Ciudades en Beta

Ciudades en beta:
De las Smartcities a los Smartcitizens.

Campus Lo Contador UC 15.07.2014
Seminario: "Smart cities para Smart Citizens: Repensando la relacin entre espacios, tecnologas y sociedad".
>>> Volumen 1
>>> Ciudades en beta: De las Smartcities a los Smartcitizens.
>>> Prlogo.
p.02 Qu es la inteligencia ciudadana?: Hacia la

politizacin de la nocin de Smart Cities
Jos Allard & Martn Tironi
>>> I. Prototipando la ciudad.
p.07 Del cuidado inteligente al diseo

del cualquiera.
Toms Snchez Criado
Vuelta al Territorio.
Inteligencia Colectiva Situada
Domenico Di Siena.
La ciudad que busca su nombre

Adolfo Estalella
>>> II. Usos y alcances de lo Smart.
p.21 Las ciudades Inteligentes y la movilidad:

una perspectiva, un desafo
Pedro Vidal & Victor Manuel Cruz
La Ciudad Emptica
Andrs Briceo
Usos de Sistemas inteligentes de Transporte

para Ciudades Sustentables
Ricardo Giesen
Smart / Coordinacin City

Ignacio Lira
>>> III. Debates y circulacin del concepto de Smart City.
p.31 Smart Cities o Ciudades Sustentables

Jonathan Barton
Ciudades Hiperconectadas. Breves notas para

una agenda de innovacin
Nicols Rebolledo
Situando la nocin de Smart City en el

contexto chileno: circulacin y usos de un
concepto en devenir
Martn Tironi & Daniel Muoz
>>> Autores
p.46
>>> Crditos
01
Prlogo
02
From: Martn Tironi, Socilogo, Acadmico Diseo UC.
Jos Allard, Diseador, Director Diseo UC.
Subject: Qu es la inteligencia ciudadana?: hacia la politizacin

de la nocin de Smart Cities
Tags: Ciudad Inteligente

Politizar
Smartcitizens
Apropriacin
Open-source urbanism
Formas de inteligencia
De Nueva York a Abu Dabi, de Barcelona a Bogot, de Ro de Janeiro a Sel, el

discurso de las Smart Cities se expande con extraordinaria fuerza, seduciendo
tanto a gobiernos locales, organizaciones civiles como empresas de todo el
planeta. Las experimentaciones e iniciativas vinculadas a la Smart City no
parecen monopolio de ningn pas, y hoy las prcticas y discursos relacionados
a la digitalizacin, dataficacin y codificacin de espacios urbanos circulan y son
adoptadas por diferentes regiones. El concepto ha logrado posicionarse como
un punto de paso obligado para las ciudades contemporneas, acaparando la
atencin de medios internacionales y marcando significativamente la agenda de
autoridades e instituciones.
Si bien pretender estabilizar el significado de la nocin de Ciudad Inteligente

podra resultar un ejercicio tan tramposo como reductor, hay ciertas
caractersticas que se le suele reconocer a esta categora. En primer lugar,
supone un uso intensivo y extensivo de nuevas tecnologas de la informacin
y comunicacin, lo que permitira conectar actores y objetos, horizontalizar
la relacin entre ciudadanos y autoridades, generar y compartir informacin,
mejorar el suministro de recursos y optimizar la distribucin servicios de la
ciudad. As, gracias al desarrollo de tecnologas ubicuas y el advenimiento del
internet of things, las ciudades sern capaces de producir capas informativas
que permiten gestionar de manera ms inteligentes y eficientes, coordinada
y fluida, la vida en las grandes ciudades. En esta lnea, las ciudades se lanzan
en proyectos de iluminacin, estacionamientos o avenidas inteligentes,
herramientas de consumo o servicios geolocalizado, redes de suministro
elctrico (smart grids) y un amplio abanico de tecnologas de sensorizacin de
variados parmetros urbanos (ruido, calidad del aire, polen, daos, radioactividad,
humedad, temperatura, ritmo cardiaco, etctera). De esta manera, el imaginario
de la Smart City ha sabido identificar una agenda amplia de problemas urbanos
(transporte, energa, inseguridad, participacin, etc.) que son susceptibles de
traducir/resolver mediante el uso de tecnologas inteligentes.
Una de las premisas que inspira este Volumen nmero 1 Ciudades en beta: De
las Smartcities a los Smartcitizens, es la necesidad de interrogarse sobre el tipo
de inteligencia que convocamos a la hora pensar el desarrollo urbano, y qu lugar
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ocupan los ciudadanos en la redefinicin de las infraestructuras y tecnologas que
equipan y gobiernan nuestros espacios. Es en este ltimo sentido que hablamos
de la necesidad de politizar la nocin de Smart City: reconocer las bifurcaciones
y contrapuntos a la idea de inteligencia urbana basada exclusivamente en lgicas
de optimizacin, eficiencia y automatizacin tecnolgica, y observar las prcticas
emergentes que surgen a partir de iniciativas ciudadanas y colaborativas que se
involucran en el rediseo de la ciudad. Politizar, entonces, es una operacin que
invita a reflexionar sobre los efectos prcticos que tienen ciertas definiciones de
inteligencia en el espacio urbano, pero a la vez, una forma cobijar la multiplicidad
de modos que tiene lo smart de representarse y traducirse, de disearse y
mantenerse, de probarse y experimentarse.
En Chile, por ejemplo, han surgido una serie de iniciativas ciudadanas que, desde
abajo o desde la ptica smartcitizens, empiezan a apropiarse de la nocin de
inteligencia tecnolgica, elaborando formas de uso y apropiacin del espacio,
de produccin y circulacin de conocimiento diferentes al modelo estatal y
corporativo, de resignificacin y politizacin de ciertas infraestructuras y zonas
urbanas. Tales intervenciones y experimentaciones con el tejido urbano desafan
el papel que convencionalmente poseen los organismos estatales, pero sobre
todo obligan a buscar nuevas formas para describir y conceptualizar estos
fenmenos. La sociloga Saskia Sassen, haciendo referencia a la cultura digital
abierta, ha acuado el trmino de open-source urbanism (urbanismo de cdigo
abierto) para referirse precisamente a iniciativas e intervenciones que surgen
desde la colaboracin ciudadana y la apropiacin de las tecnologas.
Los lugares y espacios, infraestructuras y equipamientos no estn definidos por la
administracin tecnocrtica solamente, y emergen tambin desde las prcticas
situadas de los agentes, que van ensamblando diferentes usos y especialidades
segn sus propios diagnsticos, necesidades y diseos. Es en este sentido, la
nocin de ciudades en beta hace referencia a un modo de comprensin de la
condicin urbana que cuestiona el pretendido carcter clausurado y fijo de la
ciudad top-down. Al contrario, la entienden e interactan como un prototipo,
ecosistema en estado beta, en constante recomposicin. Esta forma tecno-
poltica emergente acepta nuevas nomenclaturas y formas de colaboracin,
utilizando la experimentacin y el prototipo como modo de exploracin y
composicin de la experiencia urbana.
Desde Diseo UC se han estado generando esfuerzos desde diferentes frentes

(proyectos de ttulos, de investigacin, talleres, exposiciones, etc.) orientados
a bajar el trmino norteamericano de Smart City a la realidad y necesidades
locales. As, por ejemplo, el curso Urban Hacking (www.urbanhacking.cl) refleja
esta necesidad de idiosincratizar el concepto de Ciudad Inteligente, buscando
mtodos y estrategias, diseos y activaciones acordes al tejido social local.
Estamos conscientes que las promesas de la Smart City pueden transformarse
en un innovador slogan si no somos capaces previamente de detectar cmo se
empalma este rgimen tecnolgico con los problemas, saberes y requerimientos
de las personas. Antes de obnubilarse con las soluciones tecnolgicas, los
dispositivos ubicuos y los discursos de innovacin disruptiva que trae consigo
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el programa de las Ciudades Inteligentes, creemos necesario desarrollar una
capacidad para empatizar y acompaar las transformaciones de nuestra sociedad,
poniendo siempre en el centro la experiencia del usuario. Apostamos a que el
diseo inteligente no se mide solamente por la sofisticacin y automatizacin
de la tcnica, sino por su capacidad para generar confianza y canales de
comunicacin, colaboracin y capital social.
Hasta qu punto resulta pertinente seguir defendiendo el postulado que lleva

a separar el mundo en dos clases de sujetos, los expertos smart equipados de
sus metodologas, y por otro lado, los usuarios profanos, simples validadores
de productos y servicios? Creemos que un diseo autnticamente centrado
en el usuario, no puede suponer que los profesionales del marketing y del
brainstorming son los que monopolizan el significado de nociones como
innovacin, inteligencia o cultura y, por el contrario, se debe observar cmo los
propios individuos se apropian e interactan esas categoras, expandiendo en
muchos casos su significado. Desde este punto de vista, creemos que el desafo
para el Diseo como disciplina es identificar esos espacios y lugares donde lo
smartziticens se manifiesta, y explorar las condiciones de posibilidad para que
esa inteligencia ciudadana sea utilizada en pos de ciudades ms inclusivos
y sustentables, democrticas y creativas.
Este volumen pretende hacer visible, a una audiencia especializada como

no-especialista, diferentes comprensiones y aplicaciones del trmino Smart
City, proponiendo problemticas, casos y conceptualizaciones que van ms
all de una visin tecnologizada del urbanismos smart. Permite pluralizar y a la
vez tomar distancia crtica de esta ola de Ciudades Inteligentes, mostrando las
mltiples formas de inteligencia que adopta la vida urbana, que pueden ir desde
la recomposicin de espacios pblicos hasta sofisticadas formas de gestin en
transporte. Digmoslo de otra manera: aquellos productos diseados y definidos
por sistemas expertos, no tiene el monopolio de lo smart, y el prototipo
espontneo de una cancha de ftbol o de una barrera anti-ruido elaborada por
un colectivo ciudadano puede ser tan inteligente o ms que que un brazalete
wearable. Lo importante es estar atento a esas pulsiones y gestos, sensores
y desplazamientos urbanos
En suma, la vocacin de este libro es abrir el debate sobre las Smart Cities,
explorando a partir de diferentes perspectivas y disciplinas (Antropologa, Diseo,
Ingeniera, Sociologa, Arquitectura, Polticas Pblicas...), la pregunta sobre qu
implica una prctica urbana inteligente y sus efectos en la estructuracin de
la ciudad y sus discursos. Algunos de los textos aqu reunidos formaron parte
de la conferencia organizada por Diseo UC y el acadmico Martn Tironi en
2014 (Smart City para Ciudadanos Inteligentes? Re-pensando la relacin entre
espacio, tecnologas y sociedad) y otros artculos son de autores nacionales e
internacionales que aceptaron la invitacin a re-pensar las implicaciones
y ramificaciones del trmino Ciudad Inteligente.
05
01
Prototipando
la ciudad
07
From: Toms Snchez Criado @tscriado www.tscriado.org
Subject: Del cuidado inteligente al diseo del cualquiera.
Tags: Servicios de telecuidado

