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31/03/2017 L12288

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN12.288,DE20DEJULHODE2010.

Vigncia Institui o Estatuto da Igualdade Racial altera as Leis nos


7.716,de5dejaneirode1989,9.029,de13deabrilde1995,
(VideDecreton8.136,de2013) 7.347,de24dejulhode1985,e10.778, de 24 de novembro
de2003.

OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:

TTULOI

DISPOSIESPRELIMINARES

Art. 1o Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir populao negra a efetivao da
igualdadedeoportunidades,adefesadosdireitostnicosindividuais,coletivosedifusoseocombatediscriminaoe
sdemaisformasdeintolernciatnica.

Pargrafonico.ParaefeitodesteEstatuto,considerase:

I discriminao racial ou tnicoracial: toda distino, excluso, restrio ou preferncia baseada em raa, cor,
descendncia ou origem nacional ou tnica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou
exerccio,emigualdadedecondies,dedireitoshumanoseliberdadesfundamentaisnoscampospoltico,econmico,
social,culturalouemqualqueroutrocampodavidapblicaouprivada

II desigualdade racial: toda situao injustificada de diferenciao de acesso e fruio de bens, servios e
oportunidades,nasesferaspblicaeprivada,emvirtudederaa,cor,descendnciaouorigemnacionaloutnica

III desigualdade de gnero e raa: assimetria existente no mbito da sociedade que acentua a distncia social
entremulheresnegraseosdemaissegmentossociais

IVpopulaonegra:oconjuntodepessoasqueseautodeclarampretasepardas,conformeoquesitocorouraa
usadopelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica(IBGE),ouqueadotamautodefinioanloga

V polticas pblicas: as aes, iniciativas e programas adotados pelo Estado no cumprimento de suas
atribuiesinstitucionais

VI aes afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a
correodasdesigualdadesraciaiseparaapromoodaigualdadedeoportunidades.

Art. 2o dever do Estado e da sociedade garantir a igualdade de oportunidades, reconhecendo a todo cidado
brasileiro, independentemente da etnia ou da cor da pele, o direito participao na comunidade, especialmente nas
atividadespolticas,econmicas,empresariais, educacionais, culturais e esportivas, defendendo sua dignidade e seus
valoresreligiososeculturais.

Art. 3o Alm das normas constitucionais relativas aos princpios fundamentais, aos direitos e garantias
fundamentaiseaosdireitossociais,econmicoseculturais,oEstatutodaIgualdadeRacialadotacomodiretrizpoltico
jurdica a incluso das vtimas de desigualdade tnicoracial, a valorizao da igualdade tnica e o fortalecimento da
identidadenacionalbrasileira.

Art.4oAparticipaodapopulaonegra,emcondiodeigualdadedeoportunidade,navidaeconmica,social,
polticaeculturaldoPasserpromovida,prioritariamente,pormeiode:

Iinclusonaspolticaspblicasdedesenvolvimentoeconmicoesocial

IIadoodemedidas,programasepolticasdeaoafirmativa

III modificao das estruturas institucionais do Estado para o adequado enfrentamento e a superao das
desigualdadestnicasdecorrentesdopreconceitoedadiscriminaotnica

IV promoo de ajustes normativos para aperfeioar o combate discriminao tnica e s desigualdades


tnicasemtodasassuasmanifestaesindividuais,institucionaiseestruturais

V eliminao dos obstculos histricos, socioculturais e institucionais que impedem a representao da


diversidadetnicanasesferaspblicaeprivada
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VI estmulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas promoo da


igualdadedeoportunidadeseaocombatesdesigualdadestnicas,inclusivemedianteaimplementao de incentivos
ecritriosdecondicionamentoeprioridadenoacessoaosrecursospblicos

VIIimplementaodeprogramasdeaoafirmativadestinadosaoenfrentamentodasdesigualdadestnicasno
tocante educao, cultura, esporte e lazer, sade, segurana, trabalho, moradia, meios de comunicao de massa,
financiamentospblicos,acessoterra,Justia,eoutros.

Pargrafonico.Osprogramasdeaoafirmativaconstituirseoempolticaspblicasdestinadasarepararas
distoresedesigualdadessociaisedemaisprticasdiscriminatriasadotadas,nasesferaspblica e privada, durante
oprocessodeformaosocialdoPas.

Art. 5o Para a consecuo dos objetivos desta Lei, institudo o Sistema Nacional de Promoo da Igualdade
Racial(Sinapir),conformeestabelecidonoTtuloIII.

