2-Fiscalizacion ABC VIRGAZAMA - Pte Chimore

Documento Base de Contratacin de Servicios de Fiscalizacin Tcnica Licitacin Pblica
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL LPI 008/2016-OFC

PRIMERA CONVOCATORIA
CUCE: 16-0291-00-657643-1-1
CONSULTORA POR PRODUCTO FISCALIZACION (UEP)
CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA IVIRGARZAMA PUENTE CHIMOR KM 15 VILLA TUNARI Y
REHABILITACIN DE LA VIA EXISTENTE.
CONSULTORA POR PRODUCTO FISCALIZACION (UEP)
LICITACION PBLICA INTERNACIONAL
CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA IVIRGARZAMA
LP XXX/2016
PUENTE CHIMOR KM
CUCE: 14-0291-00-(Ver15 VILLA
SICOES)-1-1 TUNARI Y
REHABILITACIN DE LA VIA EXISTENTE
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Bsicas del Sistema de Administracin
2016
MAYO 2016
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONTENIDO
CONTENIDO ................................................................................................................................ 2
PARTE I..................................................................................................................................... 4
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES ................................................................................ 4
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................................ 4
2. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................................... 4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE

PROPUESTAS .............................................................................................................................. 4
4. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

(DBC) .................................................................................................................................... 5
5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ................................................ 5
6. GARANTAS .......................................................................................................................... 5
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ........................................................................ 6
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .................................................. 7
9. DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................................... 8
10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE

CONTRATACIN .......................................................................................................................... 8
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES................................................................................................ 8
12. PREPARACIN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 8
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................................................. 8
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................ 8
15. IDIOMA............................................................................................................................... 8
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ................................................................................................... 9
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA............................................................................................ 9
18. ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA

DEL PROPONENTE .................................................................................................................... 10
19. PROPUESTA ECONMICA ..................................................................................................... 11
20. PROPUESTA TCNICA .......................................................................................................... 11
21. PRESENTACIN DE PROPUESTAS .......................................................................................... 12
22. APERTURA DE PROPUESTAS ................................................................................................ 12
23. EVALUACIN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 13
24. EVALUACIN PRELIMINAR .................................................................................................... 14

25. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD, PROPUESTA

TCNICA Y COSTO .................................................................................................................... 14
26. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ................................................................ 15
27. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO .................................................. 15
28. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO ........................................................ 15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................................ 15
30. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ................................................... 15
31. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS ........................................................... 16

32. SUSCRIPCIN DE CONTRATO ............................................................................................... 16
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .......................................................................................... 17
34. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA FISCALIZACIN TCNICA ............................................. 17
35. CIERRE DEL CONTRATO ....................................................................................................... 17
PARTE II ................................................................................................................................. 19
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN ............................................................................. 19
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................................. 19
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................... 20
38. TRMINOS DE REFERENCIA .................................................................................................. 21
39. PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO ................................................................................ 66
40. SERVICIOS DE FISCALIZACIN SIMILARES ............................................................................. 68
41. El Formulario C-1 Propuesta Tcnica. ..................................................................................... 70
MINUTA DE CONTRATO .............................................................................................................. 99

Documento Base de Contratacin de Servicios de Fiscalizacin (UEP) Licitacin Pblica Internacional
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de Fiscalizacin se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de

junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones, por las Normas del financiador (Fondo Financiero Para el Desarrollo de la Cuenca del
Plata - FONPLATA), Convenios de Prstamo BOL-21/2014, BOL-22/2014 y el presente Documento Base
de Contratacin (DBC),en aplicacin al Artculo 17 el Decreto Supremo 181.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras legalmente constituidas y reconocidas conforme a la legislacin del pas de

origen, provenientes de uno de los pases miembros de FONPLATA (Argentina, Bolivia, Brasil,
Paraguay y Uruguay).
b) Asociaciones Accidentales de empresas consultoras legalmente constituidas y provenientes de
cualquiera de los pases miembros de FONPLATA (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay).
2.1 CRITERIOS PARA ESTABLECER LA NACIONALIDAD DE LAS FIRMAS O EMPRESAS
Las firmas o empresas participantes debern demostrar que provienen de uno de los pases miembros de
FONPLATA, a cuyos efectos el convocante deber verificar que la firma este constituida y en
funcionamiento de conformidad con las disposiciones legales del pas miembro donde la firma tenga su
domicilio principal.
Las normas anteriores se aplicarn a cada uno de los miembros de un consorcio (asociacin de dos o ms
firmas) y a firmas que se propongan para subcontratar parte del servicio.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1 Inspeccin Previa
La inspeccin, al sitio de la obra, es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deber realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el presente
DBC o por cuenta propia. Los costos que demande la inspeccin previa corrern por cuenta del
proponente.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha lmite
establecida en el presente DBC.
3.3 Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que
los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin
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de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o
aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin, suscrita por los
servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los
asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las
actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de Referencia.
4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los potenciales
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez das hbiles, por
nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentacin
de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
La ampliacin deber ser realizada y comunicada oficialmente, antes de la fecha establecida para la
presentacin de propuestas.
5.3 Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de propuestas se
incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.
6. GARANTAS
6.1 Tipo de Garantas requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr requerir los
siguientes tipos de garanta:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento.
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de

propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin presentada declarada en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no
respalda lo sealado en su Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), salvo que
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hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en el plazo
establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5)
das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el
proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin
sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta

Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
7.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en
lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Otras causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin requerido en el

presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4) y
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en
literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el presente
DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no
respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada no fuera presentada dentro del plazo
establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado
oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a
su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.
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8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones y documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en la validez y legalidad
de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente
sealados en el presente DBC.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de Calificacin

considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin del
contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente, en el formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando la evaluacin sea por el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta la propuesta
econmica.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que el tipo
de garanta presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el
presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el
presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-
1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en los inciso a), c) y d)
del Artculo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del
contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artculo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NB-SABS.
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
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12. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
En la presente convocatoria se requiere la presentacin de una propuesta tcnica y econmica que

considere la Fiscalizacin de los tramos: Ivirgarzama Puente Chimor -Km15 (Villa Tunari) y de la
Rehabilitacin de la Va Existente, financiado con recursos de los Prstamos BOL-21/2014, BOL-22/2014.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en bolivianos.
A los fines de comparacin de las propuestas, los precios de las mismas debern ser expresados en
bolivianos.
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su resultado, son
asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a noventa (90) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de Recursos
Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante, podr solicitar por escrito la extensin del
perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovacin de garantas,
para lo que se considerar lo siguiente:
a) El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar una
garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones

Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su forma de
participacin, son:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

g) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de
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la propuesta econmica del proponente que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez
de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con las caractersticas de renovable
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta de
Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
h) Resumen de la Informacin Financiera (Formulario A-7), del Balance General de las dos (2) ltimas
Gestiones.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que
corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada Asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser presentada por
uno o ms proponentes que conformarn la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante y cubra el monto requerido.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta de
Seriedad de Propuesta, ser equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin:
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental

(Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las experiencias individualmente

declaradas por las empresas que integrarn la Asociacin.
En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia general y especfica,

ser la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas por las empresas
que integran la Asociacin, considerando el porcentaje de participacin de cada una de ellas.
c) Resumen de la Informacin Financiera (Formulario A-7), del Balance General de las dos (2)
ltimas Gestiones.
18. ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Especfica del Proponente.
18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de supervisin y
fiscalizaciones tcnica, ejecutadas durante los ltimos Quince (15) aos, que debern ser acreditados
con el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisin y fiscalizacin tcnica, realizados y la

experiencia especfica es el conjunto de servicios de supervisin y fiscalizacin tcnica similares al
objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, los

servicios de Fiscalizacin similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.
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18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de las
experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin, considerando el
porcentaje de participacin de cada una de ellas.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada, ser calificada conforme los
puntajes definidos en el Formulario V-3 Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
18.1.4 Las reas de experiencia especfica de supervisin y fiscalizacin tcnica que se requieran, debern ser
definidas, por la entidad convocante.
18.1.5 Los servicios de Fiscalizacin que cumplan con los requisitos solicitados tanto de rea de experiencia,
como de tiempo mnimo de ejecucin; podrn ser considerados como vlidos para la evaluacin en el
Formulario V-3 Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
18.2 Experiencia General y Especfica del Personal Clave.
18.2.1 La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en los cuales el
profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que
podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeado el
cargo declarado u otros documentos que avalen esta participacin.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el personal clave
en la ejecucin de obras o Fiscalizacin, independientemente del tipo de obra y la experiencia especfica
es el conjunto de cargos, en supervisin, fiscalizacin residencia de Obra, que sean similares al objeto
de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los
cargos en servicios de Fiscalizacin similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general; sin embargo, los cargos en servicios de Fiscalizacin en general no pueden ser incluidos como
experiencia especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber efectuarse
considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de especializacin y experiencia
especfica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC
18.2.3 Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las reas de Especializacin
establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duracin mnima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:
a) Propuesta Econmica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Fiscalizacin (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Miscelneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el proponente no deber

presentar propuesta econmica y si sta hubiese sido presentada no ser considerada en la evaluacin
(No Aplica).
20. PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica debe incluir:
a) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
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SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentacin
21.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas
y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el
original.
21.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y documentos
presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentacin:
21.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio
establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha ingresado al
recinto en el que se registra la presentacin de propuestas, hasta la fecha y hora lmite establecidas
para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el
proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas solo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el cierre de
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la devolucin total de su propuesta, que
ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin dentro del plazo lmite establecido.
21.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes
de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas de manera
alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora y lugar
sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los proponentes
o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la sociedad que quieran
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participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la
Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC, que la convocatoria sea declarada
desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprender:
a) Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y la

nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos

contra la Resolucin que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo,
dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas
econmicas, excepto cuando se aplique el mtodo de seleccin y adjudicacin de presupuesto fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
c) Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa

PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta original,
excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisin de

Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar que dicho documento
ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente
o su representante, se registrar tal hecho en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta
econmica, excepto cuando se aplique el mtodo de seleccin y adjudicacin de presupuesto fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica, prevalecer
el literal sobre el numeral.
e) Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisin de
Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deber
entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo esta una
atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir criterios o
juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la Comisin de Calificacin
al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.
SECCIN IV
EVALUACIN y ADJUDICACIN
12
23. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de
Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. APLICA

b) Calidad. (NO APLICA ESTE MTODO)
c) Presupuesto Fijo. (NO APLICA ESTE MTODO)
d) Menor Costo. (NO APLICA ESTE MTODO)
24. EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las

propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formulario de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el formulario V-1
correspondiente.
25. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica ) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica ) : 70 puntos
25.1 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
25.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el Formulario B-1 de cada
propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustar la
propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se
les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran a la

Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser evaluada aplicando el
Mtodo CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35)
puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
13
El puntaje de la evaluacin de la Propuesta Tcnica , ser el resultado final obtenido de la aplicacin

de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ) no alcancen el puntaje mnimo de

cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
25.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta se determinar el puntaje
total de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde:
La Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje

total ).
26. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
NO APLICA ESTE MTODO
27. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO
28. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener

mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.
30. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y

dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, previa No Objecin de FONPLATA, emitir la
Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del

informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para
14
la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deber ser

publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin,

decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado .
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la

siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de acuerdo con
en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS
Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente

adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y complejidad
de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de Concertacin de
Mejores Condiciones Tcnicas.
La Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones tcnicas demandadas por la entidad,
se continuara con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
El proponente adjudicado deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1)
excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE presentado por el
proponente, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber ser menor a
diez (10) das hbiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposicin del Recurso
Administrativo de Impugnacin.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen o cuando estos participen en
una Asociacin Accidental el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles, considerando la
necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso deber
continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de uno o

varios documentos requeridos para la suscripcin del contrato, por causas de fuerza mayor o caso fortuito
15
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de
presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su propuesta
ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que
la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez de la
propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin embargo, no corresponde el
registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos presentados

por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que
no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de
la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta

Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
SECCIN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA FISCALIZACIN Y CIERRE DE CONTRATO
34. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA FISCALIZACIN
La entrega de los resultados de la Fiscalizacin deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del
contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Trminos de Referencia y el cronograma
de presentacin de los resultados de la Fiscalizacin.
La entidad contratante deber establecer, en los Trminos de Referencia, el plazo mximo para la
aprobacin de los resultados de la Fiscalizacin.
35. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a
efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolucin de garanta(s) y emisin del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
16
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende solucionar con el
servicio de Fiscalizacin, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una
interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias
y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la entidad
contratante a favor de la Fiscalizacin, que oficializa el cumplimiento del contrato, deber contener como
mnimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega.
Costo del servicio: Es el costo de Fiscalizacin que compromete todos los gastos financieros (directos e
indirectos) de la Fiscalizacin de una obra.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica y adjudicado el
servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil
especfica, de acuerdo a especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un Contrato.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de Fiscalizacin,
mediante convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito. Enfoque: Es en trminos
amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin del servicio de Fiscalizacin
bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el
Proponente ofrece para la realizacin del servicio.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para lograr el alcance de trabajo
en la ejecucin del servicio de Fiscalizacin ofrecido, incluyendo una descripcin amplia como detallada de cmo
el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el Proponente as lo considera, ser
conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodologa
propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que persigue la entidad
contratante luego de realizado el servicio de Fiscalizacin.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para lograr el
objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los resultados a ser entregados. Plan de Trabajo: Es la
descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de trabajo que tendrn las actividades del
servicio y su interrelacin con los resultados descritos en el alcance de trabajo con la organizacin, asignacin
de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen
entre s para la prestacin de los servicios de Fiscalizacin. Se establece a travs de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurdica que muestra inters en participar en la licitacin pblica y solicita el
Documento Base de Contratacin. En una segunda instancia, es la persona jurdica que presenta una propuesta
dentro de la licitacin pblica.
Supervisin: Es el servicio de consultora para el Contratante que consiste en el control de la ejecucin de una
obra civil de acuerdo a las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Unidad Ejecutora de Proyecto (UEP): Equipo de Profesionales, componentes de la Empresa Consultora de
Fiscalizacin para realizar el seguimiento de la ejecucin del proyecto. Que adems en representacin del
Contratante toman las definiciones que fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y ejerce control sobre la
Supervisin.
17
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE : 1 6 - 0 2 9 1 - 0 0 - 6 5 7 6 4 3 - 1 - 1
Objeto de la contratacin : CONSULTORIA POR PRODUCTO FISCALIZACION (UEP) CONSTRUCCION DE
LA DOBLE VA IVIRGARZAMA - PUENTE CHIMOR KM 15 VILLA TUNARI Y
REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE
Modalidad : Licitacin Pblica Internacional
Cdigo de la entidad para identificar al
: LPI 008/2016-OFC
proceso
Gestin : 2016
Bs4.092.920,47 (Cuatro Millones Noventa y Dos Mil Novecientos Veinte
Precio Referencial :
47/100 Bolivianos)
Localizacin de la Obra : Departamento de Cochabamba
Plazo de Entrega de la Obra (das calendario) : 30 meses
a) Calidad, Propuesta Tcnica y
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X b) Calidad c) Precio Evaluado ms Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pblica Nacional X b) Convocatoria Pblica Internacional
Forma de Adjudicacin : X a) Por el total b) Por Tramos c) Por Paquetes
Tipo de garanta requerida para la Garanta X a) Boleta de Garanta b) Garanta a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas X c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
Tipo de garanta requerida para el Anticipo X a) Boleta de Garanta b) Garanta a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) X c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestin en curso
Sealar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley
la obra
del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)
Nombre del Organismo Financiador
Organismos Financiadores : # % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 FONPLATA 100
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la entidad : Administradora Boliviana de Carreteras
Ciudad Zona Direccin
Domicilio
: Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro Edif.
(fijado para el proceso de contratacin) La Paz Central Centro de Comunicaciones piso 8
Telfono: 2159800 Fax: 2159840 Correo electrnico: abc@abc.gob.bo
|
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Villegas Tufio Noem Eliana Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratacin (RPC) : Guzmn Herrera Manuel Subgerente de Construccin
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Duran Olivares Gustavo Ingeniero de Monitoreo
4. SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Villegas Tufio Noemi Eliana Presidenta Ejecutiva a.i.
De las Heras Arce Erick Jess Gerente Nacional Tcnico
18

