Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
DIAGNSTICO DE LA GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS DE LA CIUDAD DE
KIMBIRI
2017
CONSULTORA J.C.R.M.
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................5
I. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA CIUDAD DE KIMBIRI.....6
1.1. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS ..............................................................................6
1.1.1. Generacin per cpita de residuos slidos (Gpc) ...........................................................6
1.1.2. Generacin total de residuos slidos domiciliarios .........................................................6
1.1.3. Proyeccin de la generacin total de residuos slidos domiciliarios ...............................8
1.1.4. Composicin fsica de los residuos slidos.....................................................................8
1.1.5. Densidad de los residuos slidos generados................................................................10
1.1.6. Generacin total municipal ...........................................................................................10
1.2. ALMACENAMIENTO ............................................................................................................11
1.2.1. Almacenamiento domiciliario ........................................................................................11
1.2.2. Almacenamiento pblico ...............................................................................................13
1.2.3. Almacenamiento de residuos en el mercado ................................................................14
1.2.4. Almacenamiento en instituciones educativas ...............................................................14
1.2.5. Puntos crticos de almacenamiento ..............................................................................16
1.2.6. Anlisis del almacenamiento pblico ............................................................................17
1.3. BARRIDO DE CALLES .........................................................................................................17
1.3.1. Descripcin del servicio ................................................................................................17
1.3.2. Evaluacin del estado de los equipos, herramientas y materiales ................................18
1.3.3. Descripcin del personal...............................................................................................19
1.3.4. Metrado de las calles de barrido ...................................................................................20
1.3.5. km lineales barridos/barredor/da (calles) .....................................................................22
1.3.6. Cobertura de barrido de calles......................................................................................23
1.3.7. Bioseguridad .................................................................................................................23
1.3.8. Capacitacin del personal de limpieza..........................................................................24
1.3.9. Indicadores del sistema de barrido de calles ................................................................24
1.4. RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES ....................26
1.4.1. Descripcin del vehculo recolector ..............................................................................26
1.4.2. Personal de recoleccin................................................................................................27
1.4.3. Servicio de recoleccin .................................................................................................27
1.4.4. Ruta de recoleccin en centros poblados .....................................................................30
1.4.5. Cobertura de recoleccin de residuos slidos ..............................................................30
1.4.6. Indicadores del servicio de recoleccin ........................................................................30
1.4.7. Recoleccin selectiva ...................................................................................................31
1.4.8. Horarios de recojo de los residuos orgnicos e inorgnicos .........................................31
1.4.9. Recoleccin de residuos inorgnicos............................................................................32
1.4.10. Recoleccin de residuos orgnicos ..............................................................................32
1.4.11. Evaluacin del estado de los equipos, herramientas y materiales................................33
CONSULTORA J.C.R.M. 1
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
INDICE DE TABLAS
INDICE DE GRFICOS
PBLICA .................................................................................................................................................45
INDICE DE IMGENES
INDICE DE FIGURAS
CONSULTORA J.C.R.M. 4
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
INTRODUCCIN
Entre los principales problemas ambientales que presenta la ciudad de Kimbiri, se encuentra la
incorrecta gestin de sus residuos, asociada al alto impacto social, econmico y ambiental que
consecuentemente esto significa.
A diferencia de lo que ocurre en la naturaleza o en los mbitos rurales tradicionales, las reas
urbanas generan un volumen tal de desechos y residuos de todo tipo, que cualquier observador
externo podra pensar que ese es un objetivo principal de su existencia. El insensato dispendio de
bienes y energa que se permite una sociedad moldeada bajo la consigna de usar y tirar, as como
los cada vez mayores desequilibrios que semejante despilfarro introduce en el medio ambiente,
hacen imprescindible buscar y poner en prctica urgentes alternativas para evitar -o al menos
reducir- el impacto que este genera.
