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EXPLORA
PROGRAMA
DE CAPACITACIN
LAS CIENCIAS EN EL MUNDO CONTEMPORNEO MULTIMEDIAL

PEDAGOGA

HACER ESCUELA

Introduccin | La escuela y nosotros | Cmo es que las escuelas llegan a ser lo que son? | Qu define a una escuela? |
De la escuela al sistema educativo: el caso argentino | La escuela en la mira | Conclusiones: la escuela del presen-
te y la escuela del futuro

Autores: Mgt. Mara Silvia Serra (UNR) y Lic. Natalia Fattore (UNR), con la colaboracin de la Lic. Mercedes Potenze y la Lic. Vernica Trevi |
Coordinacin autoral: Dra. Myriam Southwell (UNLP/CONICET/FLACSO)
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2 EXPLORA PEDAGOGA

INTRODUCCIN

El monitor de la educacin
T odos, alguna vez, fuimos a la escuela.
Alguna vez, alguien se ocup de ense-
arnos las letras, para que hoy podamos
estar leyendo esto. Alguna vez, una maes-
tra, un profesor o un director creyeron en
que podamos aprender y "machacacaron",
corrigieron, apostaron, insistieron. Alguna
vez, una escuela nos abri sus puertas, nos
ofreci refugio, nos visti de blanco, nos
aloj un rato todos los das. De algn modo,
todos hemos pasado por la experiencia
escolar. Con mayor o menor xito, con
mejores o peores recuerdos, la escuela es
parte de nuestra historia, de nuestro pasa-
do, de nuestra vida. La experiencia escolar
nos constituye, es parte de lo que somos,
de los modos que tenemos de ver el
mundo, de relacionarnos, de pensar, de
pensarnos, al punto de que nos resulta tan
natural y familiar que existan las escuelas
que nos es difcil pensar un mundo sin
ellas. El pasaje por la escuela es algo que
tenemos en comn con casi todos los habi-
tantes de este pas. Con ellos compartimos
una experiencia en el reconocimiento de
elementos familiares, y compartimos la Es necesario volver a pensar la funcin de las escuelas en un presente cada vez ms complejo.
escuela como un sentimiento, una poca
de la vida, algo de nuestro pasado que est gremios, la clase poltica, y todos aquellos a ellas: los desarrollos de la tecnologa y las
presente en lo que somos. que debaten sobre su forma o contenido. comunicaciones, las dificultades para conse-
Una constelacin de elementos rodea la Estos elementos, las experiencias que nos guir trabajo, las preguntas sobre la eficiencia
escuela. Los propios de su interior: el piza- recuerdan, los sentimientos que alberga- de sus saberes, la violencia social cotidiana,
rrn, las tizas, los pupitres, el patio, la cam- mos de esa poca de nuestra vida son, en la desorientacin y las dificultades para pen-
pana, los libros de lectura, las cartulas, los algunos casos, los mismos para tucumanos, sar a largo plazo que nuestra sociedad en su
actos, la cancin "Aurora", los exmenes porteos o fueguinos. En otros casos hay conjunto viene experimentando en la ltima
de fin de ao. Los maestros y los directores, preguntas que son parte de cada lugar, de dcada. El presente de las escuelas se ha
los "inspectores" y supervisores, las porte- cada geografa, de los modos en que el vuelto complejo. Cul es la funcin de
ras, los "profes" de Educacin Fsica y de campo y la ciudad, el interior y la Capital, el estas viejas instituciones, en una sociedad
Msica. Unos contenidos que ensear, un Norte y el Sur las reconfiguran y les dan atravesada por el cambio? De qu tienen
reglamento que respetar, unas sanciones sello propio. Tambin lo hacen los sectores que ocuparse? Les toca jugar algn papel
que aplicar. Un tiempo, una parte impor- sociales que a ellas concurren: hay escuelas en la apuesta por una sociedad ms justa e
tante del da de chicos y jvenes, que se atravesadas por la pobreza, que ofrecen igualitaria? Poseen alguna funcin que
pasa dentro de la escuela. Por otro lado, otras respuestas adems de un lugar para exceda la de ensear y transmitir? Son las
todo aquello que "la rodea": las expectati- aprender, y escuelas que han incorporado responsables de la educacin de un pas? En
vas paternas, el futuro a construir, las ganas horizontes que exceden los lmites de nues- este fascculo nos proponemos detenernos
de estudiar alguna carrera, las preguntas tro territorio, y proponen "bachilleratos en las escuelas, en lo que fueron, en lo que
acerca de para qu sirve lo que se aprende internacionales" o prometen una llave de son y en lo que pueden ser. Intentaremos
en la escuela. Los compaeros, los amigos, xito en los estudios posteriores. pensar la escuela: la propia, la presente, con
el antes y despus de la escuela en los A su vez, las escuelas son interpeladas por sus dificultades y desafos, la de nuestros
quioscos o en la esquina. La sociedad, los un sinnmero de acontecimientos exteriores hijos o nietos, la del futuro.
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HACER ESCUELA 3

LA ESCUELA Y NOSOTROS

D el trmino "escuela" proviene el verbo


"escolarizar", un verbo que pretende
dar cuenta de la accin que la escuela ejer-
en otra cosa de la que es, y en este sentido
nos encontramos con que la escuela capaci-
ta, habilita, instruye, filia, forma, abre puer-
ma moderna, que ms all de las particulari-
dades que haya cobrado en cada regin,
constituye un fenmeno universal bastante
ce sobre cada uno de los sujetos que concu- tas, moviliza, construye futuros. La lista de reciente. Si bien existan otras formas educa-
rren a ella. De este modo, decimos que exis- verbos que seale lo que las marcas de la tivas como la catequesis, la alfabetizacin
ten procesos de escolarizacin, que hay escuela nos han permitido ser o hacer familiar, los ritos de iniciacin y la transmisin
sujetos que no estn escolarizados, etc. El podra incluso ser ms larga. Quizs, echar oral de la cultura, podemos decir que la
verbo "escolarizar" es ms amplio que una mirada en el proceso histrico que dio sociedad moderna inventa una modalidad
"alfabetizar", ligado bsicamente a la lugar a la constitucin y expansin de las especfica y novedosa de organizacin de la
adquisicin de los procesos de lectoescritura instituciones escolares pueda explicar cmo enseanza y de los aprendizajes, que lograr
y clculo; por el contrario, la escuela tiene conviven juntos todos estos verbos. imponerse como hegemnica, esto es, como
objetivos que superan ampliamente que la el modo de acceder a los bienes culturales.
gente aprenda a leer, escribir, sumar o restar. La idea de un docente, de alguien que
La accin de la escuela incluye, adems de CMO ES QUE LAS ESCUELAS LLE- posee saberes especficos y que se dedica a
la alfabetizacin, el acceso a la cultura, la GAN A SER LO QUE SON? transmitirlos al comn de la poblacin parte
transmisin de una historia comn, de nor- de la necesidad de transmitir la religin,
mas y cdigos de convivencia, el aprendizaje Podramos comenzar diciendo que la escuela, tarea que slo podan llevar adelante algu-
con pares, distintas relaciones con el cuerpo, tal como nosotros la conocemos y la hemos nos pocos: los sacerdotes, los hermanos de
el conocimiento y respeto de los smbolos vivido, no puede pensarse si no es como par- las rdenes especialmente dedicadas a tal
patrios, la certificacin para el acceso a un te indivisa del paisaje moderno: ese momen- fin. Ahora bien, cmo se pasa de esas pri-
trabajo, el contacto con algunas artes y to histrico en que las sociedades abandonan meras "escuelas", a cargo de religiosos, li-
muchas otras cosas. Si volvemos a nuestra las monarquas como forma de gobierno y gadas a las parroquias, a la catequesis, a la
propia experiencia escolar podemos encon- empiezan a ordenarse en Estados, con autori- enseanza de las Sagradas Escrituras, que
trar en ella que las marcas que la escuela nos dades elegidas por sistemas de representa- se imponen luego de los procesos de
dej tienen que ver tanto con el acceso a cin, y con principios de organizacin racio- Reforma y Contrarreforma de la Iglesia, a
bienes culturales como con marcas en el cuer- nales, momento que puede ubicarse entre los sistemas educativos de hoy?
po: el modo de sentarse, de agarrar el lpiz, los siglos XVII y XIX en el Occidente europeo. El modo de ensear desarrollado por las
de formar fila. Pero tambin incluyen seales En este sentido, la forma escolar es una for- iglesias es visualizado como el ms efectivo
acerca de lo que est bien y lo que est mal, El monitor de la educacin
acerca de lo que se puede y se debe, con pro-
hibiciones, sanciones y amonestaciones.
En este sentido, el verbo "escolarizar" pue-
de subsumirse al verbo "educar", aunque no
se correspondan literalmente: si bien la
escuela educa, lo hace de un modo particu-
lar. Existieron, y existen, modos de educacin
no escolares. Con muchos otros verbos se ha
descrito la accin de la escuela. Algunos de
ellos, en clave de denuncia, remiten a que la
escuela ejerce una accin que va en contra
de la libertad de los sujetos, que "encorseta"
las posibilidades y "cuadricula" lo que pode-
mos ser. Es desde all que se plantea que la
escuela "disciplina", "civiliza", "aculturali-
za", "reprime", "homogeneiza", "encasi-
lla", "domestica", "forma un ejrcito de tra-
bajo", "ordena".
Pero, por otra parte, sabemos que la El proceso de escolarizacin incluye una amplia serie de prcticas y experiencias que
escuela permite que la gente se convierta modelaron nuestras subjetividades.
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4 EXPLORA PEDAGOGA
Mara Celeste Iglesias