TTULOII

DOSDIREITOSFUNDAMENTAIS

CAPTULOI

DODIREITOSADE

Art. 6o O direito sade da populao negra ser garantido pelo poder pblico mediante polticas universais,
sociaiseeconmicasdestinadasreduodoriscodedoenasedeoutrosagravos.

1oOacessouniversaleigualitrioaoSistemanicodeSade(SUS)parapromoo,proteoerecuperao
dasadedapopulaonegraserderesponsabilidadedosrgoseinstituiespblicasfederais,estaduais,distritaise
municipais,daadministraodiretaeindireta.

2oOpoderpblicogarantirqueosegmentodapopulaonegravinculadoaossegurosprivadosdesadeseja
tratadosemdiscriminao.

Art.7oOconjuntodeaesdesadevoltadaspopulaonegraconstituiaPolticaNacionaldeSadeIntegral
daPopulaoNegra,organizadadeacordocomasdiretrizesabaixoespecificadas:

I ampliao e fortalecimento da participao de lideranas dos movimentos sociais em defesa da sade da


populaonegranasinstnciasdeparticipaoecontrolesocialdoSUS

IIproduodeconhecimentocientficoetecnolgicoemsadedapopulaonegra

III desenvolvimento de processos de informao, comunicao e educao para contribuir com a reduo das
vulnerabilidadesdapopulaonegra.

Art.8oConstituemobjetivosdaPolticaNacionaldeSadeIntegraldaPopulaoNegra:

I a promoo da sade integral da populao negra, priorizando a reduo das desigualdades tnicas e o
combatediscriminaonasinstituieseserviosdoSUS

II a melhoria da qualidade dos sistemas de informao do SUS no que tange coleta, ao processamento e
anlisedosdadosdesagregadosporcor,etniaegnero

IIIofomentorealizaodeestudosepesquisassobreracismoesadedapopulaonegra

IVainclusodocontedodasadedapopulaonegranosprocessosdeformaoeeducaopermanentedos
trabalhadoresdasade

V a incluso da temtica sade da populao negra nos processos de formao poltica das lideranas de
movimentossociaisparaoexercciodaparticipaoecontrolesocialnoSUS.

Pargrafo nico. Os moradores das comunidades de remanescentes de quilombos sero beneficirios de


incentivosespecficosparaagarantiadodireitosade,incluindomelhoriasnascondiesambientais,nosaneamento
bsico,naseguranaalimentarenutricionalenaatenointegralsade.

CAPTULOII

DODIREITOEDUCAO,CULTURA,AOESPORTEEAOLAZER

SeoI

DisposiesGerais

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Art. 9o A populao negra tem direito a participar de atividades educacionais, culturais, esportivas e de lazer
adequadas a seus interesses e condies, de modo a contribuir para o patrimnio cultural de sua comunidade e da
sociedadebrasileira.

Art.10.Paraocumprimentododispostonoart.9o,osgovernosfederal,estaduais,distritalemunicipaisadotaro
asseguintesprovidncias:

I promoo de aes para viabilizar e ampliar o acesso da populao negra ao ensino gratuito e s atividades
esportivasedelazer

IIapoioiniciativadeentidadesquemantenhamespaoparapromoosocialeculturaldapopulaonegra

IIIdesenvolvimentodecampanhaseducativas,inclusivenasescolas,paraqueasolidariedadeaosmembrosda
populaonegrafaapartedaculturadetodaasociedade

IVimplementaodepolticaspblicasparaofortalecimentodajuventudenegrabrasileira.

SeoII

DaEducao

Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e privados, obrigatrio o
estudodahistriageraldafricaedahistriadapopulaonegranoBrasil,observadoodispostonaLei no 9.394, de
20dedezembrode1996.

1o Os contedos referentes histria da populao negra no Brasil sero ministrados no mbito de todo o
currculoescolar,resgatandosuacontribuiodecisivaparaodesenvolvimentosocial,econmico,polticoeculturaldo
Pas.

2o O rgo competente do Poder Executivo fomentar a formao inicial e continuada de professores e a


elaboraodematerialdidticoespecficoparaocumprimentododispostonocaputdesteartigo.

3o Nas datas comemorativas de carter cvico, os rgos responsveis pela educao incentivaro a
participao de intelectuais e representantes do movimento negro para debater com os estudantes suas vivncias
relativasaotemaemcomemorao.

