PROCEDIMIENTO LEGAL Y OPERATIVO DE LAS ACTUACIONES DE LA POLICIA

JUDICIAL

REGISTRO Y ALLANAMIENTO

OBJETIVO

El objetivo del siguiente documento es establecer los procedimientos que permitan el

buen desarrollo de las labores de allanamiento y registro conforme a los requisitos de Ley.

FUNDAMENTO TERICO

La proteccin jurdica del Derecho a la Intimidad de la persona y la inviolabilidad del

domicilio, puede ser transitoriamente irrumpida por las autoridades de Polica Judicial
cuando existan motivos razonablemente fundados, en circunstancias establecidas por la
Constitucin y la Ley, con el fin de con el fin de obtener EMP y EF o realizar la captura del
indiciado, imputado o condenado.

DEFINICIONES CONCEPTUALES

Registro y Allanamiento: Es una diligencia que previo el lleno de los requisitos

establecidos en la Constitucin y la Ley, permite a las autoridades de Polica Judicial,
penetrar y registrar determinados lugares o bien inmueble, nave o aeronave, que gozan
de proteccin jurdica, con el fin de con el fin de obtener EMP y EF o realizar la captura
del indiciado, imputado o condenado.

NORMATIVIDAD Y PROCEDIMIENTO LEGAL PARA EL REGISTRO Y ALLANAMIENTO

Dentro de la normatividad que regulan y ampara la realizacin del Registro y Allanamiento

estn:

Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 28 y 29.

Resolucin 1890 de 2002
Resolucin 2869 de 2003
Manual del Sistema de Cadena de Custodia Vigente para el Sistema Penal Acusatorio.
Ley 906 de 2004 C.P.P: Dentro de la cual estn los siguientes artculos:

Art. 1: Dignidad humana. Los intervinientes en el proceso penal sern tratados con el
respeto debido a la dignidad humana.

Art. 2. Libertad. Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad. Nadie podr
ser molestado en su persona ni privado de su libertad sino en virtud de mandamiento
escrito de autoridad judicial competente, emitido con las formalidades legales y por
motivos previamente definidos en la ley.
El juez de control de garantas, previa solicitud de la Fiscala General de la Nacin,
ordenar la restriccin de la libertad del imputado cuando resulte necesaria para
garantizar su comparecencia o la preservacin de la prueba o la proteccin de la
comunidad, en especial, de las vctimas. Igualmente, por peticin de cualquiera de las
partes, en los trminos sealados en este cdigo, dispondr la modificacin o revocacin
de la medida restrictiva si las circunstancias hubieren variado y la convirtieren en
irrazonable o desproporcionada.

En todo caso el capturado deber ponerse a disposicin del juez de control de garantas
en el menor tiempo posible sin superar las treinta y seis (36) horas siguientes.

Art. 14: Intimidad. Toda persona tiene derecho al respeto de su intimidad. Nadie podr
ser molestado en su vida privada.

No podrn hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en domicilio, residencia, o

lugar de trabajo, sino en virtud de orden escrita del Fiscal General de la Nacin o su
delegado, con arreglo de las formalidades y motivos previamente definidos en este
cdigo. Se entienden excluidas las situaciones de flagrancia y dems contempladas por la
ley.

En estos casos, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes deber adelantarse la
respectiva audiencia ante el juez de control de garantas, con el fin de determinar la
legalidad formal y material de la actuacin.

Art. 219: Procedencia de los registros y allanamientos. El fiscal encargado de la

direccin de la investigacin, segn lo establecido en los artculos siguientes y con el fin
de obtener elementos materiales probatorios y evidencia fsica o realizar la captura del
indiciado, imputado o condenado, podr ordenar el registro y allanamiento de un
inmueble, nave o aeronave, el cual ser realizado por la polica judicial. Si el registro y
allanamiento tiene como finalidad nica la captura del indiciado, imputado o condenado,
slo podr ordenarse en relacin con delitos susceptibles de medida de aseguramiento de
detencin preventiva.

