficha, debidamente foliadas.
Luego de leda y como seal de conformidad con su contenido el informante y el defensor suscribirn
la Ficha de Recepcin de Casos
__________________________________ _____________________________________
Firma y huella digital del/la informante Nombre y firma del Defensor o Defensora
o solicitante y sello DNA
__________________________________
Firma y huella digital del/la informante
o solicitante
61
Formato N 02: FICHA DE ENTREVISTA
Nombre de la DNA:__________________________________________________________
Expediente N: __________________________________________________________________
(Nmero correlativo / ao de recepcin/ nmero de Registro DNA)
Lugar de la entrevista: ____________________________________ Fecha: ______________
ENTREVISTADO / ENTREVISTADA
Apellidos:____________________Nombres___________________Edad:______Sexo:___
Fecha Nac:___________ Natural de ____________ Estado Civil ____________
Domicilio:__________________________________________________________________
VERSIN DE LOS HECHOS:

_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_______________
OBSERVACIONES:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________
___________________________________ ____________________________________________
Firma y huella digital del/la entrevistada Nombre y firma del Defensor o Defensora
y sello DNA

Formato N 03: FICHA DE VISITA
Nombre de la DNA:_________________________________________________________
Expediente N: __________________________________________________________________
1) DATOS GENERALES Y AUTORIZACIN DE INGRESO:

Domicilio:__________________________________________________________________
Fecha___________________ Hora de Inicio:________________ fin: ________________
Motivo de la Visita:______________________________________________________
La Persona que firma a continuacin declara ser mayor de 18 aos y contar con facultad suficiente para
permitir el ingreso del o la Defensora:
Apellidos y Nombres: ________________________________________Doc. Identidad: _____________
Firma: _____________________________________
2) TESTIMONIOS Y HECHOS VERIFICADOS POR LA DEFENSORA O EL DEFENSOR:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_______________________________________
3) CONCLUSIONES DEL o LA DEFENSORA:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________
________________________________
Firma del defensor y sello de la DNA
63
Formato N 04: INVITACIN
Nombre de la DNA:________________________________________________________________
Expediente N: __________________________________________________________________
Domicilio:__________________________________________________________________
Atendiendo a las funciones del servicio estipuladas en el artculo 45 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, invitamos al seor(a) ________________________________________ para que
concurra al local de esta Defensora del Nio y el Adolescente, ubicada en (direccin/referenc
ia:________________________________________________)
el da:_______________________________, a horas:______________________________
a fin de tratar sobre el siguiente ASUNTO:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
__________________________________
Lugar y Fecha_____________________
Atentamente
___________________________________
Firma del defensor(a) y sello de la DNA
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CARGO DE INVITACIN
Nombre de la DNA:___________________________ N Expediente _________________
Asunto:___________________ Fecha/hora de la invitacin: _______________________

Citacin entregada a:________________________________________________________
Relacin con el o la invitada ___________________________________________________
Documento de Identidad de quien recibe:_________________________________________
Nombre de quien entrega la citacin: ____________________________________________
OBSERVACIONES: _________________________________________________________
Firma : ____________________________Fecha y hora en que recibe: _________________

Formato N 05: INVITACIN PARA CONCILIAR
Nombre de la DNA: _____________________________________________________________
Resolucin de Autorizacin N ___________(en caso corresponda)_______________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
Seor(a): _______________________________________________________________________
Domicilio:__________________________________________________________________
Por medio de la presente se le invita a la audiencia de conciliacin extrajudicial solicitada por el(la)
seor(a)______________________________________, a celebrarse en el local de esta Defensora del
Nio y del Adolescente ubicado en la direccin sealada lneas arriba, el da___________________ a
horas____________________. En dicha audiencia asistiremos a ambas personas en la bsqueda de una
solucin a las controversias que pudieran mantener con relacin a las siguientes materias:
Alimentos Rgimen de Visita Tenencia
Hacemos de su conocimiento que la Conciliacin Extrajudicial es una oportunidad para que de forma
voluntaria, ambos intervinientes puedan llegar a acuerdos que les permitan mejorar las relaciones
familiares y garantizar los derechos de los nios, nias o adolescentes a su cargo, a travs de un
procedimiento confidencial, gil, flexible y gratuito. Para participar en la audiencia no necesita la
presencia de un abogado o abogada.
Finalmente se le informa que debe asistir a la audiencia con su respectivo Documento Nacional de
Identidad (DNI). Si concurre mediante apoderado(a), ste debe contar con poder en el que se estipule
literalmente la facultad para conciliar extrajudicialmente y suscribir acuerdos. Las personas iletradas o
que no puedan firmar deben concurrir con un testigo a ruego.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente,