Concha Flores Luis Fernando Gerente Nacional Jurdico
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de los Servicios de Fiscalizacin se sujetar al siguiente

Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Da Mes Ao
1 Publicacin del DBC en el SICOES
03 06 2016
Da Mes Ao Hora Min.
2 Inspeccin previa
Previa Coordinacin con la
08 06 2016 09 00 Gerencia Regional
Cochabamba
Da Mes Ao
3 Consultas Escritas (fecha lmite)
ABC Oficina Central, Ed.
10 06 2016 Centro de Comunicaciones La
Paz, Piso 8 Ventanilla nica
Da Mes Ao Hora Min.
ABC Oficina Central, Ed.
4 Reunin de aclaracin Centro de Comunicaciones La
13 06 2016 15 00
Paz, Piso 7 Sala de Reuniones
GNAF
Da Mes Ao
Aprobacin del DBC con las enmiendas si hubieran
5 28 06 2016
(fecha lmite)
Da Mes Ao
6 Notificacin de aprobacin del DBC (fecha lmite) 30 06 2016
Da Mes Ao Hora Min.
Presentacin y Apertura de Propuestas (fecha ABC Oficina Central, Ed.
7 12 07 2016 10 00
lmite) Centro de Comunicaciones La
12 07 2016 10 30
Paz, Piso 7 Contrataciones
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Da Mes Ao
8
Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha lmite) 19 07 2016
Da Mes Ao
9 Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha lmite)
28 07 2016
Notificacin de la adjudicacin o declaratoria Da Mes Ao
10
desierta (fecha lmite) 01 08 2016
Presentacin de documentos para suscripcin de Da Mes Ao

11
contrato (fecha lmite) 25 08 2016
Da Mes Ao
12 Suscripcin de contrato (fecha lmite)
30 08 2016
Se hace notar a las empresas consultoras que la culminacin del proceso de seleccin y la correspondiente
suscripcin de los contratos de obras, supervisin y fiscalizacin, est condicionada a la entrada en vigencia
del Contrato de Financiamiento con FONPLATA. El Organismo Ejecutor y FONPLATA, no asumirn
responsabilidad alguna, en caso que la operacin de financiamiento no se llegara a concretar.
19
38. TRMINOS DE REFERENCIA
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 ANTECEDENTES:
El Estado Plurinacional de Bolivia y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del

Plata (FONPLATA), han suscrito los Contratos de Prstamo BOL-21/2014, BOL-22/2014 para
la construccin de la doble va y rehabilitacin de los Tramos Ivirgarzama Puente
Mariposas Puente Chimor.
La Administradora Boliviana de Carreteras a travs de la Direccin General Tcnica, ha

realizado un proceso interno de identificacin de necesidades de asistencia tcnica y
administrativa, donde se ha establecido la necesidad de contar con el apoyo una consultora
compuesta de profesionales especializados, que conformen la Unidad Ejecutora del Proyecto
(UEP).
La adquisicin de servicios adquiridos mediante la consultora, sern destinados a la

Fiscalizacin del Proyecto de Construccin de la Doble Va Ivirgarzama Puente Chimor
Km15 Villa Tunari y la Rehabilitacin de la Va Existente, desarrollando el acompaamiento
de las obras en el mismo sitio de las obras.
1.2 PRESENTACIN
La Administradora Boliviana de Carreteras, en el marco de las Normas Bsicas del Sistema

de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), aprobadas por Decreto Supremo N
0181 del 28 de junio de 2009 y los Contratos de Prstamo BOL 21/2014, BOL 22/2014;
invita a Empresas Consultoras a presentar sus propuestas para la Fiscalizacin (UEP).
Los servicios requeridos son para la Fiscalizacin UEP Construccin de la Doble Va

Ivirgarzama Puente Chimor km 15 Villa Tunari y la Rehabilitacin de la Va Existente.
1.3 OBJETIVO DE LA CONSULTORA
Apoyar a la Administradora Boliviana de Carreteras, en el Gerenciamiento y Fiscalizacin del

Proyecto Construccin de la Doble Va Ivirgarzama Puente Chimor Km 15 (Villa Tunari)
y Rehabilitacin de la Va Existente, de manera que el seguimiento, control y ejecucin del
mismo, sea altamente eficiente, esto significa desarrollar el trabajo de seguimiento,
fiscalizacin, control tcnico y de calidad en el lugar de las obras.
1.4 LUGAR DE TRABAJO
La Consultora Fiscalizacin UEP tiene como residencia central para sus labores a lo largo del
tramo Ivirgarzama Puente Chimor Km15 Villa Tunari, ubicado en el Departamento de
Cochabamba, la Consultora deber asignar a su personal:
1.5 Instalaciones para el uso de la UEP y del Contratante.
Vivienda con habitaciones individuales y servicios bsicos, para todo su personal

incluyendo, personal de visita por parte del contratante y financiador.
Oficinas; Recepcin, Especialistas y Sala de reuniones.
Servicios de campo; Alimentacin (Desayuno , Almuerzo , T y Cena),
20
Muebles y Equipamiento de escritorio.

Equipo y Programas Informticos de ltima generacin.
Servicio de Comunicacin (Telfono, Corporativos Celular, Internet WI FI, Currier, Fax,
Radio Comunicacin, Tv. Cable y Sistema de Video Conferencia).
1.6 ALCANCE DE LOS SERVICIOS
El alcance de la consultora, es efectuar la Fiscalizacin, Seguimiento y Control del Equipo de

la Supervisin y de las Empresas Contratistas en todos los tramos que se intervenga en la
Construccin de la doble Va, Ivirgarzama - Puente Chimor Km 15 (Villa Tunari) y la
Rehabilitacin de la Va Existente hasta el cierre del proyecto ante el ente Financiador,
cuidando del buen uso de los recursos asignados a la Obra.
1.7 FUNCIONES Y ACTIVIDADES PRINCIPALES
Es competencia de la Firma Consultora Fiscalizadora, el administrar la ejecucin del Proyecto

y de los Contratos de Prstamo BOL21/2014, BOL-22/2014 y otros relacionados al alcance
del proyecto, suscritos entre FONPLATA y el Estado Plurinacional de Bolivia, de manera de
asegurar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y legales de las obras, de los planes
operativos anuales y de los cronogramas de inversiones comprendidas dentro del alcance
del Proyecto.
Adoptar todas las previsiones necesarias para garantizar el funcionamiento normal y

adecuado de la Fiscalizacin UEP, incluyendo el cumplimiento de las Condiciones Previas al
Primer Desembolso de los recursos del financiamiento para el Prstamo BOL-21/2014 y
BOL22/2014 y otros relacionados al alcance del proyecto, la implantacin y la operacin de
un sistema de informaciones gerenciales y la contratacin de apoyo operacional externo (si
fuera necesario).
A manera enunciativa, ms no limitativa la Consultora, conformar la Unidad Ejecutora de

Proyecto UEP, compuesta por el siguiente personal:
- Coordinador General.
- Especialista en Carretas y Pavimentos.
- Especialista en Estructuras de Puentes y Drenajes.
- Especialista Ambiental.
- Inspector de Va.
- Administrador.
- Secretaria.
- Chofer.
Siendo sus principales actividades de cada uno del personal propuesto al proyecto:
1.7.1 COORDINADOR GENERAL

a) Preparar el plan de actividades de la UEP para el perodo de ejecucin del proyecto, en
coordinacin con el rea Tcnica y Administrativa Financiera;
b) Coordinar la preparacin del Plan Operativo Anual (POA) para cada ao de ejecucin
del proyecto;
c) Articular las acciones necesarias junto con la Gerencia Regional Cochabamba de la ABC
y los rganos competentes del Gobierno Departamental para la realizacin de las
21
expropiaciones y adquisiciones previstas en el Proyecto, as como para la obtencin de

las Licencias Ambientales.
d) Dirigir, coordinar monitorear y controlar todas las actividades de los proyectos de
Construccin, Rehabilitacin y Supervisin, Equipos propuestos en sus propuestas, as
como el personal de acuerdo a los Documentos de Licitacin y a la propuesta de los
mismos. En caso de incumplimiento por parte de los Contratistas o la Supervisin, el
Coordinador General informar oportunamente a la Gerencia Regional Cochabamba de
tal situacin para la aplicacin de las penalidades correspondientes.
e) Adoptar las acciones necesarias para que se cumplan las especificaciones tcnicas,
legales y ambientales de las obras, los cronogramas de actividades y las condiciones
de implementacin de los proyectos.
f) Precautelar para que se cumplan los compromisos contractuales con FONPLATA
concernientes a la ejecucin del proyecto, en particular con respecto al Pari- Passu
comprometido.
g) Controlar y monitorear todas las actividades de acompaamiento y evaluacin de la
ejecucin del proyecto y preparar las propuestas de acciones para la correccin de los
desvos detectados.
h) Controlar la preparacin y encaminar las solicitudes de desembolsos y las
justificaciones de gastos para su presentacin a la Gerencia Nacional Administrativa
Financiera de la Administradora Boliviana Carreteras.
i) Adoptar las providencias necesarias para el encaminamiento, a los rganos
competentes de la ABC, con tiempo suficiente, de las previsiones presupuestarias de
los recursos de financiamiento y de la contrapartida local, necesarios en cada ao de la
ejecucin del proyecto y para atender los intereses del prstamo, a efectos de la
insercin en la propuesta presupuestaria anual de la administracin gubernamental;
j) Adoptar las acciones necesarias para la realizacin de los pagos relacionados con la
ejecucin del proyecto, y de los gastos administrativos e impositivos de la UEP; y
desarrollar todas las otras actividades inherentes a la coordinacin, supervisin,
monitoreo y evaluacin de la ejecucin del proyecto.
k) Permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando inspecciones de las obras para
la verificacin del cumplimiento de los contratos del Equipo de la Supervisin,
Construccin en sus tres tramos y de Rehabilitacin.
l) Mantener una permanente comunicacin con los Ingenieros Responsables del Tramo e
Ingenieros de Seguimiento de la ABC Regional Cochabamba.
m) Requerir informacin y justificacin tcnico-econmica al Equipo de la Supervisin o a
los Contratistas cuando sea necesario.
n) Revisar, elevar informe y tomar accin sobre los informes de avance de obra enviados
por el Equipo de la Supervisin, los cuales deben tener los respectivos respaldos
tcnicos, legales y administrativos-financieros.
o) Elevar informes y remitir certificados de pago del contratista y aprobar los certificados
de pago del Equipo de la Supervisin, dentro de los plazos previstos en los respectivos
contratos.
p) Efectuar el seguimiento permanente del movimiento de recursos financieros del
Proyecto, as como del lapso dentro del cual se procesa y paga cada planilla o
certificado de avance de obra o de servicios, para emitir sugerencias que en su caso
subsanen las demoras en la instancia en que se presente.
q) Requerir mensualmente al Equipo de la Supervisin, Contratista y UEP, las tarjetas de
control y mantenimiento de los vehculos adquiridos a nombre de la ABC y que utilizan
en el trabajo para su control.
r) Revisar y emitir reportes a la Gerencia Regional Cochabamba, sobre las modificaciones
extraordinarias de diseo y/o especificaciones que sean propuestas por el Equipo de la
Supervisin para su aprobacin.
s) Advertir directa y oportunamente al Equipo de la Supervisin, para que asuma
acciones con la celeridad necesaria, para corregir o aminorar los desfases que se
22
hubiesen presentado en relacin al fiel cumplimiento de los contratos de Construccin

y/o la Supervisin.
t) Intervenir conjuntamente con los Ingenieros Responsables del Tramo IRTs en la
recepcin provisional, (una vez que ha sido comunicada por el Equipo de la
Supervisin) y recepcin final (una vez que han sido corregidas y enmendadas las
posibles observaciones) tanto de la construccin como de la rehabilitacin del tramo,
con el objeto de verificar su correcta conclusin de acuerdo a especificaciones, planos
y otros documentos de Contrato. Si no existen observaciones se redactarn los
documentos correspondientes, de acuerdo a lo previsto en el Contrato y/o Documento
Base de Contratacin. De surgir observaciones, se instruir a los Contratistas su
correccin, reparacin o complementacin a ejecutar en los plazos convenidos
contractualmente. En caso de existir algn campamento, asignado a la CONSULTORA,
deber realizar su recepcin, conjuntamente con los representantes de la ABC, bajo
inventario.
u) Coordinar las actividades, elaborar y elevar informacin permanente a la Gerencia
Regional Cochabamba de todos los asuntos concernientes al Proyecto, as como en
cualquier circunstancia en que fuera requerida de forma expresa (escrita) por los
ejecutivos de la Institucin. Estos informes sobre estado y avance de las obras y de
servicio del Equipo de la Supervisin, deben contener evaluaciones y en su caso
recomendar acciones para mejorar la calidad de ellas.
v) Fiscalizar y coordinar las actividades y acciones que corresponde ejecutar a la UEP.
w) Administrar el fondo financiero de operacin asignado a la UEP a su cargo.
x) Establecer cronogramas de actividades.
y) Mantener un archivo en la oficina de la UEP de los reportes de los Ingenieros
Especialistas que componen la Unidad, Planillas de Pago de Construccin,
Rehabilitacin y de la Supervisin debidamente firmadas con sus respaldos
respectivos, rdenes Administrativas, documentacin cursada entre la Jefatura y el
Equipo de la Supervisin, entre la Jefatura y Oficina Central, Jefatura y otras
instituciones y viceversa. Informar a las otras Coordinaciones de la ABC sobre los
aspectos inherentes a estos.
z) Coordinar con los profesionales ambientales todos los trabajos a realizar en esta rea y
que afecten directa o indirectamente a la obra.
aa) Tomar conocimiento y dar cumplimiento a lo establecido en el Manual de Funciones de
la ABC para Fiscales de Obra.
bb) En los aspectos que as correspondan cuidar por el cumplimiento oportuno y
satisfactorio de los requerimientos sealados en los documentos de los Contratos de
Prstamo con FONPLATA (BOL-21/2014, BOL-22/2014 y otros relacionados al alcance
del proyecto), detallados a continuacin:
a. Estipulaciones Especiales (Primera Parte);

