Assdio

Atualizada at maro de 2016

Assdio
SENADO FEDERAL
Mesa
Binio 2015 2016

Senador Renan Calheiros

PRESIDENTE

Senador Jorge Viana

PRIMEIRO-VICE-PRESIDENTE

Senador Romero Juc

SEGUNDO-VICE-PRESIDENTE

Senador Vicentinho Alves

PRIMEIRO-SECRETRIO

Senador Zeze Perrella

SEGUNDO-SECRETRIO

Senador Gladson Cameli

TERCEIRO-SECRETRIO

Senadora ngela Portela

QUARTA-SECRETRIA

SUPLENTES DE SECRETRIO
Senador Srgio Peteco
Senador Joo Alberto Souza
Senador Elmano Frrer
Senador Douglas Cintra
Secretaria de Editorao e Publicaes
Coordenao de Edies Tcnicas

Assdio

Braslia 2016
Edio do Senado Federal
Diretora-Geral: Ilana Trombka
Secretrio-Geral da Mesa: Luiz Fernando Bandeira de Mello Filho

Impressa na Secretaria de Editorao e Publicaes

Diretor: Florian Augusto Coutinho Madruga

Produzida na Coordenao de Edies Tcnicas

Coordenadora: Denise Zaiden Santos

Organizao: Tatiana Arruda

Reviso tcnica: Marcelo Larroyed
Reviso de provas: Walfrido Vianna
Editorao eletrnica: Letcia Costa
Ficha catalogrfica: Bianca Rossi
Capa e ilustraes: Daniel Marques
Projeto grfico: Raphael Melleiro e Rejane Campos

Atualizada at maro de 2016.

Assdio. Braslia : Senado Federal, Coordenao de Edies Tcnicas, 2016.

74 p.

Contedo: Dispositivos constitucionais pertinentes Normas correlatas

Atos internacionais ratificados pelo Brasil Ato internacional no ratificado
pelo Brasil.

ISBN: 978-85-7018-712-3

1. Assdio moral, aspectos constitucionais, Brasil. 2. Assdio sexual,

Brasil.

CDDir 341.55234

Coordenao de Edies Tcnicas

Via N2, Secretaria de Editorao e Publicaes, Bloco 2, 1o Pavimento
CEP: 70165-900 Braslia, DF
E-mail: livros@senado.leg.br

Al Senado: 0800 61 2211

 Sumrio

7 Apresentao

Dispositivos constitucionais pertinentes

10 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Normas correlatas
14 Lei no13.185/2015
16 Lei no10.406/2002
18 Lei no9.029/1995
19 Lei no8.213/1991
20 Lei no8.112/1990
25 Decreto no7.037/2009
30 Decreto no6.029/2007
33 Decreto no3.048/1999
36 Decreto no1.171/1994
40 Decreto-Lei no5.452/1943
41 Decreto-Lei no4.657/1942
42 Decreto-Lei no2.848/1940

Atos internacionais ratificados pelo Brasil

44 Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra a Mulher
54 Protocolo Facultativo Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher
60 Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher Conveno de Belm do Par
66 Conveno Concernente Discriminao em Matria de Emprego e Profisso

Ato internacional no ratificado pelo Brasil

70 Declarao Universal dos Direitos Humanos

As notas de rodap indicadas ao fim do caput dos artigos apresentam as normas modificadoras
de seus dispositivos. Consta ainda nas notas referncia s normas que regulamentam ou
complementam a legislao compilada.
Apresentao

As obras de legislao do Senado Federal visam a permitir o acesso do cidado

legislao em vigor relativa a temas especficos de interesse pblico.

Tais coletneas incluem dispositivos constitucionais, cdigos ou leis principais

sobre o tema, alm de normas correlatas e acordos internacionais relevantes,
a depender do assunto. Por meio de compilao atualizada e fidedigna,
apresenta-se ao leitor um painel consistente para estudo e consulta.

Notas de rodap trazem a referncia das normas que alteram ou regulamentam

leis e decretos, permitindo ao leitor aprofundar seus conhecimentos. O termo
Ver remete a normas conexas.

O ndice temtico, quando apresentado, oferece verbetes com tpicos de relevo,

tornando fcil e rpida a consulta a dispositivos de interesse mais pontual.

Na Livraria Virtual do Senado (www.senado.leg.br/livraria), alm das obras

impressas disponveis para compra direta, o leitor encontra e-books para
download imediato e gratuito.

Sugestes e crticas podem ser registradas na pgina da Livraria e certamente

contribuiro para o aprimoramento de nossos livros e peridicos.
Apresentao

7
Dispositivos constitucionais
pertinentes
 Constituio
da Repblica Federativa do Brasil

 
X so inviolveis a intimidade, a vida priva-
TTULO I Dos Princpios Fundamentais da, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenizao pelo dano material ou
Art.1 o A Repblica Federativa do Brasil, moral decorrente de sua violao;
formada pela unio indissolvel dos Estados e 
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se XXXV a lei no excluir da apreciao do
em Estado Democrtico de Direito e tem como Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
fundamentos: 
 LIV ningum ser privado da liberdade
III a dignidade da pessoa humana; ou de seus bens sem o devido processo legal;
 LV aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
Art.3o Constituem objetivos fundamentais da assegurados o contraditrio e a ampla defesa,
Repblica Federativa do Brasil: com os meios e recursos a ela inerentes;
I construir uma sociedade livre, justa e 
solidria;
 CAPTULO II Dos Direitos Sociais
IV promover o bem de todos, sem pre- 
conceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao. Art.7o So direitos dos trabalhadores urbanos
 e rurais, alm de outros que visem melhoria
de sua condio social:
TTULO II Dos Direitos e Garantias 
Fundamentais XXVIII seguro contra acidentes de tra-
CAPTULO I Dos Direitos e Deveres balho, a cargo do empregador, sem excluir a
Individuais e Coletivos indenizao a que este est obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa;
Art.5o Todos so iguais perante a lei, sem dis- 
tino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas TTULO IV Da Organizao dos Poderes
a inviolabilidade do direito vida, liberdade, 
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes: CAPTULO III Do Poder Judicirio
I homens e mulheres so iguais em direitos 
e obrigaes, nos termos desta Constituio;
 SEO V Dos Tribunais e Juzes do
III ningum ser submetido a tortura nem Trabalho
a tratamento desumano ou degradante; 

Assdio

V assegurado o direito de resposta, pro- Art.114. Compete Justia do Trabalho pro-

porcional ao agravo, alm da indenizao por cessar e julgar:
10 dano material, moral ou imagem; 
 VI as aes de indenizao por dano 
moral ou patrimonial, decorrentes da relao
de trabalho; CAPTULO VII Da Famlia, da Criana,
do Adolescente, do Jovem e do Idoso

TTULO VIII Da Ordem Social
 Art.227. dever da famlia, da sociedade e
do Estado assegurar criana, ao adolescente
CAPTULO III Da Educao, da Cultura e e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito
do Desporto vida, sade, alimentao, educao, ao la-
SEO I Da Educao zer, profissionalizao, cultura, dignidade,
ao respeito, liberdade e convivncia familiar
Art.205. A educao, direito de todos e de- e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
ver do Estado e da Famlia, ser promovida e toda forma de negligncia, discriminao,
incentivada com a colaborao da sociedade, explorao, violncia, crueldade e opresso.
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, 
seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho.