______________________________________
Firma del defensor a cargo de la audiencia
y sello de la DNA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CARGO DE INVITACIN PARA CONCILIACIN
Nombre de la DNA:___________________________ N Expediente _________________
Materia:___________________ Fecha/hora de la invitacin: _______________________
Citacin entregada a:________________________________________________________
Relacin con el o la invitada ___________________________________________________
Documento de Identidad de quien recibe:_________________________________________
Nombre de quien entrega la citacin: ____________________________________________
OBSERVACIONES: _________________________________________________________
Firma : ____________________________Fecha y hora en que recibe: _________________
65
Formato N 06-A: SOLICITUD PARA CONCILIAR
Fecha: __________________________
Seores(as): DEFENSORA DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE
Yo _____________________________________ identificado(a) con Documento Nacional de Identidad

N ______________ con domicilio en: ____________________________, SOLICITO se invite a: _____
_____________________________, con domicilio en: _____________________ ________________ a
efectos de celebrar audiencia de conciliacin extrajudicial sobre la(s) siguiente(s) materia(s):
Hechos que han dado lugar a la controversia:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
___________________________________________________
Otras nias, nios o adolescentes con derechos involucrados (tratndose de alimentos):

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Por tanto, solicito se curse invitacin conforme a lo solicitado, procediendo conforme al principio del
inters superior del nio y adolescente y sus dems atribuciones de ley
Atentamente,
___________________________________
(Firma del o la solicitante)
Nombre y Apellido: ________________________
DNI N ______________
PD.- Adjunto lo siguiente:

1.-___________________
2.-___________________
3.-___________________
4.-___________________

Formato N 06-B: SOLICITUD CONJUNTA DE CONCILIACIN
Fecha: __________________________
Seores(as): DEFENSORA DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE
Yo _____________________________________, identificado(a) con Documento Nacional de Identidad

N ______________, con domicilio en: _____________________________________; y
Yo _____________________________________, identificado(a) con Documento Nacional de Identidad
N ______________, con domicilio en: ________________________________ ; nos presentamos ante
esta D.N.A. a efectos de SOLICITAR la celebracin de una audiencia de conciliacin extrajudicial, entre
los recurrentes, sobre la(s) siguiente(s) materia(s):
Hechos que han dado lugar a la controversia:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
___________________________________________________
Otras nias, nios o adolescentes con derechos involucrados (tratndose de alimentos):

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Por tanto, solicitamos atender nuestra solicitud, procediendo conforme al principio del inters superior
del nio y adolescente y sus dems atribuciones de ley
Atentamente,
_________________________ _________________________
(Firma del o la solicitante) (Firma del o la solicitante)
Nombre y Apellido: __________________ Nombre y Apellido: __________________
DNI N ______________ DNI N ______________
PD.- Adjuntamos lo siguiente:

1.-___________________
2.-___________________
3.-___________________
4.-___________________
67
Formato N 07: OFICIO DE DERIVACIN
Nombre de la DNA :______________________________________________________

Expediente N: ________________________________________________________________
Lugar y Fecha: ________________________________________________________

OFICIO N__________________________
Seor(a) :________________________________________________
Cargo :________________________________________________
Nombre de la Institucin :________________________________________________
Presente.-
Por el presente, solicito a usted tengan a bien atender a: __________________________ quien

de acuerdo a la calificacin realizada por esta Defensora del Nio y del Adolescente requiere de su
intervencin en el siguiente caso:
Apoyo Social Asesora Profesional

Evaluacin y/o tratamiento Investigacin Fiscal
Investigacin Policial Demanda/Denuncia
OTRO:
INFORME DEL CASO:

_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
DOCUMENTOS ADJUNTOS: _____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Asimismo, agradecemos nos mantenga informado sobre la atencin brindada al presente caso.
Atentamente,
____________________________________
Firma del defensor/a y sello de la DNA

Formato N 08-A: ACTA DE INASISTENCIA DE UNA DE LAS PARTES A LA
PRIMERA INVITACIN
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
En la ciudad de _____________ a los ____ das del mes de ___________ del ao _______, ante mi ___
_______________________________________________ identificado con documento de identidad N
__________ __en calidad de ________________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente
___________________________________, con acreditacin N __________; en la presente audiencia
de conciliacin extrajudicial a celebrarse entre las siguientes partes :
El (la) Sr(a) __________________________________________________ con documento de identidad
N ______________ domiciliado(a) en _________________________________________________, en su
calidad de solicitante; y el(la) Sr(a) ___________________________________________, debidamente
identificado(a) con documento nacional de identidad N _____________, domiciliado(a) en _______
__________________________, a fin que se les asista en la solucin de conflictos
INASISTENCIA DE UNA DE LAS PARTES:

Habindose invitado a la parte ____________ para la realizacin de la audiencia de conciliacin el da
_______________, el Sr(a), __________________________________ no ha concurrido, razn por la que
se seala segunda fecha para la realizacin de la Audiencia para el da ______ de ________ del ao
______, a horas _______, en esta Defensora del Nio y del Adolescente; dejndose constancia que la
presente sesin no se puede realizar por la inasistencia sealada, y asimismo, se deja constancia de la
concurrencia de la parte ___________
En consecuencia, se extiende la presente acta y leda la misma a la parte concurrente expresa su total
conformidad por lo que suscribe la misma siendo las ______ horas del da ______ de __________ del
ao ______
Firma :__________________________
DNI :__________________________
Huella Digital: ____________________
__________________________
Firma del defensor (a)
sello de la DNA y huella digital
69
Formato N 08-B: ACTA DE INASISTENCIA DE UNA DE LAS PARTES A LA
SEGUNDA INVITACIN
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
Direccin:_______________________________________Telfono:_________________
En la ciudad de _____________ a los ____ das del mes de ___________ del ao _______, ante el
Sr(a) ___________________________________________ identificado con documento de identidad N
____________en calidad de __________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente ____
_______________________________, con acreditacin N __________; en la presente solicitud de
conciliacin extrajudicial a celebrarse entre las siguientes partes:
El (la) Sr(a) __________________________________________________ debidamente identificado(a)
con documento de identidad N ______________ domiciliado(a) en _________________________
___________________, en su calidad de solicitante; y el(la) Sr(a) _____________________________
__________, debidamente identificado(a) con documento nacional de identidad N __________,
domiciliado(a) en _____________________________, a fin que se les asista en la solucin de conflictos
Habindose invitado al Sr(a)____________________________________ para la realizacin de la
Audiencia de Conciliacin en dos oportunidades; la primera, el da ______________ a horas _________,
y la segunda,____________ el da ____________ a horas __________, y no habiendo concurrido a
ninguna de estas sesiones el Sr(a) ____________________________, se da por concluida la Audiencia
y el procedimiento de conciliacin. Se deja constancia que la conciliacin no puede realizarse por este
hecho, y asimismo, se deja constancia de la concurrencia de la parte
HECHOS EXPUESTO EN LA SOLICITUD DE CONCILIACIN

______________________________________________________________________________________
________________________________________________________
CONTROVERSIAS SOBRE LAS QUE SE PRETENDA CONCILIAR:
______________________________________________________________________________________
________________________________________________________
En consecuencia, se extiende la presente acta y leda la misma a la parte concurrente expresa su total
conformidad por lo que suscribe la misma siendo las ______ horas del da ______ de __________ del
ao ______
Firma :__________________________
DNI :__________________________
Huella Digital: ____________________
__________________________

Formato N 08-C: ACTA DE INASISTENCIA DE AMBAS PARTES A LA AUDIENCIA
DE CONCILIACIN
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: __________________________________________________________
Direccin:_____________________________________________Telfono:_________________
En la ciudad de _____________ a los ____ das del mes de ___________ del ao _______, ante el Sr
(a)____________________________________________ identificado con documento de identidad N
_____________en calidad de ___________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente __
_________________________________, con acreditacin N ___________________; en la presente
solicitud de conciliacin a celebrarse entre las siguientes partes:
con documento de identidad N ___________ domiciliado(a) en ____________________________
___________________, en su calidad de solicitante; y el(la) Sr(a) _____________________________
__________, debidamente identificado(a) con documento nacional de identidad N __________,
domiciliado(a) en ______________________________ a fin que se les asista en la solucin de conflictos.
Habindose citado a la parte solicitante para la realizacin de la Audiencia de Conciliacin el da
_______________ a horas _________, y a la otra parte el da ___________ a horas __________, y no
habiendo concurrido ninguna de ambas a la sesin convocada, se dio por concluida la Audiencia y el
procedimiento de conciliacin.
Por esta razn, se expide la presente acta, siendo las ______ horas del da _______ de________ del ao
______; dejando expresa constancia que la conciliacin no puede realizarse por este hecho
HECHOS EXPUESTO EN LA SOLICITUD DE CONCILIACIN

______________________________________________________________________________________
________________________________________________________
CONTROVERSIAS SOBRE LAS QUE SE PRETENDA CONCILIAR:

______________________________________________________________________________________
________________________________________________________
__________________________
71
Formato N 09-A: ACTA DE CONCILIACIN N ____
Nombre de la DNA: ________________________________________________________
Expediente N: ___________________________________________________________________
Direccin DNA:____________________________________ Telfono:_________________
1.- DATOS:
En la ciudad de __________ provincia _____________, departamento _______________ siendo las
_______horas del da _____ del mes de ____________ del ao________, ante el Sr.(a) ___________
________________________________________________ identificado con Documento de Identidad
N ____________ en mi calidad de Defensor(a) Conciliador(a), con acreditacin N ___________
otorgada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; se presentaron:
El(la) Sr(a) _______________________________________________, en su calidad de __________
identificado(a) con Documento de Identidad N ____________, con domicilio en ______________
_______________________ distrito ___________, provincia___________ departamento ________; y
El(la) Sr(a) _______________________________________________, en su calidad de
___________ identificado(a) con Documento de Identidad N __________ con domicilio en
___________________________ , distrito _________, provincia____________ y departamento
___________, con el objeto de que les asista en la solucin de sus controversias.
En el caso que existiera testigo a ruego:
Y el (la) Sr(a) _____________________________________ debidamente identificado(a) con
documento de identidad N ________ domiciliado(a) en _______________________ en calidad de
______________________ del seor(a): ___________________________
NOTA: En caso de representantes legales, anexar poder que lo faculta expresamente a celebrar
conciliaciones extrajudiciales y suscribir actas
A fin que se les asista en la solucin de sus conflictos, dndose inicio a la audiencia de conciliacin,
siendo las ____________ horas
2.- HECHOS EXPUESTOS EN LA SOLICITUD:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
3.- PUNTOS DE CONTROVERSIA:

Iniciada la audiencia de Conciliacin se procedi a informar a las partes sobre el procedimiento
conciliatorio, su naturaleza, caractersticas fines y ventajas. Asimismo se seal a las partes las normas
de conducta que debern observar durante el desarrollo de la audiencia.
Las partes manifiestan su deseo de conciliar en la(s) siguiente(s) materia(s):
De acuerdo a lo manifestado por las partes, los puntos de controversia son los siguientes:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

4.- ACUERDOS:
Las partes acuerdan:
En los siguientes trminos y condiciones:

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5.- SEGUIMIENTO:
A efectos de verificar el cumplimiento de los acuerdos, la DNA realizar las siguientes acciones:
______________________________________________________________________________________
________________________________________________________
Leda el acta en presencia de las partes, los conciliantes expresan su total conformidad, suscribiendo el
presente documento en seal de lo expresado.
Firma :__________________________ Firma :_________________________

DNI :__________________________ DNI :_________________________
Huella Digital: ____________________ Huella Digital: ___________________
En caso de existir testigo a ruego:

Firma :____________________________
DNI :____________________________
Huella Digital: ______________________
__________________________
Slo para Defensoras del Nio y del Adolescente autorizadas por el MIMP para celebrar conciliaciones
extrajudiciales y emitir actas que constituyan ttulo ejecutivo.
Verificacin del cumplimiento de la legalidad de los acuerdos adoptados:
En este acto, el abogado(a) de esta DNA, _____________________________________________, con
registro N _______ del Colegio de Abogados de ___________, procede a verificar la legalidad de los
acuerdos adoptados por las partes conciliantes, dejndose expresa constancia que conocen que el Acta
de este acuerdo conciliatorio constituye Ttulo Ejecutivo, de conformidad con el artculo 1 de la Ley N
27007, el artculo 18 de la Ley N 26872, modificado por el Decreto Legislativo N 1070, y el artculo 688
Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil, modificado por el Decreto Legislativo N 1069.
_______________________________________________
Firma, sello, colegiatura y huella digital del abogado(a)
73
Formato N 09-B: ACTA DE CONCILIACIN N ____
(Falta de Acuerdo - Desistimiento)
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
1.- DATOS:
En la ciudad de __________ provincia _____________, departamento _______________ siendo las
_______horas del da _____ del mes de ____________ del ao________, ante el Sr.(a) ____________
_______________________________________________ identificado con Documento de Identidad N
____________ en mi calidad de Defensor(a) Conciliador(a) con acreditacin N __________ otorgada
por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; se presentaron:
El(la) Sr(a) _______________________________________________, en su calidad de __________
identificado(a) con Documento de Identidad N ____________, con domicilio en ______________
_______________________ distrito ___________, provincia___________ departamento ________; y
El(la) Sr(a) _______________________________________________, en su calidad de
___________ identificado(a) con Documento de Identidad N __________ con domicilio en
___________________________ , distrito _________, provincia____________ y departamento
___________, con el objeto de que les asista en la solucin de sus controversias.
En el caso que existiera testigo a ruego:
Y el (la) Sr(a) _____________________________________ debidamente identificado(a) con
documento de identidad N ________ domiciliado(a) en _______________________ en calidad de
______________________ del seor(a): ___________________________
NOTA: En caso de representantes legales, anexar poder que lo faculta expresamente a celebrar
conciliaciones extrajudiciales y suscribir actas
A fin que se les asista en la solucin de sus conflictos, dndose inicio a la audiencia de conciliacin,
siendo las ____________ horas
2.- HECHOS EXPUESTOS EN LA SOLICITUD:

_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3.- PUNTOS DE CONTROVERSIA:

Iniciada la audiencia de Conciliacin se procedi a informar a las partes sobre el procedimiento
conciliatorio, su naturaleza, caractersticas fines y ventajas. Asimismo se seal a las partes las normas
de conducta que debern observar durante el desarrollo de la audiencia.
La presente conciliacin extrajudicial trata sobre la(s) siguiente(s) materia(s):
De acuerdo a lo manifestado por las partes, los puntos de controversia son los siguientes:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

4.- FALTA DE ACUERDO DESISTIMIENTO
Habindose llevado a cabo la audiencia de conciliacin extrajudicial e invitado a las partes a encontrar
soluciones satisfactorias para ambos y sus beneficiarios, no se lleg a adoptar acuerdo alguno, por lo
que se da por finalizada la audiencia de conciliacin.
5.- SEGUIMIENTO:
A efectos de verificar la proteccin de los derechos de los nios, nias o adolescentes beneficiarios, la
DNA realizar las siguientes acciones:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_________________________________________
Leda el acta en presencia de las partes, los conciliantes expresan su total conformidad, suscribiendo el
presente documento en seal de lo expresado.
Firma :__________________________ Firma :_________________________
DNI :__________________________ DNI :_________________________
En caso de existir testigo a ruego:

Firma :__________________________
DNI :__________________________
Huella Digital: ______________________
__________________________
75
Formato N 09-C: ACTA DE SUSPENSIN DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
En la ciudad de _____________ a los ____ das del mes de ___________ del ao _______, ante el Sr(a)
__________________________________________________ identificado con documento de identidad
N __________ __en calidad de ________________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente
___________________________________, con acreditacin N ___________________se presentaron:
El (la) Sr(a) _______________________________________________________ debidamente
identificado(a) con documento de identidad N ____________ domiciliado (a) en ___________ ______
___________________________________________________, en su calidad de ______, y el (la) Sr(a)__
_____________________________________________ identificado(a) con documento de identidad N
______________, domiciliado(a) en ____________________ ____________________________, en su
calidad de _________; a fin que se le asista en la solucin de conflictos, dndose inicio a la Audiencia
de Conciliacin, siendo las ________
Iniciada la Audiencia de Conciliacin se procedi a informar a las partes sobre el procedimiento

de conciliacin, su naturaleza, caractersticas, fines y ventajas; asimismo se les seal las normas de
conducta que debern observar durante el desarrollo de la Audiencia; sin embargo, por motivo de:
c Incumplimiento de las normas de conducta de una o ambas partes
c Acuerdo de las partes
c Caso fortuito o fuerza mayor
c Decisin motivada del/la Conciliador/a: ________________________________________
___________________________________________________________________________
De conformidad con lo establecido en el artculo 16 del Decreto Supremo N 006-99-PROMUDEH, se
procedi a suspender la Audiencia, la que continuar el da ______ de __________ del ao ______, a
horas ______, en esta Defensora del Nio y del Adolescente; tenindose por notificados, en el presente
acto, a los conciliantes.
En consecuencia, se expide la presente acta y leda la misma a ambas partes concurrentes, expresan su
total conformidad por lo que la suscriben siendo las ______ horas del da ______ de __________ del
ao ______
Firma :__________________________ Firma :___________________________

DNI :__________________________ DNI :___________________________
Huella Digital: ____________________ Huella Digital: ______________________

_____________________________

Formato N 09-D: ACTA DE CONCLUSIN DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN
POR DECISIN MOTIVADA
Nombre de la DNA: ________________________________________________________

Expediente N: ___________________________________________________________________
En la ciudad de _____________ a los ____ das del mes de ___________ del ao _______, ante el Sr(a)
__________________________________________________ identificado con documento de identidad
N __________ __en calidad de ________________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente
___________________________________, con acreditacin N ___________________se presentaron:
El (la) Sr(a) _______________________________________________________ debidamente
identificado(a) con documento de identidad N ____________ domiciliado (a) en ___________ ______
___________________________________________________, en su calidad de ______, y el (la) Sr(a)__
_____________________________________________ identificado(a) con documento de identidad N
______________, domiciliado(a) en ____________________ ____________________________, en su
calidad de _________; a fin que se le asista en la solucin de conflictos, dndose inicio a la Audiencia
de Conciliacin, siendo las ________
Iniciada la Audiencia de Conciliacin se procedi a informar a las partes sobre el procedimiento

de conciliacin, su naturaleza, caractersticas, fines y ventajas; asimismo se les seal las normas de
conducta que debern observar durante el desarrollo de la Audiencia; sin embargo, por motivo de:
Conocimiento de un delito o falta inminente o consumada
Violacin de principios de la Conciliacin o incumplimiento de normas de la audiencia
Retiro de alguna de las partes antes de la conclusin de la audiencia
Negativa a firmar el acta de conciliacin:
Fundamento:___________________________________________________________________ _______
___________________________________________________________________
Se procedi a dar por concluida la Audiencia de Conciliacin, de conformidad con lo establecido en los
numerales 3 y 4 del artculo 17 del Decreto Supremo N 006-99-PROMUDEH,
En consecuencia, se expide la presente acta y leda la misma a las partes concurrentes, expresan su total
conformidad por lo que la suscriben siendo las ______ horas del da ______ de __________ del ao
______
Firma :__________________________ Firma :___________________________

DNI :__________________________ DNI :___________________________
Huella Digital: ____________________ Huella Digital: ______________________
_____________________________
77
Formato N 10: ACTA DE COMPROMISO
Nombre de la DNA: ________________________________________________________
Expediente N: ___________________________________________________________________
1.- DATOS:
En la ciudad de _________ a los ______ del mes de _____________ del ao ________, ante el Sr(a) __
______________________________________________ identificado con documento de identidad N
__________ en calidad de ________________________ de la Defensora del Nio y el Adolescente __
___________________________________, se presentaron:

con documento de identidad N ______________ domiciliado (a) en ___________________________
____________________________________________
El (la) Sr. (a) _______________________________________________________ identificado (a) con
documento de identidad N _________________, domiciliado(a) en ____________________________
__________________________________
Las partes concurren para tratar sobre la(s) siguiente(s) materia(s):
c Reconocimiento Voluntario de la Filiacin Extrajudicial

c Normas de Comportamiento
c Contravenciones

2.- BREVE DESCRIPCIN DEL CASO:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_______________________________________________
3.- COMPROMISOS :
a)____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

b)____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
c)_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
d)____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
4.- SEGUIMIENTO:
A efectos de verificar el cumplimiento de los compromisos, la DNA realizar las siguientes acciones:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
__________________________
Leda el acta se suscribe el presente documento en seal de conformidad.
Firma :__________________________ Firma :_________________________

