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ISBN: 978-9972-43-041-1
9 789972 430411
OT. 14326 /D-4 Mirtha / Chichapolitik - Portada / Medida: 54.6 x 245.0 cm. / Lomo: 1.2 OK. / Folcote C-14 / Int. 240 pp. / Avena 70 gr. / Cosido a la Francesa
JACQUELINE FOWKS
Autor:
Jacqueline Fowks
La Fundacin Friedrich Ebert no comparte necesariamente las opiniones vertidas por la autora
(jfowks@gmail.com). Se autoriza a citar o reproducir el contenido de esta publicacin siempre y
cuando se mencione la fuente.
CONTENIDOS
ADVERTENCIA.................................................................................................................. 15
A MANERA DE PRLOGO............................................................................................... 17
PRESENTACIN................................................................................................................ 27
AGRADECIMIENTOS........................................................................................................ 29
INTRODUCCIN............................................................................................................... 31
BIBLIOGRAFA......................................................................................................... 209
APNDICE................................................................................................................. 219
Entrevista al presidente Alberto Fujimori.............................................................................. 219
Cronologa................................................................................................................................... 235
A mi familia
y amigos
La gente tambin sabe, en su memoria colectiva, lo importante
que es evitar que los tiranos ocupen el espacio evanescente de la
poltica democrtica. Los ciudadanos an son ciudadanos, pero
dudan de qu ciudad y de quin es la ciudad.
Manuel Castells
ADVERTENCIA
Termin la primera edicin de este libro el Da del Pescador del ao 2000, con el desnimo
de saber que un gobierno corrupto y autoritario asumira nuevamente el poder, y
sin prever que ese tercer perodo durara pocos meses y sera reemplazado por otro
de transicin. Catorce aos despus, cierro esta edicin, corregida y aumentada,
cuando se cumplen 14 aos de que Valentn Paniagua asumiera como presidente de
transicin, luego de que Alberto Fujimori envi su renuncia por fax desde Asia. Esta
investigacin fue publicada tres meses antes de la difusin del primer vladivideo
y, desde entonces, decenas de funcionarios y colaboradores del fujimorismo y el
Fujimorato y miembros de la red de corrupcin encabezada por Vladimiro Monte-
sinos, el exjefe de facto de las fuerzas armadas, y el propio exgobernante han ido
a juicio y a prisin.
El proceso judicial contra Fujimori por la desviacin de fondos pblicos para las
operaciones psicosociales en la prensa chicha empez en octubre de 2013 y las
declaraciones de los testigos merecieron poca atencin ciudadana. En un escenario
poltico en el que los cuatro partidos ms importantes en Lima enfrentan acusa-
ciones o indagaciones fiscales por corrupcin, lavado de activos o conflicto de inte-
rs, cada quien aprovecha las dudas y delitos del contrario y al final, todos quedan
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pareados, y las acusaciones licuadas, con el mensaje de que todos son corruptos, la
poltica es, ha sido y ser corrupta, la ciudadana no puede hacer nada, y los medios,
tampoco. Ese sentido comn paraliza y creo que mirar atrs puede ser til.
Al inicio del juicio por la prensa chicha, los voceros fujimoristas repetan que
sensacionalismo hay en todas partes, el problema es que la acusacin fiscal al
expresidente no se da porque acept que su asesor creara diarios sensacionalistas,
sino porque aprob el desvo de fondos estatales para operaciones psicosociales
en esos y otros medios destinadas a la re-reeleccin.
Este libro ha estado en PDF disponible en internet, pero desde la campaa elec-
toral de 2011 recib comentarios sobre la necesidad de una reimpresin, y me ha
tomado tiempo prestarles atencin: gracias a la valiosa colaboracin del Centro de
Competencia en Comunicacin de la Fundacin Friedrich Ebert (Colombia), la Fun-
dacin Ebert en Lima, y la Asociacin Servicios Educativos Rurales SER (Per) es
posible ponerlo otra vez en libreras: les estoy muy agradecida.
Es til recordar ahora que durante los ltimos aos del gobierno de Alberto Fuji-
mori, los tres poderes del Estado, la Fiscala y organismos pblicos como la Sunat, la
ONPE y el JNE, entre otros, fueron tambin cooptados con fines de la reeleccin pre-
sidencial, en una estrategia poltica que tuvo a los medios de comunicacin como
uno de sus actores centrales. Repito: el problema no era solamente que crearon dia-
rios sensacionalistas, llamados chicha. Pocos medios de comunicacin rechazaron
recibir dinero entregado ilegalmente por Vladimiro Montesinos y mantuvieron una
lnea independiente o de oposicin en 1999 y 2000.
Quiero empezar con un tema que tiene que ver con la prensa en s y con lo que
signific en trminos de cultura poltica y capital social, no solamente de la ciuda-
dana, sino de los actores polticos, porque eso es ms preocupante. En la prensa
chicha el tema no es los diarios populares, sino obviamente el control racional,
deliberado, calculado sobre la informacin que ah circulaba, buscando generar
una opinin.
S. Si La Repblica saca un titular que no es, entonces se compra todo para sacarlo.
Era un control fino de lo que estaba siendo goteado en el ojo ciudadano. Pero eso
es la accin de un grupo determinado en un momento determinado. Lo que a m
me preocupa, no solamente es lo que ocurri en ese momento, sino la deriva de
todo esto: una forma de hacer poltica, una forma de convivir, mucho ms que hacer
poltica. Estoy en desacuerdo con quienes creen que este deterioro de la vida cvica
se inici con el fujimorismo, creo que Fujimori sube porque hay un deterioro de la
institucionalidad y hay una bsqueda de un salvador. Si est registrado en videos,
y ahora Youtube todo lo recuerda, sera bueno ver el registro flmico del primer
cumpleaos de Fujimori en el poder, se celebraba el 28 de julio, se detiene en la
esquina de Palacio de Gobierno y la procesin va pasando dejndole flores al seor
de Fujimori. Si eso no tiene un significado simblico qu es?
Entonces, esto viene de antes, pero es cierto que el fujimorismo lo refina, lamen-
tablemente la racionalidad que apareci fue la perversa, la de Montesinos, pasa
este perodo y lo que queda, sin haber necesariamente una inteligencia articula-
dora, hay un cierto sentir -lo que Levitsky llama el consenso de Lima- entre ciertos
medios de comunicacin, ciertos grupos empresariales y algn lder poltico o dos,
o agrupaciones polticas que lo que han decidido es que ellos tienen un poder y hay
que ejercerlo.
Obviamente, porque eso de que salga Humala y luego salga Villarn, esto de que
haya periodistas -que ya no estn, pero que eran independientes -en nuestras casas
diciendo las cosas que nosotros no pensamos, qu es esto?! Durante un tiempo se
les toler hasta que luego se les espet. Hay una lnea de pensamiento compartida,
no creo en las esa teoras maquiavlicas que estn coordinando en la noche, pero
hay una comunidad de intereses.
A MANERA DE PRLOGO 19
Hay lazos que vinculan estas miradas, pero que lamentablemente reproducen esta
lgica de desinformacin, de privilegiar unos puntos de vista por sobre el otro,
entonces es terrible. Le alguna vez un libro de Stuart Mill, un clsico del siglo XIX
que habla -como una evidencia- que la prensa obviamente tiene que dar ambos
puntos de vista, sirve de meridiano, cuarto poder, pero eso se ha perdido porque el
deterioro de la poltica editorial -ms que de la poltica, de la civilidad- es un dete-
rioro de los proyectos comunes. No hay proyectos comunes, hay islas de inters que
en el mundo empresarial se pueden ver como parte del mundo de la competencia y
pasan solapa, pero en el mundo de la poltica han terminado en que si discrepas de
m, te mato -por hacer la caricatura, no es que haya balaceras todos los das-, o por
lo menos te enjuicio. Y los diarios, por un lado, tienen esta vocacin hegemnica y
monocorde y, por otro lado, quienes tratan de combatir eso entran en un juego de
polarizacin, y en un juego de imitacin: t desinformas? Ah, entonces yo tambin
lo har para compensar. Qu hay al medio? un montn de gente que, como en la
poltica, en los medios, se encuentra sin alternativas.
Hay una encuesta de Apoyo post autogolpe y el nivel de aprobacin es cerca a 90%.
Haba una orquestada campaa, que ya est demostrado que era calculada, racio-
nal, financiada, para presentar al Congreso y a las instituciones en general como
un desastre. El nivel de aprobacin del Congreso y del Poder Judicial entonces era
mejor que hoy. Hoy no hay un apoyo a ese golpe porque desde el poder fctico no
se ve necesario y no se ve adecuado, pero a ojos ciudadanos, si Humala disolviera
(el Congreso), se repite la escena. Lo que pasa es que l (Humala) est tan des-
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prestigiado, no tiene capital poltico ahora. Pero hace unos meses, cuando estaba
en 50% de aprobacin, lo haca y no pasaba nada a nivel de la ciudadana. El tema
democrtico es otro. Sobran estudios acadmicos los de Yusuke Murakami, Jorge
Parodi con Walter Twanama, Vergara, Ubills, los estudios del IEP de Patricia Zrate
con Carrin que dicen que hay actitudes de desenganche con la institucionalidad
democrtica, pero bsicamente son actitudes de desenganche que responden a
una relacin con la estructura poltica de mucha frustracin y desilusin, no es que
haya un gen autoritario.
Es ms, dentro de cultura poltica hay una discusin que comenz con la Escuela
de Frankfurt, al explicar el fascismo y el nacional-socialismo, como la resultante de
procesos de socializacin principalmente en familias autoritarias, haba procesos
no polticos, sino sociales, en la familia principalmente, que generaban personali-
dades autoritarias y que luego esto se reproduca y generaba desencadenamientos
autoritarios a nivel poltico, pero eso a nivel de cultura poltica en los aos 60 se
cuestiona. Otros estudios indican que la familia es muy importante porque no es
lo nico, hay procesos de socializacin secundaria y est la experiencia del aqu y
ahora, puedes tener tendencias autoritarias o democrticas pero si el sistema es
cerrado y no eficiente. Porque la virtud del populismo es ser eficiente, en la medida
que cumple con el clientelaje es una pseudoeficiencia, pero si esa eficiencia popu-
lista no se da, pueden ser casos que se complican. Por ejemplo. el Garca del primer
gobierno: el voluntarismo se le qued corto porque se qued sin plata, sin nada que
repartir. A Lula lo sostiene un programa que est revelando sus lmites, lo hered
Rousseff, y aqu, por ms Qali Warma (programa de apoyo alimentario) que haya
eso no va a marcar la diferencia, es un Panadol (un analgsico). Esas actitudes de
alienacin, tcnicamente hablando, de apata, de distancia, de desilusin tienen que
ver con que la gente, Ingelhart el terico britnico, sostiene que la democracia es
apoyada por la gente en trminos generales, pero si profundizan un poco ms y hay
conceptos que hoy se est buscando operacionalizar, medir, el costo de una demo-
cracia eficiente, que tiene capacidad de responder a demandas especficas como
la seguridad ciudadana, salud, ah te das cuenta que las personas sienten que el
sistema no funciona, son estudios de democracia social.
Por supuesto, absolutamente seguro. Aunque el trmino autoritario tiene una carga
negativa, hay un reto all conceptual, aunque finalmente es autoritario, es una cul-
tura no institucionalizada.
A MANERA DE PRLOGO 21
Ni hacia a dnde va. Porque en tu aprendizaje, esto puede durar mucho o poco.
Quin me garantiza eso?, eso es la prdida de capital social: no hay confianza, no
hay predictibilidad, el cortoplacismo tiene una lgica, porque si no he tenido nadie
en quien confiar, nadie me ha demostrado que es duradero en el tiempo, que eje-
cuta lo que promete -que es una forma de entender la falta de honestidad, no sola-
mente robar- entonces el contrato social es de corto plazo, tiene lgica. Puedo equi-
vocarme, por supuesto que las personas se han equivocado ms de una vez, pero
responde a una lgica que tiene un sentido. Sera mejor que piensen en el largo
plazo pero es muy complicado.
No se le puede exigir.
As es.
S.
Hay una continuidad desde ese momento de no nos importa cmo Fujimori
combate a Sendero y cmo Urresti combate a la minera ilegal o a los delin-
cuentes?
Cuando hacemos las encuestas trato de ser consciente de mis afinidades y tra-
tamos de ser equilibrados y balanceados, seguramente a veces no se lograr, pero
hay un compromiso moral en el trabajo de hacer las cosas equilibradas. La gente
disculpa se caga de la risa de que la moral existe, pero no es as, no puede ser.
Los valores, la moral, la bsqueda de la equidad, carajo, tienen que ser valores que
tienen que estar en este pas de vuelta, si no estamos fregados, si no yo tiro para
mi molino por qu?, l tira para su molino, entonces bien gracias, y si no juicios y
si no, te mato. No puede ser. Cuando ya un medio asume que eso es parte del aire,
estamos fregados.
A veces los medios cuando estn lcidos, porque lo estn por momentos, pue-
den decir: la posicin del diario es su pgina editorial, sus columnistas, es la poltica
respecto del manejo de la informacin tiene que ser equilibrada, uf. Esa frontera
cada quien se ha atrincherado, es muy difcil cuando hay un clinch as hacer que el
otro suelte, porque nadie quiere soltar, uno siente que si suelta, el otro va a atacar,
se va a aprovechar. Tu bsqueda del bien comn es entendida como ser cojudo, y he
escuchado a polticos decir: no pues, hay que ser pendejos, hermano, porque ahora
el lder poltico es el pendejo. Estamos fregados, para empezar, porque esa cultura
sea la que rija: la del yo desinformo, tengo que atacar, no voy a conceder, esta tipa
es una impresentable y hay que darle (pegarle). Oye: preocpate porque quiz no
tienes toda la razn. No, no, no: porque es una enemiga, hay que atacarla, se acab.
Y empobrece al pas.
Eso fue un inmenso fracaso moral. Alan Garca solo ha cumplido con un pendiente
en su segundo gobierno: que era el manejo econmico, con lo que no ha cumplido es
con un gobierno moral. Esa deuda la tiene todava pendiente, ojal que en un tercer
gobierno si llega sea un gobierno en el que rija la moral, un poco difcil, no? Porque
siempre crey que la derecha critic que su gran error fue el manejo econmico, pero
no solamente fue ello, sino la inmensa corrupcin. En el segundo gobierno lamenta-
blemente estuvo ah presente, puede que en menor nivel, y ha quedado all, les guste
o no les guste, es la imagen popular del aprismo. As haya salido elegido presidente
en 2006, asumiendo la gente que era el mal menor y un corrupto.
Por ejemplo, Luis Castaeda y Salvador Heresi tienen muy claro ese mensaje
con el pblico, dicen que les interesa las obras porque la poltica no le importa
a los ciudadanos.
24 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Entiendo que tienes que ganar unas elecciones y enganchar con el electorado, eso
en el mundo prctico y concreto, entiendo que en tu discurso puedas ceder en cier-
tas cosas, pero si eres consciente de tu misin poltica y tu misin histrica, tienes
que saber que eso es parte de una negociacin con una poblacin a la cual tienes
que jalar a donde crees que son las cosas bien. Pero el problema es que los mismos
lderes estn confundidos y se creen esa cuestin y no saben a donde van. Eso los
hace prescindibles.
Esa manera de relacin del gobierno de Fujimori con los medios caus daos al
periodismo. Este panorama que ha descrito, de los medios que desinforman o
que no abordan ciertos temas, se explica ms por las dinmicas actuales, por
las relaciones con las corporaciones y la necesidad de inversin, o para enten-
der debemos tambin rastrear en lo que se instal en los aos 90-2000, acerca
de esa relacin viciada entre los medios y el poder?
As es. Hay all una lectura, es un punto de partida porque la dinmica social y eco-
nmica de los 80s no es la pre-Velasco, es otro pas, ms urbanizado, ms industria-
lizado dentro de sus limitaciones, mucho ms integrado. Uno podra decir que esta
gran masa popular que migra a la ciudad es la gran frustrada y no solo a Lima, sino
A MANERA DE PRLOGO 25
tambin a las ciudades del interior y all comienza este deterioro que se reproduce
en las ciudades del interior porque en las primeras elecciones de gobiernos regiona-
les ganan partidos polticos y eleccin a eleccin han ido ganando independientes,
se ha ido reproducido en el interior lo que se vivi de manera acelerada en Lima a
nivel presidencial.
Hay una cuestin de voluntad poltica porque lo triste de todo esto es que
cuando uno dice la moral es importante, el bien comn es importante, suenas a
cojudo, eso es terrible, porque la moral de un pas aristocrtico que es el que lleva
a Belaunde al poder, se rompe con Velasco, el gran quiebre de la cultura poltica
peruana es Velasco, que dice blanquito: eres un blanquito, eres minora, tendrs
el poder y la capacidad de marginar, pero eres una minora, aunque te joda. Eso
Velasco lo sella, pero lo sella a fuego. Y el Per clasemediero que surge posterior a
ese es el Per mestizo: somos unos contra otros sacndose la mugre por buscar
hegemona, y no hay un discurso que logre -hoy todava- la legitimidad moral que el
proyecto de un pas nuevo necesita.
Todava tenemos capital moral. Por suerte y para bien, en todas las encuestas que
hacemos en GFK , Reniec, ONPE, JNE y la Defensora siguen con los ms altos niveles
de aprobacin. Los que regulan el rubro electoral siguen siendo de las instituciones
respetadas en el Per y estn liderando la bsqueda de que este un proceso tenga
un cernimiento de candidatos que ojala sea eficiente. Hay una reaccin basada en
26 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
(*)
Hernn Chaparro
es psiclogo social, candidato a doctor en esa disciplina en la Universi-
dad Complutense, director de la encuestadora GFK, tiene ms de 20 aos de experiencia
en investigacin de mercados y pblicos en Per.
PRESENTACIN
NO HA SIDO UN TRABAJO FCIL para una joven acadmica y periodista el escribir un ensayo
sobre un tema que est afectando de manera directa su trabajo profesional, razn
por la cual era imposible que redacte un ensayo sin emociones. La metodologa
practicada durante las elecciones ha destruido expectativas, deseos y esperanzas
de muchas personas que quieren su profesin. Ninguna organizacin que haya
observado las elecciones con objetividad podra dejar de mencionar las limitaciones
a la libertad de prensa y al uso que se ha hecho de los medios de comunicacin para
difamar al enemigo poltico. Quienes actan en este campo tienen que aprender
a convivir con la crtica, hacerle frente y buscar puntos comunes con la finalidad
de que prevalezca y perdure la vida en democracia. El escuchar al otro es, en este
contexto, el primer paso. Aqu, lamentablemente, la brecha de las discrepancias se
ahonda porque muchos optan por el monlogo; por escucharse a s mismos.
Helmut Kurth
Representante en el Per
Fundacin Friedrich Ebert
AGRADECIMIENTOS
QUIERO DEJAR CONSTANCIA de que algunas personas fueron claves para que este texto
llegue a su trmino. Gisela Lujn, asistenta de investigacin, cuya eficacia e inteli-
gencia acompaaron seis meses de trabajo; Mirko Lauer y rsula Freundt, quienes
hicieron excelentes comentarios y sugerencias para la mejora de esta obra; dado
que slo pude incluir una pequea parte de stos, asumo enteramente los vacos
sealados en su momento. Tambin Jos Carlos Requena, de la Asociacin Civil
Transparencia y los periodistas y analistas nacionales y extranjeros, cuyas declara-
ciones incluyo en diversos captulos del libro; algunos me autorizaron a mencionar
sus nombres; todos proporcionaron amablemente su tiempo, informacin, orien-
taciones y opiniones.
El texto est dividido en cuatro captulos: los dos primeros son el marco que per-
mite entender las cuatro tendencias predominantes de informacin que se encon-
traron durante los cinco primeros meses del ao 2000 en la cobertura de la campaa
electoral. Estas orientaciones tenan antecedentes en las elecciones municipales de
1998, sin embargo, se notan de modo ms contundente en el perodo sealado.
El segundo captulo explora los vnculos entre la prensa y el poder poltico guber-
namental. Un primer apartado toma un pedazo de un iceberg: la informacin acerca
de la propiedad y estructura de los medios. Los enlaces derivados de relaciones
de amistad, comerciales, familiares, compromisos polticos y deudas econmicas
son un ingrediente extremadamente importante para los periodistas (empleados),
pero igualmente para los ciudadanos en tanto pblico de los medios masivos de
INTRODUCCIN 33
comunicacin. Conocer algunos datos al respecto permite leer entre lneas o enten-
der cundo un medio no quiso o no pudo informar alguna noticia. Los datos sobre
dichas relaciones y la composicin de los medios de comunicacin peruanos an
son considerados reservados por gran parte de los empresarios; sin embargo, a raz
de casos como los del Canal 2, Canal 13 y las recientes presiones judiciales y tribu-
tarias contra los diarios El Comercio y Liberacin, han dejado algo ms a la vista. Aun
as, la parte ms grande del iceberg sigue oculta; el vnculo entre los diarios chicha
y el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN).
Los ejes del tercer captulo son los temas que impidieron notar en los medios
de comunicacin un debate poltico propio de una campaa electoral. Primero los
motines e invasiones, luego las vedettes, el ftbol, las irregularidades descubiertas
relativas al proceso electoral, los ataques personales a los candidatos de la oposi-
cin, las denuncias contra los medios de comunicacin secuestrados, entre otros,
crearon un ambiente de confrontacin y polarizacin extrema, pero poco vinculado
con la difusin y discusin de las propuestas de los candidatos oficialistas y de la
oposicin y de la poltica aplicada por el presidente hoy reelecto. La repercusin
en los medios locales del trabajo de la Defensora del Pueblo, la Asociacin Civil
Transparencia, las misiones internacionales de observacin electoral y la prensa
extranjera, fueron picos interesantes en abril, frente a una cobertura uniforme y
homognea, que restaba en vez de sumar informacin.
Queda pendiente para otras pesquisas la reaccin de la sociedad civil y los ciu-
dadanos luego de las elecciones del 9 de abril. Sectores poco notorios en los lti-
mos aos sobre todo universitarios, jvenes y mujeres, usualmente no vinculados a
ncleos polticos han empezado a aparecer algunos minutos en los canales de seal
abierta y durante ms tiempo en las emisoras de radio y en Canal N, muy reconocido
por su pblico. Es urgente, adems, seguir indagando y divulgando la evaluacin de
los lectores y las audiencias audiovisuales sobre las agendas y enfoques informativos,
y la calidad del periodismo nacional. Sus demandas deben ser conocidas y atendidas.
El acceso a la informacin, la libertad de prensa y el fin de la presin sobre algunos
medios de comunicacin, son en el Per objeto cotidiano de discusin en las calles,
los medios acadmicos, las instituciones afectadas, los organismos internacionales
2 En el caso de canal 7 no se consider programa semanal; en los otros canales se llev registro de
Contrapunto, Panorama y Hora 20.
INTRODUCCIN 35
y el mbito diplomtico. Ese mismo debate debe aparecer en los mass media, dado
que los actores polticos y sociales el oficialismo, la oposicin y los representantes
de la sociedad civil tendrn que llegar a prontos acuerdos y gestiones para realizar
cambios sustantivos en este rubro.
1 Per es una repblica multipartidaria con un Poder Ejecutivo dominante que a menudo usa su con-
trol del Parlamento y el Poder Judicial en detrimento del proceso democrtico, describe el informe
del Departamento de Estado de los Estados Unidos hecho pblico el 25 de febrero del 2000 (tra-
duccin de la autora). Posicin similar ha presentado el analista Fernando Rospigliosi: Transicin:
hacia a dnde? en Caretas N 1561 del 31 de marzo de 1999. Asimismo, Youngers, C. Deconstructing
Democracy: Per under President Alberto Fujimori. Washington: Washington Office for Latin America
(WOLA), febrero del 2000. Igualmente coinciden ensayos de acadmicos peruanos y estadouniden-
ses reunidos en el volumen El juego poltico. Fujimori, la oposicin y las reglas editado por Fernando
Tuesta Soldevilla y publicado por la Fundacin Friedrich Ebert en 1999.
2 Gorriti, Gustavo. Montesinos: la sombra del rgimen, en Gatopardo N 1, abril del 2000, pp. 35-44
y 205-208. En dicho documento, el periodista peruano residente en Panam desde 1992 seala que
Montesinos ayud a Fujimori a controlar ciertas acusaciones sobre evasin tributaria que obstruiran
una victoria en la segunda vuelta electoral de 1990. Afirma que desde ese momento el abogado y mili-
tar en retiro gan poder, el cual consolid el 5 de abril de 1992. Cfr. p. 207: Las decisiones de gobierno
se centraron en el servicio de inteligencia; el ejrcito actu como el partido poltico del rgimen, y las
instituciones formales se dedicaron slo a convalidar esas decisiones. Gorriti fue capturado ese 5 de
abril por un escuadrn del SIN y estuvo desaparecido. La prensa internacional y el embajador de Per
38 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
En los dos aos previos a las elecciones del 2000, las reglas de juego han ido
cambiando poco a poco, con el fin de que el presidente Fujimori tenga un margen
cmodo de accin en el momento de lanzar su candidatura y durante los meses de
campaa. Las modificaciones de normatividad no slo se circunscribieron al mbito
de lo especficamente electoral, espacio en el que los congresistas, el Poder Judi-
cial y los organismos electorales tuvieron una gran injerencia. Desde 1991, segundo
ao del primer gobierno del presidente Alberto Fujimori, hasta 1998, se dieron 46
normas que afectaron las competencias municipales6 y, de ese modo, se fue debili-
tando el mbito de gestin local, entre stas se encuentran las siguientes:
en Espaa reclamaron -poniendo en prctica un plan que Gorriti dispuso si era detenido- y luego el
gobierno reconoci su detencin y tuvo que liberarlo. (actualizado en 2014).
3 Departamento de Estado de los Estados Unidos. Country Reports on Human Rights Practices [en lnea],
febrero del 2000, http://www.state.gov
4 Youngers, C., op. cit.
5 Durante una entrevista realizada en febrero por Jaime de Althaus en el programa La Hora N, transmi-
tido por Canal N (cable).
6 Asociacin Civil Transparencia. Manual de gestin municipal. Lima, 1999, pp. 20-23.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 39
7 El Instituto Nacional de Infraestructura Educativa construy centros educativos que quedaron inha-
bilitados luego de sismos ocurridos en provincias; uno de los casos ms sonados sucedi en Ica en
1997.
40 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Los cambios en las reglas electorales. el comportamiento del jne, la onpe y el reniec
para legitimar la candidatura de fujimori y los comicios
El 23 de agosto de 1996 el Congreso aprob la Ley de Interpretacin Autntica
(26657), que seala que del artculo 112 se deduce que el perodo 1990 (sic) no se
considera al ser previo a esa Constitucin y que, por tanto, slo hay que tomar en
cuenta el que se inici en 1995, razn por la cual Alberto Fujimori puede postular de
nuevo en el 2000 9 .
8 En 1993 el decreto legislativo facilit un cambio en los gastos, pues cambi la manera en que los fon-
dos eran distribuidos a las municipalidades: cort fondos destinados a la Municipalidad Provincial de
Lima (de 45 por ciento a 17 por ciento de las transferencias municipales) e increment los recursos
dirigidos a los distritos rurales pobres. Cfr. Youngers, C., op. cit., p. 61.
9 Elecciones 2000: elecciones?, en Idele N 124 (encarte) Lima: Instituto de Defensa Legal, diciem-
bre 1999-enero 2000. La institucin cita el documento Las cinco vigas visibles del fraude fujimorista,
elaborado por el congresista Henry Pease.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 41
Dado que la ley exige al Tribunal tener seis votos de sus siete miembros para definir
la inconstitucionalidad de una norma, el Congreso recomend la destitucin del
doctor Nugent, presidente del Tribunal, aunque l no haba votado. Pero luego, el
29 de mayo de 1997, fueron destituidos los tres magistrados que votaron contra la
posible tercera candidatura. El magistrado Nugent renunci a la presidencia en una
muestra de solidaridad con sus colegas. Por eso, desde 1997, el Per no cuenta con
un Tribunal Constitucional.
En diciembre de 1997, el Congreso aprob una ley que conceda a los jueces y
fiscales provisionales las mismas atribuciones que tena el personal permanente. La
norma daba pie a que los mritos ya no fueran tomados en cuenta para los ascen-
sos, sino la disposicin favorable hacia el gobierno. Los analistas aseguraron que la
ley permitira que en el Jurado Nacional de Elecciones ( JNE) la mayora de magistra-
dos elegidos apoyara a Fujimori10.
Hacia principios de 1999, el 70 por ciento de los jueces y fiscales del Poder Judicial
eran provisionales, una condicin que afecta gravemente la independencia de este
poder del Estado.
10 Cfr. Youngers, C., op. cit., pp. 30-31. Antes de ser nombrado presidente del Jurado Nacional de Elec-
ciones, Alipio Montes de Oca fue miembro de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, instancia que
recibi en marzo de 1998 funciones que antes cumpla el Consejo Nacional de la Magistratura. Dichas
funciones o poderes le fueron retirados al Consejo cuando realizaba una investigacin sobre irregu-
laridades en la Corte Suprema. Montes de Oca tambin form parte de la Corte Suprema, presidi el
JNE luego de haber sido elegido por el pleno de la Corte Suprema de la Repblica, integrado por 32
vocales supremos. Cfr. Muoz Arce Rmulo. Manual de fiscalizacin electoral. Lima: JNE, 2000, p. 25.
11 Asociacin civil creada en 1992, en una reaccin que buscaba cmo salir de las condiciones gene-
radas por el autogolpe del 5 de abril de ese ao. Entre los lderes del Foro Democrtico que promo-
vieron la organizacin del referndum se encontraban Alberto Borea, Javier Diez Canseco, ngel Del-
gado y Mauricio Mulder. Ms adelante se incorpora a estos esfuerzos la entonces congresista del PPC,
Lourdes Flores Nano. Cfr. Baella Tuesta, Alfonso. Qu fue del referndum? Lima, s/d, 1999, p. 62. Borea
seala que el Foro Democrtico se propuso adems evaluar las carencias de la democracia peruana,
promover la conciencia de que ese sistema poltico es superior a las opciones autcratas y motivar
a los jvenes a interesarse por la vida pblica. Cfr. Otrola, Alberto (ed.). Introduccin a Reeleccin
presidencial y derecho de referndum. Lima: Foro Democrtico/ Fundacin Hanns Seidel, 1997.
42 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Aunque el JNE haba sealado que no se aplicara la Ley 26592 de forma retroac-
tiva sobre este referndum, ante una queja presentada por un miembro de Cambio
90/Nueva Mayora, el 10 de agosto de 1998 una nueva composicin de dicho orga-
nismo anul la resolucin previa12 y decidi que s se aplicara13.
12 La discusin jurdica sobre las decisiones del JNE en cuanto al referndum ha sido desarrollada
ampliamente por ngel Delgado en Proceso al referndum: Entre el Congreso y el Jurado Nacional
de Elecciones, a propsito de una controversia fundamental, en Otrola, Alberto (ed.), op. cit.
13 Segn el artculo 181 de la Constitucin de 1993: El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los
hechos con criterio de conciencia. Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales de derecho.
En materias electorales, de referndum o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son
dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas no procede recurso alguno.
14 Segn resolucin 595-99-JNE.
15 se fue el clculo que hizo el organismo segn el nmero de votantes hbiles a abril de 1999:
12.421.164 electores. Resolucin 594-99-JNE.