Cuidado
Inteligencia ciudadana
Colectivo de diseo crtico
Auto-construccin
Diseo libre
Infraestructuracin
>>> "La accin humana depende de todo tipo de apoyos,

siempre es una accin apoyada [] No podemos actuar
sin apoyos, y sin embargo tenemos que luchar por
los apoyos que nos permitan actuar"(Butler, 2012)[1].
Tecnologas inteligentes del cuidado y el problema del diseador como figura solitaria de autoridad
El cuidado cotidiano y de larga duracin sufre una transicin gigantesca desde

hace pocas dcadas, configurndose como uno de los asuntos pblicos de la ms
importante ndole en la mayora de pases postindustriales. No es infrecuente
leer reflexiones ante el envejecimiento poblacional creciente (que pone en
riesgo tanto el cuidado informal como las formas de mutualizacin reguladas
por aparatos estatales). Pero tambin son conocidas desde hace dcadas
las innumerables reflexiones y politizaciones desde espacios feministas que
han venido luchando contra la invisibilidad de esta prctica de sustento vital
cotidiano, su minusvaloracin y los problemas derivados de considerarse algo
propio de las mujeres, no formalizado ni remunerado apropiadamente.
Aunque quiz la cuestin ms relevante en esta ltima dcada tenga que ver
con el gigantesco desarrollo de tecnologas digitales inteligentes que ofrecen
nuevas soluciones para, supuestamente, hacer ms eficaces las prcticas
y relaciones de cuidado. Sistemas tecnolgicos, dispositivos y aparatos
(como sensores ambientales para tomar registros, aplicar algoritmos y crear
representaciones de patrones de usos de la casa o predicciones de situaciones
de dependencia; o geolocalizadores y dispositivos de alarma) en los que se estn
invirtiendo ingentes cantidades de dinero pblico y privado para su desarrollo.
Y cuya promocin viene siempre acompaada de grandes loas en las que estas
tecnologas inteligentes digitales aparecen como heraldos de un cambio en
las formas de cuidar: contienen, o eso se dice, promesas de economizacin
del cuidado, as como de alivio de parte de sus cargas para las personas
cuidadoras y para quienes reciben el cuidado. Unas tecnologas que, as se
suele plantear, permitiran responder con mayor eficacia a los retos del cuidado
Butler, J. (2012). Cuerpos en alianza y la poltica de

[1]
la calle. Trasversales, 26. En http://www.trasversales.net/

t26jb.htm
09
ante los imperativos que plantean el cambio demogrfico y las necesarias
transformaciones destinadas a acabar con la distribucin sexual asimtrica
del trabajo de cuidados.
Sin embargo, a raz de mis trabajos a lo largo de los ltimos ocho aos explorando
etnogrficamente est tecnologizacin inteligente del cuidado (analizando la
implementacin de servicios de telecuidado para personas mayores, participando en
el diseo colaborativo de productos de apoyo o ayudas tcnicas autoconstruidas, o
realizando estudios sobre los modos en que son implementadas las infraestructuras
urbanas de accesibilidad), quisiera plantear algunos compromisos o cuestiones que
suelen quedar por fuera de esta promesa de un futuro inteligente que parecen traer
los dispositivos automatizados de las grandes firmas o de las instituciones pblicas
promotoras de estos grandes cambios tecnolgicos.
En no pocas ocasiones las personas que acaban usando o empleando estas tecnologas
no han sido partcipes de su concepcin ms que de un modo enormemente residual,
colateral o robndoles las ideas al vuelo en sesiones de supuesta co-creacin. Cierto,
los usuarios no suelen tener un modo especfico de hablar de las mismas ms all de
los trminos que ponen en su boca los ingenieros, desarrolladores y proveedores de
tecnologas inteligentes. Pero esto acaba haciendo que, lamentablemente, la mayor
parte de ocasiones en supuestos proyectos de diseo participativo o colaborativo, bien
por la rapidez con la que estos se realizan debido a presiones industriales o dado el
modo en que los diseadores se posicionan en estos procesos, acaban dando lugar a:
(a) dispositivos metodolgicos en los que se pide a los usuarios que colaboren con su
trabajo no pagado ms que con una retribucin simblica proporcionado toda suerte
de informacin sobre s mismos o testeando los aparatos, pero haciendo esto de un
modo que comnmente impide que los usuarios puedan participar en el formateo
de la informacin relevante o en la conceptualizacin final de esos proyectos (a lo
que podramos denominar una forma de diseo colaboDativo o extractivo, donde la
colaboracin consiste en dar informacin para que esto pueda ser usado en la creacin
de un dispositivo de cuya comercializacin esos co-creadores no ven un duro); o
(b) meros usos validadores o sancionadores de los aparatos ya creados (a los que
podramos denominar diseo consultivo o diseo corroborativo donde la voz
del usuario es incorporada para decidir si le gustan unos productos cuyo diseo
fundamentalmente ha venido predefinido y su conceptualizacin ha tenido lugar
en otro sitio).
Aparatos, por tanto, que son pensados para que seamos sus meros usuarios, siendo
nuestras necesidades perpetuamente pensadas por otros que, pareciera, saben
ms sobre nuestra vida y nuestras necesidades cotidianas de sustento y soporte
vital que nosotros mismos. En esto parece residir su inteligencia incorporada. Y, sin
duda, traducen el esfuerzo de excepcionales profesionales del diseo y del mbito
sociosanitario que necesitan navegar entre enormes constricciones econmicas,
materiales y constructivas para poder ofrecer una solucin de calidad que pueda entrar
en mercados de productos de salud cada vez ms altamente competitivos y exigentes.
Pero, son estas formas de colaboracin las que realmente queremos o deseamos para
10
el diseo de elementos inteligentes cruciales en nuestro sustento o en el de nuestros
seres queridos? Esta inteligencia parece un asunto demasiado importante como para
que se la confiemos nicamente a los profesionales
Asimismo, quiz pudiramos aplicar un pice de malicia al considerar los

enormes esfuerzos puestos en prctica por los diseadores profesionales y las
industrias que les pagan para evitar que pensemos en, por ejemplo, configurar
muchos de esos dispositivos una vez llegan a nuestro poder. Cierto que en
ocasiones se trata de aparatos que estn cerrados porque toquetearlos pudiera
alterar su eficacia o tener efectos perniciosos para nuestra salud. Y, claro, tiene
sentido que en ciertas situaciones, como en el diseo de localizadores GPS de
personas con demencia o Alzheimer, se busque dificultar ese toqueteo insistente
de los usuarios para que los aparatos funcionen apropiadamente, pero en la
mayor parte de los casos lo que opera como principal herramienta para evitar
que esto ocurra no son slo criterios de salud, sino los regmenes de propiedad
que se ponen en juego: los saberes para intervenir estos aparatos suelen estar
protegidos por el secreto industrial y perdemos la garanta de los productos si
los abrimos.
Es este rol de autoridad o de guardianes de la industria el que los diseadores

quieren cumplir ante la sociedad? Es esta la manera en que se quieren aproximar
a dar soluciones, aplicando toda su inteligencia a los problemas fundamentales
de nuestro presente como nuestro sustento vital y cotidiano, o el modo en el
que forjamos e intervenimos nuestros lazos de interdependencia, o el modo
en que queremos vivir una vida en la que se respete nuestra diferencia? Quiz
necesitemos invocar un modo de hacer distinto, donde los saberes de los
diseadores sean puestos a trabajar de otro modo, donde la inteligencia
est redistribuida.
Redistribuir la inteligencia ciudadana, tomar la infraestructura del cuidado.
Desde 2012 colaboro estrechamente en el proyecto "En torno a la silla"[2] , un

colectivo de diseo crtico de Barcelona, integrado de forma heterognea por
arquitectos, manitas, activistas del movimiento de vida independiente, as como por
etngrafos-documentalistas, todos nosotros vinculados al despliegue de inteligencia
ciudadana que ha supuesto el 15M en Espaa. Un proyecto colectivo centrado en
el uso de medios digitales de comunicacin, documentacin y fabricacin para la
auto-construccin y diseo libre (por el modo en abierto con el que se conceptualiza,
fbrica y documenta el proceso con el objetivo de que quien se sienta interpelado
pueda participar) de productos de apoyo desde la filosofa de la diversidad funcional
[3]
. En este proceso hemos venido: (1) fabricando colaborativamente elementos para
[2]
Vase https://entornoalasilla.wordpress.com/
[3]
Una concepcin desarrollada por activistas del Foro de Vida
Independiente y Divertad espaol que sita en el centro la
diversidad funcional constitutiva del ser humano en lugar del eje
de dis/capacidad, planteando la discriminacin histrica que han
sufrido algunas personas en razn de su diversidad funcional como
un atentado a la diversidad humana.
11
transformar los entornos de las sillas de ruedas, sus ocupantes y sus relaciones; (2)
realizando muy diferentes tareas de sensibilizacin y protesta de las condiciones de
inaccesibilidad, as como organizando eventos para visibilizar y mostrar la innovacin
cacharrera del colectivo de personas con diversidad funcional: y su ingenio para forjar
aparatos, apaos y arreglos de bajo coste o de diseo libre y abierto a partir de los que
las personas con diversidad funcional buscan hacerse la vida ms a medida, con un
estilo propio, diferente del de la industria tecnolgica con planteamientos capacitistas
(bien con su esttica hospitalaria y rehabilitadora para reconstruir y hacer presentables
cuerpos carentes o haciendo primar el que no se note); as como encuentros de co-
creacin donde son estos usuarios con unas necesidades enormemente claras y bien
especificadas los que dirigen y coordinan el proceso.
Sin dejar de considerar los enormes problemas para crear una economa sostenible
en torno a estas prcticas, la auto-construccin o el cacharreo de colectivos
como En torno a la silla bien pudiera estar ayudando a configurar una nueva forma
de inteligencia ciudadana que traiga consigo una nueva prctica del diseo de
tecnologas de cuidado centrada en la radicalizacin democrtica de sus prcticas,
procesos y productos. Una cierta idea de autogestin o de gestin participada
(derivada del lema nada sobre nosotros sin nosotros del Movimiento de Vida
Independiente y de lucha por los derechos de las personas con diversidad funcional),
que nos conmina a que cada cual en su diversidad recupere su voz a la hora de
gestionar cmo quiere articular materialmente su vida. Politizando, por ende, nuestros
formatos de diseo, hacindolos ms atentos a esas alteridades, a esos cuerpos
diversos que comnmente quedan fuera de las reflexiones y las consideraciones sobre
cmo articular la vida en comn.
En el fondo en situaciones anlogas de cacharreo digital pudiera observarse la

articulacin o la infraestructuracin de nuevos formatos y sujetos de la colaboracin
(una suerte de cobayas auto-gestionadas) que, atravesados por esta versin
radicalizada de la colaboracin en el diseo, articulan una nueva manera de pensar
la ciudad inteligente: una en la que los ciudadanos toman y abren la infraestructura
material (digital o no) del cuidado para repensar cmo quieren vivir . Y esto convierte
el diseo en un asunto del cualquiera, ms o menos ignorante. Lo que no quiere decir
rechazar los saberes de los artesanos o los profesionales del diseo, sino redistribuirlos
y convertirlos en patrimonio de todos aquellos con los que se disea (convocando a
otros cualquiera a que le ayuden a mejorar lo que hace a travs de la documentacin
y difusin de su proceso puesta a disposicin de los dems).
Esto es, frente al diseo de la ciudad inteligente que nos priva de la capacidad de tener
algo que decir sobre ella, una redistribucin de la inteligencia ciudadana que altera
las prcticas de diseo digital: un diseo hecho por ese cualquiera que comparte que
necesita las cosas de una manera determinada y no le vale exactamente de otra, que
quiere poder decidir sobre ellas y que a veces no tiene ms remedio que cacharrear
para poder seguir adelante, siendo todo el proceso frgil y requiriendo de un tipo
particular de mimo para poder seguir haciendo (cuando las condiciones institucionales
y econmicas que nos fragilizan no parecen hacer ms que dilatarse y extenderse,
requiriendo de nosotros que pensemos en otros formatos comunitarios de mercados
12
y relaciones econmicas); un diseo que se documenta y comparte para que otros
puedan crear sus soluciones para que ese cualquiera pueda intervenir en tener una
vida personal y colectiva ms digna y vivible[4]. Un diseo para darse acceso a la vida
pblica o, mejor dicho, para auto-otorgarse el derecho a disear la propia vida con
otros. Un cacharreo colectivo para crear dispositivos de cuidado en comn.
[4]
Para un relato ms detallado de esto vase Snchez Criado, T.,
et al. (2015) Care in the (critical) making. Open prototyping,
or the radicalisation of independent-living politics. ALTER,
European Journal of Disability Research
http://dx.doi.org/10.1016/j.alter.2015.07.002
13
From: Domenico Di Siena
Subject: Vuelta al Territorio. Inteligencia Colectiva Situada.
Tags: Identidad Social