y de ambicin "civilizatoria" de las poblacio-


nes. Podramos decir que los Estados moder-
nos necesitaban la escuela, en tanto deban
atender a las exigencias de legitimidad del
nuevo orden poltico, pero y quizs funda-
mentalmente la escuela estaba llamada a
promover en las nuevas generaciones el sen-
tido de pertenencia a un espacio social deter-
minado, que era el nacional, y que se com-
parta con otros ciudadanos.
Claro que este proceso no fue rpido ni
sencillo. La escuela logra consolidarse como
un espacio civilizatorio no slo por el sostn
que le brinda el Estado, sino, y fundamental-
mente, por el consentimiento de las familias.
Una operacin que, como nos cuentan los
historiadores de la pedagoga, implic una
"alianza" que se sostuvo, por un lado, en la
violencia ejercida sobre las familias a partir
del establecimiento de leyes de obligatorie-
dad escolar. Por otro lado, es necesario
sumarle a esta imposicin la cuota importan-
te de confianza que la familia depositaba en
este espacio que se converta rpidamente
en metfora de progreso y en una va de
ascenso social. La escuela apareca como el
espacio adecuado para brindar a las nuevas
El desarrollo de la escuela como forma privilegiada de educacin se relaciona con el afianza- generaciones un saber excedente al saber
miento de los Estados nacionales modernos. privado del mundo familiar; un saber espec-
fico, que se asociaba a la posibilidad de
para hacer que una poblacin diversa y dis- se incluya en un conjunto comn de conoci- entrar en un futuro mejor. La autoridad del
persa, pobre en su mayora, reconozca y res- mientos. Los Estados modernos se hacen car- Estado se sobreimprima as a la autoridad
ponda a la autoridad del Estado, se sienta go de esta generalizacin de la educacin familiar, en un proceso que marca una ten-
parte de un territorio, obedezca unas leyes y escolar, bajo un ideal de "homogeneizacin" sin entre los rdenes pblico y privado, y

RITUALES ESCOLARES

Ha llegado el momento de que el Congreso se ocupe, con cualquier pretexto y en cualquier circunstancia de que el extranjero [...] sea afec-
to a la nacionalidad argentina [ya que,] puesto que los extranjeros no tienen una patria aqu, se consagran al culto de la patria ausente.
Estanislao Zeballos (1887)

La "creencia" en la posibilidad de la unin completa y sin fisuras interculturales entre las generaciones, que est en la
base de nuestro sistema educativo, estuvo depositada con mucha fuerza en el mecanismo de los rituales escolares, lla-
mados a unificar las distintas identidades que convocaba la escuela pblica argentina de comienzos del siglo XX.
As, la reglamentacin de las fiestas patrias, el saludo a la bandera, el himno y los cnticos, el uso del guardapolvo
blanco, el culto a los smbolos nacionales, los monumentos a los hroes y los retratos de los prceres en el aula, se
constituyeron en instrumentos que los nacientes Estados inventaron para asegurar o expresar identidad y cohesin, y
estructurar as el nuevo ordenamiento social.
Es cierto que a travs de los rituales la escuela argentina supo filiar a los sujetos hacindolos partcipes del tejido social,
pero tambin es necesario reconocer el lugar que stos ocuparon en la transmisin de normas de comportamiento que se
esperaban del ciudadano como sbdito de la patria. En este sentido, "argentinizar" al inmigrante era disciplinarlo, elimi-
nando todo registro de diferencia, lo que pone en escena el ejercicio de poder que en los rituales escolares se anudaba.
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HACER ESCUELA 5

QU DEFINE A UNA ESCUELA?


Mara Celeste Iglesias

Para poder llevar adelante la ardua tarea de


alfabetizar, civilizar y disciplinar a la vez, la
escuela se ordena alrededor de un conjunto
de caractersticas. El primer rasgo que es
necesario subrayar es la separacin, la cerra-
zn del espacio escolar con respecto al mun-
do, a los adultos, a la calle, a la vida; en defi-
nitiva, la distancia entre el afuera y el aden-
tro. La escuela nace como un espacio delimi-
tado, donde las cosas no son ni deben ser
"como en la vida"; es un lugar de aislamiento
que separa a las generaciones jvenes del
mundo y sus placeres, y de los adultos.
Podramos decir, entonces, que la escuela
nace como una institucin cerrada al afuera
y de espaldas a un tiempo presente al que se
considera de poco valor. Este rasgo se hace
patente en el plano material en la estructura
de los internados, pero tambin se encuentra
La escuela naci y se desarroll como un espacio delimitado, que pona distancia entre un en el interior de cada alumno a travs del
afuera y un adentro. contenido y la forma de la enseanza, un uni-
verso puramente pedaggico que se define
que indica la gradual delegacin de tareas en incompleto. El nio ser as objeto de por ajenidad y separacin del mundo exte-
1
el Estado educador. El triunfo de la forma gobierno a la vez que de reclusin; padres, rior. La escuela se configura as como templo
escolar mucho le debe a la aceptacin y al maestros y escuelas debern ocuparse de del saber, de la civilizacin, de la salud, de la
reconocimiento que las familias depositaban l para que pueda insertarse productiva- tradicin, de la razn, de la ciencia, de la ver-
en la legitimidad de ese espacio y de las figu- mente en una sociedad que necesita fun- dad, de la patria, del orden, frente a un afue-
ras de la maestra y el maestro. cionar organizadamente. El "nacimiento" ra donde se ubica la ignorancia, la barbarie, el
Ahora bien, el vnculo escuela-progreso, de la infancia, esto es, la construccin de peligro, el caos.
asociado a la necesidad de construir un orden su especificidad y su diferenciacin de la Este encierro tiene mltiples fundamen-
social nuevo que eliminara el atraso y la bar- edad adulta, no puede pensarse por fuera tos. Por un lado, la escuela nace en una
barie del mundo medieval y colonial, se asen- del nacimiento de la familia nuclear y de la poca donde empiezan a perfilarse otras
t sobre una estrategia dirigida especialmen- escuela, procesos que se desarrollan en la instituciones que poseen la misma lgica:
te a un sector de la poblacin: la infancia. La modernidad. La escuela slo adquiere su las crceles, los hospitales, los manicomios,
infancia quedar constituida como la etapa razn de ser en funcin de la existencia de las fbricas. A todas estas instituciones la
educativa por excelencia del ser humano, este modo de entender a la infancia. Al lgica del encierro les permite producir
construyndose la figura del alumno, al que mismo tiempo, el cuerpo infantil slo efectos especficos sobre las personas que
se volver sinnimo de nio. Esta operacin, adquiere sus caracteres definidos a partir all se encuentran, efectos de ordenamiento
que se consolida entre los siglos XVIII y XIX, de la escolarizacin. Los nios quedaron y de disciplinamiento. De algn modo,
ser posteriormente extendida a los adoles- representados como los sujetos en condi- mantener a los nios en el interior de la
centes, fundamentalmente en el siglo XX, ciones de hacer posible un tipo de socie- escuela constitua una estrategia de cuida-
con la generalizacin de la escuela media. Es dad imaginada por los adultos. Ese largo do de los peligros externos, mientras se lle-
as como la niez y la adolescencia o juventud "purgatorio escolar" fue as el resultado de gaba a la vida adulta. Por otro lado, el aisla-
se convierten en las etapas de la vida donde un proceso lento y no siempre sencillo, que miento tena que ver con la importancia
se es ms maleable. marca en la historia un "quiebre" en la for- otorgada a los saberes y prcticas que all se
La imagen que se construye del nio- ma de pensar al nio y al adolescente. Se enseaban, con la imposicin de modelos a
alumno es la de un sujeto fcil de gober- tratar de mantenerlos en su estado y seguir, con el peso que se otorgaba a un
nar, carente de razn, dbil, indcil e retrasar la entrada al mundo adulto. modo especfico de hablar, de ligarse a una