16 Tuesta Soldevilla, Fernando. Reglas de juego de la competencia poltica, en El juego poltico. Fujimori,
la oposicin y las reglas. Lima: Fundacin Friedrich Ebert, 1999, p. 39.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 43
Tambin pudo resultar perjudicado por dicha nueva ley el candidato presiden-
cial Luis Castaeda Lossio, pues se le imputaron malos manejos de dinero cuando
presidi la Caja del Pescador.
El JNE est compuesto por cinco personas: un representante del Poder Judicial
(Alipio Montes de Oca20, quien lo preside); otro del Ministerio Pblico (Jos Carlos
Bringas Villar)21; un tercero de las facultades de Derecho de universidades pblicas
(Walter Hernndez)22; el cuarto, de las particulares (Ramiro de Valdivia Cano)23 y el
del Colegio de Abogados de Lima (Rmulo Muoz Arce)24.
17 En caso de acusaciones por delito en agravio del Estado. Cfr. La Repblica del 5 de agosto de 1999 y
Peru Monitor and Peru Business Digest, vol. XXII, N 9, 17 de setiembre, 1999, p. 81.
18 Das despus aparecieron agregados en grafiti: Alan devuelve, aludiendo a las acusaciones por
corrupcin hechas desde 1990 contra el lder del Apra.
19 Cfr. El golpe de Alan, en Caretas N 1580, 12 de agosto de 1999.
20 Calificado en el puesto 23 entre los 100 magistrados que obtuvieron los ms bajos puntajes en la
votacin realizada en el Colegio de Abogados de Lima en octubre de 1999. Fue presidente de la Sala
Penal de la Corte Suprema. Como presidente de la Sala Penal Transitoria vot a favor de Vladimiro
Montesinos en el proceso contra la revista Caretas. Tambin dio su voto para que el caso La Cantuta
fuera juzgado en un tribunal militar. Otros datos de su trayectoria figuran en la nota 10.
21 Luego de la promulgacin de la ley 26898, el magistrado Bringas pudo ser incluido en el ente electo-
ral. La norma coloca en el mismo nivel a los magistrados titulares y a los provisionales. Bringas era
fiscal supremo provisional de delitos fiscales y aduaneros; ingres al JNE en julio de 1998 y vot para
que se decidiera en el Congreso la posibilidad de realizar un referndum contra la re-reeleccin.
22 Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque. Se
opuso a que la realizacin del referndum contra la re-releccin se discutiera en el Parlamento.
23 Ingres al JNE en junio de 1998. Estuvo en contra de que el Congreso definiera si se realizaba el refe-
rndum. Es el representante de las facultades de Derecho de las universidades particulares.
24 Estuvo de acuerdo en que se decidiera en el Congreso la realizacin del referndum; cambi de opi-
nin pues meses antes se haba pronunciado en contra de la Ley Marcenaro.
44 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Antes de 1998, tres votos de cinco eran suficientes para que el JNE tomara
una decisin; sin embargo, debido a la Ley 26954 del 21 de mayo de 1999, ahora
se necesitan cuatro de los cinco votos. Este cambio se estableci para evitar una
impugnacin de la candidatura de Alberto Fujimori.
Montes
Muoz A. Hernndez De Valdivia Bringas
de O ca
Discusin del
En contra y
referendum A favor En contra En contra A favor
luego a favor
en el Congreso
A favor de
Montesinos
en juicio
contra
Caretas
Decisiones a
favor del Gob
A favor de
fuera del JNE
que caso
La Cantuta
pase a
fuero
militar
Candidatura
A favor A favor A favor En contra A favor
re-reeleccionista
El jefe del Reniec, Celedonio Mndez, inform que hubo ms de 17 mil pedidos
de depuracin del padrn y declar que el registro no era obsoleto: Es uno de los
mejores de nuestra era republicana, estim. De stos, 13.086 fueron admitidos31.
El padrn actualizado fue entregado el 10 de enero32 del 2000 al JNE, el cual tena
10 das para hacer observaciones. Eran 14.580.317 los ciudadanos hbiles para
votar.
30 Flor Zapler, Enrique. Se calcula que ms de 300 mil muertos estaran hbiles para votar, en El Comer-
cio, seccin A-2, 8 de enero del 2000.
31 Ibdem.
32 Actualizan padrn electoral, en El Comercio, seccin A-7, 11 de enero del 2000.
33 Noticia difundida en la Rotativa del Aire, de Radioprogramas del Per, 24 de febrero del 2000.
34 Publicado el 28 de febrero del 2000 en el diario La Repblica.
35 Mar de Fondo, en Caretas N 1582, 8 de abril de 1999, p. 17.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 47
En octubre de 1999 empezaron a aparecer las pintas de Per pas con futuro en
muros de terrenos baldos, locales particulares y fachadas de viviendas en Lima y en
provincias. Las inscripciones tambin se hicieron en cerros y en terrenos vigilados o
36 El recurso del miedo ha sido muy utilizado en la campaa electoral del 2000. Mantener viva la amenaza
del terrorismo y mantener viva la posibilidad de una crisis econmica similar a la de los ltimos aos
del gobierno aprista han sido aprovechados electoralmente, manifestaron Alejandro Varela y Ral
Chanam, comentaristas invitados al programa Punto de Vista de Radio CPN, el 29 de abril del 2000.
37 Esta frase fue utilizada por la prensa chicha y por el diario Expreso reiteradamente. Expreso retom
el tema en diciembre de 1999 en El reo contumaz y sus encargos desde Colombia, un informe desta-
cado en primera plana y que describa cmo, supuestamente, Juan Abugatts de la Universidad de
Lima particip en el cumplimiento de un objetivo ordenado por Garca Prez de darle vida y calor a
un ser amorfo, una especie de Frankenstein: la candidatura nica para derrotar al presidente Alberto
Fujimori en las prximas elecciones. Cfr. http://www.expreso.com/ hoy_dia/politica/pol_02.htm del
17 de enero del 2000.
48 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
pertenecientes a las Fuerzas Armadas. Este lema reemplaz el sello final Presiden-
cia, que tuvo durante varios meses la publicidad estatal. Hacia fines de diciembre
y principios de enero, la frase Per pas con futuro fue reemplazada con celeridad
por Per 2000.
38 Essalud programa espordicamente campaas de salud en las que atiende gratuitamente, en carpas,
a las personas durante algunas horas. Lo extrao fue que en dicha oportunidad coloc, sin permiso,
el mdulo de atencin al frente del lugar donde un candidato de la oposicin desarrollara una activi-
dad proselitista.
39 Tenorio, Pedro. Se lanz al ruedo, en Caretas N 1599, 23 de diciembre de 1999, p. 18.
40 Pacto de Gobernabilidad, en Caretas N 1596, 2 de diciembre de 1999, pp. 11-13.
41 Desde las 9:30 horas de ese da se escuchara la posicin de cada solicitud de tacha en el JNE. Esa
noche CPN Radio transmiti la decisin del mximo ente electoral.
42 Desde el 24 de diciembre de 1999 La Repblica ya se refera en su primera plana y en la seccin Poltica
a las conversaciones entre los candidatos Andrade, Toledo y Castaeda para discutir una candidatura
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 49
A raz del segundo hecho importante de fines de 1999, Samuel Abad, defensor
especializado en asuntos constitucionales de la Defensora del Pueblo, analiz la
decisin del JNE con respecto a las tachas:
Abad considera que el JNE actu de una manera excesivamente legalista, for-
malista, y no se pronunci sobre la constitucionalidad del asunto, lo cual pudo
hacer aplicando el artculo 178 inciso 4 de la Constitucin. ste seala que el jurado
administra justicia en materia electoral. El especialista agrega que el razonamiento
aplicado por el ente electoral podra plantear el absurdo de una tercera reeleccin.
nica. El alcalde de Lima seal que quiz podran dar la sorpresa en Navidad. El 26 de diciembre El
Comercio menciona por primera vez el tema, aludiendo a fuentes no identificadas. El 29 de diciembre
el mismo medio cita una declaracin del postulante por Per Posible, quien dej a los otros dos can-
didatos la decisin de la candidatura nica. La pelota est en la cancha de los dos lderes, coment.
Cfr. la seccin A-4 del 29 de diciembre de 1999. El 30 de diciembre Castaeda declar al diario Libera-
cin que las conversaciones continuaban. El 31 de diciembre no se lleg a un acuerdo y el 4 de enero
venci el plazo sin que se presentara la alianza.
43 Instituto de Defensa Legal. Poltica: Elecciones 2000, en Idele N 125, febrero del 2000.
44 Abad, Samuel. Lmites constitucionales de una segunda reeleccin presidencial, en Idele N 125,
febrero del 2000, p. 9.
45 JNE resuelve a favor de la candidatura de Fujimori, en El Comercio, 1 de enero del 2000.
50 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
IMPLICANCIAS DEL MANEJO POLTICO DE LAS LEYES CON RESPECTO A LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN
Las normas existentes aplicables a las comunicaciones masivas durante las cam-
paas electorales tienen como caracterstica comn el ser una especie de alerta o
advertencia que no implica sancin efectiva ni establece los procedimientos para
realizar denuncias y aplicar penas. La Ley Orgnica de Elecciones, por ejemplo, deja
a iniciativa del JNE la posibilidad de que haga suyas las denuncias y las investigue
de oficio, pero dicho ente no ha manifestado voluntad o no ha tenido tiempo para
cumplir cabalmente lo que le ordena La Ley Orgnica de Elecciones (26859). Alipio
Montes de Oca y Rmulo Muoz Arce 46, presidente del Jurado Nacional de Eleccio-
nes y miembro titular del JNE, respectivamente, declararon a la radio y televisin que
en ciertos casos denunciados ellos podran actuar de oficio, pero tenemos muchas
cosas que hacer, y no tenemos el dinero, as que preferimos actuar cuando nos pre-
senten la denuncia formal y las pruebas.
46 Rmulo Muoz hizo estas declaraciones en marzo del 2000 a CPN cuando se le pregunt si haban
tenido en cuenta una denuncia formulada semanas antes porque el presidente Fujimori utiliz un
avin del Estado para dirigirse a Cusco, donde despus de inspeccionar obras desarroll una activi-
dad proselitista. Una respuesta similar dio Muoz cuando se le consult acerca de la denuncia con-
tra canal 7, el canal del Estado, que obvi los mtines de cierre de campaa de los candidatos de la
oposicin y transmiti las dos horas que dur la concentracin de Alberto Fujimori. La misma actitud
tuvieron los miembros titulares del JNE con relacin a las denuncias sobre las pintas de la alianza
Per 2000 en terrenos vigilados por las Fuerzas Armadas, y la demora en la investigacin del caso de
supuesta falsificacin de firmas por parte de Per 2000. Al momento de redactarse este captulo han
pasado dos meses de la revelacin hecha por el diario El Comercio y la fiscal ad hoc Mirtha Trabucco
no ha presentado ningn informe sobre su pesquisa.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 51
Mencionaremos dos casos concretos de vaco legal con respecto a las comuni-
caciones en poca electoral: el artculo 361 inciso c) de la ley 26859 refiere que el
ciudadano presidente que se presenta a la reeleccin est impedido de referirse
directa o indirectamente a los dems candidatos o movimientos polticos, en sus
disertaciones, discursos o presentaciones pblicas. Sin embargo, a principios de
marzo del 2000 el presidente Fujimori se refiri, durante seis minutos, luego de la
inspeccin de una obra, a las supuestas relaciones entre el exdirector de la finan-
ciera CLAE, Carlos Manrique, y el candidato Alejandro Toledo.
Luego de que durante varios meses el actual mandatario recibi una cobertura
informativa desproporcionada en comparacin con el resto de postulantes, se hizo
notoria la falta de precisin de la Ley Orgnica de Elecciones pues no presenta nin-
gn mecanismo para asegurar la presencia plural de candidatos a la presidencia
y al Congreso. La respuesta de Panamericana Televisin de conceder una franja
electoral diaria de 15 minutos a las 23 horas result insuficiente. En una emisin
del programa Detrs de las Noticias de Canal N (cable), el miembro del JNE, Rmulo
Muoz Arce declar que dicha instancia no poda obligar a los canales privados a
entregar espacio a los candidatos no oficialistas y que el gobierno tampoco poda
comprar espacios para cederlos con esos fines: no est en la ley, asever en reite-
radas oportunidades 47. La sugerencia de compra de espacios televisivos fue hecha
previamente por la investigadora canadiense Catherine Conaghan y por la Comisin
Carter, a principios de febrero, pero el primer ministro Alberto Bustamante ya haba
manifestado que ello era imposible porque la ley no lo dispona.
La primera semana de marzo del 2000, luego de una reunin con el JNE, el resto
de canales de seal abierta (adems de Panamericana Televisin y Frecuencia
Latina) acord conceder franjas electorales de 15 minutos diarios. Sin embargo, la
gran diferencia en el acceso a los medios se expresa principalmente en los noticia-
rios 48, y los pocos minutos en horarios de bajo rating no muestran una real atencin
a las necesidades de informacin de la opinin pblica, ni respetan el derecho de los
candidatos a aparecer en los medios de comunicacin masiva.
LEGISLACIN PERTINENTE49
47 Detrs de las Noticias, de Canal N, programa transmitido el 26 y 27 de febrero del 2000, conducido por
Jacqueline Andrn y Jaime Chincha. Particip adems Percy Medina, de Transparencia.
48 Vase captulo III.
49 Tomado de Datos Electorales N 17. Lima: Transparencia, 4 de enero del 2000, p.2.
52 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Artculo 26.- En concordancia con los artculos 131 y 134 de la Constitucin Poltica
del Per, el Jurado Nacional de Elecciones, durante los procesos electorales, velar
por que las empresas que prestan servicios de radiodifusin otorguen, en igual-
dad de condiciones comerciales sin discriminacin de ninguna clase, espacios a los
partidos polticos, agrupaciones polticas o candidatos debidamente inscritos en el
Jurado Nacional de Elecciones y que participen en la contienda electoral.
En el caso del Per la Relatora critica el artculo 374 del Cdigo Penal, segn
el cual el que amenace u ofenda a un funcionario pblico se expone a una pena de
reclusin 51.
Cantn puso nfasis en que la falta de independencia del Poder Judicial cre un
clima de inseguridad jurdica para el ejercicio de la profesin de periodista52.
La democracia limitada que vive el Per desde 1992, ocasionada por la escasa
independencia de los poderes Legislativo y Judicial con respecto al entorno guber-
namental del ingeniero Alberto Fujimori, ha agravado la dificultad para la fiscaliza-
cin, la rendicin de cuentas y regulacin de las actividades gubernamentales, y
ha hecho cada vez menos posible o viable la participacin poltica de los ciudada-
nos. Un sector de la cpula militar tiene gran injerencia incluso en las decisiones
del gobierno, y el asesor del SIN, Vladimiro Montesinos, ha colocado en puestos
clave ministerios del Interior y de Defensa as como organismos de las Fuerzas
Armadas a excompaeros suyos del Ejrcito de su misma promocin. Recordemos,
adems, para tener una mejor idea de la alianza cvico-militar que gobierna el Per,
que en momentos cruciales el presidente Fujimori ha preferido acudir a los aseso-
res del SIN (en el Pentagonito) en lugar de reunirse con el Consejo de Ministros56.
La segunda semana de febrero la influyente revista especializada The Economist57 se
refiri al presidente Fujimori como el autcrata andino:
54 Comentario producto de mi experiencia como editora en el diario El Comercio durante 1999, y de con-
versaciones sostenidas en marzo del 2000 y diciembre de 1999 con los periodistas Andrea Castillo, de
ese mismo peridico, y Carlos Orbegoso, quien se desempe como reportero de canal 9.
55 Youngers, C., op. cit., p. 10.
56 Informes de la revista Caretas publicados en el perodo de negociacin y diseo de una estrategia
para el rescate de los rehenes del MRTA en la residencia del embajador japons, entre diciembre de
1996 y abril de 1997.
57 The Americas: The Andean Autocrats Dig in for the Long Haul, en The Economist, vol. 251, N 8156.
Londres, 5 de febrero de 2000.
54 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Los diarios The Washington Post, Miami Herald59, The New York Times y El Pas califi-
can el gobierno de Fujimori como un modelo de gobierno autoritario, que de alguna
manera ha servido como una gua para el actual presidente de Venezuela, Hugo
Chvez60. El golpe de Estado que se produjo contra el presidente ecuatoriano Jamil
Mahuad en enero del 2000, ayuda nuevamente a comprender cmo en Sudamrica
los mecanismos democrticos son an precarios y la presin de ciertos grupos mili-
tares puede desencadenar grandes desequilibrios.
58 Traduccin de la autora [The second handicap is that Mr. Fujimori has built a powerful political orga-
nization, which blurs the division between government, state and party. Currently known as Peru
2000, this machine has been set up on corporatist lines, working in shanty towns, and among peasant
farmers and small business. In Limas poorer suburbs, once-independent community leaders have
been won over with the offer of paid jobs distributing government food aid in return for support for
the Fujimori cause].
59 Columna del periodista Andrs Oppenheimer, del 6 de marzo del 2000, reproducida en el diario La
Repblica el da siguiente.
60 Posteriormente el modelo fue aprovechado y afinado por el presidente de Colombia (2002-2010)
lvaro Uribe. La periodista Olga Behar ha investigado el asunto en por lo menos dos libros: El clan
de los Doce Apstoles y El caso Klein. Adems, Y refundaron la patria, editado por Claudia Lpez
en 2010 revela que un tercio de los cargos polticos en el Ejecutivo y Legislativo fue capturado por
organizaciones armadas y mafiosas [nota de la segunda edicin, 2014].
61 Durante la emisin de medioda de CPN.
62 Se suele llamar posicin institucional de las Fuerzas Armadas a aqulla que respeta los valores
democrticos y el Estado de Derecho, segn lo seala la Constitucin, es decir, se comporta como
una institucin tutelar de la democracia, un respaldo al gobierno civil y no una fuerza que se impone
al poder civil.
CONDICIONES PREVIAS A LA CAMPAA ELECTORAL 55
Ante una falta de poderes del Estado independientes e instituciones como las
Fuerzas Armadas y la Iglesia, que definen decisiones y acciones en democracias fr-
giles como la peruana, es importante referirse a las instancias que, desde posicio-
nes ms neutrales, han realizado evaluaciones y recomendaciones con respecto a
los antecedentes del proceso electoral, la campaa misma y las denuncias de posi-
ble fraude en los comicios.
La discusin sobre si los dos perodos de gobierno de Alberto Fujimori son perci-
bidos como autoritarios, ms all de la comunidad internacional y de la elite poltica,
empresarial y acadmica peruana, ha sido planteada recientemente por tres inves-
tigadores. Martn Tanaka y Patricia Zrate han desarrollado durante 1998 y 1999
encuestas sobre participacin y valores democrticos en el Per63, que conducen a
ciertas conclusiones con respecto a las percepciones de la sociedad. En 1999, ante
la pregunta: Es preferible la democracia a cualquier otra forma de gobierno?, 72,2
por ciento contest que s; 10,6 por ciento respondi que le daba lo mismo (cual-
quier tipo de rgimen) y 17,2 por ciento seal que en algunos casos un gobierno
autoritario puede ser preferible.
63 Proyecto del Instituto de Estudios Peruanos y de la AID difundido en una entrevista en Radioprogra-
mas del Per en marzo del 2000.
64 Entiende por este trmino las consideraciones a favor de un rgimen en el cual los ciudadanos res-
paldan la obtencin de resultados, la eficacia, el cumplimiento y desarrollo de obras, independiente-
mente de las caractersticas de dicho gobierno. Comunicacin personal, abril del 2000.
56 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
nes son los logrados por Yusuke Murakami65, quien en 1998 aplic una encuesta en
Lima en la cual incluy algunas preguntas hechas en 1990 por el investigador Jorge
Parodi sobre consideraciones acerca de la democracia.
Cuando se formul una pregunta acerca de una autoridad fuerte y justa, en 1990
un promedio de 71 por ciento se manifest a favor y 29 por ciento prefiri una auto-
ridad con amplia libertad poltica. En 1998, en cambio, 65,4 por ciento del sector C
opin a favor de una autoridad fuerte y justa, y 63,9 por ciento lo hizo en el sector D.
Murakami hace notar que en el lapso de ocho aos se presenta una variacin en la
tendencia de opinin sobre el autoritarismo y la democracia. Al inicio de la dcada
de los aos noventa el contexto estaba determinado por la hiperinflacin, el debili-
tamiento de los partidos polticos y los ataques terroristas67.
65 Murakami, Yusuke. La democracia segn C y D. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2000. El investiga-
dor fue asesor del embajador de Japn en el Per y fue rehn en el secuestro perpetrado por el MRTA
en 1996.
66 Para determinar con claridad quines son agrupados en cada sector socioeconmico confrontar
Ingreso promedio de hogares es de US$481 mensuales, en El Comercio, seccin Economa, 5 de
setiembre de 1999 o en el captulo II de este volumen, (Acceso a la informacin: el costo de ser un
ciudadano bien informado. Diferencias entre Lima y provincias).
67 A pesar de esto, Tanaka aclara que Murakami se ubica entre los escpticos con respecto a las clases
populares; no es un optimista en cuanto a la capacidad de este sector para ser un agente de cambio
y movilizacin.
II
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA
Y EL PODER
POLTICO GUBERNAMENTAL
NUNCA EN LA HISTORIA DEL PER, como entre los aos 1997 y 2000, hubo tanto contacto
directo o indirecto simultneo entre el gobierno, el SIN, el Poder Judicial y los
medios de comunicacin. Si bien en la historia del periodismo peruano abundan
las presiones y tensiones a lo largo de gobiernos militares y civiles1, la diferencia en
el perodo mencionado puede ser el grado de coordinacin de los mecanismos de
presin y el aprovechamiento de la tecnologa para realizar estas labores.
Al respecto, es posible revisar cmo se dieron los vnculos entre el poder poltico
y la prensa en el pasado cercano. El analista poltico peruano Mirko Lauer y la inves-
tigadora estadounidense Catherine Conaghan, sealan las siguientes tendencias
durante la presidencia de Alberto Fujimori:
1 Agradezco el comentario de Mirko Lauer, quien sugiri la inclusin de una perspectiva histrica
reciente sobre las relaciones entre el periodismo y el poder.
58 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Conaghan agrega que Fujimori desarrolla un modo de relacin selectiva con los
periodistas que le son afines y dciles, y mantiene un estricto control de las disiden-
cias internas (en su movimiento Cambio 90). Adems, periodistas consultados por la
investigadora de la Universidad de Queens, sealaron con respecto a ese momento
que sorprenda la ausencia de informacin proporcionada por las autoridades
pblicas. Esta caracterstica diferenciaba a Fujimori de sus antecesores Fernando
Belaunde y Alan Garca. Entre 1993 y 1995 la relacin (dependencia) del gobierno del
SIN empieza a notarse y se traslada dicha relacin a los medios de comunicacin7.
Conaghan es una de las pocas autoras que ha destacado la gravedad del cierre
de las fuentes informativas oficiales peruanas, todo lo contrario de lo que ocurre
en otros pases donde la poltica del gobierno suele ser atiborrar a los periodistas
con grandes cantidades de informacin o conducirse con una apertura total ( full
disclosure10).
6 Ibdem, p. 256.
7 Ibdem, p. 258.
8 Ibdem, p. 266.
9 Casi al final de la redaccin de este texto, Fabin Salazar Olivares, colaborador del diario La Repblica,
denunci que fue sometido a tortura por parte de supuestos miembros del SIN. Esto ocurri luego
de haber comunicado a un amigo, por telfono celular, que tena en su poder videos y disquetes
que probaban los encuentros del asesor del SIN, Vladimiro Montesinos, con dos miembros del JNE,
el periodista Jorge Morelli de Cable Canal de Noticias, el director de la agencia de investigacin de
mercados CPI, Manuel Saavedra; y el propietario de canal 4, Jos Francisco Crousillat. Salazar trabaj
para el gobierno militar de Velasco y a eso debe los contactos que le proporcionaron dichas pruebas.
El periodista sufri golpes, pero, adems, los atacantes trataron de serrucharle el brazo izquierdo
(Canal N, 24 de mayo del 2000).
10 Conaghan, op. cit., p. 270.
60 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
11 IPYS Per/1999: Informe anual sobre prensa y democracia. Lima, marzo del 2000.
12 Declaraciones formuladas por un representante de dicha institucin en el seminario tica y Poder
organizado por IPYS el 5 de mayo de 1998 en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Cat-
lica del Per.
13 Otros lderes mencionados son Jiang Zemin, presidente de China y Slobodan Milosevic, presidente
de Yugoslavia. Cfr. Fujimori figura, nuevamente, entre los enemigos de la prensa, en El Comercio,
seccin A-2, 5 de mayo del 2000.
14 Declaraciones de Hugo Guerra, vicepresidente para Per de la Comisin de Libertad de Prensa e
Informacin de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que agrupa a propietarios de diarios.
Vase La impunidad es uno de los principales problemas, en El Comercio, A-2, Da Mundial de la
Libertad de Prensa, 3 de mayo del 2000. [Guerra dej el periodismo para ejercer como abogado,
pblicamente fue aliado del vicepresidente Luis Giampietri durante el segundo Gobierno de Alan
Garca, aadido en 2014].
15 Este punto se trata con mayor precisin en el subttulo Momento y modos en que surgen los meca-
nismos de la desinformacin.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 61
AMRICA TELEVISIN
16 Como el caso de Amrica Televisin, canal 4: Es conocido pblicamente que en los dos ltimos aos
los periodistas no reciben sus sueldos a tiempo. Se puede confirmar la versin de los problemas
econmicos de esta empresa en el artculo de Max Robles Dueo de ti dueo de qu dueo de
nada, en Quehacer. Lima: DESCO, setiembre de 1999. All seala que los propietarios peruanos del
canal (la familia Crousillat) tienen una deuda con Televisa por 60 millones de dlares. El pago debe
producirse antes del 2003. Estos datos fueron revelados por el periodista Csar Hildebrandt en el
canal Red Global. Jos Francisco Crousillat mencion la cifra de la deuda en una conversacin con el
publicista argentino Daniel Borobbio, encargado de las campaas del gobierno. [Crousillat estuvo en
prisin ocho aos por asociacin ilcita para delinquir, peculado y corrupcin de funcionarios, luego
de ser extraditado de Argentina, y sali libre en 2013. Su padre Jos Enrique, tuvo una condena por
un perodo similar y sali de la crcel en 2014, aadido a la nota para la segunda edicin, 2014.]
17 El director periodstico de CCN y eventual columnista de Expreso, Jorge Morelli, hizo declaraciones en
este sentido durante el conversatorio organizado por la Asociacin Civil Transparencia, el Consejo de
la Prensa Peruana y la Fundacin Friedrich Ebert. Lima, 9 y 10 de febrero del 2000. [Agregado en la
segunda edicin: El exdirector del diario Expreso, Eduardo Calmell del Solar, recibi en la sala del SIN
por lo menos dos millones de dlares por la supuesta compra de CCN, estuvo preso 18 meses, luego
huy a Santiago y no pudo ser extraditado pues los delitos por los cuales se le buscaba en Per mal-
versacin, asociacin ilcita, peculado- no tenan equivalente en Chile. Muri en Santiago en 2014.
Vladivideo 1736 en Youtube.]
18 Vivas, Fernando. Fisuras en el cuarto poder, en Caretas N 1593, 11 noviembre de 1999.
62 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
En 1998 fue evidente el vnculo muy cercano entre esta empresa y el Servicio
de Inteligencia Nacional debido a las conversaciones difundidas entre el empresa-
rio Jos Francisco Crousillat y Daniel Borobbio20 (de Bozell-Borobbio Asociados, la
agencia encargada de la publicidad del gobierno), quien sugera cmo deban ser
jerarquizadas las informaciones del noticiero nocturno Amrica Noticias.
Entre 1999 y 2000 Amrica Televisin esperaba una respuesta del Instituto de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi)
a su solicitud de declaracin de insolvencia. La deuda de 60 millones de dlares con
Televisa se debe a un contrato21 firmado por dicha empresa mexicana que vende
a Per Visin la empresa de Jos Francisco Crousillat el 99,9% de las acciones de
Amrica Televisin. Televisa le hizo el prstamo y las acciones permanecen en un
fideicomiso hasta que se pague la deuda.
FRECUENCIA LATINA
19 Cfr. ficha 0000126703, expedida por la Oficina Registral de Lima y Callao (ORLC) el 30 de marzo del
2000.
20 El publicista argentino se mantuvo prfugo en Chile, Per no consigui extraditarlo pese a que lo
acus de ser el intermediario en un pago ilegal del SIN al entonces dueo de Canal 9, Julio Vera Abad.
[nota aadida en 2014, segunda edicin]
21 Robles, op.cit.
22 La hija de Samuel Winter contrajo matrimonio con Moiss Wolfenson, accionista de Editora Sport y
congresista electo con el nmero 69 de la alianza Per 2000. A la boda asistieron el asesor del SIN
Vladimiro Montesinos y el abogado Javier Valle Riestra. Dicha informacin fue dada a conocer por
el mismo Valle Riestra en el programa Beto a Saber, difundido por Canal A el 17 de abril del 2000.
La misma informacin es mencionada por Sally Bowen en su libro El expediente Fujimori: el Per y su
presidente 1990-2000. Lima: Per Reporting, 2000.
23 Cfr. partida registral 0000021500 expedida por la ORLC el 30 de marzo del 2000.
24 Los datos proceden de Prensa y re-reeleccin. Informe anual sobre periodismo y democracia elabo-
rado por el IPYS. Lima, marzo del 2000, p. 14.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 63
considerar su 46 por ciento de acciones como si fuera el 100 por ciento para tomar
cualquier decisin sobre la empresa, ya que el 54% de acciones de Baruch Ivcher
fue desestimado mientras estaba suspendido el ttulo de nacionalidad (peruana)
del accionista mayoritario. A raz de una resolucin judicial de 1997, los Winter
mantienen la administracin de la empresa25. Adems son socios del empresario y
exministro de Economa del primer gobierno de Fujimori, Carlos Boloa, en rubros
distintos al de Frecuencia Latina S.A. Boloa se pronuncia insistentemente a favor
del gobierno, en entrevistas en el programa Contrapunto y en avisos pagados por l
mismo (incluso con el logotipo de la Universidad San Ignacio de Loyola que fund)
en los meses previos a las elecciones.
25 Ibdem, p. 10.
26 Ibdem, p.14.
27 Cfr. partida registral 0000117499 expedida por la ORLC el 30 de marzo del 2000.
64 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
ciento de acciones 28. Schutz arequipeo y vinculado con el negocio del papel
lleg a obtener la mayora de acciones 29 debido a que compr las de su concuado
Manuel Delgado Parker (hermano de Genaro) y las de sus sobrinos.
Durante el perodo 1997-199932 formaban parte del directorio Hugo Delgado Nach-
tingall (presidente ejecutivo en el 2000); Frida Delgado Nachtingall; Manuel Delgado
Nachtingall (director comercial en el 2000); Alejandro Delgado Cafferata y Patricia
Delgado Cafferata. Adems, en marzo del 2000, Rolando Estremadoyro se desempe-
aba como gerente general y Manuel Delgado Parker como presidente del directorio.
28 Vivas, Fernando. La Biblia y el vidifn. Reacciones a las declaraciones de GDP y a la crisis de libertad
de expresin, en Caretas N 1594, 11 noviembre de 1999.
