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No. 62

Entrevista: Rosalinda Morales Garza La diversidad lingstica en Mxico: David Mrquez

Dos paradojas, tres alternativas: Edgar Yesid Sierra WEB 2.0: Roberto Prez
Los excluidos (universidades): Roberto Carlos Hernndez La pldora de emergencia: Karen Jimnez
www.educacionyculturaaz.com 1
 DIRECTORIO CONSEJO EDITORIAL
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Edgar Jimnez Enrique Ku Leonardo Lomel Mara Marvn Laborde
Gabriel Pineda
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4 revista az
Actividades culturales
Mutek.Mx Festival Internacional
de Creatividad Digital y Msica
Electrnica
Lugar: Ciudad de Mxico y Guanajuato.
Fecha: 1 al 14 de octubre.
mutek es una plataforma para la disemi-
nacin y el desarrollo de la creatividad
digital en el sonido, la msica y las artes
audio-visuales. Provee una plataforma para
los artistas ms originales y visionarios que
actualmente trabajan en estos campos.
Informacin: www.mutek.mx/mutekmx2
Festival Corona Capital 2012
Lugar: Autdromo Hermanos Rodrguez.
Fecha: 13 y 14 de octubre.
Dos das de rock, hip hop, msica elec-
trnica y folk con artistas e intrpretes
mexicanos (Hello Seahorse, Vicente Gayo,
Efemrides
1 de octubre de 1805
Comienza a publicarse
el Diario de Mxico,
primer peridico mexicano.
4 de octubre de 1582
El papa Gregorio xiii implementa
el calendario gregoriano en Italia,
Polonia, Portugal y Espaa.
7 de octubre de 1571
La Liga Santa se enfrenta
al Imperio Otomano en la Batalla
de Lepanto.
15 de octubre de 1783
Primer ascenso tripulado
de un globo aerosttico de los
hermanos Montgolfier.
Ventilader) e internacionales (The Black
Keys, My Morning Jacket, New Order,
Cat Power, Basement Jaxx, dj Shadow,
entre otros).
Informacin: www.coronacapital.com.mx
Fe, esperanza y caridad - Gottfried
Helnwein
Lugar: Museo Nacional de San Carlos.
Fecha: A partir del 18 de octubre.
Muestra de 56 leos de gran formato que
permiten apreciar el devenir del trabajo
del fotgrafo y artista plstico de origen
austriaco Gottfried Helnwein, quien permea
su devenir plstico con una vocacin social.
Su obra se interesa fundamentalmente por
los paisajes humanos, los derechos civiles,
la sociedad y niez lacerada.
Informacin: www.mnsancarlos.com
literal
La gente se divide entre los que
se van y los que se quedan, los
que viven para una constancia y
repeticin y los que necesitan un
aire siempre extranjero, un idio-
ma en el que encajan palabras
inseguras, la falta de pertenen-
cia como mayor seguridad.
Juan Villoro, El testigo.
22 de octubre de 1964
Se otorga el Premio Nobel de
Literatura a Jean-Paul Sartre,
quien lo rechaza.
29 de octubre de 1863
Fundacin de la Cruz Roja en
Ginebra, Suiza, por iniciativa
de Henry Dunant.
www.educacionyculturaaz.com 5
 CONTENIDO
Ao 5, nmero 62, octubre 2012

7 Carta del director 28 Educacin multicultural

Jos Ramrez Salcedo
Educacin incluyente
8 Una educacin integral, CORTE DE CAJA
equitativa y suficiente 30 Regreso a clases 2012-2013
Entrevista a Rosalinda Morales Garza
MUNDOS
12 Conformacin de la diversidad 32 Innovacin y habilidades
lingstica en Mxico generarn ms empleos
David Mrquez Vanegas
34 PGINA Au
16 Dos paradojas, tres alternativas Produccin de patentes
Edgar Yesid Sierra Norelly R. Gonzlez

22 Institucionalizacin de REPBLICA
la lengua indgena 38 Primer lugar nacional en la prueba
Eleuterio Olarte Tiburcio ENLACE de nivel primaria
Juana Zacaras Candelario
40 La educacin bsica del gobierno
26 Apndice del conocimiento mexiquense eruvielista 2012-2017
de los pueblos originarios Sergio Martnez Dunstan
Fernando Gachuz Fuentes
Erika Prez Moya MIRADAZ
48 Leonardo Molina

ALMA MATER
52 Web 2.0
Roberto Prez

56 Excluidos
Roberto Carlos Hernndez Lpez

CIENCIA Y TECNOLOGA
60 CUMPLE 10 AOS DE VIDA
LA CIENCIA EN TU ESCUELA
Sebastian Lazcano

VOZ
62 Lo que debes saber sobre
la pldora de emergencia
Karen Jimnez Robles

Ilustracin de portada: Heyliana Flores

6 revista az
Carta del Director
E
n los ltimos aos se ha configurado un mo-
delo que equipara la calidad de la educacin
con el desempeo del maestro. Este postula-
do reduce al extremo la frmula educativa de cual-
quier gobierno hasta volverla inviable.
Al adoptarse esta frmula de manera simplista,
la calidad se mide slo a travs de la contribucin
del factor humano en el proceso educativo. No se
incorporan los dems elementos que inciden en
la educacin y, por ello, lo ms probable es que el
modelo de polticas pblicas se vuelva totalmente
ineficaz en la prctica, como lo ha sido en los lti-
mos aos.
Sin embargo, hay que reconocer que existen
bases tericas para enfocar todo el anlisis y la
poltica en el desempeo de los maestros. No se
sostienen en un examen integral o en la experien-
cia de xitos educativos como el de Corea del Sur o
la propia Finlandia; pero existen en documentos de
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (ocde). Paradjicamente, tanto esta vi-
sin reduccionista como el anlisis ms sofisticado
y eficaz que tendra que hacer el nuevo gobierno
pueden recurrir a la misma fuente: la propia ocde.
La prueba del Programa para la Evaluacin Inter-
nacional de Alumnos (pisa, por sus siglas en ingls),
realizada por la ocde, ha servido como ancla para
fomentar el paradigma del rendimiento acadmico
basado slo en el maestro, pero esto es porque se
han tomado sus resultados de manera unidimensio-
nal. A partir de ellos se construy un modelo polti-
co equivocado con implicaciones especificas para
el Estado mexicano.
El modelo correcto coloca al alumno y no al
maestro en el centro de las polticas pblicas. La
variable sobre la que se debera actuar es el alum-
no y el maestro debe tomarse como un elemento
importante, pero no el nico.
Un mejor desempeo de los maestros debe
acompaarse por las variables que se han recono-
cido como determinantes en la calidad educativa:
poltica tecnolgica; modernizacin administrativa;
coordinacin con las instituciones de educacin su-
perior, entre otras.
Si se quiere elegir una sola variable que conten-
ga el problema y la solucin para una poltica edu-
cativa modernizadora, la ocde propone en su estudio
Panorama Mundial de la Educacin 2012 que
mientras Suiza destina 14 mil dlares por alumno,
Mxico slo gasta 2 mil 875 dlares; una cifra me-
nor que la de Argentina (3 mil 512 dlares) y Chile
(3 mil 860 dlares). Este es el dato que mejor refleja
lo que el Estado mexicano ha dejado de hacer para
elevar la calidad educativa.
www.educacionyculturaaz.com 7
 Una educacin
integral, equitativa
y suficiente
entrevista a Rosalinda Morales Garza
Isidro Prez Hernndez
A pesar del rezago histrico, la marginacin y la
falta de infraestructura en la que viven las nias
y los nios indgenas en situacin y contexto de
migracin, en la Direccin General de Educacin
Indgena (dgei) se ha trabajado para ampliar la
equidad educativa y social, apuntalando desde la
educacin bsica el gran potencial que tienen los
pueblos indgenas, afirm la doctora Rosalinda
Morales Garza, titular de esa rea, dependiente
de la Subsecretara de Educacin Bsica (seb) de
la Secretara de Educacin Pblica (sep) y expli-
c: La innovacin pedaggica y las resoluciones
didcticas que hemos creado junto al profeso-
rado para lograr una educacin pertinente en lo
lingstico y lo cultural, garantiza que la niez
indgena aprenda desde su lengua materna y de-
sarrolle el bilingismo en forma efectiva.
8 revista az
Entrevistada por az, la especialista en
educacin rural e indgena, de migrantes y
en zonas urbano-marginales, subray que es
en las escuelas rurales e indgenas donde ms
se valora la educacin pblica; tan es as que,
de acuerdo con las evaluaciones, adems de
los resultados de eficiencia terminal, se esta-
blece el avance progresivo y consistente que,
en Matemticas y Espaol, han logrado ni-
as y nios indgenas de educacin primaria
de 2006 a la fecha; muestran que el subsiste-
ma indgena ha mejorado hasta 450% desde
la primera aplicacin de la prueba enlace,
en especial moviendo nios de Insuficiente
y Elemental a Bueno y Excelente, incluso por
arriba de las escuelas generales, particulares
y de los establecimientos del Consejo Nacio-
nal de Fomento Educativo (Conafe).
Periodista.
 incluyente
Educacin
Sociloga e historiadora con doctorado
en Administracin Pblica, Morales Garza
resalt la importancia del Acuerdo 592 de la
sep y el Plan 2011, pues a partir de que los
pueblos indgenas lo venan solicitando se
incluyeron sus conocimientos y su lengua en
la escuela y en la educacin en la que partici-
pan, a travs del concepto de diversificacin
de contenidos y contextualizacin de apren-
dizajes, que ocupa un apartado muy amplio
y con definiciones muy precisas de cmo lle-
var esto a la prctica en el aula; cmo incluir
una serie de temas interesantes para las per-
sonas de las comunidades, y cmo convertir-
los en contenidos y llegar a construir el perfil
de egreso de la educacin bsica que resulte
de los aprendizajes esperados.
Se pueden trabajar las matemticas des-
de algunas categoras que han identificado
los maestros y maestras que laboran con los
colegios de ciencias y matemticas, estoy ha-
blando del profesorado indgena, categoras
como los rituales, celebraciones, proyectos
productivos o pocas de cosechas, desde ah
se pueden trabajar las matemticas, el apre-
cio del medio social y natural, se puede estu-
diar la formacin cvica y tica con conteni-
dos locales y ese es un asunto muy relevante
que nos lleva a un mbito de pertenencia y de
calidad de la educacin de la niez indgena
y para la niez migrante, abund.
Otra situacin que es relevante, registrada
en el Acuerdo 592 y en el Plan 2011 enfa-
tiz la titular de la dgei es la perspectiva
de derechos humanos, de inclusin educa-
tiva; es una propuesta construida a lo largo
de cuatro aos previos a travs de un gran
trabajo colaborativo tanto con el profesorado
como con las sinergias institucionales.
Producto de una amplia conversacin, la
especialista tambin rese los siguientes as-
pectos de la educacin indgena y bilinge:
Las alianzas interinstitucionales con la
Universidad Pedaggica Nacional (upn),
la Universidad Autnoma Metropolitana
(uam) y la Universidad Nacional Autno-
ma de Mxico (unam) fueron fundamen-
tales para transformar un subsistema de
educacin indgena, cuyo mito era que no
estaba profesionalizado. Estaba en el cls-
ter de escuelas indgenas y cursos comu-
nitarios transformarlo. Hemos duplicado
Fotos: Cortesa.
el nmero de profesores que se graduaban
antes de 2008 y ahora casi hemos llegado
a 65% de profesores con una licenciatura,
con un grado acadmico y sirviendo en las
escuelas indgenas.
Tratamos de fortalecer las redes de pro-
fesionales indgenas para que se comuni-
quen entre ellos, en portales virtuales, en
encuentros, incluso los llevamos a Mesoa-
mrica; all estn adoptando el perfil
del docente ante la diversidad. Tenemos
proyectos con Colombia, El Salvador,
Guatemala, y de intercambio con Nueva
Zelanda porque hay una gran produccin
de innovacin que ellos tambin buscan,
especialmente en el tratamiento del asun-
to del bilingismo y el plurilingismo.
Los nios indgenas y los no indgenas tie-
nen el mismo derecho a tener los insumos
necesarios para llevar a cabo los procesos
educativos. Tenemos la didctica, la me-
todologa, una serie de programas, pero
pnganos Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin (tic) en las escuelas,
denle prioridad a las escuelas indgenas
para que esos ambientes bilinges, esa po-
sibilidad de fortalecer tu lengua originaria,
la escuches, la escribas y el profesor tenga
ms recursos que solamente los libros de
texto.
Otro problema es que las tic no llegan al
grueso de las comunidades por ser pobres
y alejadas, pero si no hay energa elc-
trica, no deberamos discriminarlas, sino
enviar paquetes completos con la energa
alternativa que est a la disposicin en
Europa, Asia y aqu. Evidentemente que
hay que invertir, dado el contexto donde
estn situadas las escuelas indgenas y las
pequeas escuelas rurales.
APOYOS Y RESULTADOS
az: Cul es la oferta con que cuentan las
comunidades al concluir su educacin bsica?
Rosalinda Morales Garza (rmg): En la te-
lesecundaria nosotros otorgamos una gran
oportunidad de continuidad, es decir, de arti-
culacin de las propuestas tanto en el acuerdo
como en el plan de estudio 2011-2012. Hay
una gran oportunidad ah, pues telesecun-
darias y educacin indgena son las que han
www.educacionyculturaaz.com 9
 despegado de una forma realmente muy im-
portante, hasta 450% a los niveles de Bueno y
Excelente, hablando de Matemticas, en edu-
cacin indgena.
az: Qu otro tipo de seguimiento se hace en-
focado a las metas educativas?
rmg: El Programa de Educacin Bsica para
Nios y Nias de Familias Jornaleras Agr-
colas Migrantes (Pronim) representa una
accin para superar la marginacin y el re-
zago educativos de nias, nios y jvenes en
contextos y situaciones de migracin a travs
de la educacin inicial y bsica para el ejerci-
cio de los derechos de la niez; es importante
destacar que con los apoyos de las becas de
la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol)
se articula la continuidad educativa adems
de que se evita tanto el trabajo como la ex-
plotacin infantil.
Tambin tenemos a nuestro cargo el Pro-
grama Becas de Apoyo a la Educacin Bsica
de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas
(Promajoven), que brinda atencin a mu-
jeres de entre 12 y 18 aos, en condiciones
y situacin de vulnerabilidad para que con-
cluyan su educacin bsica. Se cuenta con
la meta ms alta en la historia del programa
con 34 mil becas otorgadas, lo que representa
50% ms de cobertura, incrementando el n-
mero de adolescentes y jvenes mujeres in-
dgenas y no indgenas. En el lapso de 2010 a
2011, el nmero de becas otorgadas equivale
a 44,8% de la meta sexenal, de acuerdo con
el acumulado histrico. Cada beca es de 650
pesos mensuales por 10 meses.
Los retos para el futuro
Uno de los retos principales para este sector
de la educacin, precis la doctora Rosalinda
Morales, es la necesidad de que las escuelas
indgenas cuenten con los mismos cuerpos
docentes, incluidos los profesores especiali-
zados en educacin fsica o en educacin ar-
tstica, y que dejemos de concebir que por-
que una escuela es pequea, como es el caso
de las indgenas, no requieren de un staff (de
educacin fsica y artstica).
Otro reto, es que tenemos un milln y
pico de maestros un sistema educativo
muy robusto, pero el problema es que te-
10 revista az
nemos 50 millones de pobres. Seis de cada
10 habitantes con carencia alimentaria viven
en zonas rurales. Dnde estn nuestras es-
cuelas? Estn en las zonas rurales y las ms
alejadas de las grandes reas urbanas, ah est
el reto. Pongmosle mejores condiciones...
porque evaluaciones tenemos muchas, diag-
nsticos, observadores, investigadores, pero
dganme cuntos estamos haciendo cosas
concretas focalizadas, expres.
Adems, dijo: Yo s puedo decir que no-
sotros, porque estn ah las evidencias donde
los profesores nos escriben y nos dan mues-
tras, nos dicen qu bueno que tenemos un
libro que se llama Lo que nos queda en el
corazn. Profesionales de la educacin indge-
na, porque ese es nuestro foco, decir pro-
fesionales de la educacin indgena, no es
repartir libros, sino ser 78 mil para que cada
profesor tuviese uno y leyeran lo que logran
sus pares.
Puntualiz que ya el Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin (inee)
est poniendo nfasis en que las escuelas in-
dgenas son las que tienen la infraestructura,
el equipo y las tic ms precarias, lo que
quiere decir que no se tienen las suficientes
sinergias con quien provee infraestructura,
equipamiento y conectividad; no se mueven
los indicadores, siempre estn en las peores
condiciones, y eso que slo son 22 mil en
un conjunto de 250 mil planteles de educa-
cin bsica en el pas. Ya se debera de haber
hecho ese esfuerzo fundamental para lograr
esta condicin mnima de tener un espacio
digno (techo, ventanas, etctera) y estimular
el aprendizaje de nios y nias, por eso hay
que reconocer que la competencia del pro-
fesorado y su capacidad de resistencia es la
que ha hecho posible que continuemos con
la educacin indgena y para migrantes, con
resultados como los obtenidos.
Como conclusiones, la especialista des-
tac los valores y relaciones muy especiales
que perviven en las comunidades indgenas.
Tenemos como parte del perfil de egreso
que se tenga una convivencia social, con la
naturaleza, en armona; una convivencia para
ser ciudadanos planetarios. Eso es lo que es-
tamos tratando de hacer en nuestra propues-
ta de diversificacin, en contextualizacin
de aprendizajes; partir de la bialfabetizacin
para que detengamos el desplazamiento lin-
 incluyente
Educacin

Numeralia
22 mil Escuelas indgenas en el pas
2 millones 500 mil Nios indgenas atendidos
57 mil Profesores que atienden este sector educativo
400 mil Nias y nios que siguen a las familias jornaleras agrcolas
400 mil Nias y nios que tienen alguna necesidad o alguna capacidad diferente
Despegue que han tenido las telesecundarias y educacin indgena en los niveles de Bueno
450%
y Excelente
89% Eficiencia terminal, apenas 5 puntos por debajo del nivel nacional
25 Estados donde se brinda educacin indgena y en situacin de migrante
De 3 mil a 8 mil Incremento en el nmero de escuelas asesoradas
Profesores que han tomado cursos de parmetros curriculares, lo que se ve reflejado en los
40 mil
resultados de las pruebas enlace
166 Ttulos de libros de texto
29 Ttulos de literatura
83 Cuadernos de trabajo
Nuevos ttulos de la coleccin Semillas de Palabra con un tiraje de ms de 854 mil
61
ejemplares
65% Porcentaje donde todava se habla a nivel social y escolar la lengua indgena
68 Familias lingsticas con las que se est trabajando
Lenguas mayoritarias (nhuatl, maya, a y totonaco) que reciben este ao por primera vez
4 el programa de Historia. En un convenio con la Organizacin de Estados Iberoamericanos se
tendrn este ao 20 programas de las lenguas indgenas
150 millones
Presupuesto para el programa editorial ms grande en la historia de la educacin indgena
de pesos

gstico y que el bilingismo se convierta en

un detonador del gran potencial que tienen
nuestros nios y nias indgenas en contextos
adversos.
Es por ello que la directora general de
Educacin Indgena de la sep remat de for-
ma contundente: Al final del da necesitamos
empoderar a los responsables de la educacin
indgena para que haya continuidad. Que
en 2013 ellos mismos exijan, soliciten y de-
manden que la red de profesorado indgena
contine, que el programa editorial est esta-
blecido y que no haya ningn paso atrs; que
contine el fortalecimiento de las Unidades
Radiofnicas Bilinges, que persistamos con
procesos de certificacin y profesionaliza-
cin, etctera. Que sigan con esta poltica de
educacin inclusiva, para que contine con el
progreso y los buenos resultados y, sobre todo,
para que la educacin pblica se siga valoran-
do como hasta ahora en las comunidades
rurales e indgenas, pero fundamentalmente
para que la diversidad plurilingstica no
sea motivo de discriminacin.

www.educacionyculturaaz.com 11
 Conformacin
de la diversidad
lingstica en Mxico
David Mrquez Vanegas

M
xico es reconocido por ser uno Figura 2 Primaria
de los pases con mayor diversidad
lingstica en el mundo. Junto a

781 460
806 530
837 296
840 910
837 143
830 792
836 866
838 683
841 151
840 683
851 785
850 360
Papa Nueva Guinea, Indonesia, Nigeria, la
India, Camern, Australia, Zaire y Brasil 860 000
840 000
renen alrededor de 3 mil 500 lenguas.
820 000
En nuestro pas, cerca de 14 millones de 800 000
personas son indgenas, lo que equivale 780 000
a 12% del total de habitantes; de ellos, poco 760 000 Educacin indgena
ms de la mitad es poblacin mayor de 3 aos 740 000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
hablante de alguna lengua originaria.
La diversidad lingstica que tiene Mxico
se asocia a distintas formas de organizacin
social, tradiciones y costumbres; segn da-
tos de 2010, las lenguas que cuentan con un En los ltimos aos, la Direccin General
mayor nmero de hablantes son el nhuatl de Educacin Indgena (dgei) ha experi-
(23%), maya (11,5%), mixteco (7,1%), tzeltal mentado una transformacin significativa en
(6,9%), zapoteco (6,3%), tzotzil (6,2%), oto- cuanto a logros alcanzados y resultados favo-
m (4,2%), totonaca (3,6%), mazateco (3,3%), rables en sus metas; un ejemplo muy conside-
chol (3,2%). Todas ellas concentran 75,3% de rable, por la importancia que reviste, son los
la poblacin total hablante de lengua indge- puntajes obtenidos en la Evaluacin Nacional
na. En Mxico, y debido a la diversidad y al del Logro Acadmico en Centros Escolares
reconocimiento de derechos, se ofrece edu- (enlace) para Matemticas y Espaol, res-
cacin bsica de calidad y con pertinencia pectivamente, en las que se ha revertido la
lingstica y cultural a ms de 1,25 millones tendencia de resultados de Insuficiente y
de nias y nios indgenas que son atendidos Elemental, para dar mayor crecimiento en el
por unos 60 mil docentes en ms de 30 mil rubro de Bueno y Excelente, como puede
escuelas. apreciarse en las figuras 3 y 4.