1
La idea de gobierno ligada a la educacin la tomamos del pensamiento del filsofo francs Michel Foucault, quien la desarrolla para explicar que las instituciones
modernas actan a travs de tcnicas que al mismo tiempo que aseguran la obediencia desencadenan procesos a travs de los cuales uno se construye a s mismo y
se transforma.
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cultura, a una historia, a un modo de ver el a la vez, lo que haca la accin de la escuela sentaban como los saberes bsicos que la
mundo. ms eficaz. Aunque surgen otros mtodos escuela elemental se encargaba de trans-
Un segundo rasgo a destacar de la escue- de enseanza, la simultaneidad no es soste- mitir. Tambin se encontraba esta unifor-
la es el lugar que en el aula ocupa la figura nida slo por la "economa" de gastos que mizacin en la utilizacin del tiempo y el
de quien ensea. El docente se ubica en el garantiza, sino tambin en funcin del espacio escolares, de tal manera que las
centro de la vida escolar, es quien a la vez lugar que all se le asigna al docente como escuelas se organizaban siguiendo criterios
que ensea permite y prohbe, controla, nica autoridad, un docente dirige la aten- propios y artificiales. Si le sumamos a esto
vigila. No slo sabe lo que ensea, sino que cin simultnea de los alumnos. el mtodo, el currculum y la gradualidad,
tambin tiene el saber acerca de cmo Un cuarto rasgo que define a la escuela nos encontramos con una lgica nica
ensear; es una figura de autoridad que moderna es su organizacin graduada. La para todos los sujetos que pasaban por all:
acta como soporte de las acciones de los escuela se encarga de dividir las edades, y en todas las escuelas de un territorio los
alumnos. En este sentido, es la misma especifica saberes y aprendizajes para cada chicos aprendan las mismas cosas prcti-
arquitectura escolar la que se encarga de una de ellas. Grados, niveles y modalidades camente al mismo tiempo. Con un impor-
dar realce al maestro o profesor y convertir- componen una pirmide ordenada, en la tante impulso del Estado, se multiplicaba la
lo en el nico dueo de los medios colecti- que cada nivel se apoya en el anterior y es experiencia escolar para que pudiera ser
vos de expresin: en la clase, las relaciones base del siguiente. El orden ascendente se transitada progresivamente por todos los
se ejercen de manera asimtrica, y la comu- corresponde con una continuidad entre los habitantes de un pas. Desde esa experien-
nicacin es jerrquica. Los pupitres se dis- saberes comprendidos en cada uno de cia se pona en juego un lenguaje y una
ponen mirando el pizarrn y el escritorio del estos ciclos temporales. cultura comunes, a la vez que un senti-
maestro, que a su vez se ubica sobre una Estos rasgos fueron la matriz desde la miento colectivo de inclusin en un "nos-
tarima; los salones de clase se ordenan de cual la escuela se dio forma, matriz que se otros" ms amplio que el de la pequea
tal modo que desde un corredor central o multiplic para dar lugar a los sistemas comunidad o grupo de pertenencia.
patio se pueden controlar. educativos en el momento en que el La escuela constituy el mtodo ideal
Esta organizacin del espacio escolar se Estado incluy la educacin entre sus res- para que nos sintiramos parte de un todo.
complementa con el "mtodo de ensean- ponsabilidades. Para uniformizar la accin A travs de ella era posible construir seme-
za simultnea", que guarda para la historia de la escuela, el Estado impuso un currcu- janzas en las diferencias, instituir una ban-
de la educacin un carcter observador y lum homogneo, indicaba qu se deba dera y unos orgenes, ordenar elementos
punitivo. A travs de este mtodo, un aprender y de qu manera en cada ciclo. dispersos, formular un proyecto poltico,
docente poda ensear a muchos alumnos La lectura, la escritura y el clculo se pre- social y econmico.

DE LA ESCUELA AL SISTEMA EDUCATIVO: EL CASO ARGENTINO

L os rasgos que vimos constituyeron a


las escuelas y a los sistemas escolares
que, en los pases del Occidente cristiano
lugar a sistemas educativos con caracte-
rsticas especficas. La Argentina, en parti-
cular, es un pas donde la escuela tuvo
vo que desde las ltimas dcadas del siglo
XIX hasta la dcada de 1970, no ces de
3
expandirse. Este dato es el que explica el
y durante los siglos XIX y XX, se reprodu- una importancia crucial para la constitu- bajo ndice de analfabetismo de nuestro
jeron sin cesar. Sin embargo, en cada una cin de la nacin. A diferencia de otros pas, en relacin con otros pases de
de las realidades y de los pases se produ- pases latinoamericanos, aunque con Latinoamrica: la Argentina detenta actual-
2
jeron combinaciones particulares entre el semejanzas con Uruguay y Chile, la mente un ndice del 2,6 %, valor que lleg
4
Estado, la sociedad y la educacin, dando Argentina cuenta con un sistema educati- a ser menor.

2
La clasificacin de Adriana Puiggrs (1994) de los pases latinoamericanos en cinco grupos, en relacin con las caractersticas de sus sistemas educativos, funciona
a modo de mapeo de presentacin del continente: a) Argentina, Chile, Uruguay, con importante escolarizacin; b) pases con alta poblacin indgena como Bolivia,
Ecuador, Guatemala, Paraguay, Per, donde el sistema educativo alcanz slo a una parte de la poblacin, y donde hoy existe una profunda brecha cultural e idio-
mtica entre aborgenes, campesinos y mineros y la poblacin que detenta la cultura moderna; c) Mxico, con el mayor nivel de articulacin entre formas educativo-
culturales modernas y vernculas; c) Brasil, con un sistema educativo de constitucin tarda y con dificultades para el alcance masivo; e) Cuba y Nicaragua, que pro-
dujeron integracin de todos los sectores al sistema educativo moderno recin a partir de los procesos revolucionarios nacionales.
3
"De una escolarizacin para el nivel primario del 20% en 1869, la Argentina pas a tasas del 31% en 1895, del 48% en 1914 y del 73% en 1947, para llegar al
96% actual" (Puiggrs, 1999: 224).
4
Esa es la tasa de analfabetismo de 2001 para todo el territorio del pas, segn el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda del INDEC. Fuente: INDEC
(www.indec.mecon.ar).
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HACER ESCUELA 7

Archivo General de la Nacin


Para el proyecto que llev adelante la generacin que gobern el pas hacia 1880, la escolaridad pblica funcion como un dispositivo disci-
plinador de los inmigrantes, de las clases populares y de los nativos.