29 Robles, op. cit.
30 Informe de IPYS, p. 13.
31 Caretas destac el tema en su edicin 1594, 11 de noviembre de 1999.
32 Cfr. ficha 0000121920 expedida por la ORLC el 30 de marzo del 2000.
33 Informacin proporcionada por Mirko Lauer en el panel Medios de comunicacin y las elecciones
generales del 2000 en el Per, organizado por la Fundacin Friedrich Ebert. Lima, 17 de mayo del
2000.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 65
DIARIO LA REPBLICA
34 Los datos sobre esta emisora fueron proporcionados por Santiago Pedraglio, analista poltico y
comentarista de CPN, y por Carlos Rivadeneyra, miembro del rea de radio del Centro Peruano de
Estudios Sociales (CEPES).
35 Radioprogramas del Per recibi el primer lugar en este sondeo segn el 46,5 por ciento de los con-
sultados. El 21,3 por ciento seal que no escuchaba radio y el 11,3 por ciento se pronunci a favor de
CPN. La muestra tena representacin de 25 distritos de Lima y el 66,3 por ciento de las personas no
tena conexin a televisin por cable. Fecha de trabajo de campo: 15 y 16 de abril del 2000.
36 Informacin publicada en el diario La Repblica el 27 de abril del 2000.
66 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Marcando una lnea divisoria con los accionistas mayoritarios, este grupo dis-
crepante form a fines de 1999 la denominada Fundacin Cuatro de Mayo 40, cuyo
directorio est integrado por Pablo Llona, Martha Meier, Pedro Garca Mir, Racso
Mir Quesada (hijo de Alfonso Mir Quesada de la Fuente), Josefa Garca Mir,
Alonso Mir Quesada Koechlin y Tala Lavalle Garca Mir. Al parecer, la fundacin
se crea con el fin de contar con un foro para la posicin y las opiniones de este
grupo. Poco despus, Martha Meier ingres en la lista de candidatos al Congreso
por la alianza oficialista Per 2000 y particip en algunos mtines de campaa del
candidato Fujimori. Para su propaganda electoral se fotografi con Martha Chvez,
pero no result electa.
Entre noviembre de 1999 y febrero del 2000, la empresa decide que realizar
nuevamente un proceso de reingeniera, tratando de llegar a un milln de dlares
de ahorro para el ejercicio del ao 2000, y despide a unos 40 trabajadores, siguiendo
Una informacin de la agencia Associated Press seal que los diarios argen-
tinos La Nacin y Clarn estaran negociando la compra de El Comercio junto con
un asociado espaol42. Associated Press cita al diario de negocios argentino El Cro-
nista, el cual inform que el grupo CIMECO llevara varios meses en negociaciones.
El grupo, en un principio, inici conversaciones con los accionistas minoritarios de
El Comercio, que estn enfrentados con el grupo mayoritario, aunque estn lejos de
alcanzar un acuerdo econmico43.
los que desde hace algn tiempo propician innovaciones y una mayor profesiona-
lizacin en las operaciones y administracin de la que es una de las empresas ms
importantes del pas45.
EDITORA SPORT
41 En diciembre 2013 y enero 2014 hubo reduccin de personal bajo la direccin de Fritz Du Bois, para
disminuir los costos de produccin; ms despidos en enero 2015 siguieron el reacomodo al ser nom-
brado director periodstico Fernando Berckemeyer. [nota de la segunda edicin]
42 La Nacin y Clarn estaran negociando la compra de El Comercio, en Liberacin, jueves 13 de abril del
2000.
43 Al tratar de confirmar esta informacin, un directivo del diario El Comercio respondi que era confi-
dencial.
44 Consolidacin crucial en El Comercio, en Caretas , op. cit.
45 Al momento de la redaccin de esta investigacin se mantiene ese grupo lder (abril del 2000). [Nota
con aadido de la segunda edicin: ello cambi drsticamente en septiembre 2008, cuando Alejandro
Mir Quesada Cisneros dej la direccin del diario y fue reemplazado por Francisco Miro Quesada
Rada. Ingres al directorio Gabriel Mir Quesada y salieron Alejandro Mir Quesada Garland, exdi-
rector del diario, y Luis Miro Quesada Valega; Milagros Mir Quesada pas a ser la vicepresidenta. Cfr
las memorias anuales de 2007 y 2008 http://www.bvl.com.pe/inf_corporativa29401_ELCOMEI1.html
revisado el 22 diciembre 2014].
46 Cfr. partida registral 0000098729 expedida por la ORLC el 30 de marzo del 2000.
47 Vase la cita 22.
68 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
PRENSA ALTERNATIVA
BRASO S.A.
Augusto Bresani Len cre la agencia publicitaria Braso S.A. (Bresani y Asociados)
que se encarga de coordinar desde 1998 la publicacin y el pago de seis mil dlares
a los propietarios de los diarios chicha, por cada titular que agravie a los candidatos
de la oposicin. Parte de esta informacin fue grabada por el diario El Comercio el
22 de octubre de 1999, recogiendo el testimonio de empleados del diario El Chato,
quienes se quejaban de que no estaban recibiendo su sueldo.
48 Cfr. Partida registral 0011050073 expedida por la ORLC el 30 de marzo del 2000.
49 Freundt-Thurne, rsula. El periodismo y las elecciones municipales de 1998. Lima: Fundacin Friedrich
Ebert, 1999, p. 79.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 69
50 Adems de contar con los recursos que hagan posible el gasto, es necesario ser mediticamente
alfabeto; es decir, conocer los lenguajes y formatos de la comunicacin masiva y conocer los vnculos
de las empresas informativas con las esferas de poder poltico y econmico. Para la definicin del
trmino alfabetizacin meditica vase Potter,W. James. Media Literacy. Thousand Oak: Sage Publi-
cations, 1998.
51 Cifras de OSIPTEL elaboradas con datos de Telefnica del Per: Ms comunicados y ms integra-
dos, en http: //www.osiptel.gob.pe.cyfidat/frames/fimtro.html, tambin citadas por la publicacin
Semana Econmica.
52 A fines de marzo, El Comercio y Graa y Montero Digital lanzaron esta promocin y posiblemente
Terra contine con una similar, segn anunci su representante, Sergio Lechuga, en un seminario
organizado por Telefnica del Per en noviembre de 1999.
70 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Caretas (4 al mes) 48
El costo total se acerca al de un sueldo mnimo legal (421 soles). Miles de ciu-
dadanos suelen gastar a diario voluntariamente 0,50 cntimos en un ejemplar de
alguno de los diarios de la prensa chicha, o slo leen los titulares en los puestos de
peridicos; el resto de informacin que procesan y manejan procede de la televisin
de seal abierta, de las emisoras de radio y de la comunicacin cara a cara o los
contactos personales. Para alcanzar un nivel de informacin bsica, un ciudadano
debera comprar un diario al da, dos el domingo, una revista semanal y tener cable.
El costo de estos productos y servicios asciende a 196,5 soles, alrededor de 56 dla-
res al cambio de marzo del 200053.
53 Los montos no han cambiado sustantivamente pese a la masificacin del acceso a internet y al incre-
mento en la conexin va smartphones, especialmente en las ciudades de la costa peruana. La mayo-
ra de las noticias de la edicin impresa de Gestin, El Comercio y revistas como Caretas, Semana Eco-
nmica y Poder no estn disponibles en la edicin digital, por lo tanto sigue siendo necesario gastar
en contenidos impresos. Lo mismo ocurre con las informaciones y programas de Canal N, que solo
parcialmente son subidas a la pgina web.
[cita de la segunda edicin]
54 Segn cifras publicadas por El Comercio el 5 de setiembre, citadas por Per Monitor and Per Business
Digest, vol. XIII, setiembre de 1999.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 71
de lectora pueden ser distintos de lo que indique la venta de ejemplares que lle-
gan a los quioscos. Segn cifras de la empresa encuestadora Compaa Peruana
de Investigacin (CPI) del mismo ao, el segundo diario en venta de ejemplares era
Ojo.55 Sobre este particular Rosario Najar anota que:
(5,2 por ciento), Ojo (4,3 por ciento) y El Chino (3,1 por ciento), segn cifras elabora-
das por Mercadeo Latino sobre la base de datos de CPI58.
En provincias los diarios llegan tarde y muchas veces nunca llegan, indica Ricardo
Caro59, socilogo y especialista en capacitacin electoral de Servicios Educativos
Rurales (SER), quien asegur que la ciudad de Huamanga nunca recibe los diarios
del domingo60. Por otra parte, A Huancavelica los diarios siempre llegan en la tarde,
si llegan, precis. Confirm una versin conocida informalmente en el mbito del
periodismo, que debido a diferencias comerciales entre El Comercio y la compaa
Aero Continente, este diario a veces no llega a su destino en las ciudades atendidas
slo por esta lnea area.
58 El Popular quiere ser el segundo diario en segmento econmico, en Mrketing Estratgico, Ao IX, N
205, 15 de setiembre de 1999, p. 2.
59 Comunicacin personal (febrero y abril del 2000).
60 Al menos El Comercio llega ahora a Huamanga y a casi todas las capitales de regiones el mismo da,
pero el precio de los diarios de Lima es unos 50 cntimos ms caro en los kioskos; los canillitas suelen
subir ms el precio en terminales de mnibus. En capitales de provincias, especialmente de la selva,
los diarios de Lima son escasos. [nota de la segunda edicin]
61 Informacin recogida por Gisela Lujn en conversacin con dos personas procedentes de Apurmac
en enero del 2000.
62 La firma pas a llamarse Ipsos Apoyo en 2012 y luego Ipsos Per en 2013. [nota de la segunda edicin]
63 Declaraciones de Claudia Carrillo en Mrketing Estratgico, op. cit. Los diarios La Repblica y El Popu-
lar imprimen directamente en Arequipa, adonde llega por satlite parte de la edicin preparada en
Lima.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 73
Segn Njar en Lima existen 1.330.452 hogares con televisor y el 94 por ciento
de habitantes cuenta con televisor en casa (sector A/B, 99; sector C, 94,8; y sector
D, 94), de los cuales 66 por ciento es a color y 45 en blanco y negro. Las agencias de
investigacin de mercados sealan que la mitad de la poblacin se encuentra en los
sectores D y E, cuyos ingresos no cubren sus necesidades bsicas, pero casi un 90
por ciento cuentan con un televisor.
64 Entre 2000 y 2014, el panorama cambi: hay una edicin del norte del diario El Comercio; ediciones
norte y sur de La Repblica, y el diario Correo tiene ediciones diferenciadas en 15 ciudades del pas,
adems de Lima. Opuestamente, la Coordinadora Nacional de Radio afront una crisis institucional y
la nueva directiva pretende reactivar la red de radios en 2015. [nota de la segunda edicin]
65 Cfr. Ingreso promedio de hogares es de US$ 481 mensuales, en El Comercio, seccin Economa, 5 de
setiembre de 1999. No figuran datos sobre el ingreso correspondiente a los sectores B y C.
74 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
1 68 1 72 1 7
2 22 2 20 2 21
3 7 3 6 3 6
4 2 4 1 4 2
5 1 5 1 5 1
El primer grupo de temas tiene relacin con las actividades de las Fuerzas
Armadas y Policiales y de los funcionarios gubernamentales. Un segundo conjunto
abarca las invasiones, la delincuencia, los secuestros, el narcotrfico y el terrorismo
(capturas en el Per y ataques en Colombia, principalmente). Un tercer ncleo est
integrado por los chismes sobre personajes del mundo del espectculo, las vedettes
y la informacin sobre ftbol (hubo varias transmisiones de partidos en cadena en
tres canales de seal abierta, mecanismo poco utilizado en los ltimos aos). Hacia
el final de la campaa electoral en la primera vuelta, se pudo notar la confluencia de
los mensajes oficialistas aludiendo al no retorno al pasado, tratando de reavivar
el temor al terrorismo. Cuando la Polica o las Fuerzas Armadas peruanas no eran
protagonistas de estas informaciones, se optaba por colocar noticias sobre los ata-
ques de las FARC en Colombia, ms an si eran cerca de las zonas fronterizas con el
Per. Adems, una semana antes de los comicios de primera vuelta, el 2 de abril, el
programa periodstico semanal Contrapunto, de canal 2, difundi imgenes de los
presos por terrorismo que purgan su pena en la base naval del Callao.
69 Denominados comnmente por los periodistas la guerra sucia, una vez terminada la primera vuelta
y cuando se empieza a analizar mecanismos viables para que la campaa hacia la segunda ronda se
realice en condiciones de competencia ms limpia.
76 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Sin embargo, la prensa popular propiamente dicha existe desde hace mucho.
Para fines del presente estudio, se le ha clasificado en tres grandes perodos: a)
antes de Fujimori, b) durante los gobiernos de Fujimori y c) por la re-reeleccin de
Fujimori.
ANTES DE FUJIMORI
Una de las primeras expresiones del periodismo popular fue el desaparecido ves-
pertino ltima Hora, diario fundado por Eudocio Ravines el 13 de enero de 1950. Su
director, Ral Villarn, fue el iniciador de una nueva corriente de periodismo sen-
sacionalista denominado popular, es decir, un periodismo que buscaba pblicos
masivos, haciendo esfuerzos por representar los gustos, sentimientos, educacin,
creencias que se presume populares, es decir, pertenecientes al pueblo 70.
ltima Hora fue la renovacin del pensamiento comn sobre lo popular que ya
haba expresado el periodismo desde producciones como La Crnica de la tarde
(aos 40). El uso de la mezcla del lenguaje vulgar con jerga del hampa fue anterior a
la fundacin del diario, pero el mrito de sus fundadores se bas en utilizarla crea-
tivamente aunque slo en los titulares 71.
70 Gargurevich, Juan. Historia de la prensa peruana (1594-1990). Lima: La Voz Ediciones,1991, p. 180.
71 Ibdem, p. 181.
72 Ibdem, p. 190.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 77
En marzo de 1990, la empresa editora de Ojo crea el diario Onda (ahora desapa-
recido), que tuvo como primer director a Augusto Bresani Len (actual propietario
de la Agencia de Publicidad Braso S.A.)
73 Por ejemplo, se encuentran los artculos de pgina entera que, a manera de crnica, narraban
momentos ntimos ficticios en los cuales estaban involucrados personajes como el desaparecido
Gustavo Mohme Llona (congresista de la Repblica y director del diario La Repblica) y Jos Luis Risco
(dirigente del Sindicato de Construccin Civil).
78 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
De otro lado, en el 2000 empiezan a ser colgados en los quioscos otros ejem-
plares que muchas veces se muestran crticos al gobierno reflejo de sus primeras
planas como El Chamba o Sol De Oro (Editora Nuevo Sol de Oro S.A.), que en un
inicio se mostr partidario del candidato Luis Castaeda Lossio, pero que luego de
conocidos los primeros resultados de las elecciones generales del 9 de abril, adopt
una posicin de claro apoyo al candidato Alejandro Toledo.
Este fue un secreto a voces, sin embargo, deja de serlo cuando una serie de
denuncias y cifras empiezan a difundirse pblicamente. Entre ellas se encuentra la
renuncia colectiva de ocho trabajadores78 de El Chato (el 22 de octubre de 1999)79,
quienes reclamando el pago de sueldos atrasados declararon que este medio reci-
ba apoyo econmico del SIN a cambio de la publicacin de titulares difamatorios
en sus portadas, que en ese entonces se centraban en los candidatos Andrade y
Castaeda. Segn los extrabajadores, las primeras planas eran elaboradas por esta
77 Diario incluido en esta clasificacin por ser publicado por la misma empresa editora, de marcada
lnea oficialista que, sin embargo, en la etapa posterior a la primera vuelta decide apoyar la candida-
tura de Alejandro Toledo.
78 Entre ellos, Richard Molinares (editor general), Hugo Borjas (editor de policiales), Gilmer Gasco (redac-
tor de El Chato y El To), Johny Truyenque (redactor y editor de una revista pornogrfica, suplemento
del diario) y David Vsquez (jefe de diseo).
79 Denuncia publicada en El Comercio el 22 de octubre de 1999. La Repblica hace referencia al hecho el
24 de diciembre de 1999.
80 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
80 El Comercio public hacia finales de octubre de 1999 estas declaraciones grabadas la noche del 22
de octubre de ese ao. Dicha informacin vincula a Bresani con el pago de 6 mil dlares por cada
portada publicada en diarios chicha. Augusto Bresani crea en julio de 1995 la agencia de publicidad
Bresani y Asociados Braso S.A., registrada en la ORLC con la ficha 118198. En enero de 1990 se
asocia con Rafael Documet (propietario de El Chato), Eulogio Esteros y Alberto Jimnez para fundar la
Editora Onda.
81 Declaraciones tomadas la noche del 22 de octubre de 1999 y publicadas por El Comercio.
82 La Repblica, domingo 30 de enero del 2000, p. 6.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 81
Sin embargo, esta relacin SIN -campaa de difamacin no slo se limitara a este
diario. Segn datos extraoficiales, esta compra de portadas por parte del SIN (que
incluye la elaboracin de primeras planas por personal de inteligencia) tambin se
aplicara a diarios sensacionalistas como El Chino, El Men, La Chuchi, El Maanero,
Diario Ms, Referndum, entre otros; as como a diarios serios como Expreso83.
Desde enero del 2000 este nombre apcrifo Miguel Valdivia figura como nuevo
director interino del diario El To84, en reemplazo del propietario de la empresa, Jos
Olaya, anterior director de El Chino. Para tales fines, das antes del cambio de
cargo, el tabloide anunci que Olaya viajaba al extranjero con una beca de estudios.
Sin embargo, las mismas fuentes vinculadas con El To han ratificado que Olaya an
sigue en Lima ejerciendo su cargo de director.
Cul sera el motivo para disimular la presencia de Olaya? Segn estas informa-
ciones, Olaya habra decidido crear esta pantalla a partir de las presiones ejercidas
por el SIN para que inicie una campaa difamatoria en contra del candidato Luis
Castaeda, de quien es compadre.
Sin embargo, en una revisin de los contenidos publicados en los meses anterio-
res a las elecciones del 9 de abril del 2000, fue notorio que esta lnea recalcitrante
de hostigamiento informativo que con el correr de los meses apuntara exclusiva-
mente al candidato Alejandro Toledo vari. Aunque los ataques continuaban en
abril, tambin aparecan en la primera plana mensajes que respaldaban al postu-
lante por Per Posible, adems de incluir la publicidad de dicho movimiento (vase
segunda semana alta del Grupo Uno). La contradiccin no es casual, al parecer el
83 Prensa Canalla, publicado en Domingo, suplemento de La Repblica, el 9 de enero del 2000. [nota de
la segunda edicin: El entonces director de Expreso, Eduardo Calmell del Solar, recibi dinero del SIN
para poner la lnea editorial a favor de la reeleccin de Fujimori. El Vladivideo 1753 muestra a Monte-
sinos entregndole 500.000 dlares en octubre de 1999, cifra similar a la recibida el mes anterior. En
2001, Calmell declar a la fiscal Ana Cecilia Magallanes que Montesinos le entreg un milln de dla-
res para que pudiera seguir dirigiendo el diario Expreso sin preocupaciones y pagara sus deudas.
Cfr. Director de Expreso responde ante fiscal en torno a su relacin con Montesinos, en La Repblica,
17 de enero 2001].
84 La mayora de notas polticas firmadas por Miguel Valdivia a mediados de abril del 2000 ya no tenan
el tinte difamatorio de inicios de 1999.
82 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
El analista poltico Fernando Rospigliosi85 califica a esta prensa como naranja por
su evidente cercana con el rgimen de Alberto Fujimori (este color identifica logo-
tipos de los ministerios y los programas sociales promovidos por el gobierno). La
relacin no slo se basa en el aspecto informativo y difamatorio, sino tambin en el
halo de impunidad que parece cubrir a estos medios.
A tales sospechas se sumaron una serie de denuncias emitidas ese mismo ao.
Por ejemplo, el 30 de enero del 200088, los parlamentarios Javier Alva Orlandini
(Accin Popular) y Fernando Olivera (FIM) denunciaron que el gobierno destin un
presupuesto de ms de 80 millones de soles para el SIN, entidad que adems no
rinde cuenta de sus gastos. Los congresistas demandaron a la Comisin Permanente
una investigacin sobre la utilizacin del dinero del Estado a favor de los diarios
amarillos. Esta peticin no tuvo xito.
Aunque las cifras varen en las acusaciones hay una constante: la presunta rela-
cin del gobierno en la contracampaa dirigida hacia los lderes de oposicin.
ESTABLECIENDO DIFERENCIAS
en contra del director de La Repblica, Gustavo Mohme Llona, y los candidatos presi-
denciales Alberto Andrade (Somos Per) y Luis Castaeda Lossio (Solidaridad Nacio-
nal). Del mismo modo, inclua amenazas de muerte contra los periodistas Edmundo
Cruz y ngel Pez, ambos de la Unidad de Investigacin del diario91.
Sin embargo, investigaciones publicadas por La Repblica das despus del inci-
dente revelaron que la empresa encargada de la impresin era CM Ediciones, segn
constaba en el memorando que sta hizo llegar a los agentes distribuidores, encar-
gados de repartir el panfleto entre los vendedores de diarios92.
Segn dicho memorando, el pasqun saldra a la venta tres veces por semana,
adems ofreca a los canillitas el pago de elevados porcentajes por comisin durante
las seis primeras ediciones (70 por ciento para el vendedor y 10 por ciento para el
distribuidor, es decir, si cada ejemplar costaba 0,50 cntimos, el vendedor reciba
0,35 cntimos y el agente distribuidor 0,5 cntimos). En dicho documento tambin
se les informaba que todos los ejemplares deban ser vendidos ya que no haba
lugar a devoluciones93.
CONTRACAMPAA EN PROVINCIAS
95 Desde 2007, durante el segundo gobierno de Alan Garca, los prefectos fueron reemplazados por los
gobernadores, adscritos al Ministerio del Interior y representantes del presidente de la Repblica.
96 Tomado de La Repblica, 20 de noviembre de 1999.
97 La Repblica, artculos publicados el 27, 28, 29 y 31 de mayo; el 4 y 7 de junio de 1999, entre otros.
86 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Entre los aos 1999 y 2000, Hctor Faisal ha sido demandado cuatro veces por
difamacin e injuria en tres juzgados de Lima a causa de esta pgina web (http://
www.aprodev.org.pe), que contiene ataques a periodistas independientes y polti-
cos de oposicin al gobierno de Alberto Fujimori. Asimismo, Faisal tiene en Argen-
tina 26 juicios pendientes, la mayora por amenazas y coaccin99.
Faisal fue absuelto de todos los procesos judiciales en Per, a pesar de que las
juezas del Vigsimo Juzgado Penal, Greta Minaya y Antonia Saquicuray, ordenaron la
apertura de instruccin contra Faisal y el retiro inmediato de la pgina web, respec-
tivamente. Tal mandato no fue respetado debido a que ambas fueron destituidas de
sus cargos y fueron reemplazadas por el juez Arturo Vlchez Requejo, quien absolvi
al implicado.
98 Investigacin publicada por la Unidad de Investigacin del diario El Comercio, 7 de junio de 1999.
99 El Comercio, 7 de junio de 1999.
100 Gustavo Mohme Llona, fallecido congresista de la Repblica y director fundador del diario La Rep-
blica, opositor al rgimen de Alberto Fujimori. Dicho medio se ha caracterizado por encabezar una
serie de revelaciones que vinculan al gobierno con el Servicio de Inteligencia, liderado por el contro-
vertido asesor Vladimiro Montesinos. Asimismo, su firme oposicin a la candidatura de Fujimori para
una tercera reeleccin, las permanentes denuncias de un presunto fraude electoral, el uso de recur-
sos del Estado en la campaa proselitista del presidente Fujimori, as como el inicio de una campaa
psicosocial y de hostigamiento en contra de los candidatos contendores al oficialismo, entre otras
informaciones, seran las razones que habran motivado los ataques de APRODEV.
101 Fernando Olivera (FIM) y Javier Diez Canseco, congresistas opositores al rgimen. Ambos se han
caracterizado por dar a conocer pblicamente su posicin crtica del gobierno, el ltimo es adems
colaborador de La Repblica. Ambos se han manifestado contra la tercera postulacin del presidente
Alberto Fujimori por considerarla inconstitucional. Han formulado denuncias de corrupcin, uso de
recursos del Estado a favor del candidato-presidente y presencia del SIN en campaas de hostiga-
miento y persecucin a polticos y periodistas. [agregado de la segunda edicin: Olivera dej la pol-
tica luego de ser ministro de Justicia durante el gobierno de Alejandro Toledo, y el congresista Diez
Canseco falleci en 2013, un ao despus de renunciar a la bancada oficialista, en rechazo al viraje del
Gobierno de Ollanta Humala].
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 87
102 Cuando se desempeaba como magistrada del desaparecido Tribunal de Garantas Constitucionales,
se opuso, junto con los tambin magistrados Manuel Aguirre Roca y Guillermo Rey Terry, a una ter-
cera postulacin del presidente Fujimori. Poco despus fue destituida de su cargo.
103 Baruch Ivcher. Exaccionista mayoritario de Frecuencia Latina (canal 2), que en 1997 fue despojado
de tal derecho a favor de sus socios minoritarios Samuel y Mendel Winter en razn de una ley que
ordena que ningn extranjero puede dirigir un medio de comunicacin. Ivcher denunci ser vctima
del abuso del gobierno por permitir la difusin de reportajes comprometedores para el rgimen,
como, la interceptacin telefnica por el SIN, las exagentes de inteligencia torturadas, entre otros.
Tuvo que viajar a Israel y desde all inici sus denuncias en contra del gobierno. El caso de Ivcher es
considerado, segn el informe 1999 de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), como un aten-
tado a la libertad de prensa.
104 Periodistas que han informado y criticado duramente al rgimen fujimorista:
Csar Hildebrandt tuvo en 1998 un enfrentamiento pblico con el entonces presidente del directorio
de canal 13, Genaro Delgado Parker, por diferencias de intereses, y es que, segn el periodista, el
canal estaba siendo presionado por el gobierno a partir de los reportajes presentados en el pro-
grama Enlace con Csar Hildebrandt. Entre los casos emitidos se recuerdan la tortura por miembros
del SIN de la exagente del SIN, Leonor La Rosa y la muerte de la tambin agente Mariela Barreto; as
como la denuncia de que Fujimori no es peruano. Posteriormente, Hildebrandt continuara con esta
lnea opositora en su diario Liberacin, el cual hizo pblica la millonaria cuenta bancaria del asesor
Vladimiro Montesinos. Un intento frustrado del periodista fue el programa poltico Ondas de Libertad,
emitido por radio 1160, cerrado junto con la emisora en febrero del 2000. [Aadido en la segunda
edicin: dirige el semanario Hildebrandt en sus trece desde abril de 2010, el tabloide ha logrado man-
tenerse casi cinco aos con la venta de ejemplares, recibe poca publicidad].
Cecilia Valenzuela inici en Caretas (1996) una investigacin en la que denunci que Alberto Fujimori,
presidente del Per, no era peruano: sta adquiri resonancia cuando fue transmitida en el pro-
grama televisivo de Hildebrandt, en 1998. Valenzuela fue centro de crticas de parte del oficialismo
y, poco tiempo despus, rectific su propia denuncia. Posteriormente, condujo el programa Aqu y
Ahora (canal 9), que tuvo una vida corta. [Aadido en la segunda edicin: En 2010 funda Willax TV, en
internet y cable, con una lnea editorial pro-corporaciones].
Fernando Rospigliosi es analista poltico y columnista de Caretas, experto en relaciones cvico milita-
res en el Per. Goza de credibilidad y ha criticado duramente el rgimen de Fujimori. Su desacuerdo
con la candidatura de Fujimori y el poder del asesor Vladimiro Montesinos, y la utilizacin de los
medios de comunicacin para difamar y calumniar a los candidatos Andrade, Castaeda y Toledo,
han sido los principales ejes de su lnea del ltimo ao. [Aadido de la segunda edicin, es columnista
de El Comercio desde 2013].
ngel Pez es jefe de la Unidad de Investigacin de La Repblica y responsable junto con el periodista
Edmundo Cruz, de reportajes sobre las vinculaciones del gobierno con el SIN y las Fuerzas Armadas,
relacin que, segn sus informaciones, tiene como principal objetivo la permanencia de Fujimori en
el poder.
88 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Laura Bozzo, conductora principal del mencionado reality show, goza de gran cre-
dibilidad entre las mujeres de los sectores D y E, y muchas veces ha sido duramente
criticada por aprovechar esta ventaja en favor del rgimen fujimorista.
Las continuas crticas contra Bozzo pasan el lmite del comentario especfico de
calidad, pertinencia o verosimilitud de los testimonios que se presentan. La demos-
tracin de cercana entre la presentadora y el gobierno pareca formar parte de
una campaa psicosocial107 en favor de Alberto Fujimori. En este sentido, la comu-
nicadora social Rosa Mara Alfaro, fundadora de la Asociacin de Comunicadores
Sociales Calandria, explic a La Repblica las posibles razones de tal calificativo: Los
niveles emotivos funcionan muy fuertemente en los electores. La psicologa pesa
ms que lo poltico y eso lo sabe muy bien Fujimori Es por ello que el acercamiento
del presidente a figuras como Bozzo tiene un fin utilitario108.
105 Adems, fue puesta en cuestin la veracidad de los casos presentados por los panelistas, pues se dice
que reciben cierta cantidad de dinero para presentarse en el programa. Esto fue documentado en el
reportaje de Elsa rsula publicado en la revista Somos.
106 Protzel, Javier. Meditica poltica y poltica meditica. El autoritarismo era una fiesta en Quehacer N
121, noviembre-diciembre 1999, p. 36.
107 La Repblica, 29 de marzo del 2000.
108 Citada en el artculo Todas las mujeres del presidente, publicado en el suplemento Domingo, de La
Repblica, el 4 de julio de 1999.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 89
Segn Alfaro, la personalidad de la abogada Laura Bozzo cumple los rasgos esen-
ciales del prototipo de mujer poltica fuerte, agresiva y capaz de todo, armnico
con la cultura autoritaria femenina predominante en la sociedad peruana, tal como
lo afirma el psiclogo Julio Hevia. Para este especialista, adems, Bozzo es ms una
consejera profesional que empata con el prestigio de la ta y que por su educacin,
est inserta en el mundo masculino, donde adems tiene xito109.
Las opiniones de Bozzo sobre la arena poltica, por tanto, pueden ser vistas por
su pblico como los de una lder de opinin capaz de insertar en el pblico diversos
temas, destacando los polticos, sobre los que se debe reflexionar.
No obstante, las crticas dirigidas a Bozzo se centran en los mensajes cada vez
ms directos de la conductora en favor del mandatario y en contra de los candida-
tos opositores. Por ejemplo, en mayo de 1999, Bozzo inici una campaa en con-
tra de la disposicin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que
ordenaba un nuevo juicio para cuatro terroristas chilenos. Dedicaba varios minutos
de su programa a emitir comentarios al respecto, llegando en una oportunidad a
calificar a los jueces de dicho organismo internacional como jueces de la tremenda
corte, adems de manifestar su incondicional apoyo a la decisin del gobierno de
no acatar el fallo.