Figura 1 Preescolar

450 000
400 000
350 000
300 000
250 000
286 341
288 952
305 125
317 664
343 779
360 140
379 874
382 036
383 006
383 027
389 137
398 188

200 000
150 000
100 000
50 000 Educacin indgena
0
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012

Subdirector de Planeacin
12 revista az
Estratgica de la dgei.
 incluyente
Educacin

Figura 3 Espaol enlace

60

50

40 Insuficiente
Elemental
30 Bueno
50,7
45,2
4,1
0,1

55,2
40,0
4,3
0,1

52,0
40,2
7,3
0,5

50,0
40,3
8,9
0,8

42,1
43,9
12,5
1,5

37,9
44,3
14,9
2,9

33,4
45,0
16,9
4,7
Excelente
20

10

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4 Matemticas enlace

60

50

40 Insuficiente
Elemental
30 Bueno
48.0
47,6
4,3
0,2

51,8
42,8
5,0
0,3

51,3
39,3
8,5
1,0

48,7
38,7
10,8
1,8

45,0
39,6
12,8
2,7

42,1
36,4
16,2
5,3

28,7
43,0
18,6
9,7
Excelente
20

10

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

De igual manera, con relacin a los indi- permanencia de nias y nios en el sistema
cadores educativos como reprobacin esco- educativo, como se puede apreciar en las fi-
lar, que reporta a los alumnos que al concluir guras 5 y 6.
el ciclo escolar no obtuvieron los conoci-
mientos necesarios para acreditar el acceso al Figura 6 Reprobacin
siguiente grado, y la desercin, que registra
9
el abandono del aula durante el transcurso 8
del ciclo escolar y el cambio de un periodo 7
6
a otro, independientemente de que los alum- 5
nos hayan aprobado o no, la tendencia ha 4
3
8,91

6,75

ido a la baja por lo que resulta alentador la

8,4

7,8

7,3

2
1
0
Figura 5 Desercin
2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

3,5
3
2,5
2
1,5
3,31

2,29

2,37

1 La reduccin paulatina de los indicado-

2,4

0,5
res de reprobacin y desercin ha favoreci-
0
do la eficiencia terminal, considerando que
2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

este indicador realiza el seguimiento de una

generacin, definindose por el nmero de
alumnos egresados de sexto ao, con respec-
to a la matrcula que se inscribi de nuevo

Fotos: Cortesa sep. www.educacionyculturaaz.com 13

 ingreso seis ciclos escolares antes, sin con- te en 2010 y, de manera completa, en 2011
siderar la reinscripcin de repetidores. Esta tampoco han permanecido estancados. La
meta est contemplada en el Programa cobertura en cuestin de beneficiarios ha
Sectorial de Educacin 2007-2012, la cual aumentado, as como el nmero de nias
se proyect en 88,1%, misma que ha sido y nios que concluyen al menos tres de los
superada en los dos ltimos ciclos escolares, cinco mdulos que conforman el currculo
como se detalla a continuacin: del programa, mismo que se ha fortalecido
con la operacin y reproceso del Sistema
Figura 7 Nacional de Control Escolar para Migrantes
(Sinacem), que se inici como un disposi-
90
tivo de continuidad que posibilitara la pro-
88
mocin de la poblacin escolar atendida, y
86
actualmente permite emitir boleta, ubicar al
84
beneficiario por grado escolar, entidad fede-
82
rativa, municipio, localidad y campamento
88,88
82,2

89,2

80
84

88

78
agrcola donde se encuentre asentado.
2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

Figura 9

60 000

5 102*
27 268*
52 364
9 119
40 000
20 000
De igual manera, respecto al Progra- 0

2011

2012
ma Becas de Apoyo a la Educacin Bsica
de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas
(Promajoven), desde su incorporacin Alumnos que acreditan al menos tres mdulos
Cobertura
operativa en 2010, y programtica y presu-
puestal en 2011 a la dgei, se han observado
los mayores avances para el logro de la meta (*) Cifras al cierre del primer semestre de 2012.
acumulada y comprometida en el Programa
Sectorial de Educacin 2007-2012, estimada
en el otorgamiento de 49 mil 460 becas; es Fuente: Datos de la Estadstica 911 de la sep.
decir, en tres ejercicios presupuestales se ha Elaboracin: David Mrquez Vanegas,
cubierto 65,35% de la citada meta, segn se Subdirector de Planeacin Estratgica de la dgei.
muestra en la siguiente grfica:

Figura 8

15 000
10 000
1 059
9 845

2 995
12 354

653*
10 121*

5 000
0
2010

2011

2012

Concluyen su educacin
Becas otorgadas

(*) Cifras al cierre del primer semestre de 2012.

Los logros del Programa de Educacin

Bsica para Nios y Nias de Familias Jor-
naleras Agrcolas Migrantes (Pronim) que
de igual manera se incorpora operativamen-

14 revista az
 incluyente
Educacin

La cobertura ha
aumentado, as como el
nmero de nias y nios
que concluyen al menos
tres de los cinco mdulos
que conforman el currculo
del programa.

www.educacionyculturaaz.com 15
 Dos paradojas,
tres alternativas:
Administracin pblica e iniciativas
para docentes en contextos de diversidad
Edgar Yesid Sierra
Dos contrasentidos para comenzar
E
l administrador pblico se en-
frenta al menos a dos paradojas.
Su oficio le exige construir y/o
promover iniciativas slidas en lo acadmi-
co, presupuestal, organizativo y administrati-
vo, entre otras. Generalmente, estas acciones
deben hacerse efectivas en el menor tiempo
posible. Este personaje no tiene la opcin de
sentarse a construir el proyecto durante 5
aos, pilotearlo otros 3 y desarrollar su pri-
mera fase 2 aos ms tarde. Un adminis-
trador pblico es una extraa especie a la
que se le exigen resultados concretos, solidez
acadmica y cuidado de lo pblico. No tie-
ne eleccin, pues se debe a la sociedad a
quien debe rendir cuentas e involucrar, a
sus altos mandos y colegas con quien hace
equipo para dar resultados y a los expertos
quienes juzgarn su actuar desde la pers-
pectiva acadmica. El administrador pblico
es ese personaje que no tiene salida, que debe
16 revista az
cuidar que la sociedad en general construya
con l, fundamentar sus decisiones y mostrar
resultados concretos. Todo al mismo tiempo.
El primer contrasentido de la adminis-
tracin pblica tiene que ver con los proble-
mas a los que se enfrenta generalmente
sociales que desde ningn punto de vista
pueden ser abarcados en su totalidad. Ni con
las herramientas tericas y metodolgicas
hasta hoy desarrolladas por las ciencias en
general (dentro de las cuales se encuentran
las sociales y las polticas), ni con las herra-
mientas tecnolgicas o estadsticas se han
podido abarcar estos asuntos de manera in-
tegral. Adems de lo anterior, y desde su ori-
gen, la ciencia de la administracin pblica
tiene el doble aspecto de teora y aplicacin.
Esta es su segunda paradoja: a la vez que
debe su vida a su carcter de actividad que
tiene como fin la mejora de la sociedad,
asimismo es un objeto que en la actualidad se
analiza desde diversas perspectivas tericas y
metodolgicas en un sinnmero de centros
Director para la Formacin y Desarrollo
de la dgei.
 incluyente
Educacin
acadmicos. La mayora de quienes han pen-
sado en ella la conciben como un conjunto
de conocimientos aplicables en beneficio del
desarrollo integral de la sociedad, as como
un antdoto contra los males de la burocra-
tizacin, la improvisacin y la rutina (Horst,
1972; Guerrero, 2009). Con este llamado de
atencin acerca del pantanoso terreno al que
se enfrentan los administradores pblicos, el
presente texto da a conocer algunas iniciati-
vas para docentes de educacin indgena que
se han impulsado desde 2008 hasta la fecha.
Las acciones siempre persiguieron la solidez
acadmica, la construccin con y para los in-
volucrados y la bsqueda de resultados con-
cretos, convirtindose as en alternativas de
salida a los dos contrasentidos dentro de los
que est inmerso el quehacer del administra-
dor pblico.
Primera salida: Red
Compartir, dialogar, reflexionar, construir en
conjunto. La Red de Profesionales de la Edu-
cacin Indgena y en contextos de migracin
es hoy una plataforma de comunicacin en-
tre maestros, investigadores y funcionarios
con el objetivo de integrar y construir conoci-
miento que haga posible mejorar en todos sus
aspectos la calidad de la atencin educativa a
la diversidad social lingstica y cultural. Re-
cupera las voces de todos aquellos que desde
su espacio contribuyen a enriquecer tanto el
conocimiento como la experiencia en el cam-
po de la educacin indgena y en contextos
de migracin. Los docentes fundadores de la
Red conciben al proyecto como un espacio de
construccin de una mejor educacin para la
poblacin indgena.
Se busca una escuela flexible, plural e in-
cluyente. Flexible, porque debe estar prepa-
rada para acoger a cualquier nio indgena
en cualquier parte del pas que se encuentre,
por el tiempo que vaya a permanecer en ella
y ofrecerle una educacin de calidad. Inclu-
yente, porque debe abatir la exclusin que
han sufrido los nios indgenas y migrantes,
tanto en lo normativo como en lo operativo.
Plural, porque debe estar preparada para ser
inclusiva.
Una escuela con estas caractersticas con-
tribuir a responder a dos de los grandes re-
tos que se le plantean a la educacin bsica
Fotos: Cortesa sep.
en nuestro pas y que afectan de manera es-
pecial a la educacin indgena y en contextos
de migracin: la equidad y la pertinencia. La
Red surge del conocimiento que se tiene del
trabajo de muchos maestros comprometi-
dos con la educacin de sus alumnos y de la
necesidad de que estos trabajos trasciendan
para el bien de la educacin de los nios de
nuestro pas (Rosas, 2010).
La definicin de la escuela que desean
construir los profesores de educacin ind-
gena y en contextos de migracin fundado-
res de la Red como un centro flexible, plural
e incluyente es ejemplo del amplio conoci-
miento que tienen de sus realidades, de la
sensibilidad que han desarrollado en el cam-
po y del compromiso que muchos tienen con
sus alumnos y comunidades.
La Red se funda en una idea ampliamente
documentada por la investigacin: la cir-
culacin y el flujo de conocimiento genera
innovaciones efectivas para la resolucin
de problemas concretos en el aula (Carba-
llo, 2009; Carbonell, 2001; De la Torre et al.,
2008; Esteve, 2003; Johnson, 2010; Ches-
brough, 2006, Etzkowits y Leydesdorff, 2000;
Paredes et al., 2009).
Desde 2008, unos 15 mil docentes, fun-
cionarios e investigadores se han sumado a la
Red, con el objetivo de intercambiar sus ex-
periencias y producir constantemente nuevo
conocimiento en torno a la educacin ind-
gena y en contextos de migracin. Las voces
de estos maestros se encuentran en diferentes
iniciativas impulsadas por la Direccin Gene-
ral de Educacin Indgena (dgei): a) la pgi-
na web de la Red de Profesionales de la Edu-
cacin Indgena y en contextos de migracin;
b) en desarrollos didcticos como Marcos
curriculares y Parmetros curriculares; c)
en los Libros cartoneros; d) en los colegios
de Ciencias, e) Matemticas, f) salud, y g) en
ms de 500 de experiencias docentes sistema-
tizadas por ellos mismos, entre otras.
Segunda salida: Reconocimiento
Durante 2008 se inici un proceso de diag-
nstico en cuanto al perfil profesional de los
docentes de educacin indgena; el trabajo
arroj un dato por dems interesante. Al
menos 82% de los profesores de educacin
primaria y preescolar indgena no estaban
www.educacionyculturaaz.com 17
 titulados en alguna licenciatura, la mayora
de ellos eran pasantes (27,9%). Al respecto,
recuerdo la frase de un maestro en Palen-
que, Chiapas: Cuntos ttulos sin maestro y
cuntos maestros sin ttulo. Esto se refuerza
con la evidencia que muchos investigadores
en Mxico han vivido en las escuelas rurales,
multigrado y/o en contextos de diversidad
lingstica y social de nuestro pas. La obser-
vacin confirma que en los rincones lejanos
de nuestro pas se genera innovacin, se con-
textualizan los aprendizajes y se diversifican
los contenidos (Rosas, 2003).
Sin embargo, muchos de esos profesiona-
les no tienen un reconocimiento oficial debi-
do a diversas razones que no es difcil imagi-
nar. Las limitantes econmicas, la lejana, el
apoyo institucional, entre otros, son algunos
de los obstculos a los que se enfrentan todos
los maestros sin ttulo de las comunidades
lejanas de nuestro pas.
Considerando lo anterior, la Direccin de
Formacin Docente de la dgei se plante el
objetivo de reducir el porcentaje de maestros
no titulados. Esta accin encuentra funda-
mento en algunos hallazgos relativos a las po-
lticas de formacin docente que exhortan a
los pases a centrar sus esfuerzos en certificar
a sus maestros, pues ello impacta de manera
positiva en los aprendizajes de las nias y los
nios (Boyd et al., 2007; Darling-Hammond
et al., 2005; Kane et al., 2006); asimismo, esto
impacta favorablemente en los docentes, al
fortalecer su reconocimiento social, su iden-
tidad profesional, tnica y la mejora de su
calidad de vida (Blanco, 2009; Murillo, 2005;
preal, 2004; Yee, 1968).
Al mecanismo se le llam Estrategia In-
tegral para la Profesionalizacin de Docentes
de Educacin Indgena. Aunque siempre se
mencion que uno de sus principales obje-
tivos era lograr que un importante nmero
de docentes alcanzara su ttulo profesional,
tambin se utiliz el dato de maestros no ti-
tulados como una fuerte razn para detonar
la movilizacin acadmica del magisterio, la
unin de esfuerzos entre diversas institucio-
nes y el desarrollo de actividades especficas
que deberan sumar un amplio nmero de
voluntades (Phillips, 1993; Stanbury, 1993).
Para detonar acciones concretas, se con-
form un Grupo Tcnico para la Profesiona-
lizacin de Docentes de Educacin Indgena
18 revista az
(gt), en el que se invit a participar a los
diversos organismos que tienen que ver con
la formacin de maestros en Mxico. Ms
de 35 instituciones1 participan en l y cons-
tantemente se suman otras en busca del ob-
jetivo principal, que es fomentar estrategias
flexibles e innovadoras para la profesionali-
zacin y certificacin de docentes indgenas,
de acuerdo con las necesidades y posibilida-
des de accin de cada una y del equipo en
su conjunto (Snchez, 2010). Algunas de las
acciones y resultados concretos de la Estra-
tegia son:
El documento Perfil de competencias do-
centes: referentes para la formacin y profe-
sionalizacin de docentes indgenas (dgei,
2010).
El diseo de un examen para la acredita-
cin de la experiencia profesional de los
maestros en servicio, en coordinacin con
el gt y en el marco de una licenciatura en
docencia para el medio indgena.
El establecimiento de criterios para orien-
tar la actualizacin de las Licenciaturas en
Educacin Preescolar (lep) y Licenciatu-
ras en Educacin Primaria para el Medio
Indgena (lepmi) de la Universidad Peda-
ggica Nacional (upn) recuperando las
propuestas del gt.2
Se ha promovido que al menos 11 mil
docentes culminaran sus estudios de li-
cenciatura desde 2007 a la fecha y que
aproximadamente mil 500 ingresaran a
posgrados de alta especializacin.
Figura 1 Docentes que han culminado licenciatura
12 000
10 000
8 000
Lic. titulados
6 000
10 148
11 765
4 000
7 711
8 703
2 000
0
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
La cantidad de docentes de educacin indgena
que se han titulado se increment del ciclo 2007-
2008 al actual en 52%; es el mayor incremento en
un periodo de 5 aos.
 incluyente
Educacin

Figura 2 Docentes con estudio de posgrado Tomando como referencia los criterios de
seguimiento a la prctica docente, los aseso-
res promueven procesos de co, hetero y auto
2 000
evaluacin de la prctica docente. Con base
1 500 en stos se realiza una planeacin de procesos
de mejora continua (Urrutia, 2010). El obje-
1 000
tivo final es generar una dinmica que invo-

1161

1352

1540
995
500 lucre a toda la comunidad escolar en un di-
0 logo reflexivo que la comprometa con metas
alcanzables, autoconstruidas, y que genere
2007

2008

2009

2010
un proceso de dilogo-accin para el logro
constante de objetivos concretos.
La cantidad de docentes de educacin indgena Hasta hoy, esta propuesta ha evaluado a
con posgrado se increment del ciclo 2007-2008 ms de 500 docentes mediante unas mil 500
al 2010-2011 en 55%; es el mayor incremento en valoraciones de las diferentes categoras de
un periodo de 5 aos.
anlisis. A continuacin, un cuadro resumen
de los participantes de esta propuesta desde
Tercera salida: Reflexin 2009:

Con el Programa Asesor Tcnico-Pedaggi- Docentes

Ao Escuelas aad Valoraciones
co y para la atencin educativa a la diversi- valorados
dad social, lingstica y cultural, la dgei se ha 2009 214 59 218 645
propuesto mejorar la prctica docente me- 2010 187 51 187 533
diante asesoras tcnico-pedaggicas. Es una 2011 110 29 114 345
tarea compleja por diversas razones; una de
Total 511 139 519 1523
ellas es el hecho de afirmar si se ha logrado, o
no, el objetivo: Cmo saber que la prctica
docente ha mejorado? En este sentido se ha En trminos generales, las valoraciones
impulsado un proceso de acompaamiento de la tercera implementacin fueron mayo-
a la prctica pedaggica con base en claros res para todas las categoras. Los aumentos
criterios de observacin. ms importantes se presentaron en planea-
Este seguimiento se fundamenta en un cin, gestin didctica y evaluacin. Gestin
hallazgo ampliamente documentado referen- del ambiente de clase es una categora valo-
te a que la reflexin en torno a esta prctica rada con alto puntaje desde la primera im-
es uno de los mecanismos ms efectivos para plementacin, se mantiene as y contina su
la mejora constante de la misma (Brophy y tendencia a la alza, pero con variaciones me-
Good, 1986; Carey, 2004; Floden, 2001; Ha- nores a las de las tres categoras arriba men-
ycock, 1998; Hiebert, 1999; Kannapel y Cle- cionadas. Por su parte, la gestin curricular,
ments, 2005; Loera et al., 2004; Prez, 2003; aunque tambin aumenta en valoracin, per-
Perrenoud, 1999, 2007; Schn, 1983, 1987, manece como la de menor puntaje en las tres
1991; Wittrock, 1986). implementaciones (figura 3).