b. Normas Generales (Segunda Parte);
c. Descripcin del Proyecto y Presupuesto (Anexo nico)
cc) Alertar oportunamente a la Gerencia Regional Cochabamba de la ABC sobre aspectos
de incumplimiento contractual de los Contratos de Prstamo citados anteriormente,
que pudieran originar la suspensin de los desembolsos del financiamiento.
dd) Acompaar y brindar todo el apoyo e informacin necesaria para la adecuada
realizacin de las Misiones de Inspeccin y Vigilancia de FONPLATA.
ee) Tener permanentemente actualizados los cronogramas de desembolsos de las
constructoras y consultoras, as como las justificaciones de fondo rotatorio, pagos
directos, reembolsos y solicitudes de desembolsos. Elaborar una planilla mensual de
seguimiento que permita prever oportunamente las fechas en las cuales sern
enviadas nuevas solicitudes de desembolsos a FONPLATA.
23
1.7.2 ESPECIALISTA EN CARRETERAS Y PAVIMENTOS

a) Es responsabilidad del Especialistas de la UEP, estudiar e interpretar tcnicamente las
especificaciones y normas de ejecucin, para su correcta aplicacin por la Supervisin,
en el campo de la ingeniera de carreteras y pavimentos.
b) Fiscalizar de forma permanente la ejecucin de las obras, controles de calidad, equipos
y personal comprometidos por la Constructora y la Supervisin, alertando e
informando al Coordinador General sobre situaciones particulares que puedan
perjudicar el normal desarrollo de los trabajos.
c) Realizar, en nombre de la UEP, visitas de inspeccin peridicas a las reas de
implantacin de las obras, desde el inicio de la instalacin del obrador de las obras, de
manera de confrontar o constatar en trminos tcnicos, legales y financieros lo
previsto en cada etapa con lo efectivamente realizado;
d) Producir informes mensuales e hitos verificables semestrales de seguimiento fsico y
financiero de la ejecucin del Proyecto, sobre la base de las visitas de inspeccin de la
UEP y de los informes de la empresa encargada del Control de Calidad de la obra,
apuntando los desvos en la ejecucin en relacin con lo previsto, observando las
causas y consecuencias, las responsabilidades por los desvos registrados y las
recomendaciones sobre las acciones a ser adoptadas;
e) Revisar, aprobar o rechazar los certificados mensuales de medicin y avances e hitos
verificables elaborados por los Contratistas y de la Supervisin con los clculos
auxiliares para la determinacin de las mediciones.
f) Colaborar con el rea Administrativa y Financiera en la preparacin de informes
peridicos de Progreso de seguimiento fsico y financiero del proyecto, de las
solicitudes de desembolsos y de las justificaciones de gastos a FONPLATA, as como de
las propuestas relativas al presupuesto anual del Proyecto;
g) Preparar plan de actividades del rea en coordinacin con el rea Administrativa -
Financiera;
h) Contribuir, en coordinacin con la dems reas, para la preparacin, revisin o ajustes
del plan operativo anual (POA) para cada ao de ejecucin del Proyecto;
i) Acompaar, a la zona de implantacin de las obras, a las misiones de FONPLATA de
Inspeccin y Vigilancia de la ejecucin de las obras y a las de auditoras y de
evaluacin del Proyecto, al CONTRATANTE, funcionarios de ABC, o consultores al
servicio de la UEP o de FONPLATA
j) Preparar informes especficos sobre la ejecucin de la obra solicitados por FONPLATA
por medio de la Coordinacin General de la UEP o de la ABC;
k) Contribuir para alimentar el sistema de informaciones gerenciales del proyecto con
informaciones relacionadas a la ejecucin de las obras;
l) Informar, con carcter de emergencia, a la Coordinacin General sobre desvos en la
ejecucin del proyecto en relacin con los trminos previstos, de manera de facilitar la
adopcin de medidas oportunas para la solucin de esos problemas;
m) Participar de los eventos relacionados con el proceso de administracin y de la
evaluacin de la ejecucin del Proyecto; y desarrollar otras actividades de inters para
el Proyecto;
n) Controlar los trabajos de los Contratistas y notificar va el Equipo de la Supervisin
los defectos observados para aplicar las penalidades correspondientes en el campo de
campo de la ingeniera de carreteras y pavimentos;
24
o) Participar, en las mediciones de las actividades ejecutadas conforme a las

Especificaciones Tcnicas, que de forma conjunta realizar el Equipo de la Supervisin
y el Contratista, tanto de construccin como de rehabilitacin.
p) Requerir y aceptar o no, si procede, toda documentacin que de acuerdo con las
Especificaciones Tcnicas y dems documentos del Contrato, le corresponda elaborar
al Contratista a los efectos del control de calidad, por conducto regular.
q) Establecer las comprobaciones estimadas necesarias de los diferentes aspectos de los
trabajos que se ejecuten, para tener conocimiento y dar testimonio que cumplen o no
con su definicin y con las condiciones de ejecucin de obra ejecutada.
r) Solicitar va el Equipo de la Supervisin suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar el material defectuoso ordenando su correccin o sustitucin.
s) El Especialista Vial de la UEP participar de la Recepcin Provisional y Definitiva tanto
de construccin como de rehabilitacin. Si no existen observaciones se redactarn los
Base de Contratacin. De surgir observaciones, se instruir al Contratista su
contractualmente.
1.7.3 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS DE PUENTES Y DRENAJES

a) Es responsabilidad del Especialista en estructuras de Puentes y Drenajes de la UEP,
estudiar e interpretar tcnicamente las especificaciones y normas de ejecucin, para
su correcta aplicacin por la Supervisin en el campo de la ingeniera de Puentes,
Drenajes, Hidrulica e hidrologa de carreteras.
b) Fiscalizar de forma permanente la ejecucin de las obras, controles de calidad, equipos
informando al Coordinador General sobre situaciones particulares que puedan
perjudicar el normal desarrollo de los trabajos.
c) Realizar, en nombre de la UEP, visitas de inspeccin peridicas a las reas de
manera de confrontar o constatar en trminos tcnicos, legales y financieros lo
previsto en cada etapa con lo efectivamente realizado;
d) Producir informes mensuales e hitos verificables semestrales de seguimiento fsico y
financiero de la ejecucin del Proyecto, sobre la base de las visitas de inspeccin de la
UEP y de los informes de la empresa encargada del Control de Calidad de la obra,
apuntando los desvos en la ejecucin en relacin con lo previsto, observando las
causas y consecuencias, las responsabilidades por los desvos registrados y las
e) Revisar, aprobar o rechazar los certificados mensuales de medicin y avances e hitos
verificables elaborados por los Contratistas y de la Supervisin con los clculos
auxiliares para la determinacin de las mediciones.
f) Colaborar con el rea Administrativa y Financiera en la preparacin de informes
g) Preparar plan de actividades del rea en coordinacin con el rea Administrativa -
Financiera;
h) Contribuir, en coordinacin con la dems reas, para la preparacin, revisin o ajustes
25
i) Acompaar, a la zona de implantacin de las obras, a las misiones de FONPLATA de

j) Preparar informes especficos sobre la ejecucin de la obra solicitados por FONPLATA
k) Contribuir para alimentar el sistema de informaciones gerenciales del proyecto con
l) Informar, con carcter de emergencia, a la Coordinacin General sobre desvos en la
m) Participar de los eventos relacionados con el proceso de administracin y de la
el Proyecto;
n) Controlar los trabajos de los Contratistas y notificar va el Equipo de la Supervisin
los defectos observados para aplicar las penalidades correspondientes en el campo la
Ingeniera estructural de Puentes y Drenajes tanto en la va existente y la nueva.
o) Requerir y aceptar o no, si procede, toda documentacin que de acuerdo con las
p) Establecer las comprobaciones estimadas necesarias de los diferentes aspectos de los
q) Solicitar va el Equipo de la Supervisin suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar el material defectuoso ordenando su correccin o sustitucin en el campo de
su alcance.
r) El Especialista De Puentes y drenajes de carreteras participar de la Recepcin
Provisional y Definitiva de los puentes y sistemas de drenaje de la va nueva y
existente. Si no existen observaciones se redactarn los documentos correspondientes,
de acuerdo a lo previsto en el Contrato y/o Documento Base de Contratacin. De
surgir observaciones, se instruir al Contratista su correccin, reparacin o
complementacin a ejecutar en los plazos convenidos contractualmente.
1.7.4 ESPECIALISTA AMBIENTAL

a. Fiscalizar de forma permanente los aspectos ambientales de las obras, controles de
calidad, equipos y personal comprometidos por la Constructora y la Supervisin,
alertando e informando al Coordinador General sobre situaciones particulares que
puedan perjudicar el normal desarrollo de los trabajos.
b. Realizar, en nombre de la UEP, visitas de inspeccin peridicas a las reas de
manera de confrontar o constatar en trminos ambientales previstos en cada etapa,
con lo efectivamente realizado.
c. Producir informes mensuales y semestrales de seguimiento ambiental del Proyecto,
sobre la base de las visitas de inspeccin de la UEP y de los informes de la
Supervisin, apuntando los desvos en la ejecucin en relacin con lo previsto,
observando las causas y consecuencias, las responsabilidades por los desvos
registrados y las recomendaciones sobre las acciones a ser adoptadas.
26
d. Contribuir, en coordinacin con la dems reas, para la preparacin, revisin o ajustes

del plan operativo anual (POA) para cada ao de ejecucin del Proyecto.
e. Acompaar, a la zona de implantacin de las obras, a las misiones de FONPLATA de
servicio de la UEP o de FONPLATA.
f. Preparar informes especficos sobre los aspectos ambientales de la construccin y
rehabilitacin solicitados por FONPLATA por medio de la Coordinacin General de la
UEP o de la ABC.
g. Informar, con carcter de emergencia, a la Coordinacin General sobre desvos en los
aspectos ambientales del proyecto en relacin con los trminos previstos, de manera
de facilitar la adopcin de medidas oportunas para la solucin de esos problemas.
h. Transmitir a las empresas encargadas de la ejecucin y de la Supervisin de las obras,
orientaciones e informaciones provenientes de la Coordinacin General de la UEP;
i. Colaborar con los rganos responsables del monitoreo ambiental de las obras en el
cumplimiento de sus atribuciones especficas.
j. Proceder al levantamiento de informaciones especficas sobre el avance en los
aspectos ambientales del proyecto, de acuerdo con las solicitudes de la Coordinacin
General de la UEP.
k. Participar de los eventos relacionados con el proceso de administracin y de la
evaluacin del Proyecto tanto de construccin como de rehabilitacin.
l. Requerir y aceptar o no, si procede, toda documentacin que de acuerdo con las
m. Solicitar va el Equipo de la Supervisin suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar el material defectuoso ordenando su correccin o sustitucin.
n. Aprobar o no, si procede, cualquier trabajo que ha de ser cubierto o puesto fuera de
vista antes de su ocultacin.
o. Cumplir, y har cumplir al Contratista va la Supervisin, las medidas ambientales
incluidas en su contrato, as como aquellas establecidas en la Legislacin Ambiental
Boliviana (Ley 1333 y sus Reglamentos) que tengan relacin con la ejecucin del
Proyecto de construccin y rehabilitacin.
p. Participar, en las mediciones de las actividades ejecutadas conforme a las
y de los Contratistas en el campo medioambiental
1.7.5 INSPECTOR DE VA
t) Es responsabilidad del Inspector de Va de la UEP, la correcta aplicacin de las ETs y
TDRs por el Contratista en el campo de la ingeniera de carreteras y pavimentos.
u) Fiscalizar de forma permanente la ejecucin de las obras, controles de calidad, equipos
informando al Coordinador General y especialistas sobre situaciones particulares que
puedan perjudicar el normal desarrollo de los trabajos.
v) Realizar permanentemente, visitas a las reas de implantacin de las obras, desde el
inicio de la instalacin del obrador de las obras, de manera de confrontar o constatar
27
en trminos tcnicos, legales y financieros lo previsto en cada etapa con lo

efectivamente realizado;
w) Producir informes mensuales, sobre la base de las visitas de inspeccin y de los
informes de la empresa encargada del Control de Calidad de la obra, apuntando los
desvos en la ejecucin en relacin con lo previsto, observando las causas y
consecuencias, las responsabilidades por los desvos registrados y las
x) Apoyar a los especialistas en la revisin de los certificados mensuales en cuanto a la
medicin y avances e hitos verificables elaborados por los Contratistas y de la
Supervisin con los clculos auxiliares para la determinacin de las mediciones.
y) Colaborar con el rea Administrativa y Financiera en la preparacin de informes
z) Preparar plan de actividades del rea en coordinacin con el rea Administrativa -
Financiera;
aa) Contribuir, en coordinacin con la dems reas, para la preparacin, revisin o ajustes
bb) Acompaar, a la zona de implantacin de las obras, a las misiones de FONPLATA de
cc) Preparar informes especficos sobre la ejecucin de la obra solicitados por FONPLATA
dd) Contribuir para alimentar el sistema de informaciones gerenciales del proyecto con
ee) Informar, con carcter de emergencia, a la Coordinacin General sobre desvos en la
ff) Participar de los eventos relacionados con el proceso de administracin y de la
el Proyecto;
gg) Participar, en las mediciones de las actividades ejecutadas conforme a las
y el Contratista, tanto de construccin como de rehabilitacin.
hh) Requerir y aceptar o no, si procede, toda documentacin que de acuerdo con las
ii) Establecer las comprobaciones estimadas necesarias de los diferentes aspectos de los
jj) Recomendar al Coordinador General va el Equipo de la Supervisin suspender todo
trabajo mal ejecutado y rechazar el material defectuoso ordenando su correccin o
sustitucin.
kk) El Inspector Vial de la UEP participar de la Recepcin Provisional y Definitiva tanto de
construccin como de rehabilitacin. Si no existen observaciones se redactarn los
28
Base de Contratacin. De surgir observaciones, se instruir al Contratista su