Dispositivos constitucionais pertinentes

11
Normas correlatas
 Lei no13.185/2015
Institui o Programa de Combate Intimidao Sistemtica (Bullying).
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art.1o Fica institudo o Programa de Combate
Intimidao Sistemtica (Bullying) em todo o
territrio nacional.
1o No contexto e para os fins desta Lei,
considera-se intimidao sistemtica (bullying)
todo ato de violncia fsica ou psicolgica, in-
tencional e repetitivo que ocorre sem motivao
evidente, praticado por indivduo ou grupo,
contra uma ou mais pessoas, com o objetivo de
intimid-la ou agredi-la, causando dor e angs-
tia vtima, em uma relao de desequilbrio
de poder entre as partes envolvidas.
2o O Programa institudo no caput poder
fundamentar as aes do Ministrio da Edu-
cao e das Secretarias Estaduais e Municipais
de Educao, bem como de outros rgos, aos
quais a matria diz respeito.
Art.2o Caracteriza-se a intimidao sistem-
tica (bullying) quando h violncia fsica ou
psicolgica em atos de intimidao, humilhao
ou discriminao e, ainda:
I ataques fsicos;
II insultos pessoais;
III comentrios sistemticos e apelidos
pejorativos;
IV ameaas por quaisquer meios;
V grafites depreciativos;
VI expresses preconceituosas;
VII isolamento social consciente e pre-
meditado;
VIII pilhrias.
Pargrafo nico. H intimidao sistem- dica s vtimas e aos agressores;
tica na rede mundial de computadores (cyber-
bullying), quando se usarem os instrumentos
Assdio
que lhe so prprios para depreciar, incitar a
violncia, adulterar fotos e dados pessoais com
14
o intuito de criar meios de constrangimento
psicossocial.
Art.3o A intimidao sistemtica (bullying)
pode ser classificada, conforme as aes pra-
ticadas, como:
I verbal: insultar, xingar e apelidar pejo-
rativamente;
II moral: difamar, caluniar, disseminar
rumores;
III sexual: assediar, induzir e/ou abusar;
IV social: ignorar, isolar e excluir;
V psicolgica: perseguir, amedrontar,
aterrorizar, intimidar, dominar, manipular,
chantagear e infernizar;
VI fsico: socar, chutar, bater;
VII material: furtar, roubar, destruir per-
tences de outrem;
VIII virtual: depreciar, enviar mensagens
intrusivas da intimidade, enviar ou adulterar
fotos e dados pessoais que resultem em so-
frimento ou com o intuito de criar meios de
constrangimento psicolgico e social.
Art.4o Constituem objetivos do Programa
referido no caput do art.1o:
I prevenir e combater a prtica da intimida-
o sistemtica (bullying) em toda a sociedade;
II capacitar docentes e equipes pedaggicas
para a implementao das aes de discusso,
preveno, orientao e soluo do problema;
III implementar e disseminar campanhas
de educao, conscientizao e informao;
IV instituir prticas de conduta e orienta-
o de pais, familiares e responsveis diante da
identificao de vtimas e agressores;
V dar assistncia psicolgica, social e jur-
VI integrar os meios de comunicao de
massa com as escolas e a sociedade, como forma
de identificao e conscientizao do problema
e forma de preveni-lo e combat-lo;
 VII promover a cidadania, a capacidade
emptica e o respeito a terceiros, nos marcos de
uma cultura de paz e tolerncia mtua;
VIII evitar, tanto quanto possvel, a puni-
o dos agressores, privilegiando mecanismos
e instrumentos alternativos que promovam
a efetiva responsabilizao e a mudana de
comportamento hostil;
IX promover medidas de conscientiza-
o, preveno e combate a todos os tipos
de violncia, com nfase nas prticas recor-
rentes de intimidao sistemtica (bullying),
ou constrangimento fsico e psicolgico,
cometidas por alunos, professores e outros
profissionais integrantes de escola e de co-
munidade escolar.
Art.5o dever do estabelecimento de ensino,
dos clubes e das agremiaes recreativas asse-
gurar medidas de conscientizao, preveno,
diagnose e combate violncia e intimidao Promulgada em 6/11/2015 e publicada no DOU de
sistemtica (bullying).
Art.6o Sero produzidos e publicados relat-
rios bimestrais das ocorrncias de intimidao
sistemtica (bullying) nos Estados e Municpios
para planejamento das aes.
Art.7o Os entes federados podero firmar
convnios e estabelecer parcerias para a imple-
mentao e a correta execuo dos objetivos e
diretrizes do Programa institudo por esta Lei.
Art.8o Esta Lei entra em vigor aps decorridos
90 (noventa) dias da data de sua publicao
oficial.
Braslia, 6 de novembro de 2015; 194o da Inde-
pendncia e 127o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF Luiz Cludio Costa
Nilma Lino Gomes
9/11/2015.
Normas correlatas
15
 Lei no10.406/2002
Institui o Cdigo Civil.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Pargrafo nico. Se houver excessiva despro-

poro entre a gravidade da culpa e o dano, pode-
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e r o juiz reduzir, equitativamente, a indenizao.
eu sanciono a seguinte Lei: 

Art.949. No caso de leso ou outra ofensa

PARTE GERAL sade, o ofensor indenizar o ofendido das des-
 pesas do tratamento e dos lucros cessantes at
ao fim da convalescena, alm de algum outro
LIVRO III Dos Fatos Jurdicos prejuzo que o ofendido prove haver sofrido.

Art.950. Se da ofensa resultar defeito pelo
TTULO III Dos Atos Ilcitos qual o ofendido no possa exercer o seu ofcio
ou profisso, ou se lhe diminua a capacidade
Art.186. Aquele que, por ao ou omisso de trabalho, a indenizao, alm das despesas
voluntria, negligncia ou imprudncia, violar do tratamento e lucros cessantes at ao fim da
direito e causar dano a outrem, ainda que exclu- convalescena, incluir penso correspondente
sivamente moral, comete ato ilcito. importncia do trabalho para que se inabilitou,
 ou da depreciao que ele sofreu.
Pargrafo nico. O prejudicado, se preferir,
PARTE ESPECIAL poder exigir que a indenizao seja arbitrada e
LIVRO I Do Direito das Obrigaes paga de uma s vez.

Art.951. O disposto nos arts.948, 949 e 950
TTULO IX Da Responsabilidade Civil aplica-se ainda no caso de indenizao devi-
CAPTULO I Da Obrigao de Indenizar da por aquele que, no exerccio de atividade
profissional, por negligncia, imprudncia ou
Art.927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 impercia, causar a morte do paciente, agravar-
e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a -lhe o mal, causar-lhe leso, ou inabilit-lo para
repar-lo. o trabalho.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar 
o dano, independentemente de culpa, nos casos
especificados em lei, ou quando a atividade Art.2.044. Este Cdigo entrar em vigor 1
normalmente desenvolvida pelo autor do dano (um) ano aps a sua publicao.
implicar, por sua natureza, risco para os direitos
de outrem. Art.2.045. Revogam-se a Lei no3.071, de 1o de
 janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira
do Cdigo Comercial, Lei no556, de 25 de junho
CAPTULO II Da Indenizao de 1850.
Assdio

Art.944. A indenizao mede-se pela extenso Art.2.046. Todas as remisses, em diplomas

do dano. legislativos, aos Cdigos referidos no artigo
16
antecedente, consideram-se feitas s disposi- FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
es correspondentes deste Cdigo. Aloysio Nunes Ferreira Filho

Braslia, 10 de janeiro de 2002; 181o da Inde- Promulgada em 10/1/2002 e publicada no DOU de

pendncia e 114o da Repblica. 11/1/2002.

Normas correlatas

17
 Lei no9.029/1995
Probe a exigncia de atestados de gravidez e esterilizao, e outras prticas discriminatrias, para
efeitos admissionais ou de permanncia da relao jurdica de trabalho, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte lei:
Art.1 o proibida a adoo de qualquer
prtica discriminatria e limitativa para efeito
de acesso relao de trabalho, ou de sua ma-
nuteno, por motivo de sexo, origem, raa,
cor, estado civil, situao familiar, deficincia,
reabilitao profissional, idade, entre outros,
ressalvadas, nesse caso, as hipteses de proteo
criana e ao adolescente previstas no inciso
XXXIII do art. 7o da Constituio Federal.1
Art.2 Constituem crime as seguintes prticas
o
discriminatrias:
I a exigncia de teste, exame, percia, laudo,
atestado, declarao ou qualquer outro proce-
dimento relativo esterilizao ou a estado de
gravidez;
II a adoo de quaisquer medidas, de ini-
ciativa do empregador, que configurem:
a) induo ou instigamento esterilizao
gentica;
b) promoo do controle de natalidade, as-
sim no considerado o oferecimento de servios
e de aconselhamento ou planejamento familiar,
realizados atravs de instituies pblicas ou
privadas, submetidas s normas do Sistema
nico de Sade SUS.
Pena: deteno de um a dois anos e multa.
Pargrafo nico. So sujeitos ativos dos cri-
mes a que se refere este artigo:
I a pessoa fsica empregadora;
II o representante legal do empregador,
como definido na legislao trabalhista;
III o dirigente, direto ou por delegao,
de rgos pblicos e entidades das administra-
Assdio
es pblicas direta, indireta e fundacional de
18 1
Lei n 13.146/2015.
o
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
Art.3o Sem prejuzo do prescrito no art. 2o des-
ta Lei e nos dispositivos legais que tipificam os
crimes resultantes de preconceito de etnia, raa,
cor ou deficincia, as infraes ao disposto nesta
Lei so passveis das seguintes cominaes:2
I multa administrativa de dez vezes o valor
do maior salrio pago pelo empregador, elevado
em cinquenta por cento em caso de reincidncia;
II proibio de obter emprstimo ou finan-
ciamento junto a instituies financeiras oficiais.
Art.4o O rompimento da relao de trabalho
por ato discriminatrio, nos moldes desta Lei,
alm do direito reparao pelo dano moral,
faculta ao empregado optar entre:3
I a reintegrao com ressarcimento integral
de todo o perodo de afastamento, mediante pa-
gamento das remuneraes devidas, corrigidas
monetariamente e acrescidas de juros legais;
II a percepo, em dobro, da remunerao
do perodo de afastamento, corrigida moneta-
riamente e acrescida dos juros legais.
Art.5o Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art.6o Revogam-se as disposies em con-
trrio.
Braslia, 13 de abril de 1995; 174o da Indepen-
dncia e 107o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Paiva
Promulgada em 13/4/1995 e publicada no DOU de
17/4/1995.
Leis nos13.146/2015 e 12.288/2010.
2
Leis nos13.146/2015 e 12.288/2010.
3
Lei no8.213/1991
Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I Da Finalidade e dos Princpios
Bsicos da Previdncia Social
Art.1o A Previdncia Social, mediante contri-
buio, tem por fim assegurar aos seus bene-
ficirios meios indispensveis de manuteno,
por motivo de incapacidade, desemprego
involuntrio, idade avanada, tempo de servio,
encargos familiares e priso ou morte daqueles
de quem dependiam economicamente.
 ao trabalho;
TTULO III Do Regime Geral de
Previdncia Social
 d) ato de pessoa privada do uso da razo;
CAPTULO II Das Prestaes em Geral
SEO I Das Espcies de Prestaes
. esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a partir
Art.19. Acidente do trabalho o que ocorre
pelo exerccio do trabalho a servio de empresa
ou de empregador domstico ou pelo exerccio
do trabalho dos segurados referidos no inciso
VII do art. 11 desta Lei, provocando leso
corporal ou perturbao funcional que cause
a morte ou a perda ou reduo, permanente
ou temporria, da capacidade para o trabalho.1
1o A empresa responsvel pela adoo
e uso das medidas coletivas e individuais de
proteo e segurana da sade do trabalhador.
2o Constitui contraveno penal, punvel
com multa, deixar a empresa de cumprir as
normas de segurana e higiene do trabalho.
 DOU de 14/8/1998.
1
Lei Complementar no150/2015.
Art.21. Equiparam-se tambm ao acidente
do trabalho, para efeitos desta Lei:
I o acidente ligado ao trabalho que, em-
bora no tenha sido a causa nica, haja contri-
budo diretamente para a morte do segurado,
para reduo ou perda da sua capacidade para o
trabalho, ou produzido leso que exija ateno
mdica para a sua recuperao;
II o acidente sofrido pelo segurado no
local e no horrio do trabalho, em consequ-
ncia de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terroris-
mo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de
terceiro, por motivo de disputa relacionada
c) ato de imprudncia, de negligncia ou
de impercia de terceiro ou de companheiro
de trabalho;