Este lugar se "gan" a partir de la impor- un cuerpo de especialistas que se ocupara de sencillo de pensar. El orden colonial, los des-
tancia adjudicada por el poder poltico a la la tarea "civilizadora". La condicin de fun- potismos, la poblacin aborigen, la exten-
escuela desde fines de siglo XIX y casi a lo cionario, la feminizacin de la tarea, la asep- sin y diversidad geogrfica del territorio,
largo de todo el siglo XX. Esta particular arti- sia poltica, los componentes morales, la car- fueron sumndose unos a otros para fundir-
culacin entre poltica y sistema escolar fue ga misional, conformaron el ncleo de coor- se en un significante que recorrera, a modo
a su vez la que le dio forma a este ltimo: la denadas que dieron forma al magisterio fantasmagrico, toda la instalacin del
apuesta por la educacin no constituy en argentino. Para las clases sociales que acced- orden posterior: "barbarie". Haca aos que
realidad una apuesta sino una certeza de an a este nivel del sistema educativo una la poblacin existente en el territorio argen-
que el sistema escolar era una herramienta composicin social donde primaba la clase tino constitua una preocupacin para la cla-
clave para la constitucin de identidades media-baja con un alto porcentaje de muje- se dirigente. Aborgenes, gauchos y criollos,
colectivas, que se presentaban dispersas y res, este representaba una posibilidad muy en un pas que, por extenso, se figuraba
variadas, y esa certeza se plasm en objeti- importante de acceso a bienes simblicos y de como inmanejable, representaban en el
vos, mtodos, contenidos, rituales y fines de movilidad social. Los colegios nacionales, en imaginario de los que soaban con la cons-
la educacin. El sistema escolar argentino cambio, mantuvieron un carcter preparato- truccin de la Argentina una amenaza para
que recorri todo el siglo XX sent sus bases rio para el acceso a la universidad y para la la realizacin de sus sueos.
en 1884, con la sancin de la ley 1420, en conformacin de la clase dirigente, hecho que La mxima "civilizacin o barbarie" repre-
una poca en la que, al mismo tiempo, se queda visualizado en el tipo de enseanza sent para el pensamiento de las generacio-
constitua un orden nacional y se estableca que all se brindaba: contenidos enciclopedis- nes en el poder una certera sntesis de la dis-
una frmula poltica para su gobierno. tas y una enseanza humanista clsica, cohe- yuntiva sobre la cual fundar una nacin.
El desarrollo de este sistema se da en para- rentes con las necesidades polticas del reduci- Constituy la clave interpretativa para pen-
lelo con la consolidacin de la profesin do sector de la poblacin que acceda a ellos. sar y nombrar los misterios de la llanura
docente. Las escuelas normales se crean a En ese momento, la Argentina no presen- argentina. En el significante "barbarie" no
partir de la necesidad del Estado de formar taba un panorama geogrfico y humano slo estaban comprendidos sectores de la
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8 EXPLORA PEDAGOGA

poblacin, sino tambin especiales formas La Generacin del 80 se nutra de corrien- secundaria, los debates tuvieron sus especi-
de vida, que traan consigo leyes propias de tes positivistas y cientificistas en boga en ficidades propias. Si bien estaban dirigidos
organizacin poltica. La educacin y la Europa, que constituan a su vez el horizon- al mismo sujeto, inmigrante o extranjero,
inmigracin empiezan a perfilarse como te de sus ideas. Debi enfrentarse y lo hizo sobre quien era importante desplegar una
respuestas a este problema. El proyecto de con la herramienta de la educacin a una operacin a la vez civilizatoria y de inmer-
poblar tomando en cuenta la inmigracin poblacin que se incrementaba da a da: un sin en la patria, los diferentes proyectos de
era una idea que se impona desde la mira- censo nacional realizado en 1895 seala escuela secundaria que se propusieron en
da hacia afuera que tanto Sarmiento como que, de 4.000.000 de habitantes, el 34% esta poca ponan en juego las articulacio-
Alberdi posean. Alberdi ya lo haba senten- eran extranjeros. Segn el Tercer Censo nes de la escuela con la sociedad, la necesi-
ciado con su "gobernar es poblar": vea en Nacional, realizado en 1914, de 7.885.000 dad de responder a la profesionalizacin, al
el transplante de una civilizacin ya forma- habitantes el 43% estaba constituido por la ingreso a los estudios superiores y a las
da la posibilidad de instalar efectivamente poblacin extranjera (Prieto, 1988). Italianos demandas de los sistemas productivos. Sin
la repblica, mientras que el tiempo hara y espaoles cubrieron el 80% de la pobla- embargo, la educacin secundaria se orga-
que los nativos fueran adquiriendo las cos- cin arribada al puerto de Buenos Aires, niz desde un fuerte espritu humanista,
tumbres que la vida republicana necesitaba. asentndose fundamentalmente en la ciu- casi como continuacin de la educacin pri-
Pero Sarmiento da un paso ms all. dad y la provincia de Buenos Aires y en el maria, ordenada sobre todo alrededor de
Entendiendo que la inmigracin que llega- Litoral argentino. proveer una cultura general humanista diri-
ba a nuestros puertos no traa consigo la La tarea de educar no era sencilla. gida especialmente a la formacin moral y
"civilizacin" que se esperaba, sino que Convivan, entre las fuerzas polticas, fuer- letrada del futuro ciudadano.
eran personas humildes, sacudidas por la zas conservadoras y nostlgicas de sistemas Educacin primaria y secundaria se orde-
miseria, analfabetas, apunta a la integra- anteriores y la Iglesia catlica, que atravesa- nan alrededor de un modelo comn. Es as
cin territorial y humana a partir de la tarea ba el poder poltico. El proyecto pedaggico como nace el Sistema de Instruccin Pblica
de la educacin. plasmado en la ley 1420 es fruto de los Centralizado Estatal argentino, denomina-
Es, sin embargo, especialmente la llamada debates de estas distintas fuerzas. Si bien cin que es propia de ciertos sistemas moder-
"Generacin del 80", que gobierna nuestro retoma los principios esbozados por nos de escolarizacin, no slo latinoamerica-
pas de 1880 a 1916 perodo que el histo- Sarmiento, difiere con l en cuanto a lo que nos, y que anticipa algunas de las caractersti-
riador Natalio Botana denomin "el orden se entenda por civilizacin: si para cas que nos interesa resaltar particularmente
conservador", la que asume los desafos Sarmiento la civilizacin estaba formada por (Puiggrs, 1990). Los cambios que sufri este
de poblar y educar. En este proyecto de pas, una lgica occidental de pensar la organiza- sistema educativo no modificaron posterior-
la escolaridad pblica funcionara como un cin social y poltica toda, los positivistas del mente su estructura inicial, al menos hasta la
dispositivo disciplinador de las clases popu- 80 recurren a la bsqueda de cierta "argen- dcada iniciada en 1990. Hubo en los gobier-
lares, de los inmigrantes y de los nativos. tinidad". En la organizacin de la escuela nos peronistas algunos cambios significati-
vos, como un fuerte empuje a la expansin
Biblioteca Nacional de Maestros/HEA

del sistema educativo en nombre de la justi-


cia social y de los derechos de los "descami-
sados", amplindose la funcin poltica de la
educacin al vincularla al mundo del trabajo,
a travs de su inclusin ms amplia en un
proyecto industrial de pas. Pero los cambios
introducidos hasta los aos setenta mantu-
vieron un punto de articulacin: la pretensin
de homogeneizar la sociedad y el uso de la
escuela para lograr este fin. Unos lo hacan
frente a los inmigrantes europeos, y los otros,
frente a las diferencias generadas por la
pobreza propia del interior del pas.
El primer momento histrico de quiebre lo
constituye la dictadura militar que comenz
en 1976, donde se ven claros signos del
abandono del Estado de su funcin de edu-
car, al caer los niveles de inversin y de expan-
sin del sistema. Pero el cambio ms signifi-
Desde sus comienzos y hasta bien entrado el siglo XX, la escuela tuvo como principal prop- cativo de este sistema nacional de escuelas se
sito la homogeneizacin de la sociedad. da desde un grupo de leyes que se sancionan
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HACER ESCUELA 9