contractualmente.
1.7.6 ADMINISTRADOR
a) Asistir a la Coordinacin General de la UEP en la administracin del proyecto, en la
preparacin de los planes de actividades de la Unidad y de los planes operativos
anuales; preparar el presupuesto anual del Proyecto con el apoyo de los especialistas
del rea Tcnica de la UEP;
b) Controlar, con el apoyo del rea contable de la Gerencia Regional Cochabamba, la
ejecucin presupuestaria y financiera del Proyecto;
c) Controlar el cumplimiento de los procedimientos administrativos de la UEP;
d) Preparar, con el apoyo del rea Tcnica de la UEP, las programaciones de desembolsos
de los recursos del financiamiento y las correspondientes justificaciones de gastos y
toda documentacin necesaria para presentacin a la Gerencia Nacional
Administrativa Financiera y a FONPLATA, a travs de la Gerencia Regional
Cochabamba.
e) Coadyuvar al rea Tcnica de la UEP, en la preparacin de los Informes de Progreso,
en lo que corresponde a la informacin financiera del Proyecto; y que corresponde a la
construccin y a la rehabilitacin del tramo.
f) Controlar el cumplimiento de los compromisos contractuales relacionados con la
ejecucin del Proyecto, principalmente los asumidos con FONPLATA.
g) A requerimiento del Coordinador General, colaborar en las acciones necesarias para la
contratacin de servicios de consultora, de servicios tcnicos especializados y de
adquisicin de bienes para la UEP.
h) Controlar, en articulacin con la Coordinacin General, el desenvolvimiento, de la
implementacin y la operacin del sistema de informaciones gerenciales del Proyecto.
i) Preparar informes administrativos, financieros, contables y especficos de ejecucin del
Proyecto solicitados por la Coordinacin General.
j) Informar, con carcter de emergencia, a la Coordinacin General sobre desvos en la
adopcin de medidas oportunas para la solucin de esos problemas.
k) Asistir al Coordinador General, en las acciones necesarias para la atencin de las
misiones de Inspeccin y Vigilancia de FONPLATA, Auditoras Externas, Evaluaciones al
Proyecto. Desarrollar otras actividades de inters del Proyecto, asignadas por el
Coordinador General.
l) Llevar la contabilidad de los fondos asignados al proyecto todos los meses, elevando
informes al CONTRATANTE.
m) Realizar el inventario de todo el mobiliario, vehculos y equipo electrnico entregado o
comprado para la Coordinacin. Realizar la depreciacin de los activos fijos de la
Coordinacin.
n) Coordinar la elaboracin de los Certificados de Pago del personal de la UEP.
o) Administrar el mantenimiento de los equipos de computacin y electrnicos que se
encuentren en la UEP.
p) Archivar adecuadamente toda la informacin econmica-financiera de la UEP.
29
q) Transcribir las notas de comunicaciones internas y externas de acuerdo a instrucciones

del CONTRATANTE.
r) Realizar la redaccin de la correspondencia de rutina e informes especiales, para la
firma del CONTRATANTE.
s) Responsable del manejo de los archivos contables de la UEP.
t) Atender solicitudes y trmites de fondos de rutina.
u) Realizar seguimiento permanente de los aspectos relacionados con la ejecucin
financiera de los Contratos de Prstamo BOL 21/2014, BOL-22/2014 y otros
relacionados al alcance del proyecto.
v) Alertar sobre situaciones de incumplimiento contractual que pudieran generar
contratiempos en la administracin del Contrato de Prstamo.
w) Recibir, procesar, archivar y entregar toda la informacin contable generada en el
proyecto, tanto de construccin como de rehabilitacin.
1.7.7 CHOFER
a) Responde y depende del CONTRATANTE, los Especialistas y a travs de l, de la

Gerencia Regional Cochabamba.
b) Ser responsable del manejo del (los) vehculo (s) que se asignen al proyecto, siendo
responsable asimismo del correcto mantenimiento, proponiendo y orientando sobre las
reparaciones necesarias para el ptimo estado del vehculo.
c) Dar seguimiento a los trabajos de mecnica realizados por los talleres donde se
realicen las reparaciones del vehculo de ser necesario.
d) Asegurar la limpieza del vehculo.
e) Asistir eficientemente al coordinador del proyecto y Especialistas.
f) Apoyo con el transporte en el abastecimiento y provisin de los insumos para el
funcionamiento de la UEP
g) Realizar las labores de apoyo al personal de la UEP
h) Manejar el vehculo que le sea asignado con responsabilidad y precaucin conforme las
Leyes de Trnsito del pas y Normativa vigente.
i) Cuando sea necesario, realizar labores de mensajera y tareas administrativas
j) Eventualmente asistir al personal de la UEP a requerimiento y en calidad de Alarife al
Topgrafo (trabajo de campo).
1.7.8 SECRETARIA
a) Responde y depende del CONTRATANTE, los Especialistas y a travs de l, de la

b) Ser responsable de La recepcin de documentos generados y recibidos del proyecto.
c) Asegurar la limpieza del de la oficina, prever el mantenimiento y buen uso de los
equipos de escritorio.
d) Asistir eficientemente al coordinador del proyecto y especialistas en cuanto a la
recepcin de llamadas, fax y Currier.
e) Cuando sea necesario, realizar labores de mensajera y tareas administrativas.
1.8 PERSONAL CLAVE REQUERIDO PUNTUABLE

El personal clave requerido puntuable para la ejecucin de la Consultora por Producto
Fiscalizacin UEP Construccin de la Doble Va Ivirgarzama Puente Chimor Km 15 (Villa
Tunari) y la Rehabilitacin De La Va Existente, es:
30
1.8.1 COORDINADOR GENERAL DE LA UEP. Profesional Ing. Civil, con 10 aos de

experiencia general mnima en proyectos civiles y 7 aos de experiencia especfica en
servicios similares, por todo el tiempo que dure el proyecto.
1.8.2 ESPECIALISTA EN CARRETERAS Y PAVIMENTOS. Profesional Ing. Civil con 6 aos de

experiencia general mnima en proyectos civiles y 4 aos de experiencia especfica en
servicios similares, por todo el tiempo que dure el proyecto.
1.8.3 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS DE PUENTES Y DRENAJES Profesional Ing. Civil

con 6 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles y 4 aos de experiencia
especfica en servicios similares, todo el tiempo que dure el proyecto.
1.8.4 ESPECIALISTA AMBIENTAL. Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Agrnomo o ramas
afines con 6 aos de experiencia general en gestin ambiental y 4 aos de experiencia
especfica en Seguimiento, Supervisin, o Fiscalizacin Ambiental de proyectos de Obras
Civiles, por todo el tiempo que dure el proyecto.
1.9 PERSONAL REQUERIDO NO PUNTUABLE
1.9.1 INSPECTOR DE Va. Profesional Ing. Civil con 5 aos de experiencia general mnima y 3
aos de experiencia especfica en el rea de proyectos viales, por todo el tiempo que dure
la ejecucin del proyecto.
1.9.2 ADMINISTRADOR. Profesional en rea Administrativa con 5 aos de experiencia general

y 3 aos de experiencia especfica en el rea de proyectos de Obras Civiles, por todo el
tiempo que dure el proyecto.
1.9.2 SECRETARIA. Tcnico Superior en el rea de Secretariado o Profesional en el rea

administrativa o similar, 3 aos de experiencia General.
1.9.3 CHOFER. Profesional Categora C, 3 aos de experiencia General.
Nota: El personal clave no calificable solo ser considerado para la propuesta econmica.
1.10 CONTRATO DE PRSTAMO CON FONPLATA
Con relacin al Contrato de Financiamiento con FONPLATA, la Consultora mediante su

Unidad Ejecutora del Proyecto - UEP, deber poner una particular atencin respecto de
los siguientes temas:
(i) Tomar pleno conocimiento del contenido de los documentos de los Contratos de
Prstamo suscritos con FONPLATA (BOL-21/2014, BOL-22/2014 y otros relacionados
al alcance del proyecto), segn corresponda, detallados a continuacin:
Estipulaciones Especiales
Normas Generales
Anexo nico
Manual de funciones de la UEP
31
(ii) En coordinacin con la Empresa Constructora y Supervisin tener permanentemente

actualizados los cronogramas de avance fsico-financiero y el de inversiones
proyectadas resultante para el proyecto, para su envo mensual a FONPLATA.
(iii) En coordinacin con la empresa constructora y supervisin, informar a la Regional

Cochabamba respecto de la previsin anual de solicitudes de desembolsos a ser
enviadas a FONPLATA por la ABC, la misma que deber tambin incorporar la
previsin mensual de desembolsos para el pago de los servicios de fiscalizacin.
(iv) Acompaar y brindar todo el apoyo e informacin necesaria para la adecuada

realizacin de las Misiones de Administracin de FONPLATA.
1.11 INFORMACIN DISPONIBLE
Los potenciales oferentes tienen la obligacin de solicitar el Estudio Integral Tcnico

Econmico Social Ambiental de la Doble Va IvirgarzamaPuente Chimor Km 15 (Villa
Tunari). Tomar conocimiento de los alcances del mismo al momento de preparar su
oferta. Por tanto el potencial oferente no podr alegar desconocimiento del alcance del
estudio en situaciones relacionadas con la presente licitacin.
Los potenciales oferentes podrn recoger el Estudio Integral TESA de la Unidad de

Contrataciones de la ABC (Av. Mariscal Santa Cruz s/n Edificio Centro de Comunicaciones
Piso 7, ingresar por el octavo piso), para el efecto debern portar un CD o un flash
memory a fin del copiado respectivo.
De esta manera, el potencial oferente conocer la realidad del proyecto y los

establecimientos del estudio integral de ingeniera, de manera tal que en su propuesta
plantee los aspectos necesarios para satisfacer las exigencias determinadas como
alcances del servicio en la fase de revisin.
1.12 PLAZO DE REALIZACIN DE LA FISCALIZACIN.

El plazo total estimado para la prestacin de los servicios de Fiscalizacin es de 30 meses
calendario, a ser computados a partir de la Orden de Proceder por parte de la Regional
Cochabamba.
1.13 CONDICIONES DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO

Gastos de Fiscalizacin de Obra.- El pago debe incluir todo el Personal y Equipo que la
Fiscalizacin considere necesario para llevar adelante el servicio de Fiscalizacin de la
ejecucin de la obra, la forma de pago ser:
Por avance de obra bajo la modalidad de Mixta Condicionada, ser el 90% de la

Propuesta Econmica o en proporcin al porcentaje de la Propuesta. El pago de este
monto se har efectivo en los certificados mensuales. En base al avance de obra y la
Planilla de Gastos Mnimos Mensuales se efectuar el pago de la siguiente manera:
a) El monto cancelado a la FISCALIZACIN en el certificado de pago de cada mes, ser

de acuerdo al porcentaje de avance fsico de obra ejecutado en el mes por el
CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al
necesario para que la FISCALIZACIN realice sus actividades de manera regular segn
32
su propuesta actualizada; este monto mensual ser incrementado hasta cubrir el

monto mensual segn la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podr exceder ms del 20% del monto de su contrato y
debe ser deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto
mensual, segn la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales, sea menor al monto certificado
por avance de obra, esta deduccin se aplicar en uno o varios certificados hasta cubrir el
100% del monto incrementado.
A efectos de la aplicacin del inciso b) el Coordinador General en un plazo de diez das
posteriores a la actualizacin del cronograma de ejecucin de obra del CONTRATISTA
actualizar su propuesta, esto no significa la variacin de ningn porcentaje ni
incremento de ningn componente, es simplemente la reasignacin de los recursos de su
propuesta en conformidad al cronograma real de ejecucin de la obra; y elaborar su
Planilla de Gastos Mnimos Mensuales; en base a los Costos Directos (Formularios
Actualizados B-3 y B-4) en ningn caso podr incluirse en esta planilla los Costos
Indirectos ni las utilidades. Esta planilla deber desglosar mensualmente y a detalle todos
los gastos que estn en los costos directos (Honorarios, Equipos, Computadoras,
Comunicaciones, Subcontratos, Pasajes, Viticos, Otros de acuerdo a cada caso).
En caso de que se generen ampliaciones de plazo de construccin y Supervisin, por
causas (acciones u omisiones) no imputables a la Fiscalizacin (aspecto que ser
analizado y valorado por la Contratante), se ampliar automticamente el plazo de
Fiscalizacin mediante una carta expresa al contratante sin modificacin de montos de
contrato.
Gastos de Cierre de Proyecto.- Ser mximo el 10% de la Propuesta Econmica. Debe
incluir todo el personal y equipo que la Fiscalizacin considere necesario para llevar
adelante el servicio entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo
establecido para este perodo, el pago se har en dos planillas:
Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 40%
del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
Una vez aprobado el Informe Final y los planos as built en los plazos establecidos en el
contrato, 60% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
1.14 TIPO DE GARANTAS

Conforme establece el Artculo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo
de Garantas que debe presentarse es la siguiente:
Boleta de Garanta Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento de Garanta de
seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta (Esta Garanta podr ser
presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms socios a nombre de la
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y
de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta de Garanta de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta
(Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms
socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta de Garanta Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento de Correcta
Inversin de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando se solicite este anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garanta podr ser
presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms socios a nombre de la
33
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y

de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).
1.15 CONDICIONES ESPECIALES

Aspectos a considerar en la oferta.
En los Formularios A-4 y A-5 en la columna correspondiente a experiencia Especfica,
los Proponentes deben llenar esta columna solo si tienen los respaldos correspondientes.
Los Formularios A-4 y A-5 debern adjuntar en su propuesta copia simple de los
respaldos, en caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los
certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la
entidad contratante, tal como indican los Formularios A-4 y A-5.
1.16 MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL

La CONSULTORA se har pasible a la multa de Bs. 25.000.- (Veinticinco Mil 00/100
Bolivianos), toda vez que solicite al Contratante autorizacin para sustituir a un Personal
Requerido Puntuable, que habiendo sido evaluado en la calificacin tcnica de su
propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por
cualquier causa, excepto en caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En
cualquiera de los casos el CONSULTOR deber acreditar oportunamente con los
certificados respectivos, la causa aducida.
La reincidencia en el cambio de un Personal Requerido Puntuable por parte del consultor
se har tambin pasible a una multa de Bs. 25000.- (veinticinco mil 00/100 Bolivianos).
En caso de sustitucin de alguno de los profesionales, el profesional propuesto debe
cumplir con todos los requerimientos exigidos en el DBC.
La CONSULTORA no se har pasible a multa, toda vez que solicite a la Contratante
autorizacin para sustituir a un Personal No Puntuable.
1.17 MULTAS POR EXCEDENTE SOBREVALORADO

Cualquier modificacin del presupuesto de obra o plazo planteado por la Supervisin
podr ser evaluada por una comisin tcnica especial, si la ABC lo considera necesario
para ratificar la idoneidad de la propuesta.
Se reitera que las modificaciones planteadas por la Fiscalizacin, en caso que se
identifique alguna necesidad adicional en el proyecto en etapa de ejecucin de
actividades de construccin y que no haya sido considerado o alertado en la fase de
revisin, y generen incrementos en el presupuesto de construccin, el importe
correspondiente ser cubierto con recursos del Supervisin y Unidad de Fiscalizacin. La
entidad Contratante, se reserva el derecho de realizar valoraciones en este caso, y
aplicar las sanciones a la firma Supervisora y Fiscalizadora que estime convenientes,
dentro de las consideradas en el contrato.
En caso de que la Fiscalizacin UEP sea adjudicada a la misma consultora que elabor el
Estudio Integral del proyecto objeto de la presente convocatoria, no se aceptarn
propuestas de incremento de presupuesto de obra y plazo, salvo casos fortuitos o causa
de fuerza mayor.
Las multas impuestas a la Consultora por sus incumplimientos podrn ser revisadas y
reducidas por la MAE de la ABC en caso de que la ABC haya incumplido sus deberes,
34
causando perjuicios econmicos a la Consultora. La decisin de la MAE ser atendida en

base a un Informe Tcnico Econmico y no podr ser revisada.
Gastos administrativos para el seguimiento del proyecto, por parte de la Subgerencia de
Construccin de la ABC
1.18 APORTES A LAS AFP

En cumplimiento a la ley general del trabajo, todo el personal calificable, no calificable y
administrativo debe aportar a la AFP, se deber anexar los recibos de los depsitos
mensuales a la planilla de pago, siendo requisito para el desembolso.
1.19 ACCESO A LA OBRA.