Los problemas asociados a la generacin, manejo y disposicin final de los residuos urbanos, son
cuestiones ambientales que se inscriben en un contexto mayor. El enfoque y tratamiento habitual del
problema de los residuos en el distrito de Kimbiri suele ser parcial y unilateral. No asume todas las
dimensiones presentes, ni recluye al conjunto de actos necesarios para avizorar una adecuada
solucin.
Un diagnstico inicial conduce ante todo a la necesidad de desarrollar un marco conceptual mucho
ms amplio, una poltica integral de residuos que incluya las principales variables en juego y que
asuma el enfoque holstico, sistmico y multidisciplinario que se requiere. La existencia y gestin de
los residuos a lo largo de todo su ciclo de vida plantea problemas de muy diversa ndole; una poltica
para tratarlos adecuadamente debe abordar por lo menos los aspectos principales.
Para poder comprender la situacin actual, primero debemos definir lo que llamamos gestin
ambientalmente adecuada de residuos slidos. El concepto de "gestin" hace referencia a las
decisiones que deben tomarse y actividades que deben realizarse en cada una de las etapas del
manejo de residuos slidos (generacin, pre tratamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final). Slo abordando la gestin de los residuos desde la totalidad de estas etapas como
un nico sistema, se podrn encontrar las soluciones puntuales que deriven en un sistema de gestin
de residuos ambientalmente adecuado. Por otra parte, se trata de un enfoque interdisciplinario, con
nfasis en lo poltico, que aborda diversos aspectos relevantes de la problemtica de los residuos
slidos, teniendo como caractersticas, aspectos legales, institucionales, tcnicos, econmicos,
instrumentales, de ordenamiento territorial y espacial, as como los relativos a la sensibilizacin y
educacin de la poblacin; por ello ante la imperante necesidad de conocimiento sobre cada etapa
del manejo de los residuos slidos, es que se elabora el presente diagnstico.
CONSULTORA J.C.R.M. 5
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 6
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Sobras de
Slo latas y alimentos, papeles, Sobras de
Slo latas plsticos alimentos, latas, pap
plsticos Sobras de
1% 1% eles
2% alimentos, latas
Papeles y plsticos 1%
Slo 1%
2%
otros
Slo plsticos
Slo papeles y 1% Sobras de
5%
latas, plsticos alimentos, papeles, Sobras de
1% plsticos, latas alimentos, latas, pl
1% sticos y otros
Slo papeles y latas
1% 2%
Sobras de
Slo papeles alimentos, plsticos,
4% latas Sobras de
18% alimentos, plsticos
3%
Sobras de
Papeles, latas y alimentos, plsticos,
sobras de alimentos latas, papeles
1% Papeles, plsticos y
54% sobras de alimentos
1%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 7
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Generacin de RS Generacin de RS
Ao Poblacin GPc (Kg/hab/da) Domiciliarios Domiciliarios
(Kg/da) (t/da)
Observando el cuadro se estima que para el ao 2027 (despus de 10 aos), la generacin per-
cpita de residuos slidos domiciliarios en la zona urbana del Distrito de Kimbiri, ser de 3,58 t/da.
CONSULTORA J.C.R.M. 8
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
6. Plstico PET
2.42%
5. Vidrio
2.59% 1. Materia orgnica
70.94%
4. Cartn
1.31%
3. Papel
2.32%
2. Madera,Follaje
1.97%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
80.00%
70.00%
72.91%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00% 16.88%
10.21%
0.00%
Material O. Material I. Reaprovechable R.S. no reaprovechables
Reaprovechable
Fuente: Elaboracin propia en base al Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de
Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 9
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 10
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
1.2. ALMACENAMIENTO
1.2.1. Almacenamiento domiciliario
En lo que respecta al almacenamiento intradomiciliario en la localidad de Kimbiri, los residuos se
almacenan principalmente en recipientes como: costales, cajas, tachos de plsticos, tachos
metlicos, baldes, los cuales se utilizan hasta que se encuentren en desuso.
a. Tipo de recipiente
De acuerdo al siguiente grfico, un 48% de los encuestados seala que sus residuos son
depositados en costales, el 25% menciona que depositan sus residuos en tachos de plstico, el
23% manifiesta que deposita en bolsas de plstico y el 4% restante de los encuestados refiere
que el recipiente en el cual deposita sus residuos slidos es en baldes.