Art.154. O Poder Executivo regulamentar
da data da sua publicao.
Art.155. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao.
Art.156. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, em 24 de julho de 1991; 170o da Inde-
pendncia e 103o da Repblica.
FERNANDO COLLOR Antonio Magri
Normas correlatas
Promulgada em 24/7/1991, publicada no DOU de
25/7/1991, republicada no DOU de 11/4/1996 e no
19
 Lei no8.112/1990
Dispe sobre o regime jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias e das fundaes
pblicas federais.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Art.130. A suspenso ser aplicada em caso

Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
 de demisso, no podendo exceder de 90 (no-
TTULO IV Do Regime Disciplinar
CAPTULO I Dos Deveres
Art.116. So deveres do servidor:
 tente, cessando os efeitos da penalidade uma
XII representar contra ilegalidade, omis-
so ou abuso de poder.
Pargrafo nico.A representao de que
trata o inciso XII ser encaminhada pela
via hierrquica e apreciada pela autoridade
superior quela contra a qual formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.
 
de reincidncia das faltas punidas com adver-
tncia e de violao das demais proibies que
no tipifiquem infrao sujeita a penalidade
venta)dias.
1o Ser punido com suspenso de at 15
(quinze) dias o servidor que, injustificada-
mente, recusar-se a ser submetido a inspeo
mdica determinada pela autoridade compe-
vez cumprida a determinao.
2o Quando houver convenincia para o
servio, a penalidade de suspenso poder ser
convertida em multa, na base de 50% (cin-
quenta por cento) por dia de vencimento ou
remunerao, ficando o servidor obrigado a
permanecer em servio.

CAPTULO V Das Penalidades Art.132. A demisso ser aplicada nos se-

guintes casos:
Art.127. So penalidades disciplinares: 
I advertncia; IV improbidade administrativa;
II suspenso; V incontinncia pblica e conduta escan-
III demisso; dalosa, na repartio;
IV cassao de aposentadoria ou dispo- 
nibilidade;
V destituio do cargo em comisso; TTULO V Do Processo Administrativo
VI destituio de funo comissionada. Disciplinar
 CAPTULO I Disposies Gerais

Art.129. A advertncia ser aplicada por
escrito, nos casos de violao de proibio
constante do art.117, incisos I a VIII e XIX, e
de inobservncia de dever funcional previsto
em lei, regulamentao ou norma interna,
que no justifique imposio de penalidade
mais grave.1
Assdio
Art.143. A autoridade que tiver cincia de
irregularidade no servio pblico obrigada a
promover a sua apurao imediata, mediante
sindicncia ou processo administrativo disci-
plinar, assegurada ao acusado ampla defesa.2
1o(Revogado)
2o(Revogado)