La Unidad de Fiscalizacin UEP, designado por el Contratante, los funcionarios de dicha
Entidad y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante, tendrn
en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de
provisin de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista
proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
1.20 ORDEN DE PROCEDER A LA UNIDAD DE FISCALIZACION.

A objeto que la Unidad De Fiscalizacin UEP d inicio a sus servicios, el Contratante a
travs de la Regional Cochabamba o de la instancia de la ABC que administra el contrato
(oficina departamental, oficina central, etc.), emitir la Orden de Proceder mediante una
carta expresa.
1.21 INICIO DE LOS SERVICIOS.

Transcurrido el periodo de movilizacin que el Contratante establezca en el Contrato (que
no debe ser superior a 20 das calendario), el equipo de fiscalizacin dar inicio fsico a
los servicios contratados.
1.22 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

El CONTRATANTE, asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales
presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado
la obra, son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento
alguno para eximirse de la responsabilidad final y total de la Fiscalizacin de la obra.
1.23 RESPONSABILIDAD CIVIL.

En el caso que el CONTRATANTE, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja
dao econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante
la accin legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
35
1.24 RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA.

En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Fiscalizacin, sern
responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato as como en el
caso de cualquier demanda legal.
1.25 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS.

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos,
diseos y otros documentos que elabore La CONSULTORA con relacin a la obra, sern de
propiedad del Contratante y en consecuencia debern ser entregados a ste en su
totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusin de dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del
Contratante.
1.26 REVISION DEL DISEO Y PLANOS DE CONTRATO.

Los servicios del Fiscalizacin se iniciarn con la revisin minuciosa del Diseo Final con
los que ha sido contratada la obra de Construccin, los que debern ser analizados de
acuerdo a las condiciones existentes en el terreno, en forma previa al proceso de
movilizacin.
1.27 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA.

La fiscalizacin realizar mensualmente la evaluacin del progreso de la obra con relacin
al programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinin de la CONTRATANTE, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella,
es demasiado lento y, por tanto no garantiza su terminacin en el plazo previsto, La
Contratante de forma independiente a la aplicacin de multas previstas en el contrato de
obra, notificar por escrito sobre esta situacin a la CONSULTORA, quien deber adoptar
de inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo
vigente.
Si en el plazo prudencial fijado por La CONSULTORA el Contratista no logra recuperar el
atraso producido, estar obligado a presentar a consideracin de la CONSULTORA un
nuevo cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado,
incorporando equipo adicional a su costo y aplicacin de rendimientos razonables que
garanticen la terminacin de la obra en el plazo final establecido.
1.28 SUSPENSIN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIN TEMPORAL DE

LOS TRABAJOS.
La fiscalizacin mediante orden escrita a la Supervisin, podr suspender en forma
temporal, sea parcial o totalmente los servicios de Supervisin, por el tiempo que
considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo:
Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los
trabajos programados.
Situacin emergente de desastres naturales, fuerza mayor o caso fortuito. Si el
Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o
36
Caso Fortuito, har conocer esta situacin a la Supervisin, de forma escrita (en el Libro
de rdenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) das calendario subsiguientes al
inicio del acontecimiento.
Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista, Supervisin y de la
CONSULTORA, as como para el trfico vehicular y el pblico en general, por causas
ajenas al Contratista.
Incumplimiento de las rdenes impartidas por el CONTRATANTE.
1.29 PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIN.

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, ser el estipulado en el contrato de
obra de cada tramo.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecucin de las obras,
pueden presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual
puede ser ampliado, considerndose como causas sustentables las siguientes:
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por La Contratante.
Por desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras,
tornados, etc.) en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal,
equipo, materiales o suministros logsticos necesarios para la continuacin de los
trabajos.
Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de
actividad del Contratista, previa compensacin con las cantidades de obra que pudiese
haber sido reducidas. Dicho incremento deber estar autorizado mediante una Orden de
Cambio sustentada tcnica y econmicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliacin de plazo de contrato deber ser presentada por
escrito dentro de los treinta (30) das calendario subsiguientes a que se haya producido el
hecho.
Se hace notar que como nueva poltica la ABC ha decidido incorporar dentro del plazo de
ejecucin de obra los das en los cuales el CONTRATISTA se vea imposibilitado de realizar
los trabajos como producto de las lluvias. En este sentido, el Consultor que elabor el
estudio a diseo final, realiz un anlisis estadstico de precipitaciones mximas
(detallado en el estudio hidrolgico) donde se corrige que segn la distribucin normal de
probabilidades nicamente el 50% de las precipitaciones que se presenten en cada poca
de lluvias (meses de diciembre, enero y febrero con mximos extremos en el ao donde
se presentaran lluvias de gran intensidad) imposibilitara al CONTRATISTA para realizar
sus trabajos con normalidad.
1.30 MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIN.

El Contratista deber mantener la obra de ejecucin, en todas sus partes terminadas, en
buenas condiciones, evitando que la accin de agentes atmosfricos o de otra naturaleza
ocasione daos, los que de producirse debern ser inmediatamente reparados, a
satisfaccin de la Supervisin y Fiscal UEP.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligacin dar lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volmenes de obra ejecutada,
hasta que su reparacin o reconstruccin haya sido satisfactoriamente realizada.
37
1.31 INSPECCIN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS.

El CONTRATANTE ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento
de las especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la
obra.
El Contratista deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al
Contratante, todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para
las inspecciones y ensayos de la CONSULTORA, que sern efectuados de tal manera que
no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspeccin de la Fiscalizacin estar autorizado para llamar la atencin de
la Supervisin sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones
tcnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales
defectuosos.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin de la Supervisin,
y el Contratista estar obligado a solicitar dicha aprobacin, dando aviso a la Supervisin
con la debida anticipacin, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados.
La infraccin de esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte todos los
trabajos que considere necesarios La Fiscalizacin verificar la calidad de la obra cubierta
sin previo aviso o autorizacin del contratista o Supervisin.
1.32 REMOCIN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones,
planos u otros Documento Base de Contratacin de Servicios de Fiscalizacin Licitacin
Pblica documentos tcnicos del Contrato, ser considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Fiscal UEP antes de la recepcin definitiva
de la obra y servicios de Supervisin, que sea resultado de mala ejecucin, del empleo
del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, ser removido o
reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisin con VB de la fiscalizacin
UEP.
Si el Contratista no ejecutara la remocin de trabajos defectuosos y su consiguiente
reconstruccin dentro del plazo razonablemente establecido por Supervisin, el
Contratante est facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos
que demande esta accin, sern pagados por el contratista y en consecuencia el importe
se descontar de su planilla o certificado de obra, o de su garanta de cumplimiento de
contrato.
1.33 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.

Mensualmente el Consultor presentar por escrito y con la fecha respectiva, un certificado
o planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, para la aprobacin de esta por
parte de un funcionario delegado del Contratante.
El valor del pago mensual durante el mes en cuestin ser:
En funcin al porcentaje de avance de Obra de la empresa Contratista.
Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
Menos la amortizacin del anticipo otorgado para movilizacin, de acuerdo al porcentaje
establecido.
38
1.34 FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.

Cada certificado de pago deber necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en
que se efectan las mismas:
Firma del Consultor.
Firma del IRT y fecha de entrega a la Fiscalizacin.
Firma de la instancia responsable de la administracin del contrato, fecha de autorizacin
del pago.
1.35 TERMINACION DE LA OBRA.

A la terminacin de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitar a la
Supervisin y esta a su vez a la Unidad De Fiscalizacin UEP, el sealamiento de da y
hora para la realizacin de una inspeccin conjunta, para verificar que todos los trabajos
fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del contrato, planos y
especificaciones, por consiguiente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su
entrega provisional.
Realizada la inspeccin y una vez que la Supervisin y con VB de la Fiscalizacin
considere tcnicamente que toda la obra se encuentra satisfactoriamente terminada,
elaborar un informe para conocimiento del Contratante a travs de la Unidad Ejecutora
de Proyecto, estableciendo la procedencia de la recepcin provisional, sealando da y
hora a este fin.
Este trmite deber procesarse en un tiempo mximo de cinco (5) das hbiles
computables a partir de la solicitud de recepcin provisional, o acorde a los tiempos
definidos contractualmente.
1.36 RECEPCIN PROVISIONAL DE LA OBRA.

Una vez concluida la obra y de no mediar objeciones ni observaciones serias con la
calidad y la conclusin de la obra, luego del recorrido de inspeccin conjunta entre la
Supervisin, el Contratista y Fiscalizacin los representantes tcnicos del Contratante
como observadores; La Supervisin proceder a la recepcin provisional de la obra, bajo
su directa responsabilidad tcnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el
Coordinador General del Proyecto en la que se indicar claramente el estado final de la
obra, hacindose constar si corresponde, todos los trabajos de correccin o
complementacin que el Contratista debe ejecutar dentro del perodo de prueba. Esta
Acta tambin deber ser suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de recepcin provisional servir para efectos del cmputo del plazo
de ejecucin de la obra.
1.37 RECEPCIN DEFINITIVA.

Cumplidos los das calendarios requeridos, subsiguientes a la recepcin provisional tendr
lugar la recepcin definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta
expresa indicar que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y
solicitar a la Supervisin fije da y hora para la recepcin definitiva de la Obra.
La Supervisin en consulta con el Coordinador General UEP, fijar da y hora para el
verificativo de la inspeccin tcnica final, que si corresponde se proceder a la recepcin
definitiva de la obra.
39
A este acto concurrir el Superintendente de la Obra en representacin legal del

Contratista, el Gerente de Proyecto en representacin legal de la Supervisin y la Unidad
de Fiscalizacin UEP y personal designado por el contratante.
La mencionada comisin realizar una inspeccin total de la Obra y si no surgen
observaciones, proceder a la redaccin y firma del Acta de Recepcin Definitiva, a partir
de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a
los efectos de su utilizacin y mantenimiento.
1.38 CERTIFICADO FINAL DE PAGO.

Inmediatamente despus de que la obra haya sido concluida a satisfaccin del
Contratante y entregada definitivamente por el Contratista y la Supervisin, ste
proceder a la preparacin del certificado de medicin final, el cual ser sometido al
conocimiento, aceptacin u observaciones del Contratista, en forma escrita.
La fiscalizacin UEP no tendr responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier
reclamo emergente o relacionado con el contrato o la ejecucin de la obra, o a menos
que dicho reclamo est plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
1.39 COMUNICACIN E INFORMACIN

Toda informacin y decisin referente al proyecto y su ejecucin deber ser canalizada
por La Supervisora a travs de la Consultora UEP y de esta a la Gerencia Regional
Cochabamba y viceversa.
La Consultora UEP tiene la obligacin de brindar toda informacin inherente al proyecto, a
requerimiento de la ABC, autoridades de gobierno y otros, en coordinacin con la
1.40 PRESENTACIN DE INFORMES
Con el objeto de mantener a la ABC permanentemente informada sobre la marcha de las

obras viales, la UEP debe presentar los siguientes informes:
a) Un informe inicial en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables a los
30 das de la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado
de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante
el perodo de ejecucin de la obra, adems, frentes de obra para el Contratista,
Este programa una vez aprobado solamente podr ser modificado con la aprobacin
escrita de la ABC.
En caso de incumplimiento en la presentacin Informe de Inicial dentro del plazo
previsto, el Consultor se har pasible a una multa, de acuerdo a lo indicado en la
clusula 33 del modelo de contrato.
b) Informes especficos o especiales a requerimiento del Gerente Nacional Tcnico, del
Gerente Regional Cochabamba o de FONPLATA, sern presentados, 4 ejemplares
impresos, 5 ejemplares digitales editables.
c) Informes Mensuales de avance y ambientales, que deber presentar en los primeros
5 das hbiles del mes siguiente, detallando las actividades realizadas de conformidad
con el objetivo de la consultora y de acuerdo a requisitos de la ABC o FONPLATA,
dirigido a la Regional Cochabamba para su aprobacin, en los que anexara su
solicitud de pago.
40
d) Informes semestrales de avance y ambientales relativos a la ejecucin del proyecto

de acuerdo a requisitos de la ABC o FONPLATA, que deber presentar en los primeros
5 das hbiles del mes siguiente.
e) Informe final de la Consultora en el que detallar toda la informacin tcnica sobre la
construccin de la obra y la conclusin del servicio de acuerdo a requisitos de la ABC
o FONPLATA, adjuntando el acta de devolucin de activos recibidos. Este Informe
deber contar con la aprobacin y el Visto Bueno del mximo ejecutivo de la unidad
solicitante.
Los Informes Ambientales mensuales sern presentados en dos ejemplares impresos
originales, 5 ejemplares en soporte digital editable.
La cantidad de ejemplares de informes mensuales de avance, semestrales y finales

sern presentados en 7 ejemplares impresos originales debidamente firmados y en 7
ejemplares en soporte digital (CD/DVD) editables.
1.41 CONDICIONES DE TRABAJO
La Consultora es responsable de cubrir mediante un seguro de accidente y precauciones

de Seguridad Industrial y Vial necesarias. Se hace notar que en caso de sufrir un
accidente, La CONSULTORA asumir el costo y los das de inactividad, proponiendo un
interinato del profesional hasta un mximo de 30 das Calendario, pasado el mismo la
Consultora deber proponer una terna para su reemplazo de igual o mejor Curriculum
puntuable propuesto.
1.42 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD
La documentacin referente a temas tcnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el

caso de libro de rdenes, memorias de clculo, planos y diseos y otros documentos que
elaboren la Supervisin y la Fiscalizacin UEP, sern de propiedad de la ABC. Por lo tanto,
sta documentacin debe ser entregada al Contratante en su totalidad a la culminacin
de los servicios, quedando absolutamente prohibido difundir dicha documentacin, total o
parcialmente sin la autorizacin expresa de la ABC.
La UEP no podr informar, divulgar o emitir documentacin por cualquier medio a ningn
funcionario de otras instancias de Gobierno, de empresas constructoras o personas
ajenas al proyecto sin la autorizacin de la Gerencia Regional Cochabamba de la ABC.
1.43 PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO Y PLAZO DEL SERVICIO
El monto de referencial, es de Bs4.092.920,47 (Cuatro Millones Noventa y Dos Mil