Prosumers
Social media
Hibridacin
Auto-organizacin
Inteligencia colectiva situada
Ciudadanas emergentes
Durante las ltimas dcadas, se ha normalizado un modelo de vida que adems

de insostenible est fundamentalmente alejado de las realidades locales. Todas
nuestras ambiciones profesionales adems de cierto estilo de vida, se han vuelto
definitivamente prioritarios frente a cualquier otro tipo de consideracin que
pudiese dar mayor importancia al contexto local y relacional. En este proceso,
el papel de la tecnologa es fundamental. Por un lado favorece la comunicacin
y por ende el acceso al conocimiento global, pero por otro lado promueve una
economa y una cultura global que pierde de vista la necesidad de una relacin
entre las actividades econmicas y culturales con los territorios en los que
se desarrollan.
Segn Pierre Levy (1994), vivimos en un espacio antropolgico que l define

como el espacio de los flujos de las mercancas, donde las actividades
fundamentales se pueden agrupar en tres grandes categoras: produccin,
transaccin y comunicacin. En este ecosistema la identidad de cada uno est
directamente condicionada por el papel profesional que cubre en una de estas
tres categoras. Por tanto, nuestra identidad social se define en gran medida
en funcin de nuestro trabajo, que en la mayora de los casos es un trabajo
asalariado y por ende fuertemente dependiente de mecanismos econmicos
sobre los cuales la mayora de las personas nunca son llamados a opinar.
La comunicacin abre nuevos modelos, que no sustituyen los de siempre,

pero seguramente los amplan y los enriquecen. Con Internet ahora somos
prosumers, es decir productores y consumidores al mismo tiempo; y
consumimos informaciones producidas por amigos y conocidos. Lentamente
el bombardeo meditico, con su sincronizacin, sus telediarios que siempre
muestran las mismas personas y el mismo tipo de noticias, empiezan a dejar
espacio a las frivolidades publicadas por nuestros amigos en facebook, as
como a sus pensamientos polticos y a sus reflexiones sobre lo que ocurre a su
alrededor. Hablamos cada vez ms de nosotros mismos, seguramente con cierta
tendencia hedonista, pero al mismo tiempo esto nos permite conocer a nuestros
amigos e incluso a nosotros mismos.
El intercambio constante de informaciones, sin intermediarios, nos permite

experimentar de primera mano los mecanismos de inteligencia colectiva de los
14
que hablaba Pierre Levy en los aos noventa. Las implicaciones sociales de estos
mecanismos son enormes, puesto que promueven un cambio en la definicin
y la percepcin de la identidad personal que se vuelve directamente ligada al
conocimiento que cada persona tiene. Son las seales de la ruptura del muro de
la desconfianza.
Segn Levy, estamos promoviendo un nuevo espacio del conocimiento que se

activa gracias a la experimentacin de nuevas relaciones humanas basadas en
la valorizacin de las personas en base a sus conocimientos y competencias, sin
la necesidad de recurrir a una clasificacin impuesta por la pertenencia a una
determinada categora social, profesional o econmica y claramente sin
la necesidad de ningn tipo de certificacin acadmica o formativa.
Nos encontramos delante a una especie de retorno a la realidad, una nueva

condicin de vida donde las actividades cotidianas vuelven a estar relacionadas
con las dinmicas que caracterizan la identidad de los lugares que habitamos.
Empezamos a redescubrir el territorio y las comunidades de las que formamos
parte. En este proceso, las nuevas tecnologas de comunicacin han adquirido
un papel determinante. Se trata de un fenmeno en completa contratendencia
respecto a las dinmicas impulsadas por el desarrollo tecnolgico de las tres
revoluciones industriales que nos han precedido, que, comos hemos visto, han
promovido de forma progresiva un cierto distanciamiento de la sociedad de la
dimensin fsica y por ende del territorio.
La llegada de las nuevas tecnologas digitales y telemticas, nos han hecho

pensar que continuaremos por el mismo camino, ampliando de forma
exponencial la importancia de la que podemos llamar la dimensin digital,
en detrimento de la dimensin fsica. De hecho, durante algunos aos se ha
hablado mucho de realidad virtual y de mundos digitales paralelos; un ejemplo
es la enorme bola meditica que ha generado durante cierto tiempo la plataforma
Second Life, que ofreca un mundo digital donde desarrollar todo tipo
de actividades.
Hoy, afortunadamente nos damos cuenta de que lo digital est en todo y forma
parte de nuestra contexto. Ya hablamos de una realidad compuesta por la
hibridacin de lo fsico con lo digital. A diferencia de cmo pensaban y siguen
pensando muchos, el uso de las nuevas tecnologas no est generando un
nuevo muro entre las personas, sino todo lo contrario: est construyendo nuevos
puentes incluso entre generaciones y culturas diferentes.
Los Social Media, son promotores de una nueva comunicacin horizontal que
reduce la importancia de los intermediarios y promueve un nuevo espacio de
dilogo y colaboracin. Los efectos de un uso local de estas herramientas son
sorprendentes. Cuando los procesos de inteligencia colectiva se desarrollan en
un mbito local, entonces nos encontramos frente a una verdadera renovacin
de la misma idea de ciudadana, que experimenta mecanismos de auto-
organizacin capaces de transformar de manera directa el territorio en el que
se dan.
15
Asistimos, en otras palabras, a dinmicas de Inteligencia Colectiva Situada, donde
los habitantes de un territorio en constante conexin, desarrollan mecanismos de
transformacin y gestin, que van ms all de las viejas estructuras basadas en
la representatividad como son por ejemplo los sindicados o las asociaciones de
barrio, consiguiendo ser ms eficaces, ms abiertas y ms transparentes. De esta
forma, se abre el camino hacia ciudadanas emergentes que saben cuidar de su
territorio empezando por las relaciones locales, por las personas y los intereses
comunes y el bien comn, y fuera de los partidismos de siempre.
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From: Adolfo Estalella jestalellaf@uoc.edu
Subject: La ciudad que busca su nombre.
Tags: Infraestructuras creativas

Iniciativas ciudadanas
Rediseo
Open Source
Software libre
Chris Kelty
Objeto abierto
Ciudades inteligentes. Ciudades digitales. Ciudades sensibles. Ciudades

creativas La ciudad es sintetizada en una imagen que pretende clausurar
su naturaleza presente y devenir futuro. Un ejercicio que toma forma
frecuentemente en el molde de las tecnologas digitales: sensores que producen
datos, infraestructuras creativas y dispositivos que reorganizan su gobernanza;
las tecnologas digitales se han convertido en fuente recurrente para reimaginar
la ciudad y reformular lo urbano. Frente a esos grandes tropos hay otra versin
de la ciudad que se muestra desbordante en su ejercicio de inventiva ciudadana,
pero tan modesta y sencilla que an no tiene nombre. En esta breve provocacin
quiero insinuar la versin de una ciudad atravesada por eso que se ha llamado la
cultura libre, la ciudad que he conocido en mi trabajo antropolgico en Madrid[1].
Madrid ha vivido un momento de efervescencia creativa y reinvencin poltica

desde que la crisis econmica se instalara en el sur de Europa en 2008. Hemos
sido testigos de una explosin de iniciativas ciudadanas que intervienen en
el rediseo de lo urbano y exploran la posibilidad de una relacin distinta con
la ciudad: proyectos vecinales que recuperan edificios desocupados y los
transforman en centros culturales, espacios baldos convertidos en huertos
barriales e iniciativas que re-amueblan el espacio pblico con infraestructuras de
apao. Prcticas seculares a travs de las cuales los ciudadanos han tomado parte
en el diseo de la ciudad, pero hay algo distintivo en muchas intervenciones
materiales que han proliferado en Madrid en estos aos: estn atravesadas por
un impulso liberador que toma inspiracin de la cultura libre. Una pulsin que
lleva a esos proyectos a problematizar lo urbano y a experimentar con nuevas
configuraciones de ciudad.
La cultura libre se ha desarrollado a lo largo de la ltima dcada como un

particular rgimen de propiedad intelectual que promueve la libre circulacin
de obras culturales. Singularmente, esa manera de entender la cultura se ha
tornado en fuente de inspiracin para iniciativas urbanas diseminadas por
[1]
Se trata de una larga investigacin etnogrfica desarrollada
en Madrid en colaboracin con Alberto Corsn Jimnez desde
el ao 2010. Puede leerse sobre ella en Prototyping: How
experimentation Works, URL: http://www.prototyping.es
17
ciudades de toda Espaa. Su impulso liberador ha llevado a pensar las plazas
como wikipedias dispuestas a su reformulacin, a convertir el mobiliario urbano
en open source (de fuente abierta) y abrir las formas sociales de organizacin
ciudadana. El software libre se torna en infraestructura digital para la ciudad y su
traduccin cultural en fuente de inspiracin para la reimaginacin urbana.
Sabemos que el software libre constituye una de las creaciones ms singulares

de Internet; sus estudiosos lo han descrito como una cultura del don, una forma
de imaginacin moral, una innovacin radical en los regmenes de propiedad
intelectual y una reinvencin de nuestra esfera pblica. Hay un aspecto singular
sealado a menudo al que sin embargo no se le ha prestado mucha atencin: su
condicin pedaggica.
El antroplogo Chris Kelty[2] ha narrado cmo el sistema operativo Linux surgi

como alternativa a otro programa destinado al aprendizaje informtico en la
universidad llamado Minix. Su autor, Andrew Tanembaum, lo dise para que
fuera utilizado exclusivamente en la universidad y entendi que esa condicin
pedaggica requera que el programa no fuera modificado en exceso. Linus
Torvalds, el promotor inicial de Linux, estaba vido por aprender a programar
y cuando encontr que no poda trastear libremente con Minix decidi comenzar
Linux. Le mova la idea de que la mejor manera de aprender informtica era
no poner lmites a las posibles modificaciones del software. Abri el cdigo
a su reformulacin y Linux se torn en un objeto abierto a su transformacin
constante, un estado beta que lo convirti en un excepcional objeto
de aprendizaje. La apertura del cdigo liber unas capacidades pedaggicas
desconocidas.
Qu forma tendra la cultura libre si fuera emplazada en la ciudad? Las iniciativas

ciudadanas y proyectos vecinales a los que me refiero abren la ciudad a un
rediseo permanente. Lo hacen a travs del amueblamiento material del espacio
urbano, mediante el desarrollo de sofisticadas metodologas de organizacin
y a travs de ejercicios detallados de documentacin y archivado. Al tiempo
que reformulan la ciudad esos ejercicios generan las condiciones espaciales,
materiales y metodolgicas para nuevos aprendizajes urbanos.
Esa es una ciudad que ocurre en lugares singulares: huertos urbanos, edificios
okupados, baldos reamueblados vacos urbanos que el arquitecto espaol
Ignasi de Sol-Morales llam "terrain vague"[3] : lugares donde la ciudad ha sido
evacuada y est por definir. Esos lugares donde la cultura libre es emplazada
parecieran provocarnos desde su indefinicin a tomar parte en ellos y reformular
su misma condicin. La ciudad de los vacos urbanos acondicionados para el
[2]
Kelty, C. (2008). Two Bits. The Cultural Significance of Free
Software. Durham: Duke University Press.
[3]
Sol-Morales, I. d. (2014). Terrain Vague. In M. Mariani & P.
Barron (Eds.), Terrain Vague. Interstices at the Edge of the Pale
(pp. 24-30). London, New York.
18
aprendizaje libera las capacidades pedaggicas de una ciudad que no
conocamos: alumbra una pedagoga urbana en beta. Singularmente, quienes
toman parte en esos proyectos encuentran dificultades para darle nombre a esa
ciudad que es re-hecha en lugares vagos y espacios indefinidos. Una ciudad que
no tiene nombre porque es precisamente su indefinicin la que abre la ciudad a
su continuo re-aprendizaje.
19
02
Prototipando
laUsos y alcances
ciudad
de lo Smart
21
From: Pedro Vidal, Victor Cruz Torres
www.ciudadesinteligentes.gob.cl @ciudadinteli_cl
Subject: Las Ciudades inteligentes y la movilidad: una