Art. 12. Os rgos federais, distritais e estaduais de fomento pesquisa e psgraduao podero criar
incentivosapesquisaseaprogramas de estudo voltados para temas referentes s relaes tnicas, aos quilombos e
squestespertinentespopulaonegra.

Art. 13. O Poder Executivo federal, por meio dos rgos competentes, incentivar as instituies de ensino
superiorpblicaseprivadas,semprejuzodalegislaoemvigor,a:

I resguardar os princpios da tica em pesquisa e apoiar grupos, ncleos e centros de pesquisa, nos diversos
programasdepsgraduaoquedesenvolvamtemticasdeinteressedapopulaonegra

II incorporar nas matrizes curriculares dos cursos de formao de professores temas que incluam valores
concernentespluralidadetnicaeculturaldasociedadebrasileira

III desenvolver programas de extenso universitria destinados a aproximar jovens negros de tecnologias
avanadas,asseguradooprincpiodaproporcionalidadedegneroentreosbeneficirios

IV estabelecer programas de cooperao tcnica, nos estabelecimentos de ensino pblicos, privados e


comunitrios,comasescolasdeeducaoinfantil,ensinofundamental,ensinomdioeensinotcnico,paraaformao
docentebaseadaemprincpiosdeequidade,detolernciaederespeitosdiferenastnicas.

Art. 14. O poder pblico estimular e apoiar aes socioeducacionais realizadas por entidades do movimento
negro que desenvolvam atividades voltadas para a incluso social, mediante cooperao tcnica, intercmbios,
convnioseincentivos,entreoutrosmecanismos.

Art.15.Opoderpblicoadotarprogramasdeaoafirmativa.

Art.16.OPoderExecutivofederal,pormeiodosrgosresponsveispelaspolticasdepromoodaigualdadee
deeducao,acompanhareavaliarosprogramasdequetrataestaSeo.

SeoIII

DaCultura

Art. 17. O poder pblico garantir o reconhecimento das sociedades negras, clubes e outras formas de
manifestao coletiva da populao negra, com trajetria histrica comprovada, como patrimnio histrico e cultural,

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nostermosdosarts.215e216daConstituioFederal.

Art.18.asseguradoaosremanescentesdascomunidadesdosquilombosodireitopreservaodeseususos,
costumes,tradiesemanifestosreligiosos,sobaproteodoEstado.

Pargrafonico.Apreservaodosdocumentosedosstiosdetentoresdereminiscnciashistricasdosantigos
quilombos, tombados nos termos do 5o do art. 216 da Constituio Federal, receber especial ateno do poder
pblico.

Art.19.Opoderpblicoincentivaracelebraodaspersonalidadesedasdatascomemorativasrelacionadas
trajetria do samba e de outras manifestaes culturais de matriz africana, bem como sua comemorao nas
instituiesdeensinopblicaseprivadas.

Art.20.Opoderpblicogarantiroregistroeaproteodacapoeira,emtodasassuasmodalidades,comobem
denaturezaimaterialedeformaodaidentidadeculturalbrasileira,nostermosdoart.216daConstituioFederal.

Pargrafonico.Opoderpblicobuscargarantir,pormeiodosatosnormativosnecessrios,apreservaodos
elementosformadorestradicionaisdacapoeiranassuasrelaesinternacionais.

SeoIV

DoEsporteeLazer

Art. 21. O poder pblico fomentar o pleno acesso da populao negra s prticas desportivas, consolidando o
esporteeolazercomodireitossociais.

Art. 22. A capoeira reconhecida como desporto de criao nacional, nos termos do art. 217 da Constituio
Federal.

1oAatividadedecapoeiristaserreconhecidaemtodasasmodalidadesemqueacapoeirasemanifesta,seja
comoesporte,luta,danaoumsica,sendolivreoexerccioemtodooterritrionacional.

2o facultado o ensino da capoeira nas instituies pblicas e privadas pelos capoeiristas e mestres
tradicionais,pblicaeformalmentereconhecidos.

CAPTULOIII

DODIREITOLIBERDADEDECONSCINCIAEDECRENAEAOLIVREEXERCCIODOSCULTOS
RELIGIOSOS

Art. 23. inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiososegarantida,naformadalei,aproteoaoslocaisdecultoeasuasliturgias.