Figura 3 Valoraciones de categoras en cada implementacin

Primera, 2009 Segunda, 2010 Tercera, 2011

7,9
8,1
8,7

8,0
8,2
8,4

6,7
6,7
6,9

7,3
7,5
7,9

7,2
7,4
7,8

Planeacin Gestin del Gestin Gestin Evaluacin

ambiente de clase curricular didctica

www.educacionyculturaaz.com 19
 Frente a esta propuesta cabe resaltar que
la gran mayora de los asesores (90,9%) ex-
pres que les fue til, 0,5% manifest que no
lo fue, y 8,6% no se posicion al respecto.
Notas de cierre
Dos paradojas: problemas complejos e irreso-
lubles de manera integral con las herramien-
tas metodolgicas hasta ahora conocidas por
las ciencias existentes; y un doble carcter de
ciencia y actividad. Este es el terreno de la ad-
ministracin pblica: fangoso, inseguro y de
incertidumbre. No obstante, hay salidas que
pueden construirse con creatividad, compro-
miso e involucrando claramente a los prota-
gonistas de cada quehacer en el campo. Una
red de profesionales, un proceso de recono-
cimiento del magisterio y el impulso de cla-
ros mecanismos de reflexin fueron salidas
expeditas, fundamentadas en la investigacin
y que han rendido cuentas en el corto plazo.
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Wittrock, M., Handbook of research on teaching,
3. ed., Nueva York, McMillan, 1986.
Yee, Albert H., Interpersonal Attitudes of Tea-
chers and Advantaged and Disadvantaged Pu-
pils, Journal of Human Resources, vol. 3, nm.
3, 1968.
notas
1
Centro Nacional de Evaluacin para la Educa-
cin Superior (Ceneval); Comits Interinsti-
tucionales para la Evaluacin de la Educacin
Superior (ciees); Coordinacin General de
Educacin Intercultural y Bilinge (cgeib);
Direccin General de Acreditacin, Incorpo-
racin y Revalidacin (dgair); Direccin Ge-
neral de Desarrollo Curricular (dgdc); Direc-
cin General de Educacin Indgena (dgei);
Direccin General de Educacin Superior para
Profesionales de la Educacin (dgespe); Direc-
cin General de Evaluacin de Polticas (dgep);
Direccin General de Formacin Continua
de Maestros en Servicio (dgfcms); Instituto
Nacional de Lenguas Indgenas (inali); Cen-
tro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropologa Social (ciesas); Universidad
Iberoamericana (ui); Universidad Pedaggica
Nacional (upn); Universidad de Oriente (uno);
Universidad Intercultural del Estado de Guerre-
ro (uieg); Responsables de Educacin Indgena
de las Secretaras de Educacin de los estados de
Baja Californa, Chiapas, Chihuahua, Durango,
Guerrero, Hidalgo, Campeche, Morelos, Naya-
rit, San Luis Potos, Sonora, Sinaloa y Yucatn.
2
Tomado de la presentacin que realiz la upn
en la 6 reunin del gt llevada a cabo en di-
ciembre.
www.educacionyculturaaz.com 21
 Institucionalizacin
de la lengua
indgena
Eleuterio Olarte Tiburcio*
D
esde la creacin del Servicio de
Educacin Indgena, todas las
propuestas educativas dirigidas a
la niez indgena hacen referencia a la len-
gua indgena en la enseanza aprendizaje.
Aunque se trata de una educacin bilinge,
la lengua indgena se limita a un uso extracu-
rricular y al espaol se le asignan tareas cu-
rriculares. Se trata de una educacin bilinge
de tipo sustitutivo; dicho de otra manera, con
fines de castellanizacin. La intencin es rete-
ner a los nios mientras adquieren el espaol
bsico o elemental para sobrevivir en la es-
cuela, posteriormente se abandona la lengua
indgena y se asume el espaol como la nica
lengua escolar para el desarrollo de la escritu-
ra y el resto de los contenidos programticos.
En la ltima dcada del siglo xx, Mxico
reconoce que el pas tiene una composi-
cin pluricultural sustentada originalmente
en sus pueblos indgenas, aprobacin cons-
titucional que impacta educativamente. La
Direccin General de Educacin Indgena
(dgei) asume en su plataforma educativa
una enseanza bilinge de tipo aditivo; por lo
tanto, impulsa el desarrollo de las capacida-
des comunicativas orales y escritas tanto en la
lengua indgena como en el espaol, y ambas
son utilizadas para actividades curriculares,
con lo cual se abandona una educacin ex-
cluyente para transitar hacia una educacin
incluyente con respeto a la pluralidad lings-
tica y cultural. Aunque se avanz al incrus-
tar el rubro Lengua indgena en la boleta de
calificaciones para su evaluacin, no estaba
considerada como parte del plan y programas
de estudio en la educacin bsica, ni se con-
taba con contenidos curriculares definidos
para su enseanza.
En 2003, el Congreso de la Unin aprue-
ba la Ley General de Derechos Lingsticos
de los Pueblos Indgenas; dicha ley reconoce
* Director para el Desarrollo y Fortaleci-
22 revista az
miento de las Lenguas Indgenas, dgei.
Juana Zacaras Candelario**
a las lenguas indgenas y el espaol como
lenguas nacionales y como patrimonio de
la nacin, y que la poblacin indgena tiene
derecho a usar su lengua, sea oral o escrita,
en mbitos administrativos, de salud, agra-
rios o de justicia, incluyendo tambin los de
la educacin, por lo que las autoridades edu-
cativas federales y las entidades federativas
garantizarn que la poblacin indgena tenga
acceso a la educacin bilinge e intercultural
obligatoria, y que los profesores que atiendan
la educacin bsica bilinge en comunidades
indgenas hablen y escriban la lengua del lu-
gar y conozcan su cultura.
Institucionalizacin de la lengua
indgena en el currculum
La Secretara de Educacin Pblica (sep)
expresa la poltica educativa en materia cu-
rricular de la educacin bsica nacional con
el Acuerdo 592 por el que se establece la ar-
ticulacin de la Educacin Bsica, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin del 19 de
agosto de 2011, como resultado de la Refor-
ma Integral de la Educacin Bsica (rieb), el
cual incluye a la lengua indgena como mate-
ria de estudio que habrn de cursar las nias y
los nios de escuelas primarias de educacin
indgena, y se la refrenda como asignatura en
el Plan de estudios 2011, Educacin Bsi-
ca. Con esta aprobacin se la oficializa como
parte del currculum de educacin indgena.
La Reforma Educativa aprobada por la sep
eleva a la lengua indgena a rango curricular
al contemplarla como objeto de estudio, con
tiempo escolar, lineamientos para elaborar
programas de estudio que expresen conteni-
dos, aprendizajes esperados y criterios de eva-
luacin propios, acordes a sus caractersticas
culturales y lingsticas. Asimismo, la lengua
indgena se constituye en lengua de aprendi-
** Subdirectora de Promocin de la Enseanza-
Aprendizaje en Lengua Indgena, dgei.
 incluyente
Educacin
zaje de contenidos curriculares al igual que el
espaol, como lo expresa uno de los puntos
del apartado del Acuerdo 592: Que el Plan y
programa de estudio de la Educacin Bsica
debe favorecer un currculo que propicie el
aprendizaje de los alumnos en su lengua ma-
terna, sea sta el espaol o alguna de las len-
guas indgenas reconocidas en nuestro pas...
La institucionalizacin de la lengua ind-
gena en la escuela representa una decisin
trascendental porque, por primera vez en la
historia de la educacin, se aprueba formal-
mente su inclusin en el currculum para su
enseanza y su uso en las actividades curri-
culares. Con esta aprobacin se oficializa su
enseanza y se instala en el aula de manera
formal. Las maestras y los maestros indge-
nas encuentran en el Plan de estudios 2011,
Educacin Bsica un respaldo curricular y
legal a sus tareas educativas con respecto a la
enseanza y uso de la lengua indgena.
Con la reforma curricular se asume la
diversidad como una forma de enseanza
y se reconoce la educacin indgena como
una modalidad educativa que tiene propsi-
tos que la distinguen de otras. Por otro lado,
las transformaciones curriculares toman en
cuenta a los sujetos de atencin, en este caso,
a las nias y los nios indgenas al contem-
plar sus experiencias culturales y lingsticas,
medios que utilizan en el desarrollo de sus
capacidades humanas y en sus aprendizajes
cotidianos. Por lo tanto, se trata de una refor-
ma educativa sustentada en la diversidad y en
Fotos: Cuartoscuro.
el cumplimiento de los derechos de la niez.
Con la legalizacin de la lengua indge-
na en el currculo, su enseanza en el aula
adquiere un carcter obligatorio, as como
la valoracin de su aprendizaje; lo anterior
tiene el fin de que las nias y los nios estu-
dien y reflexionen sobre su lengua materna,
comprendan, analicen y exploren sus formas
y usos sociales, con el objetivo de que perfec-
cionen el dominio de su lengua materna de
manera oral y escrita.
La decisin asumida por el Estado mexi-
cano a travs de la sep representa un avance
curricular y un gran paso en el cumplimien-
to de los derechos de los pueblos indgenas
porque se le da un trato igualitario a la len-
gua indgena y al espaol como lenguas na-
cionales.
Esta equidad lingstica contribuye al for-
talecimiento de las lenguas indgenas porque
con su estudio y uso en la enseanza apunta-
la el desarrollo de nuevas prcticas sociales
del lenguaje, sobre todo las que estn rela-
cionadas con el estudio y la cultura escrita.
Constituye un paso ms importante porque
abona la construccin de una nacin plural
en donde las lenguas indgenas tienen cabi-
da en la vida nacional y escolar, as como el
derecho de los pueblos indgenas a hablar su
lengua y el derecho de los nios a utilizarla
para el desarrollo del pensamiento, organiza-
cin del discurso, apropiacin de las mani-
festaciones culturales y la comprensin de su
entorno social y natural.
www.educacionyculturaaz.com 23
 Asignatura Lengua indgena
El propsito general de la creacin de la asig-
natura Lengua indgena consiste en hacer
un espacio curricular para que los alumnos
estudien, analicen y reflexionen sobre su len-
gua y lenguaje maternos a partir de la apro-
piacin de las prcticas sociales del lenguaje
oral y escrito en los diversos mbitos de la
vida social, con el fin de que perfeccionen su
uso y participen de manera eficaz en la vida
escolar y la actividad comunitaria.
Con la asignatura Lengua indgena se
busca que las nias y los nios fortalezcan su
autoestima, orgullo y lealtad por su lengua,
adquieran autonoma y seguridad en el uso
del lenguaje para diversos propsitos y ante
auditorios diversos, comprendiendo la fuer-
za que tiene la palabra en la relacin con los
dems. Asimismo, que desarrollen la capaci-
dad para expresar opiniones y puntos de vis-
ta sobre asuntos que les competen y afectan.
Con el estudio de la lengua indgena se fa-
cilita la reflexin sobre la estructura gramati-
cal a partir del trabajo de diversos gneros del
discurso oral y escrito, y la apropiacin de los
recursos retricos y expresivos, entendiendo
que la lengua se expresa de acuerdo a las pau-
tas culturales establecidas por la comunidad.
Una parte importante del estudio de la len-
gua indgena es que los alumnos comprendan
que lo que hablan tiene el valor de lengua y no
es un dialecto como le hacen creer o porque
as la denomina gran parte de la sociedad,
sealando que no tienen gramtica y escri-
tura, afirmaciones que son equivocas y que
ms bien reflejan actitudes racistas. Con esto
se busca que reconozcan que su lengua tiene
el carcter de idioma y que como sistema co-
municativo cuenta con variantes lingsticas,
mismas que se enriquecen mutuamente y en
su conjunto se consolidan.
La asignatura propicia la comprensin de
la relacin que hay entre la lengua indgena,
el espaol y las lenguas extranjeras, con la
idea de fomentar el pluralismo cultural y
lingstico para combatir la discriminacin
en contra de la poblacin indgena. La asig-
natura Lengua indgena tiene un carcter bi-
linge, propicia el estudio de la lengua indge-
na, el aprendizaje del espaol como segunda
lengua, y con el desarrollo bilinge se tienden
puentes para el aprendizaje de otras lenguas.
24 revista az
El estudio de lengua no se reduce a su
anlisis y reflexin, sino que provoca el in-
cremento de las prcticas sociales del lengua-
je. Con esto se busca fortalecer y desarrollar
las lenguas indgenas, creando otras formas
expresivas con miras a su enriquecimiento
como medios de comunicacin y expresin
del pensamiento. La asignatura contribuye
a la actualizacin de las lenguas indgenas,
pasando de usos familiares y comunitarios a
su estudio en la escuela, en donde la escritu-
ra tiene una atencin importante. A la par,
fomenta el conocimiento de los derechos
lingsticos, el respeto y la valoracin de las
lenguas indgenas y el derecho a usar su len-
gua materna como ciudadano en una nacin
plural.
Lineamientos curriculares para
la construccin de programas
de estudio por lengua indgena
La diversidad lingstica en el pas es com-
pleja, se reconocen 11 familias lingsticas
conformadas con lenguas diferentes que tie-
nen estructuras fonolgicas y morfosintcti-
cas que las distinguen unas de otras. Adems,
sus usos estn dados por patrones sociocul-
turales establecidos por cada cultura.
Para atender la diversidad lingstica, la
dgei elabor el libro Lengua indgena. Par-
metros curriculares. Educacin bsica. Pri-
maria indgena. Documento curricular para
la elaboracin de los programas de estudio
de las lenguas indgenas. Dicho material es-
tablece los lineamientos didcticos y lings-
ticos para la enseanza de la lengua indgena
como objeto de estudio, por lo que se con-
vierte en un marco nacional para el diseo
de programas de estudio por lengua, con la
finalidad de atender las caractersticas que
presenta cada lengua haciendo pertinente su
estudio. Est dirigido a maestras, maestros,
academias de lenguas e instituciones ind-
genas para la elaboracin de programas de
estudio constituidos en comisiones estatales
o interestatales.
Con los parmetros curriculares se ase-
gura que los propsitos y el enfoque de en-
seanza de la asignatura sean los mismos
para todas lenguas indgenas nacionales con
respecto a la diversidad y a las caractersticas
lingsticas y culturales que presenta cada
 incluyente
Educacin

una. Con esto se garantiza que el desarrollo
de los niveles de complejidad en el dominio
del lenguaje sean los mismos para todas las
nias y los nios indgenas del pas.
Enfoque de enseanza
Las prcticas sociales del lenguaje constitu-
yen contenidos de estudio de la asignatura
Lengua indgena y son analizadas y aprendi-
das en contextos de interaccin significativa.
El enfoque asumido por la sep para el rea del
lenguaje es el mismo para lengua indgena.
Las prcticas sociales del lenguaje son los
diferentes modos de interaccin oral y escri-
to, y las distintas maneras de aproximarse a
los textos y discursos. Desde los parmetros
curriculares las prcticas sociales del lengua-
je enmarcan la produccin e interpretacin
de los textos orales y escritos. stos com-
prenden y establecen las regulaciones socia-
les y comunicativas en los diferentes modos
de hablar, escuchar, dirigirse a la naturaleza o
a personas con distintas jerarquas sociales,
proporcionar consejos o relatar narraciones
de la palabra antigua, comentar lo que otro
dice, intercambiar informacin, expresar
una opinin o punto de vista, leer, interpre-
tar, comunicarse a distancia a travs de un
texto impreso o electrnico, escribir, estudiar
y compartir los textos y participar en eventos
comunicativos formales, entre otros modos
de interaccin posibles.
Es un enfoque que contribuye al desarro-
llo de las lenguas indgenas porque adems
de fortalecer las prcticas sociales del lengua-
je existentes, propicia la creacin de nuevas
formas, vinculadas con el estudio y la cultura
escrita. Con esto se permite ampliar sus fun-
ciones de interaccin y las revitaliza, enri-
quece y actualiza en sus capacidades expresi-
vas hacindolas ms verstiles y adecuadas a
las condiciones actuales, con lo que se evita
que se sigan deteriorando.
estudio est a cargo de maestras y maestros
indgenas con la asesora de especialistas en
el diseo curricular. Actualmente se estn
elaborando los programas de estudio de
la asignatura Lengua indgena en maya, n-
huatl, tutunak y a. A la par se elaboran y
ponen en prctica los libros para el maestro
del primer y segundo ciclo de educacin
primaria.
El programa de estudio y el libro para el
maestro estn organizados por ciclos y mul-
tigrado, dado que la mayora de las escuelas
de educacin indgenas son escuelas multi-
grado. En dichos materiales los profesores
encuentran orientaciones para organizar y
dirigir la enseanza de la lengua indgena
como objeto de estudio.
Bibliografa
Cmara de diputados del H. Congreso de la
Unin, Ley General de Derechos Lingsticos
de los Pueblos Indgenas, Diario Oficial de la
Federacin, Mxico, 13 de marzo de 2003.
Direccin General de Educacin Indgena, Lengua
indgena. Parmetros Curriculares. Educacin
Bsica. Primaria Indgena. Documento curricu-
lar para la elaboracin de los programas de estu-
dio de las lenguas indgenas, Mxico, sep. 2008.
sep, Acuerdo nmero 592 por el que se establece
la articulacin de la Educacin Bsica, Mxi-
co, sep, 2011.
sep, Plan de estudios 2011. Educacin Bsica,
Mxico, sep, 2011.

Programas de estudio y materiales

educativos para la enseanza de la
asignatura Lengua indgena

Aceptar la diversidad exige que los propios

hablantes de lenguas indgenas participen en
el diseo de los materiales de sus lenguas; por
tal razn, la elaboracin de los programas de