0% 0%
Caja
4% 23%
25% Cilindro
Bolsa Plstica
Costal
48%
Tacho de Plstico
Valde
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2017.
CONSULTORA J.C.R.M. 11
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
2%
11% En 1 da
30% En 2 das
57%
En 3 das
Mas de 3 das
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2017.
2%
9%
Cocina
32% Patio
57%
Corral
Otros
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2017.
CONSULTORA J.C.R.M. 12
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
5%
18%
Si
No
77%
Algunas veces
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
Nmero de recipientes
Nmero de Capacidad
Tipo de recipientes que pueden ser
recipientes (m3)
reparados
El diseo de los depsitos de almacenamiento est adaptado a las constantes y fuertes lluvias que
se presentan en la ciudad de Kimbiri sobre todo en poca de invierno. Los recipientes son de formas
CONSULTORA J.C.R.M. 13
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Recipientes del Jr. Jos Olaya Recipietes de la calle del Jr. Mozombit
Los recipientes son vaciados por el personal de limpieza pblica a diario, obtenindose de 3 a 4 kg
de residuos slidos, variando de acuerdo a las festividades que se realizan en la ciudad y a la
capacidad del recipiente.
CONSULTORA J.C.R.M. 14
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
En la siguiente imagen se puede observar el tipo y el estado en el cual se encuentran los recipientes
de almacenamiento, en algunas de las instituciones educativas de la ciudad de Kimbiri.
CONSULTORA J.C.R.M. 15
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Estos puntos crticos, adems de alterar la esttica visual del paisaje, son un foco de contaminacin
y propalacin de infecciones. En estos puntos, se acumulan vectores como moscas, adems de la
gran cantidad de perros, lo que puede ocasionar enfermedades a la poblacin; adems se ha
constatado mediante la informacin recopilada en el centro de salud de la ciudad de Kimbiri, que la
poblacin sufre de enfermedades respiratorias, cutneas y del sistema digestivo, ocasionando
malestar en su mayora a los nios y adultos mayores.
Adems de los residuos encontrados en las vas pblicas, tambin podemos observar en las
siguientes fotografas que la poblacin acumula sus residuos en espacios en los cuales se generan
impactos al medio ambiente (orillas del Ro Apurmac).
CONSULTORA J.C.R.M. 16
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 17
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
En cuanto al equipamiento del personal de barrido se puede decir que es bastante bsico, adems
de que estos implementos no son proporcionados a los trabajadores con la frecuencia requerida,
razn por la cual, muchos de ellos realizan sus labores con implementos incompletos, o en el peor
de los casos sin ninguno de ellos.
En la siguiente imagen se aprecia el equipamiento e implementos utilizados para el desarrollo del
servicio de barrido de calles.
Casco
Vestuario:
camisa y
pantaln
Recogedor Costal
metlico
Coche de
barrido
Escoba
de nylon
CONSULTORA J.C.R.M. 18
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
De acuerdo al estudio de campo realizado se ha observado que los operarios del barrido efectan
su labor sin utilizar el total de sus equipos de trabajo adems de no contar con todos los equipos de
proteccin personal. Eso se debe principalmente a que no hay una supervisin adecuada del
servicio, las mascarillas y los guantes ya cumplieron con su vida til o el personal no se acostumbra
a utilizar sus equipos.
CONSULTORA J.C.R.M. 19
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 20
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 21
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 22
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
1.3.7. Bioseguridad
Mediante los diagnsticos realizados se recomend y describi los aspectos de salubridad y
bioseguridad de los trabajadores en general.