Art. 24. O direito liberdade de conscincia e de crena e ao livre exerccio dos cultos religiosos de matriz
africanacompreende:

I a prtica de cultos, a celebrao de reunies relacionadas religiosidade e a fundao e manuteno, por


iniciativaprivada,delugaresreservadosparataisfins

IIacelebraodefestividadesecerimniasdeacordocompreceitosdasrespectivasreligies

III a fundao e a manuteno, por iniciativa privada, de instituies beneficentes ligadas s respectivas
convicesreligiosas

IVaproduo,acomercializao,aaquisioeousodeartigosemateriaisreligiososadequadosaoscostumes
esprticasfundadasnarespectivareligiosidade,ressalvadasascondutasvedadasporlegislaoespecfica

V a produo e a divulgao de publicaes relacionadas ao exerccio e difuso das religies de matriz


africana

VIacoletadecontribuiesfinanceirasdepessoasnaturaisejurdicasdenaturezaprivadaparaamanuteno
dasatividadesreligiosasesociaisdasrespectivasreligies

VIIoacessoaosrgoseaosmeiosdecomunicaoparadivulgaodasrespectivasreligies

VIII a comunicao ao Ministrio Pblico para abertura de ao penal em face de atitudes e prticas de
intolernciareligiosanosmeiosdecomunicaoeemquaisqueroutroslocais.

Art. 25. assegurada a assistncia religiosa aos praticantes de religies de matrizes africanas internados em
hospitaisouemoutrasinstituiesdeinternaocoletiva,inclusivequelessubmetidosapenaprivativadeliberdade.

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Art. 26. O poder pblico adotar as medidas necessrias para o combate intolerncia com as religies de
matrizesafricanasediscriminaodeseusseguidores,especialmentecomoobjetivode:

I coibir a utilizao dos meios de comunicao social para a difuso de proposies, imagens ou abordagens
queexponhampessoaougrupoaodioouaodesprezopormotivosfundadosnareligiosidadedematrizesafricanas

II inventariar, restaurar e proteger os documentos, obras e outros bens de valor artstico e cultural, os
monumentos,mananciais,floraestiosarqueolgicosvinculadossreligiesdematrizesafricanas

III assegurar a participao proporcional de representantes das religies de matrizes africanas, ao lado da
representaodasdemaisreligies,emcomisses,conselhos,rgoseoutrasinstnciasdedeliberaovinculadasao
poderpblico.

CAPTULOIV

DOACESSOTERRAEMORADIAADEQUADA

SeoI

DoAcessoTerra

Art.27.Opoderpblicoelaborareimplementarpolticaspblicascapazesdepromoveroacessodapopulao
negraterraesatividadesprodutivasnocampo.

Art. 28. Para incentivar o desenvolvimento das atividades produtivas da populao negra no campo, o poder
pblicopromoveraesparaviabilizareampliaroseuacessoaofinanciamentoagrcola.

Art. 29. Sero assegurados populao negra a assistncia tcnica rural, a simplificao do acesso ao crdito
agrcolaeofortalecimentodainfraestruturadelogsticaparaacomercializaodaproduo.

Art.30.Opoderpblicopromoveraeducaoeaorientaoprofissionalagrcolaparaostrabalhadoresnegros
eascomunidadesnegrasrurais.

Art.31.Aosremanescentesdascomunidadesdosquilombosqueestejamocupandosuasterrasreconhecidaa
propriedadedefinitiva,devendooEstadoemitirlhesosttulosrespectivos.

Art. 32. O Poder Executivo federal elaborar e desenvolver polticas pblicas especiais voltadas para o
desenvolvimento sustentvel dos remanescentes das comunidades dos quilombos, respeitando as tradies de
proteoambientaldascomunidades.

Art.33.Parafinsdepolticaagrcola,osremanescentesdascomunidadesdosquilombosreceberodosrgos
competentes tratamento especial diferenciado, assistncia tcnica e linhas especiais de financiamento pblico,
destinadosrealizaodesuasatividadesprodutivasedeinfraestrutura.

Art. 34. Os remanescentes das comunidades dos quilombos se beneficiaro de todas as iniciativas previstas
nestaeemoutrasleisparaapromoodaigualdadetnica.

SeoII

DaMoradia

Art. 35. O poder pblico garantir a implementao de polticas pblicas para assegurar o direito moradia
adequadadapopulaonegraqueviveemfavelas,cortios,reasurbanassubutilizadas,degradadasouem processo
dedegradao,afimdereintegrlasdinmicaurbanaepromovermelhoriasnoambienteenaqualidadedevida.