en las ltimas dcadas del siglo XX: las leyes cin como derecho social y plantea, junto con resolver la articulacin escuela/trabajo sin
de transferencia de la jurisdiccin nacional a la Ley de Financiamiento Educativo, una serie sacrificar la formacin general de la escuela
las provincias, la Ley Federal de Educacin, de de disposiciones que intentan recuperar un secundaria, pero que no fue mantenido por
1994, y la Ley de Educacin Superior. Con sistema educativo comn en su estructura, los siguientes gobiernos para ser prctica-
este conjunto de leyes, el sistema educativo que a la vez respete las caractersticas locales. mente desmantelado en los noventa. Es
pierde su carcter nacional y empieza a Por ello, la ley vuelve a revisar la estructura de ms, en el marco de las polticas neolibera-
depender de las provincias, a la vez que se la escuela media, prolonga la obligatoriedad a les, las reformas implementadas retomaron
abre a la participacin de otros actores. todo el nivel, ampla la cobertura en el nivel el problema pero se plantearon un precario
Las reformas impulsadas por este grupo de inicial y extiende la jornada de la escolaridad concepto de trabajo, al que equipararon al
leyes acarrearon, adems, otras consecuen- primaria (a la vez que recupera la denomina- empleo. Las propuestas pedaggicas fueron
cias para el formato escolar: introdujeron cin "escuela primaria" para ese nivel). Las entonces de corto alcance: capacitar perso-
modificaciones en la gestin de las escuelas, disposiciones de la ley buscan plasmar un sis- nal o proporcionar conocimientos instru-
cambiaron la estructura del nivel medio, tema ms atento a las necesidades de inclu- mentales. Posicionarse frente a la formacin
extendieron la obligatoriedad escolar de siete sin e igualdad en nuestra sociedad. laboral sin atarse a las demandas puntuales
a nueve aos, impulsaron proyectos institu- A lo largo de nuestra historia educativa se pero siendo capaz de responder a la inser-
cionales por escuela, discutieron los conteni- pueden reconocer las dificultades que el sis- cin de sus egresados en el mundo produc-
dos bsicos comunes a ensear, abandona- tema educativo ha tenido para articularse tivo es uno de los desafos que enfrenta la
ron el sesgo homogeneizador del sistema, con el mundo productivo. Una desarticula- escuela actualmente.
hicieron participar otras voces en la construc- cin que algunos historiadores de la educa- Por otro lado, y ms all de los avatares
cin de sentido y las definiciones curriculares cin reconocen como "congnita", produc- argentinos de la experiencia escolar, la escue-
de las instituciones educativas (jurisdicciones to de una sociedad agroexportadora exitosa la como espacio de educacin sufri muchas
provinciales, organizaciones de la sociedad que se supona capaz de derramar benefi- crticas e innovaciones a lo largo del siglo XX,
civil, padres, actores del sector econmico- cios en el tiempo y mantener un nivel de movimientos que permearon las instituciones
productivo, etc.). Estableciendo como hori- vida comparable al de los pases industriali- y la experiencia escolar a travs de los cam-
zonte las transformaciones geopolticas y tec- zados. Fueron los mismos sectores medios bios en el currculum, de la formacin docen-
nolgicas, pretendieron actualizar el sistema quienes rechazaron durante mucho tiempo te, de las articulaciones entre sistema poltico
educativo de acuerdo a las demandas que la educacin laboral "formal", en tanto vean, y sistema educativo. Es as como es posible
estas transformaciones planteaban. Pero en algunos intentos de reforma del sistema encontrar en la historia de la educacin
muchos de esos cambios no produjeron un tradicional humanstico, la intencin de limi- argentina muchas experiencias diferentes,
sistema educativo mejor ni ms equitativo. tar el nmero de aspirantes a ingresar a las innovadoras, que discutieron esta matriz
En los ltimos aos, un conjunto de nuevas universidades. Cabe destacar el desarrollo bsica de uno u otro modo, e hicieron que la
leyes reconform el escenario educativo. La de las escuelas tcnicas que se produjo con experiencia escolar pudiera ser otra con res-
Ley de Educacin Nacional concibe la educa- el peronismo en la dcada del 50, que supo pecto a la pautada por el modelo nico.

LA ESCUELA EN LA MIRA

H oy, la escuela es una institucin que


viene siendo revisada. Mucho se dis-
cute acerca de su potencia, de su impor-
comunicacin. Muchas veces tomamos
parte de ella, cualquiera sea nuestro lugar
en la sociedad, porque tiene que ver con
mas que la escuela debe enfrentar y qu
cambios y resignificaciones se debe a s mis-
ma. Vamos a ordenarlos en grandes grupos,
tancia, del papel que debe cumplir en este nuestros hijos, con el mundo que queremos intentando sealar en cada uno cmo califi-
mundo cambiante. Al mismo tiempo que para las generaciones que vienen, con la can la accin de la escuela y qu aspectos
se la convierte en lugar de mltiples responsabilidad que nos cabe como socie- marcan como deficitarios.
demandas, es fuente constante de impug- dad en la escuela que tenemos y en la que 1) Una de las primeras crticas que ha reci-
naciones. Los diagnsticos que se hacen queremos. bido el modelo escolar discute su aislamien-
acerca de ella son muchos y complejos, a Con la intencin de responder a las pre- to con respecto al medio. "La escuela no
veces contradictorios. Esta discusin se da guntas acerca del papel que le compete a la tiene nada que ver con la vida", "la escuela
en diferentes mbitos: entre los especialis- escuela en los desafos que el presente nos cierra las puertas a la vida", son frases que
tas en educacin, en la clase poltica, en los impone, vamos a revisar estos debates, con hemos odo o dicho alguna vez. La impug-
gremios y sindicatos, en los medios de el objeto de visualizar cules son los proble- nacin se dirige a la escuela como espacio
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10 EXPLORA PEDAGOGA

NGELES ENAMORADOS

El ngel enamorado Villa 20. Lo encontr su madre cerca yecto de vida. Estoy convencida de
(a Cristian David Barraza) de la estacin de Madero. que la escuela es el mejor lugar para
De Laura Patio Pens cmo darle una mano a Laura los adolescentes hoy; y que la mayor
para sostenerse en ese momento. necesidad de un adolescente es que
Desde aqu te extrao Alguien me cont que le gustaba haya un espacio para ayudarlo a dise-
Desde ah me acompaas escribir. Se me ocurrieron dos cosas: ar su propio proyecto. Para ello es
regalarle un cuaderno y pedirle que necesario que haya adultos en esa
Desde aqu tengo miedo tratara de ponerle palabras a su dolor, escuela, que conozcan cmo disea-
Desde ah me cuidas y otra, prestarle el libro de Csar ron su proyecto y que estn ubicados
Vallejo donde est la poesa "Los en la historia que nos toca vivir, sin
Desde aqu quisiera verte Heraldos Negros", que dice: "hay excusas, desde el lugar que elijan. Pero
Desde ah me miras das en la vida!!!!", porque a m desde un lugar que es el suyo, el que
alguien me la regal una vez que la se han construido. Y desde all encon-
Desde aqu quisiera hablarte vida me haba puesto en un momento trarse con un adolescente y discutir la
Desde ah me escuchas muy difcil. No mejor nuestro dilo- construccin de su propio lugar. Desde
go explcito pero las dos entendimos sus saberes y desde sus sentires.
Desde aqu quisiera besarte que nos podamos comprender. La escuela se construye con todos:
Desde ah besos me mands Laura me record ahora esa opor- chicos, maestros, directivos, padres,
tunidad en que le regal el cuaderno; vecinos del barrio donde est inser-
Desde aqu te amo yo no me acordaba. En ese cuaderno ta... La escuela educa desde todas sus
Desde ah me amas est escrita la poesa que transcribimos respuestas; para bien o para mal, por
para comenzar estas lneas. lo que hace y por lo que no hace. Si
Hoy, a sus 21 aos, ya bachiller, y yo discrimina, ensea a discriminar. Si,
A los 16 aos mostraba su tristeza en sin ser la directora de la escuela a la en cambio, cada uno encuentra su
todo el cuerpo: encorvada, con la que ella asisti, seguimos encontrn- lugar, la escuela ensea a construir
mirada honda del dolor adolescente, donos, ella y yo, junto a otro grupo de un mundo ms solidario, ms justo,
en silencio. Su novio, que tambin egresados, para ver cmo encaran la donde se construya con los saberes y
haba sido nuestro alumno tiempo vida laboral y profesional . sentires de todos. Y de eso se trata.
atrs, muri en un fin de semana de La escuela es la institucin que debe
esos riesgosos para los jvenes de la ayudar a los jvenes a elaborar su pro- Norma Colombatto