Pero la prueba ms clara del vnculo con el presidente Fujimori fue una llamada
telefnica hecha por el propio mandatario a fines de junio de 1999 cuando el
programa estaba al aire. El motivo: Fujimori le anunciaba la transferencia de una
importante donacin (200 mil dlares), hecha por el Japn al gobierno peruano, a
la ONG Solidaridad Familia, fundada por la conductora y encargada de atender los
casos que se presentan en el programa.
A los pocos das [de la donacin de 200 mil dlares] el dadivoso mandatario
visit el programa televisivo. Fue tratado como rey, tanto as que la Bozzo
112 Decisin asumida por el gobierno peruano ante las presiones de la CIDH para acatar el fallo que orde-
naba un nuevo juicio para cuatro terroristas chilenos pertenecientes a las filas del MRTA.
113 La Repblica, 30 de setiembre de 1999. Paralelamente a las declaraciones de Laura Bozzo, la minis-
tra de la Mujer, Luisa Mara Cuculiza, tambin critica las declaraciones del candidato de Solidaridad
Nacional. Asimismo, el 29 de setiembre comienza el ataque frontal de los diarios chicha contra Cas-
taeda al aparecer en sus primeras planas con el calificativo de terrorista.
114 Vivas, Fernando, op. cit.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 91
Bozzo fue regidora del movimiento Obras y trabaj con Ricardo Belmont
(exalcalde limeo y lder de dicho movimiento) en el programa Las mujeres tienen
la palabra, del desaparecido canal 11, RBC Televisin, criticando duramente al
rgimen fujimorista, al que calific en ms de una oportunidad como autoritario.
El reportaje vetado mostraba dichas imgenes. Por ejemplo, en dicho reportaje se
recordaba que, a pesar de que Bozzo haba llegado a la Municipalidad de Lima con
la lista perdedora de Lima al 2000 de Luis Cceres, semanas despus se cambi a
Obras, movimiento vencedor de las elecciones municipales de 1989.
115 Ibdem.
116 Ibdem.
117 Declaraciones emitidas el 29 de febrero del 2000 y difundidas por todos los medios de comunicacin.
118 Laura en Amrica, 3 de marzo del 2000.
92 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Unos das despus, el diario La Repblica public informaciones sobre una carta
que la inculpada por el caso CLAE le habra dirigido a Bozzo, desmintiendo que
Alejandro Toledo haba sido asesor de su esposo. Asimismo, el abogado de Mori
declar que su defendida fue sorprendida por la conductora cuando le pregunt
por Toledo. En los das siguientes, Bozzo continu con los comentarios sobre la pre-
sunta vinculacin Toledo- CLAE.
Orozco fue presentada por la conductora como una mujer extraordinaria que
ha luchado contra una persona muy famosa la voy a apoyar hasta el final, sea
como sea ella est amenazada, su hija tambin tenemos pruebas, reales y con-
cretas. Orozco relat detalles de la relacin mantenida con Toledo. En su testimonio
calific al economista como una persona mentirosa, incapaz de gobernar el pas.
Antes de terminar el programa, Bozzo coment:
Es una lstima, seor Toledo, que mujeres como stas tengan que venir aqu
a hacer estas denuncias. Laura Bozzo no se intimida con nadie, tengo la edad
suficiente para luchar Seguramente l [Toledo] dijo nadie se va a enterar.
l se equivoc, cometi un error, la justicia tarda pero llega. No es Laura
Bozzo, es el pblico, la gente que ha estado aqu, la que ha estado en su casa
la que sacar las conclusiones, la que juzgar si este seor es un ejemplo
a seguir Yo me pregunto qu va a pasar cuando aqu las papas quemen,
cuando haya problemas graves. Este seor nos dar la espalda?, este seor
se la va a jugar por el pas?, o este seor va a evadir su responsabilidad como
lo ha hecho con su hija, con su sangre y con esta mujer120.
En las tandas comerciales de dicho programa, los nicos spots transmitidos fue-
ron los del candidato y presidente Alberto Fujimori, el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, CORDELICA , el Seguro Escolar Gratuito
(Ministerio de Educacin) y PROFAM (Ministerio de la Presidencia).
La abogada continu con sus fuertes calificativos durante una semana, llamando
a Toledo mentiroso e irresponsable, retndolo adems a que se someta a la
prueba de ADN que, segn anunciaba, ella misma pagara.
Utilizacin de instancias del Estado para presionar a los medios de comunicacin (SIN,
Sunat, publicidad estatal)
Las maneras ms frecuentes para intimidar a periodistas y empresarios de los
medios de comunicacin solan ser las amenazas por telfono o por escrito y las
intimidaciones en persona persecuciones en automvil, visitas en el domicilio,
120 Laura en Amrica, 28 de marzo del 2000. Tambin citada en un especial publicado por La Repblica, el
29 de marzo del 2000
121 No confundir con la animadora peruana de talk shows Mnica Zevallos. Vase La sombra de Fuji, en
Caretas N 1616, 27 de abril del 2000, p. 28.
94 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Los casos que ilustran de mejor manera la intervencin de estas instancias esta-
tales para presionar a los medios de comunicacin son los de:
122 Dos periodistas de la seccin Poltica de El Comercio fueron intimidadas entre febrero y marzo del
2000. En un caso, un grupo de efectivos armados se present en el domicilio de una de ellas. En el
otro, las amenazas se hicieron por telfono y minutos despus la lnea telefnica de su domicilio
sufri un corte de algunas horas (comunicacin personal).
123 La publicidad estatal en el diario El Comercio usualmente es sobre convocatorias pblicas y tiene
un carcter informativo (licitaciones, concursos pblicos, pronunciamientos, etctera) pero no
recibe avisaje sobre las campaas (contra el abuso infantil, contra la violencia familiar, Nuestra Mesa,
PROFAM, entre otros).
124 Cfr. El Comercio, 3 de mayo de 2000.
125 El Mercurio de Chile habla de persecucin a la prensa, en Liberacin, 24 de diciembre de 1999. Refe-
ridas a los ingresos por publicidad del campeonato mundial de ftbol de 1998.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 95
que se encuentra en Miami, por asuntos de negocios y que comparecer tan pronto
como retorne a Lima126.
La CIDH acogi la medida cautelar presentada por Delgado Parker para que el
gobierno peruano dictara medidas necesarias que le devolvieran la administracin
de Red Global y de la Radio 1160 S.A.
El pleito judicial se conoci masivamente cuando das despus de que Csar Hilde-
brandt inaugurara su programa Ondas de Libertad, fueron confiscados los transmi-
sores de Radio 1160, durante un allanamiento realizado el 16 de febrero del 2000,
acatando la orden del 47 Juzgado de Lima.
Ann Cooper, directora ejecutiva del CPJ , agreg que al confiscar los equipos se
viol el artculo 2 inciso 4 de la Constitucin Poltica del Per, que prohbe toda
accin que suspende o clausura cualquier rgano de expresin o le impide circular
libremente. Tambin infringi el artculo 651 del Cdigo Procesal Civil, el cual pro-
hbe confiscar los equipos esenciales de la empresa.
LIBERACIN
129 Dursima comunicacin al dictador del Comit de Proteccin a los Periodistas en Liberacin, 25 de
febrero del 2000.
130 Informacin de Associated Press citada en Liberacin, op. cit.
131 Liberacin tambin hizo eco, el da 24 de diciembre de 1999, de lo publicado en Chile.
EL VNCULO ENTRE LA PRENSA Y EL PODER POLTICO GUBERNAMENTAL 97
Se estara orquestando una accin judicial para poner el control del diario
en manos de un grupo minoritario de accionistas de la empresa afines al
Gobierno Hoy en el programa Contrapunto se ha comprobado esa intencin
al darse a conocer detalles parcializados de los procesos judiciales iniciados
contra la empresa por Luis Garca Mir Elguera quien pretende desconocer
un convenio transaccional suscrito entre ambas partes en enero de 1994.
Por otra parte, el mismo presidente, con el eco de la televisin de seal abierta
y la prensa chicha, se dedic a atacar directamente a medios como El Comercio,
tratando de desprestigiarlo, mellando su credibilidad al sealar errores que no eran
tales. La Unidad de Investigacin del diario El Comercio realiz un informe interno
sobre las menciones hechas por el presidente Fujimori a supuestas fallas135 o mala
intencin informativa por parte de este peridico, a lo largo de seis meses. Del
mismo modo, Fujimori y diversos funcionarios gubernamentales trataron de des-
prestigiar a los diarios La Repblica y El Comercio, vinculndolos directamente con la
oposicin o con los partidos tradicionales.
El otro problema es que no hay una garanta de acceso a las fuentes. Cuando
se busca informacin en una fuente estatal, si a la fuente no le conviene dar
informacin, recurre a excusas que no tienen sustento legtimo y dicen que
se trata de informacin confidencial, reservada136.
den ser desde camionetas hasta equipos de video. Es difcil imaginar cmo un perio-
dista puede mantener la necesaria distancia de su fuente cuando recibe este tipo
de obsequios.
CANAL N
El canal de cable fue lanzado por la empresa El Comercio luego de dos aos de pre-
parativos y a raz de un convenio con Telefnica del Per. La emisora sali al aire por
primera vez el 4 de julio de 1999, pero empez a consolidarse en diciembre, cuando
las omisiones y sesgos informativos de los canales de televisin abierta generaron
una demanda informativa de ms entregas noticiosas, debates y comentarios como
los que programaba este canal de seal cerrada, pero abierto a la informacin.
Uno de los momentos importantes en este sentido fue el debate que organizaron, a
principios de diciembre del 2000, entre Alfredo Torres, de Apoyo, y Juan Abugatts,
de la Universidad de Lima, con respecto a las grandes diferencias entre los resulta-
dos de intencin de voto segn las encuestas de ambas instituciones.
137 Una encuesta realizada en Lima por Calandria pregunt: A quines les entregara un premio por
haber informado bien e imparcialmente con respecto a las elecciones. Las respuestas calificaron
bien a los medios mencionados. En cuanto a televisin, el pblico ubic en primer lugar a Canal N,
pese a que la encuesta se aplic en Lima en todos los sectores socioeconmicos. El trabajo de campo
se realiz el 15 y 16 de abril. Cfr. Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social, Sondeo de opinin:
Opiniones ciudadanas, hacia una segunda vuelta con equidad informativa.
138 A abril de 2000, hay 350 mil abonados a la televisin por cable y Canal N slo llega a 7 ciudades del
interior del pas.
100 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
LIBERACIN
El diario empez a publicarse y se mantena hasta mayo del 2000 sin publicidad,
aunque durante marzo de este ao public avisos de algunos candidatos al Con-
greso. Suele publicar tambin comunicados y pronunciamientos (pagados) en favor
de la democracia preparados por varias asociaciones e instituciones de la socie-
dad civil o gremios. Segn una fuente interna del diario, a fines de marzo del 2000,
cuando empezaron a publicar primeras planas que aludan al aumento de intencin
de voto por Toledo, las ventas del diario se incrementaron en 35 por ciento. Su opo-
sicin al rgimen fujimorista es radical y hasta, podra decirse, visceral, pero ofrece
adems informacin poltica valiosa, traducciones o reproducciones de comenta-
rios y noticias de diarios extranjeros como The New York Times, The Washington Post,
La Vanguardia, El Mundo, ABC, La Nacin y Clarn, entre otros.
Despus de la primera vuelta del 9 de abril del 2000, dos espacios ms se abrie-
ron a la informacin electoral. Uno fue el programa Beto a Saber, difundido diaria-
mente por Canal A (canal 11), y el programa radial Ondas de Libertad, conducido por
los periodistas Csar Hildebrandt y Agustn Figueroa en radio 1160.
140 Encuesta sobre Medios y comportamiento electoral realizada por la Asociacin Calandria en marzo
del 2000. Se pueden encontrar ms detalles de esta encuesta en el siguiente captulo.
III
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA
DE LA CAMPAA ELECTORAL
la televisin, para promocionar1 los logros de su gobierno. A lo largo de sus diez aos
como presidente, ha creado actividades (inauguraciones, inspecciones, obras, etc-
tera) para que los medios lo sigan, convirtindose as en el centro de todo2. Segn
Samuel Kernell, las principales posibilidades de un mandatario para hacerse pblico
son los discursos pblicos, las apariciones pblicas3 y los viajes polticos.
As, dibujar una lnea divisoria entre el presidente que inaugura obras y el candi-
dato que realiza inspecciones de obras5 en provincias y lidera mtines es casi impo-
sible. Los informes emitidos por los observadores internacionales6 y nacionales
sealaron, en los meses previos a los comicios, la situacin ventajosa en la que se
encuentra un presidente que, al mismo tiempo, es candidato por la reeleccin (y por
la segunda reeleccin, como ocurri en el Per).
1 Las formas por las cuales un presidente se hace pblico o aparece pblicamente han sido muy
bien analizadas y documentadas por Samuel Kernell, quien estudia el comportamiento de los
mandatarios estadounidenses en sus relaciones con los medios de comunicacin y el espacio pblico
durante el siglo XX. Esta suerte de actividades casuales, impromptu, eluden el anlisis sistemtico,
pero los discursos, los viajes y las apariciones todas las cuales ocurren a la vista pblica y por lo tanto
pueden ser fcilmente contabilizadas forman un buen registro de acontecimientos significativos
que permiten medir el incremento de la aparicin en pblico o las formas en que un presidente
se hace pblico. Cfr. Kernell, S. Going Public: New Strategies of Presidential Leadership, 3a. edicin,
Washington: Congressional Quarterly, 1997, p. 106. Kernell es profesor de la Universidad de California
en San Diego.
2 El Comercio, seccin A, domingo 12 de marzo del 2000.
3 Las imgenes visuales a veces lanzan mensajes ms significativos que las palabras, Cfr. Kernell, op.
cit., p. 117. Sin embargo, el analista reconoce que la tecnologa no es suficiente, sta exige cierta habi-
lidad personal de un presidente para comunicarse. Apuntes de clase del seminario de verano sobre
relaciones Mxico-Estados Unidos, realizado en La Jolla, julio de 1998.
4 El Comercio, 12 de marzo del 2000.
5 El sbado 13 de mayo del 2000 el presidente hizo una inspeccin de obras en Arequipa e inaugur una
bocatoma que se abri cuando cort la caracterstica cinta roja y blanca.
6 Primer y segundo informe del Centro Carter y el National Democratic Institute (NDI) del 3 de diciem-
bre de 1999 y 11 de febrero del 2000, respectivamente; primer y segundo informe de la Federacin
Internacional de Derechos Humanos (FIDH) publicados el 14 de febrero y el 30 de marzo del 2000, y
el informe del Electoral Reform International Service (ERIS) sobre la situacin preelectoral observada
entre el 18 de enero y el 2 de febrero del 2000.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 105
Las obras del rgimen promocionadas por los medios de comunicacin contri-
buyeron a crear la imagen sobre la que se apoy el candidato-presidente, que fue la
base de la estrategia de campaa utilizada en la primera y segunda vuelta.
La existencia de tales obras dieron pie a un ligero ajuste para la segunda vuelta.
Los spots publicitarios terminaban en la frase Fujimor s cumple, luego de haber
planteado que con el fin del fantasma de la guerra y la hiperinflacin llegaba el
momento de la creacin de empleos basados en el desarrollo de la industria, el
turismo, el agro y la artesana10.
7 Vase Hermetismo. Fujimori cumple nueve das sin declarar, en El Comercio, seccin A-4, 4 de enero
del 2000.
8 Vase declaraciones de Tanaka en El sube y baja de los candidatos, en El Comercio, seccin A-6, 23 de
marzo del 2000.
9 Radiografa de la campaa. Mrketing electoral, en Domingo, suplemento de La Repblica, abril del
2000.
10 El primer spot publicitario con este ajuste en el mensaje se difundi el domingo 7 de mayo del 2000.
11 Tomando examen: Los candidatos no pueden lucir slo la pinta en CADE, en Caretas N 1602, 20 de
enero del 2000, pp. 27 y 28.
106 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
De acuerdo con la agencia espaola de noticias EFE, otro aporte de Sanchs fue
la intensa campaa de desprestigio personal contra los rivales de Fujimori en los
medios de comunicacin considerados afines al gobernante peruano 20. Los ata-
ques en contra del candidato Alejandro Toledo figuraron en informes difundidos
especialmente por los canales 421 y 2, que tuvieron gran repercusin en los titulares
de la denominada prensa naranja.
Otro personaje vinculado con la campaa del mandatario y que luego de la par-
tida de Sanchs, el 15 de abril, habra asumido la asesora de imagen de Fujimori23,
es el publicista Carlos Raffo, propietario de la agencia Corporacin Pro. De acuerdo
19 Declaraciones de Jaime de Althaus en Canal N durante la segunda semana de abril del 2000. Una
fuente de una slida consultora de imagen empresarial que solicit que su identidad se mantenga en
reserva, declar que Sanchs, por toda la campaa de Fujimori (en primera vuelta), habra cobrado
300 mil dlares.
20 Cable de la agencia EFE reproducido por La Repblica el 10 de abril del 2000.
21 El 28 de febrero del 2000 el presidente le dedic seis minutos al supuesto vnculo entre la financiera
CLAE y Manrique, informacin difundida por Amrica Noticias brevemente. Al da siguiente repitieron
las declaraciones de Fujimori y el da 30 se le dio ms tiempo al mismo asunto. El 1 y 2 de marzo, Am-
rica Noticias continu con informes preparados, en los cuales entrevistaban a Ciro Silva, un dirigente
de los exclaestas.
22 Declaraciones emitidas en Enfoque de los Sbados, de RPP, sbado 15 de abril del 2000.
23 La sombra de Fuji. Develando la identidad del nuevo publicista de Fujimori, que se mantuvo hasta
hoy en el segundo plano del poder, en Caretas N 1616, 27 de abril del 2000, pp. 24-28.
108 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
con lo informado por Caretas, Pro realiz una serie de spots para el gobierno, entre
los que destacaban los que llevaban el lema Per, pas con futuro y el transmitido
el 27 de diciembre de 1999, cuando Fujimori anunci su candidatura. Este spot y el
de la campaa de la segunda vuelta tenan en comn una msica similar a la de una
cancin de cuna y un ambiente clido, debido a la iluminacin predominantemente
amarillo-anaranjada. La produccin de los mtines tambin estuvo a cargo de esta
agencia, y esta labor fue desempeada entre otros por una productora con una
destacada trayectoria en cine y televisin, Ximena Ruiz Rosas24.
Durante la campaa, Fujimori cargaba con algunos estigmas. Salmn los descri-
bi as:
En sntesis, los ejes de la estrategia de Fujimori fueron sus logros del pasado, los
ataques de su entorno hacia el resto de candidatos, el manejo calculado del tiempo
y su calidad de personaje meditico.
Hasta enero del 2000, Toledo ocupaba el cuarto lugar de las preferencias electo-
rales, y por ello la atencin de los medios naranja fue mnima28. Segn un informe
de la Asociacin Civil Transparencia, Alejandro Toledo recin apareci en las prime-
ras planas de los diarios chicha antes centrados en el ataque a Andrade y Casta-
eda en el mes de marzo; en febrero no apareci en ninguna oportunidad; pas a
19 por ciento en la primera semana de marzo y a 90 por ciento en la semana anterior
a las elecciones de la primera vuelta29.
Sin embargo, en un inicio, los mritos del candidato fueron superados por el des-
crdito de los candidatos Andrade y Castaeda, que no supieron enfrentar los ata-
ques que sufrieron durante meses. Para el columnista de La Repblica Mirko Lauer,
el ascenso del lder de Per Posible se debi a que logr mantenerse al margen de
la pelea en la que se convirti el proceso electoral31. Adems, Toledo aprovech
la coyuntura para dar a conocer sus propuestas, las cuales calaron hondo porque
sealaban una de las principales debilidades del gobierno de Fujimori: el desem-
pleo32. Para Martn Tanaka33, la subida de Toledo en la intencin de voto ocurre ante
27 Lauer, Mirko Se puede repetir 1990, Toledo: tarda tentacin?, columna Observador en La Repblica,
5 de marzo del 2000, p. 6 y la seccin Mordisco: A todo vapor, en Somos, suplemento de El Comercio,
4 de marzo del 2000, pp. 10-11.
28 El da que los diarios chicha informaban sobre el aumento del salario mnimo legal, el titular principal
de La Chuchi era: Soy el poltico preferido de las chiquillas, afirma el candidato Toledo dice que Luis
Miguel es una zapatilla a su lado Est inaguantable el pinocho.
29 Asociacin Civil Transparencia. Los candidatos en los titulares de la prensa que cuesta menos de un
nuevo sol, en Datos Electorales N 27, 14 de marzo del 2000.
30 El fenmeno Toledo, en Caretas N 1611, 24 de marzo del 2000, p. 28.
31 Asimismo, Alejandro Toledo logr cultivar una imagen de apertura y desprendimiento cuando se dis-
cuta la posibilidad de una candidatura nica de oposicin (noviembre de 1999). Vase Lauer, Mirko
en su columna Observador, en La Repblica, op. cit. Aqu enfatiza que Toledo era el patito feo dis-
puesto a declinar desde su cuarto puesto.
32 Somos, suplemento de El Comercio, 4 de marzo del 2000.
33 El Comercio, 23 de marzo del 2000.
110 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Por otro lado, el candidato de Per Posible utiliz eficazmente otras variables
que fueron consolidando su ascenso en las encuestas y su pase a la segunda vuelta.
Para Manuel Torrado, supo manejar el formato televisivo, haciendo uso de un efec-
tivo lenguaje gestual que puede ser ms emotivo que las propias palabras34. Al res-
pecto, la revista Caretas calific al economista como alguien que sabe robar cmara
y no escatima ninguna oportunidad para meter su cuchara 35.
Otros factores a favor del lder de Per Posible, de acuerdo con el publicista Jorge
Salmn, fueron el manejo de un mensaje bien articulado en torno a los xitos de
Fujimori, la apariencia fsica (lo tnico), ser economista, poseer vnculos internacio-
nales y ser un cholo exitoso 36. La apariencia fsica fue destacada igualmente por
el diario El Comercio: el 6 de abril del 2000 destaca en la seccin editorial37 el perfil
bien peruano 38 del lder de Per Posible.
El poco o nulo acceso a algunos canales de televisin hizo que la estrategia del
candidato no centrara sus esfuerzos en desarrollar pautas publicitarias de impacto,
sus spots slo fueron transmitidos por canales de seal cerrada. Un consultor
extranjero declar en febrero del 2000 a la revista Caretas que la campaa de cuas
del alcalde metropolitano era elemental y de baja calidad; segn este analista, el
verdadero problema del candidato no era la falta de acceso a los medios, sino el no
saber usar las pocas ocasiones en que apareca en stos. Andrade centr su comu-
nicacin pblica en conferencias de prensa realizadas en el local partidario y tuvo
pocas apariciones en su condicin de alcalde de Lima.
El punto fuerte del lder de Somos Per, que lo ubic como el principal contendor
del candidato Fujimori, alcanzando incluso en enero y febrero de 1999 los 30 puntos
de preferencia sobre los 20 del mandatario 47, fue su gestin en la Municipalidad de
Lima: su primer perodo empez en 1993 y el segundo en 1996. Previamente, se
haba desempeado como burgomaestre de la Municipalidad de Miraflores. Entre
las obras ms reconocidas del candidato se encuentra el ordenamiento y la lim-
pieza de la ciudad, y la reubicacin de los vendedores ambulantes 48. Es posible que
debido a la constancia de los ataques de la contracampaa, Andrade no haya sabido
destacar los logros de su gestin; por otro lado, el mismo candidato afirm en una
reunin organizada por Freedom Forum el 5 de febrero, que algunos le comentaron
que ya no podan informar sobre l pues tenan rdenes en ese sentido 49.
45 Uno de los ejemplos fue la poca o nula transmisin en los canales de televisin de seal abierta del
lanzamiento de la candidatura de Alberto Andrade, el viernes 12 de noviembre de 1999. Segn Care-
tas, la cobertura fue la siguiente: el noticiero 90 Segundos (canal 2), 30 segundos; 24 Horas (canal 5), 2
minutos y 6 segundos; Confirmado (canal 7), 1 minuto y 20 segundos, en un segmento, y 1 minuto y 4
segundos, en otro; ATV Noticias (canal 9), 1 minuto 25 segundos; canal 4 no se ocup de la cobertura.
46 Alberto Andrade fue el primer candidato en denunciar esta situacin cuando un canal de televisin
de seal abierta no quiso emitir su pauta publicitaria. Asimismo, Rafael Rey, candidato a la primera
vicepresidencia por el movimiento Avancemos, denunci que otro canal de televisin cobraba sumas
excesivas por cada spot.
47 Segn datos de Apoyo: enero 1999, Andrade 33% y Fujimori 14%; febrero 1999, Andrade 30% y Fuji-
mori 24%.
48 Vase El Comercio, 13 de noviembre de 1999.
49 Declaraciones transmitidas por Canal N sobre la posicin de los candidatos acerca de la libertad de
prensa. No estuvo presente Alberto Fujimori, quien envi por escrito su respuesta.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 113
El equipo de Somos Per, al igual que los del resto de candidatos, recurri a
mtines en distintos puntos del pas a raz del casi nulo acceso a los medios; esto los
oblig a apelar a una estrategia cara a cara. As lo afirm Manuel Masas, vocero
del movimiento y responsable de organizacin: La televisin es como tener aviones
que bombardean una ciudad en forma masiva. Pero como esa fuerza slo la tiene
el gobierno, nosotros hemos apelado a la infantera, al encuentro cara a cara con la
poblacin, porque as tambin se ganan las batallas 51.
El discurso del candidato se caracteriz por resaltar los cuatro ejes de su pro-
puesta de gobierno: Educacin (duplicar el gasto pblico en este sector, alcanzando
el 5 por ciento del PBI para el 2005); descentralizacin (convocar a elecciones regio-
nales); privatizacin y produccin, como generadores principales de trabajo. Asi-
mismo, su mensaje resaltaba los mritos del presidente Fujimori, aclarando adems
que eso ya era parte del pasado52.
El expresidente del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) posea una imagen
ejecutiva y dinmica. Durante un tiempo us la tctica de decir poco y crecer en
las encuestas (enero a setiembre de 1999)57, pero esa tendencia termin cuando
empez a criticar la decisin del gobierno peruano de retirarse de la competencia
contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y surgieron las
constantes denuncias de acoso y hostigamiento en su contra.
ao. Diferentes representantes del oficialismo, como los congresistas Martha Chvez y Ricardo Mar-
cenaro, se refirieron a Luis Castaeda Lossio como una persona que sufre delirios de persecucin
(Expreso, 7 de diciembre) y que debe cuidar mejor sus nervios (Expreso, 9 de diciembre). Del mismo
modo, el jurista Javier Valle Riestra declar el 8 del mismo mes que Castaeda era un nervioso que
no puede gobernar, no tiene talla de estadista.
60 Encuestas: El pique final, ya citado.
61 Durante mucho tiempo se le dijo el mudo porque no haca declaraciones. En realidad estaba usando
la tctica de el muertito mientras la contracampaa era dirigida a Andrade. Cfr. El Comercio, seccin
A-6, 29 de marzo del 2000.
62 Perfiles de los aspirantes a la presidencia. Luis Castaeda Lossio, de gerente a candidato, en El
Comercio, 17 de marzo del 2000, seccin A-6.
63 Ibdem.
64 Vase el artculo La imaginacin al poder de Ana Carmen Zapata, miembro del equipo de campaa
de Solidaridad Nacional, publicado en Domingo suplemento de La Repblica, 27 de febrero del 2000.
116 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Mensajes sobre los candidatos y el proceso electoral segn los grupos de medios
El seguimiento y el anlisis de los medios se realizaron a partir de una muestra de
tres semanas y un conjunto de diarios y noticiarios de radio y televisin. Denomina-
mos semanas altas a las que merecieron un registro detallado del tema, actores,
medicin de tiempo, medicin de frecuencias y determinacin de las adjetivaciones.
Dichas semanas fueron las del 8 al 14 de febrero del 2000 (semana de inscripcin
de listas de candidatos al Congreso), y las del 1 al 7 de marzo y 1 al 10 de abril del
mismo ao.
Las semanas bajas fueron tomadas en cuenta desde fines de diciembre hasta
inicios de mayo del 2000, como insumo de informacin nueva y para confirmar si
continuaban o cambiaban las tendencias vistas en las semanas altas. Las informa-
ciones relacionadas con el ballotage del 28 de mayo no tuvieron un seguimiento
detallado debido al plazo de conclusin del estudio.
tabloides se limitaron a elaborar una nota (publicada en cada medio) que daba a
conocer la inscripcin de estos grupos de oposicin en una sola fecha.
El total de tiempo utilizado por el canal 4 para destacar el xito del gobierno en
materia antisubversiva fue de 4 minutos 3 segundos (10 y 11 de febrero). En el caso
de El Chino y El To, la cobertura sum un total de siete y cinco notas, respectiva-
mente. En ambos medios el tema ocup la primera plana durante dos das consecu-
tivos (9 y 10 de febrero).
Otro logro del gobierno tambin presentado por Alberto Fujimori es la lucha
contra el narcotrfico, representada este mes por la captura de Boris Foguel, lder
de la banda Los Camellos, a la que la DINANDRO logr incautar dos toneladas de
cocana en 1995. El caso alcanz cierta resonancia por involucrar a personajes del
mbito poltico, empresarial y del espectculo. La captura y las posibilidades de
extradicin merecieron, en el noticiario 90 Segundos (del 8 al 14 de febrero del 2000)
120 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Los medios del Grupo Uno destacaron el lado positivo de la medida y omitieron
las denuncias constantes hechas por los sectores crticos al gobierno, los que con-
sideraban que esta medida tena fines proselitistas. Asimismo, la accin oportuna
del gobierno ante el problema de las invasiones se expres, adems del Profam,
con la mencin a instituciones como CORDELICA (Corporacin de Desarrollo de Lima
y Callao) y el Ministerio de Salud, durante el traslado de invasores a zonas despe-
jadas, la instalacin de servicios bsicos en dichos terrenos, el apoyo permanente
de los ministerios y otras instituciones estatales a los pobladores reubicados, etc-
tera. La cobertura informativa que resalta esta poltica del gobierno sum un total
de 5 minutos 56 segundos, en el canal 4; 4 notas en El Chino y 5 notas en El To. En
canal 7 se le otorgaron 9 minutos 2 segundos; en el noticiero 90 Segundos, 6 minu-
tos un segundo.
La cobertura del Grupo Uno dio prioridad tambin a los xitos de la Polica
Nacional en materia de seguridad ciudadana, los cuales se presentaron exacta-
mente utilizando esa denominacin (operativos o plan de seguridad ciudadana). Se
incluy bajo este rubro la captura de ladrones, secuestradores, asesinos, violado-
res, contrabandistas, falsificadores, etctera. En la semana del 8 al 14 de febrero, el
canal 4 dedic a este tema un total de 4 minutos 20 segundos; canal 2, 6 minutos 28
segundos; canal 7, 14 minutos 55 segundos; El Chino, 28 notas; El To, 21 notas (del 8
al 14 de febrero).
Pero los ataques contra los candidatos presidenciales y la oposicin como blo-
que se observan con mayor nitidez en las adjetivaciones publicadas en primeras
planas y notas interiores de los diarios populares.