Pargrafo nico. O direito moradia adequada, para os efeitos desta Lei, inclui no apenas o provimento
habitacional, mas tambm a garantia da infraestrutura urbana e dos equipamentos comunitrios associados funo
habitacional, bem como a assistncia tcnica e jurdica para a construo, a reforma ou a regularizao fundiria da
habitaoemreaurbana.

Art. 36. Os programas, projetos e outras aes governamentais realizadas no mbito do Sistema Nacional de
Habitao de Interesse Social (SNHIS), regulado pela Lei no 11.124, de 16 de junho de 2005, devem considerar as
peculiaridadessociais,econmicaseculturaisdapopulaonegra.

Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios estimularo e facilitaro a participao de


organizaesemovimentosrepresentativosdapopulaonegranacomposiodosconselhosconstitudosparafins de
aplicaodoFundoNacionaldeHabitaodeInteresseSocial(FNHIS).

Art. 37. Os agentes financeiros, pblicos ou privados, promovero aes para viabilizar o acesso da populao
negraaosfinanciamentoshabitacionais.

CAPTULOV

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DOTRABALHO

Art.38.Aimplementaodepolticasvoltadasparaainclusodapopulaonegranomercadodetrabalhoser
deresponsabilidadedopoderpblico,observandose:

IoinstitudonesteEstatuto

II os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas
asFormasdeDiscriminaoRacial,de1965

III os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Conveno no 111, de 1958, da Organizao
InternacionaldoTrabalho(OIT),quetratadadiscriminaonoempregoenaprofisso

IVosdemaiscompromissosformalmenteassumidospeloBrasilperanteacomunidadeinternacional.

Art.39.Opoderpblicopromoveraesqueasseguremaigualdadedeoportunidadesnomercadodetrabalho
para a populao negra, inclusive mediante a implementao de medidas visando promoo da igualdade nas
contrataesdosetorpblicoeoincentivoadoodemedidassimilaresnasempresaseorganizaesprivadas.

1o A igualdade de oportunidades ser lograda mediante a adoo de polticas e programas de formao


profissional,deempregoedegeraoderendavoltadosparaapopulaonegra.

2oAsaesvisandoapromoveraigualdadedeoportunidadesnaesferadaadministraopblicafarseopor
meiodenormasestabelecidasouaseremestabelecidasemlegislaoespecficaeemseusregulamentos.

3oOpoderpblicoestimular,pormeiodeincentivos,aadoodeiguaismedidaspelosetorprivado.

4oAsaesdequetrataocaputdesteartigoassegurarooprincpiodaproporcionalidadedegneroentre os
beneficirios.

5o Ser assegurado o acesso ao crdito para a pequena produo, nos meios rural e urbano, com aes
afirmativasparamulheresnegras.

6o O poder pblico promover campanhas de sensibilizao contra a marginalizao da mulher negra no


trabalhoartsticoecultural.

7oOpoderpblicopromoveraescomoobjetivodeelevaraescolaridadeeaqualificaoprofissionalnos
setoresdaeconomiaquecontemcomaltondicedeocupaoportrabalhadoresnegrosdebaixaescolarizao.

Art.40.OConselhoDeliberativodoFundodeAmparoaoTrabalhador(Codefat)formularpolticas,programase
projetosvoltadosparaainclusodapopulaonegranomercadodetrabalhoeorientaradestinaoderecursos para
seufinanciamento.

Art.41.Asaesdeempregoerenda,promovidaspormeiodefinanciamentoparaconstituioeampliaode
pequenas e mdias empresas e de programas de gerao de renda, contemplaro o estmulo promoo de
empresriosnegros.

Pargrafo nico. O poder pblico estimular as atividades voltadas ao turismo tnico com enfoque nos locais,
monumentosecidadesqueretratemacultura,osusoseoscostumesdapopulaonegra.

Art. 42. O Poder Executivo federal poder implementar critrios para provimento de cargos em comisso e
funes de confiana destinados a ampliar a participao de negros, buscando reproduzir a estrutura da distribuio
tnicanacionalou,quandoforocaso,estadual,observadososdadosdemogrficosoficiais.

CAPTULOVI

DOSMEIOSDECOMUNICAO

Art. 43. A produo veiculada pelos rgos de comunicao valorizar a herana cultural e a participao da
populaonegranahistriadoPas.

Art. 44. Na produo de filmes e programas destinados veiculao pelas emissoras de televiso e em salas
cinematogrficas,deverseradotadaaprticadeconferiroportunidadesdeempregoparaatores,figurantes e tcnicos
negros,sendovedadatodaequalquerdiscriminaodenaturezapoltica,ideolgica,tnicaouartstica.