de encierro, construido tal como describi- denar", "controlar", "disciplinar", son ver- dades sociales. Dado que el sistema educa-
mos anteriormente de espaldas al tiempo bos que definen a esta escuela a la que se tivo se ordena con un proyecto poltico, que
presente. Es sobre todo a partir del momen- suele denominar "tradicional". Este reclamo en nuestro pas ha tenido siempre como
to en que se produce el avance de la psico- se dirige directamente a la forma de lo esco- base un sistema capitalista, se seala que la
loga en el terreno educativo cuando se lar, y abre algunas preguntas: cul es el escuela es funcional a un orden social que
comienza a discutir el modo en que la peso del pasado, de la tradicin, de lo insti- es injusto y desigual. La escuela, se plantea,
escuela organiz la transmisin de un saber tuido, en la educacin de la infancia? Qu es un aparato que trasmite la "ideologa
"libresco", supuestamente extrao al sucede cuando la escuela "abre" sus puer- dominante", de tal manera que los valores,
"saber de la experiencia". La indiferencia tas a la vida? A qu riesgos se enfrenta el currculum, los roles fijos de maestro-
por la vida y el mundo exterior redundara cuando no logra hacer diferencia con el alumno, la disciplina escolar, la concepcin
en la enseanza de conocimientos que no afuera? La escuela debe trabajar con lo del "fracaso escolar", resultan funcionales
tienen que ver con la experiencia del alum- que el chico trae o, por el contrario ofrecerle a los intereses de los grupos en el poder.
no, sus intereses y motivaciones; por lo tan- otros mundos extraos a los que no accede- Estas crticas fueron formuladas en el con-
to, lo convierten en alguien receptivo, pasi- ra de otra manera? texto de cambios polticos, sociales y cultu-
vo, dcil. Se ve a la escuela con ambicin 2) Desde otra perspectiva, ms poltica, se rales amplios que se dieron en las dcadas
enciclopdica, hecha de mtodos pasivos, discute, pensando en el sistema educativo de 1960 y 1970, pero todava se plantean,
que van en contra de la "naturaleza" infan- en su conjunto, el papel que la escuela fundamentalmente por la necesidad de revi-
til. "Instruir", "imponer", "reprimir", "or- cumple en la reproduccin de las desigual- sin del recorte cultural que la escuela prio-
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HACER ESCUELA 11

El monitor de la educacin
riza, que muchas veces es el modo de mirar
el mundo de un grupo o clase social. La
escuela, desde esta perspectiva, reproduce,
ejerce un control social, selecciona,
clasifica, diferencia, oculta, mantiene el sta-
tu quo, impone. Se abre aqu la pregunta
acerca de quin define y qu es lo que la
escuela ensea; a los intereses de quin
debe responder.
3) Si a comienzos del siglo XX la escuela
apost fuertemente por la homogeneiza-
cin de la poblacin escolar, comenzando
el siglo XXI la crtica se dirige justamente a
esa operacin, sealando que la escuela no
respeta las diferencias entre los sujetos y no
trabaja con la diversidad. La escuela
moderna neg las culturas regionales,
familiares, sociales que preexistan al proce-
so de escolarizacin. "Igualdad" fue en
nuestro sistema educativo sinnimo de
"homogeneidad", y la inclusin que la La escuela puede fomentar la coexistencia de las diferencias regionales, familiares y culturales,
escuela produjo fue a costa de subsumir las que histricamente fueron sometidas por la imposicin de una identidad comn.
diferencias de los sujetos en una identidad
comn. La crtica se dirige entonces a las qu se ensea. Desde esta perspectiva, tra- relacin a las culturas de los sujetos. La
exclusiones que resultaron de las formas de dicionalmente la escuela uniformiz, apuesta por la diversidad, la tolerancia, el
inclusin social que plante la escuela, pro- homogeneiz, aculturiz, borr las diferen- respeto por la diferencia, incluye un con-
poniendo el respeto por lo que el nio trae cias y disciplin. junto de crticas amplias, que van desde el
consigo por su cultura, por sus cdigos, Claro que la discusin sobre la diversidad reclamo por un currculum "multicultura-
por sus costumbres, por sus lenguajes va mucho mas all de revisar la forma que lista", al respeto por las identidades sexua-
como criterio a la hora de decidir cmo y asumi nuestro sistema educativo con les y la construccin de narrativas tnicas y
raciales que no sean discriminatorias. La
Direccin General de Cultura y Educacin. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.

crtica no se restringe entonces a una


escuela que excluye, o a la preocupacin
sobre el acceso a la educacin, sino que la
discusin tambin apunta hacia el currcu-
lo escolar, los libros de texto, los rituales
escolares, usualmente ordenados con la
lgica de construir una identidad domi-
nante nacional, de raza, tnica, de gne-
ro que ubica a las dems como subordi-
nadas. Se seala, en este sentido, que la
escuela discrimina, reparte desigualmente,
refuerza estereotipos, construye jerarquas
entre gneros, clases y etnias, privilegia
unos modos de ser hombre y mujer por
sobre otros. El desafo que se le plantea a
la escuela tiene que ver con cmo organi-
zar y presentar los saberes, contenidos y
prcticas escolares de modo que tengan
en cuenta las diferencias y las particulari-
dades de los sujetos, resistiendo la cons-
truccin de jerarquas culturales, de clase y
La escuela puede organizar los saberes y prcticas escolares de manera que estos contemplen
las diferencias y particularidades de los sujetos, y evitar as la constitucin de jerarquas y la de gnero, y de criterios de normalidad y
instalacin de criterios de normalidad y anormalidad. anormalidad.
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12 EXPLORA PEDAGOGA

4) Otra impugnacin a la escuela se for- impuls algunos cambios que pretendieron las demandas del mercado de trabajo?; no
mul en trminos de discutir la calidad de combatir este dficit, pero las crticas per- es precisamente el no haber sido permeable
la enseanza que all se imparte. La discu- sistieron. a la demanda lo que le dio a nuestro siste-
sin sobre la calidad de la enseanza esco- La "falta de calidad" se midi y se mide, ma educativo su fuerza y autonoma?
lar fue una de las constantes en las dca- fundamentalmente, a partir de dos varia- b) La falta de actualizacin de los saberes
das del 80 y del 90. Los argumentos que bles: escolares frente al avance acelerado de las
sostenan la necesidad de las reformas edu- a) La insuficiencia de formacin que la nuevas tecnologas de la comunicacin y la
cativas se basaban en un diagnstico que escuela brinda para responder a las nuevas informacin. Se ha sealado que la escuela
planteaba que los sistemas educativos demandas del mercado de trabajo. En este sigue centrada en el pasado, descansando
modernos haban cumplido con la expan- sentido se acusa al sistema educativo de no sobre el uso de la palabra, la argumenta-
sin y la universalizacin de la educacin; atender a las modificaciones operadas en el cin, la linealidad, el orden secuencial, la
crecimiento que se logr en desmedro de mundo del trabajo, que requieren de for- escritura, y desconociendo las nuevas
la "calidad" de los "productos". La crtica macin de nuevas competencias. La globa- modalidades de acceso al conocimiento y la
caracterizaba un sistema educativo caro e lizacin de la economa, el avance cientfi- diversidad de lenguajes. Se plantea que las
ineficiente, con un extendido aparato co-tcnico aplicado a la produccin, los nuevas tecnologas estn creando una nue-
burocrtico estatal, con docentes con esca- cambios en las formas de organizacin del va "cultura del aprendizaje" que pone en
sa capacitacin y un bajo rendimiento en el trabajo en las empresas, contrastan con la duda los elementos que constituyeron el
aprendizaje de los alumnos. Palabras como desactualizacin de los contenidos curricu- modelo escolar (gradualidad, simultanei-
"calidad", "reciclaje", "gestin", "compe- lares, la tendencia al aislamiento de la edu- dad, asimetra, etctera).
titividad", "equidad", "cambio tecnolgi- cacin formal, la falta de incorporacin de Desde esta mirada, el accionar de la escue-
co", "sociedad del conocimiento", comen- los procesos de trabajo como forma de la resulta insuficiente frente a los problemas
zaron a formar parte del discurso pedag- aprendizaje, la obsolescencia tecnolgica. que plantea el presente. Cabe preguntarnos
gico, asocindolas a la escuela. La deroga- Esto abre algunas preguntas fundamenta- aqu qu relacin debe mantener la escuela
da Ley Federal de Educacin, de 1994, les: debe el sistema educativo adaptarse a con el presente, con el pasado y con el futu-