www.educacionyculturaaz.com 25
 Apndice
del conocimiento
de los pueblos originarios
Fernando Gachuz Fuentes*
C
uando uno abre la puerta de la
Direccin de Educacin Bsica,
se encuentra en un mundo donde
existe lo posible, donde el despliegue cultural
y el imaginativo se unen. As es el entorno
de un rea dedicada al desarrollo curricular
de los pueblos indgenas y de la cultura mi-
grante: una continua imaginacin y un deve-
nir con las culturas originarias que habitan
y coexisten en Mxico, entre la historia y la
contemporaneidad. De esta manera es como
hemos de narrar lo que acontece en la Di-
reccin de Educacin Bsica de la Direccin
General de Educacin Indgena (dgei).
El dilogo con la diversidad social, tni-
ca, cultural y lingstica que ocurre da a da
como una muestra de lo posible se ve corres-
pondido con lo que sucede en las aulas y las
acciones emprendidas por el rea. Es un ir y
venir, un estar con los actores, nias, nios,
docentes y otros agentes educativos comu-
nitarios para partir de sus expectativas e in-
terrogantes, es trasladarse con ellos hacia su
propio entorno.
Ahora, cmo conocemos sus expectati-
vas e interrogantes? Por medio de la visita.
He aqu una de nuestras primeras acciones:
observar las escuelas, aquellas alejadas, otras
ms cercanas, algunas calurosas, otras fras,
unas de difcil acceso, otras demasiado prxi-
mas al ocaso; todas las visitamos porque que-
remos ver qu sucede in situ. Vamos acom-
paamos por especialistas pedaggicos, las
maestras y maestros que apuestan y confan
en que la educacin debe ser inclusiva. Con
ellos recolectamos experiencias comunitarias
y escolares, educativas y culturales, que nos
permiten tener un panorama amplio de esa
comunidad educativa, para luego, en el gabi-
nete, imaginar puntos de encuentro y desen-
cuentro. Se trata de una labor cercana a la que
los pueblos originarios realizan a lo largo del
* Antroplogo Social, Equipo Tcnico
26 revista az
Pedaggico de Preescolar Indgena, dgei.
Erika Prez Moya**
tiempo en el campo, que poco a poco va dan-
do frutos cuando ste se labra con cuidado
y respeto; es una labor que nos une, porque
nos sabemos parte de una historia comn
que nos arropa, la del trabajo comunitario,
que emprendemos desde dentro, desde las
mismas comunidades originarias y con las
poblaciones migrantes. La visita poco a poco
nos va enseando qu se debe atender, qu se
debe ignorar y qu se debe implementar.
Posiblemente nuestra apreciacin sea la de
un visitante, pero nunca de uno que resulte
incmodo. Siempre se acude con mesura, res-
peto y esa entrega que demuestra el compro-
miso con la niez, la juventud y los docentes.
Sabemos que se pueden ver los terrenos ms
frtiles o ms ridos. Quiz por ello esas visi-
tas nos ofrecen un primer acercamiento a lo
que habr de hacerse, nos hablan de lo que es
urgente, lo necesario, y de aquello que puede
ser entendido como un ejemplo, como una
manera de perfilar la enseanza dentro de un
territorio al parecer matizado por la diferen-
cia. Esa es una de las labores centrales: el co-
nocimiento vivo, estar cara a cara. Podemos
decir que estar ah y apreciar lo que acontece
es una de nuestras prioridades.
En el equipo de colaboradores hay jve-
nes y tambin gente de mucha experiencia,
docentes de diversos extractos sociales y cul-
turales, personal que domina diferentes len-
guas, profesionistas de distintas disciplinas.
Nuestras miradas convergentes y divergen-
tes nos acercan a la cultura originaria, nos
aproximan al entendimiento y comprensin,
y nos permiten encontrar deficiencias, vir-
tudes, logros y perspectivas. Con esas apre-
ciaciones, nuestro compromiso se centra
en generar acciones pedaggicas que se ven
expresadas en situaciones de aprendizaje que
toman en cuenta las culturas originarias para
incluirlas en el currculo.
** Subdirectora para la Atencin de Educacin
Preescolar Indgena, dgei.
 incluyente
Educacin
En esta labor nos hemos preguntado,
cmo compartir saberes locales y crear es-
trategias para guiar al nio junto a las y
los docentes que provengan de la didc-
tica, de sus propias maneras de entender el
mundo y de ensearlo? Bien, esta pregunta
tiene que ver con la realizacin de los Cole-
gios Acadmicos. stos tienen el objetivo de
circular saberes, experiencias, sentimientos,
y han servido para que los docentes que
laboran en diferentes comunidades indge-
nas y en campamentos agrcolas migrantes
provenientes de diversas etnias y poblaciones
lejanas, hablantes de distintas lenguas ten-
gan contacto directo con otros colegas. En
esos espacios se comparten maneras de ver el
mundo, formas de interpretarlo y modos de
actuar en el aula. Es as como el profesorado,
a travs de la indagacin de su cultura, el di-
seo de situaciones y secuencias didcticas,
y su puesta en accin de la prctica, generan
nuevos patrones educativos con programas
de estudio concebidos desde lo propio hacia
lo otro.
En las sesiones de colegio se establece un
dilogo acadmico abierto y cordial, donde
maestras y maestros expresan su sentir, dicho
por algunos de ellos; son espacios de encuen-
tro donde las culturas originarias tienen una
voz, donde convergen lenguas ancestrales,
donde confluye el Mxico de siempre, el his-
trico, esa parte que parafraseando a una
de las maestras del colegio es una de las
verdades ms intimas que poseemos en cada
uno de nosotros. Dentro de los colegios se ge-
nera amistad, se afianzan lazos de confianza
y por encima de lo anterior, se recoge un co-
nocimiento que nos permite la inclusin de
ste en el diseo curricular.
Los colegios se unen directamente con las
visitas que realizamos en las comunidades. La
intencin es clara, se busca que la concrecin
de nuestras acciones que se expresan en
normas pedaggicas, curriculares y didcti-
cas est vinculada a los contextos sociales
y culturales. De esta manera, el y la docente
que viven da a da la realidad de su comuni-
dad, se vuelven partcipes y miembros activos
y colaboradores de nuestra rea, piezas indis-
pensables para la elaboracin de materiales,
para su comunicacin y su difusin.
De esa experiencia abundante en inter-
cambios se generan los Marcos Curriculares
Fotos: Cuartoscuro.
de la Educacin Indgena, que tienen lugar
desde la inclusin pedaggica de los cono-
cimientos originarios, y que, como conteni-
dos escolares, se vinculan al conocimiento
general del plan y los programas de estudio,
buscando relaciones de afinidad, asociacin,
antagonismo, complementariedad y dife-
renciacin. Esa concrecin de la Direccin
de Educacin Bsica es una aportacin de la
dgei a la Reforma Integral de la Educacin
Bsica (rieb) y al Acuerdo 592 en la arti-
culacin del trayecto formativo que toda la
juventud mexicana tiene derecho a cursar, y
de la correspondencia con los principios de
equidad y pertinencia que norman la educa-
cin en Mxico.
En los Marcos hay dos principios gene-
rales que surgen de la reflexin acadmica
entre teora y praxis: la contextualizacin y
la diversificacin. La primera implica que el
docente se asuma como indagador de su pro-
pia cultura desde su identidad como indgena
y/o migrante, lo que permite acceder a la pro-
fundizacin e inclusin de los conocimientos
de los pueblos y comunidades desde su cos-
movisin. La diversificacin insta al docente
a partir de su realidad comunitaria, social y
cultural inmediata en la que se manifiesta
la diversidad social, tnica, cultural y lings-
tica para proponer tratamientos pedaggi-
cos que, a travs de situaciones de aprendizaje
(que en s pueden ser actividades, situaciones
y secuencias didcticas), definan los aprendi-
zajes esperados desde los saberes propios de
cada cultura, todo esto vinculado al plan y
programas de estudio nacionales. Con dichas
caractersticas, los Marcos pretenden ser un
puente entre el desarrollo curricular local y la
propuesta curricular nacional.
La tarea es ardua. Nos enfrentamos a lo
complejo pero majestuoso del mundo origi-
nario y de la realidad migrante. Complicado
por lo vasto, y aquello vasto es de una riqueza
invaluable, riqueza que debemos tratar con
cuidado, respeto y esmero. Juntos, tanto do-
centes como personal del rea, trabajamos
con el fin de que esa unin sea lo ms prs-
pera, que se seleccionen de manera adecuada
los contenidos, que se formulen preguntas
y explicaciones acordes a su espacio y a su
tiempo, y que poco a poco se eliminen las ba-
rreras que limitan el acceso al conocimiento y
el logro de los aprendizajes.
www.educacionyculturaaz.com 27
 Educacin multicultural:
correlato obligado
de la democracia
Jos Ramrez Salcedo
H
ablar de educacin multicultu-
ral nos puede introducir en un
terreno pantanoso, propicio a la
confusin, el prejuicio y hasta el encono si
no fijamos algunos puntos de partida y es-
tablecemos algunas aspiraciones para lo que
esperamos de este enfoque educativo.
Comencemos por dejar claro que la edu-
cacin no debe confundirse con la dimen-
sin escolar de la misma, sino que es el pro-
ceso formativo permanente de los individuos
que tiene lugar a lo largo de toda su vida y
que se nutre de manera ininterrumpida con
los contenidos provenientes de una gran va-
riedad de agentes socializadores y con las
habilidades desarrolladas con la interaccin
social y productiva de las personas.
Incorporemos ahora otras ideas. Nuestra
percepcin de la educacin tiene perfiles geo-
grficos y temporales; con ello quiero decir
que se expresa desde Mxico y en el primer
lustro de la segunda dcada del siglo xxi. Esto
nos lleva a pensar en una definicin histri-
co-legal especfica de la educacin y en una
nocin peculiar de la cultura, las culturas y su
interrelacin.
Tenemos as, que en Mxico la educacin
se asume y percibe como originariamente
pblica, independientemente de si la ideolo-
ga personal se sita en alguno de los extre-
mos o ms o menos cercana o distante del
centro del espectro poltico.
Tanto Lucas Alamn, desde la tribuna de
los conservadores en el Mxico del siglo xix,
como Jos Mara Luis Mora, desde la pales-
tra liberal, coincidan en el necesario carcter
pblico de la educacin, particularmente por
lo que hace a la determinacin de sus con-
tenidos y en la aspiracin de equidad en sus
resultados; as se consigna en la Constitucin
federalista de 1857 y en la vigente promulga-
da en Quertaro en 1917.
28 revista az
El artculo 3 de nuestra Carta Magna se-
ala, entre muchos otros, dos puntos que a
mi juicio resultan indispensables para orien-
tar la perspectiva de la educacin multi e in-
tercultural en Mxico. Uno de los propsitos
fundamentales de la educacin es combatir
la ignorancia y sus efectos: fanatismos, ser-
vilismos y prejuicios; en otro pasaje del mis-
mo artculo constitucional se establece que
la educacin tendr tintes tanto solidarios
como democrticos.
Vistas as las cosas, la educacin no es un
instrumento estatal y social para la iguala-
cin y la asimilacin culturales sino ms
bien para alcanzar la equidad y propiciar que
las diversas culturas presentes en el pas con-
vivan e interacten de manera respetuosa y
provechosa.
Se puede argumentar que entre el surgi-
miento de la Secretara de Educacin Pblica
(sep) hace ya 91 aos y la aparicin de
la Comisin Nacional de Libros de Texto
Gratuitos (Conaliteg) con ms de 5 d-
cadas de existencia y hasta la modificacin
en sus enfoques a mediados de la dcada de
los setenta, exista una visin integradora
asimiladora de la educacin formal pblica;
sin embargo, el espritu constitucional arriba
invocado subyace siempre en contenidos y,
sobre todo, en aspiracin de pas.
Lo cierto es que desde los aos sesenta se
realizaron importantes esfuerzos en nuestro
pas recurdese la aparicin del Instituto
Nacional Indigenista (ini) que a la postre de-
vino en la Comision Nacional para el Desa-
rrollo de los Pueblos Indigenas (cdi) para
reconocer, preservar y mejorar los muchos
Mxicos tnicos, geogrficos y sociales que
integran nuestro pas.
En este esfuerzo continuado, la sep y sus
similares en los estados han sido un factor de
incuestionable trascendencia. Nuestro pas,
Coordinador de la Ctedra Antonio Ortiz Mena.
 incluyente
Educacin
como pocos, ha estado abierto y ha incorpo-
rado las tendencias modernas ms positivas
a favor del respeto y proteccin a las etnias
americanas nativas, al reconocimiento y am-
pliacin de los derechos de las mujeres, al
reconocimiento y tolerancia de usos y cos-
tumbres comunitarios, en ocasiones llevados
hasta los lmites de la prudencia y de la racio-
nalidad, al cultivo sostenido de una cultura
poltica democrtica que paulatinamente se
consolida y aprecia en la democracia electo-
ral y en el creciente ambiente de las liberta-
des y la participacin ciudadana.
A la educacin intercultural bilinge, de
larga tradicin en Mxico, se viene a sumar
la necesidad de desarrollar una educacin
multicultural de slido enfoque plural, inclu-
yente, equitativo y, sobre todo, democrtico.
La educacin bsica intercultural bilinge
tiene continuidad y aromticos frutos en el
establecimiento y desarrollo de las univer-
sidades interculturales pblicas de Mxico.
Estamos en el camino correcto, debemos
profundizar las acciones.
Considero prudente y necesario incre-
mentar la discusin sobre el tema y ensayar
propuestas viables en la materia sobre todo
en el mbito de la educacin superior. Las
Instituciones de Educacin Superior (ies) de
Mxico deben aportar conocimiento y capa-
cidad crtica para la afinacin de una au-
tntica educacin multicultural. Sin culpas
Fotos: Cuartoscuro.
atvicas, sin conservacionismos malenten-
didos, sin rencillas ideolgicas, con los pies
plantados en la realidad de la globalizacin,
sin pretensiones de igualacin mesinica, sin
nostalgias malentendidas, con la mirada bien
puesta en los objetivos de la equidad intra-
fronteras y la integracin mundial.
Mxico tiene mucho ms que 56 lenguas
indgenas reconocidas, que comunidades
menonitas o mormonas habitando pacfica y
productivamente en su territorio, que gran-
des colonias de migrantes americanos y euro-
peos... tiene un compromiso indeclinable con
las directrices educativas fraguadas en el siglo
xix... las de la educacin pblica que persi-
gue el combate sin cuartel a la ignorancia y
que visualiza solidaridad y democracia como
rasgos definitorios que no aceptan distingos.
No es vlido retrasar la evolucin histri-
co-social medrando con malentendidas y ne-
bulosas nostalgias de un pasado irrepetible y
anacrnico, pero tampoco lo es hacer una su-
puesta igualacin, tan inviable como aberran-
te. Como bien afirma Amin Malouf, somos
hijos de Europa (en alusin al predominio
de la cultura occidental), pero antes que ello
somos ciudadanos del mundo, uno donde la
igualdad no existe y a mi juicio no es desea-
ble, donde la equidad es posible... slo hay
que trabajar por ella sin fundamentalismos y
sin confundir la tolerancia con la complici-
dad. En la democracia est la respuesta.
www.educacionyculturaaz.com 29
 Regreso a clases
2012-2013
U
n estudio realizado por Master Re- % que los padres de familia consideran
que incrementaron los siguientes rubros
search sobre el regreso a clases esta-
blece que el gasto promedio (entre Escuelas pblicas
tiles escolares, uniformes, colegiaturas e ins-
cripcin) que tuvieron que hacer los padres tiles escolares 16%
de familia por cada hijo en edad escolar para Libros 15%
el regreso a clases fue de 9 mil 286 pesos para
Uniformes 14%
escuela privada y de 2 mil 321,5 en el caso de
una escuela pblica. La investigacin revela Inscripcin 13%
que 57% de los encuestados sacrifican las va- Transporte mensual 13%
caciones para costear el regreso a clases. Lunch / alimentos 10%
89% de los encuestados solventan el regre-
Otros 10%
so a clases con su ingreso normal. Sin embar-
go, 36% de los padres de familia que tienen
a sus hijos en escuelas privadas afirman que
utilizan la tarjeta de crdito para solventar el % que los padres de familia consideran
que incrementaron los siguientes rubros
regreso a clases; en comparacin, 44% de los
padres de familia cuyos hijos asisten a escue-
las pblicas, recurren a prstamos de amigos Lunch / alimentos 14%
o familiares. Uniformes 14%
tiles escolares 13%
Cmo solventas Escuelas Escuelas
el regreso a clases? privadas pblicas Inscripcin 13%
Ingreso normal 88% 89% Colegiatura 13%
Prstamo de amigos / Libros 12%
12% 44%
familiares
Transporte mensual 12%
Tarjeta de crdito 36% 13%
Otros 10%
Empeando 1% 11%
Otros 11% 4%
Base total 131 131 Qu sacrificas para solventar
los gastos en el regreso a clases?

Al comparar el gasto realizado el ao

pasado, 31% de los encuestados manifest Vacaciones 57%
que este ao su economa se afect mucho, Diversin 47%
a 45% les afect poco y 24% percibi que no Nada 30%
les afect.
Ropa 12%
Los padres de familia encuestados tie-
nen la percepcin de que todos los gastos Calzado 6%
relacionados con la educacin de sus hijos Otros 2%
tienen incrementos muy por encima de la
inflacin, siendo esta percepcin de la si- 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
guiente manera:

30 revista az
 CORTE DE CAJA

Cuartoscuro

En promedio, el total que gastaron fue de

Qu pasatiempos dejan de lado
para solventar el regreso a clases? 9 mil 286 entre inscripcin, tiles, uniformes
y libros.
El gasto mensual promedio asciende a 4
57%
vacaciones
mil 859 pesos (colegiatura, transporte, lunch
y actividades extracurriculares).
47% Gastos para escuelas pblicas
diversin

Inscripcin anual $302,50

30%
nada
Uniformes $576
tiles escolares $729
Libros $714

En promedio las familias tienen 1,6 hijos Transporte mensual $461

en edad escolar, tanto en escuelas pblicas Lunch / alimentos $408
como en privadas, y aumenta a 2 hijos cuan- Actividades extracurriculares $513
do los padres estn en edades de entre 56 y
Otros $535
65 aos.
La edad escolar promedio de los hijos es
de 12,2 aos.
Los padres de familia con hijos en escuelas
Gastos para escuelas privadas pblicas erogaron en promedio 2 mil 321,5
pesos, tomando en cuenta la inscripcin, uni-
Inscripcin anual $5 611 formes, tiles y libros.
Colegiatura mensual $2 379 El gasto mensual por cada hijo en escuela
Uniformes $1 496
pblica asciende a mil 917 pesos, tomando
en cuenta transporte, lunch y actividades
tiles escolares $1 152
extracurriculares.
Libros $1 027
Transporte mensual $905 Nota: Las encuestas se aplicaron en el d.f. y rea
Lunch / alimentos $746
metropolitana del 13 al 15 de agosto en centros
de afluencia, logrando un total de 262 encuestas
Actividades extracurriculares $829
cara a cara con un nivel de confianza de 95%.

El gasto principal que realizan los padres

de familia con hijos en escuelas privadas es la
inscripcin anual, que en promedio es de 5
mil 611 pesos.
El segundo rubro ms importante de las
erogaciones son las colegiaturas mensuales,
con un promedio de 2 mil 379 pesos.

www.educacionyculturaaz.com 31
 MUNDOS

Innovacin
y habilidades
generarn ms empleos
Worldbank.org

O
rnicha Tantiwechwuttikul que est terminan-
do su ltimo periodo lectivo en la universidad
estar entre los miles de tailandeses que busca-
rn empleo este ao. Ella se graduar en Economa, pero
tambin cuenta con capacitacin laboral y habilidades
prcticas que adquiri en las clases que tom en adicin
al plan de estudios bsico.
Lo que aprendo en la universidad es muy terico.
De modo que tambin tom clases de comercializacin
y finanzas, que son ms prcticas. Incluso consider ir
a charlas gratuitas que ofrece la bolsa de valores de Tai-
landia. Todo esto est directamente relacionado y me
ayudar a conseguir el trabajo que quiero despus de mi
graduacin, ya sea en una empresa de comercializacin o
en un banco, dice Ornicha.