Novecientos Veinte 47/100 Bolivianos). El plazo del servicio ser de 900 d. c., a partir de
la orden de Proceder, prorrogable en conformidad a la normativa vigente.
El pago de impuestos de Ley y la contribucin al SIP (Sistema Integral de Pensiones), es
responsabilidad exclusiva de la Consultora, debiendo presentar fotocopias de la
declaracin y el comprobante del pago al SIP, a tiempo de requerir el certificado de pago.
El pago debe ser solicitado, expresamente por el responsable de la Unidad Solicitante a
solicitud y presentacin del informe de actividades de la Consultora y aprobacin del
Contratante.
1.44 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deber tener una validez no menor a Noventa (90) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas
41
39. PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal tcnico clave requerido, es el siguiente:
AREA DE ESPECILIZACION EXPERIENCIA LABORAL

TIEMPO
CARGO A CURSOS/SEMINAR MINIMO DE EXPERIENCI EXPERIENCIA
N FORMACION
DESEMPEAR IOS REALIZADOS REALIZACION AREA DE EXPERIENCIA RELACIONADO A: A GENERAL ESPECIFICA
REFERENTES A DEL CURSO (MESES) (MESES)
(Hrs)
GERENTE EN PROYECTOS;
SUBGERENTE EN PROYECTOS;
SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS;
JEFE DE FISCALIZACION;
CARRETERAS; JEFE TCNICO;
ESTRUCTURAS; ING. DE MONITOREO O ING.
COORDINADOR GERENCIA O SEGUIMIENTO;
1 ING. CIVIL GENERAL DE LA ADMINISTRACION DE 200 DIRECTOR DE OBRA; 120 84
UEP PROYECTOS: FISCAL DE OBRA;
COSTOS; ESPECIALISTA
PAVIMENTOS; EN PAVIMENTOS;
ESPECIALISTA EN CARRETERAS O VIAS;
RESIDENTE DE OBRA;
ELABORACION DE ESTUDIOS VIALES O
CARRETERAS;
JEFE TCNICO;
ING. DE MONITOREO O ING.
CARRETERAS; SEGUIMIENTO;
PAVIMENTOS; DIRECTOR DE OBRA;
ESPECIALISTA DISEO ESPECIALISTA EN VIAS;
2 ING. CIVIL CARRETERAS GEOMETRICO; 200 FISCAL DE OBRA; 72 48
Y PAVIMENTOS TRAFICO; SUPERINTENDENTE DE OBRA;
ESTRUCTURAS; ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS;
ESPECIALISTA EN CARRETERAS;
RESIDENTE DE OBRA;
CARRETERAS;
CARRETERAS; JEFE TCNICO;
HIDROLOGIA SUPERINTENDENTE DE OBRA;
CONTROL DE DIRECTOR DE OBRA;
CUENCAS; ESPECIALISTA EN OBRAS DE DRENAJE E
ESPECIALISTA
HIDROGEOLOGIA; HIDROLOGA;
EN
GESTION DE RIESGOS; FISCAL DE OBRA;
3 ING. CIVIL PUENTES Y 200 72 48
ESTRUCTURAS DE ESPECIALISTA GESTION DE RIESGOS;
OBRAS
PUENTES DRENAJE O ING. DE MONITOREO O ING.
DE DRENAJE
ALCANTARILLAS; SEGUIMIENTO;
RESIDENTE DE OBRA EN PROYECTOS
VIALES;
CARRETEROS
42
ING. DE MONITOREO O ING. SEGUIMIENTO

ESPECIALISTA AMBIENTAL;
CONSULTORIA DE OBRA ESPECIALISTA
MEDIO AMBIENTE; AMBIENTAL; CONSULTORA DE OBRA
CARRETERAS; FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA
LEGISLACION AMBIENTAL;
ING. CIVIL O AMBIENTAL; ELABORACION DE ESTUDIOS PUENTES Y
ESPECIALISTA MANEJO Y CONTROL ESTRUCTURA ESPECIALISTA AMBIENTAL;
ING.
4 MEDIO DE CUENCAS; 200 SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS 72 48
AMBIENTAL O
AMBIENTAL ADMINISTRACION DE AMBIENTAL;
AGRONOMO
GESTION DE RIESGOS; TRABAJOS CON EQUIPOS
MULTIDISCIPLINARIOS ESPECIALISTA
AMBIENTAL;
CARRETEROS
El Personal Tcnico Clave propuesto para la presente convocatoria no podr estar trabajando como: Jefes de
Fiscalizacin, Fiscales de Obra, Personal de Planta de la ABC y personal clave de supervisin o construccin que est
desarrollando funciones en otro proyecto de la ABC, no concluido (Entrega Provisional) hasta la fecha de
presentacin de las propuestas, la incorporacin de este personal ser motivo de descalificacin de la propuesta.
El tiempo de asignacin del Personal Clave es responsabilidad de la CONSULTORA, la cotizacin deber garantizar el
cumplimiento de todas sus obligaciones tcnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los
servicios de FISCALIZACION requeridos, como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc. de la
FISCALIZACIN, se debe considerar el Cronograma de Ejecucin de Obra del (Estudio Integral TESA), Especificaciones
Tcnicas y Planos, los cuales debern ser recabados de las oficinas de Contrataciones ABC La Paz; la consideracin de
este cronograma no es limitativo y est sujeto al mejor criterio y experiencia de las Empresas oferentes.
Para la calificacin de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Tcnico Clave Requerido se
considerara a partir de la fecha de obtencin del Ttulo acadmico.
43
CLASIFICACIN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIN DE SERVICIOS SIMILARES DE

FISCALIZACIN
Proyectos Viales:
- Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.

- Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Tneles, puentes y viaductos comprendidos en la construccin, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
- Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
- Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de: Drenaje, capas
sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
- Muros de contencin, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construccin,
mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Enlosetados
- Empedrados
- Adoquinados
- Cunetas, aceras y cordones
- Pavimentos rgidos y flexibles en vas urbanas.
44
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL N 008/2016-OFC
Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn
recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES:
CONSULTORIA POR PRODUCTO FISCALIZACION (UEP) CONSTRUCCION DE LA

Objeto de la contratacin : DOBLE VA IVIRGARZAMA - PUENTE CHIMOR KM 15 VILLA TUNARI Y
REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE
CUCE : 16-0291-00-657643-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Pblica Internacional
Forma de adjudicacin : Por el total
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Calidad, Propuesta Tcnica y Costos
Bs4.092.920,47 (Cuatro Millones Noventa y Dos Mil Novecientos Veinte 47/100
Precio Referencial :
Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Gustavo Duran Olivares
Telfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo Electrnico para consultas : gduran@abc.gob.bo
12 de julio de 2016 a Hrs. 10:00; ABC - Oficina Central, Edif. Centro de Comunicaciones
Presentacin de Propuestas :
La Paz, Piso 7 Contrataciones
12 de julio de 2016 a Hrs. 10:30; ABC - Oficina Central, Edif. Centro de Comunicaciones
Acto de Apertura de Propuestas :
La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones de la GNAF
45
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentacin de la Propuesta.
Formulario A-2a Identificacin del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-3 Experiencia General y Especfica del proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Formulario A-7 Capacidad Financiera de la empresa
Documentos de la Propuesta Econmica

Formulario B-1 Propuesta Econmica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Fiscalizacin
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Alquileres y Miscelneos
Documento para Especificaciones Tcnicas Solicitadas y Propuestas
Formulario C-1 Propuesta Tcnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales
46
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1.DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE: - - - - -
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:
2.MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de Fiscalizacin)
MONTO NUMERAL PLAZO DE

DESCRIPCIN MONTO LITERAL
(Bs.) VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como
los Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a
travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado RUPE, una
vez presentada mi propuesta en la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que debern ser suscritos por el
personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los
registros que prev la normativa vigente y que stos no se encuentran como personal
propuesto en otras propuestas.
47
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal
de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio presentara
la documentacin detallada a continuacin, excepto los documentos sealados en los inicios a),
d) i) j) y l) que debern ser presentados por la Asociacin Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Documento de Constitucin para empresas para proponentes que no se encuentren
inscritos en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscritos en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
f) Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello
del Banco, excepto las empresas de reciente creacin.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo
y al Sistema Integral de Pensiones. En caso de Asociaciones Accidentales cada asociado
deber cumplir esta condicin.
i) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto
del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada
por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto
requerido.
j) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica del proponente.
l) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del
personal propuesto,
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
48
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razn

Social:
Pas Ciudad Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Nmero de Fecha de inscripcin

Matricula de Comercio: Matricula
(Actualizada) (Da Mes Ao)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad :
del
Representa Nmero Fecha de Expedicin
nte Legal de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
:
Poder del
Representa
nte Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contratos.
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica
del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas va:
Correo Electrnico:
49
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
Accidental :
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Nmero
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Poder del representante legal :
Direccin del Representante
Legal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas va:
Correo Electrnico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
50
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA
ASOCIACINACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razn

Social:
Nmero de Identificacin Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula
(Vigente) (Da Mes Ao)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero de Fecha de Expedicin
Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
51
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Forma de
Monto final Periodo de Ejecucin
Objeto de la Participacin
N Entidad Contratante Lugar de Realizacin percibido por el
Contratacin (Asociado/ no
contrato en Bs. Inicio Fin
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Forma de
Monto final Periodo de Ejecucin
Objeto de la Lugar de Participacin
N Entidad Contratante percibido por el
Contratacin Realizacin Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecucin Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
52
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL COORDINADOR GENERAL UEP
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Nmero Lugar de expedicin
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin Fechas Grado Acadmico Ttulo en Provisin
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin Fechas Nombre del Curso Duracin en
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN FISCALIZACIN

Fecha (mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto de la Contratacin Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE FISCALIZACIN DE OBRA
Fecha (mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto de la Contratacin Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la
empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la
entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detallada, en original o fotocopia
legalizada. .
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
53
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE (ESPECIALISTAS)
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Nmero Lugar de Expedicin
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin Fechas Grado Acadmico Ttulo en Provisin
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin Fechas Nombre del Curso Duracin en
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN FISCALIZACIN

Fecha (mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE FISCALIZACIN DE OBRA
Fecha (mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo], nicamente con [Nombre de la
empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la
entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
54
FORMULARIO A-6
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO DESCRIPCIN MONTO
INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
55
FORMULARIO A-7
CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA
GESTIN 2014 GESTIN 2015

N VALORES
(1) (2)
1 Activo Total (AT)
2 Activo Corriente (AC)
3 Inventarios (I)
4 Pasivo Total (PT)
5 Pasivo Corriente (PC)
6 Patrimonio Neto (PN)
7 Facturacin Anual (FA)
8 Utilidad Neta (UN)
9 ndice de Liquidez (IL) = AC/PC
10 ndice de Acidez (lA) = (AC-I)/PC
11 ndice de Endeudamiento (lE) = PT/AT
NOTA.- Toda informacin contenida en este formulario es conforme a los balances auditados de
las dos (2) ltimas Gestiones adjuntos a esta propuesta en copia fiel del original. En caso de
ser la empresa seleccionada, los mismos debern ser presentados en copia legalizada previo
a la firma del contrato respectivo
56
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta
econmica y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE FISCALIZACIN MONTO TOTAL Bs. (Literal) MONTO TOTAL Bs. (Numeral)
57
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE FISCALIZACIN
Monto
DESCRIPCIN (Bolivianos)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Miscelneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
58
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nmina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
N
Tcnicos
1
2
N
Administrativos
1
2
N
Auxiliares
1
2
N
Total
59
FORMULARIO B-4
ALQUILERES Y MISCELNEOS
COSTO
COSTO
N CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bs.)
1
8
TOTAL
60
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
Deber contener:
Objetivo.- General y Especficos para el Servicio de Consultora en funcin del numeral 1.3 del
DBC.
Alcance.- Segn lo establecido en el numeral 1.6 del DBC.
Metodologa.- Para el manejo de proyectos viales con Financiamiento externo.
Plan de trabajo.- Organigrama, y sus respectivas tareas y dependencias del personal.
La Experiencia General y Especifica de la Empresa debe cumplir mnimamente los

siguientes requisitos: (mismo que deber ser llenado en el formulario
correspondiente)
Experiencia General en Servicios de Consultora, valor total en Consultoras mayor al 1 vez al

Precio Referencial del objeto de la contratacin de los ltimos 15 aos.
Experiencia Especfica, Consultora en Supervisin y Fiscalizacin en servicios similar en
proyectos viales, mnimo 1 proyecto en los ltimos 15 aos.
La Experiencia General y Especifica del Gerente y el Personal Clave debe cumplir

mnimamente los siguientes requisitos (mismos que debern ser llenados en los
formularios correspondientes en funcin al numeral 39 del DBC PERSONAL
TCNICO CLAVE REQUERIDO)
Coordinador General UEP.

Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general
7 aos de experiencia especfica.
Especialista en Carreteras y Pavimentos

6 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Especialista en Estructuras de puentes y Drenaje

6 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Especialista Medio Ambiental

Profesional Ing. Civil, Ing. Agrnomo, o Ing. Ambiental
6 aos experiencia general
4 aos experiencia especfica
Nota.- El alcance de los requisitos mnimos no es limitativo, motivo por el cual los proponentes pueden
mejorar lo solicitado
61
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC) momento de presentar la propuesta
Condiciones Adicionales Puntaje asignado Condiciones Adicionales Propuestas

#
Solicitadas (*) (definir puntaje) (***)
1 COORDINADOR GENERAL UEP 10

Formacin acadmica segn el Numeral 39.
rea de especializacin.
Maestra (4 Puntos)
Diplomado o Especialidad (3 Puntos)
Experiencia Especfica.
Mayor a 120 meses (6 puntos)
Igual a 84 y menor 120 meses (4 punto)
2 ESPECIALISTA CARRETERAS Y 9
PAVIMENTOS
Maestra (3 Puntos)
3 ESPECIALISTA PUENTES Y DRENAJE 9
Maestra (3 Puntos)
4 ESPECIALISTA AMBIENTAL 7
Maestra (3 Puntos)
TOTAL PUNTAJE 35 PUNTOS (**)
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia
especifica del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el

presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas
caractersticas fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio.
62
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluacin Preliminar para Empresas.