CONSULTORA J.C.R.M. 23
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 24
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Para determinar si la magnitud del indicador obtenido es ptima o no, se tom como referencia la
publicacin del CEPIS (2002) sobre los Indicadores para el gerenciamiento del Servicio de
Limpieza Pblica, la cual establece rangos de indicadores ptimos; sin embargo se debe tener en
cuenta las condiciones sociales, econmicas, ambientales y polticas del lugar.
Tabla 18. Indicadores del servicio de barrido mediante los valores del CEPIS
Indicadores Localidad de Kimbiri Valores referenciales de CEPIS
Rango Aceptable
Indicador Valor Unidades Condiciones Unidades Condiciones
CEPIS
Rendimiento 0.09 km/ Rendimiento de 1,3
Habitantes/ Habitantes/ barredor/da; 2 km/barredor/ da, 2 turnos/
587 2,000 2,500 Habitantes/ barredor
Barredor barredor turnos/da; frecuencia da; frecuencia del servicio:
del servicio: diario 60% diario y 40% interdiario
CALIFICACIN: Los valores del rendimiento mostrados estn por debajo de los valores referenciales indicados por el CEPIS
CALIFICACIN: No emplean bolsas en el servicio, por lo que est fuera del rango de los valores sealados por CEPIS
Servicio en pistas
Servicio en pistas
Consumo de pavimentadas, escobilln de
pavimentadas y no
escobas/ Escobas/k fibra con base de madera
0.02 pavimentadas, 0.02 - 0.04 Escobas/km barrido
kilmetro m barrido de 45 cm de largo, 6 cm de
escoba de paja de
barrido ancho y 11 cm de fibra
1.49 m de longitud.
visible.
CALIFICACIN: Esta dentro del rango mensual considerado como aceptable, lo cual indica un consumo aceptable de escobas
0.05
Para un promedio de
0.11 Acera + cuneta, pistas
7 horas efectivas de
0.05 pavimentadas, barredor de
trabajo. Barredor de
35 aos, promedio de talla:
Km lineales 0.11 Km 33 aos promedio,
Km 1,63 en varones y 1,53 en
barridos/ 0.01 lineales/bar talla: 1.54 mujeres, 1.3 - 1.5
lineales/barredor/da mujeres, peso: 5 kilos
barredor/ da 0.01 redor/da promedio peso:
adicionales en relacin con
56.63 kilos mujeres,
0.06 la talla en varones y 7 kilos
escoba de nylon de
0.07 en mujeres.
1.50 m de longitud
0.3
CALIFICACIN: Estos valores estn muy debajo del valor referencial sealado por el CEPIS
Fuente: Elaboracin propia.
CONSULTORA J.C.R.M. 25
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
6% 1%
Si
No
Algunas veces
93%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
Camin Ws - VN
2007 9 Petrleo 220 15 5
compactador 2499 4x2R
Fuente: Diagnstico de campo.
CONSULTORA J.C.R.M. 26
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 27
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
En el estudio de campo realizado se observ que el camin recorre en promedio 0.91 Km para
realizar su ruta, demorando en promedio 6 horas.
En la siguiente tabla se detallan los tiempos recorridos y las etapas.
CONSULTORA J.C.R.M. 28
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
a. Frecuencia de recoleccin
En el grfico se muestra que el 93% de los encuestados seala que la recoleccin de residuos
slidos ese realiza diariamente, el 2% menciona que la recoleccin de los residuos slidos se
realiza de manera interdiaria, y el 5% restante manifiesta que la recoleccin de los residuos
slidos se realiza 1 vez a la semana.
5%
2% 0%
Todos los das
Dejando 1 da
1 vez a la semana
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
2%
Al personal que realiza la
32% recoleccin
Lo deja en la esquina
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 29
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Para esta etapa tomaremos -al igual que en la etapa de barrido -como referente la publicacin sobre
los Indicadores para el gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica elaborado por CEPIS, lo
CONSULTORA J.C.R.M. 30
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
cual permitir determinar si la magnitud del indicador obtenido es ptimo o no, tomando en cuenta
las condiciones del lugar.