En cuanto a El To, este medio coincide con El Chino en la crtica del uso de recur-
sos municipales en favor de su campaa proselitista (una nota editorial), adems
de desprestigiar al movimiento en general al recoger las declaraciones del jefe del
RENIEC , Celedonio Mndez, quien acus al movimiento Somos Per de intentar des-
estabilizar el proceso electoral por sus constantes denuncias a la legitimidad del
padrn electoral (una nota). Sin embargo, este medio se distingue del anterior por
no utilizar tantas adjetivaciones ofensivas.
68 Juego de palabras que incluye una referencia a un popular personaje de dibujos animados y a la idea
de ingresos mal habidos (cutra, sinnimo de coima, soborno, mordida).
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 123
editorial, cuestiona la labor del Defensor y la califica como una notable gestin que
poco a poco se fue convirtiendo en una opaca labor digna de olvido (11 de febrero).
Canal 2 formul una acusacin similar el 9 de febrero en 16 segundos.
Este grupo de medios dio cabida al tema de las vedettes involucradas en prostitu-
cin y a la posible postulacin de la congresista y exbailarina de caf-teatros, Susana
Daz69. En el canal 4, la postulacin de Daz tuvo en la semana de muestra un total
de 2 minutos 45 segundos (recurdese que el tiempo dedicado a los candidatos
de oposicin es nula o mnima), los das 9 y 10 de febrero. Canal 2 le dio al tema 6
minutos 29 segundos, y canal 7, 3 minutos 50 segundos. Lo mismo ocurri con la
informacin difundida por los diarios chicha, en El Chino; esta informacin y la rela-
cionada con la prostitucin de las vedettes sum un total de cuatro notas (8 y 13 de
febrero), mientras que en El To fueron seis notas las dedicadas a estos temas (8, 10,
11, y 12 de febrero). Otro tema para sacar de la agenda los asuntos electorales fue el
supuesto intento de matrimonio del transexual Fulvia Clica, a quien canal 4 dedic
18 minutos 35 segundos (2, 3 y 5 de marzo); mientras que El Chino le dedic 12 notas
(entre el 1 y el 6 de marzo) y El To, 12 notas (entre el 1 y el 6 de marzo).
69 El asunto podra entenderse como un mecanismo de despeje, es decir, un factor noticioso llamativo,
morboso e impactante, que roba la atencin de los hechos relacionados con el proceso electoral.
Los otros temas que podran considerarse cortinas de humo en esta muestra de febrero fueron la
violencia durante las invasiones a terrenos y en los motines en los penales.
70 Durandin, Guy. La informacin, la desinformacin y la realidad. Barcelona: Paids, 1995, p. 124.
124 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
La semana alta de marzo se inici con la denuncia de El Comercio (29 de febrero del
2000) sobre la falsificacin de un milln de firmas para la inscripcin ante el Jurado
Nacional de Elecciones ( JNE) del movimiento Per 2000, uno de los cuatro que com-
ponen la alianza oficialista Per 2000.
71 La fiscal encargada de la investigacin, Mirtha Trabucco, acus a los denunciantes a fines de mayo.
Los sindicados como principales responsables en el grupo poltico de Fujimori, el congresista scar
Medelius y el electo segundo vicepresidente Absaln Vsquez, exministro de Agricultura, quedaron
fuera de la investigacin. Al cierre de la edicin de este documento, no se halla la manera de que los
denunciantes se libren de la condicin de denunciados y acusados. Las fuentes de informacin del
diario El Comercio no pudieron ser protegidas en este sentido.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 125
Por otro lado, los diarios populares analizados adoptaron una reaccin similar.
El Chino y El To presentaron las declaraciones del presidente Alberto Fujimori (2 de
marzo) y del Defensor del Pueblo (El To, 2 de marzo; El Chino, 7 de marzo).
El segundo recurso para la defensa del oficialismo fue el ataque frontal a los
denunciantes, que se inici el 1 de marzo en canal 4. A partir del 2 de marzo, los
diarios chicha tambin empezaron, en sus portadas y en breves notas interiores,
una campaa cargada de fuertes adjetivaciones en contra del Defensor del Pueblo
y el diario El Comercio.
Al mismo tiempo, canal 4 inici otra campaa contra la calidad moral y psicolgica
del principal testigo del delito, cuya identidad en los primeros das de marzo se des-
conoca. Las informaciones difundidas por Amrica Noticias lo calificaban de asesino
y trastornado mental para debilitar la veracidad y credibilidad de su testimonio,
comprobado por El Comercio. Entre las fuentes utilizadas se encontraron documen-
tos policiales, evaluaciones psicolgicas, versiones ratificadoras de familiares y ami-
gos, e incluso de la doctora que lo evalu a los 16 aos y que lo declar portador de
perturbaciones mentales. El mismo tratamiento de la informacin fue presentado
por el diario Expreso el 4 de marzo del 2000, cuando abri su primera plana con una
foto del testigo y el titular Denunciante sufre de trastornos psiquitricos y tiene
antecedentes criminales por robo y delito sexual. Las informaciones publicadas por
Expreso acusando al Defensor del Pueblo, los testigos y el diario El Comercio suma-
ron un total de 16, de stas, tres fueron de opinin, cuatro fueron colocadas en la
primera plana y cinco tuvieron fotografas.
Un conteo final del tiempo dedicado a estos ataques dio un total de 13 minutos
22 segundos (1, 2, 3 y 6 de marzo) de notas contra los denunciantes, difundidas por
Amrica Televisin. En canal 2 el total fue de 10 minutos 54 segundos. El nmero de
notas publicadas (incluyendo las primeras planas) en los medios escritos populares
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 127
Por otro lado, una campaa contra la Asociacin Civil Transparencia resurgi
luego del ofrecimiento de esta institucin para participar activamente en la inves-
tigacin de la falsificacin de firmas. Los ataques recayeron directamente en
su secretario general, Rafael Roncagliolo, tildado por el canal como autor de un
nuevo intento por presionar e interferir en la funcin de los organismos autnomos
del Estado (bloque 3, nota 6, 1 de marzo). Del mismo modo, estos calificativos de
interventor (no observador) fueron pronunciados por el congresista oficialista Luis
Delgado Aparicio y por Enrique Ghersi, representante legal de Amrica Televisin,
quienes mencionaron el politizado pasado de Roncagliolo durante el rgimen mili-
tar de Velasco Alvarado. En el informativo 90 Segundos le dedicaron a este tema 1
minuto 18 segundos el 4 de marzo del 2000.
En marzo los medios de este primer grupo iniciaron una arremetida informativa
contra el candidato Alejandro Toledo, cuando las encuestas presentaban un incre-
mento a su favor en la intencin de voto72. El eje de estos ataques73 fueron sus pre-
suntos vnculos con el expresidente de la desaparecida financiera de esquema pira-
midal CLAE, el ahora presidiario Carlos Manrique Carreo, denuncia que apareci
en la agenda informativa luego de que el presidente Alberto Fujimori desmintiera
pblicamente las declaraciones emitidas por el economista74.
72 Alejandro Toledo. Encuestas de marzo del 2000: Apoyo, 27 por ciento (febrero, 9 por ciento); DATUM,
21 por ciento (febrero 12 por ciento); CPI, 24 por ciento (febrero, 11 por ciento); Analistas y Consulto-
res, 30 por ciento (febrero, 16 por ciento); Universidad Nacional de Ingeniera, 28 por ciento (febrero,
15 por ciento); IDICE, 20 por ciento (febrero, 23 por ciento).
73 Quiz vale la pena resaltar que los trminos ms comunes en esta investigacin y en la cobertura
periodstica son similares a los de las guerras: estrategias, tcticas, ataques, arremetidas, lid, con-
tienda. Un proceso electoral y las campaas bien podran ser tambin, en un pas que ha vivido 13
aos de violencia y que an no termina de restablecerse ni hallar su lugar, una oportunidad para que
los discursos polticos, ciudadanos y periodsticos sin dejar de ser realistas y representar la dosis
de conflicto de una campaa poltica incluyan lo propositivo, lo asertivo, lo afirmativo. Un sentido
reconstructor y pacificador es urgente en la accin poltica y en el ejercicio ciudadano peruano.
74 Toledo afirm haber sido consultado en materia econmica por el actual gobierno en 1990. En esa
oportunidad, el mandatario declar que no se aceptaron sus servicios de consultora por haber sido
asesor del desastre econmico de Alan Garca y de un grupo trafero como lo fue [la financiera] CLAE
(29 de febrero).
128 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
El canal 4 recopil denuncias de fuentes implicadas en esta estafa. Entre los prin-
cipales consultados se encontraron los exahorristas de la financiera; la esposa de
Manrique, Violeta Mori, cuya declaracin fue transmitida en vivo y desde el penal
Santa Mnica en el programa de Laura Bozzo (3 de marzo); exsocios y compaeros
de trabajo del economista, entre otros.
Los diarios populares, por su parte, iniciaron tambin una serie de informacio-
nes relacionadas con el tema CLAE que, en el caso de El Chino, se reflej en editoria-
les y notas, a travs de los cuales se desarrollaba una lnea informativa similar a la
de Amrica Televisin: ataque frontal sin lugar a descargo del implicado.
Sin embargo, El To abord el tema CLAE desde un ngulo distinto: las tres pri-
meras informaciones difundidas por este medio (2, 3 y 5 de marzo) recogieron los
descargos del candidato, quien manifestaba su sorpresa por estas acusaciones (las
relacionaba con su ascenso en las encuestas).
En El Chino, Andrade recibi siete notas relacionadas con el abuso que supues-
tamente cometi contra los candidatos de su lista, sus intentos de boicotear el pro-
ceso electoral (por las denuncias referidas al padrn electoral) y por desprestigiar la
imagen del Per. En Expreso hubo seis notas sobre rubros similares. En El To, estos
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 129
ataques se redujeron a dos notas (una primera plana el 1 de marzo) en las que se
le calific como autoritario. Por otro lado, Luis Castaeda Lossio desaparece del
plano informativo de El Chino mientras que en El To le dedican dos notas (una pri-
mera plana el 3 de marzo) relacionadas con sus problemas mentales surgidos por
su cada en las encuestas. En Expreso le dedicaron una nota que tuvo llamada en
primera plana referida a supuestas irregularidades durante su gestin en el Insti-
tuto Peruano de Seguridad Social (IPSS), publicada el 2 de marzo del 2000.
Asimismo, en la prensa popular del Grupo Uno los ataques a la oposicin como
bloque se expresaron con 13 notas en Expreso, 6 notas en El Chino y 4 en El To, las
que se centraron en: los resultados poco productivos de las reuniones organizadas
por seis candidatos presidenciales (los acusaban de indecisos e incapaces de formar
un frente unitario); su pasado poltico relacionado con partidos tradicionales (los lla-
maron rojos y comunistas, adems de vincularlos con el ex presidente aprista Alan
Garca); y los presuntos intentos por boicotear el proceso electoral con los constan-
tes reclamos que expresaba este sector. En canal 2 todos estos rubros de ataque
a la oposicin sumaron 12 minutos 46 segundos en la primera semana de marzo,
segunda semana alta del anlisis.
La imagen del presidente Alberto Fujimori en los medios del primer grupo analizado
se consolida en abril como la del presidente-candidato que, en los meses anterio-
res, no fue presentada ni asumida como tal, ni por el propio Fujimori76 , ni por estos
medios. Sin embargo, en los ocho das previos a las elecciones del 9 de abril, la pro-
mocin de los logros del gobierno se tradujo en las pruebas que garantizaban las
acciones de un presidente que a la vez era candidato y que, por lo tanto, prometa
pero con base en pruebas contundentes, segn rezaba la campaa oficialista y el
discurso periodstico.
El perodo analizado, por lo tanto, coincidi con el diario desarrollo de las activi-
dades proselitistas del presidente-candidato y sus candidatos al Congreso, las cua-
les, al ser difundidas por estos medios, polarizaron la lnea informativa hacia una
permanente y completa difusin de sus mtines, viajes, recorridos y visitas.
Asimismo, el mensaje del presidente fue dejado de lado por el del candidato.
Aparecieron en escena nuevas promesas, presentadas con la garanta de las
acciones concretadas durante sus diez aos de gobierno. Las cmaras de televisin
transmitieron siempre en diferido o en vivo, sobre todo los mtines.
76 Esta doble condicin, de algn modo, fue una dificultad en la realizacin de este trabajo al momento
de clasificar la informacin relativa al presidente. La misma dualidad se present de manera irnica
en 24 Minutos, un programa de humor difundido por canal 5 luego del noticiero 24 Horas. Uno de los
sketches fijos era el de Fujimori entrevistado. El imitador responda al supuesto periodista: Quiere
que le conteste como candidato o como presidente? El personaje entonces segn su decisin se
colocaba una banda presidencial sobre el polo y contestaba como mandatario. Una actitud similar
puede reconocerse en la entrevista que realiz Eduardo Guzmn, de Panorama, el domingo 2 de abril.
El director de dicho programa lo entrevist en ausencia de Mnica Delta y expres la duda: Cmo
debo tratarlo: como candidato o como presidente?. Vase la transcripcin en el anexo.
77 Al da siguiente del cierre de campaa de Per 2000 (8 de abril del 2000), Expreso present su pri-
mera plana de forma horizontal y a doble pgina, para desplegar una imagen tomada desde lo alto
del Hotel Sheraton, en la cual se mostraba a la multitud reunida en el Paseo de los Hroes. En el
extremo superior izquierdo colocaron una imagen ms cercana del presidente y en el inferior dere-
cho la foto de una seora sosteniendo un cartel con la foto de Fujimori. El titular principal deca: El
Per con Fujimori.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 131
De otro lado, la presencia del jefe de Estado en los medios, inaugurando o ins-
peccionando obras hechos que eran presentados como los logros del gobierno
fueron dejados de lado en algn momento para dar paso a las actividades masivas
de campaa. Sin embargo, las obras continuaron y, aunque la figura del mandatario
ya no apareca junto a ellas, los ministros de Estado cubrieron de cierta manera esta
ausencia. En este sentido la cobertura del canal 4 fue de 9 minutos 58 segundos,
mientras que en El Chino fue de nueve notas y en El To de siete. En Expreso hubo 19
informaciones en el perodo analizado, tres de ellas con fotos. En canal 7 se utiliza-
ron 13 minutos en cuatro noticieros de la muestra, y en canal 2, 7 minutos en dos
das de la muestra. As, el tiempo destinado antes a destacar las actividades de los
ministros se desplaz en parte a dos ejes: los mtines del lder de Per 2000 y los
ataques al candidato Alejandro Toledo.
Dos rubros adicionales que tambin tuvieron una gran frecuencia de aparicin
vinculados con la gestin gubernamental fueron los anuncios y actividades de
diversos organismos oficiales no slo ministerios y las informaciones que daban
cuenta de mejoras o posibles mejoras en la situacin financiera del pas. Los medios
que incluyeron ms informaciones de este tipo en el Grupo Uno fueron Expreso79 (28
notas acerca del primer rubro y 37 del segundo) y el noticiario Confirmado, de canal
7, que incluso estableci un espacio fijo diario denominado Inversin y Confianza en
el Per. Este tema lleva a plantearse nuevamente el asunto de la desinformacin o la
calidad del discurso periodstico, ya que en varias ocasiones la edicin de los conte-
nidos llevaba a tergiversar el contenido de las informaciones, de manera especial en
Expreso. En ciertos casos, una aseveracin en el titular corresponda con un cuerpo
de texto redactado en condicional o como una expresin de deseos, especulaciones
y opiniones. En otra ocasin, en la seccin editorial, la sumilla de un artculo des-
tacaba el nmero de atenciones hechas por el Seguro Escolar, sin embargo, el 95
por ciento del texto80 trataba sobre las violaciones a nias y nios en las escuelas.
La seleccin no corresponda con el sentido del texto. Para demostrar que este fue
un mecanismo usual y no un error, se puede mencionar un caso adicional: el 2 de
abril del 2000, el titular principal de la primera plana de Expreso fue Inflacin de
marzo la ms baja en 40 aos. Economa muestra crecimiento de 8,7 en febrero, sin
embargo, das despus un editorial del mismo diario sealaba que ese indicador no
era necesariamente alentador o positivo y explicaba los motivos.
Primero, las propuestas del candidato, calificadas por el oficialismo como popu-
listas y alanistas (en alusin directa al expresidente peruano Alan Garca, 1985-
1990) y la distorsin de stas con el fin de desprestigiarlas. Puede decirse que este
elemento de la contracampaa se inici con una informacin difundida por canal 4
81 La observacin de tales restricciones pudo confirmarse despus con el testimonio de una fuente de
canal 7, en junio del 2000.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 133
(21 de marzo de 2000). Luego de que Toledo y el candidato por Avancemos, Federico
Salas, se presentaron en un debate organizado en el Club de la Banca de Comercio,
Amrica Noticias transmiti las declaraciones del economista, editndolas y pre-
sentndolas como un mensaje adverso a las mujeres miembros de los comedores
populares y de los comits del Vaso de Leche82.
A pesar de que Toledo y Salas desmintieron tales versiones, el Grupo Uno nunca
recogi ni difundi ese lado de la informacin. La prioridad en este conjunto de
medios fue la colocacin en espacios y tiempos preferenciales y amplios de las pro-
testas masivas, en Lima y provincias, de las madres de estas organizaciones popu-
lares. Las mujeres calificaban como propuesta indigna la del candidato de Per
Posible, y en los programas periodsticos semanales o en los noticiarios elaboraron,
das despus, reportajes que resaltaban la importancia social de estos programas,
presentando cifras detalladas del nmero de beneficiarios y las raciones proporcio-
nadas en los ltimos aos.
Por su parte, la prensa chicha sigui la misma lnea que canal 4 y Expreso, difun-
diendo las supuestas intenciones del candidato de cerrar los comedores popula-
res. Tampoco brind espacio para los descargos del candidato ni para rectificacin
alguna.
82 En dicha oportunidad el economista critic la utilizacin poltica que haca el gobierno de dichos
programas sociales, as como su rasgo asistencialista y paternalista. Alejandro Toledo se basaba en
denuncias formuladas por las propias mujeres de comedores populares, que vinculaban a funciona-
rios del gobierno en actividades proselitistas en favor del presidente Alberto Fujimori, y relacionaban
el apoyo que dichas madres deberan proporcionar al candidato Fujimori con la racin de vveres
que stas reciban de manos del PRONAA. El oficialismo mantuvo el tema en agenda y los medios
lo permitieron ampliamente, sealando que Toledo buscaba el cierre del programa de comedores
populares y que se refera despectivamente a las seoras de los comedores. El candidato no propuso
la clausura. Una campaa similar, con este mismo tema como fuente de desprestigio, sufri el candi-
dato Castaeda Lossio en febrero. Cfr. Canal N, 21 de marzo y La Repblica, 22 de marzo del 2000.
83 La pgina 3 es importante por su ubicacin; despus de la primera plana es la ms atractiva y cmoda
visualmente para el lector; suele ser la ms cara en los tarifarios
84 As se denominaba el cuerpo o aparato de choque que utilizaba, hasta la dcada de los aos ochenta,
el Partido Aprista.
134 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
85 La informacin fue proporcionada supuestamente por el nmero dos de CLAE, desde la prisin.
Incluyeron tambin la reproduccin facsimilar de una letra a nombre del hermano del candidato
Toledo. Del mismo modo, ese da el medio reprodujo en su pgina 5 la traduccin de la resolucin de
separacin solicitada por Eliane Karp en Estados Unidos.
86 Existe una obsesin en Alejandro Toledo por decir mentiras?, fue la manera en que se present la
informacin en el noticiero 90 Segundos. La nota recurri a una edicin muy trabajada, donde se repi-
tieron tres veces momentos en los cuales el candidato deca: Aqu tengo a mi esposa, confrontando
esta afirmacin con la historia de la separacin solicitada por Karp en 1992 e inscrita en 1995 en los
Registros Pblicos peruanos.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 135
medios. Por el contrario, optaron por difundir las actividades organizadas por la
ONPE, como el reparto oportuno del material electoral, la entrega de credenciales,
la capacitacin de los miembros de mesa, la realizacin del simulacro, etctera. El
resto de informacin que present el Grupo Uno se refiri a las declaraciones de
representantes de los organismos electorales y del oficialismo, que garantizaban
elecciones limpias y transparentes87.
Los argumentos divulgados por este grupo pueden ser clasificados en tres cate-
goras:
87 Por ejemplo, el diario Expreso present 21 informaciones resaltando la legalidad del proceso y que
dependa de los peruanos el reconocimiento de la validez de las elecciones. Hubo 11 notas sobre
informacin general de los comicios, 15 respuestas a cuestionamientos sobre el proceso, 6 sobre la
labor de los organismos electorales y 2 sobre cuestionamientos a estos.
88 Los ataques contra los organismos extranjeros se expresaron tambin en caricaturas y en artculos
de opinin. Una de las caricaturas de Expreso presentaba a los observadores electorales internacio-
nales como un bicho en la sopa. Cfr. 3 de abril del 2000, p. 22. Este tipo de malestar del oficialismo
hacia las presiones internacionales que buscaban mejores estndares para la realizacin de las elec-
ciones se haba expresado previamente en declaraciones del electo vicepresidente por Per 2000,
Francisco Tudela, quien seal que el neocolonialismo mediante las ONG estaba intentando inter-
venir en el Per. En otra oportunidad, el 3 de abril del 2000, el propio presidente Fujimori seal que
una conspiracin internacional de las ONG estaba en contra de su candidatura. Ese fue el principal
titular del diario Expreso de esa fecha.
136 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
La diferencia bsica con la informacin producida por el Grupo Uno es que las
adjetivaciones son mnimas esto se refleja sobre todo cuando se comparan los
diarios populares de ambos grupos y hay una presencia visible de los grupos de
oposicin (principalmente en RPP). Sin embargo, la similitud radica en la predileccin
o inclinacin de las informaciones hacia los logros del gobierno y la labor o propues-
tas de los miembros del oficialismo y la alianza poltica Per 2000.
Los xitos son resaltados por estos medios de informacin no necesariamente con
el contenido del discurso sino con la cantidad de informacin emitida y con la jerar-
quizacin durante la transmisin o puesta en pgina. As, destacan la labor ptima
de las fuerzas de seguridad en especial de la Polica Nacional en el debelamiento
de motines (una nota en RPP el 8 de febrero y siete menciones en 24 Horas, que
suman 7 minutos 56 segundos); su oportuna accin en el problema de las inva-
siones (seis notas en Aj del 9, 10, 11 y 13 de febrero), la incautacin de drogas, la
captura de narcotraficantes y microcomercializadores de droga, la captura de Boris
Foguel (anunciada por Alberto Fujimori) con una cobertura de 10 notas (10, 12, 13 y
14 de febrero en Aj; una en 24 Horas de 3 minutos 24 segundos, transmitida el 11
de febrero; otra sobre la cooperacin del Per en la lucha antidrogas de 1 minuto 47
segundos); y los operativos de la Polica Nacional en procura de la seguridad ciuda-
dana (38 notas, del 8 al 14 de febrero en Aj; 5 informaciones en 24 Horas, sumando
un total de 5 minutos 18 segundos).
LA OBSERVACIN ELECTORAL
Por otro lado, estos medios al igual que el Grupo Uno y a diferencia de los otros
dos grupos restantes, ceden tiempo y espacio de su agenda informativa a la pos-
tulacin de la actual congresista y vedette Susana Daz (dos notas en RPP, 10 y 11 de
febrero) y a otros temas relacionados con la prostitucin de vedettes (Aj, 10 notas
del 8 al 12 de febrero). En 24 Horas y Panorama hay siete menciones sobre ambos
temas, con un total de 13 minutos 33 segundos. Estos pueden ser entendidos como
temas de despeje o cortinas de humo en medio de una semana que pudo haber sido
abordada con ms nfasis en las propuestas de las diversas listas de candidatos al
Congreso y a la Presidencia.
FALSIFICACIN DE FIRMAS
La denuncia de la falsificacin de firmas es tratada por los medios del Grupo Dos,
tanto desde el lado demandante denuncia publicada en El Comercio y la exigencia
de sectores crticos al rgimen para iniciar una profunda investigacin como el de
los descargos de los personajes implicados, incluyendo al propio presidente Alberto
Fujimori (17 segundos en RPP y 1 nota en Aj).
Sin embargo, este tema que provoc serias crticas de diversos sectores de la
opinin pblica pues implicaba directamente a la alianza que respaldaba la candida-
tura por una segunda reeleccin del presidente Fujimori, no ocup las primeras pla-
nas que s le dieron otros medios (grupos Tres y Cuatro). Por ejemplo, Aj se limita
a publicar una nota (1 de marzo) que desarrolla el descargo de Fujimori, adems de
una breve explicacin de lo que inform El Comercio el 29 de febrero del 2000. El
90 Esta informacin se refera principalmente a los procedimientos que desarrollaban los entes electo-
rales, podra decirse que se acercaban a la nota institucional y en menor medida eran de orienta-
cin hacia el ciudadano.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 139
noticiario 24 Horas destaca en sus titulares las declaraciones del jefe de la ONPE, Jos
Portillo, quien reconoce fallas en el sistema de verificacin de firmas; sin embargo,
no desarrolla la informacin al principio, sino despus de dos bloques comerciales,
en su espacio Elecciones 2000. En total concede 2 minutos 48 segundos a cuatro
fuentes de informacin distintas. Al da siguiente, 24 Horas no mencion la denuncia
sobre la supuesta falsificacin.
91 La transmisin de la llegada del general Augusto Pinochet se realiz en vivo, utilizando la seal de
la Televisin Nacional Chilena. Asimismo, la llegada se intercal con la opinin de analistas polticos
chilenos.
140 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Todas estas crticas, contrarias a los intereses del gobierno, fueron recogidas por
los medios del Grupo Dos. En el caso de RPP el total registrado fue de 1 minuto 47
segundos (1, 3 y 4 de marzo) y en el diario Aj, 3 notas (1 y 2 de marzo). El noticiario 24
Horas le dio 4 minutos 26 segundos en cuatro menciones, una de ellas fue difundida
en la presentacin del noticiario, es decir, antes de los titulares principales.
CLAE
El caso CLAE, tan presente en los medios del Grupo Uno, tambin adquiri cierta
importancia en la cobertura, aunque, a diferencia de dicho grupo, recogi los des-
cargos del candidato implicado: Alejandro Toledo.
Por un lado, las informaciones relacionadas con las denuncias que involucra-
ban al economista en relaciones comerciales con el expresidente de la desapare-
cida financiera, utilizaron como fuentes principales las declaraciones del presidente
Fujimori (29 de febrero) en contra del lder de Per Posible, y las vertidas por un
exclaesta (21 segundos, 1 de marzo) a periodistas del canal 4.
Sin embargo, el tema CLAE adquiere mayor cantidad de tiempo y espacio cuando
se trata de las respuestas emitidas por Toledo ante estos cuestionamientos. En
busca de tales declaraciones, RPP informa un total de 14 minutos 8 segundos (2 y
4 de marzo), mientras que Aj dedica cuatro notas informativas los das 2, 4 y 6 de
marzo. Ambos medios hacen referencia a las acusaciones que el candidato vierte
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 141
contra el gobierno, a quien acusa de iniciar una campaa difamatoria que lo afecta.
En los primeros tres das de marzo, 24 Horas dedica 2 minutos 11 segundos a los
descargos del economista sobre sus supuestos vnculos con CLAE y 16 segundos a la
informacin sobre sus giras proselitistas92.
Otro recurso utilizado por este medio para referirse a la coincidencia entre los
ataques contra el candidato y su posicin en las encuestas fue la reproduccin de
dos cables de la agencia alemana DPA (4 y 5 de marzo del 2000) en los que se analiza
el porqu de los repentinos ataques del oficialismo al candidato. En este punto,
Aj tom distancia de los medios chicha del Grupo Uno al difundir estas informa-
ciones, que hacen un breve recuento de la anterior contracampaa y con rasgos
similares en contra del lder de Somos Per, Alberto Andrade, y del candidato de
Solidaridad Nacional, Luis Castaeda.
92 Aunque la muestra de la semana alta no la incluy debido al horario, fue registrada una entrevista
hecha por Enrique Vidal en 24 Horas matinal el 2 de marzo del 2000. Las preguntas que el periodista
hizo al director de Datum, Manuel Torrado, estaban orientadas de manera obvia a generar suspica-
cias en torno al candidato Alejandro Toledo. Toledo. Dicho dilogo dur 7 minutos.
93 Columna firmada por Tania Picn, un personaje que representa a la mujeres de comedores popula-
res y que, de manera coloquial, da a conocer la posicin editorial del diario con respecto a diversos
temas.
142 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
A poco ms de una semana de las elecciones del 9 de abril del 2000, la cobertura
periodstica que otorg este grupo de medios a la imagen del presidente Alberto
Fujimori se increment notablemente, no slo en cantidad de tiempo o espacio
prensa escrita, sino tambin en la frecuencia de aparicin en titulares y abridoras
de programas y bloques. Mientras que en marzo RPP destin un total de 4 minutos
21 segundos y Aj, 3 notas; en abril las cifras se incrementaron a 1 hora 31 minutos
57 segundos (21,5 por ciento)94 en RPP y 11 notas en Aj95. El programa periods-
tico semanal Panorama, de Canal 5, dedic esa semana la ltima media hora a una
entrevista con el presidente Fujimori. El dilogo fue anunciado desde la apertura
del programa y antes de cada pase a comerciales se reiteraba que ms adelante el
programa contara con la presencia del candidato de la alianza oficialista Per 2000.
Panorama empez con el anuncio de la informacin sobre los mtines desarrollados
esa semana por el presidente. Ms adelante, un anlisis de Manuel Torrado de la
agencia Datum y de Jorge Salmn de la Universidad de Ciencias Aplicadas, tambin
dedic algunos minutos a la figura del candidato-presidente. Al da siguiente, 24
Horas reprodujo seis minutos de declaraciones hechas por Fujimori, especialmente
94 Tiempo que considera el programa Enfoque de los Sbados 1 de abril donde Alberto Fujimori fue
entrevistado durante 1 hora 20 minutos (el programa tiene una duracin habitual de 1 hora). Si en el
clculo registrado no hubiera sido incluida la entrevista del 1 de abril, el tiempo a l dedicado conti-
nuaba siendo mayor: 11 minutos 50 segundos.
95 Nmero de notas registradas hasta el 9 de abril del 2000.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 143
las que calificaban las propuestas del candidato Toledo de populismo y alanismo. El
jueves 6 de abril, luego de la transmisin en cadena del mitin de Per 2000, entre
los titulares de 24 Horas se encontraba no slo la informacin del cierre de campaa
del presidente Fujimori, sino tambin el accidente de un vehculo de la comitiva que
acompaaba al mandatario en su recorrido proselitista por el interior del pas esa
misma maana96.
96 El noticiero 24 Horas empez 31 minutos tarde debido a que Panamericana TV, al igual que todos los
canales de seal abierta transmiti exclusivamente el cierre de campaa de Per 2000 en el Paseo
de los Hroes, Lima. Slo Canal N transmiti en directo el ltimo mitin del candidato Toledo interca-
lando las informaciones de ambos. Utiliz un recuadro ms pequeo para colocar simultneamente
ambos hechos.
97 Alejandro Toledo. Encuestas de marzo de 2000: Apoyo, 27% (febrero, 9%); DATUM, 21% (febrero 12%);
CPI, 24% (febrero, 11%); Analistas y Consultores, 30% (febrero 16%); UNI, 28% (febrero, 15%); IDICE,
20% (febrero, 23%).