perspectiva, un desafo.
Tags: Herramientas tecnolgicas

Ciudadana
Unidad de Ciudades Inteligentes
Trabajo colaborativo
Bottom-up
Movilidad
Co-disear
Que las ciudades cada vez son menos predecibles y ms complejas, integran
buena parte de los diagnsticos para las ciudades en la actualidad. Que el prisma
desde el cual stas se analizaban est quedando obsoleto, es otra realidad. En
qu se traduce lo anterior? En qu no slo basta cambiar alguna metodologa, sin
antes cambiar la lgica y entender el habitus mismo de la ciudad.
La nocin de Smart Cities o Ciudades Inteligentes, surge en este escenario como

una perspectiva vlida desde dnde abordar las diferentes dinmicas tanto de
comportamientos, herramientas tecnolgicas, como de los entornos en estas
nuevas ciudades. Sin embargo, no se trata slo de una novedad tecnolgica,
como lo fue en un principio, sino que se relaciona con una nueva perspectiva ms
trascendental desde la cual mirar la vida de las personas, comunidades y urbes
en general.
De este modo, las ciudades inteligentes no son ciudades construidas o mejoradas

slo por los gobiernos o ciudades que funcionan en silos, es decir, de manera
vertical y slo en medida de sus especificidades y expertises o ciudades que
comienzan de cero, en otras palabras, que no aprenden de su tradicin y de sus
aciertos o errores. El valor agregado de lo smart, est en que es una ciudad que se
piensa y que pone en valor lo que tiene, comunicndose entre s, y poniendo en
el centro a los ciudadanos, llamados a construir su propio entorno.
Chile: Smart City desde la Movilidad.
En el caso de Chile, uno de los primeros acercamientos al tema aconteci con la

implementacin de la UOCT[1] a principios de la dcada del 90, en una mirada
que busc dar soluciones tecnolgicas a travs de los ITS[2], para abordar los
problemas del trnsito en la ciudad de Santiago, luego complementada con
la incorporacin de otras tecnologas ITS en mbitos de transportes pblico
[1]
Unidad Operativa de Control de Trnsito, www.uoct.cl
[2]
Sigla del ingls que refiere a los Sistemas Inteligentes de
Transportes (Intelligent Transport Systems) y que corresponde al
conjunto de tecnologas aplicadas a facilitar el transporte de
carga y personas.
22
y fiscalizacin. Sin embargo, si bien contribuy a preparar mejor a la ciudad
en respuestas y protocolos, no ha sido suficiente para responder, dada la
complejidad que est adquiriendo la ciudad y el empoderamiento de los
ciudadanos. Ciudadanas ms activas, informadas y decididas, necesitan una
contraparte institucional gubernamental adecuada. Precisamente por ello, surge
en el 2011 en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones la incorporacin
de esta lnea de trabajo, la que en 2014 se consolida a travs de la creacin de la
Unidad de Ciudades Inteligentes.
En ese escenario, nuestra definicin intenta abordar los elementos de muchas

de las propuestas que han surgido en torno al concepto de ciudad inteligente
y se traduce en una "ciudad pensada para las personas que a travs del trabajo
colaborativo, herramientas de innovacin y tecnologas implementa soluciones
integrales y sustentables para entregar mejores servicios para el transporte"[3].
En los objetivos relativos a la movilidad que propone esta definicin est el hecho
de buscar que las personas puedan moverse de manera ms fcil, cmoda y
rpida en la ciudad, que la movilidad se mejora entre todos y que el centro est,
precisamente, en las personas y el foco, en el territorio.
Para llevar a cabo estas medidas, tradicionalmente se han incluido dos grandes
modelos de desarrollo, el top-down y el bottom-up, en donde el primero
disea las soluciones para la ciudad y sus habitantes desde la expertise tcnica,
identificndose con el modelo tradicional de gestin superior y centralizada,
y el segundo, facilita la co-creacin con una ciudadana activa que construye
soluciones a partir de sus necesidades y medios.Nuestro enfoque es una
combinacin de ambos modelos, pues se considera lo que surge desde
las inquietudes, propuestas y soluciones ciudadanas y territoriales, pero
dotndolas del sustento que entrega una gobernanza que reconoce el potencial
de todos sus actores y donde el Estado asume tambin un rol de articulador de
todas estas iniciativas.
De este modo, las Ciudades inteligentes para el transporte deben pensarse como
una solucin no slo tcnica sino como un paso, una forma de activar y poder
responder de mejor manera a requerimientos ms complejos, para co-construir
una movilidad ms colaborativa, innovadora, integral y sustentable, instituyendo
que toda poltica pblica debe ser pensada desde y con las personas.Es
necesario el cambio desde un estado acumulador a un estado que comparte,
que educa y con ello compromete a sus habitantes a co-disear los servicios y
espacios que habita, hacindolos no slo poseedores de privilegios y derechos
sino tambin de responsabilidades.
Es por ello que se han definido cinco reas de trabajo que permiten avanzar en
estas materias y desde diversas perspectivas: movilidad innovadora, movilidad
medida, movilidad informada, movilidad activa y movilidad eficiente.
[3]
Extrado de la Estrategia Ciudad Inteligente para el
Transporte 2020 , link: www.ciudadesinteligentes.gob.cl
23
From: Andrs Briceo Gutirrez
Subject: La Ciudad Emptica
Tags: Democratizacin de la informacin

Bienestar ciudadano-colectivo
Ciudad emptica
Comunidad
Futuro urbano
Colaboracin
Ciudadano-Colectivo
Transformacin
Responsabilidad
>>> Existen dos puntos de vista diversos para

contemplar la propia poca: uno, por el cual
se la estudia desde fuera, y el otro que con la
consciencia de formar parte de ella, procura desde
dentro comprender su sentido y su rumbo.(Siegfried
Giedion)
La democratizacin de la informacin es uno de los fenmenos ms visibles

que ha generado la irrupcin masiva de Internet a principios de los aos 90.
Constituye, asimismo, uno de los paradigmas sobre los cuales descansa un
modelo emergente basado en el intercambio.
La cantidad de informacin y datos que posee la red, posibilita que sus valores
sean explosivos y exponenciales, -no hay crecimientos lineales-, y con cierta
evidencia esa notable coleccin de bits[1] ha dejado de ser letra muerta y poco a
poco se ha ido transformando en una inmejorable oportunidad para modificar el
mundo tangible que nos rodea: el de los tomos.
Estas modificaciones pueden surgir desde la modificacin fsica de la materia

como de la transformacin de patrones de comportamiento que se vinculan
a fenmenos urbanos o sociales. Todo ello, es posible medirlo, cuantificarlo,
analizarlo, visualizarlo en tiempo real con diversos dispositivos que permiten
construir el imaginario de una Ciudad Inteligente, pero que no necesariamente
genera un beneficio a lo que realmente importa en una ciudad:
la experiencia urbana.
En la ciudad prcticamente todo acto es transformable a datos, a nmeros, a

mtricas y patrones. Ahora bien, el desafo es cmo se accede a esos datos
pblicamente y cmo se procesan en funcin del flujo input y output para que su
procesamiento a la vez tenga un beneficio igualmente pblico y no nicamente
privado. En otras palabras, la actividad urbana y sus transferencias son un acto
privado con consecuencias pblicas y la comprensin de ello debiese ser en
beneficio del bienestar ciudadano-colectivo.
[1]
Un bit, representa a la unidad de informacin en informtica.
24
En este sentido, la Ciudad Inteligente debera ser ms bien una ciudad emptica,
es decir, una que es capaz de situarse en el que le habita, en la comunidad, en
el fenmeno urbano que no se sostiene desde el dato duro ni vertical, sino que
se sostiene desde el hecho urbano que nace del comportamiento humano. El
modelo urbano que sostiene esta forma de entender el mundo, est comenzando
a demandar poco a poco un balance entre la propiedad privada y la pblica,
entre el individuo y la comunidad. Nuestro ser pblico tiene un rol colectivo y
no puede olvidar su responsabilidad con ello, y el rol privado no es cuestionable
cuando no tiene relacin con su responsabilidad comunitaria.
El futuro urbano a mediano plazo alcanza a destellar un horizonte relativamente

amplio al situar nuestra realidad en medio de una explosin literal del sistema
de produccin capitalista actual. El sentido del concepto de empata apunta
justamente a desmembrar la centralidad de los modelos y derivarlos a los
ciudadanos como la principal fuente del futuro modelo. La colaboracin es
+ eficiente que la competencia[2].
[2]
Humberto Maturana, el afamado neurobilogo chileno, ha
descrito en diversas oportunidades que los sistemas basados
en la colaboracin son ms eficientes que los basados en
la competencia.
25
From: Ricardo Giesen giesen@ing.puc.cl
Subject: Uso de Sistemas Inteligentes de Transporte para

Ciudades Sustentables
Tags:
Sistemas inteligentes de transporte
Sustentabilidad
Datos de movilidad
Lgica colaborativa
TIC
ITS
Logstica Colaborativa
En las ltimas dcadas hemos visto un desarrollo sostenido de las Tecnologa

de Informacin y Comunicaciones (TIC) que permite adquirirlas a costos cada
vez menores. De esta manera, los sistemas de transporte son equipados con ms
sensores para monitorear la infraestructura, y sistemas de localizacin basados en
posicionamiento geo-referenciado (GPS) que dan la posibilidad de implementar
sistemas de localizacin automtica de vehculos (AVL). Esto permite contar con
gran cantidad de informacin en tiempo real a costos menores. Esta posibilidad
de monitorear el estado del sistema en tiempo real, sumada a sistemas de
comunicacin de dos vas, hace posible enviar informacin e instrucciones
a los vehculos.
Esta es la promesa de los Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), que los

avances en tecnologas de sensores, localizacin, informacin y comunicaciones
puedan usarse efectivamente para mejorar el rendimiento de la infraestructura
y sistemas de transporte en trminos de movilidad, seguridad, resiliencia y
sustentabilidad (Mahmassani, 2007). Idea que puede tener un gran impacto en
el desplazamiento de personas y bienes, en la medida que se logran reducir los
tiempos de viajes, mejorar la confiabilidad, disminuir el nmero de accidentes
y fatalidades, reducir el consumo de energa y contaminacin, mitigando as la
huella de carbono.
De manera general, podramos decir que la aplicacin de nuevas tecnologas

a sistemas complejos tiene dos etapas. La primera se utiliza para realizar
tareas especficas sin modificar sustancialmente la forma de hacer las cosas;
y una segunda donde se implementan formas completamente distintas de
resolver los problemas (Mahmassani, 2015). En el caso de la mayora de las
implementaciones de sistemas ITS estamos frente al primer caso. Los sistemas
ITS han sido crecientemente adoptados por flotas comerciales con el objetivo
de mantener trazabilidad, conocer dnde estn los vehculos en cada momento,
y por personas para buscar mejores horarios y rutas para realizar sus viajes. Sin
embargo, el potencial de estas tecnologas todava es bastante subutilizado. Es
comn ver grandes centros de control con muchos monitores de gran tamao,
pero a la hora de apoyar la toma de decisiones con toda esta informacin, son
escasas las herramientas y los sistemas incorporados que permiten aprovechar
todo el potencial de las TIC. La mayora de las implementaciones de sistemas ITS
tienen, todava, poca inteligencia instalada.
26
Todo esto ha comenzado a cambiar en los ltimos aos observndose dos
tendencias que probablemente tendrn un creciente impacto en la forma en
que se realizan los viajes (Mahmassani, 2015). La primera es la personalizacin
en el tipo de servicios y datos entregados, de forma que los usuarios puedan
configurar sus preferencias y recibir el tipo de alternativa y ofertas que les
interesa. Y la segunda, es la sociabilizacin de los datos de movilidad, producto
del crecimiento de aplicaciones en redes sociales que permiten compartir
localizacin. Este escenario probablemente favorecer la posibilidad de
coordinacin de viajes, pero tambin facilitar la convergencia de viajes
a determinados lugares donde estn las amistades o recomendados por
ellas. Los principales impactos y transformaciones de estas tendencias en el
comportamiento de los viajeros va ciertamente ms all de conocer la ruta a
corto plazo y la hora de salida, y estn todava sub aprovechadas.
En conclusin, las tecnologas ITS pueden tener un rol clave en aumentar la

eficiencia, confiabilidad , sustentabilidad y seguridad de sistemas de transporte
y cadenas logsticas, sin embargo, la tecnologa per se no es una panacea que
vaya a resolver los problemas de transporte urbano. El gran desafo en materia
transporte es desarrollar metodologas y aplicaciones que permitan aprovechar
todo el potencial de las TIC. Algunas reas que estn concentrando la atencin
de los investigadores son la logstica colaborativa (Giesen et al, 2009), sistemas
de control de flotas comerciales (Hernndez et al, 2012), la implementacin de
mercados electrnicos de transporte que permitan reducir el nmero de viajes
vacos de los vehculos de carga, el uso de incentivos para permitir un mejor uso
de la capacidad, coordinacin de distintas actividades para hacer un empleo
ms eficiente del sistema. Todo ello exige mejorar la capacidad de predecir la
evolucin del sistema de forma tal de proponer adecuadas alternativas para los
escenarios futuros y probables.
Referencias
Giesen, R., H.S. Mahmassani, P. Jaillet (2009). Logistics in

real-time: inventory routing operations under stochastic demand.
In Bertazzi L., van Nunen J., Speranza M.G. (eds.) Innovations
in Distribution Logistics. Lecture Notes in Economics and
Mathematical Systems, Springer-Verlag, Heidelberg.
Hernndez D., J.C. Muoz, R. Giesen, F. Delgado (2015) Analysis

of Real-Time Control Strategies in a Corridor with Multiple Bus
Services. Transportation Research Part B-Methodological, 78,
83-105.
Mahmassani, H.S. (2007). Accelerating Innovation in Intelligent