En la siguiente tabla se desprende que la cantidad de ayudantes por habitante se encuentra en
dficit en comparacin con los valores brindados por el CEPIS.
CONSULTORA J.C.R.M. 31
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 32
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
reaprovecha sus residuos orgnicos, especficamente para la alimentacin de sus animales o para
la fertilizacin de sus terrenos.
No
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
Mameluco 6 Regular 6
Casco 6 Bueno 5
Fuente: Diagnstico de campo.
CONSULTORA J.C.R.M. 33
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 34
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 35
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
existen comunidades cercanas como: Anaro, Camonachari y Sampantuari. Este lugar funciona
como botadero aproximadamente hace 4 aos.
La superficie de la planta de tratamiento es de 40,145.00 m2.
Distrito Kimbiri
18 L : 632150
Georeferenciacin
UTM: 8606650
CONSULTORA J.C.R.M. 36
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
rea de disposicin final.- Es el lugar de disposicin final de los residuos inservibles y peligrosos,
consta de una terraza de residuos con una extensin superficial de 8,800 m2 y 02 microrellenos de
seguridad con impermeabilizante geomembrana de alta densidad. La terraza de residuos,
debidamente impermeabilizada, presenta un sistema de sub dren y dren en todo el rea de la base,
lo que permite capturar los lixiviados y juntarlos en una cmara de captacin para luego pasar al
sistema de tratamiento de lixiviados con predominio del tratamiento biolgico. Por otra parte tambin
cuenta con un sistema de evacuacin de las aguas limpias de lluvia a fin de que no puedan
combinarse con los lixiviados, de tal manera que estos tengan el menor volumen posible, de tal
manera que al sistema de tratamiento de lixiviados ingrese la menor cantidad posible y no pueda
expulsarse al medio ambiente en ningn momento. Se cuenta con una trinchera de 8000 m2,as
mismo es importante aclarar que esta trinchera cuenta con sistema de drenaje de lixiviados y
chimenea para la fuga de gases.
Para el tratamiento de los lixiviados cuentan con 02 pozas de 50 m3 y 01 poza circular de 20 m3.
Es importante mencionar que el botadero controlado de Kimbiri denominado relleno sanitario,
carece de documentos e instrumentos para denominarse de esta manera, por lo cual, para cuya
aprobacin ante la DIGESA requiere regularizar documentos con los cuales no cuenta; siendo estos
los siguientes:
No cuenta con informe de opinin favorable de SERNANP.
No cuenta con informe de opinin favorable de INDECI.
No cuenta con el CIRA.
No cuenta con estudios (geolgico, geotcnico, hidrolgico, geofsico)
No cuenta con anlisis de (aguas superficiales, aguas subterrneas, suelo, ruido, aire,).
No cuenta con EIA aprobado por DIGESA.
No cuenta con expediente tcnico aprobado por DIGESA.
Solo cuenta con Licencia de Funcionamiento Municipal.
CONSULTORA J.C.R.M. 37
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Instalaciones auxiliares 1.- Los lechos de lombricultura y las composteras durante el proceso de
degradacin y transformacin a humus de los residuos orgnicos, siempre destilarn lixiviados, lo
cuales tambin irn a otro sistema de tratamiento de lixiviados que consta de un pozo sedimentador
y un sistema de tratamiento de lixiviados, para seguir su tratamiento biolgico y fsico. En la
siguiente imagen se muestra el proceso de compostaje; en el que los residuos orgnicos se
CONSULTORA J.C.R.M. 38
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
transforman en abono, siendo este el manejo que se da a la materia orgnica antes de practicarse
la lombricultura.
Por otro lado en la fotografa siguiente se muestra animales utilizados como controladores
biolgicos de larvas de sancudos y moscas, evitando as la propagacin y contaminacin del
ambiente, adems se observa la fumigacin para el control de vectores, como moscas y otros
insectos en las diferentes ambientes de la instalacin.