Formulario V-1b Evaluacin Preliminar para Asociaciones Accidentales. Formulario V-2
Evaluacin de la Propuesta Econmica.
Formulario V-3 Evaluacin de la Propuesta Tcnica. Formulario V-4 Resumen de la evaluacin
Tcnica y Econmica
63
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la contratacin :
Nombre del Proponente :
Propuesta Econmica :
Nmero de Pginas de la Propuesta :
Verificacin Evaluacin Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del
4. Coordinador General UEP.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
7. Formulario A-7 Capacidad financiera de la empresa
8. Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
9. Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
10. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
11. Formulario B-1. Propuesta Econmica
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Fiscalizacin Tcnica.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
64
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Econmica :
Nmero de Pginas de la propuesta :
Verificacin Evaluacin Preliminar

(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificacin del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
6. Formulario A-7 Capacidad financiera de la empresa.
7. Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
8. Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
9. Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
10. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
11. Formulario B-1.Propuesta Econmica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Fiscalizacin.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
65
FORMULARIO V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

CUCE : - - - - -
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N ECONMICA
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
1
2
3

N
66
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad)
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGA (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TCNICOS
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
Generaly Especficadel
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relacin de
Instalaciones y Equipamiento
FormularioA-7Capacidad
financiera de la empresa
METODOLOGA (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n

Puntaje Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 55 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condicin) condicin)
cada condicin) cada condicin)
RESUMEN DE LA EVALUACIN PUNTAJE

TCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluacin (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 15 puntos) 15 puntos) 15 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
70
Propuesta Tcnica (PT)
67
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta
Tcnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
68
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestacin del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SPTIMA.- Garantas
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificacin
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DCIMA.- Documentos de Contrato
DCIMA PRIMERA.- Idioma
DCIMA SEGUNDA.- Legislacin Aplicable al Contrato
DCIMA TERCERA.- Derechos de la CONSULTORA
DCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DCIMA SXTA.- Protocolizacin del Contrato
DCIMA SPTIMA.- Subcontratos
DCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito
VIGSIMA.- Terminacin del Contrato
- Por Cumplimiento
- Por Resolucin
VIGSIMA PRIMERA.- Solucin de Controversias
VIGSIMA SEGUNDA.- Modificaciones a Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA.- Inicio de Prestacin del Servicio

VIGSIMA CUARTA.- Fiscalizacin del Servicio
VIGSIMA QUINTA.- Representante de la CONSULTORA
VIGSIMA SEXTA.- Personal de la CONSULTORA
VIGSIMA SPTIMA.- Informes
VIGSIMA OCTAVA.- Aprobacin de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGSIMA.- Facturacin
TRIGSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones de la CONSULTORA
TRIGSIMA QUINTA.- Suspensin de Actividades
TRIGSIMA SXTA.- Certificado de Liquidacin Final
TRIGSIMA SPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidacin Final
TRIGSIMA OCTAVA.- Conformidad
69
MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________

(Registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas a su cargo srvase usted insertar el presente contrato de
Servicios de Fiscalizacin, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser
supervisada y el lugar) sujeto a las siguientes clusulas:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)

Dir usted que las partes Contratantes son: ______(registrar de forma clara y detallada el
nombre de la ENTIDAD), con NIT N ________(sealar el nmero de identificacin
tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
ENTIDAD), en ___________ (sealar el departamento)representada legalmente
por_________ (Registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega
la competencia para la suscripcin de contrato, y la Resolucin de delegacin
correspondiente)en calidad de _________ (sealar el cargo de servidor pblico de
suscribe el contrato), que en adelante se denominar la ENTIDAD y
la___________(Registrar la Razn Social del Adjudicado), legalmente representada por
(Registrar el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del representante
legal habilitado para la suscripcin del contrato), en virtud del Testimonio de Poder N
_______ (Registrar el nmero) otorgado ante __________________ (Registrar el N de
Notaria de Fe Pblica ante la cual fue otorgado el Poder), el _______(Registrar la
fecha, da, mes y ao) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el
Poder), que en adelante se denominar La CONSULTORA, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato de Servicios de Fiscalizacin.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)

Dir usted que la ENTIDAD, mediante Licitacin Pblica N ___________ (registrar el
nmero de la Licitacin), convoc a empresas consultoras, interesadas en la prestacin de
servicios de Fiscalizacin para que presenten sus propuestas, de acuerdo con los Trminos de
Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratacin, aprobado
mediante Resolucin N ____ de ______ (registrar el nmero y fecha de la Resolucin de
aprobacin del Documento Base de Contratacin), proceso de contratacin realizado en el
marco del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC) de la ENTIDAD,
el mismo que fue aprobado y en base al cual, se pronunci la Resolucin de Adjudicacin N
_______________ (registrar el nmero y la fecha de la Resolucin), resolviendo adjudicar
la prestacin del servicio a __________________ (registrar la razn social del adjudicado),
al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a los intereses de la
ENTIDAD.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea
el recomendado por la Comisin de Calificacin, debe adecuarse la redaccin de la
presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)

El objeto del presente contrato es la prestacin de Servicios de Fiscalizacin __________
(Describir de forma detallada el servicio a ser prestado) que en adelante se denominara el
SERVICIO, para _______ (Sealar la causa de la contratacin), prestados por la
CONSULTORA, de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta
sujecin al presente contrato.
La CONSULTORA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los

trabajos necesarios para el SERVICIO hasta su conclusin, con estricta y absoluta sujecin a
este Contrato, a los documentos que forman parte de l y dando cumplimiento a las normas,
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del
servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las clusulas
contractuales contenidas en el presente instrumento legal.
Para la correcta prestacin del SERVICIO hasta su conclusin, dentro de los Trminos de
Referencia que forman parte del presente Contrato, as como para garantizar la calidad del
mismo, la CONSULTORA se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idneo y
equipo ofertado, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratacin y
propuesta presentada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)

La CONSULTORA desarrollar sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del servicio, entre
parntesis) das calendario, que sern computados a partir de la fecha que se expida la Orden
de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma numrica y literal) das
calendario. (Cuando corresponda).
Periodo de realizacin de la Supervisin (durante la ejecucin de la obra, hasta la entrega
provisional) ___________ (registrar el nmero de das de forma numrica) das
calendario. (Cuando corresponda).
Perodo de elaboracin del Informe Final (lapso que media entre la recepcin provisional y la
recepcin definitiva de la obra) _____________ (Registrar el nmero de das de forma
numrica y literal) das calendario.
Periodo de aprobacin del Informe Final, por parte de la entidad__________ (Registrar
el nmero de das de forma numrica y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de Fiscalizacin relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numrica y literal el monto del
Contrato, en Bolivianos establecido en la Resolucin de Adjudicacin). Este precio
corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta econmica que forma parte
de este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de Fiscalizacin. Este precio tambin comprende todos los costos referidos a salarios,
incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de seguro
de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos, es decir todo otro costo
directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad de la CONSULTORA, prestar los servicios contratados dentro

del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos
2
por servicios que excedan dicho monto, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por
escrito mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito legalmente el Contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa de la
CONSULTORA, podr otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos contra
entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en la misma proporcin (%)
en cada certificado de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que la CONSULTORA
no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en
caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio
estipulado en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que la
CONSULTORA realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin a la CONSULTORA o solicitar a la ENTIDAD
su ejecucin.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deber eliminar la presente clusula del
contrato)
SPTIMA.- (GARANTAS)
GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
La CONSULTORA, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en
todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta) N _______emitida por
______(registrar el nombre de la Entidad emisora de la garanta) el ________ de
____________de 20 ___ con vigencia hasta el __________ de ________del 20__, a la orden
de______(Registrar el nombre o razn social de la entidad), por el siete por ciento (7 %)
del monto del Contrato, equivalente a: _________________ (registrar el monto de la
garanta en forma literal) ____________ (registrar el monto de la garanta en forma
numrica, entre parntesis).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por la

CONSULTORA, ser pagado en favor de la ENTIDAD, a su slo requerimiento, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial.
Empero, si se procediera a la recepcin definitiva del producto dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrito por
ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus de la Liquidacin del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
La CONSULTORA, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de ste, a efectos de requerir su ampliacin a la CONSULTORA, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
GARANTA DE CORRECTA INVERSIN DE ANTICIPO.

La CONSULTORA entregara a la ENTIDAD ________________ (Registrar el tipo de
garanta a ser presentada) a la orden de ________ (Registrar el nombre de la entidad),
por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por la CONSULTORA que
corresponde a________ (registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no
podr exceder el veinte por ciento (20%) del monto del contrato) con vigencia hasta la
3
amortizacin total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que la CONSULTORA
no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en
caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio
estipulado en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que la
CONSULTORA realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
Se llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al monto y plazo, a

efectos de requerir su ampliacin a la CONSULTORA o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
Las garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo en caso de

haberse otorgado anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN)

Cualquier aviso o notificacin entre las partes contratantes ser enviada:
A la CONSULTORA: __________ (registrar el domicilio que seale La CONSULTORA,

especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad).
A LA ENTIDAD: _______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y

nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad).
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO)

La vigencia del presente contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su
suscripcin, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en l.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO)

Forman parte del contrato los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratacin.

10.2 Resolucin de Aprobacin del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
10.1 Propuesta adjudicada.
10.2 Resolucin de Adjudicacin.
10.3 Acta de Concertacin de mejores Condiciones Tcnicas, (cuando corresponda).
10.4 Otros documentos especficos de acuerdo a la contratacin, __________ (registrar
los que correspondan).
10.5 Certificado del RUPE.
10.6 Garanta de Cumplimiento de Contrato.
10.7 Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda).
10.8 Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
10.9 Poder General del Representante Legal (cuando corresponda).
10.10 Otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratacin (sealar los que
correspondan).
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA)

El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al mismo y la que emerja de la
documentacin de la prestacin del servicio, deben ser elaborados en idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
4
- Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.

- Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
- Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente sealada.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DE LA CONSULTORA)

La CONSULTORA, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier
omisin de LA ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto
consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, hasta treinta (30)
das hbiles posteriores al suceso.
Dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles de recibido el reclamo, analizar el
mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a la ENTIDAD, para que a su vez tome
conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en su caso pedir
aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar por escrito, a
los fines de la respuesta a la CONSULTORA.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, se podr solicitar el anlisis del
reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda, a objeto de procesar
la respuesta a la CONSULTORA.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinticinco (25) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por el COORDINADOR GENERAL DE
LA UEP. (Si el plazo de prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato).
La ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)

Correr por cuenta de la CONSULTORA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a
la fecha de presentacin de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, la
CONSULTORA deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES)

La CONSULTORA deber dar estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el
Estado Plurinacional de Bolivia respecto a su personal.
La CONSULTORA ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO)

La presente minuta, ser protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolizacin debe ser pagado por la CONSULTORA. Esta
protocolizacin contendr los siguientes documentos:
- Minuta del Contrato (original).

- Documento legal de representacin de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal de la
CONSULTORA (fotocopias legalizadas).
- Garanta (s) (fotocopia simple).
5
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS)

Cuando esta previsin de subcontrato estuviese autorizada, La CONSULTORA podr efectuar
subcontrataciones, que acumuladas no debern exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor
total de este Contrato, siendo la CONSULTORA directo y exclusivo responsable por los trabajos,
su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los actos y omisiones de los
subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio.
En ningn caso la CONSULTORA podr pretender autorizacin para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar a la CONSULTORA del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO)

La CONSULTORA bajo ningn ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este
Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o subrogacin del contrato total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)

Con el fin de exceptuar a la CONSULTORA de determinadas responsabilidades durante la
vigencia del presente contrato, el contratante tendr la facultad de calificar las causas de fuerza
mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el

proceso de prestacin del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e
imprescindible en cada caso, la CONSULTORA deber recabar de la ENTIDAD un certificado de
constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el
hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego a la ENTIDAD
por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato o la
exencin del pago de penalidades.
En caso que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante Contrato
Modificatorio conforme se estipula en la Clusula Trigsima Primera.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)

El presente contrato concluir por una de las siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se
har constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y la
6
CONSULTORA, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del

Contrato:
20.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles a la

CONSULTORA. La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si emitida la Orden de

Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona de
los trabajos. (en caso de servicio de corta duracin, este plazo puede ser
reducido).
b) Por disolucin de la CONSULTORA (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada de la CONSULTORA
d) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar los das
en funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario
continuos, sin autorizacin escrita de la ENTIDAD.
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo ofertados,
de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin que la
CONSULTORA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora
y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la ENTIDAD.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de la ENTIDAD.
j) Cuando el monto de las multas establecidas en la clusula Trigsima Tercera,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato decisin optativa de la
ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento de la CONSULTORA por causales atribuibles a la

ENTIDAD. La CONSULTORA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del IRT o emanadas por la Regional

Cochabamba, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato la ENTIDAD a travs de la Regional

Cochabamba, pretende efectuar aumento o disminucin en el Servicio, sin emisin
del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el
pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de

servicios aprobado por la Regional Cochabamba, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado de
prestacin de servicios por la ENTIDAD.
20.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o La CONSULTORA darn aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se

enmendaran las fallas, se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y
el requirente de la resolucin, expresar por escrito su conformidad a la solucin, el
7
aviso de intensin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das hbiles no
existe ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin la ENTIDAD
o la CONSULTORA, segn quien haya requerido la resolucin del contrato, notificar
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales atribuibles
a la CONSULTORA, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento
de Contrato, mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de Correcta Inversin
de Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efecte la conciliacin de
saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est
a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. La Regional
Cochabamba a solicitud de la ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables a la CONSULTORA por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer a la CONSULTORA gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de
servicios prestados, emitido por la Regional Cochabamba. La CONSULTORA preparar
el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia de la CONSULTORA,

ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por la CONSULTORA para la prestacin
del servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
20.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o a la CONSULTORA: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de
la prestacin del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o la CONSULTORA se
encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso
fortuito, que imposibilite la conclusin del servicio o vayan contra los intereses del
Estado; la parte afectada comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato
justificando la causa.
La ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida a la CONSULTORA, suspender los

trabajos y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha
comunicacin oficial de resolucin, la CONSULTORA suspender el trabajo de acuerdo
a las instrucciones que al efecto emita la ENTIDAD.
La CONSULTORA conjuntamente con la ENTIDAD, procedern a la verificacin del

servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que
la CONSULTORA tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, la ENTIDAD liquidar los costos
proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran considerados sujetos a reembolso. Con
estos datos la ENTIDAD elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de
pago ser el previsto en la Clusula Vigsima Novena.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS).

