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Seora Jueza:
ejercicio de la procuracin, constituyendo domicilio ad litem en calle Espaa 182 1er Piso
1.- PERSONERA:
ciudad de Las Parejas, Santa Fe, DNI N xxxx, y cuyos dems datos obran en el referido
instrumento.
2.- OBJETO:
ms o en menos resulte a favor de nuestro mandante segn las probanzas de autos, con
3.- HECHOS:
a) LA RELACIN DE TRABAJO:
El Sr. DIEGO MIGUEL ZABALA, se desempea como
$4.000 mensuales.
tareas habituales en el taller del empleador Sr. Garino, ubicado en la ciudad de Las
Trabajo.
accidente de trabajo que le produjo una lesin en un dedo de su mano derecha, que no
fue debidamente atendida ni tratada por la ART correspondiente, ya que no le brind las
alguna.
que le produjo una importante lesin en su mano derecha, las prestaciones que deben
Estimando provisoriamente la incapacidad fsica y psquica del Sr. Zabala en un 14% T.O.,
$10.717,78.
segn Arts. 8 y 17 inc. 6) Ley 26.773 "Las prestaciones en dinero por incapacidad
prestaciones dinerarias. La lesin fsica que padece la parte actora es originada por un
accidente de trabajo, ocurrido el da 07 de Diciembre de 2012 y que fuera descripto en el
responder en los trminos de la Ley de Riesgos de Trabajo, atento a que las secuelas
FEDERAL (ARTS. 21, 22, 46, 50 DE LA LEY 24.557 Y LOS DECRETOS 717/96;
1278/00; 410/01):
ley 24.557 modificada por la Ley 26.773, se solicita a V.S. que condene a la Aseguradora
apelacin ante la Cmara Federal de la Seguridad Social, que se legislan en los artculos
6, 21, 22, 46 y 50, con las respectivas modificaciones introducidas por el decreto
1278/2000; y los decretos 717/96 y 410/2001, por las consideraciones de derecho que
paso exponer.
reclamar ante las Comisiones Mdicas, en el caso en que las aseguradoras de riesgos de
trabajo no reconozcan el dao que padece el damnificado o la disidencia se centrara en la
graduacin de la incapacidad.
asesoramiento legal por parte de un letrado, en donde solamente, relata con sus palabras
dictamen lo apela ante la Comisin Mdica Central; en donde tiene cinco das para
presentar la expresin de agravios, sin agregar ningn medio probatorio que no fuera
ofrecido en suoportunidad (art. 31 del decreto 717/96: "La expresin de agravios deber
incorporarse a la misma nuevos medios probatorios; y por el Acta n 200, pto. 4, dictada
vez, legislando en materia que es exclusiva de las Provincias, infringindose los artculos
a las Comisiones Mdicas facultades judiciales y, como las mismas se encuentran bajo la
rbita del Poder Ejecutivo, se transgreden los artculos 16, 18, 108 y 109 de nuestra Carta
de facultades jurisdiccionales.
para sentar una serie de principios y criterios que configuran una verdadera poltica
abordar. Ello implica contribucin a la seguridad jurdica..." (Juan Carlos Casagne, "Las
facultades jurisdiccionales de los entes reguladores (A propsito del caso 'Angel Estrada"',
prohibicin al Poder Ejecutivo de ejercer funciones judiciales -art 109-, quedan a salvo
resolver conflictos entre particulares hayan sido creados por ley, su independencia e
legislador para crearlos sea razonable y sus decisiones estn sujetas a control Judicial
"Castillo, Angel Santos c/ Cermica Alberdi S.A.; por recurso de hecho deducido por la
responsabilidades por accidente de trabajo a que se refiere la ley nmero 9688 y que
Fallos, 129:223 151:315; 162:79; 184:390; 228:537; 239.239; 242:182; 245.174, entre
muchos otros), vale decir, resultan sancionadas por el Congreso con arreglo a las
previsiones del art 67 inc. 11 de la Constitucin Nacional - actual art. 75 inc. 12 (Fallos,
"...De ah que, desde su instalacin, la Corte haya sostenido que la competencia de los
limitadas a los casos que menciona el art 100 -actual art. 116- (Fallos, 1: 170, 190:
170,283 :429 y 302:1209, entre muchos otros), tal como, por lo dems, lo establece la ley
Tribunal (art. 15). El art. 121 de la Constitucin Nacional (originario art. 104) se emplaza
en la misma lnea..."
que son como principio propias del derecho comn, ejercer una potestad distinta de la
que la Justicia provincial cumpla la misin que le es propia y desnaturalizar la del juez
en adelante, las vctimas laborales pueden recurrir directamente ante el Juez del Trabajo
de cada jurisdiccin, para que a travs de las reglas de un procedimiento laboral, puedan
LRT.
Comisin Mdica N 10 B, el actor no apel ante la Comisin Central, sino que inici la
Justicia previo dictamen de la Procuradora Dra. Beri de Goncalvez, que opin, entre
otras cosas, que la causa guarda analoga con los autos: "Castillo, Angel Santos
Trabajo y otro").
Mdicas son rganos administrativos de carcter federal, circunstancia que las inhabilita
para actuar en materia de accidentes de trabajo, por las mismas consideraciones que
intervenido con caracter previo la Comisin Mdica, existe aptitud jurisdiccional por parte
trmite ante la Comisin Mdica, cuando se present ante la Justicia del Trabajo, el
doctrina del caso "Castillo" sealando que: "en razn de la naturaleza de derecho comn
de la legislacin en materia de riesgos del trabajo incumbe sealar que el caso resulta
privado" como son las aseguradoras de riesgos del trabajo, a propsito de un planteo
presente reclamo deber proseguir por ante el Juzgado Nacional del Trabajo".
coherente con el criterio ya expuesto por la Corte en "Castillo", en el sentido que siendo la
de derecho privado, como son los trabajadores y las ART, no se justifica la federalizacin
Sala V, profundiz estos conceptos al ratificar la falta de garantas del Procedimiento ante
las Comisiones Mdicas, pues "el mismo es legislado mediante decretos del poder
Nacional que, basado en el texto del arto 108 de la Constltucin de Chile de 1833 (v.
entodos los casos al Poder Ejecutivo ejercer funciones judiciales. Tales principios
dotados de Jurisdiccin para resolver conflictos entre particulares hayan sido creados por
Constitucin Nacional atribuye a la Justicia ordinaria) haya sido razonable y, adems, sus
decisiones estn sujetas a control judicial amplio y suficiente...". " ...Que es relevante
rganos administrativos con la mera condicin de que sus decisiones queden sujetas a un
ulterior control judicial suficiente. Los motivos tenidos en cuenta por el legislador para
sustraer la materia de que se trate de la jurisdiccin de los jueces ordinarios deben estar
atribuciones que el art. 116 de la Constitucin Nacional define como propias y exclusivas
del Poder Judicial de la Nacin. Admitir que el Congreso pudiera delegar en los rganos
tan impensable como permitir que el legislador delegara la sustancia de sus propias
administrativos, la Corte, como intrprete final de la Constitucin, aporta una solucin que
contempla una visin judicialista ms pura que la que exhibe el sistema constitucional
cuo espaol y con la realidad verncula para justificar dicho reconocimiento en el plano
esa jurisprudencia es nada menos que armonizar la interpretacin de los artculos 109 y
delineada precedentemente, cabe adelantar que -a mi entender- las normas que regulan
el procedimiento por ante las comisiones mdicas son incompatibles con el principio
Protacio c/ Berkley International ART S.A. s/Accidente - Accin Civil", S.D. N 70573,
Mdica. Ante los argumentos vertidos, solicito a V.S. que declare la inconstitucionalidad
7.- PRUEBA:
Ofrecemos la siguiente:
I.- Confesional:
Del presidente del directorio de la aseguradora demandada
ASOCIART ART S.A., quien deber hacerlo a tenor del siguiente pliego abierto: 1) Para
que jure como es cierto que el Sr. Zabala sufri un accidente de trabajo el da 07/12/2012;
2) Para que jure como es cierto que su empresa no le brind las prestaciones
correspondientes al mismo; 3) Para que jure como es cierto que su empresa le adeuda a
autos: a) 15 copias de recibos de sueldo del actor, obrando los originales en poder del
audiencia del Art. 51 CPL, segn lo establecido por Art. 39 inc. f) de dicho cuerpo
reservndome el derecho de nombrar perito de parte a quien se le notificar del da, lugar
y fecha de la pericia a producirse en autos, a los fines de que se expida respecto de los
laboral teniendo en cuenta las especiales caractersiticas del trabajo del Sr. Zabala; c)
dolencias del Sr. Zabala; e) Me reservo el derecho de ampliar los puntos de pericia para la
oficio, solicito se forme lista con los siguientes peritos propuestos por mi parte: 1) DR.
JUAN CARLOS MIDAUAR, con domicilio en Quintana N 80; 2) DR. JOSE ALBERTO
audiencia del Art. 51 CPL, segn lo establecido por Art. 39 inc. f) de dicho cuerpo
reservndome el derecho de nombrar perito de parte a quien se le notificar del da, lugar
y fecha de la pericia a producirse en autos, a los fines de que se expida respecto de los
trabajo del Sr. Zabala; c) Si es necesario algn tratamiento para mejorar las dolencias del
Sr. Zabala; d) Me reservo el derecho de ampliar los puntos de pericia para la etapa
procesal oportuna.-
del art. 14 de la ley 48 y por violacin de los arts. 14 bis, 17, 18 Y19, 75 y ccs. de la
Constitucin Nacional, arts. 1, 15,39, 166 y ccs. y constituir una cuestin federal en los
9.- PETITORIO:
detalla en la presente.
anticipada solicitada;
Proveer de conformidad
SER JUSTICIA.