Transportation Systems Research and Application, Charla en
Northwestern University, Evanston, IL, EE.UU. Diciembre, 2007.
Mahmassani, H.S. (2015). Thinking small with big data?

Opportunities and pitfalls for big data in transportation. Key
Note Lecture, 18th Euro Working Group in Transportation. Delft,
Holanda. Julio, 2015.
27
From: Ignacio Lira
Subject: Smart/Coordinacin City. La experiencia de Mi Parque.
Tags: Recuperacin participativa

Espacios pblicos
Ciudad integrada
Comunidades
Smart Ciudad
Smart Municipio
Smart comunidad
Qu es una Smart City? Puede ser la ciudad inteligente en s misma? Pensando

desde la perspectiva de Mi Parque, Qu sera para nosotros una Smart City?
Desde la experiencia que hemos tenido en la recuperacin participativa de

espacios pblicos, creo que una ciudad inteligente es aquella que construimos
entre todos. Una ciudad no puede ser inteligente o no inteligente en s misma,
sino que depende de cmo sus habitantes se plantean ante ella. Ah est la
inteligencia. En este sentido, la clave est en el trabajo coordinado de los
distintos entes o niveles que influyen sobre una ciudad.
Smart ciudad
Para lograr una ciudad inteligente primero hay que construir una visin de ciudad
que gue el desarrollo de esta. Para problemas de ciudad, visin de ciudad.
Tenemos el desafo de superar la visin local, simplista, aislada, para comenzar
a pensar en cmo construimos una ciudad integrada, global, equitativa, amplia
y con perspectiva hacia el futuro. En este sentido, una de las prioridades sera
el definir a alguien o algo, con las facultades necesarias para poder construir
esta visin.
Smart municipio
La presencia del estado que es percibida con mayor cercana por la poblacin
es la de los municipios. Por medio de ellos aterrizan la mayora de las polticas
pblicas. Al mismo tiempo, poseen un conocimiento nico sobre la realidad
de su territorio y poblacin. Este conocimiento local es un verdadero tesoro.
Trabajando con varios municipios del pas, nos hemos dado cuenta de que
muchos sufren una tendencia al aislamiento. Cada uno trata de resolver sus
problemas o dificultades con sus propias soluciones, como si fuese el nico
deber enfrentarlos. Lo mismo sucede al interior de sus departamentos, en
donde cada uno trabajo con sus propios objetivos, sin coordinarse con el resto.
Un municipio inteligente es aquel que levanta toda esta informacin que le da
la cercana con la gente, logra darle un uso, construye una visin de comuna y
comparte su experiencia con otros municipios al mismo tiempo que aprende de
la experiencia de otros.
28
Smart comunidades
Cada vez que construimos un proyecto, uno de los momentos ms notables

es cuando la comunidad se da cuenta de que puede ser un actor principal y
activo en las transformaciones y mejoras de sus propios barrios. Para lograr una
ciudad inteligente, es necesario que las comunidades sean organizadas, que
tengan representatividad, que sean muy empoderadas, que generen sentido de
pertenencia y participacin. Que no esperen que todas las soluciones les lleguen
desde afuera, sino que estas mismas asuman un rol activo.
Para que de verdad surta efecto lo que usualmente se entiende por smart, es
decir la aplicacin de modernas tecnologas y sistemas informativos, es necesario
que primeramente estos tres niveles se relacionen de manera coordinada, es
decir compartiendo visiones, objetivos y metas. Slo as se podr lograr una
ciudad inteligente, construida y compartida por todos.
29
03
Prototipando
laUsos y alcances
ciudad
deDebates y
lo Smart
circulacin del
concepto de
Smart City
31
From: Jonathan R. Barton
Subject: Smart Cities o Ciudades Sustentables?
Tags: Ciudades sustentables

Desarrollo sustentable
Smart Growth
Revolucin
Queremos Smart Cities, ciudades sustentables u otro tipo de ciudad, sean

estas Slow, Happy, Liveable, Eco, Verde, Competitiva, Creativa, Posmoderna,
Justa, Posindustrial, o Resiliente? El desarrollo urbano y el urbanismo involucra
un proceso sin fin de redefinicin y replanteamiento de propsitos, formas y
procesos. Sin embargo, desde los aos 90 el concepto de desarrollo sustentable
ha tomado fuerza en la agenda urbana, y ahora compite de cierta forma con el
concepto de Smart City. Sin embargo, no son la misma cosa.
El concepto de sustentabilidad urbana nace en 1972, en la Cumbre de Estocolmo,

donde se enfatiz la relacin entre desarrollo urbano e impacto ambiental. De all
naci el PNUMA y, en 1976, ONU-Habitat. La agenda urbana de la ONU aborda la
pobreza urbana, la satisfaccin de necesidades bsicas y el consumo de recursos,
y se refiere de forma explcita al problema de inequidad. Es esa agenda la que,
con ajustes y adaptaciones, se mantiene a travs de las Cumbres de Ro en 1992
y 2012, y Johannesburgo en 2002. La Agenda 21 y la Declaracin de Ro son las
herramientas clsicas de este proceso, que han sido aterrizadas en la prctica,
por ejemplo, en la Carta de Aalborg en 1994 para ciudades en Europa.
A pesar del entusiasmo por la Agenda 21 en distintos pases, en EE.UU. no

haba una aceptacin equivalente. Entre las pocas experiencias de innovacin
en sustentabilidad urbana en dicho pas se incluyen las ciudades de Portland
y Seattle. All surge el Smart Growth, como una forma de apropiacin de
los principios del nuevo urbanismo apoyado por la Agencia de Proteccin
Ambiental de EE.UU. Smart Cities brota de esta lnea de pensamiento y enfatiza
fuertemente las oportunidades ofrecidas por innovaciones tecnolgicas digitales,
particularmente las aplicadas en tiempo real. Pero qu significa smart? Smart
es inteligente pero, ms bien, astuto, y su antnimo es poco inteligente, o dumb.
Debemos asumir que, si no avanzamos a una amplia incorporacin
de tecnologa, somos estpidos?
Este es un debate artificial. La historia de las ciudades es una historia tecnolgica

que involucra tcnicas de construccin, saneamiento, iluminacin y calefaccin,
sistemas de movilidad, comunicaciones y entretencin. En muchos casos, esas
mismas tecnologas han generado los desafos urbanos de hoy. La llamada
sociedad del riesgo de Ulrich Beck es un ejemplo. Cada tecnologa introducida
32
fue smart en su momento, una innovacin. Sin embargo, la tecnologa tiene
externalidades, efectos secundarios, trade-offs. No debemos asumir que la
revolucin digital es ms importante o relevante que la revolucin agrcola para
mantener poblaciones urbanas, la revolucin en el saneamiento para combatir
las grandes epidemias, la revolucin industrial en las dinmicas de empleo y
consumo, y la revolucin automotriz en la movilidad. En trminos de las olas de
innovacin y transformaciones Kondratieff o Modelski estamos viviendo la era
de telecomunicaciones, pero esto no es excepcional en s mismo.
Como con cualquier tecnologa, el movimiento se muestra andando. Sin duda,

las nuevas tecnologas asociadas con internet, el celular y los medios sociales
son de suma importancia, pero son solo una parte del puzle de la ciudad ms
sustentable. Hay que demostrar qu sacan las personas de la pobreza, qu
disminuye las inequidades entre las personas y los grupos socio-culturales, y qu
genera mayores niveles de bienestar. Cmo evitar que las tecnologas digitales
de hoy traigan consecuencias indeseadas como ya lo hicieron la industria pesada
o el automvil?
Smart Cities y Ciudades Sustentables no son sinnimos. Las ciudades son entes
tecnolgicos, y siempre lo han sido. La pregunta es cmo usar las tecnologas
para generar ciudades ms sustentables, en formas ms equitativas, inter e
intra-generacionalmente. Son herramientas para alcanzar una meta, y no un fin
en s mismo. Para crear ciudades ms sustentables, debemos ser inteligentes al
elegir las tecnologas que ocupamos, para quines y con qu propsitos, y ms
inteligentes an en cules son las que dejamos de lado.
33
From: Nicols Rebolledo Bustamante
Subject: Ciudades hiperconectadas. Breves notas para una agenda

de innovacin.
Tags: Hiperconexin
Interaccin ubicua
Cambio social
Gobernar la complejidad
Agenda de innovacin pblica
Innovacin Tecnolgica
Hoy ms del 50% de la poblacin mundial vive en ciudades, ms del 30%

est conectado a Internet y alrededor del 85% tiene un telfono-mvil. Si se
mantiene el ritmo actual de urbanizacin y desarrollo tecnolgico, se piensa que
en 2025 la mayora de la poblacin mundial estar en lnea (Cohen & Schmidt,
2013)[1] y viviendo en una ciudad (Burdett y Sudjic, 2010)[2] . La tendencia en
el caso de Chile podra verse an ms pronunciada, ya que hoy el 87% de la
poblacin vive en zonas urbanas (Minvu, 2013)[3] , casi el 60% es usuaria de
Internet (Internet World Stats, 2012)[4] y la penetracin de la telefona mvil es
del 138% habiendo ms telfonos que personas en el pas (Subtel, 2013)[5].
Parece un hecho entonces que en nuestro tiempo, el mundo se est

desarrollando en forma de ciudades hiperconectadas y la discusin sobre su
desarrollo est siendo cada vez ms influenciada por el debate sobre el rol
que las tecnologas de informacin y comunicacin (TICs) estn jugando y
cmo su rpido y creciente despliegue en el entorno construido, transformar
radicalmente nuestra manera de vivir y relacionarnos.
Las transformaciones de nuestras condiciones materiales de habitacin y