Art. 220. Fundamento para la orden de registro y allanamiento. Slo podr expedirse
una orden de registro y allanamiento cuando existan motivos razonablemente fundados,
de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este cdigo, para concluir que la
ocurrencia del delito investigado tiene como probable autor o partcipe al propietario, al
simple tenedor del bien por registrar, al que transitoriamente se encontrare en l; o que en
su interior se hallan los instrumentos con los que se ha cometido la infraccin, o los
objetos producto del ilcito.

Art. 221. Respaldo probatorio para los motivos fundados. Los motivos fundados de
que trata el artculo anterior debern ser respaldados, al menos, en informe de polica
judicial, declaracin jurada de testigo o informante, o en elementos materiales probatorios
y evidencia fsica que establezcan con verosimilitud la vinculacin del bien por registrar
con el delito investigado.
Cuando los motivos fundados surjan de la presencia de elementos materiales probatorios,
tales como evidencia fsica, vdeos o fotografas fruto de seguimientos pasivos, el fiscal,
adems de verificar la cadena de custodia, deber exigir el diligenciamiento de un oficio
proforma en donde bajo juramento el funcionario de la polica judicial certifique que ha
corroborado la correccin de los procedimientos de recoleccin, embalaje y conservacin
de dichos elementos.

Art. 222. Alcance de la orden de registro y allanamiento. La orden expedida por el

fiscal deber determinar con precisin los lugares que se van a registrar. Si se trata de
edificaciones, naves o aeronaves que dispongan de varias habitaciones o
compartimentos, se indicar expresamente cules se encuentran comprendidos en la
diligencia.

De no ser posible la descripcin exacta del lugar o lugares por registrar, el fiscal deber
indicar en la orden los argumentos para que, a pesar de ello, deba procederse al
operativo. En ninguna circunstancia podr autorizarse por la Fiscala General de la Nacin
el diligenciamiento de rdenes de registro y allanamiento indiscriminados, o en donde de
manera global se seale el bien por registrar.

Art. 223. Objetos no susceptibles de registro. No sern susceptibles de registro los

siguientes objetos:

1. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con sus abogados.

2. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con las personas
que por razn legal estn excluidas del deber de testificar.

3. Los archivos de las personas indicadas en los numerales precedentes que contengan
informacin confidencial relativa al indiciado, imputado o acusado. Este apartado cobija
tambin los documentos digitales, vdeos, grabaciones, ilustraciones y cualquier otra
imagen que sea relevante a los fines de la restriccin.

Pargrafo. Estas restricciones no son aplicables cuando el privilegio desaparece, ya sea

por su renuncia o por tratarse de personas vinculadas como auxiliadores, partcipes o
coautoras del delito investigado o de uno conexo o que se encuentre en curso, o se trate
de situaciones que constituyan una obstruccin a la justicia.

Art. 224. Plazo de diligenciamiento de la orden de registro y allanamiento. La orden

de registro y allanamiento deber ser diligenciada en un trmino mximo de treinta (30)
das, si se trata de la indagacin y de quince (15) das, si se trata de una que tenga lugar
despus de la formulacin de la imputacin. En el evento de mediar razones que
justifiquen una demora, el fiscal podr, por una sola vez, prorrogarla hasta por el mismo
tiempo.
Art. 225. Reglas particulares para el diligenciamiento de la orden de registro y
allanamiento. Durante la diligencia de registro y allanamiento la polica judicial deber:

1. Realizar el procedimiento entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m., salvo que por
circunstancias particulares del caso, resulte razonable suponer que la nica manera de
evitar la fuga del indiciado o imputado o la destruccin de los elementos materiales
probatorios y evidencia fsica, sea actuar durante la noche.

2. El registro se adelantar exclusivamente en los lugares autorizados y, en el evento de

encontrar nuevas evidencias de la comisin de los delitos investigados, podr extenderse
a otros lugares, incluidos los que puedan encuadrarse en las situaciones de flagrancia.