98 El jueves 6 de abril, 24 Horas dedic 2 minutos a resaltar las mismas propuestas del candidato Fuji-
mori en Puno y Piura. Se utilizaron varias citas de ese mensaje con la voz en on del presidente, sin
embargo, a Toledo, le dedicaron menos de un minuto. La nica cita utilizada fue una que instaba a la
ciudadana a no venderse por un plato de lentejas, carajo, exclamacin que en el contexto de acusa-
ciones de incitacin a la violencia desprestigiaba ms al economista.
144 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Adems de la preferencia por las actividades del candidato Fujimori, fue notoria
nuevamente en el Grupo Dos la inclinacin por los temas de despeje o desplaza-
miento de la agenda. As como en marzo uno de los temas principales de despeje fue
la llegada de Pinochet a Chile99, esta vez la semana del noticiario 24 Horas empez100
con la extensa informacin sobre la lamentable muerte de un adolescente en el
Estadio Nacional debido a la explosin de un petardo sobre su rostro. El primer
bloque de 10 minutos estuvo dedicado a este tema, con diversas fuentes; incluso la
ministra de la Mujer figur ofreciendo ayuda psicolgica a la madre del fallecido. El
mismo tema se continu desarrollando hasta el jueves 6 de abril. De ese modo, la
informacin electoral fue desplazada, no fue prioritaria101.
tesis antes mencionada que presenta a un Fujimori con sus promesas y a los otros
candidatos con sus reclamos.
Por otro lado, en el caso de la prensa popular representada por el diario Aj, esta
funcin coadyuvante no la cumplen los candidatos al Congreso por Per 2000 su
cobertura es mnima, tres notas sino los miembros de las fuerzas policiales. Al
igual que en los meses anteriores, la fuerte presencia de la Polica Nacional en el
mbito de la incautacin de drogas y la seguridad ciudadana en las informaciones
difundidas por este medio, reforzaron la imagen del presidente exitoso, contribu-
yendo de este modo a reforzar tambin la imagen del candidato con experiencia.
En esta tercera semana alta, por lo tanto, se observa que Aj increment la cober-
tura de estos temas a un total de 59 notas frente a las 48 registradas en febrero y
las 53 publicadas en marzo.
El diario El Comercio y la emisora de radio CPN son los medios representativos del
Grupo Tres, en el cual tambin podra haberse incluido el Canal N, pero dado que su
seal solo llega a un pblico pequeo en cantidad, no fue tomado en cuenta para
el anlisis104, no habra manera de contrastarlo con las audiencias mayores de la
televisin de seal abierta.
103 Tiempo que no registra los 22 minutos 48 segundos de declaraciones de Jos Portillo Campbell
(ONPE) y Rmulo Muoz Arce ( JNE) en el programa Enfoque de los Sbados del 8 de abril del 2000.
104 Su exclusin de la muestra de medios responde tambin a la necesidad de restringir el corpus del
estudio.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 147
Los ejes informativos en las primeras planas de esta semana alta fueron las inva-
siones, los motines, la llegada de la primera misin extranjera de observacin elec-
toral y la inscripcin de las listas al Parlamento.
Los resultados que se presentan se refieren sobre todo al seguimiento del diario
El Comercio, y con menor extensin al programa Comentario de la Noticia105 de CPN.
Otra definicin especialmente til para el anlisis de los Grupos Dos y Tres es el
de priming107 o seleccin de enfoque predominante. Es posible que ante una gran
cantidad de hechos violentos o vinculados con la seguridad, reportados por los
105 En esta primera semana alta solo se registraron datos del 12 y 14 de febrero del 2000.
106 El Comercio utiliza su segunda pgina para concentrar en un mismo espacio todos los ngulos de
lo que con sidera ms importante como hecho noticioso del da. Excepcionalmente, el tema del da
puede exceder la A-2.
107 El efecto priming corresponde a los criterios con los cuales uno ve una noticia o un personaje. Por
ejemplo, uno puede mirar a los candidatos con el lente de las propuestas econmicas si los medios
estn continuamente informando con respecto a la situacin econmica. De este modo se descartan
otras orientaciones posibles como la fijacin en la conducta personal. Cfr. Ramsden, Graham. Media
Coverage of Issues and Candidates: What Balance is Appropiate in a Democracy?, en Political Science
Quarterly, vol. 111, N 1, primavera 1996, p. 66.
148 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
medios en esta semana108, el pblico pudiera leer a los candidatos bajo la ptica
de sus propuestas vinculadas con ese rubro. Pero dado que ste no es un estu-
dio de pblico, simplemente queda planteada la cuestin como una consecuencia
posible del priming escogido por los medios de comunicacin limeos durante el
proceso electoral.
Dado que el Grupo Tres presenta a los medios que se acercaron ms a los ideales
de pluralidad, equilibrio y defensa de los valores democrticos en el periodismo, se
incluye en este apartado algunos criterios que contribuirn al anlisis de la infor-
macin. Ambos medios consideran frecuentemente como parte de su discurso
informativo, los principios109 que rigen su comportamiento en la construccin de la
noticia y en la posicin ante los acontecimientos. Graham Ramsden afirma que una
democracia requiere que los medios den cobertura a las posiciones y carcter de
cada candidato. As, deben permitir que el pblico conozca sus propuestas y decirle
qu hace da a da, el pblico tiene el derecho legtimo de saber toda esta infor-
macin, agrega. Y establece un orden de prioridades para cubrir de forma equili-
brada un proceso electoral: primero, los planteamientos de polticas; segundo, el
carcter de las personas; tercero, las historias de la carrera de caballos110 , y cuarto,
acontecimientos o actividades. El autor agrega que los periodistas no deben supo-
ner que porque pusieron en algn espacio una informacin sobre las propuestas111
o planteamientos del plan de gobierno, el pblico los encontrar y les prestar aten-
cin. Retomando ideas de Iyengar112 y Kinder, Ramsden seala que:
108 El tema de la violencia y la seguridad continuaron hasta el fin del proceso electoral, ya sea en las
evocaciones vinculadas con la poca del terrorismo, los enfrentamientos con Ecuador, hechos por el
oficialismo, y en la captura de delincuentes y las actividades de la Polica Nacional.
109 Los que ms se repiten son la objetividad, defensa de la institucionalidad democrtica y respeto a la
ley y pluralismo.
110 As denomina Ramsden las notas referidas al puesto de los candidatos en las encuestas o a quien se
muestra como el mejor prospecto o quien el medio quiere que sea o a quien parece el favorito. Es
pertinente sealar en esta parte del texto que el proceso es visto en el periodismo como una justa o
contienda electoral, o como la carrera hacia el silln presidencial o hacia una curul. As, el sentido
de competencia tiene una connotacin de inmediatez que no favorece la creacin de un sentido nece-
sario en la construccin de una democracia: un proceso acumulativo de conocimiento e informacin,
de bsqueda de criterios que se concretarn el da de las elecciones. La metfora de la carrera de
caballos es muy til en este caso, las elecciones pueden ser mejor informadas con el criterio de un
proceso y no con el inmediatismo de quienes suben y bajan en una escala porcentual, como quien
supera al otro por un cuerpo, una cabeza o una nariz.
111 Tambin menciona el factor de elegibilidad o viabilidad de un candidato, posiblemente vinculado con
los resultados de los sondeos de opinin.
112 Shanto Iyengar fue uno de los primeros cientficos sociales que prob experimentalmente qu impor-
tancia daban los televidentes a los hechos informados cada da. Actualmente trabaja en la Universi-
dad de Stanford, campus Leland, en proyectos que unen la psicologa experimental y la comunicacin
poltica. Vase Iyengar y Kinder. News that Matters: Television and American Political Opinion. Chicago:
University of Chicago Press, 1987.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 149
Ramsden sintetiza sus propuestas en dos: al inicio de una campaa electoral, los
medios deben tratar de lograr un mayor equilibrio en la cobertura de temas (issues)
y un acceso ms equitativo a los candidatos. En esta semana, no hubo un balance
de temas tratados, debido a que los desrdenes primaron en la agenda estable-
cida por los medios de comunicacin limeos, y se otorg un espacio amplio en
los Grupos Tres y Cuatro, aunque no necesariamente preferencial, a los primeros
trabajos de observacin electoral y denuncias de irregularidades, ya sea por parte
de instancias del gobierno o de los organismos electorales. Con respecto al acceso,
el candidato Toledo no tuvo espacio ni tiempo equitativo en comparacin con los
otros tres candidatos.
El cuarto criterio que aglutin una considerable cantidad de notas fue el rubro
de observacin electoral: 12 veces se refiri El Comercio a la presencia y actividades
de las misiones de observacin electoral; una nota fue de opinin. De ocho notas
sobre pronunciamientos de la misin Carter- NDI y una alusin a la MOE - OEA , dos
119 Postul como candidato a la vicepresidencia en el movimiento liderado por Castaeda Lossio, pero a
mediados de mayo del 2000 pas a la bancada del oficialismo junto con otros polticos que fueron til-
dados de trnsfugas, debido a que aunque todava no haban trabajado con su movimiento poltico,
decidieron pasar al extremo opuesto, sin respetar la posicin por la cual votaron los ciudadanos, ni
respetar los principios que expresaron durante la campaa electoral.
152 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
120 Cada cierto tiempo, desde la dcada de los aos ochenta, el gobierno indica qu zonas del Per
son declaradas en emergencia. Ante esta situacin se restringen algunas garantas individuales y los
comandos poltico-militares ejercen la autoridad.
121 En su calidad de mdico, el lder del movimiento mencionado, Daniel Chuan, atendi una vez a un
hampn.
122 Este fue el sentido comn predominante en las declaraciones de Anselmo Revilla, Martha Chvez,
Ricardo Marcenaro y Carlos Torres y Torres Lara, entre otros representantes de la bancada oficialista.
Este ltimo falleci el viernes 16 de junio del 2000, luego de una penosa enfermedad.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 153
los organismos electorales, quienes recibieron 1 hora 5 minutos para dar su versin
de los hechos123.
123 El tiempo es mayor debido a que los sbados el programa Puntos de Vista dedica unos 25 minutos
a cada tema o entrevistado, a diferencia del espacio diario Comentario dela Noticia, en el cual el
promedio de intervenciones de los invitados es de 5 a 10 minutos, aunque en casos excepcionales se
excede ese lapso. Se incluye en este registro las declaraciones de Celedonio Mndez, jefe del RENIEC,
a quien se le formul preguntas sobre la denuncia de la falsificacin, pero concentr su participacin
en el tema de la calidad del padrn electoral y el ataque al movimiento Somos Per, que alert sobre
la presencia de ms de tres mil policas inscritos en dicho registro.
124 Los obispos Luis Bambarn y Miguel Irzar.
125 Cfr. http://www.ombudsman.gob.pe
154 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Durante la semana del 1 al 8 de abril del 2000 la atencin de los medios de este
grupo se dirigi a los cierres de campaa de Per Posible y de Per 2000, las declara-
ciones de distintos actores polticos denunciando un posible fraude, la reaccin del
gobierno de Estados Unidos expresada en la resolucin 43, as como los informes
de la MOE - OEA solicitando mejoras en las condiciones para realizar los comicios, y en
las denuncias sobre falsificacin de firmas. Sin embargo, esta vez, con acusaciones
a la agrupacin Vamos Vecino, sealando nuevamente al entonces segundo candi-
dato a la vicepresidencia por el oficialismo, Absaln Vsquez. Continuaron adems
las crticas a la ONPE y al JNE y las informaciones orientadoras o didcticas con res-
pecto al proceso electoral; este tema se expres en los medios del Grupo Uno con
suplementos dos en el diario El Comercio o con spots transmitidos a lo largo de la
programacin radial, en los cuales se especificaban los deberes y derechos de los
protagonistas de la jornada electoral.
CPN destac dos temas en esta semana126. En su programa de los sbados, Punto
de Vista, unieron dos ejes de informacin: la posicin de la prensa internacional ante
el proceso electoral y ante el llamado de atencin de Estados Unidos expresado en
la resolucin 43 aprobada por las dos bancadas del Congreso, que recomendaba al
presidente Clinton tomar medidas econmicas drsticas contra el Per en caso de
que los comicios no resultaran crebles. Considerando la informacin presentada
en el espacio sabatino y en el programa diario Comentario de la Noticia, la prensa
internacional tuvo una hora 16 minutos. El programa radial de los sbados reuni
a periodistas de la Agencia France Presse, la televisin japonesa, la BBC , la revista
mexicana Milenio, el diario espaol El Mundo, y el propio corresponsal de CPN en
Washington, todos en Lima. Durante la semana hubo menciones tomadas de los
diarios Miami Herald y Clarn, entre otros. Un tercer tema, en orden de importancia,
entre los abordados por la prensa internacional fue el clima de desconfianza gene-
rado en torno al proceso.
El siguiente eje que concentr la atencin de CPN fue la presencia y los pronun-
ciamientos de la MOE - OEA que recibi 53 minutos y 22 segundos de informacin
en contra. La misin haba emitido esa semana un informe que fue considerado
una especie de retroceso en la posicin crtica que lleg a adoptar. Afirm que las
elecciones eran viables, ms an cuando haba contendientes y la ciudadana quera
acudir a los comicios. Gran parte de las declaraciones de este conjunto de minutos
apareci en la voz directa del excanciller guatemalteco Eduardo Stein, quien centr
su participacin en el Comentario de la Noticia en el tema de los medios de comuni-
cacin y las acusaciones de uso de los recursos del Estado con fines proselitistas. En
el diario El Comercio se publicaron 10 informaciones sobre el tema; una en primera
plana, cuatro reacciones del oficialismo y tres de la oposicin ante el pronuncia-
miento de los observadores.
Los medios clasificados en este cuarto grupo La Repblica y El Popular siguen una
lnea informativa de oposicin al gobierno, dando espacio a polticos y miembros de
la sociedad civil por lo general crticos del rgimen de Fujimori. Las investigaciones
periodsticas relacionadas con asuntos que lo comprometen, directa o indirecta-
mente, son difundidas de manera peridica.
Por lo tanto, el principal objetivo de este ltimo grupo de medios es objetar las
acciones y decisiones del presidente Fujimori y su entorno. Las noticias tienen un
tratamiento radicalmente opuesto a la informacin difundida en el Grupo Uno. Lo
mismo sucede con el establecimiento de la agenda informativa; sta casi siempre se
inclina hacia los sectores de oposicin al rgimen y relega a un segundo plano no
ocultndola, como lo hace el Grupo Uno con las historias adversas al oficialismo
toda informacin que pueda serle favorable.
Tercero, las denuncias del uso del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
(PRONAA) y las Fuerzas Armadas en la promocin de la candidatura del presidente
Fujimori. La Repblica (13 notas), realiz una serie de investigaciones y seguimiento
a estos temas, como los publicados los das 11 y 12 de febrero, que desarrollaban
denuncias sobre el uso de efectivos del ejrcito Batallones de Brocha Verde en
la elaboracin de las pintas en los cerros y zonas militares. El Popular se limit a
la denuncia de la participacin de militares en la campaa del presidente Fujimori
(tres notas, del 11 al 14 de febrero).
En el mes de febrero, por ejemplo, el discurso del gobierno y de los medios afi-
nes con respecto a sus xitos y logros estuvo centrado en las oportunas medi-
das adoptadas por ste y la Polica Nacional en los problemas de las invasiones
y el motn ocurrido en el penal de Yanamayo. Asimismo, formaron parte de este
libreto las diarias incautaciones y captura de burriers y microcomercializadores de
droga, as como las medidas adoptadas por las fuerzas policiales en su lucha contra
la delincuencia (seguridad ciudadana).
El libreto noticioso seguido por los medios de inclinacin oficialista, sin embargo,
no fue seguido por diarios como El Popular y La Repblica, especialmente en este
ltimo. Por el contrario, todo tema relacionado con la promocin de la gestin de
Fujimori adquiri un nuevo matiz que presentaba aquellos xitos y triunfos
como errores y medidas con fines electorales.
Uno a uno fueron criticando el gran despliegue policial utilizado para desalojar a
los invasores de tierras en Villa El Salvador, las medidas adoptadas por el gobierno
para su masivo traslado y reubicacin a zonas alejadas y, por ltimo, la instauracin
del PROFAM, que tuvo tanto eco entre miles de familias que buscaban adjudicarse un
lote para construir sus viviendas (aproximadamente 500 mil ciudadanos empadro-
nados hasta abril del 2000, segn el Ministerio de la Presidencia).
Por ejemplo en La Repblica, todas las noticias relacionadas con las invasiones
recibieron el calificativo de invasiones 2000, en alusin directa a una poltica de
invasiones del gobierno con fines proselitistas (del 8 al 14 de febrero), y es que
justamente las acciones que ste tomara para dar fin a la ola de invasiones en Lima
y provincias, reflejadas en los traslados, reubicaciones y el Profam, fueron conside-
radas por este medio como medidas proselitistas y populistas. El mismo discurso
aunque con menor frecuencia fue utilizado por El Popular (recurdese que ambos
diarios pertenecen a la misma casa editora).
De otro lado, las crticas surgidas ante el debelamiento del motn de Yanamayo
calificado de exitoso y perfectamente controlado por la firmeza del gobierno
(vase Grupo Uno) estuvieron dirigidas hacia las causas de tales amotinamientos
no abordadas por el Grupo Uno, como las malas condiciones carcelarias, el retraso
en el dictado de sentencias y las medidas no tan firmes para dar fin al motn (segn
La Repblica, habra existido negociaciones entre el gobierno y los senderistas amo-
tinados [9 de febrero]; esta informacin no fue repetida por El Popular).
De igual manera, este medio acogi los descargos y las denuncias de los excan-
didatos al Congreso por Somos Per, Jorge Mufarech y Greta Minaya, en contra del
Poder Judicial por reactivar procesos en su contra con el fin de evitar su postulacin
y dar a lugar las tachas presentadas a sus candidaturas.
127 Perfiles del poder, especial publicado cada dos semanas en Domingo, suplemento de La Repblica,
13 de febrero del 2000, que cubri informacin de todos los candidatos de oposicin.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 161
El eje central de la agenda informativa del Grupo Cuatro para cuestionar el pro-
ceso electoral se centr este mes en la denuncia publicada por El Comercio sobre la
masiva falsificacin de un milln de firmas utilizadas para la inscripcin del frente
independiente Per 2000, una de las cuatro agrupaciones que formaban parte de
la alianza oficialista.
El Popular public, sobre la falsificacin de firmas, siete notas en las que se inculpa
directamente a miembros de la alianza Per 2000, y otras siete dando cuenta de los
resultados de las investigaciones de El Comercio. En La Repblica hubo 30 notas que
involucraban al entorno de Fujimori y cinco relacionadas con la denuncia propia-
mente dicha.
128 El 18 de junio del 2000, la fiscal formul acusacin contra los testigos del diario El Comercio, pero no
encontr evidencia suficiente para hacerlo contra los lderes de Per 2000. Su investigacin contina
pese a que debi haber presentado resultados en abril del 2000.
162 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
El Grupo Uno haba difundido denuncias que ponan en tela de juicio la impar-
cialidad del Defensor del Pueblo, Jorge Santistevan de Noriega, (los sectores oficia-
listas calificaron de injerencia en lides polticas la participacin del Defensor en la
denuncia de la falsificacin de firmas) y sealaban que dej de lado su verdadera
responsabilidad social: velar por los derechos de los ciudadanos.
Los medios del Grupo Cuatro percibieron esta tendencia informativa como una
campaa de desprestigio en contra de Santistevan de Noriega, en respuesta al
inters de sectores oficialistas por desviar la atencin de la opinin pblica con res-
pecto a la falsificacin de firmas propiamente dicha. En La Repblica, la cobertura
de informaciones bajo esta interpretacin de los hechos sum seis notas y en El
Popular, dos.
La Repblica trat de contrarrestar dicha campaa meditica, que cont con la sin-
cronizacin de canales de televisin y diarios populares. El diario inform y denun-
ci la existencia de un complot premeditado y llevado a cabo por medios televi-
sivos y la prensa chicha, con el fin de desprestigiar la imagen del Defensor, public
informes que demostraban la similitud de la informacin propalada con los cargos
imputados y los adjetivos utilizados por los canales y los diarios del Grupo Uno.
La visin del mundo sobre la situacin poltica del pas y las posibles sanciones de la
comunidad internacional por considerar este proceso como irregular, tambin fue-
ron abordadas por el Grupo Cuatro para insistir en el tema de los cuestionamientos
al proceso electoral en general. La crtica se acrecent con la resolucin 43 emitida
por el Senado de Estados Unidos, la cual invocaba al gobierno peruano a garantizar
unas elecciones libres; anunciaba tambin que, de lo contrario, este pas discutira
los planteamientos de sus relaciones comerciales con el Per.
Por otro lado, en este mes surge tambin otra crtica, esta vez relacionada con
el mbito internacional: la entrega de obras inconclusas por parte de Chile al Per,
producto de las negociaciones con el vecino pas en el marco del cumplimiento
de los puntos pendientes del Tratado de Paz firmado con este pas a principios
de siglo. De esta manera, se busc descalificar otro de los xitos segn el
discurso oficialista del gobierno en materia internacional (el anterior fue la paz
lograda con Ecuador, luego de los enfrentamientos blicos sucedidos en la fron-
tera norte del Per).
A diferencia de los Grupos Uno y Dos, los medios del Grupo Cuatro no presenta-
ron la imagen del candidato Fujimori recin en el mes de abril; por el contrario,
los diarios La Repblica y El Popular usaron este concepto desde el da en que el
mandatario anunci pblicamente su candidatura (27 de diciembre del 2000). Al
mismo tiempo criticaron la presencia del presidente en obras, inauguraciones y en
anuncios de los avances de su gobierno, calificndola de proselitista.
La cobertura del Grupo Cuatro dio gran importancia a la imagen del Per en la
comunidad internacional, de esta manera, sustentaban sus propias crticas al pro-
ceso electoral del diario y de sectores opositores nacionales con las surgidas ms
all del pas. Este enfoque internacional se desarroll a partir de tres ejes funda-
mentales: Los pronunciamientos de los observadores, pases y organismos interna-
cionales; la imagen del Per en la prensa internacional y, finalmente, las consecuen-
cias internacionales que un proceso electoral poco transparente tendra para la
economa nacional.
Otro de los recursos utilizados por estos medios para respaldar la opinin de
la oposicin, fue la difusin de las noticias que los medios internacionales hicieron
sobre la coyuntura electoral.
Un ejemplo claro de este recurso informativo fue la seccin As nos ven influ-
yentes medios del exterior de La Repblica, que reproduca diversos artculos
periodsticos de diarios extranjeros, en los que se criticaba el proceso en general,
se cuestionaba la candidatura de Fujimori y se ensalzaba la presencia de Alejandro
Toledo como principal rival del mandatario. La cantidad de notas internacionales
registradas fue de 33 (hasta el 10 de abril).
Uno de los aspectos fundamentales de la informacin manejada por los medios del
Grupo Cuatro fue el relacionado con las denuncias emitidas en contra de la viabili-
dad y legitimidad del proceso electoral; y aunque este punto se vino desarrollando
a lo largo de los tres primeros meses del ao 2000, en este mes alcanz su mayor
nivel de difusin debido a la proximidad de las elecciones del 9 de abril.
Entre los temas que se trataron a comienzos de abril se encontraron las denun-
cias que cuestionan la limpieza del proceso, basadas en el uso de recursos del
Estado en beneficio de la campaa de Fujimori (uso del PRONAA y la explotacin de
las mujeres de comedores populares y comits del Vaso de Leche, uso de recursos
municipales para el traslado de gente a los mtines del candidato presidente, etc-
tera). En La Repblica se registraron 22 notas y en El Popular, 7 notas.
Estas acusaciones tambin fueron enfocadas por El Popular a partir de las crti-
cas que diversos personajes de la farndula hicieran contra la actitud de la conduc-
tora Laura Bozzo, ya que en su programa fue presentada la madre de una presunta
hija no reconocida por el candidato Alejandro Toledo. El total de notas registradas
con relacin a este tema fueron 11.
Canal 7 cubri por lo menos con tres cmaras la votacin del presidente Fujimori
en el Centro Cultural de Bellas Artes desde las 10:20 de la maana, y destac a
la partida del candidato que se retiraba con una gran caravana de adherentes.
Canal 2 report su salida del local de votacin asocindola con un mar humano
de prensa y simpatizantes para hacerle saber su eleccin. La reportera Tenorio,
asignada a la fuente presidencial desde los inicios del gobierno de Fujimori, dio pase
nuevamente al programa Contrapunto, aclarando que quedaban alertas a la espera
de que el presidente acompaara a su hija a votar. El presidente y su hija se dirigie-
ron a la prensa que se encontraba en el local de votacin utilizando un altavoz.
130 Extraamente, la fecha de grabacin de dichas imgenes corresponda al 3 de marzo del 2000, es
decir, un mes antes.
131 Fue sobre las denuncias de utilizacin de los recursos del Estado en su campaa electoral.
132 Esta fue la lnea de canal 7.
170 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
que no presentaban la opcin de Per Posible, los canales de seal abierta con-
tinuaban con su programacin. stos omitieron tambin la misma denuncia que
formul Toledo luego de emitir su voto. En aquella oportunidad, el candidato dio
a conocer la existencia de cdulas de sufragio sin la inscripcin de Per Posible. El
canal 4 solo transmiti su llegada al centro de votacin. Canal 2 no la transmiti:
concluyeron el programa Contrapunto y dieron pase a una pelcula. Canal 7 transmi-
ti la votacin destacando que el candidato Toledo lleg una hora ms tarde de lo
anunciado. Luego interrumpi la informacin para dar paso a la promocin de un
programa denominado Robocon, sobre ingenio y creatividad, que se transmita en
das de semana. No presentaron las imgenes de Toledo recibiendo la adhesin de
los electores a la salida del colegio de Surco.
Los medios del Grupo Uno, por tanto, manejaron la versin oficialista que des-
calificaba todo tipo de cuestionamiento al proceso electoral; la imagen y el discurso
predominantes fueron los de total normalidad de los comicios y fiesta cvica. En
el diario Expreso la informacin en favor de los organismos electorales tuvo dos
notas, publicaron dos respuestas a crticas (contra las instituciones mismas) y tres
respuestas a cuestionamientos sobre el proceso en general. La informacin elec-
toral general se public en 20 informaciones en dos das. Difundieron seis notas
agraviantes sobre el candidato Toledo, dos de ellas en primera plana, y cinco posi-
tivas sobre el presidente Fujimori en su calidad de postulante a la segunda reelec-
cin. Una de ellas se coloc en primera plana. Este medio present una informacin
teniendo como fuente a la MOE - OEA y tres reacciones del oficialismo al respecto; una
de ellas era un texto de opinin. Ante una nota que recoga el pronunciamiento de
pases industrializados, se difundieron cuatro notas de reacciones del oficialismo,
una de ellas en primera plana. Por ltimo, siete textos fueron crticas del oficialismo
contra la oposicin como conjunto.
Debe sealarse adems que la cobertura brindada por los canales 4 y 2 fue limi-
tada, a diferencia de aos anteriores. Canal 4 opt por la transmisin de la votacin
a travs de breves tandas informativas, emitidas cada hora y con una duracin de
aproximadamente 15 minutos cada una. Canal 2, a partir del medioda, transmiti
pelculas estadounidenses y retom la informacin a las 3:52 de la tarde, cuando
prepar el momento de difundir los resultados de las encuestas de boca de urna
de CPI. Los tres medios de este grupo obviaron el informe de la Asociacin Civil
Transparencia de las 2:49 de la tarde. A las 4:09 concluyeron con los resultados preli-
minares que favorecan al candidato Alejandro Toledo (con 46,2 por ciento sobre un
44,6 por ciento para Alberto Fujimori) y anunciaron que retornaran con los conteos
de mesa hechos por CPI hacia las 6:30. De 6:45 a 7:39 continuaron con la informa-
cin electoral, esta vez con un panel de futuros congresistas. Ni canal 2 ni canal 7
transmitieron las declaraciones del jefe de la MOE - EA de las 8:12 de la noche, ni la
manifestacin frente al Hotel Sheraton protagonizada por quienes no votaron por el
oficialismo. Dicha concentracin empez despus de las 4 de la tarde.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 171
Este medio difundi los primeros resultados de boca de urna emitidos por la
empresa Apoyo, sin contar con la presencia del representante de la firma o algn ana-
lista poltico especializado. El panel de comentaristas, sin embargo, estuvo integrado
por el periodista Patricio Ricketts133 y la congresista del PPC, Lourdes Flores Nano.
El silencio coincidi con una actitud similar del presidente Fujimori, quien solo
hizo declaraciones la noche del martes 11 en una conferencia de prensa difundida
en vivo por todos los medios. En ella se destac la tranquilidad del candidato Fuji-
mori mientras declaraba que estaba a la espera de los resultados emitidos por la
ONPE, conducta distinta a la de Toledo en la manifestacin de la noche del 9 de abril.
Las preguntas de los periodistas apuntaron bsicamente a las irregularidades del
proceso y a la posibilidad de una segunda vuelta.
133 Periodista de conocida tendencia oficialista que, para la segunda etapa de la contienda electoral,
asumi la conduccin del programa Democracia 2000, un espacio poltico inaugurado por Amrica
Televisin con motivo de celebrarse las elecciones del 28 de mayo.
172 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Entre las fuentes que respaldaron estas aseveraciones se encontraron los resul-
tados de las ltimas encuestas, los primeros resultados de la ONPE, al 9 por ciento,
y los emitidos por la Asociacin Civil Transparencia; sin embargo, se dejaron de lado
las denuncias que present esta institucin.
Este grupo de medios brind una cobertura permanente del acto electoral, la cual
se extendi desde las 6 de la maana hasta la una de la madrugada, en el caso
de Radioprogramas, y desde las 7 de la maana hasta las 10 de la noche en el de
Panamericana Televisin. A pesar de que estos medios s brindaron cobertura per-
manente de los hechos y las actividades de todos los candidatos en contienda, la
predileccin informativa se inclin hacia la orilla oficialista.
En el caso especfico de RPP, por ejemplo, esta imagen de limpieza fue reforzada
por las declaraciones emitidas por el jefe de la MOE - OEA , Eduardo Stein, y el Defen-
sor del Pueblo, Jorge Santistevan de Noriega, las que, a su vez, fueron reforzadas por
la presencia de los representantes de los organismos electorales (Rmulo Muoz
Arce del JNE y Jorge Recavarren, gerente de Informacin y Educacin de la ONPE,
entre otros), y del gobierno (Alberto Bustamante, presidente del Consejo Ministros),
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 173
134 Entre los panelistas invitados destacaron Javier Valle Riestra, Oswaldo Sandoval (congresista oficia-
lista), Ignacio Basombro y Juan Velit Granda, quienes adems comentaron los primeros resultados
de boca de urna (DATUM: Alejandro Toledo, 48,5%; Alberto Fujimori, 42,7%. Apoyo: Alejandro Toledo,
45,2% y Alberto Fujimori, 46,6%) y, a partir de stos, dejaron de lado cualquier cuestionamiento al
proceso electoral.
135 Propalada horas antes en CPN, RPP y Canal N.
136 Los medios de los Grupos Tres y Cuatro sealaron que los ataques contra canal 5 podan haber sur-
gido debido a que las cifras que ms favorecieron al candidato de la oposicin en los flash de las 4 de
la tarde del 9 de abril del 2000, fueron difundidos en dicha estacin. Dos horas ms tarde, las cifras
se invirtieron y la presencia mayoritaria de los candidatos oficialistas en los sets reforz la idea de la
falta de independencia en la produccin de la informacin.