1
Lei no9.527/1997. 2
Leis nos11.204/2005 e 9.527/1997.
20
 3o A apurao de que trata o caput, por
solicitao da autoridade a que se refere, po-
der ser promovida por autoridade de rgo
ou entidade diverso daquele em que tenha
ocorrido a irregularidade, mediante compe-
tncia especfica para tal finalidade, delegada
em carter permanente ou temporrio pelo
Presidente da Repblica, pelos presidentes
das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
Federais e pelo Procurador-Geral da Repbli-
ca, no mbito do respectivo Poder, rgo ou
entidade, preservadas as competncias para o
julgamento que se seguir apurao.
 via, com o ciente do interessado, ser anexada
CAPTULO III Do Processo Disciplinar
Art.148. O processo disciplinar o instru-
mento destinado a apurar responsabilidade de
servidor por infrao praticada no exerccio
de suas atribuies, ou que tenha relao com
as atribuies do cargo em que se encontre
investido.
 testemunha traz-lo por escrito.
SEO I Do Inqurito
 2o Na hiptese de depoimentos contra-
Art.154. Os autos da sindicncia integraro
o processo disciplinar, como pea informativa
da instruo.
Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio
da sindicncia concluir que a infrao est
capitulada como ilcito penal, a autoridade
competente encaminhar cpia dos autos ao
Ministrio Pblico, independentemente da
imediata instaurao do processo disciplinar.
Art.155. Na fase do inqurito, a comisso
promover a tomada de depoimentos, acarea-
es, investigaes e diligncias cabveis, obje-
tivando a coleta de prova, recorrendo, quando
necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a
permitir a completa elucidao dos fatos.
Art.156. assegurado ao servidor o direito
de acompanhar o processo pessoalmente
ou por intermdio de procurador, arrolar e
reinquirir testemunhas, produzir provas e
contraprovas e formular quesitos, quando se
tratar de prova pericial.
1 o O presidente da comisso poder
denegar pedidos considerados impertinentes,
meramente protelatrios, ou de nenhum inte-
resse para o esclarecimento dos fatos.
2o Ser indeferido o pedido de prova
pericial, quando a comprovao do fato inde-
pender de conhecimento especial de perito.
Art.157. As testemunhas sero intimadas
a depor mediante mandado expedido pelo
presidente da comisso, devendo a segunda
aos autos.
Pargrafo nico. Se a testemunha for
servidor pblico, a expedio do mandado
ser imediatamente comunicada ao chefe da
repartio onde serve, com a indicao do dia
e hora marcados para inquirio.
Art.158. O depoimento ser prestado oral-
mente e reduzido a termo, no sendo lcito
1o As testemunhas sero inquiridas se-
paradamente.
ditrios ou que se infirmem, proceder-se-
acareao entre os depoentes.
Art.159. Concluda a inquirio das teste-
munhas, a comisso promover o interrogat-
rio do acusado, observados os procedimentos
previstos nos arts.157 e 158.
1o No caso de mais de um acusado, cada
um deles ser ouvido separadamente, e sempre
que divergirem em suas declaraes sobre fatos
ou circunstncias, ser promovida a acareao
entre eles.
2o O procurador do acusado poder as-
sistir ao interrogatrio, bem como inquirio
das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir
nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe,
porm, reinquiri-las, por intermdio do pre-
Normas correlatas
sidente da comisso.
Art.160. Quando houver dvida sobre a sani-
dade mental do acusado, a comisso propor
autoridade competente que ele seja submetido a
21
 exame por junta mdica oficial, da qual partici-
pe pelo menos um mdico psiquiatra.
Pargrafo nico. O incidente de sanidade
mental ser processado em auto apartado e
apenso ao processo principal, aps a expedio
do laudo pericial.
Art.161. Tipificada a infrao disciplinar,
ser formulada a indiciao do servidor, com
a especificao dos fatos a ele imputados e das
respectivas provas.
1o O indiciado ser citado por mandado
expedido pelo presidente da comisso para
apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez)
dias, assegurando-se-lhe vista do processo na
repartio.
2o Havendo dois ou mais indiciados, o
prazo ser comum e de 20 (vinte) dias.
3o O prazo de defesa poder ser prorro-
gado pelo dobro, para diligncias reputadas
indispensveis.
4o No caso de recusa do indiciado em
apor o ciente na cpia da citao, o prazo
para defesa contar-se- da data declarada,
em termo prprio, pelo membro da comisso
que fez a citao, com a assinatura de (2) duas
testemunhas.
Art.162. O indiciado que mudar de residn-
cia fica obrigado a comunicar comisso o
lugar onde poder ser encontrado.
Art.163. Achando-se o indiciado em lugar
incerto e no sabido, ser citado por edital, pu-
blicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal
de grande circulao na localidade do ltimo
domiclio conhecido, para apresentar defesa.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo,
o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a
partir da ltima publicao do edital.
Art.164. Considerar-se- revel o indiciado
que, regularmente citado, no apresentar de-
fesa no prazo legal.3
1o A revelia ser declarada, por termo,
nos autos do processo e devolver o prazo
para a defesa.
Assdio
3
Lei no9.527/1997.
22
2o Para defender o indiciado revel, a au-
toridade instauradora do processo designar
um servidor como defensor dativo, que dever
ser ocupante de cargo efetivo superior ou de
mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual
ou superior ao do indiciado.
Art.165. Apreciada a defesa, a comisso
elaborar relatrio minucioso, onde resumir
as peas principais dos autos e mencionar as
provas em que se baseou para formar a sua
convico.
1o O relatrio ser sempre conclusivo
quanto inocncia ou responsabilidade do
servidor.
2o Reconhecida a responsabilidade do
servidor, a comisso indicar o dispositivo legal
ou regulamentar transgredido, bem como as
circunstncias agravantes ou atenuantes.
Art.166. O processo disciplinar, com o
relatrio da comisso, ser remetido autori-
dade que determinou a sua instaurao, para
julgamento.
SEO II Do Julgamento
Art.167. No prazo de 20 (vinte) dias, conta-
dos do recebimento do processo, a autoridade
julgadora proferir a sua deciso.4
1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a
alada da autoridade instauradora do processo,
este ser encaminhado autoridade competen-
te, que decidir em igual prazo.
2o Havendo mais de um indiciado e di-
versidade de sanes, o julgamento caber
autoridade competente para a imposio da
pena mais grave.
3o Se a penalidade prevista for a demisso
ou cassao de aposentadoria ou disponibili-
dade, o julgamento caber s autoridades de
que trata o inciso I do art.141.
4o Reconhecida pela comisso a inocncia
do servidor, a autoridade instauradora do pro-
cesso determinar o seu arquivamento, salvo
se flagrantemente contrria prova dos autos.
Lei no9.527/1997.
4
Art.168. O julgamento acatar o relatrio da
comisso, salvo quando contrrio s provas
dos autos.
Pargrafo nico. Quando o relatrio da
comisso contrariar as provas dos autos, a
autoridade julgadora poder, motivadamente,
agravar a penalidade proposta, abrand-la ou
isentar o servidor de responsabilidade.
Art.169. Verificada a ocorrncia de vcio insa-
nvel, a autoridade que determinou a instaura-
o do processo ou outra de hierarquia superior
declarar a sua nulidade, total ou parcial, e
ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra
comisso para instaurao de novo processo.5
1o O julgamento fora do prazo legal no
implica nulidade do processo.
2o A autoridade julgadora que der causa
prescrio de que trata o art.142, 2o, ser
responsabilizada na forma do Captulo IV do
Ttulo IV.
Art.170. Extinta a punibilidade pela pres-
crio, a autoridade julgadora determinar o
registro do fato nos assentamentos individuais
do servidor.
Art.171. Quando a infrao estiver capitulada
como crime, o processo disciplinar ser reme-
tido ao Ministrio Pblico para instaurao da
ao penal, ficando trasladado na repartio.
Art.172. O servidor que responder a pro-
cesso disciplinar s poder ser exonerado a
pedido, ou aposentado voluntariamente, aps
a concluso do processo e o cumprimento da
penalidade, acaso aplicada.
Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de
que trata o pargrafonico, inciso I do art.34,
o ato ser convertido em demisso, se for o caso.
Art.173. Sero assegurados transporte e
dirias:
I ao servidor convocado para prestar
depoimento fora da sede de sua repartio,
na condio de testemunha, denunciado ou
indiciado;
5
Lei no9.527/1997.
II aos membros da comisso e ao secre-
trio, quando obrigados a se deslocarem da
sede dos trabalhos para a realizao de misso
essencial ao esclarecimento dos fatos.
SEO III Da Reviso do Processo
Art.174. O processo disciplinar poder
ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou
de ofcio, quando se aduzirem fatos novos
ou circunstncias suscetveis de justificar a
inocncia do punido ou a inadequao da
penalidade aplicada.
1 o Em caso de falecimento, ausncia
ou desaparecimento do servidor, qualquer
pessoa da famlia poder requerer a reviso
do processo.
2o No caso de incapacidade mental do
servidor, a reviso ser requerida pelo respec-
tivo curador.
Art.175. No processo revisional, o nus da
prova cabe ao requerente.
Art.176. A simples alegao de injustia da
penalidade no constitui fundamento para a
reviso, que requer elementos novos, ainda no
apreciados no processo originrio.
Art.177. O requerimento de reviso do
processo ser dirigido ao Ministro de Estado
ou autoridade equivalente, que, se autorizar a
reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do
rgo ou entidade onde se originou o processo
disciplinar.
Pargrafo nico. Deferida a petio, a auto-
ridade competente providenciar a constitui-
o de comisso, na forma do art.149.
Art.178. A reviso correr em apenso ao
processo originrio.
Pargrafo nico. Na petio inicial, o re-
querente pedir dia e hora para a produo
Normas correlatas
de provas e inquirio das testemunhas que
arrolar.
Art.179. A comisso revisora ter 60 (sessen-
ta) dias para a concluso dos trabalhos.
23
 Art.180. Aplicam-se aos trabalhos da comis- TTULO IX
so revisora, no que couber, as normas e pro- CAPTULO NICO Das disposies
cedimentos prprios da comisso do processo Transitrias Finais
disciplinar. 

Art.181. O julgamento caber autoridade Art.252. Esta Lei entra em vigor na data de
que aplicou a penalidade, nos termos do art.141. sua publicao, com efeitos financeiros a partir
Pargrafo nico. O prazo para julgamento do primeiro dia do ms subsequente.
ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimen- 
to do processo, no curso do qual a autoridade
julgadora poder determinar diligncias. Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169o da Inde-
pendncia e 102o da Repblica.
Art.182. Julgada procedente a reviso, ser
declarada sem efeito a penalidade aplicada, FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho
restabelecendo-se todos os direitos do servidor,
exceto em relao destituio do cargo em Promulgada em 11/12/1990, publicada no DOU de
comisso, que ser convertida em exonerao. 12/12/1990 e republicada no DOU de 18/3/1998.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no
poder resultar agravamento de penalidade.
Assdio

24
Decreto no7.037/2009
Aprova o Programa Nacional de Direitos HumanosPNDH-3 e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da Art.3o As metas, prazos e recursos necess-

atribuio que lhe confere o art.84, inciso VI, rios para a implementao do PNDH-3 sero
alnea a, da Constituio, definidos e aprovados em Planos de Ao de
Direitos Humanos bianuais.
DECRETA:
Art.4o Fica institudo o Comit de Acompa-
Art.1 Fica aprovado o Programa Nacional de
o
nhamento e Monitoramento do PNDH-3, com
Direitos HumanosPNDH-3, em consonncia a finalidade de:
com as diretrizes, objetivos estratgicos e aes I promover a articulao entre os rgos
programticas estabelecidos, na forma do Ane- e entidades envolvidos na implementao das
xo deste Decreto. suas aes programticas;
II elaborar os Planos de Ao dos Direitos
Art.2o O PNDH-3 ser implementado de Humanos;
acordo com os seguintes eixos orientadores e III estabelecer indicadores para o acom-
suas respectivas diretrizes: panhamento, monitoramento e avaliao dos
 Planos de Ao dos Direitos Humanos;
III Eixo Orientador III: Universalizar direi- IV acompanhar a implementao das
tos em um contexto de desigualdades: aes e recomendaes; e
a) Diretriz 7: Garantia dos Direitos Huma- V elaborar e aprovar seu regimento interno.
nos de forma universal, indivisvel e interde- 1 o O Comit de Acompanhamento e
pendente, assegurando a cidadania plena; Monitoramento do PNDH-3 ser integrado
 por um representante e respectivo suplente de
c) Diretriz 9: Combate s desigualdades cada rgo a seguir descrito, indicados pelos
estruturais; e respectivos titulares:
d) Diretriz 10: Garantia da igualdade na I Secretaria Especial dos Direitos Humanos
diversidade; da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
IV Eixo Orientador IV: Segurana Pblica, II Secretaria Especial de Polticas para as
Acesso Justia e Combate Violncia: Mulheres da Presidncia da Repblica;
 III Secretaria Especial de Polticas de
d) Diretriz 14: Combate violncia institu- Promoo da Igualdade Racial da Presidncia
cional, com nfase na erradicao da tortura e da Repblica;
na reduo da letalidade policial e carcerria; IV Secretaria-Geral da Presidncia da
 Repblica;
g) Diretriz 17: Promoo de sistema de V Ministrio da Cultura;
justia mais acessvel, gil e efetivo, para o VI Ministrio da Educao;
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos; VII Ministrio da Justia;
 VIII Ministrio da Pesca e Aquicultura;
Normas correlatas