3. Se garantizar la menor restriccin posible de los derechos de las personas afectadas

con el registro y allanamiento, por lo que los bienes incautados se limitarn a los
sealados en la orden, salvo que medien circunstancias de flagrancia o que aparezcan
elementos materiales probatorios y evidencia fsica relacionados con otro delito.

4. Se levantar un acta que resuma la diligencia en la que se har indicacin expresa de

los lugares registrados, de los objetos ocupados o incautados y de las personas
capturadas. Adems, se deber sealar si hubo oposicin por parte de los afectados y, en
el evento de existir medidas preventivas policivas, se har mencin detallada de la
naturaleza de la reaccin y las consecuencias de ella.

5. El acta ser leda a las personas que aleguen haber sido afectadas por el registro y
allanamiento y se les solicitar que firmen si estn de acuerdo con su contenido. En caso
de existir discrepancias con lo anotado, debern dejarse todas las precisiones solicitadas
por los interesados y, si despus de esto, se negaren a firmar, el funcionario de la polica
judicial responsable del operativo, bajo juramento, dejar expresa constancia de ello.

Art. 226. Allanamientos especiales. Para el allanamiento y registro de bienes

inmuebles, naves, aeronaves o vehculos automotores que, conforme con el derecho
internacional y los tratados en vigor gocen de inmunidad diplomtica o consular, el fiscal
solicitar venia al respectivo agente diplomtico o consular, mediante oficio en el que se
requerir su contestacin dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes y ser remitido
por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Art. 227. Acta de la diligencia. En el acta de la diligencia de allanamiento y registro

deben identificarse y describirse todas las cosas que hayan sido examinadas o
incautadas, el lugar donde fueron encontradas y se dejarn las constancias que soliciten
las personas que en ella intervengan. Los propietarios, poseedores o tenedores tendrn
derecho a que se les expida copia del acta, si la solicitan.

Art. 228. Devolucin de la orden y cadena de custodia. Terminada la diligencia de

registro y allanamiento, dentro del trmino de la distancia, sin sobrepasar las doce (12)
horas siguientes, la polica judicial informar al fiscal que expidi la orden los pormenores
del operativo y, en caso de haber ocupado o incautado objetos, en el mismo trmino le
remitir el inventario correspondiente pero ser de aquella la custodia de los bienes
incautados u ocupados.

En caso de haber realizado capturas durante el registro y allanamiento, concluida la

diligencia, la polica judicial pondr inmediatamente al capturado a rdenes del fiscal,
junto con el respectivo informe.

Art. 229. Procedimiento en caso de flagrancia. En las situaciones de flagrancia, la

polica judicial podr proceder al registro y allanamiento del inmueble, nave o aeronave
del indiciado. En caso de refugiarse en un bien inmueble ajeno, no abierto al pblico, se
solicitar el consentimiento del propietario o tenedor o en su defecto se obtendr la orden
correspondiente de la Fiscala General de la Nacin, salvo que por voces de auxilio
resulte necesaria la intervencin inmediata o se establezca coaccin del indiciado en
contra del propietario o tenedor.

Art. 230. Excepciones al requisito de la orden escrita de la Fiscala General de la

Nacin para proceder al registro y allanamiento. Excepcionalmente podr omitirse la
obtencin de la orden escrita de la Fiscala General de la Nacin para que la Polica
Judicial pueda adelantar un registro y allanamiento, cuando:

1. Medie consentimiento expreso del propietario o simple tenedor del bien objeto del
registro, o de quien tenga inters por ser afectado durante el procedimiento. En esta
eventualidad, no se considerar como suficiente la mera ausencia de objeciones por parte
del interesado, sino que deber acreditarse la libertad del afectado al manifestar la
autorizacin para el registro.

2. No exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la orden.

En esta eventualidad, se considera que no existe dicha expectativa cuando el objeto se
encuentra en campo abierto, a plena vista, o cuando se encuentra abandonado.

3. Se trate de situaciones de emergencia tales como incendio, explosin, inundacin u

otra clase de estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad.