conectividad urbana y en lnea, se relacionan con grandes cambios socio-
culturales que modifican y tensionan las formas en que las personas interactan
entre s y con el mundo.
[1]
Cohen, J. & Schmidt, E. (2013) The New Digital Age: Reshaping
the Future of People, Nations and Business. First Edition.
London, John Murray.
[2]
Burdett, R. & Sudjic, D. (2010) The Endless City. London,
Phaidon Press.
[3]
Minvu (2013) Poltica Nacional de Desarrollo Urbano. [Online].
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Gobierno de Chile. Available
from: http://politicaurbana.minvu.cl/wp-content/uploads/2012/11/
Pol%C3%ADtica-Nacional-de-Desarrollo-Urbano-F.pdf [Accessed: 1
October 2013].
[4]
Internet World Stats (2012) Chile Internet Usage Stats
Population and Telecommunications Reports. [Online]. Internet
World Stats. Available from: http://www.internetworldstats.com/
stats2.htm#americas [Accessed: 1 August 2013].
34
Desde el punto de vista del habitante por un lado, la experiencia de la ciudad
est siendo enriquecida y aumentada por capas digitales de interaccin ubicua,
abriendo mltiples dimensiones para su comprensin, funcin, uso y relacin .
Desde el punto de vista de la gestin por otro lado, la creciente capacidad para
capturar, procesar y visualizar grandes volmenes de datos geolocalizados y
en tiempo real, no slo est permitiendo sofisticados niveles de planificacin y
operacin de servicios urbanos en lnea, sino que tambin preocupantes formas
de vigilancia oculta. A la vez, la gran penetracin en el uso de medios sociales
est impactando fuertemente el cmo la ciudadana se relaciona entre s, con
la informacin, el poder y los mercados, modificando radicalmente lo que
entendemos por socializacin, comunicacin, consumo, poltica y esfera pblica.
Este fenmeno complejo es necesario entenderlo como un proceso de cambio

sistmico, que es dinmico, considera mltiples factores y est inscrito dentro
de los procesos de urbanizacin. Sin embargo pareciera que gran parte de las
corrientes principales del debate sobre estas transformaciones el mainstream
habita an en un espacio ambiguo y principalmente tecnocrtico. Segn Hollands
(2008), estamos siendo bombardeados por una amplia gama de nuevos discursos
construidos bajo preguntas sobre cun inteligentes, innovadoras, cableadas o
digitales pueden o deben llegar a ser nuestras ciudades producto del impacto de
las TICs, vinculando transformaciones tecnolgicas y de informacin con cambios
econmicos, polticos y socio-culturales. El problema es que si bien algunos
de estos adjetivos como smart implican claramente una innovacin tecnolgica
positiva en la ciudad, realmente no sabemos lo que todas estas etiquetas estn
revelando/ocultando ideolgicamente (Hollands, 2008)[6].
Lo que muchos de estos discursos que parecen ideolgicamente agnsticos

ocultan, es la tensin subyacente que existe en la relacin entre innovacin
tecnolgica y cambio social dentro de los procesos de urbanizacin. Desde
algunos que entienden la tecnologa como un motor del cambio social
determinismo tecnolgico, a otros que tienden a subestimar su rol reducindolo
a algo neutral o accesorio dentro de los procesos sociales (Kirsh, 1995)[7].
Lo que sabemos es que esta tensin ha sido una constante en el desarrollo de
las ciudades modernas. Graham y Marvin (2001), en su investigacin sobre el
[5]
Subtel (2013) Informe Sectorial: Telecomunicaciones en Chile.
[Online]. March 2013. Subsecretara de Telecomunicaciones.
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Gobierno de
Chile. Available from: http://www.subtel.gob.cl/images/stories/
apoyo_articulos/informacion_estadistica/ analisis_sectorial_
dic2012_20130315.pdf [Accessed: 1 August 2013].
[6]
Hollands, R.G. (2008) Will the real smart city please
stand up? City: analysis of urban trends, culture, theory,
policy, action. [Online] 12 (3), pp. 303320. Available from:
doi:10.1080/13604810802479126.
[7]
Kirsch, S. (1995) The incredible shrinking world? Technology
and the production of space. Environment and Planning D: Society
and Space. 13, pp. 529555
35
rol de las redes de infraestructura, informacin y comunicacin en la condicin
urbana, parten desde la idea de que la relacin entre sociedad y tecnologa es
una dialctica la tecnologa es una construccin social, y la sociedad es una
construccin tecnolgica, y desde ah proponen que el urbanismo moderno
surge como un proceso socio-tcnico extraordinariamente complejo y dinmico,
donde las ciudades relacionan constantemente durante su transformacin,
factores sociales y tecnolgicos de manera dialctica y continua. As, sostienen
que las ciudades, de hecho, son los ms grandes 'hbridos socio-tcnicos ya
que a travs de complejas interacciones entre transformaciones basadas en la
oferta tecnolgica technology push y otras guiadas por factores de la demanda
demand pull, hemos llegado a depender estructuralmente de toda una red
interconectada de grandes sistemas tcnicos como redes de electricidad, agua,
transporte y telecomunicaciones (Graham y Marvin, 2001)[8].
Desde esta perspectiva entonces, el problema no es acerca de cun smart o

inteligentes podran llegar a ser nuestras ciudades a causa del despliegue de una
nueva generacin de TICs. Pensarlo as desde el determinismo tecnolgico,
condiciona el discurso a entender el desafo como un problema slo de adopcin
tecnolgica, donde la nueva tecnologa es el factor principal que condiciona
el cambio social de nuestras ciudades que en este caso sera algo as como
cambiar a ser ms inteligentes por usar ms sensores, y donde todo el esfuerzo
est asociado a facilitar su implementacin y uso.
El problema por el contrario, radica en preguntarse cmo vamos a ser capaces

de gobernar la complejidad de estos procesos de cambio socio-tcnico con el
fin de que la transformacin urbana est al servicio de crear mayor valor pblico
para la sociedad y las personas, y no a slo crear valor para los productores
de tecnologa.
El desafo est en cmo ser capaces de impulsar agendas de innovacin pblica

comprensivas del contexto, que articulen factores sociales y tecnolgicos en su
estrategia e implementacin, y que consideren al menos lo siguiente:
Partir desde la demanda, entendiendo la complejidad de los desafos concretos

que tenemos en nuestras ciudades tales como manejo de residuos, calidad
del aire, colapso de los sistemas de transporte, acceso a servicios sociales,
segregacin, seguridad y exclusin social, desde una perspectiva sistmica y
centrada en las personas involucradas, entendiendo sus problemas, motivaciones
e intereses.
Usar la poltica como una herramienta de cambio, convocando y liderando la

articulacin de la multiplicidad de actores que el desafo implica, entendiendo a
cabalidad los intereses que estn en juego y quienes los representan, con el fin
[8]
Graham, S. & Marvin, S. (2001) Splintering Urbanism.
London, Routledge.
36
de aumentar el nivel de entendimiento de la complejidad del ecosistema, trabajar
en diagnsticos comunes y buscar compromisos que permitan trabajar desde un
inicio en facilitar la implementacin y apropiacin de las futuras innovaciones.
Entender el contexto tecno-industrial existente en el o los sectores productivos

involucrados en el desafo, identificando a los actores de la industria, los niveles
de competitividad del mercado y los de regulacin del sector, con
el fin de entender las condiciones y capacidades innovativas del sector
productivo presente.
Avanzar en crear condiciones habilitantes para la creacin de nuevos

ecosistemas productivos en torno a los desafos, adoptando estndares para
el manejo de datos, protocolos de interoperabilidad y redes de comunicacin
abiertas y reguladas que disminuyan las barreras de entrada a nuevos actores,
con el fin de poner los esfuerzos en crear y fortalecer mercados abiertos y no caer
en subsidiar monopolios.
Por ltimo fomentar y articular la oferta tecnolgica desde la demanda,

fomentando una capa intermedia de emprendedores tecnolgicos que puedan
crear e implementar soluciones concretas a los desafos de nuestras ciudades
y dejar de tener que comprar grandes y costosas soluciones hechas para
problemas que no existen.
Al final, no se trata de subestimar la tecnologa como agente de cambio, si no que

se trata de establecer una agenda de innovacin que est al servicio del cambio
social que queremos producir con la transformacin de nuestras ciudades. En
palabras de Thackara, tenemos que cambiar la agenda de innovacin de tal
manera que las personas estn antes que la tecnologa para movernos de una
agenda guiada por la ciencia-ficcin a una inspirada por la socio-ficcin
(Thackara, 2006)[9].
[9]
Thackara, J. (2006) In The Bubble. Paperback edition.
Cambridge, MA, MIT Press.
37
From: Martn Tironi & Daniel Muoz
Subject: Situando la nocin de Smart City en el contexto chileno:

circulacin y usos de un concepto en devenir.
Tags: Circuitos culturales

Experimentacin
Urbanismo inteligente
Sector privado
Big Data
Laboratorios urbanos
Do-it-yourself (DIY)
Gubernamentalidad
Introduccin
Este artculo no pretende dar una definicin cannica del concepto Smart City.
Hoy estas definiciones proliferan en la literatura y hay tantas como entidades
que las promueven. Es un concepto que ha experimentado una extraordinaria
difusin y acogida, desarrollando autnticos circuitos culturales (Thrift, 2005)
que visibilizan, legitiman, escenifican y actualizan el significado de este programa
tecno inteligente[1]. Nuestro propsito consiste en dar ciertas pistas sobre cmo
el circuito cultural de la Smart City es recepcionado en Chile, y cmo ciertos
actores locales lo hacen funcionar.
Asimismo, queremos mostrar que la efervescencia y ambigedad que rodea

al fenmeno de la smartizacion deriva, en parte, de su carcter mvil y en
redefinicin permanente. Propondremos entender el urbanismo smart como
un concepto en devenir, ms verbo que sustantivo, que emerge a partir de las
prcticas que le dan forma y a su vez, lo smart como discurso, provoca y configura
realidades mltiples. En este sentido, la Smart City es ms un acontecimiento
que un objeto definido y circunscrito. Se encuentra en circulacin, moviliza
anhelos y polticas, emprendimientos y tecnologas, aparatos conectados y
prototipos, datos y un sinnmero de asociaciones entre actores y estrategias no
siempre alineados.
Al aproximarse a la nocin de Smart City como un hacer constante, resulta ms

sencillo comprender por qu se le asocia tan recurrentemente a conceptos
[1]
Thrift (2005) utiliza el trmino de circuitos culturales
para examinar la red de actores y entidades que permiten la
difusin, legitimacin y visibilizacin del capitalismo. Lo
importante es que este circuito cultural del capitalismo
no slo est constituido por un corpus duro de conocimiento
cientfico y tecnologas de produccin, sino tambin por
elementos blandos constituido por discursos, consultores,
prensa escrita, escuelas de negocios, ferias internaciones, etc.
que son los que constituyen para Thrift el soft capitalism.
38
como innovacin y laboratorio, as como los altos grados de incertidumbre y
fascinacin que suscita. Esta forma de ser basada en la experimentacin (Tironi
& Laurent, 2015), no slo permite testear conocimiento, sino que elaborar
realidades enteramente inditas. Digmoslo de otra manera: la Smart City,
ms que un lugar definido, un objeto ciudad que podamos visitar, es un una
promesa que provee ideas y prcticas, articulando settings materiales y actores
que la discuten y promueven, ansan y temen. Si bien existen esfuerzos desde la
academia por transformar lo smart en una nocin comparable, operacionalizable
y medible[2], el propsito de este texto es, por el contrario, destejer esta
categora, mostrando que a pesar de su indeterminacin, posee un fuerte
carcter performativo, demarcando y a la vez coordinando un ecosistema de
actores. Gobiernos locales, colectivos ciudadanos e iniciativas empresariales
orbitan y se vinculan con la Smart City de diversas formas, hacindola acontecer
pero tambin siendo influenciados y configurados por sta.
La nocin de urbanismo inteligente no tiene existencia fuera de una serie de

procesos y prcticas, usos y protocolos, dispositivos y business model que van
configurando su significado. Si asumimos la hiptesis de la Smart City como un
efecto relacional, lo que trataremos de explorar aqu son justamente algunos de
los discursos y significaciones que van dndole vida a esta condicin urbana
vinculada a la inteligencia.
En base a una serie de entrevistas con actores claves realizada en el marco de