Pargrafo nico. A implementao do IX Ministrio da Previdncia Social;

PNDH-3, alm dos responsveis nele indicados, X Ministrio da Sade;
envolve parcerias com outros rgos federais XI Ministrio das Cidades;
relacionados com os temas tratados nos eixos XII Ministrio das Comunicaes;
orientadores e suas diretrizes. XIII Ministrio das Relaes Exteriores;
25
 XIV Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio;
XV Ministrio do Desenvolvimento Social
e Combate Fome;
XVI Ministrio do Esporte;
XVII Ministrio do Meio Ambiente;
XVIII Ministrio do Trabalho e Emprego;
XIX Ministrio do Turismo;
XX Ministrio da Cincia e Tecnologia; e
XXI Ministrio de Minas e Energia.
2o O Secretrio Especial dos Direitos Hu-
manos da Presidncia da Repblica designar
os representantes do Comit de Acompanha-
mento e Monitoramento do PNDH-3.
3 o O Comit de Acompanhamento e
Monitoramento do PNDH-3 poder constituir
subcomits temticos para a execuo de suas
atividades, que podero contar com a partici-
pao de representantes de outros rgos do
Governo Federal.
4o O Comit convidar representantes dos
demais Poderes, da sociedade civil e dos entes
federados para participarem de suas reunies
e atividades.
Art.5o Os Estados, o Distrito Federal, os
Municpios e os rgos do Poder Legislativo,
do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico,
sero convidados a aderir ao PNDH-3.
Anexo
 Estados signatrios, identificou-se a necessida-
EIXO ORIENTADOR III Universalizar
direitos em um contexto de desigualdades
A Declarao Universal dos Direitos Humanos
afirma em seu prembulo que o reconhecimen-
to da dignidade inerente a todos os membros da
famlia humana e de seus direitos iguais e inalie-
nveis o fundamento da liberdade, da justia e
Assdio
da paz no mundo. No entanto, nas vicissitudes
ocorridas no cumprimento da Declarao pelos
26
Art.6o Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Art.7o Fica revogado o Decreto no4.229, de
13 de maio de 2002.
Braslia, 21 de dezembro de 2009; 188o da In-
dependncia e 121o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim Guido Mantega
Alfredo Nascimento Jos Geraldo Fontelles
Fernando Haddad Andr Peixoto Figueiredo
Lima Jos Gomes Temporo Miguel Jorge
Edison Lobo Paulo Bernardo Silva Hlio
Costa Jos Pimentel Patrus Ananias Joo
Luiz Silva Ferreira Srgio Machado Rezende
Carlos Minc Orlando Silva de Jesus Junior
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Geddel
Vieira Lima Guilherme Cassel Mrcio Fortes
de Almeida Altemir Gregolin Dilma Rousseff
Luiz Soares Dulci Alexandre Rocha Santos
Padilha Samuel Pinheiro Guimares Neto
Edson Santos
Decretado em 21/12/2009 e publicado no DOU de
22/12/2009.
de de reconhecer as diversidades e diferenas
para concretizao do princpio da igualdade.
No Brasil, ao longo das ltimas dcadas, os
Direitos Humanos passaram a ocupar uma
posio de destaque no ordenamento jurdico.
O Pas avanou decisivamente na proteo e
promoo do direito s diferenas. Porm, o
peso negativo do passado continua a projetar
no presente uma situao de profunda iniqui-
dade social.
O acesso aos direitos fundamentais continua
enfrentando barreiras estruturais, resqucios
de um processo histrico, at secular, marcado
pelo genocdio indgena, pela escravido e por
perodos ditatoriais, prticas que continuam a
ecoar em comportamentos, leis e na realidade
social.
O PNDH-3 assimila os grandes avanos con-
quistados ao longo destes ltimos anos, tanto
nas polticas de erradicao da misria e da
fome, quanto na preocupao com a moradia e
sade, e aponta para a continuidade e ampliao
do acesso a tais polticas, fundamentais para
garantir o respeito dignidade humana.
Os objetivos estratgicos direcionados pro-
moo da cidadania plena preconizam a uni-
versalidade, indivisibilidade e interdependncia
dos Direitos Humanos, condies para sua
efetivao integral e igualitria. O acesso aos
direitos de registro civil, alimentao adequada,
terra e moradia, trabalho decente, educao,
participao poltica, cultura, lazer, esporte e
sade, deve considerar a pessoa humana em
suas mltiplas dimenses de ator social e sujeito
de cidadania.
luz da histria dos movimentos sociais e de
programas de governo, o PNDH-3 orienta-se
pela transversalidade, para que a implementa-
o dos direitos civis e polticos transitem pelas
diversas dimenses dos direitos econmicos,
sociais, culturais e ambientais. Caso contrrio,
grupos sociais afetados pela pobreza, pelo racis-
mo estrutural e pela discriminao dificilmente
tero acesso a tais direitos.
As aes programticas formuladas visam en-
frentar o desafio de eliminar as desigualdades,
levando em conta as dimenses de gnero e raa
nas polticas pblicas, desde o planejamento
at a sua concretizao e avaliao. H, neste
sentido, propostas de criao de indicadores
que possam mensurar a efetivao progressiva
dos direitos.
s desigualdades soma-se a persistncia da
discriminao, que muitas vezes se manifesta
sob a forma de violncia contra sujeitos que so
histrica e estruturalmente vulnerabilizados.

Definem-se, neste captulo, medidas e polticas
que devem ser efetivadas para reconhecer e pro-
teger os indivduos como iguais na diferena,
ou seja, para valorizar a diversidade presente
na populao brasileira para estabelecer acesso
igualitrio aos direitos fundamentais. Trata-se
de reforar os programas de governo e as resolu-
es pactuadas nas diversas conferncias nacio-
nais temticas, sempre sob o foco dos Direitos
Humanos, com a preocupao de assegurar o
respeito s diferenas e o combate s desigual-
dades, para o efetivo acesso aos direitos.
Por fim, em respeito primazia constitucional
de proteo e promoo da infncia, do adoles-
cente e da juventude, o captulo aponta suas di-
retrizes para o respeito e a garantia das geraes
futuras. Como sujeitos de direitos, as crianas,
os adolescentes e os jovens so frequentemente
subestimadas em sua participao poltica e
em sua capacidade decisria. Preconiza-se o
dever de assegurar-lhes, desde cedo, o direito
de opinio e participao.
Marcadas pelas diferenas e por sua fragili-
dade temporal, as crianas, os adolescentes
e os jovens esto sujeitos a discriminaes e
violncias. As aes programticas promovem
a garantia de espaos e investimentos que
assegurem proteo contra qualquer forma de
violncia e discriminao, bem como a promo-
o da articulao

OBJETIVO ESTRATGICO VI Garantia
do trabalho decente, adequadamente
remunerado, exercido em condies de
equidade e segurana
Aes programticas:
Normas correlatas

j) Elaborar diagnsticos com base em aes
judiciais que envolvam atos de assdio mo-
ral, sexual e psicolgico, com apurao de
27
 denncias de desrespeito aos direitos das tra-
balhadoras e trabalhadores, visando orientar
aes de combate discriminao e abuso nas
relaes de trabalho.
Responsveis: Ministrio do Trabalho e Empre-
go; Secretaria Especial de Polticas de Promoo
da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica;
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
da Presidncia da Repblica; Secretaria Espe-
cial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica
 
