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A Reforma da Previdncia: onde est o colapso?

O Brasil referncia para o mundo em leis e conquistas em favor dos


trabalhadores, seja com direitos enquanto este exerce o seu trabalho (frias
remuneradas, trinta dias de vacncia, ausncia remunerada por gravidez,
acidentes no trabalho, etc), ou mesmo quando o empregado atinge a idade da
aposentadoria (no Brasil, o trabalhador consegue se aposentar com uma idade
bem inferior quando comparado com outros pases da OCDE - Organizao
para Cooperao e Desenvolvimento Econmico).
A Constituio de 1988 trouxe mais uma garantia ao trabalhador brasileiro: a
garantia dos direitos mnimos para o cidado, como sade, educao,
segurana e o acesso seguridade social. lei. de direito e deve ser
cumprido.
As aes do Governo, principalmente aps a Assembleia Constituinte de 1988,
tm como pilar polticas sociais que visam o bem-estar geral da populao,
declarando que todo brasileiro deve ter acesso igualitrio a estes servios.
Tudo com o propsito principal de combate pobreza.
Por si, a origem da garantia seguridade social visa acabar com anos e anos
de injustia ao trabalhador, que antes, mesmo aps um longo perodo de
contribuio, sequer conseguia se aposentar e, quando de fato podia, era com
valores mnimos que no suficientes para a sua subsistncia. Essas
dificuldades foram inclusive retratadas por artistas, como Bezerra da Silva, que
ilustravam o quanto o dinheiro no dava para nada e o quo sem perspectiva
era a vida do trabalhador brasileiro.
Acontece que, os governos que sucederam a Constituinte de 1988, apoiaram-
se nessas polticas sociais como fonte sustentvel do seu poder e hegemonia,
seja eles de esquerda, centro ou direita. Por vezes, escuta-se uma briga pela
propriedade (direito autoral) de quem criou este ou aquele programa social,
pois isto (teoricamente) lhes daria a alcunha de salvadores da ptria ou,
minimamente, criadores dos projetos que tiraram o Brasil da pobreza. E
inegvel que este status lhes cairiam como uma bela publicidade em seu favor.
Mas, de fato, o colapso do Sistema Previdencirio Brasileiro est nas regras
que o regem ou nos governantes que o executam?
Muito do debate est na racionalizao do gasto pblico, pois a maior fonte do
gasto no estaria no Setor Previdencirio, mas sim com os gastos dos juros
com a dvida externa. Se olharmos atentamente o grfico de crescimento da
dvida externa e compararmos com os gatos do Setor Previdencirio notaremos
que, de fato, a balana pende mais para o lado da dvida. Este discurso mais
defendido pelos que esto contra a Reforma do Sistema Previdencirio
brasileiro. Alegam, estes, que o Brasil tem gastos de 7% do PIB com a
previdncia e, comparando-se com outros pases, um valor bem menor pois
podem chegar at a 14%. Estes defensores alegam, sobretudo, que h de se
reduzir outras fontes de gastos, para no retirar do empregador seus direitos
adquiridos com a Constituio.
Porm, o outro lado, daqueles que so a favor da Reforma da Previdncia,
usam do discurso de que no se trata simplesmente dos gatos atuais do
Governo, mas tambm pelo fato incontestvel de que o Brasil est
envelhecendo. Analistas financeiros estrangeiros veem o Brasil como
grandiosamente generosos com a populao idosa, ante outras prticas
realizadas em outros pases, sejam com os valores destinados a estes
aposentados, ou mesmo com a idade que lhes asseguram o acesso
aposentadoria.
Realmente h uma necessidade urgente de se fazer algo, seja no campo do
corte de gastos em outras reas, seja na prpria Reforma de Previdncia em
si. O fato que a populao brasileira est cada vez mais com uma expectativa
de vida maior (atingindo a nveis similares de pases desenvolvidos) e a conta
no ir fechar num futuro prximo.
Talvez, o atual descrdito dos governantes brasileiros seja o principal
empecilho para qualquer mudana neste cenrio. Como quase ningum
acredita no que ser feito, haja vista tamanha cena de corrupo, qualquer
discurso, por mais bem intencional que seja, ser visto com maus olhos pelos
trabalhadores, que de bate-pronto vero seus direitos cerceados. Neste caso,
falta um verdadeiro debate pblico que esclarea a real necessidade da
reforma e, mais que isso, indispensvel que o Governo haja com cautela nos
gastos e com real inteno de querer mudar a perspectiva negativa para o
futuro.
Programas sociais foram fundamentais para a melhoria do Brasil em diversos
ndices de desenvolvimento humano, realmente atuando como fonte mnima de
acesso s oportunidades. Acontece que programas deste tipo, e com o passar
dos anos, agem de forma marcante no desenvolvimento da cultura de parte da
populao, que recebe o mnimo e se contenta com isto. Enquanto a populao
deveria ser orientada autonomia, esforo e empreendedorismo como fontes
garantidoras da subsistncia, esses programas sociais podem incutir, em parte,
apatia nesta populao.
sempre muito difcil colocar na balana at que ponto os programas sociais
so fundamentais como garantidores de acesso s oportunidades e, por outro
lado, so atrapalhadores do desenvolvimento nato do indivduo.
A reforma da previdncia inevitvel. O dinheiro est acabando e as pessoas
vivendo mais. O que no se pode retirar os direitos garantidos aos
trabalhadores por uma Constituio Nacional e manter privilgios a certos
grupos de minorias da sociedade. Se para cortar na carne, que corte para
todos. E nada melhor que comear com exemplos. Nada melhor do que ver do
Governo iniciativas de conter gastos, conter regalias desnecessrias, combater
a corrupo, drenar vazamentos estrondosos de dinheiro pblico para,
somente a, deter moral e argumentos vlidos para a imposio de uma
Reforma da Previdncia que ir afetar a vida de todos os trabalhadores.
- Explicao estrutura sistema previdencirio
- Os resultados atuariais apresentados atualmente
- As causas que esto por trs desses resultados

Desigualdade e poltica social no debate da reforma fiscal


Crise econmica impe e exige uma reforma urgente = coloca em discusso
polticas sociais gasto pblico = racionalizao do gasto pblico

Responsabilidade do estado brasileiro no combate pobreza constituio


1988
Autonomia, esforo e empreendedorismo seriam suficientes. No no.
Ordem social - situao permanente de insegurana
Acesso s oportunidades
Ir alm dos indivduos e suas diferenas

Gastos pblicos = h outros alm da previdncia = dvida pblica


Dvida bruta cresceu mais que os gastos com a previdncia

Comprometimento do oramento
Despesas previdencirias Brasil = 7,5%
Pases desenvolvidos = 14% no pode ser considerada elevada

Populao de idosos

Seguridade social
Programa de Seguro-desemprego
Oramento Seguridade Social = sistema tripartite clssico (trabalhador,
empresa, governo)
No consideram Previdncia como parte de seguridade
Segurana social superavitria
Generosidade geritrica

A questo so os gastos com previdncia em proporo ao Produto Interno


Bruto. 50% maior que dos outros pases da OCDE ()
Colapso sistema previdencirio brasileiro

Envelhecimento populao brasileira

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