Una buena educacin

es la fuente de las habilidades

Con la formacin de sus habilidades, los estudiantes tai-

landeses como Ornicha se brindan a s mismos una ven-
taja en el mercado laboral. Tailandia ha reconocido que
una buena educacin desempea un papel en la adecua-
cin de las habilidades de la fuerza laboral con las nece-
sidades de los empleadores. El pas puso en marcha en
1999 los planes de una Reforma Nacional de la Educa-
cin para modernizar el sistema.
El Gobierno pone acertadamente el capital humano
en el centro de su estrategia de crecimiento. La mejora de
habilidades laborales y el aumento de la innovacin for-
man parte de la estrategia del pas para avanzar hacia una
economa ms creativa. Esto producir mayores ingresos
y reducir la pobreza, dice Hana Brixi, economista su-
perior y autora principal del informe del Banco Mundial

Ilustracin: Ricardo Figueroa

32 revista az

Leading with Ideas: Skills for Growth and Equity in Thai-
land (Liderar con ideas: Habilidades para el crecimiento y
la equidad en Tailandia).
Y agrega: Tailandia es un buen lugar para hacer ne-
gocios, ya que cuenta con infraestructura de calidad y es
atractivo para los inversionistas. Sin embargo, los pases
que slo pueden ofrecer a los socios multinacionales una
mano de obra barata y disciplinada, se vern superados
por los que tienen trabajadores mejor educados y capa-
citados. La escasez de habilidades se ha convertido en el
principal obstculo de Tailandia para hacer negocios.
Reformas e innovacin
El Banco Mundial est respaldando al Consejo Nacional
Econmico y Social de Tailandia en la bsqueda de posi-
bles soluciones para mejorar las habilidades y la innova-
cin de la fuerza laboral.
Un buen comienzo. La deficiencia de yodo es
un problema grave en Tailandia. Deteriora las
capacidades intelectuales de los nios y afec-
ta negativamente su aprendizaje y su futura
productividad. La intervencin del Gobierno
mediante leyes y normativas para la yodacin
universal de la sal puede reducir los trastor-
nos por insuficiencia de este elemento.
Alentar a los estudiantes a innovar. Los estu-
diantes tailandeses podrn resolver mejor los
problemas relacionados con la tecnologa si
las escuelas pueden conectarlos con el merca-
do laboral. Tambin ayudar que reciban las
herramientas necesarias para adquirir y uti-
lizar eficazmente los nuevos conocimientos.
Yo era un estudiante de intercambio en Estados Uni-
dos el ao pasado y me di cuenta de que all los alumnos
tienen un mejor pensamiento crtico. Son ms abiertos
en cuanto a sus ideas, no necesariamente aceptan de in-
mediato lo que dicen los maestros, tambin se atreven a
cuestionarlos. Nosotros (los estudiantes tailandeses) so-
lemos carecer de habilidades analticas. Creo que esto es
el resultado de la clase de educacin que hemos recibido
desde la escuela primaria; no estamos capacitados para
pensar ms creativamente, afirma Ornicha.
Tailandia
Invertir en los docentes. Los empleadores han in-
formado sobre una grave escasez de habilidades
en Matemticas, Ciencias, Ingls, Informtica,
espritu empresarial y pensamiento en gene-
ral. Los esfuerzos para mejorar la calidad de los
maestros debern hacer hincapi en estas reas
de la formacin docente.
Dado que la calidad del cuerpo de profesores es fundamen-
tal, se deber animar a los mejores estudiantes a elegir esta
profesin. El ofrecimiento de ms becas puede motivar a los
alumnos destacados para que se dediquen a la labor docente.
Vincular las instituciones educativas y los centros
de formacin con los futuros empleadores. La co-
laboracin puede ser de varias formas: proyectos
de investigacin conjuntos, participacin de em-
pleadores en las revisiones del plan de estudios y
programas de capacitacin ofrecidos por las uni-
versidades para actualizar a los trabajadores.
Garantizar la calidad de la educacin en todo el
pas. Tailandia puede proporcionar a los em-
pleadores una mejor informacin sobre el tipo
de capacitacin que ha recibido la fuerza laboral
mediante la mejora de sus sistemas de evaluacin
y certificacin. El pas est considerando actual-
mente la implementacin de marcos nacionales
de calificacin, que definan capacidades, certifi-
quen habilidades y establezcan normas de com-
petencia para la educacin superior y profesional.
La mejora de la calidad de la educacin primaria y secunda-
ria en las comunidades menos favorecidas tambin aumenta-
r el nmero de alumnos de buen rendimiento de Tailandia.
Se ampliar el grupo de candidatos a estudiar en la universi-
dad con aquellos que viven ms all de Bangkok.
Racionalizar las funciones en todos los organis-
mos educativos los har ms eficientes en la im-
plementacin de polticas y tareas. Adems, la
participacin de los padres tambin puede mejo-
rar el rendimiento escolar.
www.educacionyculturaaz.com 33
 Produccin
de patentes

Norelly R. Gonzlez

Au
Ilustracin: Heyliana Flores

E
P G I N A n Mxico, la produccin de patentes es de
alrededor de 500 solicitudes anuales rela-
tivas al desarrollo cientfico e innovacin
tecnolgica, segn el Instituto Mexicano de la Pro-
piedad Industrial (impi). Muy pocas si las compa-
ramos con las casi 5 mil registradas anualmente
en Estados Unidos. Sin embargo, de acuerdo al
Estudio Comparativo de Universidades Mexica-
nas (ecum) 2011, se corrobora la preponderancia
cuantitativa y cualitativa de las instituciones p-
blicas de educacin superior como las mejores ge-
neradoras de investigacin cientfica y las que ms
aportan al desarrollo tecnolgico del pas.
Tanto la Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla (buap) que ocupa la primera posicin
en el registro y la solicitud de registro de patentes
en la entidad, como la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (unam) a travs de sus ins-
titutos y centros de investigacin nacionales son
un buen ejemplo de la calidad de la investigacin
cientfica que se desarrolla en sus laboratorios.

34 revista az
 Tanto la buap, como la unam a travs de sus
institutos y centros de investigacin nacionales son un
buen ejemplo de la calidad de la investigacin cientfica.
Hablar de patentes es entrar en el terreno de
la competitividad internacional, pues tras s-
tas se encuentra el hallazgo sin precedente de
uno o ms investigadores. Su registro ante los
rganos autorizados, como es el caso del impi,
implica una bsqueda por todo el mundo, pre-
cisa el titular de la Oficina de Transferencia de
Tecnologa del Centro Universitario de Vincu-
lacin de la buap, Jaime Cid Monjaraz: En el
escenario nacional, la buap se ubica en el quinto
lugar, pero entre ste y el prximo ao podra
desplazarse al tercero, ya que se encuentran 36
solicitudes de patentes en proceso de registro.
El primer lugar en el pas lo ocupa el Institu-
to Tecnolgico de Estudios Superiores de Mon-
terrey (itesm) con 47 solicitudes de registro de
patentes, seguido de la unam con 31, la Univer-
sidad Autnoma de Nuevo Len (uanl) con 13
y el Instituto Politcnico Nacional (ipn) con 13.
La Mxima Casa de Estudios de Puebla se
coloca en la quinta posicin nacional con 11 so-
licitudes de patentes tramitadas hasta 2011, ao
en el que se registr una tendencia a la alza en
este rubro, sumando 36 hasta lo que va de 2012,
aunque en lo que va del ao estn ingresando
cuatro solicitudes por mes de investigadores de
esta casa de estudios.
Programa de Apoyo al Registro de Patentes
En la primera dcada de este siglo xxi, las so-
licitudes de registro de patentes por parte de
investigadores de la buap se mantuvieron en
una por ao, con excepcin de 2004, en que
se tramitaron tres. Sin embargo, a partir de la
creacin del Programa de Apoyo al Registro
de Patentes en 2011 el nmero se increment
significativamente.
Al respecto, Jaime Cid Monjaraz afirma que
en 2010 se registraron cinco, en 2011, 11, y en
este ao han ingresado 25 solicitudes de regis-
www.educacionyculturaaz.com
tro de patentes al Programa en diversas discipli-
nas cientficas.
As, entre las 36 que se encuentran en proce-
so ante el impi, y que podran resolverse en un
plazo no mayor a dos aos, existen seis en el rea
de farmacutica, cinco en fsica, 11 en energas
alternas y ocho en agrobiotecnologa, entre otras
reas.
En la opinin de Cid Monjaraz, existe una
tendencia a proteger la propiedad intelectual de
los investigadores, lo que es un indicador de
la buena investigacin que se realiza hoy en las
universidades.
Por qu es importante una patente?
En primer lugar, es una proteccin del tra-
bajo intelectual. Habla de pertinencia, as como
de competitividad porque la revisin de solici-
tudes de patente es a nivel mundial: se compite
con distintas universidades del mundo. Y por
ltimo, yo destacara que la investigacin uni-
versitaria tiene un alto nivel, ya que el producto
de su investigacin tiene un impacto y beneficio
directo en la sociedad.
Tradicin en investigacin cientfica
Como universidad autnoma, la buap tiene
una historia de ms de 50 aos en la docencia
y la ciencia: sus academias y grupos de inves-
tigacin han alcanzado un grado de desarrollo
y consolidacin en cada una de las disciplinas
de la ciencia, las humanidades y la tecnologa.
Las solicitudes de registros de patentes son una
muestra de ello.
A la fecha, se encuentran en trmite 36 so-
licitudes de registro que abarcan diversas dis-
ciplinas cientficas. En el rea de la salud, por
ejemplo, los investigadores Honorato Azucena
Coyotcatl, Josefina Castaeda Camacho y s-
car Miguel Sabino Moxo presentaron el pro- Periodista.
yecto Sistema de medicin y monitoreo de la
www.educacionyculturaaz.com 35
35
 frecuencia cardaca a travs de la red celular. que generan un pulso negativo de muy corta
Se trata del diseo de un dispositivo biomdico duracin. Se encuentra registrado como Con-
para realizar un monitoreo del ritmo cardaco tador lgico de partculas.
a distancia, de bajo costo y gran utilidad en pa- A su vez, en Sistema informtico explora-
cientes diabticos, en condicin post-infarto dor de tendencias electorales, Guillermo de
del miocardio o con poca movilidad. Ita Luna construye un juego de congestin que
As tambin, Formulacin farmacutica permite realizar una bsqueda para los pun-
de decavanadato de 4-dimetilaminopiridinio y tos singulares en el sistema de competencia, lo
sus derivados, para la prevencin y tratamiento cual permite predecir al posible ganador de una
del sndrome metablico, obesidad y diabetes competencia electoral especfica.
tipo 2, de los investigadores Enrique Gonz- Otro ejemplo, Proceso para deteccin de
lez Vergara, Jos ngel Francisco Flores Her- desnudez en imgenes digitales, de Luis Enri-
nndez, Samuel Trevio Mora, Aarn Refugio que Colmenares Guilln y Pedro Ivn Tello Flo-
Prez Bentez, Mara del Rosario Larios Orgen res, plantea un proceso para la deteccin de des-
y Eduardo Snchez Lara. Como su nombre lo nudos en imgenes digitales, aplicable al filtra-
indica, es un compuesto farmacutico para do de imgenes con contenido pornogrfico en
prevenir la aparicin de dicho sndrome. Internet y en equipos de cmputo estndar. En
En Proceso para la produccin de biodie- este mtodo se aplican tcnicas como segmen-
sel mediante radiacin solar como fuente de tacin de pixeles, reconocimiento y seleccin de
energa, la doctora Griselda Corro Hernndez regiones, as como la realizacin de operaciones
dise un mtodo de bajo costo para la pro- en las regiones encontradas dentro de imgenes
duccin de biodiesel, con un procedimiento digitales con el fin de detectar desnudos.
que utiliza aceites de fritura usados y vegetales Las anteriores son una muestra de las 36 soli-
no comestibles, que sustituyen el uso de aceites citudes de registro de patentes de investigadores
vegetales refinados de alto costo. de la Mxima Casa de Estudios en el estado, que
En Mtodo y herramienta para represen- reflejan la diversidad de propuestas cientficas y
tar msica en color, Flix Augusto Csar Prez del desarrollo que han alcanzado prcticamente
Crdova propone representar msica en color, todas las disciplinas del saber en la institucin,
a partir de la construccin de una escala tem- lo que la coloca, sin duda, a la vanguardia de las
perada sobre la gama de colores con la misma instituciones de educacin superior en Puebla y
frmula con que se construye dicha escala en una de las mejores posicionadas en este rubro
msica. Las 12 frecuencias seleccionadas se en el contexto nacional.
comparan con las 12 notas musicales.
En otro mbito del saber, los investigadores Sistema de captura de movimiento en la unam
Arturo Fernndez Tllez y Guillermo Tejeda
Muoz inventaron un dispositivo electrnico Hernando Ortega Carrillo, del Instituto de In-
para la deteccin de seales producidas por vestigaciones en Matemticas Aplicadas y en
detectores que reaccionan al paso de part- Sistemas (iimas) de la unam, cre un sistema
culas subatmicas cargadas elctricamente y de captura de movimiento con aplicaciones en

Es una proteccin del trabajo intelectual.

Habla de pertinencia, as como de competitividad
porque la investigacin universitaria tiene un alto nivel.

36 revista az
 FOTO: Cuartoscuro
las reas de entretenimiento (animaciones),
mercadotecnia, capacitacin e, incluso, salud
(control de prtesis y aparatos ortopdicos).
Se trata de una tecnologa de bajo costo
mnimo 10 veces ms barata que la comer-
cial que puede ser utilizada por cualquier
persona, inclusive usuarios no expertos en el
rea de cmputo. Adems, el software es el mis-
mo para cualquier aplicacin, y slo se requiere
una (o varias) cmara web.
El programa ya tiene derechos de autor en
nuestro pas y est en trmite la patente en Esta-
dos Unidos y Canad. Otra herramienta que
se complementa y que es capaz de capturar mo-
vimientos muy finos de la mano, milimtricos y
an ms pequeos, llamado Sistema mec- colabora con Leonardo Rodrguez Sosa, de la
nico para la medicin de movimiento de obje-
tos y/o cuerpos flexibles de forma indirecta, ya
obtuvo la patente en Mxico.
El joven cientfico explic que este sistema
comenz a aplicarse en animacin, donde una
empresa ya tiene la licencia; ahora ha pasado a
la robtica: Tomamos los movimientos de los
individuos y los reproducimos con los robots.
La idea es que en el corto plazo los robots
edecn puedan mostrar objetos en un apara-
dor, puedan llevar ropa, aretes o lentes, y que
comiencen a moverse y a hablar en cuanto la
gente se acerque a observar el producto, y que
sean interactivos.
En el supermercado pueden ofrecer produc-
tos diversos para degustacin, igual que ahora
lo hacen los demostradores humanos, pero
todo con movimientos muy reales. sa podra
ser la siguiente aplicacin comercial del siste-
ma. En Japn comienza a usarse esta tecnolo-
ga, pero a costos muy altos. En Mxico an no
existe, y podra resultar muy atractiva, consi-
der Ortega Carrillo.
En el mbito del entretenimiento se han
creado animatrnicos; el objetivo es que las
personas piensen que hablan con un robot con
inteligencia, pero quien le da movimiento est
en otro lado, escondido.
En el rea biomdica, el acadmico del iimas
Facultad de Medicina (fm), quien explic que
su objetivo consiste en contar con un progra-
ma de cmputo que permita medir, de manera
automatizada y sencilla, la actividad motora de
animales de laboratorio.
Se ha desarrollado un programa de cmpu-
to, inicialmente denominado Crayfish Tracker,
destinado a la observacin cuantitativa de la
actividad locomotora de los langostinos coloca-
dos en el acuario; al compararlo con otros simi-
lares, ste ofrece varias ventajas como reducir el
uso del espacio en el disco duro, pues slo guar-
da las coordenadas espaciales y temporales, no
almacena las imgenes.
www.educacionyculturaaz.com 37
37
 CHIAPAS

Primer lugar
nacional en la prueba ENLACE
de nivel Primaria

C
hiapas ocup el primer lugar en nivel
primaria conforme a los resultados de
la Evaluacin Nacional de Logro Aca-
dmico en Centros Escolares (enlace) 2012;
adems, ese triunfo se consolida al colocar
tres planteles entre los primeros 10 en todo
el pas.
Aunado al triunfo alcanzado en secunda-
ria, en las asignaturas de Matemticas y Es-
paol, la primaria pblica Carlos Navarrete
Cceres, de la localidad Buena Vista, munici-
pio de Siltepec, se ubic en el primer sitio de
su nivel con 787,336780 puntos, de un total
de 83 mil 652 escuelas participantes de todo
el pas, precis el secretario de Educacin en
el estado, Ricardo Aguilar Gordillo.
De entre los miles de planteles partici-
pantes, Chiapas ubic a tres de sus prima-
rias entre las primeras 10 nacionales, al co-
locarse en el sexto lugar la escuela Benito
Jurez Garca, de la localidad San Marcos,
municipio de Villaflores con un puntaje de
770,590146, e inmediatamente despus, en
el sptimo lugar, el plantel Vasco de Quiro-
ga, de la localidad Villaflores, municipio de
Motozintla, con 768,259595 puntos.

38 revista az
 REPBLICA
REPBLICA

En secundaria, Chiapas consigui

e cundar
el meritorio triunfo en Matemticas y s

ia
En 6
Espaol, pero adems entre las 10 pri-

s
meras escuelas nuestra entidad ubic
a seis. De las 32 mil 396 escuelas par-
ticipantes, estos seis sitios de primer
nivel correspondieron a los planteles
Telesecundaria 1124, Moiss Senz, Chiapas consigui
municipio de Salto de Agua, con seis de los
751,06151 puntos en el primer lugar
nacional; Telesecundaria 757, Ma-
primeros 10
nuel Acua, tambin del municipio lugares.
de Salto de Agua, con 750,00260 pun-
tos para el segundo lugar.
s chiap
ria
La Telesecundaria 1158, de Chiln,
obtuvo 742,59452 puntos que le per-
Prima

3
ane

mitieron ascender hasta el quinto

sitio; la Telesecundaria 1172 de Ixhua-
c as

tn, con 741,79043 puntos, se coloc

en el sexto lugar; la Telesecundaria
1354, Benemrito de Las Amricas,
con puntaje de 739,61302, se ubic en
el sptimo, y la Telesecundaria 1044, entre las
Juan Sabines, del municipio de Os- primeras
tuacn, conquist el noveno lugar al
reunir 735,02347 puntos. 10 del pas.

www.educacionyculturaaz.com 39
 edomex

La educacin bsica
del gobierno mexiquense
eruvielista 2012-2017

E
l pasado 13 de marzo del ao en curso se public en la Gaceta de
Gobierno, peridico oficial del Gobierno del Estado Libre y Sobe-
rano de Mxico, el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-
2017. Ah se plasma el proyecto de gobierno de la administracin de
Eruviel vila Villegas. A continuacin, se analiza este documento resal-
tando lo referente a la educacin bsica, con el propsito de evidenciar
la poltica, las polticas y los programas de gobierno subyacentes.
En el contexto internacional, superar las crisis financieras se identifi-
ca como uno de los desafos por afrontar en las sociedades del siglo xxi.
En el caso de Mxico se hace particularmente necesario detectar los
sectores industriales y fortalecer el mercado interno. De lograrse esto,
se espera la reduccin de la pobreza. Se hace referencia a algunos casos
de xito en el mundo como el Reino Unido, Alemania, Estados Unidos,
Colombia y Chile.
Lo anterior muestra el inters por dar respuesta oportuna a las nece-
sidades ciudadanas. Ello trae consigo la renovacin de los procesos de
gestin gubernamental para una sociedad ms justa y equilibrada. Se
autodenomina como un gobierno de continuidad y de transformacin,
se proyecta adquirir un elevado nivel de oportunidades mediante una
economa competitiva, empleos bien remunerados, entorno seguro y
Estado de derecho.

El Plan se estructura en tres grandes pilares y tres ejes transversales:

Pilar 1 Pilar 2 Pilar 3

Gobierno Estado Sociedad

Sergio Martnez Dunstan

Blog: http://sergiomartinezdunstan.blogspot.com.
Twitter: @SergioDunstan. Gobierno municipalista
Facebook: Sergio Martnez Dunstan.