CONSULTORA J.C.R.M. 39
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 40
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Recogedor 8 Regular
Escoba 16 Regular
Mameluco 8 Regular
Costal 24 Regular
Tapabocas 16 Regular
Fuente: Elaboracin propia.
Se quema
13% Se entierra
18%
Se bota a la calle
13%
2% Se bota al ro
2%
28% Se lleva al botadero ms
cercano
24% Otros (guarda)
No responde
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 41
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones,
medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de
laboratorio, etc. La Ley seala adems que estos residuos no son del mbito municipal, y que la
responsabilidad por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado es del generador, en
este caso, de los establecimientos de salud. La Municipalidad distrital de Kimbiri recolecta los
residuos peligrosos del centro de salud pues estos no cuentan con un sistema disposicin final
operativo, almacenando sus residuos en 2 cilindros de metal, que cuentan con una capacidad de
0.69m3, encontrndose en estos recipientes residuos peligrosos como: Jeringas, algodones con
sangre, mandiles de mdicos usados, mascarillas usadas, entre otros;
Los residuos peligrosos son recogidos interdiariamente en horas de la tarde; son llevados a la planta
de tratamiento de residuos slidos; as mismo son dispuestos en 02 microrellenos de seguridad que
son celdas de 5.31 m3 implementadas en el botadero controlado, con techos con soporte para evitar
posibles inundaciones y con una cubierta de material de arcilla, como se muestra en la imagen.
CONSULTORA J.C.R.M. 42
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
La ordenanza aprueba las tasas por arbitrios que precisa el monto de tasas de pago, cuyo monto es
de S/ 2.00 por prestacin de los servicios de limpieza pblica, mas no explica los costos efectivos
que demanda el servicio segn el nmero de contribuyentes de la localidad beneficiada y la
explicacin de los criterios que justifiquen los incrementos o declives de ser el caso.
CONSULTORA J.C.R.M. 43
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Grfico 13. Porcentaje de personas que paga por el servicio de limpieza pblica
2 soles
3 soles
40% 43%
5 soles
10 soles
14%
1% No sabe, no opina o no
2% paga
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
Grfico 14. Entidad que debera estar a cargo de la prestacin del servicio de limpieza pblica
9%
La Municipalidad pero
mejorado
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 44
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Grfico 15. Porcentaje de personas dispuestas a pagar por la mejora del servicio de limpieza
pblica
S/. 6.00
3% 5%
6% S/. 5.00
14%
S/. 4.00
26%
S/. 3.00
43%
S/. 2.50
No sabe cuanto pagar
3%
No desea pagar
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 45
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
2%
Si
No
98%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 46
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Aumentar la frecuencia de
recoleccin
0% 6% Propiciar la participacin de los
2% 7%
7% vecinos
14% Educar a la poblacin
Controlar al personal
64%
Privatizar el servicio
Otros (especifique):
No responde, no opina
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
CONSULTORA J.C.R.M. 47
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONCEJO C O M IS IO N D E
MUNICIPAL R E G ID O R E S
C ON C EJO D E
C O O R D IN A C IO N
LO C A L
J UN T A D E
D E LE G A D O S
1
OR GA N O D E V E C IN A LE S Y
C ON T R OL C O M UN A LE S
IN S T IT UC IO N A L
C O M IT D E
ALCALDIA D E F E N S A C IV IL
2 O F IC IN A D E
P R O C UR A D UR IA