DIRETRIZ 10 Garantia da igualdade na
diversidade
 histrico de transformao e exigem muito
EIXO ORIENTADOR IV Segurana
Pblica, Acesso Justia e Combate
Violncia
Por muito tempo, alguns segmentos da mili-
tncia em Direitos Humanos mantiveram-se
distantes do debate sobre as polticas pblicas
de segurana no Brasil. No processo de conso-
lidao da democracia, por diferentes razes,
movimentos sociais e entidades manifestaram
dificuldade no tratamento do tema. Na base
dessa dificuldade, estavam a memria dos
enfrentamentos com o aparato repressivo ao
longo de duas dcadas de regime ditatorial,
a postura violenta vigente, muitas vezes, em
rgos de segurana pblica, a percepo do
crime e da violncia como meros subprodutos
de uma ordem social injusta a ser transformada
em seus prprios fundamentos.
Distanciamento anlogo ocorreu nas univer-
sidades, que, com poucas excees, no se
debruaram sobre o modelo de polcia legado
ou sobre os desafios da segurana pblica. As
polcias brasileiras, nos termos de sua tradio
institucional, pouco aproveitaram da reflexo
terica e dos aportes oferecidos pela crimi-
nologia moderna e demais cincias sociais, j
disponveis h algumas dcadas s polcias e
Assdio
aos gestores de pases desenvolvidos. A cultura
arraigada de rejeitar as evidncias acumuladas
28
pela pesquisa e pela experincia de reforma das
polcias no mundo era a mesma que expressava
nostalgia de um passado de ausncia de garan-
tias individuais, e que identificava na ideia dos
Direitos Humanos no a mais generosa entre
as promessas construdas pela modernidade,
mas uma verdadeira ameaa.
Estavam postas as condies histricas, pol-
ticas e culturais para que houvesse um fosso
aparentemente intransponvel entre os temas
da segurana pblica e os Direitos Humanos.
As propostas elencadas neste eixo orientador
do PNDH-3 articulam-se com tal processo
mais do que j foi alcanado. Para tanto, parte-
-se do pressuposto de que a realidade brasileira
segue sendo gravemente marcada pela violncia
e por severos impasses estruturais na rea da
segurana pblica.
Problemas antigos, como a ausncia de diag-
nsticos, de planejamento e de definio formal
de metas, a desvalorizao profissional dos
policiais e dos agentes penitencirios, o desper-
dcio de recursos e a consagrao de privilgios
dentro das instituies, as prticas de abuso
de autoridade e de violncia policial contra
grupos vulnerveis e a corrupo dos agentes
de segurana pblica, demandam reformas to
urgentes quanto profundas.
As propostas sistematizadas no PNDH-3 agre-
gam, nesse contexto, as contribuies oferecidas
pelo processo da 11a Conferncia Nacional dos
Direitos Humanos e avanam tambm sobre
temas que no foram objeto de debate, trazendo
para o PNDH-3 parte do acmulo crtico que
tem sido proposto ao Pas pelos especialistas e
pesquisadores da rea.

Com nfase na erradicao da tortura e na
reduo da letalidade policial e carcerria,
confere ateno especial ao estabelecimento de
procedimentos operacionais padronizados, que
previnam as ocorrncias de abuso de autoridade
e de violncia institucional, e confiram maior
segurana a policiais e agentes penitencirios.
Reafirma a necessidade de criao de ouvi-
dorias independentes em mbito federal e,
inspirado em tendncias mais modernas de
policiamento, estimula as iniciativas orientadas
por resultados, o desenvolvimento do policia-
mento comunitrio e voltado para a soluo de
problemas, elencando medidas que promovam
a valorizao dos trabalhadores em segurana
pblica.

O PNDH-3 apresenta neste eixo, fundamen-
talmente, propostas para que o Poder Pblico
se aperfeioe no desenvolvimento de polticas
pblicas de preveno ao crime e violncia,
reforando a noo de acesso universal Justia
como direito fundamental, e sustentando que
a democracia, os processos de participao e
transparncia, aliados ao uso de ferramentas
cientficas e profissionalizao das instituies
e trabalhadores da segurana, assinalam os ro-
teiros mais promissores para que o Brasil possa
avanar no caminho da paz pblica.
 e) Propor projetos de lei para simplificar o
DIRETRIZ 17 Promoo de sistema de
justia mais acessvel, gil e efetivo, para
o conhecimento, a garantia e a defesa dos
direitos
 Responsvel: Ministrio da Justia
OBJETIVO ESTRATGICO II Garantia
do aperfeioamento e monitoramento das
normas jurdicas para proteo dos Direitos
Humanos
Aes programticas:
 Emprego; Ministrio da Justia; Secretaria
b) Aperfeioar o sistema de fiscalizao de
violaes aos Direitos Humanos, por meio
do aprimoramento do arcabouo de sanes
administrativas.
Responsveis: Secretaria Especial dos Direi-
tos Humanos da Presidncia da Repblica;
Ministrio da Sade; Ministrio da Justia;
Ministrio do Trabalho e Emprego
c) Ampliar equipes de fiscalizao sobre viola-
es dos Direitos Humanos, em parceria com
a sociedade civil.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria
Especial dos Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica
d) Propor projeto de lei buscando ampliar a
utilizao das aes coletivas para proteo
dos interesses difusos, coletivos e individu-
ais homogneos, garantindo a consolidao
de instrumentos coletivos de resoluo de
conflitos.
Responsvel: Ministrio da Justia
processamento e julgamento das aes judi-
ciais; coibir os atos protelatrios; restringir
as hipteses de recurso ex officio e reduzir
recursos e desjudicializar conflitos.
f) Aperfeioar a legislao trabalhista, vi-
sando ampliar novas tutelas de proteo das
relaes do trabalho e as medidas de combate
discriminao e ao abuso moral no trabalho.
Responsveis: Ministrio do Trabalho e
Especial de Polticas para as Mulheres da
Presidncia da Repblica.

Normas correlatas
29
 Decreto no6.029/2007
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art.84, inciso VI,
alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art.1o Fica institudo o Sistema de Gesto
da tica do Poder Executivo Federal com a
finalidade de promover atividades que dispem
sobre a conduta tica no mbito do Executivo
Federal, competindo-lhe:1
I integrar os rgos, programas e aes
relacionadas com a tica pblica;
II contribuir para a implementao de po-
lticas pblicas tendo a transparncia e o acesso
informao como instrumentos fundamentais
para o exerccio de gesto da tica pblica;
III promover, com apoio dos segmentos
pertinentes, a compatibilizao e interao de
normas, procedimentos tcnicos e de gesto
relativos tica pblica;
IV articular aes com vistas a estabelecer
e efetivar procedimentos de incentivo e incre-
mento ao desempenho institucional na gesto
da tica pblica do Estado brasileiro.
Art.2o Integram o Sistema de Gesto da tica
do Poder Executivo Federal:
I a Comisso de tica Pblica CEP,
instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II as Comisses de tica de que trata o
Decreto no1.171, de 1994;
 go da Administrao Pblica Federal, direta
Art.3o A CEP ser integrada por sete brasilei-
ros que preencham os requisitos de idoneidade
moral, reputao ilibada e notria experincia
em administrao pblica, designados pelo
Presidente da Repblica, para mandatos de trs
Assdio
Ver Resoluo no10, de 29 de setembro de 2009, da
1 gesto da tica conforme processo coordenado
Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica.
30
anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.

Art.4o CEP compete:

II administrar a aplicao do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal,
devendo:

b) dirimir dvidas a respeito de interpre-
tao de suas normas, deliberando sobre casos
omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio,
condutas em desacordo com as normas nele
previstas, quando praticadas pelas autoridades
a ele submetidas;
III dirimir dvidas de interpretao sobre
as normas do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Fe-
deral de que trata o Decreto no1.171, de 1994;

Art.5o Cada Comisso de tica de que trata
o Decreto no 1.171, de 1994, ser integrada
por trs membros titulares e trs suplentes,
escolhidos entre servidores e empregados do
seu quadro permanente, e designados pelo diri-
gente mximo da respectiva entidade ou rgo,
para mandatos no coincidentes de trs anos.
Art.6o dever do titular de entidade ou r-
e indireta:
I assegurar as condies de trabalho para
que as Comisses de tica cumpram suas
funes, inclusive para que do exerccio das
atribuies de seus integrantes no lhes resulte
qualquer prejuzo ou dano;
II conduzir em seu mbito a avaliao da
pela Comisso de tica Pblica.
Art.7o Compete s Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art.2o:
I atuar como instncia consultiva de diri-
gentes e servidores no mbito de seu respectivo
rgo ou entidade;
II aplicar o Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994,
devendo:
 tica de que tratam os incisos II e III do art.2o,
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio,
conduta em desacordo com as normas ticas
pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no
mbito do rgo ou entidade a que estiver vin-
culada, o desenvolvimento de aes objetivan-
do a disseminao, capacitao e treinamento
sobre as normas de tica e disciplina;
 3o Na hiptese de serem juntados aos
Art.8o Compete s instncias superiores dos
rgos e entidades do Poder Executivo Federal,
abrangendo a administrao direta e indireta:
I observar e fazer observar as normas de
tica e disciplina;
II constituir Comisso de tica;
 5o Se a concluso for pela existncia de
Art.10. Os trabalhos da CEP e das demais
Comisses de tica devem ser desenvolvidos
com celeridade e observncia dos seguintes
princpios:
I proteo honra e imagem da pessoa
investigada;
II proteo identidade do denunciante,
que dever ser mantida sob reserva, se este
assim o desejar; e
III independncia e imparcialidade dos
seus membros na apurao dos fatos, com as
garantias asseguradas neste Decreto.
Art.11. Qualquer cidado, agente pblico,
pessoa jurdica de direito privado, associa-
o ou entidade de classe poder provocar
a atuao da CEP ou de Comisso de tica,
visando apurao de infrao tica imputada
a agente pblico, rgo ou setor especfico de
ente estatal.
 reservado, at que esteja concludo, qualquer
Art.12. O processo de apurao de prtica de
ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal e
no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser
instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as ga-
rantias do contraditrio e da ampla defesa, pela
Comisso de tica Pblica ou Comisses de
conforme o caso, que notificar o investigado
para manifestar-se, por escrito, no prazo de
dez dias.