VALE LA PENA ENSEAR

La mayor parte de las escuelas secun- cas queriendo detener el derrumbe y de ensear es si trabajamos para
darias de La Matanza se cre en la vencer al desaliento. reforzar la desigualdad y la injusticia
dcada de 1980, con la democracia En el 2001 hubo que trabajar en tie- o nos proponemos construir otros
recin estrenada. Fue el resultado de rra arrasada. Los padres venan a la futuros posibles con el conjunto del
la lucha obstinada de padres y docen- escuela a preguntarnos cul de sus pueblo. Y esta pregunta y su respues-
tes para que los chicos de los barrios hijos deba continuar, porque slo ta son profundamente polticas.
ms carecientes tuvieran igualdad de haba un par de zapatillas. Las clases Y aqu estamos. Con la nica certeza
oportunidades. Aunque el da a da a de Educacin Fsica se despoblaban, de que vale la pena ensear, porque
veces nos desmintiera, el nacimiento porque el hambre no era compatible nuestros chicos son valiosos y se mere-
de espacios de demanda y de partici- con el deporte. Las mams trataban cen que les soemos un futuro. A
pacin popular nos permita soar de negociar algn trabajito en la veces el desaliento nos merodea pero,
con otros y mejores horizontes para escuela de al lado para llevarse las como dira Patricia Redondo, la obsti-
nuestros alumnos. sobras del comedor, que ya haca nacin puede ms. Sabemos que toda-
Durante los noventa, cada vez ms tiempo que no tena sobras. Algunos va hay muchos que estn afuera de la
familias perdan el trabajo y la sobe- compaeros se quebraron; otros escuela y por ellos preguntamos.
rana alimentaria. Esto repercuti empezamos a pensar que las respues- Siempre habr nuevas injusticias
muy fuertemente en el modo de tas pedaggicas no alcanzaban, que contra las cuales habremos de luchar.
habitar las escuelas. La promesa de haba que buscar por el lado de la Para eso, tratamos de aprender mucho
movilidad social ascendente, que for- poltica. Eran malas pocas para nom- de la gente de nuestros barrios, que
maba parte del andamiaje de la brar siquiera a la poltica, eran tiem- cada da estrena y recrea su dignidad.
escuela de la modernidad, se haba pos del "que se vayan todos". Sin
roto. Los chicos nos miraban con embargo, en pocas de derrumbe
escepticismo y nosotros, los docentes, pudimos ver claramente que el dile-
intentbamos respuestas pedaggi- ma ms profundo que cruza la tarea Graciela Carballo
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HACER ESCUELA 13

ro, para no correr el riesgo de funcionar da que educar incluye cuidar de mltiples nes que hace el Estado en la escuela como
slo a partir de las demandas, a veces pre- formas. modo de atender la crisis, acerca de la con-
carias, que la sociedad le hace. La vinculacin entre educacin y asisten- flictividad que atraviesa la escuela cuando
5) La escuela es acusada, adems, de cia, en Argentina, form parte de la escue- una sociedad como la nuestra es tan con-
dejarse "invadir" por los problemas socia- la desde sus orgenes. Son muchos los rela- flictiva en trminos econmicos y sociales.
les, no logrando sostener las tareas para las tos de las generaciones anteriores en las Ahora bien, cmo establecer los lmites
que fue creada. Se acusa a la escuela de que la escuela aparece sacando piojos, histricamente precarios entre educar, cui-
haberse convertido en comedor, ropero, regularizando documentacin, vacunando, dar y proteger?
centro de salud, lugar de contencin, refu- entregando un libro, brindando la copa de 6) Por ltimo, se acusa a la escuela actual
gio contra la violencia familiar, la drogade- leche, etc. Esto no supone minimizar la de que se ha dejado permear por la crisis
pendencia, etc., y por ese motivo se seala enorme crisis econmica y social que nues- de valores propia de la sociedad. La escuela
que ha dejado de ocuparse de ensear, de tro pas vive desde varios aos a esta parte, ha abierto sus puertas a una libertad que
transmitir, de ofrecer conocimientos. que sin lugar a dudas acrecienta la presin se traduce en el repliegue de la enseanza,
Podramos decir que este argumento con- sobre la escuela para que cubra cada vez el desprestigio del conocimiento y la cada
tribuy, sobre todo en las ltimas dcadas, ms problemas. Pero de algn modo, la de la autoridad, sin la cual no puede fun-
a validar el desprestigio de la escuela pbli- acusacin desconoce los vnculos entre cui- cionar. El argumento se ampla mostrando
ca, pero tambin es una crtica recurrente dado y conocimiento, dos rasgos centrales que la escuela participa del relativismo
de los docentes frente a una realidad para que debe tener una educacin que preten- moral y cultural de nuestro tiempo: banali-
la que no han sido preparados, crtica que de ser una respuesta de la sociedad hacia zacin, ignorancia, superficialidad, "todo
se dirige a mostrar que la escuela ha cam- sus miembros ms necesitados. Se enfatiza vale", falta de lmites, ocio, invaden el
biado sus funciones: ya no ensea, asiste. que la escuela asiste, contiene, alberga, espacio escolar. La escuela devala el
Como si lidiar con la pobreza no hubiera protege, cuida. Estas crticas abren la pre- esfuerzo, desprecia lo correcto, renuncia a
sido nunca objeto de la escuela, se constru- gunta acerca de las relaciones entre socie- transmitir "valores", es un lugar sin sancio-
ye un dilema entre educar y asistir, que olvi- dad y educacin, acerca de las delegacio- nes, del cual los alumnos extraen conse-
Ministerio de Educacin de la Ciudad de Buenos Aires/Sol Beylis

Si bien la escuela tiene como funcin principal la transmisin del conocimiento, su importancia social tambin abarca el vnculo entre
educacin y contencin.
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14 EXPLORA PEDAGOGA

UN LUGAR PARA LA ESCUELA

Mi escuela est ubicada en las afueras ca. Luego de varios intentos lo violencia, de delincuencia, de drogas
del distrito de, en un barrio muy encontramos y logramos que volviera y de pobreza que atraviesan las
humilde, de "viejos" trabajadores y a la escuela. En una ocasin, un ami- "villas miseria" de nuestro pas. Es
actuales desocupados, cerca de un go lo esper afuera y juntos fueron a posible leer all cmo los lmites de la
asentamiento que ya no puede pasar robar a una carnicera. La polica los tarea del docente y del director se
inadvertido. Los alumnos que recibi- atrap con la bolsa de carne, los hacen borrosos. Lidiar con jueces,
mos tienen poco en comn con aque- detuvo y los llev al juzgado. Apenas ofrecer espacios de contencin, escu-
llas imgenes que retrataban a los nos enteramos de los ocurrido fuimos char las problemticas familiares,
estudiantes secundarios. Estos pibes, hasta all con la asistente social. convivir con la miseria y con las estra-
lejos de transitar una moratoria Cuando llegamos, nos dijeron que si tegias de supervivencia, y a la vez
social, se hacen cargo de situaciones estbamos dispuestos a bancarlo, que insistir para que la escuela sostenga
familiares complicadas. En muchos hiciramos una carta dirigida al juez. su funcin educadora. Muchos son los
casos son los nicos proveedores de El pibe era adicto. Hicimos la carta y cambios de escenarios en el presente,
sus hogares y son los que se ocupan afortunadamente pudimos evitar que al punto que la escuela en ocasiones
del cuidado de sus hermanos meno- lo trasladaran al instituto de meno- queda atravesada por tareas que la
res. Los que comparten la vida escolar res. Finalmente lo enviaron a una exceden y la cuestionan. Cmo y
con el trabajo regresan a su casa casi granja de recuperacin. No le perdi- para qu ensear a jvenes cuyos
a medianoche. mos el rastro, de tanto en tanto lo horizontes se nos presentan cada vez
Cada vez ms nos enfrentamos a visitbamos. En unos das sale, vamos mas inciertos? Qu sucede cuando
experiencias que rompen todos los a ir a esperarlo para traerlo nueva- una sociedad deja de ofrecer lugares,
esquemas aprendidos. El ao pasado, mente a la escuela. Ya nos dijo que trabajo digno y palabras a las genera-
uno de los chicos esperaba la salida quiere ver a sus compaeros (Birgin y ciones que vienen? Cmo sostienen
de la escuela para ir a robar, por Duschatzky: 2001). las escuelas la paradoja de prometer
supuesto, armado. Vena intermiten- un futuro mejor dentro de una socie-
temente. Con frecuencia bamos a He aqu las palabras de uno de los dad a la que le cuesta tanto hacerlo?
buscarlo a su casa pero era difcil tantos directores de escuela que da a
encontrarlo, viva huyendo de la poli- da se enfrentan con los problemas de