Pargrafo nico. A exigncia disposta no caput no se aplica aos filmes e programas que abordem
especificidadesdegrupostnicosdeterminados.

Art.45.Aplicaseproduodepeaspublicitriasdestinadasveiculaopelasemissorasdetelevisoeem
salascinematogrficasodispostonoart.44.

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Art. 46. Os rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista federais devero incluir clusulas de participao de artistas negros nos
contratosderealizaodefilmes,programasouquaisqueroutraspeasdecarterpublicitrio.

1oOsrgoseentidadesdequetrataesteartigoincluiro,nasespecificaesparacontrataodeserviosde
consultoria, conceituao, produo e realizao de filmes, programas ou peas publicitrias, a obrigatoriedade da
prticadeiguaisoportunidadesdeempregoparaaspessoasrelacionadascomoprojetoouserviocontratado.

2oEntendeseporprticadeiguaisoportunidadesdeempregooconjuntodemedidassistemticasexecutadas
com a finalidade de garantir a diversidade tnica, de sexo e de idade na equipe vinculada ao projeto ou servio
contratado.

3oAautoridadecontratantepoder,seconsiderarnecessrioparagarantiraprticadeiguaisoportunidadesde
emprego,requererauditoriaporrgodopoderpblicofederal.

4o A exigncia disposta no caput no se aplica s produes publicitrias quando abordarem especificidades


degrupostnicosdeterminados.

TTULOIII

DOSISTEMANACIONALDEPROMOODAIGUALDADERACIAL

(SINAPIR)

CAPTULOI

DISPOSIOPRELIMINAR

Art.47.institudooSistemaNacionaldePromoodaIgualdadeRacial(Sinapir)comoformadeorganizaoe
de articulao voltadas implementao do conjunto de polticas e servios destinados a superar as desigualdades
tnicasexistentesnoPas,prestadospelopoderpblicofederal.

1oOsEstados,oDistritoFederaleosMunicpiospoderoparticipardoSinapirmedianteadeso.

2oOpoderpblicofederalincentivarasociedadeeainiciativaprivadaaparticipardoSinapir.

CAPTULOII

DOSOBJETIVOS

Art.48.SoobjetivosdoSinapir:

Ipromoveraigualdadetnicaeocombatesdesigualdadessociaisresultantesdoracismo,inclusivemediante
adoodeaesafirmativas

II formular polticas destinadas a combater os fatores de marginalizao e a promover a integrao social da


populaonegra

IIIdescentralizaraimplementaodeaesafirmativaspelosgovernosestaduais,distritalemunicipais

IVarticularplanos,aesemecanismosvoltadospromoodaigualdadetnica

V garantir a eficcia dos meios e dos instrumentos criados para a implementao das aes afirmativas e o
cumprimentodasmetasaseremestabelecidas.

CAPTULOIII

DAORGANIZAOECOMPETNCIA

Art.49.OPoderExecutivofederalelaborarplanonacionaldepromoodaigualdaderacialcontendoasmetas,
princpiosediretrizesparaaimplementaodaPolticaNacionaldePromoodaIgualdadeRacial(PNPIR).

1o A elaborao, implementao, coordenao, avaliao e acompanhamento da PNPIR, bem como a


organizao, articulao e coordenao do Sinapir, sero efetivados pelo rgo responsvel pela poltica de promoo
daigualdadetnicaemmbitonacional.

2ooPoderExecutivofederalautorizadoainstituirfrumintergovernamentaldepromoodaigualdadetnica,
a ser coordenado pelo rgo responsvel pelas polticas de promoo da igualdade tnica, com o objetivo de
implementar estratgias que visem incorporao da poltica nacional de promoo da igualdade tnica nas aes
governamentaisdeEstadoseMunicpios.

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3oAsdiretrizesdaspolticasnacionaleregionaldepromoodaigualdadetnicaseroelaboradasporrgo
colegiadoqueassegureaparticipaodasociedadecivil.

Art. 50. Os Poderes Executivos estaduais, distrital e municipais, no mbito das respectivas esferas de
competncia, podero instituir conselhos de promoo da igualdade tnica, de carter permanente e consultivo,
compostos por igual nmero de representantes de rgos e entidades pblicas e de organizaes da sociedade civil
representativasdapopulaonegra.