En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la
ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato,
DBC, propuesta adjudicada, sometidas a la jurisdiccin coactiva fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

El presente contrato no podr ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento
Base de Contratacin previo acuerdo entre partes.
Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la contratacin y estar sustentadas
8
por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad tcnica y financiamiento.
La referida modificacin, se realizar de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no

debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO)

La prestacin del servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que la CONSULTORA
reciba de forma escrita la Orden de Proceder.
VIGSIMA CUARTA.- (SEGUIMIENTO AL SERVICIO)

Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por la
CONSULTORA , la ENTIDAD desarrollar las funciones de seguimiento a cuyo fin designar,
mediante notificacin escrita, como ENTIDAD a un Profesional Tcnico especializado en
________(Especificar la profesin) de la planta de personal de la entidad contratante.
La ENTIDAD, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por la
CONSULTORA, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La ENTIDAD, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato.
La ENTIDAD, observar y evaluar permanentemente el desempeo de la CONSULTORA, a

objeto de exigirle en su caso, mejor desempeo y eficiencia en la prestacin de su servicio, o de
imponerle sanciones.
VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DE LA CONSULTORA)

La CONSULTORA designa como su representante legal en el servicio, al COORDINADOR
GENERAL DE LA UEP, profesional calificado en la propuesta de la CONSULTORA, como
profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin de supervisiones y fiscalizaciones
similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo satisfactoriamente la prestacin del
servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicacin escrita
dirigida a la ENTIDAD.
El Coordinador General de la UEP tendr residencia en el lugar previsto en el Documento

Base de Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) Dirigir el servicio de Fiscalizacin de la obra.

b) Representar a la CONSULTORA durante toda la prestacin del servicio.
c) Mantener permanentemente informado la ENTIDAD sobre todos los aspectos relacionados
con el servicio y la obra.
d) Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central de la CONSULTORA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal de la CONSULTORA, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional de
todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en
caso necesario.
g) Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de
Fiscalizacin, as como de la obra que fiscalice, a efectos de cumplir con el presupuesto
asignado.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD; asumir esas
funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal
representacin de la CONSULTORA.
Esta suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
9
gravedad, caso contrario la CONSULTORA deber proceder a sustituir al Coordinador General

de la UEP, presentando a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o
mejor calificacin que el que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo Coordinador General de la UEP, ste
recin entrar en ejercicio de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA SXTA. - (PERSONAL DE LA CONSULTORA)

La CONSULTORA cumplir sus deberes y responsabilidades asignando el servicio, al personal
profesional y tcnico experimentado, de acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su
propuesta, as como en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de
trabajo, con aprobacin previa y escrita de la ENTIDAD Cualquier cambio en esta nmina
tendr carcter excepcional, y ser debidamente justificado por la CONSULTORA.
26.1 Retiro de personal de la CONSULTORA a solicitud de la ENTIDAD: LA

CONSULTORA retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea
solicitado por la ENTIDAD, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este
caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta de la
CONSULTORA.
26.2 Seguros: La CONSULTORA contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo est incluido en los precios del contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal de la CONSULTORA, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.
26.3 Coordinacin con la oficina central de la CONSULTORA: El personal de la

CONSULTORA de la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control
adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el
Coordinador General de la UEP, visitando peridicamente y cuantas veces sea
necesario, en el lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no
sern reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos
de la propuesta de la CONSULTORA.
VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES)

La CONSULTORA, someter a la consideracin y aprobacin de la ENTIDAD, los siguientes
informes:
27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (Registrar el nmero)

ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario
de la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser
modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2 Informes Peridicos: Los informes peridicos (no repetitivos), en
______________(registrar el nmero) ejemplares sern presentados la ENTIDAD y
contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el Documento Base
de Contratacin y un detalle de:
a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada
caso.
b) Personal empleado por la CONSULTORA en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por la CONSULTORA.
d) Estado de avance de la obra en comparacin con el cronograma de ejecucin

vigente.
10
e) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con la Supervisin y con la

ENTIDAD.
f) Informacin sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Informacin miscelnea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe registrar

en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin de lo
precedentemente detallado).
27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio a requerimiento de la ENTIDAD
la CONSULTORA emitir informe especial sobre el tema especfico requerido, en
_________ (Establecer el nmero) ejemplares, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms adecuadas.
27.4 Producto Final: En el lapso que medie entre la recepcin provisional y la recepcin
definitiva de la Obra la CONSULTORA emitir un informe final del servicio de
Fiscalizacin que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en
el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones (De

mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome
y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por la CONSULTORA dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el nmero) ejemplares.
El informe final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su
presentacin; ste autorizar el pago final a favor de la CONSULTORA.
En caso que el informe final presentado fuese observado, dentro del plazo mximo de
treinta (30) das calendario, el mismo ser devuelto a la CONSULTORA, para que ste
realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes.
Concluido el plazo sealado, la CONSULTORA presentar el informe final y el trmite de

aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.
VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
28.1 Procedimiento de aprobacin: La ENTIDAD, una vez recibidos los informes, revisar
cada uno de stos de forma completa y har conocer a la CONSULTORA sus
observaciones dentro del plazo mximo de _____ (registrar el plazo literalmente de
acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numrica, entre
parntesis) das hbiles computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo
no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin
adicionales.
La CONSULTORA se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

literalmente, de acuerdo a la magnitud de lo requerido) ______ (registrar el
plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier
pedido de aclaracin efectuado por la ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud

del servicio) (registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles
de la presentacin de los documentos, se aplicar el silencio administrativo positivo, o
sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de la
ENTIDAD.
11
28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la Fiscalizacin: El informe final en

original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico y otros documentos
resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se genere durante
los servicios de la CONSULTORA, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia,
debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de Fiscalizacin,
quedando absolutamente prohibido a la CONSULTORA difundir dicha documentacin,
total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Fiscalizacin, en cumplimiento del Contrato.
La CONSULTORA est prohibida de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas de la CONSULTORA.
La CONSULTORA solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO)

El pago ser paralelo al progreso del servicio de Fiscalizacin acuerdo al avance de la obra bajo
una modalidad mixta condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a cada mes vencido la CONSULTORA presentara su planilla de pago.
En base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales, se efectuar el pago de la

siguiente manera:
a) El monto cancelado a la Fiscalizacin en el certificado de pago de cada mes, ser de

acuerdo al porcentaje de avance fsico de obra ejecutado en el mes por el CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al necesario
para que la Fiscalizacin realice sus actividades de manera regular segn su propuesta
actualizada; este monto mensual ser incrementado hasta cubrir el monto mensual segn
la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podr exceder ms del 20% del monto de su contrato y debe ser
deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual segn la
Planilla de Gastos Mnimos Mensuales sea menor al monto certificado por avance de obra, esta
deduccin se aplicar en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto incrementado.
La CONSULTORA presentar para su revisin en versin definitiva, el informe peridico y un

certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el Coordinador General UEP,
que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los
trabajos desarrollados.
De no presentar la CONSULTORA el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados, a efectos de deducir los mismos del
plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin del pago del citado
certificado.
La ENTIDAD, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el informe
peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su aprobacin o
devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo la
CONSULTORA, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el
informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago, (con la fecha de aprobacin), ser remitido a la
12
dependencia que corresponda, para el procesamiento del pago. En dicha dependencia se

expedir la orden de pago dentro del plazo mximo de tres (3) das hbiles computables desde
su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.
La CONSULTORA recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das
hbiles computables a partir de la fecha de remisin a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago; la CONSULTORA tendr derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el
da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago, la ampliacin de plazo por
da de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la
compensacin en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago; la CONSULTORA tiene el derecho de reclamar el pago de un
inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a partir del da sesenta y
uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica
peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el
inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y multiplicado por
los das de retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin la CONSULTORA deber hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en
das), mediante nota dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes a la fecha de haberse
hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de inmediato a conocimiento de la
ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las causas de la
demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades
administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe consignar tambin la deduccin de los das de demora en la

presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido la CONSULTORA. En caso de
que la CONSULTORA, no presente el respectivo certificado de avance de obra hasta treinta (30)
das calendario posteriores al plazo previsto en la presente Clusula, la ENTIDAD deber
elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las
implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN)
La CONSULTORA emitir la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada
informe peridico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE (cuando
corresponda). En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no har
efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 Slo podrn introducirse modificaciones a la prestacin de los servicios de Fiscalizacin

establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicacin del inciso a) del
Artculo 89 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
31.2 La ENTIDAD, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y

con tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito a la CONSULTORA y ste
deber cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
13
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

Fiscalizacin.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la Fiscalizacin de la misma obra, que

sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas

por la CONSULTORA sin una orden previa escrita.
31.3 La ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a travs de un Contrato

Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y
se determine una modificacin significativa en la Fiscalizacin que conlleve un
decremento o incremento en los plazos o alcance. La ENTIDAD deber formular el
documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y razones por las
cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no deber(n)
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que
signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con la
CONSULTORA, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y
antecedentes ser cursado a la ENTIDAD, quien luego de su anlisis a travs de
__________________ (Registrar el nombre de la dependencia responsable del
seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis legal y formulacin
del Contrato, antes de su suscripcin.
31.4 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de
los servicios por parte de la CONSULTORA, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de la Fiscalizacin.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES)

Los servicios adicionales ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima
Primera, sern pagados segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales prestados, la CONSULTORA de forma mensual

consignar los mismos en el certificado de pago.
TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el
Contratante, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas:
Multas por morosidad:
a) Equivalente al 3 por 10.000,00 del monto total del Contrato por cada da de atraso; Cuando
la CONSULTORA, no entregar los documentos establecidos en la clusula Vigsima
Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versin definitiva.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda
llamada de atencin por la ENTIDAD por un mismo hecho; cuando la CONSULTORA
incurra u omita los siguientes aspectos:
Cuando se demore ms de cinco (5) das hbiles en responder las consultas formuladas por
escrito por la ENTIDAD, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
- Falta de dotacin de equipamientos establecidos en el Documento Base de contratacin.
- Desmovilizacin de personal propuesto por 5 das discontinuos en un mes.
14
- Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el
desarrollo del servicio.
- Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD.
- Por la presentacin de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
De establecer que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al lmite mximo del diez
por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicar oficialmente esta situacin a la
ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a
lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Multas por cambio de personal.
La CONSULTORA se har pasible a la multa de Bs. 25.000.- (veinticinco mil 00/100 Bolivianos),
toda vez que solicite a la ENTIDAD, autorizacin para sustituir a cualquier personal tcnico, que
habiendo sido evaluado en la calificacin tcnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios
o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad fsica del
profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos
la CONSULTORA deber acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa
aducida.
La reincidencia en el cambio del personal clave por parte de la CONSULTORA se har tambin
pasible a una multa de Bs. 25.000.- (veinticinco mil 00/100 Bolivianos) por cada personal
profesional cambiado.
Multas por excedente sobrevalorado.
Cualquier modificacin del presupuesto de obra o plazo planteado por la CONSULTORA podr
ser evaluada por una comisin tcnica especial, si la ABC lo considera necesario para ratificar la
idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la modificacin de la Fiscalizacin y la evaluacin de la comisin supera el

5% del monto evaluado, la Fiscalizacin ser pasible a una multa del 20% del excedente
sobrevalorado.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD,
basado en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidacin Final, sin
perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA)
34.1 Responsabilidad Tcnica: La CONSULTORA asume la responsabilidad tcnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido
en los Trminos de Referencia y propuesta tcnico-econmica, por lo que deber
desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia
profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En
consecuencia la CONSULTORA garantiza y responde del servicio prestado bajo este
Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier
aclaracin, de forma posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su
participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, har conocer a la

Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razn de que el
servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual la CONSULTORA es
responsable ante el Estado.
15
La CONSULTORA, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos

indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos
que de estos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos o

personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado a la CONSULTORA, o de los resultados o recomendaciones de ste. Bajo
esta responsabilidad se establece que la CONSULTORA, se har pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va legal
correspondiente.
34.2 Responsabilidad Civil: La CONSULTORA ser el nico responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.
TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES)

La ENTIDAD est facultada para suspender temporalmente los servicios que presta a la
CONSULTORA en la fiscalizacin de la obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificar
a la CONSULTORA por escrito por intermedio de la Regional Cochabamba, con una anticipacin
de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable. Esta suspensin puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocer a favor de la CONSULTORA los gastos en que ste
incurra por mantenimiento del personal en la obra objeto de la Fiscalizacin, siempre y cuando el
lapso de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, el Contratante llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, la CONSULTORA podr comunicar a la ENTIDAD la suspensin temporal de sus

servicios en la Fiscalizacin de la obra, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso
fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten a la CONSULTORA en la prestacin
de sus servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguir el procedimiento ya previsto en la presente Clusula.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia de la CONSULTORA en

observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que
forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern
ninguna ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL)

Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final, la
CONSULTORA elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo
presentar a la ENTIDAD en versin definitiva con fecha y firma del Coordinador General de la
UEP.
La ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si la CONSULTORA no

hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del contrato y de sus
documentos anexos, por lo que la ENTIDAD podrn efectuar correcciones en el Certificado de
Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que an despus del pago final, en caso de
establecerse anomalas, se pueda obtener por la va coactiva fiscal, por la naturaleza
administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que resultasen como indebidamente
pagados a la CONSULTORA.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un certificado de terminacin del servicio de
Fiscalizacin, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
16
trmite precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades a la CONSULTORA, por negligencia o

impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
TRIGSIMA SPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIN FINAL)
La CONSULTORA deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, la CONSULTORA podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por la ENTIDAD,

quien en su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observacin
alguna para el procesamiento del pago, autorizar el mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen.
TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD)

En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente Contrato, en
cuatro ejemplares en idioma castellano de un mismo tenor y validez, el ___________
(Registrar el nombre y el cargo del responsable de la suscripcin del Contrato de
Fiscalizacin), en representacin legal de la ENTIDAD y el__________ (registrar el nombre
del representante legal de la CONSULTORA, habilitado para la firma del Contrato) en
representacin legal de la CONSULTORA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribir el Contrato)
Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del Consultor)

Habilitado para la firma del contrato)
17

2-Fiscalizacion ABC VIRGAZAMA - Pte Chimore

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Fiscalizacin Tcnica Licitacin Pblica

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL LPI 008/2016-OFC

INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES ................................................................................ 4

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................................ 4

2. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................................... 4

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE

4. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ........................................................................ 6

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .................................................. 7

9. DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................................... 8

10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES................................................................................................ 8

12. PREPARACIN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 8

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................................................. 8

14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................ 8

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ................................................................................................... 9

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA............................................................................................ 9

18. ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA

19. PROPUESTA ECONMICA ..................................................................................................... 11

20. PROPUESTA TCNICA .......................................................................................................... 11

21. PRESENTACIN DE PROPUESTAS .......................................................................................... 12

22. APERTURA DE PROPUESTAS ................................................................................................ 12

23. EVALUACIN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 13

24. EVALUACIN PRELIMINAR .................................................................................................... 14

25. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD, PROPUESTA

26. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ................................................................ 15

27. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO .................................................. 15

28. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO ........................................................ 15

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................................ 15

30. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ................................................... 15

31. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS ........................................................... 16

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .......................................................................................... 17

34. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA FISCALIZACIN TCNICA ............................................. 17

35. CIERRE DEL CONTRATO ....................................................................................................... 17

36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................................. 19

37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................... 20

38. TRMINOS DE REFERENCIA .................................................................................................. 21

39. PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO ................................................................................ 66

40. SERVICIOS DE FISCALIZACIN SIMILARES ............................................................................. 68

41. El Formulario C-1 Propuesta Tcnica. ..................................................................................... 70

MINUTA DE CONTRATO .............................................................................................................. 99

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de Fiscalizacin se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras legalmente constituidas y reconocidas conforme a la legislacin del pas de

2.1 CRITERIOS PARA ESTABLECER LA NACIONALIDAD DE LAS FIRMAS O EMPRESAS

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:

3.1 Inspeccin Previa

La inspeccin, al sitio de la obra, es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunin de Aclaracin

4. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantas requerido

6.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de

6.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta