PEMERINTAH KABUPATEN BANJARNEGARA

DINAS KESEHATAN KABUPATEN

UPT PUSKESMAS BANJARNEGARA 2
Jl. Tirtasari Kelurahan Semarang.Telp.(026) 594575
BANJARNEGARA 53415

KERANGKA ACUAN KERJA / TOR ( TERM OF REFERENCE )

PELATIHAN PENGGUNAAN APAR DI PUSKESMAS BANJARNEGARA 2

KABUPATEN BANJARNEGARA

TAHUN 2016
Program : Pelatihan Penggunaan APAR
Kegiatan : Pelatihan Penggunaan APAR
Keluaran ( Output ) : Terciptanya keamanan dan keselamatan bagi pasien , serta tanggapnya
karyawan UPT Puskesmas Banjarnegara 2 dalam penaggulangan
kebakaran dengan menggunakan APAR
Alokasi Dana : Rp1.800.000

1. Latar Belakang

UPT Puskesmas merupakan suatu tempat kerja yang cukup komplek dengan lingkungan
kerja dan jenis pekerjaan yang bervariasi serta segala fasilitas dan peralatannya, harus
dipelihara sedemikian rupa untuk menjaga keamanan dan mencegah kebakaran serta
persiapan menghadapi bahaya. Untuk menjamin keselamatan hidup pasien, pegawai dan
pengunjung.
Menurut Standart Nasional Indonesia (SNI) bahaya kebakaran pada bangunan kesehatan
diklasifikasikan bahaya kebakaran ringan, mengingat bahanbahan (bahan tidak mudah
terbakar atau api tidak mudah menjalar) yang dapat menimbulkan kebakaran sedikit terhadap
bahan padat bahkan logam dan bahan gas cair. UPT Puskesmas ,Rumah sakit, maupun
fasilitas umum, menurut gedung atau bangunan fasilitas umum harus dilengkapi atau
dipasang APAR sebagai alat pemadam kebakaran dini.
Keamanan (safety) telah menjadi isu global termasuk juga untuk Puskesmas.Ada lima isu
penting yang terkait dengan keselamatan (safety) di Puskesmas yaitu ; Keselamatn pasien
(patient safety), Keselamtan pekerja atau petugas kesehatan, keselamatan bangunan dan
peralatan di Puskesmas yang dapat berdampak terhadap keselamtan pasien dan petugas,
keselamatan lingkungan (green productivity) yang berdampak terhadap pencemaran
lingkungan dan keselamatan bisnis di Puskesmas yang terkait dengan kelangsungan hidup
Puskesmas. Namun harus diakui kegiatan institusi Puskesmas dapat berjalan apabila ada
pasien. Karena itu keselamatan pasien merupakan prioritas utama dilaksanakan dan hal
tersebut terkait dengan isu mutu dan citra Puskesmas.
Salah satu cara untuk mencegah terjadinya kebakaran adalah dengan meningkatkan
pengetahuan terhadap penggunaan alat pemadam api ringan dengan mengadakan pelatihan
penanggulangan kebakaran di tempat kerja.
karyawan di bentu dan ditugaskan untuk menangani maslah penanggulangan kebakaran
di tempat kerja yang meliputi kegiatan administrative, identifikasi sumber sumber bahaya,
pemeriksaan , pemeliharaan dan perbaikan system proteksi kebakaran. Karyawan di harapkan
setelah melakukan pelatihan mampu menggali dan memperoleh pengetahuan dan
 keterampilan uang cukup sehingga tidak ada insiden terjadinya kebakaran di suatu tempat
kerja.
Berdasarkan hal tersebut maka UPT Puskesmasn Banjarnegara 2 akan melaksanakan
Pelatihan Penggunaan APAR sebagai salah satu upaya pembinaan untuk keselamatan kerja
karyawan dan keamanan pasien (patient safety) di UPT Puskesmas Banjarnegara 2.

a. Dasar Hukum
Undang Undang nomor 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas
Undang Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan
Undang Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun2003 Tentang ketenagakerjaan
KepMenaker No : Kep.186/MEN/1999
Undang Undang Nomor 1 Tahun 1970 Tentang Keselamatn Kerja

b. Gambaran Umum Kegiatan

Pemaparan materi penggunaan APAR
Kegiatan pemaparan materi penggunaaan APAR oleh tim pemadam kebakaran ini
disampaikan agar peserta mengetahui Standart Operasional Prosedur ( SOP ) APAR
seperti , pengertian ( Definsi ) APAR ( Alat Pemadam Api Ringan ) adalah alat yang
ringan serta mudah dilayani untuk satu orang untuk memadamkan api mulai terjadi
kebakaran ( berdasarkan Permenakertrans RI No 4/MEN/1980 tentang syarat-syarat
pemasangan dan pemeliharaan Alat pemadam Api Ringan ).
Cara menggunakan APAR
1) Tarik / lepas pin pengunci tuas APAR / Tabung Pemadam
2) Arahkan selang ke titik pusat api
3) Tekan Tuas untuk mengeluarkan isi APAR / Tabung Pemadam
4) Sapukan secara merata sampai api padam

Yang perlu di perhataikan :

1) Perhatikan arah angin ( usahakan searah dengan arah angin supaya media pemadam
benar-benar efektif mengarah ke pusat api.
2) Perhatikan sumber kebakaran dan gunakan jenis APAR yang sesuai dengan
klasifikasi sumber kebakaran

Simulasi penggunaan APAR

c. Batasan Kegiatan

Kegiatan Pelatihan Penggunaan APAR dilaksanakan di UPT Puskesmas Banjarnegara

2.Sasaran Kegiatan adalah seluruh karyawan UPT Puskesmas Banjarnegara 2 sejumlah
29 karyawan

d. Indikator Keluaran
Terciptanya keamanan dan patient safety dalam hal penanggulangan kebakaran
Terciptanya keselamatan kerja bagi seluruh karyawan UPT Puskesmas Banjarnegara 2
Tersampaikannya pengetahuan tentang penggunaan APAR kepada seluruh karyawan di
UPT Puskesmas Banjarnegara 2

2. Alasan Dilaksanakan Kegiatan

a. Maksud dan Tujuan
Menciptakan rasa aman dan kenyamanan bagi pasien ( patient safety )
Menciptakan keselamatan dan kesehatan kerja bagi karyawan

b. Tujuan Kegiatan
Menciptakan karyawan UPT Puskesmas Banjarnegara 2 yang tanggap akan bahaya
kebakaran, serta mampu melakukan penanggulangan kebakaran dengan menggunakan
APAR.
3. Cara Melaksanakan Kegiatan
a) Metoda Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan adalah dengan penyampaian materi dan simulasi oleh tim Pemadam
Kebakaran

b) Tahapan kegiatan
Persiapan
Pelaksanaan
Evaluasi

4. Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan dilaksankanan di UPT Puskesmas Banjarnegara 2 Jl. Tirtasari
Kelurahan Semarang Kabupaten Banjarnegara

5. Pelaksanaan dan Penanggung Jawab Kegiatan

i. Penerima Manfaat
Penerima Manfaat dari kegiatan ini adalah karyawan dan pasien UPT Puskesmas
Banjarnegara 2
ii. Pelaksanaan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan di pimpin oleh tim Pemadam Kebakaran dan karyawan UPT
Puskesmas Banjarnegara 2
iii. Penanggung jawab kegiatan
PLT KAPUS UPT Puskesmas Banjarnegara 2

6. Jadwal Kegiatan

a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan

No SASARAN JUMLAH KETERANGAN

1 Dokter Umum 2 Orang
2 TU 2 Orang
3 Perawat 4 Orang
4 Bidan puskesmas 5 Orang
5 Bidan Desa 5 Orang
6 Laboratorium 1 Orang
7 Farmasi 1 Orang
8 Gizi 1 Orang
9 Promkes 2 Orang
10 Sanitasi 1 Orang
11 Pendaftaran / CM 3 Orang
12 Pramusaji 1 Orang
13 CS 1 Orang
JUMLAH 29 Orang

b. Standart Biaya dan Sarana Simulasi

1. Sarana
a) APAR 6 tabung
b) Drum dan karung
c) BBM untuk simulasi
Ketr : Disediakan oleh pihak UPTD Pemadam Kebakaran

2. Fasilitas pendukung lainnya

a) Buku Panduan
b) Surat Keterangan telah dilatih / SERTIFIKAT secara Kolektif
Ketr : Buku dan Sertifikat dikeluarkan oleh pihak UPTD Pemadam Kebakaran

c. Estimasi Biaya

Uraian kegiatan Jumlah

APAR 6 tabung Rp 1.200.000
Drum + karung Rp 200.000
BBM untuk simulasi Rp 400.000
Jumlah Rp 1.800.000

Banjarnegara,21 Nopember 2016

Mengetahui,
PLT Kepala UPT Puskesmas Banjarnegara 2 Koordinator Yanis

Nurul Hidayah dr.Hardjanto A

NIP. 196106141986032009 NIP. 196001131990101001