M UN IC IP A L C O M IT D E
S E G UR ID A D
C IUD A D A N A
C O M IT D E
S E C R E T A R IA A D M IN IS T R A C I
GEN ER A L ON
P R OGR A M A
C O M IT D E
C O N S E R V A C IO
UN ID A D D E UN ID A D D E N D E L M E D IO
C O M UN IC A C IO N E S E T R A M IT E A M B IE N T E
IM A G E N D O C UM E N T A R IO Y
GERENCIA
3 MUNICIPAL
O F IC IN A D E
A D M IN IS T R A C IO
4 N Y F IN A N Z A S
OF I C I N A D E P L A N EA M I EN T O
R A C I ON A L I Z A C I ON ,
UN ID A D D E UN ID A D D E 5 P R ES U P U ES T O Y
ES T A D I S T I C A
C O N T A B ILID A D LO G IS T IC A
O F IC IN A D E
UN ID A D D E
UN ID A D D E
B IE N E S
6 A S E S O R IA J UR ID IC A
T E S O R E R IA P A T R IM O N IA LE
S
UN ID A D D E
UN ID A D D E
R E C UR S O S
IN F O R M A T IC A
H UM A N O S
G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E
D E S A R R O LLO D E S A R R O LLO
D E S A R R O LLO S E R V IC IO S
7 UR B A N O Y
R UR A L
8 S O C IA L 9 E C O N O M IC O Y
A M B IE N T A L
10 P UB LIC O S
D I VI S I ON D E D I VI S I ON D E S U B GER EN C I A D E
D I VI S I ON D E OB R A S D I VI S I ON D E
D ES A R R OL L O S ER VI C I OS F OR M U L A C I ON D E
P U B LI C A S P R OM OC I ON S OC I A L
A GR OP EC U A R I O M U N I C I P A L ES P R OYEC T OS
D I VI S I ON D E D I VI S I ON D E GES T I ON D I VI S I ON D E
S U B GER EN C I A D E
OR D EN A M I EN T O D I VI S I ON D E D EM U N A Y A M B I EN T A L Y A D M I N I S T R A C I ON
P R OGR A M A C I ON E
T ER R I T OR I A L Y OM A P ED R EC U R S OS TR I B U TA R I A Y
I N VER S I ON ES
C A TA S TR O N A T U R A L ES R EN T A S
S U B GER EN C I A D E
D I VI S I ON D E D I VI S I ON D E
D I VI S I ON D E S U P ER VI S I ON ,
S EC R ET A R I A D I VI S I ON D E P R OM OC I ON
S EGU R I D A D EVA L U A C I ON Y
T EC N I C A - D EF EN S A R EGI S T R O C I VI L EM P R ES A R I A L Y
CIUDADANA L I QU I D A C I ON D E
C I VI L M YP ES
P R OYEC T OS
D I VI S I ON D E
D I VI S I ON D E P R OGR A M A S D I VI S I ON D E D I VI S I ON D E
M A QU I N A R I A Y S OC I A L ES Y T U R I S M O Y A S U N T OS T R A N S P OR T E Y
M A ES T R A N Z A P A R T I C I P A C I ON ET N I C OS S EGU R I D A D VI A L
VEC I N A L
O F IC IN A D E
E N LA C E LIM A
CONSULTORA J.C.R.M. 48
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Sin embargo, es necesario hacer notar que la Municipalidad distrital de Kimbiri no cuenta con un
mecanismo sostenido de mejora de la cobertura del servicio de limpieza pblica.
Respecto a la Infraestructura se cuenta con:
Oficina de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Ambiental.
Oficina de la Gerencia de Servicios Pblicos.
Unidad de Gestin Ambiental y Recursos Naturales.
Planta de Tratamiento de Residuos Slidos.
Vivero Municipal.
Estas oficinas y reas tienen competencias y funciones ambientales establecidas en el ROF
municipal.
CONSULTORA J.C.R.M. 49
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
1 Personal de barrido 7
2 Conductor del camin compactador 1
3 personal que acompaa al camin compactador 3
4 Conductor del vehculo de recoleccin selectiva 1
5 Personal que acompaa al vehculo de recoleccin selectiva 1
6 Personal de planta 6
7 Guardin de la planta de tratamiento 1
TOTAL 20
Fuente: Elaboracin propia.
CONSULTORA J.C.R.M. 50
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 51
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 52
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
1.7.5. Institucionalidad
La Municipalidad Distrital de Kimbiri cuenta con normas para la proteccin y cuidado del ambiente,
ms no todas son implementadas, algunas carecen de reglamentacin y no cuentan con sancin.