40 revista az

El primer pilar responder a las necesidades
sociales, culturales y educativas a travs de la
creacin de instituciones y la implementacin
de programas; el segundo promover el desa-
rrollo econmico regional; el tercero buscar el
derecho a una justicia imparcial y equitativa. El
eje uno reconoce y valora las administraciones
locales; el dos promueve el uso eficiente de los
recursos disponibles para obtener resultados, y
el tres tender hacia una correcta administracin
y fiscalizacin.
En conjunto, se dotar a los ciudadanos de un
elevado nivel de vida e igualdad de oportunida-
des. Se basar en los principios de humanismo,
transparencia, honradez y eficiencia.
Como parte del diagnstico se refieren al-
gunos indicadores sociales. Destacar los ms
relevantes, a mi parecer, inherentes al entorno
educativo nacional y local.
a) Con relacin a la pobreza y de acuerdo
con el Consejo Nacional de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval), 6,5 millones de mexiquenses se
encuentran en condiciones de pobreza
multidimensional y 20,6% de la poblacin
con rezago educativo;
b) Referente a la marginacin, segn datos
del Instituto Nacional de Estadstica
Geografa e Informtica (inegi), en 2010,
35% de la poblacin en general tena una
edad entre 0 y 17 aos (correspondiente a
la educacin inicial y bsica);
REPBLICA
c) Segn la misma fuente del inciso anterior y en el mismo
periodo, 9,6% de las mexiquenses de entre 13 y 19 aos de
edad eran madres. El Banco Interamericano de Desarrollo
(bid) reconoce que las madres adolescentes tienen entre
2 y 3 aos menos de escolaridad que el promedio y son 14
veces ms propensas a abandonar el sistema educativo
en comparacin con el resto de las mujeres, y
d) En el censo de 2010, el inegi report 379 mil mexiquenses
de tres aos o ms, hablantes de alguna lengua indgena.
277 mil de ellos corresponden a las etnias nativas
(mazahua, otom, nahua, tlahuica y matlazinca) y el resto
son originarios de algunos estados vecinos como Oaxaca,
Guerrero, Hidalgo y Veracruz. Regularmente se localizan
en la regin geogrfica de Valle de Chalco.
Atendiendo al diagnstico presentado, los temas centrales de la
poltica social son:
Pobreza, marginacin, desigualdad y desarrollo
humano;
Ncleo social y calidad de vida, y
Grupos en situacin de vulnerabilidad.
Dicho de otra manera, a travs de la educacin se pretende
afrontar, entre otros problemas, la pobreza, el rezago educativo,
la marginacin, la situacin de vulnerabilidad de algunos secto-
res sociales, como los indgenas originarios de estados circun-
vecinos y quienes presentan alguna discapacidad. Hoy en da,
el que una sola persona rena la condicin de mujer, indgena,
en pobreza extrema y por ende, con un alto ndice de margina-
cin y, adems, con alguna discapacidad, as como adolescente
embarazada, le otorga mnimas posibilidades de alcanzar un
deseable desarrollo humano.
www.educacionyculturaaz.com 41
 edomex

Es de destacarse la apreciacin textual acerca de
la poltica educativa:
La educacin permitir un desarrollo ple-
no y su integracin productiva y cultural en
la sociedad y contribuir en la formacin
ciudadana, enfrentar de manera crtica los
retos del mundo globalizado (en lo econ-
mico, social, poltico y cultural). Se le consi-
dera como el instrumento para combatir la
pobreza y lograr mayores oportunidades de
progreso y movilidad social, integrar a los
grupos en situacin de vulnerabilidad.
Las polticas en materia educativa buscarn:
El compromiso con la educacin inicial
(desde los 45 das de nacido hasta los
dos aos 11 meses);
Incrementar la cobertura y la eficiencia
terminal en educacin preescolar;
Elevar la cobertura en educacin
primaria para alcanzar los ndices
registrados en otras entidades
federativas;
Elevar la eficiencia terminal y reducir
los ndices de desercin en educacin
secundaria, y
Mejorar los resultados obtenidos
por los alumnos en las evaluaciones
nacionales e internacionales
(Evaluacin Nacional de Logros
Acadmicos en Centros Escolares,
enlace y Programme for International
Student Assessment, pisa).
Se monitorearn los avances con ciertos indicadores como:
Grado promedio de escolaridad;
Porcentaje de la poblacin entre 4 y 24 aos
que asiste a la escuela;
Cobertura por nivel educativo;
ndice de absorcin por nivel educativo;
Eficiencia terminal por nivel educativo;
Porcentaje de alumnos clasificados en los niveles
de Bueno y Excelente en la prueba enlace, y
Porcentaje de alumnos en niveles superiores
al 3 en pisa.
El primer objetivo el nmero uno es que el gobierno
mexiquense pretende ser reconocido como el gobierno de la
educacin. El Estado de Mxico busca alcanzar una educacin
de vanguardia.
Como lneas de accin especficas:
Mejorar la calidad de la educacin en todos sus niveles. Pro-
mover la educacin inicial; equipamiento de las instituciones
educativas; el uso de tecnologas y recursos suficientes para los
alumnos; innovacin educativa para la mejora del proceso de
enseanza-aprendizaje; aumentar el nmero de escuelas de
tiempo completo (equiparlas y dotarlas de servicios necesa-
rios); fomento de valores universales y hbitos positivos; reco-
nocer a los docentes y autoridades educativas tomando como
referentes el mrito de su desempeo; estimular la eficacia de
la administracin de los recursos en las instituciones educati-
vas, y enseanza del idioma ingls.
Para el progreso social es de subrayar el incremento de la
cobertura con equidad; la certificacin estatal para institucio-
nes formadoras de docentes; la reorientacin de las funciones

Se autodenomina como un
gobierno de continuidad y de
transformacin, se proyecta
adquirir un elevado nivel de
oportunidades mediante una
economa competitiva, empleos
bien remunerados, entorno seguro
y Estado de derecho.
Fotos: Cuartoscuro

42 revista az

de los supervisores y directores con nfasis en la
actividad acadmica; la educacin intercultural
bilinge; la ampliacin de la cobertura de becas;
la formacin, capacitacin y profesionalizacin
de los docentes y los administrativos de acuer-
do con las necesidades del proceso educativo; la
instalacin de comedores escolares; la gestin de
mayores recursos provenientes de la federacin;
el apoyo a la economa familiar con materiales
y tiles escolares; mayor participacin e involu-
cramiento de los padres de familia en el gasto
educativo; la profesionalizacin de los docentes;
la elevacin de la eficiencia terminal en todos los
niveles de educacin bsica; la continuacin de
los esquemas de contratacin otorgando plazas
mediante mecanismos rigurosos y transparen-
tes; el uso de los resultados de las evaluaciones
nacionales para mejorar la calidad de la educa-
cin; la evaluacin integral de los componentes
del sistema educativo; el dominio de una segun-
da lengua; el desarrollo de competencias lecto-
ras, matemticas y cientficas para la compren-
sin y solucin de problemas.
Para muestra basta un botn: en el discurso
de inauguracin de los cursos correspondientes
al ciclo escolar 2012-2013, el gobernador anun-
ci la institucionalizacin de las 10 acciones por
la educacin. Con ello se refera (l mismo lo ex-
plic) a establecerlas como programas de gobier-
no. Entre ellas se destacan:
Mantenimiento y rehabilitacin de
planteles escolares;
Entrega de tiles escolares;
Simplificacin de los trmites para
la inscripcin y reinscripcin de los
alumnos. Por ejemplo, la expedicin
gratuita del examen mdico y su
entrega hasta seis meses despus
REPBLICA
del inicio del ciclo, as como eliminar el requisito de
entrega del acta de nacimiento;
Estmulos econmicos para los integrantes de las
bandas de guerra y entrega de equipo;
Entrega de sillas para nios zurdos, y
Entrega de lentes de prescripcin y zapatos
ortopdicos gratuitos.
Lo anterior es, por supuesto, una somera revisin de la po-
ltica. Los programas de gobierno (intervencin socioeducati-
va) y las acciones planeadas, programadas y emprendidas en
la administracin del gobernador del Estado de Mxico luego
de un ao de haber sido electo, y proyectados hasta 2017, re-
toman muchas experiencias pretritas y presentes de adminis-
traciones federales y locales como el uso de las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (tic), la enseanza de un
segundo idioma (Ingls) y escuelas de tiempo completo, slo
para ejemplificar.
Focaliza y pone en la agenda educativa la perspectiva ind-
gena, especialmente de aquellos grupos tnicos provenientes
de estados circunvecinos, la integracin educativa a travs de
apoyos como los zapatos ortopdicos y las sillas para zurdos a
grupos sociales en situacin de vulnerabilidad, slo por men-
cionar algunos ejemplos.
La pedagoga tambin est presente y la nocin de compe-
tencias en el desarrollo curricular es acorde con lo establecido
en la poltica nacional. La evaluacin y la formacin de docen-
tes es otra de las coincidencias. La particularidad estriba, a mi
parecer, en la concurrencia de esfuerzos en los tres niveles de
gobierno, principalmente el municipal, porque el local y fede-
ral han estado siempre presentes en la poltica educativa, no
as entre lo ideal y lo necesario por parte de los municipios. La
viabilidad en la mayora de las polticas propuestas est ase-
gurada porque muchas de ellas ya se han implementado, slo
falta en algunos casos la voluntad poltica, la coincidencia de
diversos actores claves, as como de algunas dependencias gu-
bernamentales e instituciones acadmicas para concretarlo.
Es un plan ambicioso y arriesgado. Basta recordar la pre-
tensin de ser considerado el gobierno de la educacin y la as-
piracin a una educacin de vanguardia. El cambio, la mejora,
el progreso y la transformacin son algunas categoras identi-
ficables a simple vista. El nfasis est puesto en el ser humano,
el alumno, el docente, los padres de familia, y la herramienta es
la administracin. Una administracin eficaz basada en resul-
tados observables y mensurables. Ah est el planteamiento de
las ideas, es claro de dnde se procede, hacia dnde se quiere
llegar y cmo se pretende alcanzar la meta. Ya est la palanca y
el punto de apoyo. Slo falta hacerlo.
Coordinadora de seccin: Guadalupe Yamn
www.educacionyculturaaz.com 43
 caricaturas
Las
me hacen llorar
Estaba sola y entr a la primera funcin.
Se apaga la luz y empieza la proyeccin
y, cuando el noticiario comenz,
llegaron mi mejor amiga y mi novio, mi gran amor.
Ellos no vieron que yo estaba ah
y se sentaron justo frente de m;
al besar l sus labios cre morir
y a travs de mi llanto y sus siluetas, al Pato Donald vi.

Queta Garay, Las caricaturas me hacen llorar.

Gil del Valle Editor az

P
ublicado originalmente por Joaqun Mortiz en
1996 dentro de la coleccin Contrapuntos, Las
caricaturas me hacen llorar rinde homenaje a la
cancin que hiciera famosa a la regiomontana Queta
Garay, actriz y cantante que refleja con su oa interpre-
tacin del xito original de Sue Thompson el imaginario
mexicano que Enrique Serna desentraa a travs de esta
coleccin de ensayos, crnicas, poemas y notas que pu-
blic en el suplemento Sbado del diario Unomsuno
entre 1985 y 1996.
Por encargo de su editor Antonio Reina segn
consta en el prlogo, editorial Terracota lanza una
reedicin de esta seleccin. Serna declara: Sin asomo de
arrepentimiento, ahora expongo mis pecados de juven-
tud a una nueva generacin de lectores, esperando en-
contrar de nuevo esa complicidad sin la cual no podra
existir la literatura.
Y, qu pueden encontrar las nuevas generaciones en
estos escritos de Serna? Primero que nada, a uno de los
autores mexicanos que ms recursos narrativos posee,
una prosa lmpida y un humor negro descarnado e im-
perecedero. El estilo de Serna est a caballo entre el rigor
acadmico y la chacota de sobremesa y, aun ah, dira
que media entre la de cantina y la de caf.
La desilusin que rezuma de su ttulo es corroborada
por el contenido que, aunque humorstico, analiza los
asuntos ms peliagudos de la psicologa nacional: ma-
chismo, homosexualidad, moral y discriminacin, entre
muchos otros. Todos los tipos tienen cabida en este ma-
terial que encuentra una de sus referencias ms antiguas
en Mariano Jos de Larra y sus Artculos de costumbres
del siglo xix.
Evidentemente Serna tiene ms recursos a su alcance
y tantas cosas de qu hablar como peculiaridades encon-
tramos en las calles de la ciudad, en su poltica o en sus
pensadores. A diferencia de varios de sus contempor-
neos, tiene la aspiracin de llegar a un pblico ms am-
plio. Si bien posee caractersticas que slo el lector ave-
zado advertir, tambin llena sus escritos con referencias
populares. Al respecto, el autor coment en entrevista
para esta misma publicacin (az, abril 2009):
Hace falta aspirar a hacer una literatura enriquecedo-
ra, pero que al mismo tiempo llegue al lector comn.
Lo cual no significa por lo menos en mi caso o des-
de mi punto de vista abaratar la literatura o caer en
complacencias para llegar a un pblico masivo.
En la historia de la literatura universal hay gran-
des ejemplos de una literatura popular como el tea-
tro isabelino, del Siglo de Oro, la obra de Cervantes,
ms cerca el Boom Latinoamericano que han tenido
millones de espectadores, o millones de lectores, y
que, sin embargo, resultaron ser obras maestras de
la literatura.

44 revista az

Yo creo que eso es algo a lo que hay que seguir
aspirando. [] Yo creo que la literatura cumple la
funcin de transformar a los borregos en individuos.
[] No creo que haya una separacin tan tajante en-
tre la cultura popular, la de masas y la alta cultura.
As, dicho con sus propias palabras, tenemos una
pista de lo que nos espera con Las caricaturas me hacen
llorar. En su primera parte, Risas y desvos, leemos
los comentarios de un penetrante observador que tiene
tiempo para desmitificar tanto a Porfirio Daz, como a
Agustn Lara o Sara Montiel; hacer versos en honor a la
celulitis o al pederasta (as lo hace ver Serna) fundador
de los Boy Scouts; reflexionar sobre la aberrante moda
del pantaln de mezclilla roto; defender irnicamente al
lugar comn como el antdoto contra el reconocimien-
to de la propia mediocridad, o quejarse a sus anchas de
la cancin de Paul Anka, My way:
Inspida como la crema de championes que sirven
los meseros vestidos de frac en el saln de banquetes
del Camino Real, ramplona como el grito de quere-
mos pastel, pastel, pastel, coreado por los invitados
al final de la cena, My way aporta a la familia mexi-
cana una filosofa de la existencia que [] glorifica el
estilo personal de fracasar. Pero si todos fueron alba-
iles de su propio destino, por qu se parecen tanto?
[] Es el himno a la capacidad de eleccin de la gente
que eligi no elegir.
Como la anterior, varias y muy diversas reflexiones
que critican lo que hay de desagradable en el mundo a
los ojos de un neurtico con buen sentido del humor.
Ruta crtica, segunda parte del libro, se dedica a
profundizar la siguiente premisa: Revertir la tenden-
cia de nuestra lite intelectual a demeritar la creativi-
dad y el talento en favor de la erudicin estril.
Congruente con esta forma de pensar, Serna
fomenta la lectura de autores como Alfonso
Reyes (pensaba que el escritor no deba osten-
Las caricaturas me hacen llorar
Enrique Serna
Terracota
Mxico
2012
329 pp.
HALLazGOS
tar su prestigio para evitar que su fama y su renombre
opacaran su obra), Ins Arredondo (la sencillez de
la forma guarda equilibrio con la riqueza del conteni-
do, algo fuera de lo comn en un pas como el nuestro,
donde las audacias farragosas de los novelistas suelen ser
un subterfugio para ocultar su agotamiento creativo)
o Ramn Gmez de la Serna; hablando de este ltimo
parece que resume a todos: Se libraron as de hacer arte
para las lites y obtuvieron el mejor premio al que puede
aspirar un creador: su obra no huele ni oler a museo.
Consecuentemente, tambin ataca de forma cruda a es-
critores como Homero Aridjis (lo sabe todo de historia
[], pero no sabe escribir dilogos, no sabe mantener
el inters del lector, no sabe intercalar testimonios en el
relato y tampoco sabe crear personajes), Carlos Fuentes
(cambi su instinto de narrador por un programa de
computadora) y Octavio Paz (quiz el nico escritor
del mundo que ha buscado hacerse impopular con sus
apariciones en televisin, cree que slo los entendidos
pueden apreciar su poesa, se ha convertido en estatua
de s mismo, Lucha por congraciarte con las grandes fi-
guras, pero no amontones en media cuartilla veinte citas
de Octavio Paz. Elimina dos).
La justa reedicin de Las caricaturas me hacen llorar
llega en el momento ms encumbrado de su autor; quie-
nes hemos ledo ms de un libro suyo apreciamos que
nada ha cambiado en ese honesto anhelo de escribir para
todos, de ser intelectual desde el sarcasmo, el humor, la
stira: La irona [acaba de escribir Serna en Letras Li-
bres de agosto de 2012] no slo es un principio bsico
de higiene mental, tambin es una virtud necesaria para
convencer a los escpticos de que las letras y las humani-
dades sirven para algo.
De lectura ligera y reflexiva, esta compilacin de-
muestra que no hace falta la solemnidad a la hora de
reflexionar, que los grandes autores tambin se dan
tiempo de echar desmadre y, sobre
todo, otorga pistas que el lector curioso
debe seguir para aumentar sus lecturas
y confrontar sus puntos de vista con los
del autor, contribuir con esa compli-
cidad que pide en el prlogo. Libro de
cabecera, Las caricaturas me hacen llo-
rar, tambin da consejos para sobresalir
en el mundillo literario (Tesoro moral
para el crtico joven), as que si no se
quiere leer el libro, se puede hacer lo que
sugiere el siguiente aforismo de Serna:
Evita leer antes de emitir un juicio.
www.educacionyculturaaz.com 45
 Comprendo que la escritura es una manera nica de iluminar
la conexin entre el pasado y el presente. Y eso me alienta a
empezar: no como quien informa, sino como quien descubre.
Leopoldo Brizuela, Una misma noche.

Narrar
para entenderse:
Una misma noche
Gil del Valle
Editor, az

D
ice Leopoldo Brizuela, a propsito de su
novela Una misma noche (Premio Alfa-
guara 2012), que la ficcin ayuda a na-
rrar mejor cosas que el periodismo no puede.
Ms especficamente nos encontramos ante un
detallado proceso del arte de narrar un aconte-
cimiento traumtico y los obstculos que se le
presentan a un escritor para plasmar en el papel
aquello que le atormenta.
Frecuentemente las palabras no logran trans-
mitir la hondura de la herida que pretenden
describir. Sin embargo, la escritura es capaz de
aliviar el dolor. Si bien no es posible confiar al
lenguaje la comprensin definitiva de todo lo
acontecido, la experiencia se vuelca en el lengua-
je, en la promesa de comunicar. Leonardo Bazn,
protagonista de Una misma noche, declara muy
temprano en la obra el miedo y la vergenza que
le causa confesar los hechos ocurridos la noche
en que los de la Junta Militar se meten a su casa:
Por qu [...] el miedo?Por la vieja vergenza
de haberme abierto demasiado a otro varn?
Pero en qu me haba abierto? Y qu tema
que pudiera pasarme? O acaso tena terror de
que la mirada del otro me revelara lo que soy,
o lo que verdaderamente haba hecho, aquella
noche? No, quiz no deba declarar ante [...] na-
die. Quiz slo la literatura podra perdonar. La
literatura, ese lector futuro.
En entrevista con Francisco Peregil (El Pas, 27
de marzo de 2012) el autor comenta Deca Ro-
berto Bolao que la verdad literaria es la que sale
de aquello que uno no le cuenta ni al psicoanalis-
ta. [Lo que sucede en la novela] slo he podido
relatarlo a travs de la escritura, que como ya le he
dicho a mi psicoanalista, tiene un poder mucho
ms fuerte que la palabra hablada.
La novela revive el ao de 1977, plena dicta-
dura argentina, cuando la Junta militar intensifica
las detenciones, torturas y desapariciones bajo el
mando del ex militar Jorge Rafael Videla que pro-
tagoniz el Proceso de Reorganizacin Nacional,
mismo que se inici con un golpe de Estado el 24
de marzo de 1976. Los hechos suceden en La Pla-
ta, un viejo barrio, una manzana triangular, que
rompe la exacta cuadrcula de la ciudad.
Si bien el tema es netamente poltico, el na-
rrador y protagonista no pretende adoctrinar o
sermonear, se trata de un relato vacilante, lleno
de escarceos en los que se introducen reflexiones
sobre el quehacer del escritor y, ms importante,
sobre su manera de sobrellevar el trauma. El rela-
to flucta entre los aos de la dictadura argentina
y 2010, donde Leonardo Bazn es testigo de un
robo a los vecinos, la misma casa que tomaran los
militares hace 33 aos. A travs de una yuxtapo-
sicin de recuerdos, pensamientos y evocaciones,
Leopoldo intenta aprehender la experiencia, de-
rrotarla con la nica herramienta que tiene:

46 revista az
 HALLazGOS

Siento que mi verdadera superioridad reside

en que puedo escribir. Subo a escribir, a so-
las. Quien no se ha vuelto loco, o es sordo Una misma noche
o es senil, anoto en mi cuaderno. Pero en- Leopoldo Brizuela
seguida tacho: las frases generalizadoras no Alfaguara
sirven para nada; lo que tengo que hacer, de Madrid
una vez, es narrar lo que sucedi esa noche. 2012
Una novela. 276 pp.

Narrar, explicar (por lo menos intentarlo), de-

mostrar (o en este caso, demostrarse a s mismo),
informar y testimoniar se conjugan en Una misma
noche. Nada garantiza el xito de la transmisin
y el protagonista lo sabe y cuida sus palabras en
cada momento. Estamos ante una catarsis del au-
tor. Conocer esa experiencia crea una relacin en-
tre el autor y el lector, no slo se trata de volver ac-
cesible la informacin; Brizuela busca comunicar.
La novela y el personaje luchan. La obra mues-
tra sus entraas, los andamios de su construccin,
no a la manera de Cortzar en Rayuela, sino casi
como una confesin, no pocas veces sufrida:
Porque, qu es el bloqueo de un escritor? No la
simple incapacidad de escribir, sino de escribir
de acuerdo con su verdad ms profunda: conec-
tando su imaginacin con el centro oscuro de la
personalidad que exige salir a flote en forma de
relato. Librame o te devoro.
De esta forma se pulen Bazn y la novela que
escriben. Se conforman a travs del acto de la es-
critura. Lo mismo sucede un paso arriba, en la
novela de Leopoldo Brizuela, producto final que
leemos nosotros, receptores de sus confesiones:
Lo que hice bsicamente fue investigar, en m,
ancdotas concretas de aquella poca. En algn
punto todas las cosas que cuento en el libro son
reales, slo que se las atribu a personajes imagi-
narios (Tiempo, abril 2012).
Podemos decir entonces que Brizuela tambin
se descubre en esta novela: El miedo que todava
existe en mi pas fue lo que me impuls a escribir
con esa cosa absolutamente elemental de que la
escritura te puede salvar de algo.
Brizuela tiene una slida carrera en Argentina
en 2010 public la novela Lisboa. Un melodrama
(Alianza), y ese mismo ao fue uno de los autores
destacados en la Feria de Frankfurt, donde Argen-
tina era el pas invitado. Otros ttulos del ganador
son la novela El placer de la cautiva (2001) y el li-
bro de relatos Los que llegamos ms lejos (2002).
Adems es traductor de autores como Henry Ja-
mes, Flannery OConnor y Eudora Welty.

Lo que hice bsicamente fue investigar,

en m, ancdotas concretas de aquella poca. En
algn punto todas las cosas que cuento
en el libro son reales, slo que se las atribu a
personajes imaginarios

www.educacionyculturaaz.com 47
Contacto: fotoleono@gmail.com
 miradaz Leonardo Molina

UNA IMAGEN VALE MS

QUE 1000 PALABRAS
Cuntas veces hemos escuchado esa frase? Acaso es una frase trillada, un clich? Estoy convencido de
que una buena fotografa cuenta una historia; ajenos a la cmara, los protagonistas de las fotos son ellos
mismos, sin poses, sin ensayos, sin segundas tomas; cada una de las fotografas es tan slo la introduccin a
una de las millones de historias que suceden da con da en nuestra ciudad; el observador queda en liber-
tad de llevar cada historia hasta su final.

Leonardo Molina

www.educacionyculturaaz.com 49
50 revista az
www.educacionyculturaaz.com 51
 AlmaMater
Web 2.0
Produccin, distribucin y
socializacin de contenidos
Roberto Prez
L
as Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin (tic) ya no son las
mismas de hace unas dcadas, y aun-
que siguen manteniendo e incrementando
altos ndices de audiencia, ahora cuentan
con la participacin de un hermano joven:
Internet.
La prensa, la radio, la televisin y el cine
eran exclusivamente medios anlogos, es de-
cir, informacin clsica cuya transmisin de
contenidos se realizaba de manera lineal y a
los cuales nos habamos acostumbrado ple-
namente. En la actualidad, cada uno de estos
medios ha experimentado transformaciones
notables con la introduccin de nuevos pro-
cedimientos digitales, incorporndose no
slo en la tecnologa, sino tambin en los pro-
cesos de creacin, edicin, post-produccin y
distribucin de contenidos interactivos.
Ahora bien, si los medios se han transfor-
FOTOS: Cuartoscuro
mado, tambin lo han hecho los mercados de
consumo y las costumbres de los usuarios,
quienes se presentan como un pblico vido
y demandante de informacin. Nos hallamos
Investigador cuaed unam.
52 revista az
frente a un nuevo lenguaje audiovisual con
sus propias reglas gramaticales y nuevos dis-
positivos para desplegar contenidos actuali-
zados de manera inmediata. Pero ante este
escenario en constante transformacin y cre-
cimiento, qu puede hacer el usuario comn
para diferenciar los contenidos que realmente
necesita de aquellos que no? Cmo adminis-
trar su propio consumo de informacin de
manera individual y enfocarse al manejo til
de datos ms que en su acumulacin cons-
tante? Surgen nuevas tendencias y corrien-
tes epistemolgicas que promueven formas
alternas de aprendizaje en donde se enfatiza
que lo que necesitan hoy da los usuarios es
aprender a encontrar lo que quieren saber y
cuando lo necesitan saber, y adems desarro-
llar las estrategias adecuadas para analizar y
evaluar si la informacin obtenida es la indi-
cada para resolver sus necesidades.
A. Dondis, en su libro La sintaxis de la
imagen, aporta el concepto de alfabetidad
visual, en el cual, mediante exploraciones,
anlisis y definiciones, propone una metodo-
 Produccin, distribucin y socializacin de contenidos
loga capaz de educar a todo el mundo para
incrementar en las personas la capacidad tan-
to de creadores como de receptores de men-
sajes visuales.
Por su parte, y con un enfoque centrado en
las tic, el Center for Media Literacy propone
un conjunto de herramientas para el alfabe-
tismo en medios, ofreciendo los fundamen-
tos para organizar actividades de enseanza y
con base en la filosofa del empoderamiento
mediante la educacin. De esta manera, una
persona alfabeta en medios los utiliza de
forma efectiva; hace uso del pensamiento cr-
tico cuando evala los mensajes mediticos;
valora la veracidad de las fuentes; es capaz de
leer y utilizar las imgenes visuales; es cons-
ciente de la multiculturalidad y se basa en
mltiples perspectivas de anlisis; sabe utili-
zar la diversidad de medios, y reconoce su in-
fluencia en las creencias y comportamientos
de una sociedad.
Daniel Cassany, en su artculo Leer en la
red, prefiere utilizar el trmino de literaci-
dad crtica, en sustitucin del concepto al-
fabetidad, pues afirma que una persona que
no es alfabeta es por ende analfabeta y su
significado puede ser considerado un insulto
y utilizado para discriminar o agredir verbal-
mente a los dems. En la literacidad crtica
no se privilegia la recuperacin de conteni-
dos en la red tanto como identificar el punto
de vista que ofrece; es decir, la ideologa que
existe detrs de ese contenido.
En este panorama diverso, hay que aadir
que los medios en Internet han evolucionado
hacia las redes sociales, la creacin pblica de
contenidos y el uso de las tic. Los estudian-
tes de ahora han cambiado radicalmente tan-
to en su forma de pensar como de procesar la
informacin; ya no son el tipo de estudiantes
que nuestro sistema educativo tradicional
haba estado acostumbrado a formar. Hoy
da, el texto digital es ms flexible para su lec-
tura, edicin y publicacin que el texto lineal
en papel. Si antes la informacin entre usua-
rios no pasaba de ser una mera charla entre
conocidos, ahora adquiere otra dimensin y
nuevos significados a travs de la publicacin
de blogs y foros creados por consumidores,
los cuales adems son indexados por los
buscadores permitiendo su consulta y rpido
acceso prcticamente por cualquier usuario.
Cualquiera puede crear su propio micro
medio (blogs, podcasts, videocasts, wikis, et-
ctera) y publicar informacin al alcance de
todo el mundo. El proceso es sencillo; sin
proponrselo, los usuarios ayudan a ordenar
y clasificar el contenido etiquetndolo para
facilitar su catalogacin y distribucin, con-
tribuyendo al mismo tiempo a la democra-
tizacin y socializacin de los medios. Los
productores y consumidores Web 2.0, deci-
den qu consultar y bajo qu condiciones, es
decir, exigen calidad de los medios.
La mquina somos nosotros
Ahora ms que nunca hay que preocuparse
por cubrir las expectativas de los usuarios
consumidores y evitar la informacin no soli-
citada e intrusiva, ya que ellos estn ocupan-
do los principales espacios de Internet que
antes eran dedicados a la publicidad y por
personas dedicadas exclusivamente al nego-
cio publicitario.
Sin embargo, no siempre fue as; la mayo-
ra de las pginas se construyeron original-
mente en html, y la interactividad se llevaba
a cabo nicamente a travs del hipertexto; al
pasar el tiempo se incorporaron gradualmen-
te los elementos multimedia. Con el surgi-
miento de xml, la forma y el contenido de las
pginas se han separado: as, los datos pue-
den ser ordenados y transportados indepen-
dientemente y sin restricciones de formato.
Una vez separada la presentacin del con-
tenido, los usuarios no necesitan saber c-
digos complejos para subir informacin a la
web; as nace la Web 2.0, como un paradigma
en el cual los usuarios son los responsables de
organizar toda la informacin, construyendo
una red diferente, donde nosotros (todos no-
sotros) somos la red. La web en sus inicios
enlazaba slo informacin; con la Web 2.0 se
enlazan personas.
Cada vez que subimos y etiquetamos una
pgina, y cada vez que definimos un enlace
le estamos enseando una idea, un gusto o
www.educacionyculturaaz.com 53
 AlmaMater

una preferencia a la mquina, y a su vez, la

mquina nos est enseando... Ahora la m-
quina somos nosotros!

La revolucin social de Internet

La democratizacin de los medios ha pro-

vocado que los usuarios tengan la misma
posibilidad de informar que un peridico; el
costo de difusin es muy bajo y slo basta una
computadora con acceso a Internet. Hay una
gradual migracin de los medios tradicio-
nales de comunicacin haca la publicidad y
difusin en lnea; los consumidores cada vez
son ms difciles de alcanzar debido a que se
informan principalmente de los comentarios
hechos por otros usuarios sobre determinado
producto o suceso.
Hoy ms que nunca se tiene que recon-
siderar la produccin y distribucin clsica
de los contenidos, pues los usuarios (que se
encuentran dispersos en los micro medios de
Internet) confan ms en las actualizaciones
va rss y podcast, consumiendo noticias bre-
ves de ltima hora y referencias sobre los pro-
ductos, que seran difciles de producir por
otras fuentes y cuyo contenido es publicado
por alguien con los mismos intereses. Los
usuarios tienen la posibilidad de producir y
recibir informacin que antes estaba restrin-
gida o se hallaba perdida por la web. De esta
manera entr en juego el antiguo paradigma
publicitario.

54
54 revista az revista az
 Produccin, distribucin y socializacin de contenidos
Las empresas y medios informativos en-
frentan un pblico cada vez ms fragmen-
tado. La produccin de peridicos cada 24
horas y de spots publicitarios es rebasada por
la publicacin constante de los micro medios.
Los peridicos impresos han experimentado
una baja en sus ventas pues los usuarios ya no
buscan noticias, las noticias los encuentran.
Escuchar o leer de alguien como yo un co-
mentario positivo sobre un producto es ms
efectivo que un buen anuncio. Estas nuevas
actitudes obligan a una mayor responsa-
bilidad y tica por parte de las empresas e
instituciones, y a redefinir los vnculos entre
ambas partes. Los medios Web 2.0 no son
una moda, son un cambio fundamental en la
manera de comunicarnos. En un futuro cer-
cano ya no buscaremos tampoco productos o
servicios, ellos encontrarn a los usuarios va
redes sociales.
Actualmente se est preparando a los es-
tudiantes para realizar trabajos que todava
no existen y usando tecnologas que no se
han inventado. La cantidad de informacin
tcnica se est duplicando cada dos aos.
Debemos considerar que la computadora
de nuestro celular es un milln de veces ms
barata, miles de veces ms poderosa y cientos
de miles de veces ms pequea que la pri-
mera computadora empleada por el mit en
1961. Lo que antes caba en un edificio ahora
cabe en un bolsillo; lo que ahora cabe en el
bolsillo cabr en 25 aos en una clula san-
gunea. Para 2013, se crear una supercom-
putadora que rebasar las capacidades del
cerebro humano, y para 2049, una computa-
dora de mil dlares rebasar la capacidad de
procesamiento de la raza humana. Los dispo-
sitivos mviles sern la principal herramienta
de conexin a Internet en 2020.
Vivimos en tiempos exponenciales, el cau-
dal de informacin se duplica rpidamente y
Nace la Web 2.0 como un paradigma en el cual los usuarios
son los responsables de organizar toda la informacin.
no alcanza el tiempo para asimilar los avances
tecnolgicos y comunicacionales. Sin embar-
go, debemos estar conscientes de la necesidad
de replantear las relaciones entre los usuarios
y los medios y prepararnos para el futuro, as
como valorar los nuevos derechos de autor, la
identidad, la tica y la esttica, la privacidad,
el comercio, el amor y todas las actividades
humanas que realizamos en la red. Surgen
varias incgnitas: Se estn usando adecua-
damente los nuevos medios? Cmo se usa-
rn las redes sociales? Qu pueden aportar
a la educacin?
Como siempre, el mundo acadmico ape-
nas empieza a investigar seriamente este fe-
nmeno y sus posibles implicaciones cuando
el sector empresarial ya comenz a analizar
el entorno buscando nuevos modelos de ne-
gocios. Nos encontramos ante una realidad
en transformacin, una realidad 2.0.
Los modelos educativos se encuentran en
constante redefinicin de sus paradigmas y
en gran parte se debe a la aparicin de nuevas
tecnologas, revalorando por consiguiente los
sistemas de educacin y dando lugar a nuevos
escenarios de aprendizaje. Como docentes es
indispensable formar ciudadanos reflexivos
y competentes en el uso y aplicacin de las
tecnologas, que sepan buscar, analizar y eva-
luar la informacin obtenida, y que con ella
sean capaces de resolver problemas y tomar
decisiones; que sean creativos y creadores de
soluciones, comunicadores, colaboradores y
productores empleando los recursos y me-
dios actuales.
Hay que permanecer alerta a los cambios;
escuchar primero y vender despus, ser crea-
tivos y comunicar de forma diferente. Esta-
mos dejando atrs la poca de las personas
inteligentes; viene una nueva poca, la de las
personas creativas. La poca de las redes so-
ciales y los nuevos medios.
www.educacionyculturaaz.com 55
 AlmaMater
Excluidos
Roberto Carlos Hernndez Lpez
P
areceran parte del orden natural de las
cosas, del paisaje estival, incluso seal
que anticipa el puntual fin del verano:
cada ao, por las mismas fechas, las principa-
les universidades pblicas del pas dejan fuera
a legiones de miles de aspirantes a la educa-
cin superior.
Y lo que le sigue es como si ya fuera parte
del calendario nacional de protestas, y en esa
medida el problema se mira desde los me-
dios, desde el gobierno ms por sus conse-
cuencias la toma de instalaciones, las mo-
vilizaciones y sus impactos viales, etctera,
que por sus causas: las limitaciones y contra-
hechuras del sistema educativo nacional.
El tamao del problema
In crescendo, ao con ao engrosan las filas
de quienes no alcanzan un lugar en universi-
dades pblicas. El Estado mexicano no cuen-
ta con capacidad para alojar a todos aquellos
que demandan un lugar en la educacin
pblica superior. De acuerdo con cifras del
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e
Informtica (inegi), en el pas hay 9 millones
892 mil jvenes que se ubican entre los 20 y
24 aos de edad. Esta cifra ofrece un cierto
horizonte en cuanto a la demanda.
Actualmente, la matrcula de licenciatu-
ra en Mxico registra a 3 millones 274 mil
639 estudiantes y la del posgrado a 276 mil
281, lo que se traduce en una cobertura de
FOTOS: Cuartoscuro
32%.1 Aceptable, suficiente o muy por deba-
jo? Quizs la comparacin con otros pases
podra ofrecer algunos referentes.
Profesor de la unam y Director general de Grupo Consultor Interdisciplinario s.c. (gci).
56 revista az
En un amplio y reciente informe sobre la
educacin en Iberoamrica, editado por Jos
Joaqun Brunner especialista en la materia
y conocido por sus mltiples publicaciones
se documenta, para empezar, una tendencia
sostenida hacia la expansin de la matrcula
en la educacin superior o terciaria en la re-
gin: La expansin de la educacin terciaria
iberoamericana durante los aos 1970 a 2008
ha sido sostenida. En efecto, pas de casi 2
millones en 1970 a 13,5 millones en 2000,
para luego crecer 62% durante la ltima dca-
da, llegando a una matrcula total que se acer-
ca a los 22 millones en el ao 2008. Esta cifra
representa un 13,8% de la matrcula terciaria
a nivel mundial, bastante por encima del peso
poblacional de la regin en el mundo.2
En segundo lugar y no menos importante
en trminos de equidad y gnero, destaca un
crecimiento sostenido de la poblacin feme-
nina en las universidades: En trminos ge-
nerales, el nmero de mujeres matriculadas
en establecimientos de educacin superior
aument prcticamente dos veces ms rpido
que el de hombres. Es as que en la mayora
de los pases iberoamericanos, hoy ms de
la mitad de la poblacin que asiste a la edu-
cacin superior son mujeres. Bolivia, Chile
y Colombia representan la excepcin, con
una matrcula femenina levemente inferior
al 50%.3
Otro rasgo que merece destacarse, porque
Mxico no se sustrae de la tendencia interna-
cional, es el crecimiento de las universidades
privadas: Amrica Latina y el Caribe es la
regin del mundo que rene una mayor pro-
 Excluidos
Figura 1 Matrcula privada al y el Caribe (2009)

CHI 77
BRA 72
ELS 66
PAR 63
PER 54
GUA 49
COL 45
ECU 35
MEX 33
HON 33
VEN 28
PAN 28
ARG 26
POR 25
BOL 20
ESP 14
URU 11

FUENTE: Brunner, Educacin superior en Iberoamrica. Informe 2011, p. 171.

porcin de matrcula privada en sus sistemas
de educacin superior, alcanzando hoy una
cifra promedio en torno a 50%.4 De los 3,2
millones de estudiantes de licenciatura en
Mxico, 1 milln 180 mil 694 estn matri-
culados en instituciones privadas, es decir,
que uno de cada tres, alrededor de 36%, de
los universitarios en el pas acude a la educa-
cin privada. A partir de estas cifras, Mxico
se sita a media tabla en relacin con otros
pases de la regin, como se observa en la
figura 1.
Ahora bien, en el detalle empiezan a surgir
diferencias considerables. Por ejemplo, pese a
la tendencia expansiva de la matrcula en la
educacin superior en la regin, Mxico
se coloca por debajo del promedio de Am-
rica Latina y el Caribe (que durante la ltima
dcada fue de 6,8%), con alrededor de 4%, 10
puntos porcentuales por debajo de Venezuela
y Uruguay, naciones que registraron las tasas
ms altas de crecimiento, como puede verse
en la figura 2.
Precisamente en este rubro, del crecimien-
to insuficiente de la matrcula, es donde em-
pieza, en parte, el problema en Mxico. Hasta
ahora, y a contrapelo de tendencias regiona-
les, el Estado mexicano no ha hecho el esfuer-
zo suficiente para ampliar la oferta de educa-
cin superior. En trminos de cobertura, el
estudio de referencia seala que (para 2010)
Cuba tena una cobertura total, Venezuela al-
canzaba 79%; Argentina, 68%; Uruguay, 64%;
Chile, 52%; Panam, 45%; Ecuador, 42%; Bo-
livia, 38%; en tanto que Brasil y Per tenan
34%; detrs de todos ellos, aparece Mxico.
En trminos de masificacin de la ma-
trcula universitaria y comparado con sis-
temas educativos equiparables por nmero
de estudiantes, nuestro pas se ubica dentro
del nivel medio-bajo, como se observa en
el cuadro 1.
Estos datos no slo dejan ver el tamao
del problema sino que permiten ubicar en
dnde tiene su origen, al menos de forma
parcial.
Rechazados
A partir de estas cifras, no debera sorpren-
der a nadie el alto porcentaje de rechazo en la
educacin universitaria. Este ao, la Universi-
dad Nacional Autnoma de Mxico (unam)
volvi a ser la institucin con la tasa ms alta
de rechazo: de 62 mil 682 que presentaron
examen de ingreso, slo 6 mil 500 fueron
aceptados, es decir, uno de cada diez, una tasa
de rechazo de 89,7%. En el Instituto Politc-
nico Nacional (ipn), de los 92 mil 772 jvenes
que realizaron examen, menos de un tercio,

www.educacionyculturaaz.com 57
 AlmaMater
Figura 2 Crecimiento de la matrcula de educacin superior (2005-2009)
16%

14%

12%

10%

8%

6%

4%

2%

0%

-2%
VEN

URU

PER

CHI

NIC

COL

BRA

BOL

PAR

HON

GUA

ELS

MEX

CU

RDM

ARG

CRC

PAN

POR

ESP
FUENTE: Brunner, Educacin superior en Iberoamrica. Informe 2011, p. 162.