Fondecyt (Num. 11140042)[3] se propone realizar una descripcin de ciertas
prcticas y discursos movilizados por tres mbitos de accin diferentes: pblico,
empresarial y ciudadano. Lejos de pretender cerrar el tema, esta restitucin
busca mostrar cmo estos actores cohabitan y co-producen este ecosistema
de aspiracin tecno-inteligente, apropindoselo de mltiples maneras y
propiciando dinmicas de competencia, negociacin y/o coordinacin entre s.
1. Empaquetando la Smart City
Ante todo, vale la pena destacar que cada actor proveniente de estas tres grandes
esferas (pblica, privada y ciudadana) se posiciona de manera relacional con
respecto al resto. Su carcter, recursos, ritmos, agenda e incluso su propia auto-
percepcin se desprenden de la posicin que ocupa en relacin a los dems
actores vinculados al escenario smart. De alguna manera, la Smart City parece
operar como un escenario de disputas, mutuas validaciones, negociaciones y
consensos que expresan su agencia sobre estos actores. En otras palabras, vale la
[2]
El trabajo de Boyd Cohen es un buen ejemplo de este esfuerzo
por operacionalizar la Smart City. Ver https://en.wikipedia.org/
wiki/Boyd_Cohen
[3]
Este Fondecyt a cargo de Martn Tironi lleva por ttulo,
Configurando espacios y usuarios inteligentes. Un estudio socio-
tcnico de las prcticas, dispositivos y discursos de las 'Smart
Cities' en Chile. Se ha preferido anonimizar los nombres de los
entrevistados.
39
pena preguntarse: Cmo construimos la Smart City? Pero tambin, y en la misma
medida: Qu nos hace hacer la Smart City, y cmo nos hace ser?
El carcter ambiguo del trmino parece, en principio, preocupar a actores del
sector privado. La variedad de formas en que se le define permitira la entrada
de entidades que lo utilizaran slo como una etiqueta til en su estrategia
de marketing. En este sentido, un proyecto de urbanismo smart puede ser casi
cualquier cosa, y esto desafiara al sector privado a desarrollar ciertos criterios
bsicos para su reconocimiento y validacin de lo smart.
Uno de estos criterios de validacin y empaquetamiento del concepto Smart

City en el discurso empresarial abocado a las telecomunicaciones, tiene que ver
con el uso de las tecnologas del Big Data: el procesamiento automatizado de
grandes cantidades de datos no slo puede mejorar la entrega de servicios, sino
tambin predecir comportamientos humanos y no humanos; y en general facilitar
una mayor coordinacin entre un sinnmero de componentes de la ciudad. Para
el sector empresarial el concepto de Smart City empieza a hacerse real, cuando
introducimos procesos de cuantificacin de grandes volmenes de datos
(Big Data).
La gestin de la tecnologa del Big Data exigira gozar de una arquitectura

infraestructural y normativa que permita la captacin generalizada e intercambio
masivo de datos. El Big Data supone la disponibilizacin permanente de datos,
emitidos por equipamientos urbanos y personas, por intuiciones y objetos. Sin
embargo, desde la mirada de actores del sector privado, la realidad chilena
contina revistiendo fuertes trabas a este tipo de despliegues. Muchos de ellos
se deberan, particularmente, al lento accionar del Estado frente a los avances en
esta materias de gestin abierta de datos, y a una mirada cortoplacista que no
estara bien articulada con las capacidades que ofrecen las nuevas tecnologas:
>>> Lo que tenemos que hacer es integrar un par de

bases o dominios para tener las primeras formas
de vida analtica conjuntas, y ah tenemos serios
problemas polticos y legales. La ley no nos apoya.
Por qu? Porque resulta que hay muchos problemas de
privacidad de datos. Chile es un pas muy atrasado
en polticas de privacidad de datos a diferencia de
otros pases que nos llevan aos de ventaja, por
lo tanto no estamos protegidos legalmente ahora
para compartir datos. Tenemos la tecnologa para
poder enmascarar, encriptarTodo lo que uno quiera.
Pero no hay un marco regulatorio que diga que puedo
mezclar los datos de salud de un paciente con los
datos del sistema bancario, por ejemplo. No puedo
hacer eso. (Entrevistado sector privado).
Pese a este tipo de limitaciones, el discurso empresarial ve en el Estado un

aliado sumamente relevante, indispensable para sus proyecciones en la ciudad.
Es en articulacin con la esfera pblica que la empresa percibe que se levantan
ms oportunidades para el desarrollo del proyecto de Smart City. El Estado es
la contraparte, un escenario de validacin fundamental del quehacer privado
en tanto es quien puede estar ms interesado en comprar sus soluciones
40
tecnolgicas y provisin de servicios informados por Big Data. En definitiva, el
inters de la iniciativa privada consiste en poder desarrollar interesantes modelos
de negocios que permitan desplegar esta articulacin de fuerzas.
2. Una Smart City con aire ciudadano
En cuanto al sector pblico, particularmente en sus unidades orientadas

a la exploracin de iniciativas de Smart City, levanta un discurso abierto a
la cooperacin con empresas en tanto se las entiende como un proveedor
conectado con el desarrollo e implementacin de tecnologas tiles para esto. Sin
embargo, tambin se las percibe como un actor poco articulado con la ciudadana
y las formas de trabajo basadas en la participacin, el desarrollo bottom-up y el
co-diseo.
Estos componentes, basados en la elaboracin en conjunto con la ciudadana,

resultan de central inters para el quehacer del sector pblico, que se
autocomprende como un actor cuyo foco central se encuentra en la calidad
de vida de las personas. Es as como su discurso sobre la Smart City -si bien
comprende y valora las oportunidades que se desprenden de la sensorizacin y
el manejo de datos-, se orienta ms bien desde los principios de la creatividad
e innovacin social como activos que la ciudadana puede aportar al diseo de
servicios, infraestructuras y soluciones urbanas.
>>> se empezaron a incorporar otros componentes al

tema ms que tecnolgico, se empez a incorporar el
componente de la innovacin y la creatividad. El
tema de la inteligencia colectiva, o sea, incorporar
la mirada de abajo hacia arriba, de construir
la ciudad con los ciudadanos. Porque todos los
proyectos originales eran de arriba hacia abajo, las
empresas le vendan al gobierno de la ciudad o al
gobierno nacional una solucin, que ellos compraban
y despus implementaban. Entonces, de a poquito se
empez a trabajar en este tema, de la innovacin y
la creatividad y de la generacin de ciudad y de la
construccin de ciudad, co-creando y co-diseando
(Entrevistado sector pblico).
Este escenario de inters se asienta sobre una comprensin particular de la

ciudadana. En el discurso del sector pblico, esta es percibida como una fuerza
potente y activa, con la capacidad de desbordar creativa o destructivamente
los servicios pblicos. As, representantes gubernamentales se han encontrado
con iniciativas ciudadanas colectivas que sustituyen o mejoran los servicios
entregados por el Estado, obligando al sector pblico a innovar a nivel
estratgico y organizacional. As, dispositivos smart que permiten la articulacin
del trabajo pblico y el ciudadano, han ido emergiendo y popularizndose.
FabLabs, hackatones, laboratorios urbanos y otros espacios similares operan
como plataforma de encuentro entre ambas fuerzas. La Smart City, bajo esta
perspectiva, aparece entonces como una herramienta de involucramiento
inteligente de la ciudadana en procesos de toma de decisin.
41
En este contexto es que el sector pblico se auto-define, con respecto a los
recursos e intereses movilizados por la ciudadana y el empresariado, como
un agente articulador de energas y un actor con vocacin a ciudadanizar
la categora de Smart City. Su conexin con las necesidades de la gente y su
capacidad de ponerlas en relacin con servicios operados por el sector privado
configuran a lo pblico como el mbito en que componentes fundamentales de la
Smart City pueden encontrarse.
3. Una Smart City do-it-yourself
En relacin a los colectivos ciudadanos (Fab-Lab, Makers, fundaciones, etc.)

que se enmarcan en el mbito de la innovacin y desarrollo de proyectos
colaborativos, stos describen al Estado como un agente lento, pero a la vez
fundamental en su posicionamiento e impacto en el desarrollo de iniciativas
locales e independientes. El apoyo financiero y/o logstico del sector pblico se
entiende como un buen punto de articulacin con otras fuerzas, y desde donde
replicar o escalar estas soluciones tecnolgicas. Aunque muchas veces este actor
genere frustracin entre estos colectivos ciudadanos que aspiran a un accionar
rpido, orgnico y espontneo, el inters en la calidad de vida y el bien comn
parece sintonizar a ambas fuerzas.
El operar de modo independiente resulta de especial inters para estos grupos,

y en el origen de sus proyectos existira el anhelo por desacoplarse de servicios
tanto pblicos como privados, percibidos como insuficientes, costosos, de
escasa cobertura y/o desideologizados. Aunque participan de modo claro en la
promocin de iniciativas inteligentes como es el despliegue de iniciativas de
innovacin, prototipado de soluciones a problemas urbanas, sensorizacin de
ciertas reas, etc. en general no se identifica necesariamente con el concepto
smart. Se le entiende como una etiqueta de la cual el sector privado puede
sacar provecho, y esto dibuja, bajo su perspectiva, un perfil empresarial que
puede despertar sospechas. Lo describen como una fuerza relativamente
conservadora cuyas acciones estn circunscritas al mbito del inters econmico,
lo que limita su accionar en trminos de innovacin social:
>>> el mundo empresarial o corporativo, es muy

conservador en Chile. Est en una zona de
confort. No les interesa generar modificaciones
trascendentes. () Cuando ellos hablan de
innovacin es una estrategia de marketing por un
lado, y por otra parte los someten a procesos que
estn vinculados ms con la gestin que con la
ejecucin concreta () Entonces, de algn u otro
modo a la empresa le cuesta ver eso. Adems cuando
tu llegas a una empresa, incluso cuando puede tener
inters en generar modificaciones dudan un poco de
quin est frente a ellos, entonces t tienes que
conquistar algo que te permita ponerte frente al
medio como alguien que tiene cierto valor, porque
hizo un proyecto o porque le dieron un premio o
porque Oh, s, en realidad! Y ah te escuchan,
pero antes no te escuchan Y eso es muy chileno!
(Entrevistado iniciativa ciudadana).
42
Gran parte de las prcticas de estos colectivos se articulan en torno a idearios
vinculados al intercambio libre y abierto de informacin (software libre); a la
economa colaborativa o del acceso; al uso de tecnologas como Arduino,
impresoras 3D, Linux, Wiki, tech shop, RepRap, etc.; y a la proliferacin de
discursos sobre la tercera revolucin industrial, sobre la cultura hacker, Do It
yourself, Do-ocratie, etc.
Para el entrevistado, la distancia existente entre el sector empresarial y el

ciudadano ubica la nocin de Smart City en una posicin dual: por un lado la
ciudad tecnologizada que reduce al ciudadano a un rol pasivo de citizen sensor
que entrega informacin a la gran nube de datos; y por otro, la ciudad de la
innovacin bottom-up que genera sus propias soluciones al margen de otros
cuerpos institucionales en una lgica do-it-yourself (DIY)[4].
Estos colectivos deben lidiar con una ambivalencia no siempre fcil de

sobrellevar: por un lado saben que su valor agregado reposa en el hecho de
mantener un espritu hacker y crtico, evitando un exceso de institucionalizacin
de sus saberes, pero al mismo tiempo, son conscientes de que gran parte de sus
vnculos con el mbito pblico depende de alianzas posibles con organismos del
Estado. De esta manera, muchas de sus prcticas y discursos disruptivos frente
a la institucionalidad, son absorbidos y capitalizados por los grandes sistemas
expertos[5].
Conclusin: Circuitos Culturales de las Smart City y nuevas formas de gubernamentalidad.
En esta reflexin hemos querido indicar algunas cuestiones que se desprenden

de la pregunta por el significado de la Ciudad Inteligente hoy en Chile.
Particularmente, hemos querido mostrar cmo este programa en permanente
devenir, manifiesta una potente agencia sobre cmo ciertos actores operan,
gestionan y se plantean el futuro de las ciudades.
Ningn actor de este circuito local reconoce tener la clave sobre el