cuencias "poco morales". El lamento de la cultura. Si en general las sociedades dele- puesta compleja, porque muestran la ten-
prdida sita a este grupo de crticas en gan en algunos de sus miembros la funcin sin entre el pasado, las herencias, los lega-
una constante nostalgia por un pasado de transmitir a los "nuevos", a los recin dos de las generaciones anteriores con sus
mejor, donde no se ve con claridad qu nacidos, las claves para poder incluirse en aciertos y errores y el futuro, el mundo
relacin hay entre ese pasado de certezas y ella (el lenguaje, las normas, las leyes, etc.), que podamos construir con las herramien-
un presente tan difcil. La nostalgia por lo es claro que en las sociedades como la tas que recibimos de nuestros mayores. Esta
perdido descontextualiza la crisis actual, nuestra esa funcin la cumple la escuela. tensin se visualiza en cmo se construyen
dejando de lado los procesos sociales y Ella ha asumido la responsabilidad de trans- en la escuela los problemas del mundo y sus
econmicos que expulsan a gran parte de mitir a las nuevas generaciones los saberes transformaciones sociales y polticas, en las
la poblacin. Caben aqu los cuestiona- y los conocimientos que se han acumulado lecturas que esta propone sobre cmo es
mientos acerca de la universalidad de estos a lo largo del tiempo, y a los que se les adju- que llegamos a ser lo que somos, en el
valores que se aoran, o acerca del fuerte dica algn valor. Esta funcin no se define modo que elige para transmitir el pensa-
peso conservador y del autoritarismo que de una vez y para siempre, sino que est en miento, las artes, las producciones cultura-
suelen acompaar esta queja. Deberamos constante reconsideracin. les, los adelantos de la ciencia, los debates
preguntarnos por la historicidad de los Sin embargo, sabemos que no es sencillo ticos. La escuela ofrece un modo de dialo-
valores, por su carcter situacional, por la dirimir qu es lo que debe ensear la escue- gar con el mundo que bien puede conver-
necesidad de que sean construcciones la. La cultura del pasado? Conocimientos tirse en la llave para hacer de este mundo
colectivas y no simples retricas. tiles? Saberes instrumentales? Legados otra cosa. En ese sentido, asume la respon-
Frente a estas crticas, debemos sealar culturales? Nuestra historia? Artes? sabilidad que tiene de acercar a los chicos y
que la escuela constituye un modo histri- Oficios? Principios de convivencia? Es evi- jvenes el mundo mismo, para convertirlos
co, por lo tanto contingente, de traspasar la dente que estas preguntas poseen una res- as en parte de l.
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HACER ESCUELA 15

CONCLUSIONES: LA ESCUELA DEL PRESENTE Y LA ESCUELA DEL FUTURO

A tendiendo a las crticas anteriores, la


escuela, esa maquinaria superpode-
rosa de produccin de identidades que la
otro modo de acceder a la cultura que tenga
la fuerza y el alcance, la eficacia que en el
siglo XX tuvo la escuela. Si bien la tecnolo-
pedaggicos que implica que todos efecti-
vamente puedan aprender en la escuela.
Hoy, la escuela sigue siendo para la socie-
modernidad supo conseguir, pareciera lan- ga parece aportar otros modos de infor- dad argentina una institucin de confianza.
guidecer en un presente en el que poco marse y capacitarse ms adecuados a los En cada encuesta en la que se indaga sobre
puede hacer. Claro que a lo largo de la his- imperativos de los tiempos que corren, las adhesiones que las instituciones sociales
toria ha habido mltiples experiencias que todava est restringida a los sectores socia- poseen, la escuela sigue estando dentro de
nos muestran que la escuela libera, con- les que pueden acceder a ella, y adems, las primeras; quiz por su historia, quiz
cientiza, emancipa, transforma, problema- requiere de la alfabetizacin que brinda la porque logr hacer efectivos los sueos de
tiza, ofrece alternativas, posibilita el pensa- escuela. generaciones de argentinos, quiz porque
miento, nos convierte en otra cosa de lo En una sociedad desigual como la nuestra, sigue siendo un espacio cotidiano de
que somos, cambia destinos de lugar. con profundos problemas para reducir estas encuentro entre adultos y nios. Sin embar-
Muchos ejemplos podemos citar aqu. Los desigualdades entre los sujetos, la escuela go, esa confianza necesita ser renovada
de nuestros padres, abuelos o bisabuelos, sigue siendo un espacio dirigido a todos, recuperando lo mejor de nuestras herencias
que llegaron a este pas con una mano con capacidad para abrir mundos, para y despidindonos de aquellas que no nos
atrs y otra adelante, a quienes la escuela habilitar, para incluir. La escuela es un espa- ayuden a construir una escuela para todos.
argentina, al mismo tiempo que les cio que tambin se define por la posibilidad Que haya un lugar en la escuela para cada
"neg" sus races, los hizo parte de un y la oportunidad. Como institucin pblica uno de los chicos y jvenes de nuestro pas,
colectivo, los contuvo y asisti, los sum a seguramente todava tiene mucho para ms all de los desafos que la escuela debe
una cultura, a un pas que se estaba ofrecer a las nuevas generaciones si estamos superar, har la diferencia en el futuro de
haciendo. en condiciones de afrontar los desafos todos. De nosotros depende.
En la experiencia de muchos de ellos la

Laura Barducco, Mara Barducco y Leonardo Batie Gercovich/Universidad Nacional del Litoral
escuela primaria, la secundaria y en algunos
casos la universidad, constituyeron la clave
para poder hacerse una vida mejor, unas
perspectivas diferentes, otra posicin social
y econmica, acceder a un universo cultural
mucho ms amplio que el lugar de donde
provenan. Podemos pensar tambin, por el
contrario, en lo que sucede con los nios y
jvenes que no tienen posibilidad de soste-
ner la experiencia escolar. En los chicos que,
en lugar de estar en la escuela, estn lavan-
do parabrisas, abriendo puertas de taxis,
pidiendo. En los adolescentes para quienes
no poder estar en la escuela significa estar
en la calle, deambulando, sin perspectiva de
trabajo ni de futuro, sin horizontes donde
pensarse, proyectarse, soarse. Sabemos
que la escuela sola no puede con la pobre-
za, con la falta de horizontes, con el desem-
pleo, con la delincuencia. Pero sabemos que
no es lo mismo para ellos, y para todos, que
haya una escuela y un maestro o un profe-
sor all, esperndonos, o que no lo haya.
Puede que la forma escolar necesite ser
revisada, puede que est caduca, puede que
se enfrente a fuertes desafos. Pero tambin Imaginar la escuela del futuro, tanto desde lo edilicio como desde lo pedaggico, supone recuperar
es cierto que no se vislumbra en el horizonte y al mismo tiempo dejar atrs aspectos de la historia y la tradicin escolares.
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16 EXPLORA PEDAGOGA

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Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Lic. Daniel Filmus Coordinadora del rea de Desarrollo Edicin, Lic. Germn Conde
Secretario de Educacin, Lic. Juan Carlos Tedesco Profesional Docente, Lic. Silvia Storino Diseo y diagramacin,
Coordinadora del Programa de DG Mara Eugenia Ms
Subsecretaria de Equidad y Calidad, Lic. Alejandra Birgin Capacitacin Explora, Lic. Viviana Celso Correccin, Lic. Paola Pereira
Directora Nacional de Gestin Curricular y Formacin Docente, Coordinacin editorial, Documentacin,
Lic. Laura Pitman Lic. Rafael Blanco Mara Celeste Iglesias

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