DNI :__________________________ DNI :_________________________
___________________________________
Firma del defensor y sello de la DNA
79
Formato N 11: FICHA DE SEGUIMIENTO

Formato N 12: REGISTRO DE INFORMACIN
81
83

Guia de Atencion de Casos

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Gua para la atencin

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Viceministro de Poblaciones Vulnerables

Directora General de Nias, Nios y Adolescentes

Director de Sistemas Locales y Defensoras

Jr. Caman 616, Lima - Per

TTULO I. MARCO CONCEPTUAL 8

Materias en la atencin de casos 50

Artculo I.- Marco Normativo

Artculo II.- Finalidad

Artculo III.- mbito de aplicacin

Artculo IV.- Principios

1. INTERS SUPERIOR DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE.- Como principio,

GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL

3. LEGALIDAD.- La Defensora debe actuar con respeto al marco normativo,

4. CONFIDENCIAL.- Los integrantes de la DNA tienen la obligacin de guardar

El principio de confidencialidad tambin implica la obligacin de la DNA y la

5. IMPULSO DE OFICIO.- Las Defensoras y Defensores ejercen sus funciones

6. IMPARCIALIDAD.- Las Defensoras y Defensores actan sin ninguna clase

Artculo 1.- Abreviaturas

MIMP.- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Artculo 2.- Caractersticas de la intervencin

Disminuir o eliminar los factores de riesgo que evitan el ejercicio de derechos

GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL

Artculo 3.- Glosario de Trminos

Este hecho o acontecimiento tambin puede involucrar el cumplimiento de

El conocimiento del caso en la DNA puede ser por comunicacin de cualquier

B) MATERIA.- Es la identificacin del derecho vulnerado o del problema que

C) AFECTADO o AFECTADA.- Nia, nio o adolescente atendido en la DNA.

D) TRASGRESOR.- Persona natural o jurdica que por accin u omisin amenaza

E) OBLIGADO.- Quien tiene que cumplir uno o ms deberes a favor de la

G) SOLICITANTE.- El mismo afectado o afectada o quien lo representa.

H) EXPEDIENTE.- Todos los documentos elaborados, recopilados y organizados

Artculo 4.- Pautas para la atencin del caso

B) Adems de los hechos descritos por el o la informante o el o la solicitante, el

C) Los formatos del Procedimiento de Atencin de Casos empleados por la

D) El Defensor o Defensora debe verificar si los usuarios han sido atendidos

GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL

F) Cuando se trate de casos en los que el informante o parte afectada no revela

G) Los documentos del caso deben mantenerse inalterables, sin enmendaduras,

H) Concluido el procedimiento de atencin, el expediente del caso ser

I) El caso tiene carcter confidencial, por lo que el Defensor o Defensora debe

J) El juez, en el curso del proceso judicial, podr solicitar mediante documento

K) Se conforma el expediente de la siguiente manera:

1. Se abre un expediente por cada caso, registrando todas las acciones

Ejemplo de numeracin de expediente:

4. Tratndose de un grupo determinado de nias, nios o adolescentes

5. El archivamiento del expediente solo procede cuando el procedimiento

6. En caso de prdida, destruccin, deterioro o sustraccin del expediente,

GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL

Artculo 7.- Formatos de Procedimiento de Atencin

Formato N 11.- Ficha de Seguimiento

Formato N 09-A.- Acta de Conciliacin; y

GUA PARA LA ATENCIN DE CASOS EN EL SERVICIO DE DEFENSORA DEL

Formato N 10.- Acta de Compromiso

Formato N 11.- Oficio de Derivacin

Formato N 03.- Ficha de Visita

Formato N 04.- Invitacin

Formato N 05.- Invitacin para conciliar

Formato N 06-A.- Solicitud para Conciliar

Formato N 06-B.- Solicitud Conjunta de Conciliacin

Formato N 08-A.- Acta de Inasistencia de una de las partes a la primera

Formato N 08-B.- Acta de Inasistencia de una de las partes a la segunda