funcionamiento de la Smart City, ni es capaz de conocer con certeza sus futuros
e inesperados despliegues. Estamos aprendiendo; queremos experimentar;
no sabemos qu ocurrir maana; tenemos que probar y ver qu pasa y
otras declaraciones como esas orbitan el discurso y las prcticas de estos /
diseadores/constructores/polticos/intelectuales/expertos de la Ciudad
Inteligente. Frente al concepto de Ciudad Inteligente, los actores se posicionan
[4]
Lallement, M. (2015). L'ge du faire: hacking, travail,
anarchie. Seuil.
[5]
Tironi, M & Criado, T. S. (2015). Of Sensors and
Sensitivities. Towards a Cosmopolitics of Smart Cities?.
TECNOSCIENZA: Italian Journal of Science & Technology Studies,
6(1), 89-108.
43
en base a diversas metodologas y agendas, lenguajes y nfasis, definiciones
y protocolos, visiones y formas de hacer las cosas. Estos actores participan,
eventualmente, de alianzas propiciadas por ciertos escenarios de encuentro
(modelos de negocio, talleres de innovacin, hackathon, seminarios, cuembres,
etc.) Estos lugares de encuentro entre lenguajes y visiones diversas permitirn
dinamizar el proceso de elaboracin de la Smart City en un sentido integral y
simtrico, articulando fuerzas que se reconocen mutuamente como relevantes.
Importante destacar cmo el Estado ha buscado posicionarse como actor

protagnico en este circuito cultural de la Smart City en Chile. El aparato estatal
ha venido desarrollando diferentes lneas estratgicas y diferentes fondos (en
materia de transporte, competitividad, modernizacin del Estado, seguridad,
etc.) inspirados directamente en el proyecto smart. Detrs de estas estrategias
aparentemente sectoriales y fragmentadas, se vislumbran nuevas formas de
gubernamentalidad de los individuos, espacios y ciudadanos. Uno de los
principales desafos para el Estado para lograr operacionalizar la idea de Smart
City es incorporar las tecnologas del Big Data en sus diferentes dominios, y de
esta manera mejorar el manejo de diferentes frentes estratgicos, ya sea en salud,
poltica, urbanismo, seguridad, educacin, vivienda, etc.).
Si, como se trato de mostrar en este texto, es mediante la articulacin entre

diferentes actores (gubernamentales, ciudadanos y privados) que la Ciudad
Inteligente emerge, se negocia y testea, entonces es indispensable generar
instancias deliberativas donde se discutan los usos del Big Data y otros
dispositivos smart que empiezan a equipar nuestros entornos. Es en esas
arenas comunes donde la proyeccin de la Ciudad Inteligente en Chile debe
situarse, reconociendo el rol y capacidades que cada actor puede aportar en
el desarrollo de espacios ms inclusivos y sustentables. La Ciudad Inteligente
puede convertirse en concepto vaco, en un adjetivo ms dentro de una serie
calificativos que circulan (Ciudad Global, Ciudad de la Informacin, Ciudad
Resiliente, Ciudad Creativa, etc.) si no se dan las condiciones para pensar
y construir colectivamente el tipo de inteligencia que queremos para
nuestras ciudades.
Bibliografa
Thrift, Nigel (2005) Knowing Capitalism. Londres. Sage.
Laurent, B., & Tironi, M. (2015). A field test and its

displacements. Accounting for an experimental mode of industrial
innovation. CoDesign, 11(3-4), 208-221.
44
45
46
Autores
Jos Manuel Allard estudi su pregrado Toms Snchez Criado es Senior Ricardo Giesen es Ingeniero Civil la Escuela de Diseo de Royal
y master en los Estados Unidos (B.F.A. Researcher en el Munich Center Industrial y MSc de la Pontificia College of Art, donde completa
The Corcoran School of Art,Washington, for Technology in Society, TU Universidad Catlica de Chile y PhD un PhD en Diseo de Servicios.
D.C./ M.F.A. California Institute of Mnchen. Antroplogo de la ciencia de la Universidad de Maryland. Es
the Arts, Los Angeles, CA). Doctor en y la tecnologa. Su principal rea de Profesor Asistente del Departamento nrebolledo@disenopublico.cl
Diseo Industrial y Comunicacin investigacin son las infraestructuras de Ingeniera de Transporte y Logstica
Multimedia en el Politcnico de personales y urbanas de cuidado. de la Pontificia Universidad Catlica Martn Tironi es socilogo de la
Miln, Italia. En la actualidad se de Chile y dicta regularmente los Pontificia Universidad Catlica
desempea como Director de la tomas.criado@tum.de cursos de ingeniera de sistemas de Chile, Magster en Sociologa
Escuela de Diseo de la Pontificia de transporte, ingeniera logstica, en Universit Paris-Sorbonne V y
Universidad Catlica de Chile. Sus Vctor Manuel Cruz es Licenciado y mtodos avanzados para Ph.D en el Centre de Sociologie de
investigaciones han sido publicadas en Filosofa y Educacin de la sistemas transporte y logstica. lInnovation (CSI), Ecole des Mines
en diversas revistas nacionales Universidad de Playa Ancha y de Paris, y Post-Doctorado de este
e internacionales tales como el egresado del Magister en Pensamiento giesen@ing.puc.cl mismo centro de investigacin.
Information Design Journal (IDJ), Lnea Contemporneo en la Universidad Actualmente es investigador y
Grfica (Italia), ARQ (Chile), entre otras. Diego Portales. Actualmente se Daniel Muoz es Socilogo y Magster profesor de la Escuela de Diseo de
desempea como Diseador en Desarrollo Urbano de la Pontificia la UC, desarrolla actualmente un
jallard@uc.cl Conceptual y lleva la lnea de Universidad Catlica de Chile. Es proyecto de investigacin (Fondecyt)
Movilidad Ciudadana en la Unidad de asistente de investigacin del proyecto sobre circulacin del concepto de
Jonathan R. Barton Ex Director Ciudades Inteligentes del Ministerio de Fondecyt "Configurando espacios y Smart Cities, conceptualizndolo
del Centro de Desarrollo Transportes y Telecomunicaciones. usuarios inteligentes. Un estudio socio- en trminos de experimentaciones
Urbano Sustentable (Conicyt/ tcnico de las prcticas, dispositivos y y prototipos sociales
Fondap/15110020) y Profesor Asociado vcruz@mtt.gob.cl discursos de las 'Smart Cities' en Chile"
del Instituto de Estudios Urbanos y junto a Martn Tironi. Actualmente es martin.tironi@uc.cl
47
Territoriales de la Pontificia Universidad Domenico Di Siena es Civic Designer estudiante del Doctorado en Geografa
Catlica de Chile. Se form como e Investigador; fundador de la de la Universidad de Edimburgo. Pedro Vidal es Magister en Tecnologas
Gegrafo en la Universidad de Pas de agencia Urbano Humano. Trabaja con de la Informacin e Ingeniero en
Gales, y tiene un Magster en Estudios autoridades locales, organizaciones Ignacio Lira es arquitecto de la Informtica por la Universidad Tcnica
Latinamericanos y un Doctorado en y universidades para promover la Pontifica Universidad Catlica de Federico Santa Mara. Actualmente
Historia Econmica de la Universidad Innovacin Cvica y la colaboracin Chile, desde el ao 2010 forma parte es el Coordinador de la Unidad de
de Liverpool. Investiga en los con los ciudadanos gracias a del equipo de Fundacin Mi Parque, Ciudades Inteligentes del Ministerio de
campos de la poltica y planificacin las nuevas tecnologas. Profesor donde actualmente se desempea Transportes y Telecomunicaciones e
del desarrollo sustentable. invitado en centros acadmicos como su director ejecutivo. Cuenta integrante del Directorio del Programa
de Europa y Sudamrica. con un diplomado en Gestin de Estratgico de Ciudad Inteligente
jbarton@uc.cl Organizaciones Sociales y ejerce de la Regin Metropolitana.
urbanohumano@gmail.com la docencia en la Universidad
Andrs Briceo es arquitecto UNAB, del Desarrollo con el curso de pvidal@mtt.gob.cl
Master en Arquitectura Avanzada Adolfo Estalella es antroplogo e Arquitectura e Innovacin Social.
Instituto de Arquitectura Avanzada investigador postdoctoral en el CSIC
de Catalunya (IaaC)/UPC. Ha sido (Madrid, Espaa), su investigacin ilira@miparque.cl.
Arquitecto Asociado Murtinho+Raby aborda la emergencia de nuevos
Arquitectos y actualmente es Co- activismos urbanos, las traducciones Nicols Rebolledo es arquitecto y
Director de FabLab Santiago y profesor de la cultura libre (y culturas digitales) diseador estratgico y de servicios,
Diseo Industrial Departamento de en la ciudad, y la produccin de dedicado a la creacin y desarrollo de
Diseo FAU Universidad de Chile. nuevas formas de experticias procesos de innovacin en servicios
en el planteamiento urbano. pblicos. Asesor del Laboratorio de
andres@fablabsantiago.org Gobierno del Gobierno de Chile,
http://www.prototyping.es Profesor Adjunto de la Escuela de
Management de University College
London y Profesor Visitante de
>>> Coordinador
>>> Martn Tironi
>>>
>>> Edicin
>>> Martn Tironi
>>> Constanza Almarza
>>>
>>> Fotografa
>>> Camila Valds http://nombreyforma.com
>>>
>>> Diseo
>>> Void http://void.is
>>>
>>> Impresin
>>> Ograma Impresores
>>>
>>> Este libro cuenta con el patrocinio del
>>> CEDEUS, la Escuela de Diseo UC y el
>>> Fondecyt N 11140042
>>> [http://thesmartcitizenproject.cl/].
>>> Colofn
>>>
>>> Tapa impresa en papel Curious
Matter Goyas White 270 grs.
>>>
>>> Pginas interiores impresas
en papel Hilado de 106 grs.
y Tom & Otto de 130 grs.
utilizando encuadernacin
costura hilo y hotmelt.
>>>
>>> Los textos fueron compuestos
utilizando las fuentes
Lettera (Regular), Three Six
01 Mono Pro (071 Regular +
108 Bold) & L15 (Regular +
Semibold)
>>>
>>> Se termin de imprimir la
cantidad de 250 ejemplares en
enero de 2016.
48

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Ciudades en beta:

De las Smartcities a los Smartcitizens.

>>> Ciudades en beta: De las Smartcities a los Smartcitizens.

p.02 Qu es la inteligencia ciudadana?: Hacia la

>>> I. Prototipando la ciudad.

p.07 Del cuidado inteligente al diseo

La ciudad que busca su nombre

>>> II. Usos y alcances de lo Smart.

p.21 Las ciudades Inteligentes y la movilidad:

Usos de Sistemas inteligentes de Transporte

Smart / Coordinacin City

>>> III. Debates y circulacin del concepto de Smart City.

p.31 Smart Cities o Ciudades Sustentables

Ciudades Hiperconectadas. Breves notas para

Situando la nocin de Smart City en el

Subject: Qu es la inteligencia ciudadana?: hacia la politizacin

Tags: Ciudad Inteligente

De Nueva York a Abu Dabi, de Barcelona a Bogot, de Ro de Janeiro a Sel, el

Si bien pretender estabilizar el significado de la nocin de Ciudad Inteligente

Desde Diseo UC se han estado generando esfuerzos desde diferentes frentes

Hasta qu punto resulta pertinente seguir defendiendo el postulado que lleva

Este volumen pretende hacer visible, a una audiencia especializada como

Subject: Del cuidado inteligente al diseo del cualquiera.

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>>> "La accin humana depende de todo tipo de apoyos,

El cuidado cotidiano y de larga duracin sufre una transicin gigantesca desde

Butler, J. (2012). Cuerpos en alianza y la poltica de

la calle. Trasversales, 26. En http://www.trasversales.net/

Asimismo, quiz pudiramos aplicar un pice de malicia al considerar los

Es este rol de autoridad o de guardianes de la industria el que los diseadores

Redistribuir la inteligencia ciudadana, tomar la infraestructura del cuidado.

Desde 2012 colaboro estrechamente en el proyecto "En torno a la silla"[2] , un

En el fondo en situaciones anlogas de cacharreo digital pudiera observarse la

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