Pargrafo nico. O Poder Executivo priorizar o repasse dos recursos referentes aos programas e atividades
previstosnestaLeiaosEstados,DistritoFederaleMunicpiosquetenhamcriadoconselhosdepromoo da igualdade
tnica.

CAPTULOIV

DASOUVIDORIASPERMANENTESEDOACESSOJUSTIAESEGURANA

Art. 51. O poder pblico federal instituir, na forma da lei e no mbito dos Poderes Legislativo e Executivo,
Ouvidorias Permanentes em Defesa da Igualdade Racial, para receber e encaminhar denncias de preconceito e
discriminaocombaseemetniaoucoreacompanharaimplementaodemedidasparaapromoodaigualdade.

Art. 52. assegurado s vtimas de discriminao tnica o acesso aos rgos de Ouvidoria Permanente,
Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, em todas as suas instncias, para a garantia do
cumprimentodeseusdireitos.

Pargrafo nico. O Estado assegurar ateno s mulheres negras em situao de violncia, garantida a
assistnciafsica,psquica,socialejurdica.

Art.53.OEstadoadotarmedidasespeciaisparacoibiraviolnciapolicialincidentesobreapopulaonegra.

Pargrafo nico. O Estado implementar aes de ressocializao e proteo da juventude negra em conflito
comaleieexpostaaexperinciasdeexclusosocial.

Art. 54. O Estado adotar medidas para coibir atos de discriminao e preconceito praticados por servidores
pblicos em detrimento da populao negra, observado, no que couber, o disposto na Lei no 7.716, de 5 de janeiro de
1989.

Art. 55. Para a apreciao judicial das leses e das ameaas de leso aos interesses da populao negra
decorrentes de situaes de desigualdade tnica, recorrerse, entre outros instrumentos, ao civil pblica,
disciplinadanaLeino7.347,de24dejulhode1985.

CAPTULOV

DOFINANCIAMENTODASINICIATIVASDEPROMOODAIGUALDADERACIAL

Art. 56. Na implementao dos programas e das aes constantes dos planos plurianuais e dos oramentos
anuaisdaUnio,deveroserobservadasaspolticasdeaoafirmativaaqueserefereoincisoVIIdoart.4odestaLei
e outras polticas pblicas que tenham como objetivo promover a igualdade de oportunidades e a incluso social da
populaonegra,especialmentenoquetangea:

Ipromoodaigualdadedeoportunidadesemeducao,empregoemoradia

IIfinanciamentodepesquisas,nasreasdeeducao,sadeeemprego,voltadasparaamelhoriadaqualidade
devidadapopulaonegra

III incentivo criao de programas e veculos de comunicao destinados divulgao de matrias


relacionadasaosinteressesdapopulaonegra

IVincentivocriaoemanutenodemicroempresasadministradasporpessoasautodeclaradasnegras

Viniciativasqueincrementemoacessoeapermannciadaspessoasnegrasnaeducaofundamental,mdia,
tcnicaesuperior

VIapoioaprogramaseprojetosdosgovernosestaduais,distritalemunicipaisedeentidadesdasociedadecivil
voltadosparaapromoodaigualdadedeoportunidadesparaapopulaonegra

VIIapoioainiciativasemdefesadacultura,damemriaedastradiesafricanasebrasileiras.

1oOPoderExecutivofederalautorizadoaadotarmedidasquegarantam,emcadaexerccio,atransparncia
na alocao e na execuo dos recursos necessrios ao financiamento das aes previstas neste Estatuto,
explicitando, entre outros, a proporo dos recursos oramentrios destinados aos programas de promoo da

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2010/lei/l12288.htm 8/11
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igualdade,especialmentenasreasdeeducao,sade,empregoerenda,desenvolvimentoagrrio,habitaopopular,
desenvolvimentoregional,cultura,esporteelazer.

2o Durante os 5 (cinco) primeiros anos, a contar do exerccio subsequente publicao deste Estatuto, os
rgos do Poder Executivo federal que desenvolvem polticas e programas nas reas referidas no 1o deste artigo
discriminaro em seus oramentos anuais a participao nos programas de ao afirmativa referidos no inciso VII do
art.4odestaLei.

3o O Poder Executivo autorizado a adotar as medidas necessrias para a adequada implementao do


dispostonesteartigo,podendoestabelecerpatamaresdeparticipaocrescentedosprogramasdeao afirmativa nos
oramentosanuaisaqueserefereo2odesteartigo.