23 mil, encontr una plaza; afuera quedaron
69 mil 772 (76%). La Universidad Autnoma
Metropolitana (uam), por su parte, slo tuvo
lugar para 6 mil 975 alumnos, de los 50 mil
256 que presentaron examen de ingreso, es
decir, una tasa de rechazo de 86,2%.5
Y en algunas entidades la amplia ma-
yora la tendencia apunta en la misma di-
reccin: Como es el caso de la Universidad
de Guadalajara (udeg), donde apenas el ao
anterior de 38 mil 831 aspirantes, slo reci-
bi a 14 mil 572. El porcentaje de quienes no
acceden a la institucin es superior a 50%.
Para este 2012, la udeg admiti en el periodo
escolar 2012 a 14 mil 273, de un total de 31
mil 153 aspirantes. De nuevo la cifra ronda
50%. Uno de cada dos tiene acceso a la edu-
cacin superior en esa institucin. En el caso
de la Universidad Autnoma de Chihuahua
(uach), la demanda de ingreso alcanz los
10 mil 646 jvenes, de los cuales, 9 mil 949
solicitudes fueron para carreras presencia-
les y 693 para carreras virtuales. De stos, 4
mil 338 aspirantes no pudieron ingresar a la
uach. Aqu tambin, casi la mitad no alcan-
za un sitio, es decir, la institucin recibe al
56% de los aspirantes.6
En suma, en el presente ciclo, fueron 521
mil 573 jvenes los excluidos de la educacin
pblica superior.7 Ms de medio milln de
jvenes lanzados a un mercado de trabajo
deprimido y pauperizado o bien, si no quie-
ren truncar su formacin, a financiarse con
medios propios sus estudios universitarios.
Un horizonte desalentador, por decir lo
menos, para miles de jvenes que ven trunco
su futuro y dramtico para el pas por todo lo
que ello supone. Al mismo tiempo, nos plan-
tea un escenario preocupante por los riesgos
que porta para la gobernabilidad: Cuntos
de estos jvenes no terminarn engrosando
las abultadas filas de la informalidad (la venta
de mercancas ilegales y productos pirata)
y, peor an, cuntos de ellos no terminarn
en las redes de la delincuencia organizada?
Lo que el sistema educativo rechaza bien
puede ser reconvertido en venero de la de-
lincuencia.
Buenas noticias?
Con la satisfaccin del deber cumplido, el
Gobierno Federal, incluso antes de que ter-
mine el sexenio, cumpli la meta fijada: al
final de este ao, la cobertura de educacin
superior llegar a 34%, es decir, cuatro puntos
porcentuales de la meta establecida a princi-
pios del sexenio.

58
58 revista az revista az
 Excluidos
Cuadro 1. Masificacin de la educacin superior (comparativointernacional)
arg
Alto uru esp ven
est cub
(55% o ms) por aus cor
gbr

Medio alto
chi
Nivel de (46% a 55%)
masificacin Medio
pan bol ecu
(36% a 45%)
Medio bajo hon bra
per col
(26% a 35%) par mex

Bajo
els gua
(25% o menos)
Pequeo Pequeo medio Medio Medio grande Grande
(0 a 150 (150 mil (500 mil a (1 a 2 (Ms de 2
mil) a 500 mil) 1 milln) millones) millones)
FUENTE: Brunner, p. 166. Tamao del sistema

La administracin del presidente Calde- delincuencia y, a un tiempo, se condena al

rn puede presumir que durante su gestin
se crearon 140 nuevos centros de educacin
superior y mil 100 nuevos planteles de bachi-
llerato y, no sin objecin de algunos crticos,
que se ampli en 750 mil el nmero de espa-
cios en la educacin superior.
Y pese a todo ello, Mxico presenta uno de
los niveles ms bajos de cobertura universi-
taria y de menor crecimiento de la matrcula
universitaria en la regin. A metas medio-
cres, resultados mediocres, o peor... Porque a
este ritmo el pas seguir arrastrando un dfi-
cit muy significativo no slo frente a otras na-
ciones sino, y sobre todo, respecto a la propia
demanda: cada ao, el sistema seguir exclu-
yendo a ms de medio milln de jvenes de la
educacin pblica superior.
No se puede, ni se debe mirar hacia otro
lado: la gran responsabilidad es del Estado
mexicano. La experiencia internacional co-
loca al Estado como un factor determinante
en la cobertura universitaria. Sin una apuesta
decidida del Estado mexicano por la edu-
cacin pblica superior que se traduzca
en incremento presupuestal, en ms univer-
sidades y tecnolgicos, en docentes mejor
preparados, en enseanza pertinente y de
calidad se estar condenando a cientos
de miles de jvenes al desempleo, al empleo
precario, a la informalidad o, de plano, a la
pas a padecer una serie de riesgos de muy
distinta naturaleza y a una insercin desfavo-
rable en la globalidad.
No se trata, al final, de una ddiva del Es-
tado ni de un acto piadoso del ogro filantrpi-
co (Octavio Paz dixit), sino de poner recursos
pblicos por definicin, de todos en una
inversin con altos mrgenes de ganancia,
como lo es la formacin de capital humano.
NOTAS
1
Vase Emir Olivares Alonso, El Estado
renunci a velar por la educacin supe-
rior: expertos, La Jornada, 6 de agosto de
2012, p. 40, en http://www.jornada.unam.
mx/2012/08/06/sociedad/040n1soc.
2
Jos Joaqun Brunner (ed.), Educacin supe-
rior en Iberoamrica. Informe 2011, Chile,
Centro Interuniversitario de Desarrollo/
Universia, 2011, p. 161.
3
Ibidem, p. 163.
4
Ibidem, p. 171.
5
Vase Carlos Reyes, Insuficientes, los espacios
en las universidades, Campus, nm. 472, 26 de
julio de 2012, p. 9.
6
Ibidem.
7
Vase El dilema de los rechazados El Universal,
30 de julio de 2012, en http://www.eluniversal-
mas.com.mx/editoriales/2012/07/59756.php

www.educacionyculturaaz.com 59
 Innovacin
Cumple 10 aos de vida
La Ciencia en tu Escuela
Sebastian Lazcano - Periodista.
C
on emotivos aplausos, un coro de
vtores y una lluvia de flashes, cada
uno de los 215 maestros de primaria
y secundaria que finalizaron exitosamente el
diplomado La Ciencia en tu Escuela 2011-
2012 subi al estrado para recibir el diploma
que acredita su trabajo y esfuerzo a lo largo
de 32 sesiones sabatinas.
La Ciencia en tu Escuela es un programa
coordinado por la Academia Mexicana de
Ciencias (amc) que busca mejorar la actitud
y el desempeo de los maestros en el aula y
actualizar su formacin docente en matem-
ticas y ciencias.
Carlos Bosch Giral creador del progra-
ma y su actual coordinador felicit a los
101 maestros de primaria y 114 de secunda-
ria, provenientes de 240 escuelas, por asis-
tir todos los sbados al diplomado, trabajar,
60 revista az
hacer las tareas, entregar las lecturas, discutir
en clase, hacer los experimentos y presentar
los exmenes.
Coment que la ceremonia de entrega de
diplomas siempre es especial, pero en esta
ocasin lo fue ms al llegar La Ciencia en tu
Escuela a su primera dcada de existencia.
El programa inici en 2002 y hasta su no-
veno ao de operacin instruy a 6 mil 168
profesores frente a grupo, lo que ha bene-
ficiado a ms de 300 mil alumnos tanto de
primaria como de secundaria.
El acto estuvo presidido por Mnica Her-
nndez, directora general de Innovacin y
Fortalecimiento Acadmico de la Adminis-
tracin Federal de Servicios Educativos en
el Distrito Federal (afsedf); Jos Luis Abreu,
director general del Laboratorio de Innova-
cin en Tecnologa Educativa; Silvia Romero,

Foto: Cuartoscuro.
coordinadora ejecutiva del programa, y En-
rique Ruiz-Velasco, director del programa de
Computacin para nios de la amc y creador
del curso de Robtica Pedaggica Mvil.
Mnica Hernndez, de la afsedf, acon-
sej a los maestros hacer de esta experiencia
educativa una forma de vida en el aula y que
la refuercen con nuevas iniciativas. Expres
su confianza en que la puedan compartir
con otros compaeros que no han tenido
esta oportunidad y aadi que hoy la mejor
manera de formarse en competencias es, sin
duda, la Ciencia en tu Escuela.
El diplomado se imparte a travs de 32
sesiones en las que se ofrecen conferencias es-
pecializadas y se llevan a cabo prcticas expe-
rimentales en las instalaciones del Centro de
Enseanza para Extranjeros de la Universi-
dad Nacional Autnoma de Mxico (unam).
Ciencia y
Tecnologa
Para el cierre del curso se crearon dos ac-
tividades complementarias: un campamento
en Tlaxcala y el curso de Robtica Pedag-
gica Mvil, este ltimo se llev a cabo en la
amc y fue para aquellos profesores que prefi-
rieron permanecer en la Ciudad de Mxico.
Este ao se imparti por primera vez el
curso de Programacin en Descartes en el
Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico
(itam), el cual estuvo dirigido a maestros que
se diplomaron en La Ciencia en tu Escuela.
Este curso ensea a los maestros a crear
una herramienta para actividades interacti-
vas en matemticas con sus alumnos. De esta
forma, el maestro al hacer l mismo la he-
rramienta aprende mejor lo que despus
tendr que ensear.
En la ceremonia, realizada en el audito-
rio Galileo Galilei de la amc, se escucharon
testimonios de cuatro maestras sobre sus ex-
periencias durante el diplomado, en el curso
de robtica y en el campamento de Tlaxcala,
que compartieron con cerca de 400 perso-
nas, entre familiares y colegas.
Lograr un impacto positivo en los chicos
de estos das no es cosa fcil, esto nos obliga a
cambiar las formas de enseanza, dijo Nora
Leticia Olivares, quien reconoci el gran
apoyo que le dio el diplomado a su labor.
Aadi que las actividades que realizaron
les brindaron otra perspectiva sobre lo que es
la prctica docente, al proporcionarles herra-
mientas novedosas para trabajar en el aula,
mismas que han impactado positivamente
en sus estudiantes, acercndolos ms al de-
seo de aprender con atractivas actividades
que logran despertar en ellos el gusto por el
estudio de las ciencias.
Por su parte, Berenice Salazar Gonzlez,
maestra que curs el taller de robtica, di-
mension la importancia de programas de
este tipo al considerar que si la base para que
el pas cambie y eleve su nivel de vida es la
educacin, entonces es necesario mejorar el
desempeo de los maestros en el aula y con
cursos como el de La Ciencia en tu Escuela
lo lograremos.
La Ciencia en tu Escuela se imparte con
el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa (Conacyt), la afsedf de la sep y
Bcalos, de Fundacin Televisa.
www.educacionyculturaaz.com 61
 VOZ
Lo que debes saber sobre la
pldora de emergencia
Karen Jimnez Robles
H
ace algunas semanas, el vicepresidente
de la Asociacin de Farmacuticos de
Quertaro alertaba en un par de no-
tas de prensa sobre el incremento en las ventas
de la llamada pldora del da siguiente, debido Es un anticonceptivo oral combinado que con-
segn explic a una campaa promocio- tiene estrgeno y progestina. La primera dosis se
nal difundida por el laboratorio que la elabora y
que omite advertir sobre las secuelas que deja su
constante ingesta.
El farmacutico externaba su preocupacin
debido a que se haba percatado de que el princi-
pal grupo de consumidores de esta pldora eran
principalmente jovencitas que de forma reitera-
da compran la pastilla como si se tratara de un
medicamento para el dolor de cabeza (La Jorna-
da, 26 de julio de 2012, p. 40). De qu estamos
hablando realmente? Por qu este frmaco se ha
vuelto tan popular como polmico? Cules son
sus mecanismos de accin? Qu riesgos implica
su consumo?
Qu es la pldora de emergencia?
Comencemos por el principio. Fue en 1999 cuan-
do la Secretara de Salud (ss) registr el primer
producto dedicado a la anticoncepcin de emer-
gencia en Mxico (Postinor2); posteriormente se
han puesto a la venta diversas marcas en distin-
tas presentaciones con gran variedad de precios.
Hablamos de una pastilla que por su supuesta ra-
pidez y efectividad pareciera evitar un embarazo
no planeado. Nos referiremos a ella como Pldora
Anticonceptiva de Emergencia (pae), mejor co-
Especialista en
Salud Sexual nocida como pldora del da siguiente.
y Fertilidad, La pae es un mtodo usados por las mujeres
Colaboradora para evitar un embarazo, dentro de los primeros
de Think Action
Development das posteriores a una relacin sexual no prote-
(tad). gida. Existen varios mtodos de pae utilizados
62 revista az
alrededor del mundo. Los ms empleados en la
actualidad son:
A. Rgimen combinado (mtodo Yuzpe)
debe tomar lo antes posible dentro de las 120 ho-
ras siguientes a la relacin sexual, aunque su efi-
cacia anticonceptiva es menor que si se usa en las
primeras 72 horas.
B. Anticonceptivo oral slo con progestgeno
(levonorgestrel)
Este mtodo no contiene estrgenos, solamente
progestina. Consiste en la toma de levonorgestrel
inmediatamente despus de la relacin sexual.
C. Acetato de ulipristal (cdb 2914)
Esta pastilla es conocida popularmente como la
pldora de los cinco das despus. Se administra
una toma nica dentro de las 120 horas siguientes
a haber mantenido relaciones sexuales sin ningu-
na proteccin.
Mecanismos de accin
Los mecanismos de accin de la pae son mltiples
y dependen del momento en que se tome: antes o
despus de la ovulacin, de la fertilizacin o de la
implantacin. Aqu detallamos algunos de los ms
importantes:
Retrasa o impide la ovulacin. Este mecanismo
de accin puede explicar la efectividad de la
pae cuando es usada durante la primera mitad
del ciclo menstrual, antes de que la ovulacin
ocurra;

Altera la anatoma del endometrio despus adems de posibles desrdenes psiquitricos cuya
de haberla ingerido, lo que podra ocasionar
que el embrin no se implante o que, si lo
hace, lo haga de una manera incorrecta;
Si se toma posterior a la ovulacin puede
adelantar o retrasar la llegada de la
siguiente menstruacin;
Aumenta la viscosidad del moco cervical,
proceso que pudiera generar la inmovilizacin
de los espermas, y
Altera el movimiento normal de las trompas,
lo que impide la transportacin del esperma
o del embrin.
La evidencia estadstica sobre la efectividad
de la pae sugiere que si el rgimen es tan efectivo
como se proclama es porque tiene ms mecanis-
mos de accin que solamente el retraso o la pre-
vencin de la ovulacin. La efectividad y los me-
canismos de accin no son independientes.
Riesgos POR su consumo excesivo
La pae tiene como componente base una sustan-
cia llamada levonorgestrel que, como sustancia
mdica, puede tener efectos que varan de una
mujer a otra; de ah la importancia de informar
sobre los riesgos. Entre los ms comunes estn:
Irregularidades en el ciclo menstrual
(retrasos, sangrados intensos, amenorrea);
Embarazos ectpicos (fuera de la matriz);
Posible adelgazamiento de las paredes uteri-
nas y alteraciones en el proceso ovulatorio (lo
que con el tiempo puede provocar infertilidad);
Posible embarazo (si el endometrio est
formado, no se impide la fecundacin), y
Alteraciones en el tero (hemorragias
vaginales, miomas).
Aunado a estos efectos adversos, un estudio
realizado en 2011 (Lpez Moratalla, N., Errasti
Alcal, T. y Santiago, E., Estrgenos y desarrollo
del cerebro femenino en la adolescencia: anticon-
cepcin de emergencia, Cuad. Biot. xxii, 2011)
expone que la utilizacin de la pae por adolescen-
tes conlleva un posible efecto nocivo en la estruc-
turacin y desarrollo de los circuitos cerebrales,
prevalencia es tpicamente femenina, como de-
presin y problemas de ansiedad. Es importante
sealar que mucha de la informacin disponible
acerca de la pae es redactada por los laboratorios
que la elaboran y distribuyen, de ah que no se
mencionen sus posibles implicaciones.
Legislacin sobre las pae
en el contexto nacional
A partir del registro del primer producto dedica-
do a la anticoncepcin de emergencia (1999), la
ss lo incorpor (enero 2005) a la Norma Oficial
Mexicana de los Servicios de Planificacin Fami-
liar (nom-005-ssa2-1993) y posteriormente a la
nom-046-ssa2-2005 sobre violencia familiar, se-
xual y contra las mujeres. La observancia de estas
normas es obligatoria en todas las unidades de
salud donde se presten tales servicios. Segn la
nom-005 la prestacin de los servicios de plani-
ficacin familiar debe ofrecerse sistemticamente
a toda persona en edad reproductiva que acuda
a los servicios de salud, incluyendo adolescentes
(adems, el 11 de julio de 2005, la pae se incluy
en el cuadro bsico de medicamentos).
Es importante sealar que la ya mencionada
nom-005 nicamente contempla las combinacio-
nes de estrgenos y progestinas (rgimen de Yuz-
pe) y las progestinas solas (lng) como mtodos
de anticoncepcin de emergencia. El libre acceso
a la pae y la falta de regulacin de su consumo en
nuestro pas se ampara en el derecho de las per-
sonas a adoptar decisiones sobre su vida sexual y
reproductiva sin intromisin de terceros, y en el
argumento de que su libre distribucin puede ser
una buena estrategia de salud pblica para evitar
los embarazos no planeados.
La libre distribucin de la pae
como estrategia de salud pblica
Algunas autoridades afirman que la libre distribu-
cin de este frmaco, puede contribuir a
Evitar los embarazos no planeados, y
Reducir el nmero de abortos en clnicas
(tomando en cuenta que se considera que la
pae tambin puede producir abortos).
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La realidad es que hoy en da
no se han observado tales resultados
Kirsten Moore, presidenta y directora ejecutiva de
Reproductive Health Technologies Project (aso-
ciacin que promueve la utilizacin de la pae),
dijo en una conferencia de prensa: Los expertos
haban estimado que veramos una cada de ms
de la media en las tasas de embarazos no planea-
dos y aborto, y de hecho en el mundo real no la
estamos viendo (Schachter, 2006).
En 2007, James Trussell reconoci que en 23
estudios publicados entre 1998 y 2006 sobre la
utilizacin de la pae en 10 diferentes pases se afir-
ma que el libre acceso a esta pastilla no logra nin-
guna reduccin estadsticamente significativa en
las tasas de embarazos no planeados y de abortos.
Otros estudios compararon los resultados entre
las mujeres a las que se les entreg paquetes que
contenan un gran nmero de pae para uso futuro
y un grupo control de mujeres que tuvieron que
adquirirla por cuenta propia. En este ltimo estu-
dio, las mujeres a las que se les dio de antemano
las pae fueron ms propensas a usarlos, pero no
se encontr una diferencia estadsticamente signi-
ficativa en los embarazos no planificados y nme-
ros de abortos entre los dos grupos. Asimismo, es
cuestionable el hecho de que su libre distribucin
contribuya a incrementar la responsabilidad entre
las usuarias, principalmente adolescentes. No se
han encontrado evidencias cientficas de que este
grave problema de salud pblica se est solucio-
nando con la distribucin de la pastilla.
Examinando el impacto que tiene en las ado-
lescentes el que esta pldora se pueda obtener de
manera gratuita y sin receta mdica en un pas
64 revista az
como Inglaterra, los investigadores reportaron
que la presencia de la pae en farmacias locales
est asociada con un aumento en la tasa de diag-
nsticos de enfermedades de transmisin sexual
entre adolescentes de alrededor de 5%. La cifra
equivalente para [los nios menores de 16] es in-
cluso mayor al 12%. Esto es consistente con la hi-
ptesis de que un mayor acceso a la pae induce un
aumento en el comportamiento sexual de riesgo
en adolescentes (Girma y Paton, 2011).
Esta evidencia demuestra que la libre distribu-
cin de la pae no contribuye a disminuir los em-
barazos no planeados, ni disminuye la cantidad
de abortos realizados. Por el contrario, se observa
que su distribucin tiene un efecto inverso, pues
las mujeres se sienten ms seguras de tener rela-
ciones sexuales sin proteccin, al saber que existe
un mecanismo que puede protegerlas aun des-
pus de haber tenido la relacin. Esto, a su vez,
conlleva una mayor exposicin a enfermedades
de transmisin sexual, lo cual tambin se conside-
ra un grave problema de salud pblica.
Apuntes finales
La pae es un frmaco que debe usarse slo
en caso de emergencia y no como un mtodo
regular para el control de la fertilidad;
Su consumo debe estar condicionado a la falla
de alguno de los mtodos de rutina y no utili-
zarse ms de tres veces en un ao para evitar
posibles daos secundarios;
El consumo de esta pldora no es supervisada
(prescrita) por ningn mdico, su venta es libre
y los padres nunca se enteran de que sus hijas
la consumen; tres factores que ponen en ries-
go su salud sexual futura (una ingesta continua
y prolongada puede generar problemas de
infertilidad);
Algunos mdicos han considerado que el libre
acceso a la pastilla (no se requiere receta m-
dica) puede desalentar el uso del preservativo,
ya que la pldora representa una alternativa
ms prctica, olvidando que el preservativo
no slo evita el embarazo, sino tambin enfer-
medades de transmisin sexual, y
La falta de una educacin sexual integral y de
la informacin adecuada, sobre todo en los
adolescentes, es lo que actualmente podra
incrementar las ventas de este frmaco en
algunas zonas del pas.