2o As Comisses de tica podero requisi-
tar os documentos que entenderem necessrios
instruo probatria e, tambm, promover
diligncias e solicitar parecer de especialista.
autos da investigao, aps a manifestao re-
ferida no caput deste artigo, novos elementos de
prova, o investigado ser notificado para nova
manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as
Comisses de tica proferiro deciso conclu-
siva e fundamentada.
falta tica, alm das providncias previstas no
Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:
I encaminhamento de sugesto de exone-
rao de cargo ou funo de confiana auto-
ridade hierarquicamente superior ou devoluo
ao rgo de origem, conforme o caso;
II encaminhamento, conforme o caso,
para a Controladoria-Geral da Unio ou uni-
dade especfica do Sistema de Correio do
Poder Executivo Federal de que trata o Decreto
no5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de
eventuais transgresses disciplinares; e
III recomendao de abertura de pro-
Normas correlatas
cedimento administrativo, se a gravidade da
conduta assim o exigir.
Art.13. Ser mantido com a chancela de
31
 procedimento instaurado para apurao de
prtica em desrespeito s normas ticas.
1o Concluda a investigao e aps a de-
liberao da CEP ou da Comisso de tica do
rgo ou entidade, os autos do procedimento
deixaro de ser reservados.
 Art.17. As Comisses de tica, sempre que
Art.16. As Comisses de tica no podero
escusar-se de proferir deciso sobre matria de
sua competncia alegando omisso do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal,
do Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou
do Cdigo de tica do rgo ou entidade,
que, se existente, ser suprida pela analogia
e invocao aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
 Rousseff
2o Cumpre CEP responder a consultas
sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas
pelas demais Comisses de tica e pelos
Assdio
32
rgos e entidades que integram o Executivo
Federal, bem como pelos cidados e servidores
que venham a ser indicados para ocupar cargo
ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal.
constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos
penais, civis, de improbidade administrativa
ou de infrao disciplinar, encaminharo
cpia dos autos s autoridades competentes
para apurao de tais fatos, sem prejuzo das
medidas de sua competncia.

Braslia, 1o de fevereiro de 2007; 186oda Inde-
pendncia e 119oda Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma
Decretado em 1o/2/2007 e publicado no DOU de
2/2/2007.
Decreto no3.048/1999
Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso
da atribuio que lhe confere o art.84, inciso
IV, da Constituio Federal, e de acordo com
a Emenda Constitucional no20, de 1998, as
Leis Complementares nos70, de 30 de dezem-
bro de 1991, e 84, de 18 de janeiro de 1996, e
as Leis nos8.138, de 28 de dezembro de 1990,
8.212, de 24 de julho de 1991, 8.213, de 24 de
julho de 1991, 8.218, de 29 de agosto de 1991,
8.383, de 30 de dezembro de 1991, 8.398, de
7 de janeiro de 1992, 8.436, de 25 de junho
de 1992, 8.444, de 20 de julho de 1992, 8.540,
de 22 de dezembro de 1992, 8.542, de 23 de
dezembro de 1992, 8.619, de 5 de janeiro de
1993, 8.620, de 5 de janeiro de 1993, 8.630
de 25 de fevereiro de 1993, 8.647, de 13 de
abril de 1993, 8.742, de 7 de dezembro de
1993, 8.745, de 9 de dezembro de 1993,
8.861, de 25 de maro de 1994, 8.864, de 28
de maro de 1994, 8.870, de 15 de abril de
1994, 8.880, de 27 de maio de 1994, 8.935,
de 18 de novembro de 1994, 8.981, de 20 de
janeiro de 1995, 9.032, de 28 de abril de 1995,
9.063, de 14 de junho de 1995, 9.065, de 20 de
junho de 1995, 9.069, de 29 de junho de 1995,
9.129, de 20 de novembro de 1995, 9.249,
de 26 de dezembro de 1995, 9.250, de 26 de
dezembro de 1995, 9.317, de 5 de dezembro
de 1996, 9.429, de 26 de dezembro de 1996,
9.476, de 23 de julho de 1997, 9.506, de 30 de
outubro de 1997, 9.528, de 10 de dezembro
de 1997, 9.601, de 21 de janeiro de 1998,
9.615, de 24 de maro de 1998, 9.639, de 25
de maio de 1998, 9.649, de 27 de maio de
1998, 9.676, de 30 de junho de 1998, 9.703,
de 17 de novembro de 1998, 9.711, de 21 de
novembro de 1998, 9.717, de 27 de novembro
de 1998, 9.718, de 27 de novembro de 1998,
9.719, de 27 de novembro de 1998, 9.720, de
30 de novembro de 1998, e 9.732, de 11 de
dezembro de 1998.
DECRETA:
Art.1o O Regulamento da Previdncia Social
passa a vigorar na forma do texto apenso ao
presente Decreto, com seus anexos.
Art.2o Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Art.3 o Ficam revogados os Decretos
nos 33.335, de 20 de julho de 1953, 36.911,
de 15 de fevereiro de 1955, 65.106, de 5 de
setembro de 1969, 69.382, de 19 de outubro
de 1971, 72.771, de 6 de setembro de 1973,
73.617, de 12 de fevereiro de 1974,73.833, de 13
de maro de 1974, 74.661, de 7 de outubro de
1974, 75.478, de 14 de maro de 1975, 75.706,
de 8 de maio de 1975, 75.884, de 19 de junho
de 1975, 76.326, de 23 de setembro de 1975,
77.210, de 20 de fevereiro de 1976, 79.037,
de 24 de dezembro de 1976, 79.575, de 26 de
abril de 1977, 79.789, de 7 de junho de 1977,
83.080, de 24 de janeiro de 1979, 83.081, de 24
de janeiro de 1979, 85.745, de 23 de fevereiro
de 1981, 85.850, de 30 de maro 1981, 86.512,
de 29 de outubro de 1981, 87.374, de 8 de julho
de 1982, 87.430, de 28 de julho de 1982, 88.353,
de 6 de junho de 1983, 88.367, de 7 de junho de
1983, 88.443, de 29 de junho de 1983, 89.167,
de 9 de dezembro de 1983, 89.312, de 23 de
janeiro de 1984, 90.038, de 9 de agosto de 1984,
90.195, de 12 de setembro de 1984, 90.817, de
17 de janeiro de 1985, 91.406, de 5 de julho de
1985, 92.588, de 25 de abril de 1986, 92.700, de
21 de maio de 1986, 92.702, de 21 de maio de
1986, 92.769, de 10 de junho de 1986, 92.770,
de 10 de junho de 1986, 92.976, de 22 de ju-
Normas correlatas
lho de 1986, 94.512, de 24 de junho de 1987,
96.543, de 22 de agosto de 1988, 96.595, de 25
de agosto de 1988, 98.376, de 7 de novembro de
1989, 99.301, de 15 de junho de 1990, 99.351,
33
 de 27 de junho 1990, 1.197, de 14 de julho de Braslia, 6 de maio de 1999; 178o da Indepen-
1994, 1.514, de 5 de junho de 1995, 1.826, de 29 dncia e 111o da Repblica.
de fevereiro de 1996, 1.843, de 25 de maro de
1996, 2.172, de 5 de maro de 1997, 2.173, de FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
5 de maro de 1997, 2.342, de 9 de outubro de Waldeck Ornlas
1997, 2.664, de 10 de julho de 1998, 2.782, de 14
de setembro de 1998, 2.803, de 20 de outubro Decretado em 6/5/1999, publicado no DOU de
de 1998, 2.924, de 5 de janeiro de 1999, e 3.039, 7/5/1999, republicado no DOU de 12/5/1999, retificado
de 28 de abril de 1999. no DOU de 18/6/1999 e no DOU de 21/6/1999.

Regulamento da Previdncia Social

LIVRO I Da Finalidade e dos Princpios Bsicos



TTULO II Da Sade

Art.2o A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.


Regulamento da Previdncia Social Anexo II

Lista B1
Nota: 1.As doenas e respectivos agentes etiolgicos ou fatores de risco de natureza ocupacional
listados so exemplificativos e complementares.