Pargrafo. Se considera tambin aplicable la excepcin a la expectativa razonable de

intimidad prevista en el numeral 2, cuando el objeto se encuentre a plena vista merced al
auxilio de medios tcnicos que permitan visualizarlo ms all del alcance normal de los
sentidos.

Art. 231. Inters para reclamar la violacin de la expectativa razonable de intimidad

en relacin con los registros y allanamientos. nicamente podr alegar la violacin del
debido proceso ante el juez de control de garantas o ante el juez de conocimiento, segn
sea el caso, con el fin de la exclusin de la evidencia ilegalmente obtenida durante el
procedimiento de registro y allanamiento, quien haya sido considerado como indiciado o
imputado o sea titular de un derecho de dominio, posesin o mera tenencia del bien
 objeto de la diligencia. Por excepcin, se extender esta legitimacin cuando se trate de
un visitante que en su calidad de husped pueda acreditar, como requisito de umbral, que
tena una expectativa razonable de intimidad al momento de la realizacin del registro.

Art. 232. Clusula de exclusin en materia de registros y allanamientos. La

expedicin de una orden de registro y allanamiento por parte del fiscal, que se encuentre
viciada por carencia de alguno de los requisitos esenciales previstos en este cdigo,
generar la invalidez de la diligencia, por lo que los elementos materiales probatorios y
evidencia fsica que dependan del registro carecern de valor, sern excluidos de la
actuacin y slo podrn ser utilizados para fines de impugnacin.

DESARROLLO DEL REGISTRO Y ALLANAMIENTO

Materiales y equipos

Armamento

Chalecos (de identificacin y antibalas)

Equipo de oficina (mquina de escribir, computador porttil, papelera institucional)

Equipos de comunicacin (radio, beeper, etc)

Equipos de escalamiento (gancho, cuerda, escaleras, guantes, arns)

Equipos de iluminacin (linternas, reflectores)

Equipos de primeros auxilios

Esposas

Municione

Vehculos

Descripcin

Orden de Registro y Allanamiento

El servidor de Polica Judicial, solicita al Fiscal correspondiente mediante informe de

Polica Judicial que expida orden de registro y allanamientos

Actuaciones previas al Registro y Allanamiento

 El servidor de Polica Judicial, encargado de coordinar el registro y allanamiento en lo
posible obtiene el plano del lugar y la descripcin del inmueble y verifica la informacin
suministrada en aspectos tales como:

Confirmar la ubicacin del inmueble especfico a allanar y su nomenclatura; naves o

aeronaves.

Verificar en la orden que reas especficas estn autorizadas para ser susceptibles de
registro y allanamientos

Vas de acceso, ingreso y escape (genricas y especficas).

Obstculos.

Clase de inmueble y tipo de construccin.

Inmuebles aledaos, puntos crticos y factores externos.

Nmero y caractersticas de los moradores (peligrosidad y antecedentes judiciales).

Organizacin del operativo

El servidor de polica judicial, coordina el allanamiento: identifica los objetivos de la

diligencia, las reas a registrar o allanar, y en lo posible determina los medios logsticos
requeridos, organiza los grupos de cobertura seguridad, de avanzada desplazamiento,
penetracin y apoyo operativo y de registro, asignando responsabilidades y tareas para
cada funcionario.

Desarrollar operativo

Una vez ubicado el grupo de cobertura y seguridad, informa el aseguramiento del objetivo
y vigilancia de los puntos estratgicos, al coordinador del operativo, quien ordena al grupo
de avanzada, su ingreso al rea y al inmueble, estos a su vez anuncian su presencia
identificndose como servidores de polica judicial, e indicando el motivo de la diligencia a
los moradores. El grupo de registro se ubica a distancia discrecional a la espera de seal
de ingreso. El grupo de apoyo operativo toma posiciones, fija en lo posible francotiradores
y prepara el grupo de escalonamiento.