174 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
137 La importancia de la radio en la formacin y expresin de la opinin poltica no ha podido ser abor-
dada en este documento. Vale la pena sealar, sin embargo, que cuando la Radio 1160 volvi a salir al
aire en mayo del 2000, con transmisores prestados pues los suyos fueron embargados la emisora
retransmita la programacin de Canal N o se colgaba por horas a la seal de CPN. La emisora 1160
no estaba en capacidad de producir. Solo realizaba el programa Ondas de Libertad, conducido por los
periodistas Csar Hildebrandt y Agustn Figueroa.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 175
A lo largo del da 10, CPN transmiti en directo las informaciones de los resulta-
dos parciales que iba entregando la ONPE, y al final de la tarde nuevamente trans-
miti una manifestacin de ciudadanos en respaldo de la oposicin o la opcin por
el cambio. Dos representantes de la comunidad internacional protagonizaron notas
cortas en el noticiario de la tarde de esta emisora: a nombre del gobierno espaol,
Abel Matutes, y el embajador de Gran Bretaa en el Per. Ambos expresaron su pre-
ocupacin por el desarrollo del proceso electoral. Esta informacin fue importante
ya que la prensa escrita recin consign reacciones internacionales el martes 11 de
138 Fue el caso de los canales 2, 4 y 7. Canal 5 solo embarg la informacin hasta las 6:30 de la maana
del da 10 de abril del 2000.
176 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
abril139. CPN coment la lentitud con la cual la ONPE entregaba resultados y el sondeo
del ambiente poltico que se iba generando con las cifras parciales.
139 Una situacin similar se present en la segunda vuelta electoral. Debido a que el lunes 29 de abril
del 2000 fue feriado en Estados Unidos, solo hubo al final de la tarde de ese da una declaracin de
una fuente del Departamento de Estado de Estados Unidos, que expresaba su preocupacin por
los resultados en el Per. Sin embargo, la fuente no se identific ante la agencia internacional que
divulg la noticia. Solo el martes 30 la posicin internacional empez a aclararse.
140 Es el primer conjunto de informacin del diario y suele reunir la mayor cantidad de pginas. De lunes
a viernes se publican tres cuerpos y un suplemento deportivo. Los domingos se publican cinco cuer-
pos y dos suplementos.
141 Dos eran avisos a pgina entera.
142 Fueron 16 pginas en total, dos de ellas ocupadas por publicidad en pgina completa.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 177
A diferencia de los medios del Grupo Uno, tanto La Repblica como El Popular
desconocieron la victoria de Fujimori y calificaron el hecho como el triunfo de la
democracia sobre la dictadura, adjetivando la marcha encabezada por Toledo
como la mxima expresin de la voluntad popular.
LA CANDIDATURA DE FUJIMORI
En la prensa internacional, el tema del Per cobr mayor presencia cuando las dudas
en torno a una tercera postulacin del presidente Alberto Fujimori fueron despe-
jadas pblicamente por el propio mandatario. En un mensaje televisivo difundido
por cadena nacional el 27 de diciembre de 1999, Fujimori anunci oficialmente su
candidatura, cuestionada desde 1996 por sectores opositores al rgimen, cuando
se promulg la Ley de Interpretacin Autntica que habilitaba su tercera postula-
143 Lucien Chauvin, corresponsal especial del Miami Herald y de otras publicaciones estadounidenses
seal que alrededor de 400 periodistas extranjeros cubrieron las elecciones. La cifra es aproxi-
mada, dado que no todos se registraron en el Centro Internacional de Prensa que organiz Promper
(comunicacin personal, 9 de junio del 2000). El Comercio coincidi con esa cifra.
HUELLAS Y SIGNOS DE LA COBERTURA DE LA CAMPAA ELECTORAL 179
cin. Por tratarse de un hecho sin precedentes en el Per al ganar las elecciones,
Fujimori se converta en el primer presidente democrtico en permanecer 15 aos
consecutivos en el poder la prensa mundial se detuvo en un proceso electoral que
avizoraba un camino sinuoso.
Entre fines de diciembre de 1999 y febrero del 2000, las informaciones sobre el
proceso electoral peruano aparecieron en pginas interiores de la prensa escrita
internacional, con una frecuencia irregular, muy espaciada. En las publicaciones
electrnicas (diarios en Internet o sitios web noticiosos) la informacin estaba dis-
ponible mediante la opcin de bsqueda como por ejemplo en el Washington Post
que incluye en la seccin Internacional la posibilidad de consultar el servicio de noti-
cias de la agencia Associated Press.
Para efectos de este estudio, el primer despacho internacional revisado fue el del
27 de diciembre de 1999, cuando CNN.com inform sobre la decisin del presidente
Fujimori de postular a la segunda reeleccin. La nota se present con una fotografa
del mandatario y la fuente fue Associated Press. El da siguiente, el Washington Post
incluy el tema como quinta nota de su columna El Mundo en Breve (World in
Brief), aunque ofreca un despacho ms amplio de la misma agencia con la opcin
de bsqueda en la seccin Internacional en Internet. Este diario tambin inform
el 2 de enero, abriendo la misma columna informativa, sobre la decisin del JNE de
aprobar la candidatura cuestionada por la oposicin como ilegal, aclar el da 31
de diciembre de 1999.
La ltima semana de enero, por ejemplo, el canal Fox News y los diarios Las Am-
ricas145 y Nuevo Herald destacaron en titulares y primeras planas las noticias sobre la
negativa de los canales peruanos a difundir propaganda electoral de los movimien-
tos polticos de la oposicin, las pintas de Per 2000 en terrenos del Ejrcito y las
invasiones de terrenos146.
Del mismo modo, en las dos primeras semanas de febrero, CNN dio cuenta de los
informes emitidos por los observadores del Centro Carter y del National Democra-
tic Institute (NDI) y la Federacin Internacional de Derechos Humanos (FIDH), los que
manifestaban serias crticas al proceso electoral en curso147.
El diario espaol El Mundo public el 10 de febrero del 2000 una nota sobre la
actitud del presidente Fujimori luego del motn en la crcel de alta seguridad de
Yanamayo. Al da siguiente, un artculo interpretativo firmado por Alfonso Rojo150
comentaba que el presidente peruano mantena su popularidad pese a que se
ha saltado a la torera la Constitucin media docena de veces, es vituperado por la
prensa mundial, criticado por los defensores de los derechos humanos y acusado
de dejar enriquecerse a su camarilla.
Una declaracin generada en Washington por el senador Paul Coverdell, fue des-
tacada por Canal N y por el corresponsal de CPN en esa misma ciudad, luego de
haber sido divulgada en Estados Unidos el 25 de febrero del 2000. Coverdell seal
que Estados Unidos tena la voluntad de intervenir unilateralmente para proteger la
democracia en Latinoamrica. Entre los pases citados estuvieron Per y Venezuela,
donde los presidentes han tomado medidas para concentrar poder en sus propias
manos, superando los lmites constitucionales.
A partir de marzo del 2000, las informaciones sobre el Per en la prensa interna-
cional se vuelven ms frecuentes y no solo reproducen informaciones de agencias
internacionales o difunden opiniones, sino que llegan al pas los enviados especia-
les. Promper, institucin oficial que promueve la imagen del Per en el extranjero,
149 Menciones hechas por Carlos Bustamante en el Comentario de la Noticia, de CPN, y por Fernando
Rospigliosi en Rueda de Prensa, de Canal N, el sbado 12 de febrero del 2000.
150 http://www.el-mundo.es/2000/02/11/internacional/11N0068.html
182 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
dispuso un Centro Internacional de Prensa que estuvo operativo hasta una semana
despus del 9 de abril, pero no se reabri para la segunda vuelta electoral151.
Das despus de los ataques que sufri el Defensor del Pueblo, Jorge Santiste-
van de Noriega, debido a su actuacin con respecto a la denuncia sobre la falsifica-
cin de firmas, el reportero de planta del Wall Street Journal, Matt Moffett, escribi
desde Lima una informacin que destacaba los xitos de la Defensora del Pueblo
al desafiar al gobierno153. Santistevan no es poderoso pero consigue que las cosas
se hagan: el magistrado de la persuasin, eran algunos de los calificativos en una
informacin que aluda a 200 quejas recibidas por el Ombudsman referidas sola-
mente a la campaa electoral.
El 12 de marzo, el New York Times, en nota firmada por el enviado Clifford Krauss,
indicaba que los observadores internacionales y la oposicin reclamaban foul154
durante la campaa presidencial peruana. La nota se refera a las consecuencias de
la denuncia de la falsificacin de firmas y los ataques de la prensa amarilla contra
la Defensora del Pueblo y el diario El Comercio.
Asimismo, el editorial de El Miami Herald del 15 de marzo del 2000 calific como
trucos sucios (dirty tricks) las medidas adoptadas por el presidente Fujimori para
lograr una tercera reeleccin. Bajo el ttulo Los trucos sucios de Fujimori amenazan
la integridad de las elecciones en el Per, el diario estadounidense hizo breve refe-
rencia de las medidas legales que permitieron su postulacin, as como las denun-
cias de Santiago Cantn, relator de la OEA , que cuestionaban el respeto del gobierno
por la libertad de prensa en el Per. En dicha oportunidad, este medio inform:
154 Clifford Krauss es el enviado para cubrir Sudamrica. Cubri las elecciones en el Per y en Chile del
2000, y en 1997 inform sobre la crisis de los rehenes del MRTA en la residencia del embajador japo-
ns en Lima.
155 Asociacin Transparencia. Datos Electorales N28, 21 de marzo del 2000.
156 El viernes 7 de abril del 2000, CNN tambin desarroll una edicin extraordinaria titulada Elecciones
2000: Per, en la cual se hizo una resea y anlisis de la situacin electoral por la que atravesaba el
pas durante una hora.
184 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
A inicios de abril, sin embargo, la imagen del gobierno peruano y por tanto tam-
bin la del presidente Fujimori comenzaba a desgastarse. La revista Newsweek, por
ejemplo, dedic su portada del 3 de abril a anunciar una entrevista que el perio-
dista Joseph Contreras le hiciera al presidente Fujimori en torno al impacto negativo
que tuvo, sobre su popularidad, la denuncia divulgada por El Comercio en torno a la
adulteracin de un milln de rbricas. Del mismo modo, en una entrevista realizada
a la periodista britnica Sally Bowen158 y publicada el 2 de abril en El Pas, el jefe
de Estado peruano fue calificado como un hombre solitario y desconfiado que ha
encontrado en el poder todo lo que necesita.
de Per Posible, un informe del Centro Carter- NDI y la pgina web sobre elecciones
en el Per del Centro de Estudios de la Democracia de la Universidad de Queens,
Canad160. El Pas lo calific como el fenmeno Toledo en un reportaje difundido el
4 de abril, mientras que The New York Times hizo lo mismo al publicar una crnica de
su vida titulada: Un fenmeno peruano: De la miseria a la presidencia.
Otros medios que tambin escribieron sobre Toledo como la alternativa que
podra vencer a Fujimori fueron: Pgina 12 (entrevista a Alejandro Toledo publicada
el 29 de marzo y una nota con el ttulo El chino muri, el cholo lo mat, del 6 de
abril); Houston Chronicle (Fujimori confronta un oponente difcil, 4 de abril); Clarn
(Toledo denuncia manejo perverso que hace Fujimori para su reeleccin: Si hay
fraude, yo mismo encabezar la rebelin, 5 de abril); revista Cambio (Las espuelas
del cholo, 5 de abril); El Mercurio (Eliane Karp, clave en campaa de Toledo, 7 de
abril); LAnsa (Toledo lucha como David frente a Goliat, 7 de abril); El Pas (Alejan-
dro Toledo, una creacin del electorado, 9 de abril).
Entre los medios que dieron una cobertura mayor a las elecciones peruanas pue-
den contarse The New York Times con su enviado Clifford Krauss; el Washington Post
y su periodista Anthony Faiola, el espaol El Pas y su enviado Francesc Relea, Clarn
de Argentina y Pablo Biffi, y Matt Moffett del Wall Street Journal.
Si bien la difusin de las caractersticas del proceso electoral peruano fue cons-
tante en la prensa internacional en especial en abril del 2000 y se convirti en un
actor adicional en la arena poltica nacional, Lucien Chauvin, periodista estadouni-
dense afincado en el Per por ms de diez aos, consider que, aun reconociendo
que la prensa extranjera jug un papel fundamental, fueron los medios peruanos,
particularmente Canal N, quienes tuvieron un papel importante en las elecciones.
160 Desde fines de 1999 este sitio web dirigido por la investigadora Catherine Conaghan fue actualizado
constantemente por estudiantes canadienses y por colaboradores peruanos.
161 Comunicacin personal, 12 de junio del 2000.
162 dem.
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1 Este ttulo brota de un comentario formulado por el jefe de la Agencia France Presse en Lima, Ricardo
Ustarroz, quien sugiri que debido a la manera en que el gobierno prepar el campo para llegar al 9
de abril, calificaba sta como la campaa electoral ms larga vivida durante su carrera como perio-
dista. Declaraciones en CPN, 1 de abril del 2000.
188 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
2 Segn informacin difundida por Bernardo Berjovsky en CPN, 14 de abril del 2000.
3 Difundidas por el programa periodstico de Csar Hildebrandt en Global (canal 13).
4 Este acuerdo surgi luego de una reunin entre miembros del JNE y representantes de los medios
de comunicacin. Posiblemente contribuy a esta decisin la constante alusin de los informes de
la MOE-OEA al cierre hacia los candidatos de la oposicin por parte de los canales de televisin de
seal abierta.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 189
5 Se aprovecharon efemrides como la fecha del rescate de los rehenes del MRTA, a principios de abril
del 2000, para generar informacin adicional al respecto. Los discursos de los mtines del presidente
Fujimori contenan generalmente referencias al tema del terrorismo.
190 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
6 Creo que ni cuando nac me fotografiaron ms que ahora, declar irnicamente el excanciller de
Guatemala, Eduardo Stein, jefe de la MOE-OEA, el jueves 13 de abril del 2000 (transmisin de Canal N).
7 Declaraciones del secretario general de la OEA, Csar Gaviria, en la 30 Asamblea General de dicho
organismo hemisfrico realizada en Windsor, Canad, el 5 de junio del 2000.
8 A contracorriente de esta tendencia se destacan las informaciones reproducidas especialmente por
los grupos Tres y Cuatro de la jefa de la ODP de Chachapoyas, quien denunci con pruebas que la
ONPE de Lima estaba utilizando a dicha oficina para favorecer la candidatura de Per 2000.
9 Este criterio fue formulado por Eduardo Stein el 13 de abril del 2000 en CPN y la autora lo suscribe.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 191
10 Cada UIT asciende a 2.900 soles, en total hubiera sido alrededor de 84.000 dlares.
11 Dicho respaldo se expres en llamadas telefnicas, mensajes de correo electrnico, sondeos de opi-
nin hechos por Apoyo y la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social y en los aplausos o agra-
decimientos vistos en las manifestaciones y plantones protagonizados por jvenes estudiantes. Las
ancdotas al respecto van desde las visitas de grupos de televidentes a los locales de Canal N y Canal
A con carteles que aprobaban su cobertura informativa, hasta los aplausos que reciban las unidades
mviles de CPN cuando pasaban cerca de quienes marchaban. Sin embargo, hubo excesos contra
canal 5 en abril: una de sus mviles fue daada por un grupo de manifestantes y el domicilio de una
de sus principales conductoras fue pintado con inscripciones ofensivas.
192 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
ron sealando que Estados Unidos reconoca los logros peruanos en la lucha
contra el narcotrfico y por ello no haba riesgos en las relaciones con dicho
pas. Sin embargo, cuando su posicin fue ms radical en torno a las irregu-
laridades del proceso electoral, el oficialismo incorpor en sus mensajes la
posibilidad de estar siendo objeto de una conspiracin internacional o de un
intervencionismo neocolonial.
Pese a que no fue posible hacer un seguimiento del consumo de radio en
Lima y en provincias, el da de la primera vuelta electoral se dio a conocer que
emisoras locales y de provincias solicitaron autorizacin a CPN para plegarse
a su seal, ya que ni la seal de cable ni los diarios, como se seal en el cap-
tulo II, llegan con facilidad a provincias.
El uso de Internet fue aprovechado en la coyuntura electoral por foros de dis-
cusin que an en junio del 2000 se mantenan activos. Periodistas que labo-
ran en provincias sealaron que una de las maneras de mantenerse infor-
mados durante la campaa electoral fue ingresando a las pginas web de los
diarios, debido a las restricciones propias de las provincias en el acceso a la
informacin. La cada vez mayor difusin de Internet plantea una competen-
cia a las instituciones informativas. Durante la campaa electoral, los sitios
web de Frecuencia Latina, RPP y El Comercio ofrecieron informacin especfica
actualizada constantemente sobre el tema.
El uso del tiempo y de los ritmos de campaa fue dominado por el oficia-
lismo, ya sea porque aprovecharon mejor los medios de comunicacin12 o
porque las candidaturas de la oposicin carecieron de clculo poltico. Apa-
rentemente, la oposicin plante una campaa que no anticip los pasos
de sus contendientes ni los suyos propios y careci de suficiente iniciativa
para imponer issues en la campaa. Durante la primera vuelta fue notoria
una especie de inercia poltica13 ante los acontecimientos. Debe tenerse en
cuenta, adicionalmente, que los medios no dieron prioridad a las iniciativas o
propuestas cuando stas surgieron.
12 Ejemplos claros fueron los casos de las invasiones, los motines y las obras e inspecciones realizadas
por los ministros y el presidente Fujimori.
13 Este pudo haber sido un efecto derivado de la manera de informar sobre la oposicin. Tendra que
hacerse un seguimiento ms acucioso al respecto.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 193
17 Sondeo informal realizado entre febrero, marzo y abril del 2000 en algunos quioscos de Chorrillos,
Miraflores, San Isidro y el Cercado de Lima.
18 Se puede recordar el enfoque que dio la prensa chicha a los comentarios de Castaeda Lossio sobre
la Corte Interamericana de Derechos Humanos y en abril el apego al tema de Lori Berenson luego de
las declaraciones de Alejandro Toledo.
19 Las acusaciones contra Castaeda por su direccin de la Caja del Pescador y las que vincularon a
Toledo con la quebrada entidad financiera CLAE fueron los casos ms obvios.
20 Vase Datos Electorales No 27, 14 de marzo del 2000.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 195
CONCLUSIONES GENERALES
A lo largo del presente proceso electoral, el principio de responsabilidad
social de la prensa y su papel fiscalizador de la actuacin de los grupos de
poder (econmico y poltico) fue superado por los intereses particulares de
empresas de comunicacin que buscaban un equilibrio entre sus objetivos y
los del gobierno.
La sociedad asigna a la prensa y los medios de comunicacin un papel fun-
damental en el desarrollo y enriquecimiento de toda democracia al difundir
valores, informacin y criterios que, a su vez, contribuyen a formar verdade-
ros ciudadanos, base esencial de toda sociedad democrtica.
22 Integrada por el canciller canadiense Lloyd Axworthy y el secretario general de la OEA, Csar Gaviria,
estuvo en Lima el 28 y 29 de junio.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 197
23 ste es uno de los cinco ejes de fortalecimiento de la democracia peruana planteados con detalle por
la misin. Cfr. Propuestas presentadas por Axworthy y Gaviria, en El Comercio, seccin A-4, 29 de
junio del 2000.
198 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
estos actores polticos deben ser transparentes y pblicos, de modo que quienes
pertenecen a estas instancias o quienes se ven afectados por sus acciones, puedan
enfrentarlos o, al menos, defenderse. Principios como el respeto a la ley, la igual-
dad, la solidaridad, el equilibrio en la interrelacin de actores y fuerzas, sean stas
polticas o sociales24, son tiles en procesos o coyunturas que pueden favorecer la
polarizacin, como las elecciones. La tica puede actuar como un motor adicional
que impulse el respeto a las normas ya existentes y mantenga vivas las obligaciones
de denuncia, sancin o reivindicacin cada vez que se transgreda la ley.
AJUSTES EN LA LEGISLACIN
25 Planas, Pedro. Comunicacin poltica y equidad electoral. Lima: Universidad de Lima, 1998, p. 108.
26 Las otras denominaciones son: acceso nico y gratuito (Chile y Brasil), acceso plural y permanente
(Colombia y Mxico), acceso opacado (Argentina), acceso libre con topes (Costa Rica, Ecuador, Bolivia,
Panam, Paraguay) y acceso gratuito bsico (Venezuela). Vase en ibdem, p. 10.
27 Segn la Supervisora de Medios y Publicidad, el candidato Alberto Fujimori gast 1.685.234 dlares
entre el 1 de febrero y el 31 de marzo del 2000. Las cifras ms cercanas de inversin publicitaria fueron
137.221 dlares (Alberto Andrade) y 124.610 dlares (Alejandro Toledo). La suma de gastos publicita-
rios de los siete candidatos ms importantes siguientes a Fujimori no lleg ni a la quinta parte de la
pauta del candidato por Per 2000. Vase Transparencia. Datos Electorales N 35, 3 de mayo del 2000.
200 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
La pauta publicitaria sobre los logros del gobierno28 tambin podra regularse,
restringindose desde unos meses previos a la campaa electoral. De este modo
se tratara de trasladar un concepto existente en la publicidad comercial: evitar la
competencia desleal. La obligacin de dar un acceso plural y equitativo a los movi-
mientos de oposicin es fundamental cuando un movimiento o candidato postula
a un nuevo perodo de gobierno. Quien detenta el poder est enlazado con gran
cantidad de instituciones que pueden promoverse durante una campaa electoral
e indirectamente ayudar a consolidar una imagen en favor de una opcin poltica
o partidaria. Dado que las franjas electorales presentadas a partir de las 11 de la
noche no son una buena opcin para exponer los mensajes y propuestas de los pos-
tulantes frente a una avalancha de informaciones sobre inauguraciones, anuncios
y obras en ejecucin en una hora prime, puede ser conveniente conceder mejores
horarios al espacio obligatorio o regular el aspecto promocional de un gobierno. El
uso de los ayudantes en el momento de generar noticias favorables al grupo que
est en el poder podra equilibrarse. En El Salvador, por ejemplo, el artculo 174 del
Cdigo Electoral prohbe al gobierno y a las autoridades polticas y administrativas,
en los 30 das previos a los comicios, difundir las inauguraciones de obras o realizar
anuncios sobre servicios que el Estado est obligado a prestar29.
28 Los spots de la campaa Per, pas con futuro, los que terminaban con el sello de Presidencia y
de los diversos ministerios difundidos durante los aos 1999 y 2000 son los aludidos indirectamente
en esta recomendacin. Entre las campaas de mayor intensidad se recuerdan las de Yo s cuidar
mi cuerpo, Libros gratuitos del Ministerio de Educacin, Lnea mujer del PROMUDEH, promocin
turstica, construccin de carreteras, etctera.
29 Se prohbe publicar en ningn medio de comunicacin privado o estatal las contrataciones, inau-
guraciones de obras de infraestructura nacional o de cualquier otra naturaleza que hayan realizado,
que realicen o que proyecten realizar en cumplimiento de la prestacin o de los servicios se asistencia
a que est obligado el Estado. Citado por Pedro Planas, op. cit, p. 132.
30 El artculo 385 de la Ley Orgnica de Elecciones sanciona con crcel no menor de dos aos ni mayor de
seis, pena no mayor de treinta das de multa y pena accesoria de inhabilitacin por igual tiempo al de
la condena a las autoridades polticas, militares, policiales, municipales y los funcionarios o emplea-
dos pblicos que realicen algn acto que favorezca o perjudique a determinado partido o candidato.
Vase Transparencia. Datos Electorales N 29, 29 de marzo del 2000.
31 Transparencia prob que los ministros Cuculiza, Mosqueira, De las Casas y Garca transgredieron la
ley en marzo y no fueron sancionados de ningn modo. Los funcionarios declararon a Expreso y a
canal 2. Vase Transparencia, op. cit.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 201
La neutralidad del uso de recursos del Estado, el acceso equitativo a los medios
y el compromiso de los medios para que informen todo lo que sea necesario, fueron
algunos de los ejes mencionados en abril del 2000 por el Defensor del Pueblo, Jorge
Santistevan de Noriega, como los indispensables para que las elecciones pudieran
mantener estndares reconocidos dentro y fuera del pas.
Una idea del escritor Fernando Savater puede ayudar a entender el sentido de
esta propuesta:
32 Rmulo Muoz Arce inst a los ministros a mantenerse al margen de la campaa. El JNE s puede
actuar de oficio, pero no pues. Estamos bajos de fondos, necesitamos para los Jurados Electorales
Especiales, es mejor tener todas las pruebas, que los personeros nos presenten las pruebas y las
denuncias, declar en un panel transmitido la tarde del 26 de febrero del 2000 en el canal N.
33 Declaraciones del presidente brasileo Fernando Henrique Cardoso el 13 de junio del 2000 en el LIII
Congreso de la Asociacin Mundial de Peridicos ante 1.400 profesionales, entre directores, editores
y periodistas de 71 pases. Vase http:// www.fiej.org/whats_news/index.html Planteamientos simi-
lares han sido expuestos por Owen M. Fiss en La irona de la libertad de expresin. Barcelona: Gedisa,
1999 (1a. edicin en ingls por Harvard University Press, 1996).
202 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Algunos criterios concretos para producir informacin con calidad o con valor
agregado son: la variedad, pluralidad y pertinencia de las fuentes escogidas, el uso
de diversos enfoques (distintos primings36 para que el pblico pueda leer la infor-
macin teniendo en cuenta diversos puntos de vista a lo largo del tiempo), una jerar-
quizacin que tome en cuenta las demandas de informacin del pblico y no solo
los intereses del medio y una seleccin de temas que colaborarn con el desarrollo
de un ciudadano en una comunidad y en el mundo37. Este ltimo punto exige que
cada medio de comunicacin pueda desarrollar una agenda informativa propia, sin
descuidar la agenda que comparten a diario con el resto. Otros factores relaciona-
dos con la calidad son el aprovechamiento mximo de las posibilidades tecnolgicas
de cada medio y de los diversos gneros y formatos de informacin.
Dadas las condiciones en las cuales trabaja el periodista en el Per, podra ser
conveniente que contacte con un mayor abanico de fuentes, las cuales tienen que
nutrirlo de informacin importante que no est siendo entregada libremente por
las instancias oficiales.
34 Fernando Savater. Conferencias en Lima. Lima: Universidad de Ciencias Aplicadas, 1998, pp. 28-29.
Esta cita me fue sugerida por Claudio Zavala.
35 Nos referimos a la consulta de medios extranjeros, sitios web de organismos vinculados con los pro-
cesos polticos locales (como la OEA, v.g.) y la creacin de foros electrnicos de discusin como los que
existieron en la primera y segunda vuelta.
36 Vase la definicin en la tercera semana alta, captulo III.
37 Habra que considerar aqu la dimensin global. Debido a la imagen del Per en el extranjero, un
ciudadano peruano es considerado de segunda o tercera clase, no solo por la calificacin econmica
del pas, sino tambin por la legitimidad que irradia o no su gobierno.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 203
41 El caso ms notorio, en mi opinin, ha sido la acusacin formulada por la fiscal Martha Trabucco con-
tra los hermanos Rodrguez, denunciantes de la falsificacin de un milln de firmas para inscribir al
movimiento Per 2000. Los sealados como gestores o mentores de la iniciativa que desempean
altos cargos en el partido de gobierno no han sido sindicados.
42 Algunas recomendaciones de este acpite tratan de rescatar el espritu de declaraciones planteadas
por el Defensor del Pueblo, Jorge Santistevan de Noriega, el 13 de abril del 2000.
43 Se instalaron pantallas gigantes que reproducan la seal de Canal N en lugares pblicos de Are-
quipa (teatrn y Plaza de Armas), y los distritos limeos de Comas y Ate. Estas alternativas para que
el pblico accediera libremente a otros discursos periodsticos se organizaron 14 y 12 das antes de
la primera vuelta y segunda vuelta, respectivamente. Declaraciones del director ejecutivo del IPYS,
Jorge Salazar (comunicacin personal, 14 de junio del 2000).
44 Queremos periodistas, no ayayeros, Boicot, domingo 7, seal abierta: mala seal, Bjales el
rating, no los veas, Pon la basura en su lugar y cambia de canal, fueron algunos de los lemas con los
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 205
las importantes redes que se producen mediante el correo electrnico estuvo cir-
culando a fines de junio un mensaje para boicotear el rating de uno de los canales
de seal abierta45 en las transmisiones de ftbol de este ao. De ese modo, los
televidentes podran expresar su malestar con la posicin parcializada de dicho
medio informativo.
cuales los ciudadanos y estudiantes marcharon frente al Estudio 4 de canal 4 ese domingo 7 de mayo.
La informacin fue presentada a una columna en la seccin de espectculos de El Comercio.
45 Del Grupo Uno.
46 El programa Beto a Saber, de canal 11, difundi llamadas telefnicas de televidentes de canales de
seal abierta que agradecan el hecho de tener informacin poltica en un buen horario y presentada
amenamente. El programa antes un espacio de entrevistas a personajes de espectculos vir hacia
la actualidad poltica pocos das antes de la primera vuelta electoral y dej de salir a fines de junio del
2000.
47 Citados por rsula Freundt y Pedro Planas en 1998 y 1999, respectivamente. El texto sobre la expe-
riencia mexicana es Urnas y pantallas. La batalla por la informacin. Mxico D.F.: Ocano/ Academia
Mexicana de Derechos Humanos, 1997, pp. 87-100.
48 Op. cit., 1999.
49 Esta recomendacin, en cierta medida, ya haba sido formulada por Pedro Planas, op. cit., 1998, p.
130. Experiencias similares han sido realizadas en Colombia y en Argentina por la Universidad Boliva-
riana y por la ONG Poder Ciudadano, respectivamente. En ambos casos, la participacin de estudian-
tes y de ciudadanos no comprometidos con partidos o movimientos polticos fue determinante.
206 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
La ONG Poder Ciudadano prepar para las elecciones del 7 de mayo del 2000
un banco de datos de polticos argentinos. Luego de un acuerdo con el diario La
Nacin se distribuy una publicacin realizada con los datos recogidos por volunta-
rios que entregaron un cuestionario a los candidatos a la jefatura de gobierno y a
la legislatura de la ciudad de Buenos Aires. El documento indic quines recibieron
el cuestionario y quines lo respondieron, como criterio adicional. Adems de la
informacin patrimonial, profesional y judicial del postulante, ofreci datos bsi-
cos sobre las normas y las condiciones de realizacin de la campaa51. Una expe-
riencia similar podra organizarse en prximas elecciones promoviendo un acuerdo
entre un diario, la Defensora del Pueblo, una asociacin civil como Transparencia,
la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social, o las facultades de Ciencias de
la Comunicacin. Una vez organizada la experiencia, se convocar a voluntarios y
ciudadanos que no necesariamente formen parte de las instituciones mencionadas,
para que participen.
50 Casos sobre este tema podran ser las renuncias de la que fue conductora del programa Contrapunto
(canal 2) Lilian Zapata, quien desempe un ejercicio periodstico parcializado hacia el oficialismo,
pero a fines de marzo del 2000 renunci a su puesto porque ya no toleraba la radicalizacin de dicho
espacio televisivo. Una semana despus la reportera Bibiana Melzi declar que se retir del mismo
programa por motivos similares. Las denuncias de agresin o amenazas que recibe la red de perio-
distas de IPYS pueden ser otro indicador de presiones procedentes de diversas esferas que el perio-
dismo debe sealar y luego buscar sancin.