4oOrgocolegiadodoPoderExecutivofederalresponsvelpelapromoodaigualdaderacialacompanhare
avaliaraprogramaodasaesreferidasnesteartigonaspropostasoramentriasdaUnio.

Art.57.Semprejuzodadestinaoderecursosordinrios,poderoserconsignadosnosoramentosfiscaleda
seguridadesocialparafinanciamentodasaesdequetrataoart.56:

ItransfernciasvoluntriasdosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios

IIdoaesvoluntriasdeparticulares

IIIdoaesdeempresasprivadaseorganizaesnogovernamentais,nacionaisouinternacionais

IVdoaesvoluntriasdefundosnacionaisouinternacionais

VdoaesdeEstadosestrangeiros,pormeiodeconvnios,tratadoseacordosinternacionais.

TTULOIV

DISPOSIESFINAIS

Art. 58. As medidas institudas nesta Lei no excluem outras em prol da populao negra que tenham sido ou
venhamaseradotadasnombitodaUnio,dosEstados,doDistritoFederaloudosMunicpios.

Art.59.OPoderExecutivofederalcriarinstrumentos para aferir a eficcia social das medidas previstas nesta


Leieefetuarseumonitoramentoconstante,comaemissoeadivulgaoderelatriosperidicos,inclusivepelarede
mundialdecomputadores.

Art.60.Osarts.3oe4odaLein7.716,de1989,passamavigorarcomaseguinteredao:

Art.3o........................................................................

Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa, cor,
etnia,religioouprocedncianacional,obstarapromoofuncional.(NR)

Art.4o........................................................................

1 Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa ou de cor ou


prticasresultantesdopreconceitodedescendnciaouorigemnacionaloutnica:

I deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de


condiescomosdemaistrabalhadores

II impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio


profissional

III proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho,


especialmentequantoaosalrio.

2o Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios comunidade, incluindo


atividadesdepromoodaigualdaderacial,quem,emannciosouqualqueroutraformade
recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia para
empregocujasatividadesnojustifiquemessasexigncias.(NR)

Art.61.Osarts.3oe4odaLein9.029,de13deabrilde1995,passamavigorarcomaseguinteredao:

Art. 3o Sem prejuzo do prescrito no art. 2o e nos dispositivos legais que tipificam os
crimes resultantes de preconceito de etnia, raa ou cor, as infraes do disposto nesta Lei
sopassveisdasseguintescominaes:
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31/03/2017 L12288

...................................................................................(NR)

Art.4oOrompimentodarelaodetrabalhoporatodiscriminatrio,nosmoldesdestaLei,
almdodireitoreparaopelodanomoral,facultaaoempregadooptarentre:

...................................................................................(NR)

Art.62.Oart.13daLeino7.347,de1985,passaavigoraracrescidodoseguinte2o, renumerandose o atual


pargrafonicocomo1o:

Art.13.........................................................................

1o...............................................................................

2 Havendo acordo ou condenao com fundamento em dano causado por ato de


discriminao tnica nos termos do disposto no art. 1o desta Lei, a prestao em dinheiro
reverterdiretamenteaofundodequetrataocaputeserutilizadaparaaesdepromoo
da igualdade tnica, conforme definio do Conselho Nacional de Promoo da Igualdade
Racial, na hiptese de extenso nacional, ou dos Conselhos de Promoo de Igualdade
Racial estaduais ou locais, nas hipteses de danos com extenso regional ou local,
respectivamente.(NR)

Art.63.O1odoart.1odaLein10.778,de24denovembrode2003,passaavigorarcomaseguinteredao:

Art.1o.......................................................................

1 Para os efeitos desta Lei, entendese por violncia contra a mulher qualquer ao ou
conduta, baseada no gnero, inclusive decorrente de discriminao ou desigualdade tnica,
quecausemorte,danoousofrimentofsico,sexualoupsicolgicomulher,tantonombito
pblicoquantonoprivado.

...................................................................................(NR)

Art.64.O3odoart.20daLein7.716,de1989,passaavigoraracrescidodoseguinteincisoIII:

Art.20.......................................................................

.............................................................................................

3o...............................................................................

.............................................................................................

III a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao na rede mundial de


computadores.

...................................................................................(NR)

Art.65.EstaLeientraemvigor90(noventa)diasapsadatadesuapublicao.

Braslia,20dejulhode2010189odaIndependnciae122odaRepblica.

LUIZINCIOLULADASILVA
EloiFerreiradeArajo

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde21.7.2010


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