Si el ingreso al inmueble no es permitido de manera voluntaria por sus moradores si se

encuentra desocupado, se procede a ingresar mediante escalamiento, acceso por
terrazas, por ventana y otros.
 Ya en el interior del inmueble, nave aeronave, el grupo de avanzada asegura el interior
e inmoviliza a las personas que se encontraren all; el grupo de registro ingresa con el
coordinador de la diligencia, quien notifica el motivo de su presencia a los moradores.

El grupo de seguridad evita el ingreso de personas ajenas a la diligencia entre ellos los
medios de comunicacin.

Hacer registro

El grupo de registro identifica e individualiza a cada uno de los moradores del lugar.

En compaa de uno de los moradores y sin perder de vista sus movimientos, el grupo de
registro inicia la labor siguiendo las instrucciones dadas por el coordinador asignado o
quien haga sus veces, para lo cual aplica los mtodos sistemticos de bsqueda y
registro que incluyan localizacin de documentos sistemas, caletas, stanos,
compartimientos, entre otros. Adems realiza las siguientes actividades:

Descubre, fija, recolecta, embala y rotula EMP y EF diligenciando el Inventario de EMP y

EF de acuerdo al instructivo y el Registro de Cadena de Custodia
Realiza una documentacin videografica, fotogrfica y /o narrativa descriptiva del lugar y
de la actuacin en general.

Diligenciar actas

El servidor de Polica Judicial encargado de coordinar la diligencia o quien haga sus veces
elabora las actas de registro y allanamientos, dejando constancia y relacin de los EMP y
EF hallados, descripcin de las cosas que hayan sido examinadas o incautadas, el lugar
donde fueron encontradas, personas capturadas, y constancias solicitadas por los
moradores del bien inmueble, las cuales forman parte integral del ACTA.

Adems se registrar:

Ubicacin y nomenclatura del inmueble, nave aeronave y dems datos que lo identifique
e individualice
Lugar fecha hora de inicio y terminacin de la diligencia.
Indicacin de las reas del bien inmueble, nave o aeronave allanados o registrados.
Destinacin que se le da al bien.
Propsito del registro y allanamiento.
Identificacin e individualizacin de personas presentes en el lugar.
Constancia de requerimiento previo a los moradores del inmueble, nave o aeronave
contiguos a ste, si se requiere el ingreso a travs de ellos.
Inventario de objetos incautados, EMP y EF y la descripcin del lugar donde se
encontraron.
Identificacin del servidor de Polica Judicial, que realiz la recoleccin, embalaje,
rotulado y registro de cadena de custodia.
Identificacin e individualizacin de personas capturadas.
 En caso de capturas anexar las actas de derechos del capturado y de buen trato.
Observaciones solicitadas por los moradores.
Firmas por los que intervinieron incluyendo el morador.
Al morador que firm el acta, se le hace entrega de una copia si la solicita.
Terminada la diligencia de registro y /o allanamiento, dentro del trmino de la distancia y
sin sobrepasar las doce (12) horas, el coordinador asignado rendir el informe respectivo
al Fiscal correspondiente.
En caso de haberse efectuado capturas, se le pondrn los retenidos en forma
inmediatamente al Fiscal correspondiente.
Orden escrita del Fiscal correspondiente o constancia de que la misma se realiza en
situacin de flagrancia.

Puntos de control

El Servidor de Polica Judicial asignado o quien haga sus veces elabora las actas de
allanamiento y /o registro, relaciona los EMP y EF y bienes a incautar, describiendo las
labores realizadas con sus respectivos responsables.

RESPONSABLES

El responsable de este procedimiento es el servidor de Polica Judicial o quien haga sus

veces asignado para coordinar el allanamiento y / o registro.

Es importante precisar que en caso de captura el informe de la Polica Judicial debe

entregarse de manera inmediata, para el respectivo control de legalidad ante el juez de
Control de Garantas

REGISTROS

Orden de allanamiento y /o registro

Acta de Allanamiento y Registro
Acta de Incautacin
Inventario EMP y EF
Informe ejecutivo de Polica Judicial
Registro de Cadena de Custodia