Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
la violencia
Se entiende por poblacin desplazada todas aquellas personas que se han visto
forzadas a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su localidad de
residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su integridad fsica,
su seguridad o libertad personal han sido vulneradas o se encuentran directamente
amenazadas, con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto
armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones
masivas de derechos humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario, u
otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores, que puedan alterar o que
alteren drsticamente el orden pblico (Ley 387/97, artculo 1).
El segundo grupo corresponde a los desvinculados de los grupos violentos que son
todas aquellas personas menores de dieciocho aos de edad, que han dejado de
participar por diferentes modalidades (rendicin, captura, entrega voluntaria y bajo el
marco de las negociaciones de paz) en las acciones de violencia orientadas por un
grupo armado al margen de la ley.
1 Marco jurdico
Ley 387 de 1997, por la cual se adoptan medidas para la prevencin del
desplazamiento forzado, la atencin, proteccin, consolidacin y estabilizacin
socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de
Colombia.
Decreto 173 del 26 de enero de 1998, por el cual se adopta el Plan Nacional para la
Atencin a la Poblacin Desplazada por la Violencia. Mediante Decreto 489 de 11 de
marzo de 1999, la Red de Solidaridad asume la funcin de coordinar el Sistema de
Atencin Integral a la Poblacin Desplazada SNAIPD.
CONPES 3057 de 1999, en el cual propone el Plan de Accin dirigido a mejorar los
mecanismos e instrumentos de respuesta institucional al fenmeno del
desplazamiento. El 25 de mayo de 2001 se publica el documento CONPES 3115, el
cual se expide como respuesta a la falta de resultados de la poltica propuesta en el
documento CONPES 3057.
Decreto 250 de febrero de 2005, por el cual se expide el Plan Nacional para la
Atencin Integral a la poblacin Desplazada por la Violencia, deroga el decreto 173 de
1998 de conformidad con la Ley 387/97.
En materia de Educacin: la Ley 387 decreta en su artculo 19, numeral 10, que el
Ministerio de Educacin Nacional y las secretaras de educacin departamentales,
municipales y distritales, adoptarn programas educativos especiales para las vctimas
del desplazamiento por la violencia. Tales programas podrn ser de educacin bsica
y media especializada y se desarrollarn en tiempos menores y diferentes a los
convencionales, para garantizar su rpido efecto en la rehabilitacin y articulacin
social, laboral y productiva de las vctimas del desplazamiento interno por la violencia.
La circular conjunta de julio del 2000 del Ministerio de Educacin Nacional y la Red
de Solidaridad Social seala que:
Las secretaras de educacin departamentales, distritales y municipales
ofrecern el servicio educativo a la poblacin desplazada en cualquier
momento del ao, segn el nivel educativa y edad.
El Decreto 2562 de noviembre 27 del 2001, por el cual se reglamenta la ley 387 de
1997, establece que las entidades territoriales deben:
El Decreto 250 de 2005, el cual deroga el decreto 173 de 1998, establece que el
sector educativo debe:
Para el caso de los menores desvinculados de los grupos armados e hijos en edad
escolar de adultos desmovilizados existen varios instrumentos nacionales e
internacionales en materia normativa que protegen los derechos de los nios, nias y
jvenes en particular para evitar que participen en las hostilidades del conflicto y otros
que protegen la restitucin de derechos a aquellos vctimas del conflicto armado.
1
Por medio del cual se reglamenta la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548
de 1999 y la Ley 782 de 2002 en material de reincorporacin.
El artculo 30 del mismo Decreto indica la gestin interinstitucional para la obtencin
de otros beneficios que fortalezcan la reincorporacin a la vida civil, entre ellos la
educacin.
Asimismo y con el fin de fortalecer y cualificar el capital humano que tiene a su cargo
la atencin educativa de la poblacin escolar afectada por la violencia, es necesario
brindar a los directivos docentes y docentes de las instituciones y centros educativos
herramientas de atencin psicosocial que contribuyan a mejorar los procesos
pedaggicos para la atencin educativa pertinente y de calidad a esta poblacin. Para
esto el MEN cuenta con la propuesta pedaggica Escuela y Desplazamiento la cul
esta encaminada a la recuperacin de la identidad infantil y juvenil, a travs de un
trabajo pedaggico colectivo, que les permita a los nios, nias y jvenes resignificar
el mundo de la vida, mediante la utilizacin de espacios y contextos de animacin y
aprendizaje. Tambin, como complemento el MEN forma a los maestros en temticas
relacionadas con herramientas pedaggicas y desarrollo de competencias para la
convivencia.
Cultura de paz: Dada la experiencia traumtica por la que han atravesado los nios,
nias y jvenes en situacin de desplazamiento, se hizo necesario brindar
herramientas a los docentes que les permitiera identificar la fuente de los conflictos de
los estudiantes y contar con mecanismos que contribuyan a su solucin dentro y fuera
del aula.
4 Seguimiento y evaluacin