51 Informacin facilitada por Claudio Zavala en junio del 2000.
52 La ONG Servicios Educativos Rurales desarrolla un programa denominado Ferias por la democracia
que durante el 2000 tuvo tambin una expresin en la capital. Participaron representantes del Cen-
tro Carter, diversas ONG, la ONPE, la Asociacin Civil Transparencia, cantantes, artistas plsticos,
entre otros. El ingreso fue libre y estuvo abierta al pblico un fin de semana.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 207
53 Creatividad Presidencial surgi como una iniciativa de la Universidad de Ciencias Aplicadas luego de
que qued institucionalizado el concurso Creatividad Empresarial, convocado anualmente.
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EL COMERCIO
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril y
las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
216 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
EL CHINO
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril,
y las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
EL TO
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril,
y las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
EL POPULAR
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril,
y las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
EXPRESO
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril,
y las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
LA REPBLICA
Semanas estudiadas: Del 8 al 14 de febrero, del 1 al 7 de marzo, del 1 al 10 de abril,
y las semanas bajas comprendidas entre febrero y mayo.
Foro Prensa, poder y poltica: Amrica Latina, organizado por Freedom Forum y el
Instituto Prensa y Sociedad. Lima, 2 de marzo del 2000.
PRIMER BLOQUE
1 Segn una informacin publicada en la seccin Espectculos de El Comercio, das despus de la emi-
sin de la entrevista, Guzmn solicit personalmente la cita durante un mitin del presidente Fujimori
realizado en Lima, ya que no reciba respuesta al pedido.
220 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
E.G.: Candidato presidencial. Bueno, esta noche le vamos a hacer las preguntas al
candidato bsicamente y, por supuesto, sin perder la perspectiva de que estamos
frente al presidente de la Repblica. Estamos solo a una semana de las elecciones
y la preocupacin de un sector importante de la poblacin coincidente con orga-
nismos internacionales, incluso con voceros del gobierno norteamericano sobre
la transparencia del proceso electoral, sobre el respeto a la voluntad popular que
ha sido cuestionada muy seriamente incluso por los mismos observadores, qu
seal?, qu gesto podra dar su gobierno, presidente, en esta ltima semana para
quitar la desconfianza a la gente de la poblacin?
A.F.: Yo hara una diferenciacin muy clara, una es la discusin que se produce en
los niveles polticos de las cpulas partidarias y en otros organismos internaciona-
les, y otra es en las plazas y en las calles en donde todo el mundo est consciente de
que va a haber elecciones el 9 de abril, con la mejor disposicin para participar y con
la confianza. Lo he visto personalmente en Carabayllo, el da de hoy en Cajamarca,
en Pucallpa, en Abancay, etctera.
A.F.: ...y hay otro canal que estaba totalmente abierto. Y en general los canales han
estado haciendo dando informaciones ms o menos equilibradas solamente que
en los canales de cable, ms bien, la tendencia ha sido ser de oposicin al gobierno
como fruto de que aqu hay, pues, plena libertad de prensa.
E.G.: Pero los observadores van ms all, ellos han hablado por ejemplo del asunto
de la supuesta falsificacin de firmas, la fiscal Trabucco ha pedido una ampliacin
de por lo menos treinta das, s que el ministerio pblico debe ser un ente indepen-
diente, que el Poder Ejecutivo no tiene intromisin directa, oficialmente, sobre este
APNDICE 221
tema, pero tal vez algn dirigente de la alianza Nueva Mayora-Cambio 90 pudo exi-
gir o exhortar al Ministerio Pblico para que no sea despus del plazo del 9 de abril
y que se conozca realmente qu pas...
A.F.: Pero vayamos al fondo del asunto. El fondo del asunto es que el da 9 de abril,
para el 9 de abril estn convocadas las elecciones generales presidencial y cON-
Gresales y para ese da tenemos varias candidaturas a presidente y al Congreso,
y en estas candidaturas, para estas candidaturas no hay ningn cuestionamiento.
Hay s una acusacin, una denuncia de carcter penal contra algunas personas que
supuestamente han falsificado firmas, no nos olvidemos que para la inscripcin de
estas agrupaciones polticas se presentaron en total 24 millones de firmas, no me
refiero a ese frente independiente, sino de todas, 24 millones de firmas. Qu pobla-
cin tiene el Per?, 25 millones aproximadamente, eso quiere decir que ha habido
algn milloncito de firmas invlidas y falsificadas, pero en todo caso eso no afecta el
proceso electoral, eso es un proceso penal independiente totalmente.
A.F.: Haba tales acusaciones que entonces ellos prefirieron dejar... renunciar y dejar
abierta, dar ms facilidades a las investigaciones de la Fiscala.
E.G.: Digamos que usted pone las manos al fuego por Absaln Vsquez. Plenamente.
A.F.: Mire, no hay un sustento, no (risas), no hay un sustento vlido para decir que
tal o cual persona ha falsificado las firmas; podra decirse tambin de un poltico
connotado que figuraba en una lista, el doctor Javier Valle Riestra estaba en una lista
y l no haba firmado, alguien falsific su firma, entonces ah tambin habra que
abrir otro proceso penal, pero la cuestin es que todas las candidaturas ya estn ah
inscritas debidamente reconocidas por el Jurado Nacional de Elecciones, mximo
organismo y nico organismo que puede tomar decisiones sobre este tema.
E.G.: Pero las consecuencias, seor presidente, de lo que podra pasar segn los
observadores, crticos al proceso electoral desde hace unas semanas y meses, de
dentro y de fuera, son preocupantes si es que nos atenemos a algunas consecuen-
cias; por ejemplo la OEA podra declarar la nulidad del proceso, por ejemplo el Con-
greso americano habra dicho que de darse vicios o irregularidades comprobadas
podra sancionar poltica y econmicamente a nuestro pas.
222 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
E.G.: Obviamente.
A.F.: ...y el da de las elecciones ah estn los personeros, los observadores, los pro-
pios miembros de mesa que tienen una gran responsabilidad y el Jurado Nacional
de Elecciones, la ONPE, es decir, todo un conjunto de entidades y de personas que
garantiza la transparencia de las elecciones. El Per en los ltimos diez aos ha
tenido cinco elecciones, siempre ha habido estas acusaciones de fraude, particular-
mente de aquellos candidatos que tienen menor votacin...
A.F.: Esta eleccin es como se ha dicho, atpica, no? Primero se cuestion mi candi-
datura, luego todos aceptaron, todos estn en la carrera, no debiera haber cuestio-
namiento. Han pedido mi renuncia de esta candidatura, pero esto supondra olvi-
darse de un nada despreciable...
A.F.: Bueno, entonces hablemos de uno cercano al 50 por ciento del electorado.
E.G.: El primer ministro, presidente del Consejo de Ministros, dijo algo que no se
cmo debemos entender los peruanos. l dijo que al gobierno se le estaba aca-
bando la paciencia con respecto a las crticas de los organismos internacionales.
Cmo lo debemos entender?
A.F.: Eso es una expresin que cuando hay crticas que no tienen sustento como
laque acaba de mencionar, por ejemplo, que no hay... los canales de televisin que
siendo privados no abren sus puertas a la candidatura, eso s es crtica sin sustento
y entonces, claro, el primer ministro pierde un poco la paciencia porque ha hecho
todos los esfuerzos, hubo cinco observaciones... recomendaciones del Centro Car-
ter, cuatro correspondan... de los cuatro uno era al Ministerio Pblico y tres del
gobierno, los tres del gobierno se cumplieron.
E.G.: Digamos, un padre de familia puede decir: estoy perdiendo la paciencia con
mis hijos, un maestro puede decirle a un alumno que se porta mal en el colegio,
estoy perdiendo la paciencia con el alumno, pero un presidente del Consejo de
Ministros, suena a una amenaza velada, o usted tambin pierde la paciencia con
los organismos?
A.F.: No, no, yo me manejo como un tranquilo chino, no? E.G.: Ya, okey (risas), pero
Bustamante no.
APNDICE 223
A.F.: Cada uno tiene su hgado. Mi hgado es pequeo, creo. Y entonces, la paciencia
del primer ministro, la impaciencia se la puede generar cuando hay pues tambin
acusaciones que no tienen sustento.
E.G.: Lo que pasa es que queda muy claro presidente a propsito del primer minis-
tro, del presidente del Consejo de Ministros, Alberto Bustamante, que este asunto
de la contratacin de lobbys fue algo, algo como un fracaso. Cunto cost todo?
Para mejorar la imagen del gobierno.
A.F.: Igual creo que cost en el ao 1983 cuando el expresidente Belaunde contrat
a los lobbies para cuestiones de la deuda externa.
A.F.: Cost 800 mil dlares y contina este trabajo de lobby, ahora el trabajo de
lobbyy de cambio de imagen no solamente se hace a travs de los lobbystas, se
hace a travs de la prensa, en este caso de la prensa americana que me he dado el
trabajo de atender a ocho medios importantsimos para hacerle entender que aqu
hay una competencia, una contienda electoral limpia y que el candidato presidente
tiene, pues, una multitud que lo sigue.
E.G.: Pero perdn, si usted lee Newsweek, el Washington Post las grandes editoria-
les norteamericanas son muy crticas, no solo a su gobierno sino a los actos recien-
tes, y lo ms importante es que el gobierno norteamericano ha tomado una postura
de distanciamiento de previsin a actos que usted est esta noche confirmando que
no van a suceder pero que de afuera y algunos de adentro todava ven con mucha
preocupacin.
A.F.: No. En ese sentido no nos debemos preocupar en absoluto por medidas que
puedan significar aislamiento del Per, en absoluto, porque hay una relacin entre
los Estados Unidos y el Per en todos los niveles, no puede haber una relacin bila-
teral solamente en un sentido, y adems, adems estamos prejuzgando. Estamos
prejuzgando que las elecciones del da 9 de abril van a ser irregulares, que va a
haber fraude, que se van a reemplazar planillones, son hechos totalmente... denun-
cias totalmente sin... infundadas.
E.G.: Qu piensa sobre lo que ha dicho Alfonso Baella Tuesta que es candidato en
la lista de congresistas de su grupo en el sentido de que el gobierno norteamericano
sera parte de un complot para dar un golpe de Estado a nuestro pas a favor del nar-
cotrfico. Usted comparte esta crtica y ese pensamiento de Alfonso Baella Tuesta?
A.F.: Mire, cada candidato y cada persona tiene perfecto derecho a...
E.G.: El 9 de abril, la fecha clave, la fecha que nos tiene ac en esta cita en Pano-
rama trae preocupaciones pero tambin algunas diferencias de pticas de futuro.
Unos piensan, sus crticos, la gente de oposicin piensa que se debe elegir entre un
gobierno de continuidad autocrtica, que es el suyo, el que usted representa, y de
otro, el de una transicin hacia un rgimen democrtico. Cul es su observacin?
A.F.: Eh... precisamente la razn por la que tom previsiones para una eventual can-
didatura ma fue esa, la ingobernabilidad del pas, imagnese el pacto de gober-
nabilidad all en el Congreso y en nuevo villa (?) en el Ejecutivo en donde habra
alanistas, populistas, pepecistas, apristas, etctera, y entonces ellos gobernando
el pas, uno. Uno es, entonces ese pacto de gobernabilidad, imagnese lo que sera
en la prctica, si no han podido tomar ningn acuerdo absolutamente antes de las
elecciones. Segundo, el riesgo del alanismo resucitado, que lo estamos viendo en
las palabras del seor Toledo, en forma muy clara, por ejemplo en la... el pago de
remuneraciones con emprstito del exterior con 40 millones de dlares al ao, el
pas se ira a la quiebra, la eliminacin del impuesto extraordinario de solidaridad y
una serie de eliminaciones de impuestos y reducciones que dejara un forado terri-
ble y yo le llamo el alanismo resucitado.
A.F.: Mire usted, yo no tengo esa ansiedad como muchos creen de que me aferro
al poder...
A.F.: No. La verdad es que me la puedo colocar en ceremonias oficiales pero que...
no tengo esa ansiedad por estar en el silln presidencial y por lo dems no paro
en Palacio de Gobierno, lo hago precisamente porque todos los resultados, la obra
realizada, de haber derrotado al terrorismo, la hiperinflacin, arreglado la deuda
E.G.: Nos permite hacer una pausa y regresamos definitivamente esta noche con el
candidato a la presidencia Alberto Fujimori. Vamos a hablar de trabajo y economa y
de los planes de otros candidatos.
SEGUNDO BLOQUE
A.F.: Hay que tomar esto en el contexto internacional, ha habido dos crisis que
pocos analista internacionales, incluso lo podan predecir: la crisis asitica y luego la
crisis rusa, la crisis brasilea, prcticamente arras con todas las economas menos,
desde el punto de vista macro, la economa peruana; la economa peruana es la
nica que creci 3,3 por ciento el ao pasado y se est recuperando recin, y en este
momento tenemos un crecimiento de aproximadamente 6,7 por ciento y vamos a
terminar con un crecimiento de 6 por ciento.
E.G.: De acuerdo al PBI no?, que es tan cuestionable y tan poco preciso.
A.F.: Pero de todas maneras es una constante, una referencia que no ha variado,
reservas internacionales, mil millones de dlares, inflacin baja y, entonces, ahora
que ya no tenemos los problemas, por ejemplo de riesgos de conflictos con el Ecua-
dor o los riesgos de hiperinflacin, ahora s estamos en condiciones y, como pre-
sidente de la Repblica, pues, todos conocen, me han dicho gobierno autocrtico,
que manejo las cosas as, vindolo con lupa y ahora puedo tener la oportunidad de
gerenciar lo que esto generacin de empleo y de trabajo sanamente no en una
forma desordenada del estilo alanista que ese s es un riesgo para el pas.
Alberto Andrade ha prometido 900 mil puestos de trabajo en los prximos cinco
aos, cmo? alimentando el sector agrcola, impulsando el sector agrcola, impul-
sando las exportaciones, eliminando los impuesto antitcnicos, entre otros puntos.
Qu piensa hacer usted?
A.F.: Cuando se habla de trabajo, entonces ah lo primero que hay que hacer es
mantener la inflacin baja y no producir dficit fiscal; mire, yo le hago un compa-
rativo entre lo que significan, dos propuestas no?, del seor Toledo y la nuestra.
Nosotros queremos mantener un dficit fiscal bajo, qu pasara, y lo hemos estado
anotando cada vez que lo anunciaba, eliminacin del impuesto extraordinario de
solidaridad 0,6 por ciento del PBI, eliminacin parcial del impuesto selectivo al con-
sumo cuya recaudacin sale 1,9 por ciento; 0,5 por ciento.
E.G.: En este punto tambin est de acuerdo con Toledo, o estaba de acuerdo con
Toledo, iba a eliminar el impuesto extraordinario de solidaridad.
A.F.: No, no, no. No lo hemos eliminado, justamente, no lo hemos eliminado, a pesar
de la cercana del proceso electoral por la responsabilidad que tenemos en mante-
ner la estabilidad del pas.
E.G.: Decan que ac haba muchos ingresos importantes que pueden ser cortados.
A.F.: Hay ingresos importantes no?, que se utilizan precisamente para los progra-
mas sociales y en general para los programas en general del presupuesto.
E.G.: Inaceptable.
APNDICE 227
E.G.: Entonces, el mensaje es: no habr mayor gasto porque no hay mayores ingre-
sos, en todo caso en este momento no se puede hablar de aumentos salariales como
lo dice Toledo, profesores no aumento, policas no aumento, mdicos y enfermeras
no aumento y usted le pide a ellos que voten por usted para que no les aumente.
No es un poco contradictorio?
A.F.: No, no, no, al contrario, porque el programa nuestro es serio... repito, una de
las razones por las que estoy entrando a la contienda es mantener lo que hemos
logrado, se dice que... el seor Toledo, por ejemplo, dice que sobre los cimientos
buenos que ha construido Fujimori, l va a levantar los ladrillos, levantar, poner los
ladrillos. No, con esto lo que le estoy mencionando desde el punto de vista econ-
mico sera la demolicin de la economa nacional para m sera muy fcil poner mi
rbrica y decir aumntese tanto. Lo que hay que hacer es crear riqueza, hacer que
la economa crezca y para eso hay, pues, toda una serie de pasos que hay que tomar
seriamente, los candidatos presidenciales tienen una responsabilidad bien grande
y es que no deben hacer propuestas inconsistentes, incoherentes porque eso es
faltar precisamente el respeto al pueblo.
E.G.: O sea, usted no le va prometer absolutamente nada a los maestros, a los poli-
cas a los mdicos o enfermeras, nada.
A.F.: Va a haber mejoras, mejoras pero no puede haber mejoras de carcter tempo-
ral; durante la poca de Alan Garca...
A.F.: No... La economa est creciendo y la meta es que en los prximos cinco aos
crezca a un promedio del 6% al ao. Y los incrementos se tienen que dar de acuerdo
a la recaudacin; en la medida en que haya mayor recaudacin hay entonces incre-
mento, pero mire usted, otra diferencia, el FONAHPU, estamos viendo spots de tele-
visin sobre los jubilados y hay la propuesta del seor Toledo en este caso de incre-
mentar el... las pensiones de jubilacin, es decir...
A.F.: En ese sentido no, yo estoy seguro de que el pueblo peruano tiene ahora ese
sentido de conciencia y de responsabilidad y de sentido de mediano plazo y que no
debemos pensar simplemente de ahora.
A.F.: Perdn, permteme terminar con lo del FONAHPU, entonces tenemos mil tres-
cientos millones de dlares, no podemos ponernos de ah para decirle seor jubi-
lado aqu tiene el doble, lo que preferimos es, esos 1,300 millones de dlares acu-
mularlos en un ao, en plazo de un ao a 2.600 millones o 2.500 millones de dlares
y de ah, entonces, con la renta de eso, con los intereses de esos 2.500 millones de
dlares, en lugar de darle 300 por bonificacin, darle probablemente primero 250
o 600 e ir incrementando este fondo y ojal, pues, se pueda llegar a 5.000 millones,
en ese caso se triplicara la bonificacin por FONAHPU.
A.F.: Ingresan aproximadamente 250 mil jvenes al mercado laboral por ao. Yo
considero que se pueden llegar a cifras como para satisfacer esta demanda de
fuente de trabajo.
E.G.: Un milln?
A.F.: Y en eso... no, no quiero hablar de cifras pero en eso todos coinciden en que
hay sectores prioritarios, por ejemplo en agricultura, se dice que no tenemos un
plan para desarrollar la agricultura, basta con ver lo que se est haciendo en algu-
nos... por supuesto no hemos abarcado todos los...
A.F.: S, el Banco Rural. Mire usted, en la sierra tenemos ms o menos dos millones
de personas que se pueden incorporar a la economa de mercado, se imagina usted
esos dos millones de personas que podran, con un alto poder adquisitivo, significar
para la economa nacional, es decir, seran potenciales compradores, pero uno dira,
bueno, pero yo no soy agricultor, cmo me voy a beneficiar? Yo soy... yo no trabajo
en el sector turstico que es otro programa, otro rubro en donde se est trabajando
intensamente, pero permteme redondear la idea, yo no soy trabajador del sector
turstico, pero el sector turstico va a demandar que haya ms bancos, que haya ms
tiendas ms artesana, que haya ms servicios de transporte, etctera, y entonces
todos se benefician. Lo que hay que hacer es que estos dos motores: la agroindus-
tria y la construccin, entonces con eso podramos generar trabajo, y hablando de
APNDICE 229
ese tema aqu tambin quiero mencionar una diferencia, perdneme que no le est
permitiendo la interrupcin (risas), si usted me permite otra mencin de en qu nos
diferencia de...
A.F.: S.
A.F.: No, no, no, sino que quiero, como usted me ha preguntado las diferencias...
A.F.: Ya, ya. Ya aqu le he dado dos (risas). Y otra, por ejemplo el PROFAM. El Programa
de Lotes Familiares, qu propone el seor Toledo? Lo ha dicho pblicamente y
consta ah en las cmaras de televisin. Que l importara casas prefabricadas de los
Estados Unidos, costaran de 2 mil a 3 mil dlares y obtendra crdito internacional.
E.G.: Tenemos que hacer el ltimo corte, permtanos regresar luego de los mensajes
comerciales. Volvemos con el presidente Fujimori.
TERCER BLOQUE
A.F.: Mire, no quisiera irme por la tangente pero me permite un parntesis porque
no habamos terminado de hablar de turismo y de programas de gobierno...
E.G.: Buenas carreteras para que los congresistas tambin vayan a sus lugares y
recojan los clamores. Vamos al Congreso.
A.F.: Ah, ya ahora estn yendo con tranquilidad... no, rpidamente. Bueno, le deca
que no iba a...
E.G.: Rehuir?
A.F.: ... rehuir ninguna pregunta absolutamente. No, mire usted, ya se ve que el
Congreso va a ser...
E.G.: Podra perder la paciencia usted si tuviera un Congreso adverso? A.F.: No. Yo...
no, no pierdo la paciencia, como le dije...
A.F.: Pero recuerdan ustedes que tanto diputados como senadores me queran des-
aforar de la Presidencia de la Repblica; en realidad no fue un autogolpe, fue un
antigolpe y para derrotar al terrorismo, qu bamos a hacer conviviendo con el
terrorismo?
E.G.: Pero usted cree que se puede convivir entonces en un Parlamento atomizado,
con dificultad pero se puede convivir.
A.F.: Por eso es importante, y aqu hara una propagandita, un comercial aprove-
chando que sta es gratuita, un espacio de franja electoral gratuita...
A.F.: Aqullos que apoyan al candidato Fujimori por favor marcar en lnea horizontal.
A.F.: No al contrario...
E.G.: Pero, cmo al contrario? Lo han invitado los de la UPC [Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas], lo invitaron los de diferentes universidades, lo han invitado sec-
tores productivos del pas y usted se ha negado en todos los idiomas, sin embargo,
en el noventa, cuando usted era un candidato pequeo que los medios de comuni-
cacin en su conjunto no tomaban en cuenta, pidi, pidi, pidi, hasta que al final se
le dio el debate famoso con Mario Vargas Llosa. Usted ahora ha aplicado la frmula
de () 4 no quiero debatir. Eso no es antidemocrtico?
A.F.: El debate con Mario Vargas Llosa se dio en segunda vuelta y siempre ha sido
as...
E.G.: Pero, de darse una segunda vuelta, pueda ser que se encuentre con Toledo
cara a cara.
E.G.: Pero es distinto que tenga usted al doctor Alejandro Toledo y que interacten,
conversen. En la segunda vuelta se dara?
A.F.: Eso se ver el da 9 de abril, veamos qu pasa... (risas de E.G.), yo estoy seguro
que (risas), dicho sea de paso todos los peruanos van a asistir en forma masiva a
esta contienda electoral.
E.G.: Cules son los principales proyectos que cree usted que el Congreso debe
procurar para los prximos cinco aos? Cul cree que es la labor pendiente de un
Congreso de la Repblica que apoye en las funciones ejecutivas al Poder Ejecutivo?
E.G.: Seguridad interna, vivimos tiempos de paz, a Dios gracias, tiempos de paz
interna y externa.
A.F.: Ambas.
A.F.: Mire, eso tambin est en marcha, eso tambin es parte del plan de gobierno,
qu funcin estn cumpliendo las Fuerzas Armadas ahorita? Est construyendo 700
kilmetros en los asentamientos humanos para transformarlos en urbanizaciones,
APNDICE 233
porque ya no tiene por qu estar en los cuarteles, en las barracas y mucho menos en
la trinchera. Setecientos kilmetros y probablemente en el prximo ao podra estar
trabajando mil kilmetros con un servicio militar voluntario en donde los jvenes
se enrolan en las Fuerza Armadas para obtener una certificacin, una capa-citacin
y... el Servicio de Inteligencia, eso existe en todos los pases, incluso en los Estados
Unidos o en Rusia y... la seguridad interna, la seguridad del Estado es fundamental,
eso lo da el Servicio de Inteligencia, por supuesto que el nmero tiene que reducirse.
E.G.: Y el asesor?
A.F.: No, mire, hoy da he estado en Cajamarca, por ejemplo, una muchedumbre me
ha recibido calurosamente este... y como yo no paro en Palacio...
A.F.: Mire, yo paro... por eso he dicho puedo regalar el silln presidencial a quien lo
desea porque yo me muevo por todos los pueblitos del Per, me conozco desde...
punta a punta.
E.G.: Usted ha ganado, digamos, mucho como poltico, como presidente, yo tengo el
honor de conocerlo desde 1990, hasta un poco antes; alguna vez le hice una entre-
vista cuando era rector de la Agraria, aunque usted no se acuerda pero cree usted
que en estos aos de repente ha perdido mucho como ser humano, como jefe de
familia, como cabeza de familia, aunque gan mucho como presidente?
A.F.: No. Sigo manteniendo mis vnculos muy estrechos de padre a hijos con los
cuatro, muy estrecho y eso, por supuesto, ahora estudiando y uno de ellos ya traba-
jando y mi hija Keiko Sofa en este trabajo de Primera Dama.
E.G.: Tal vez no acepte esta hiptesis, seguro me va a decir: no, no, no. Qu hara
usted si pierde?, volvera a la ctedra universitaria?, dirigira su bancada parlamen-
taria desde fuera?, procurara regresar a la televisin?, qu hara?
A.F.: Yo, mire..., yo siempre trabajo con optimismo y con realismo; no estoy ni en las
profundidades ni en el cielo, estoy sobre terreno firme y en ese terreno firme me
muevo y por eso el terreno firme viene de aqu a unos...
E.G.: Hace algunos aos, para terminar esta entrevista, la cual agradezco enorme-
mente, en otro canal, en otro programa y con Mariela Balbi, a usted le dio un ataque
de risa, se acuerda del ataque de risa?
A.F.: Probablemente me dara el ataque de risa fuera del programa (risas), pero la
Constitucin me prohbe este... entrar a sta a partir del 2005.
A.F.: (Risas) as... para invocar a todos mis compatriotas para que participen en
estas justas electorales con todas las seguridades que se han dado, con la confianza
de que pueden votar libremente y definir los destinos del pas. Muchas gracias.
E.G.: Gracias presidente. Adems, que triunfe la voluntad popular con la transpa-
rencia que usted ha reafirmado esta noche. Nosotros agradecemos su presencia y
regresamos con Panorama.
APNDICE 235
CRONOLOGA
1998 1998
Antes de agosto Faisal crea la pgina Web Denuncian los problemas generados web por
Aprodev. la existencia simultnea de tres documentos
Oct.-Nov. El diario El To emprende una de identidad: se seala que puede facilitar
campaa para desacreditar a ngel Pez. un fraude en las elecciones y adems genera
confusin en el electorado.
El periodista Csar Hildebrandt difunde
un video sobre la estrecha relacin del
presidente Fujimori con cuatro periodistas
asignadas a Palacio.
Denuncias sobre espionaje telefnico.
Amedrentamiento en el domicilio del
editor general y jefe de Editorial del diario
El Comercio, Hugo Guerra.
Fines de noviembre: discusin ante
cmaras entre Csar Hildebrandt y Genaro
Delgado Parker en canal 13.
1999 1999
Enero Enero
Consulado peruano en Tel Aviv otorga nuevo Javier Prez de Cullar deja el cargo de
pasaporte al empresario Baruch Ivcher. secretario general de la agrupacin Unin
por el Per (UPP).
Alberto Andrade recibe un 40 por ciento de
la intencin de voto segn encuestas.
Febrero Febrero
Abril Abril
El caso Ivcher llega a la CIDH. (7) En Trujillo, unas 150 personas agreden
El SIN enfrentar el contrabando. verbalmente y fsicamente a Andrade. El
grupo da vivas a Fujimori.
Empieza campaa contra Gustavo Mohme.
(10) Grupo de manifestantes hostiliza a
Entrevista de lamo Prez Luna a Fujimori
comitiva de Somos Per portando pancartas
y Montesinos al recordarse el rescate de
con insultos en Arequipa.
los rehenes de la residencia del embajador
japons. (30) Militantes de Somos Vecino insultaron a
Andrade increpando su apoyo al paro del 28
(29) Cobertura sobre la realizacin del paro
de abril. Lo llamaron comunista.
en los medios de comunicacin resulta
contradictoria: para unos no existi, para
otros, como El Comercio, s lleg a notarse.
236 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Mayo Mayo
Junio Junio
(4) Castaeda Lossio denuncia seguimiento Denuncian a Luis Castaeda Lossio por la
del SIN durante su recorrido en Junn, Pasco quiebra de la Caja del Pescador.
y Hunuco. (22) Fujimori anuncia que no habr cambios
(7) APRODEH demanda a APRODEV. en Ley Electoral.
(11) Diez desconocidos son descubiertos
borrando pintas de Somos Per en San Juan
de Lurigancho. Declaran que recibieron 30
soles por hacerlo.
(15) SIN filma a delegacin aprista cuando
viajaba a Colombia para encontrarse con
Alan Garca.
Ministra Cuculiza habla de prensa
desgraciada.
APNDICE 237
Julio Julio
Aparicin de lema Per pas con futuro al (9) Ley Antiimpunidad o Ley AntiAlan.
concluir publicidad del gobierno (campaas Jos Portillo reelegido en la ONPE.
de Contradrogas, Turismo y en favor de los
Oficialismo propone eliminar segunda
hurfanos por el terrorismo).
vuelta.
(6) El Per renuncia a la competencia
contenciosa de la CIDH y el Pacto de
Derechos Humanos.
Dos das de rumores sobre captura del lder
terrorista Feliciano.
(14) Presentacin de Feliciano en televisin.
Especial de Laura Bozzo sobre la captura de
Feliciano transmitido en el horario estelar
del domingo.
Jos Villanueva preside el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas.
Especial de Laura Bozzo sobre amenaza de
la guerrilla en la frontera con Colombia.
(27) Transmisin de serenata por
el cumpleaos de Alberto Fujimori.
Participacin de Rossi War. Comentarios
sobre el origen de la cancin Per pas
con futuro. Se denuncia acarreamiento de
pblico para dicha reunin en un parque
zonal.
Agosto Agosto
Paseo en bicicleta del presidente Fujimori Alan Garca propone golpe democrtico.
con Miss Per Rosa Elvira Cartagena. Aparecen pintas de Alan vuelve.
Terceros pagan avisos de renuncias de Caja del Pescador.
alcaldes a Somos Per. Denuncian que
agencia Borobbio estuvo involucrada.
Declaraciones de Richard Amiel.
Fujimori llama la atencin aludiendo a la
veracidad de informacin sobre McCaffrey
difundida por El Comercio.
238 JACQUELINE FOWKS | CHICHAPOLITIK
Setiembre
Octubre Octubre
Noviembre Noviembre
Noviembre
Grupo Prensa Libre denuncia acoso contra Debate entre Alfredo Torres y Luis Abugatts
uno de sus integrantes. en Canal N.
ISBN: 978-9972-43-041-1
9 789972 430411
OT. 14326 /D-4 Mirtha / Chichapolitik - Portada / Medida: 54.6 x 245.0 cm. / Lomo: 1.2 OK. / Folcote C-14 / Int. 240 pp. / Avena 70 gr. / Cosido a la Francesa