Entre las normas con las que cuenta la Municipalidad, se encuentran las siguientes:
Documentos de gestin institucional
ORDENANZA MUNICIPAL N 0062 - MDK (fecha 31/05/2010).
Que, aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA-2010)
ORDENANZA MUNICIPAL N 103 MDK-CM (fecha 30/01/2013).
Que, aprueba los documentos de gestin 2013: Estructura Orgnica, Reglamento de Organizacin
y Funciones (ROF), Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Cuadro para Asignacin del
Personal (CAP), Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Clasificador de Cargos de la
Municipalidad Distrital de Kimbiri.
CONSULTORA J.C.R.M. 53
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 54
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
Grfico 19. Porcentaje de personas con conocimiento sobre el manejo de residuos slidos
37% Si
No
63%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Kimbiri, 2015.
II. CONCLUSIONES
La generacin de residuos slidos domiciliarios de la localidad de Kimbiri actualmente es de 2.84
t/da.
La generacin total de residuos slidos municipales es la suma de la generacin de residuos
slidos domiciliarios, de comercio, mercado, instituciones educativas, instituciones pblicas y
privadas, barrido de calles y del sistema de almacenamiento pblico, generndose un total de 4.68
t/da.
Existe deficiencia en el sistema de almacenamiento pblico.
La generacin de residuos producto del sistema de barrido actualmente es de 481.95 Kg/da.
El servicio de recoleccin de residuos slidos en la ciudad de Kimbiri (zona urbana) est cubierto
en un 88%. Mientras que en las zonas periurbanas y rurales an existe la demanda del servicio.
Existen pobladores que an arrojan sus residuos en lugares inadecuados generando puntos
crticos, los que adems se convierten en letrinas pblicas, originando focos infecciosos.
La falta de capacitacin y motivacin al personal, no contribuye a mejorar la prestacin del servicio
de limpieza pblica.
CONSULTORA J.C.R.M. 55
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
III. RECOMENDACIONES
Contar con instrumentos tcnicos, administrativos como normativos para la gestin de los residuos
slidos que cumplan con las normas establecidas por las autoridades sectoriales de salud y del
ambiente.
Fortalecer los instrumentos y procedimientos de gerenciamiento y administracin en la unidad
encargada de brindar el servicio de Limpieza pblica (barrido, recoleccin, transporte y disposicin
final de residuos slidos).
Es necesario contar con una adecuada poltica y estrategia global de captacin de rentas y manejo
de los recursos financieros con la finalidad de obtener el autofinanciamiento del sistema de gestin
de residuos slidos en las zonas donde reciben estos servicios.
Debemos tomar conciencia que la educacin ambiental no se reduce meramente a preparar y
distribuir material educativo sobre el manejo de residuos slidos y proteccin del ambiente,
adems es necesario involucrar a la poblacin en acciones como la segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva.
Fomentar la participacin de la poblacin organizada en fiscalizacin del servicio.
Realizar charlas vecinales para lograr un cambio en las prcticas sanitarias negativas e inducir en
los buenos hbitos y costumbres para asegurar el xito del servicio de limpieza pblica.
Se debe considerar los medios de comunicacin como un aliado indispensable para abordar los
temas de la educacin y difusin del sistema de gestin de residuos slidos.
Considerar la implementacin de un sistema de reaprovechamiento como un programa de
segregacin en la fuente y recoleccin selectiva en las viviendas y disposicin final segura, con un
sistema de relleno sanitario que cumpla con los requerimientos normativos de salud y de
proteccin del ambiente.
CONSULTORA J.C.R.M. 56
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
IV. ANEXOS
ANEXO 1. MAPAS CONCERNIENTES AL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
MAPA 1. Puntos de almacenamiento de residuos slidos municipales
CONSULTORA J.C.R.M. 57
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 58
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 59
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 60
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 61
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 62
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M. 63
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M.
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M.
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M.
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos de la ciudad de Kimbiri
CONSULTORA J.C.R.M.