Transtornos Mentais e do Comportamento Relacionados com o Trabalho

(Grupo V da CID-10)

AGENTES ETIOLGICOS OU FATORES DE

DOENAS
RISCO DE NATUREZA OCUPACIONAL

 
VI Transtornos mentais e comportamentais 1.Problemas relacionados com o emprego e com o
devidos ao uso do lcool: Alcoolismo Crni- desemprego: Condies difceis de trabalho (Z56.5)
co (Relacionado com o Trabalho)(F10.2) 2.Circunstncia relativa s condies de trabalho (Y96)
Assdio

1
Decreto no6.957/2009.
34
 AGENTES ETIOLGICOS OU FATORES DE
DOENAS
RISCO DE NATUREZA OCUPACIONAL

 
VIII Reaes ao Stress Grave e Transtor- 1.Outras dificuldades fsicas e mentais relacionadas
nos de Adaptao (F43.-): Estado de Stress com o trabalho: reao aps acidente do trabalho grave
Ps-Traumtico (F43.1) ou catastrfico, ou aps assalto no trabalho (Z56.6)
2.Circunstncia relativa s condies de trabalho (Y96)

 
X Outros transtornos neurticos especifica- Problemas relacionados com o emprego e com o
dos (Inclui Neurose Profissional)(F48.8) desemprego (Z56.-): Desemprego (Z56.0); Mudana
de emprego (Z56.1); Ameaa de perda de emprego
(Z56.2); Ritmo de trabalho penoso (Z56.3); Desacordo
com patro e colegas de trabalho (Condies difceis de
trabalho)(Z56.5); Outras dificuldades fsicas e mentais
relacionadas com o trabalho (Z56.6)
XI Transtorno do Ciclo Viglia-Sono Devi- 1.Problemas relacionados com o emprego e com o
do a Fatores No-Orgnicos (F51.2) desemprego: M adaptao organizao do horrio de
trabalho (Trabalho em Turnos ou Trabalho Noturno)
(Z56.6)
2.Circunstncia relativa s condies de trabalho (Y96)
XII Sensao de Estar Acabado (Sndrome 1.Ritmo de trabalho penoso (Z56.3)
de Burn-Out, Sndrome do Esgotamento 2.Outras dificuldades fsicas e mentais relacionadas
Profissional)(Z73.0) com o trabalho (Z56.)

Normas correlatas

35
 Decreto no1.171/1994
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das
atribuies que lhe confere o art.84, incisos IV e
VI, e ainda tendo em vista o disposto no art.37
da Constituio, bem como nos arts.116 e 117
da Lei no8.112, de 11 de dezembro de 1990,
e nos arts.10, 11 e 12 da Lei no8.429, de 2 de
junho de 1992,
DECRETA:
Art.1 Fica aprovado o Cdigo de tica Pro-
o
fissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, que com este baixa.
Art.2o Os rgos e entidades da Adminis-
trao Pblica Federal direta e indireta imple-
mentaro, em sessenta dias, as providncias
necessrias plena vigncia do Cdigo de tica,
inclusive mediante a Constituio da respectiva
Anexo
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
CAPTULO I
SEO I Das Regras Deontolgicas
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia
e a conscincia dos princpios morais so pri-
mados maiores que devem nortear o servidor
pblico, seja no exerccio do cargo ou funo,
ou fora dele, j que refletir o exerccio da
vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados
para a preservao da honra e da tradio dos
Assdio
servios pblicos.
36
Comisso de tica, integrada por trs servido-
res ou empregados titulares de cargo efetivo ou
emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Co-
misso de tica ser comunicada Secretaria
da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art.3o Este decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173o da Indepen-
dncia e 106o da Repblica.
ITAMAR FRANCO Romildo Canhim
Decretado em 22/6/1994 e publicado no DOU de
23/6/1994.
II O servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua conduta. As-
sim, no ter que decidir somente entre o legal
e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art.37, caput,
e 4o, da Constituio Federal.
III A moralidade da Administrao P-
blica no se limita distino entre o bem e
o mal, devendo ser acrescida da ideia de que
o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta
do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
IV A remunerao do servidor pblico os homens de boa vontade que dedicaram sua
custeada pelos tributos pagos direta ou indire-
tamente por todos, at por ele prprio, e por isso
se exige, como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como ele-
mento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como consequncia, em
fator de legalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor
pblico perante a comunidade deve ser enten-
dido como acrscimo ao seu prprio bem-estar,
j que, como cidado, integrante da sociedade,
o xito desse trabalho pode ser considerado
como seu maior patrimnio.
VI A funo pblica deve ser tida como
exerccio profissional e, portanto, se integra na
vida particular de cada servidor pblico. Assim,
os fatos e atos verificados na conduta do dia a
dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII Salvo os casos de segurana nacional,
investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declara-
do sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito
de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
VIII Toda pessoa tem direito verdade. O
servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda
que contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se
sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da
opresso ou da mentira, que sempre aniquilam
at mesmo a dignidade humana quanto mais
a de uma Nao.
IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado
e o tempo dedicados ao servio pblico ca-
racterizam o esforo pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta
ou indiretamente significa causar-lhe dano
moral. Da mesma forma, causar dano a qual-
quer bem pertencente ao patrimnio pblico,
deteriorando-o, por descuido ou m vontade,
no constitui apenas uma ofensa ao equipamen-
to e s instalaes ou ao Estado, mas a todos
inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus
esforos para constru-los.
X Deixar o servidor pblico qualquer
pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo
a formao de longas filas, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio, no
caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato
de desumanidade, mas principalmente grave
dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI O servidor deve prestar toda a sua aten-
o s ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos er-
ros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-
-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam
at mesmo imprudncia no desempenho da
funo pblica.
XII Toda ausncia injustificada do servidor
de seu local de trabalho fator de desmorali-
zao do servio pblico, o que quase sempre
conduz desordem nas relaes humanas.
XIII O servidor que trabalha em harmonia
com a estrutura organizacional, respeitando
seus colegas e cada concidado, colabora e de
todos pode receber colaborao, pois sua ati-
vidade pblica a grande oportunidade para
o crescimento e o engrandecimento da Nao.
SEO II Dos Principais Deveres do
Servidor Pblico
XIV So deveres fundamentais do servidor
pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies
do cargo, funo ou emprego pblico de que
seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez,
perfeio e rendimento, pondo fim ou pro-
Normas correlatas
curando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espcie de atraso
na prestao dos servios pelo setor em que
37
 exera suas atribuies, com o fim de evitar
dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando
toda a integridade do seu carter, escolhendo
sempre, quando estiver diante de duas opes,
a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de
contas, condio essencial da gesto dos bens,
direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos
servios aperfeioando o processo de comuni-
cao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho re-
gido por princpios ticos que se materializam
na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibi-
lidade e ateno, respeitando a capacidade e
as limitaes individuais de todos os usurios
do servio pblico, sem qualquer espcie de
preconceito ou distino de raa, sexo, nacio-
nalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de
causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem
nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e ou-
tros que visem obter quaisquer favores, benes-
ses ou vantagens indevidas em decorrncia de
aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve,
pelas exigncias especficas da defesa da vida e
da segurana coletiva;
l) ser assduo e frequente ao servio, na
certeza de que sua ausncia provoca danos ao
trabalho ordenado, refletindo negativamente
em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superio-
res todo e qualquer ato ou fato contrrio ao inte-
resse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o
local de trabalho, seguindo os mtodos mais
adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que
se relacionem com a melhoria do exerccio de
Assdio
suas funes, tendo por escopo a realizao do
bem comum;
38
p) apresentar-se ao trabalho com vestimen-
tas adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues,
as normas de servio e a legislao pertinentes
ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do
servio e as instrues superiores, as tarefas
de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel,
com critrio, segurana e rapidez, mantendo
tudo sempre em boa ordem;
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou
servios por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prer-
rogativas funcionais que lhe sejam atribudas,
abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio
pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer
sua funo, poder ou autoridade com finali-
dade estranha ao interesse pblico, mesmo
que observando as formalidades legais e no
cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes
da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de
tica, estimulando o seu integral cumprimento.
SEO III Das Vedaes ao Servidor
Pblico
XV vedado ao servidor pblico:
a) o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao
de outros servidores ou de cidados que deles
dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solida-
riedade, conivente com erro ou infrao a este
Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou
dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e
cientficos ao seu alcance ou do seu conheci-
mento para atendimento do seu mister;
 f) permitir que perseguies, simpatias,
antipatias, caprichos, paixes ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o p-
blico, com os jurisdicionados administrativos
ou com colegas hierarquicamente superiores
ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou
receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou van-
tagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da
sua misso ou para influenciar outro servidor
para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos
que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimen-
to a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, li-
vro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas
obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou
fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio
que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou
ligar o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.
XVII (Revogado)1
XVIII Comisso de tica incumbe
fornecer, aos organismos encarregados da exe-
cuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito
de instruir e fundamentar promoes e para
todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico.
XIX (Revogado)2
XX (Revogado)3
XXI (Revogado)4
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico
pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.
XXIII (Revogado)5
XXIV Para fins de apurao do comprome-
timento tico, entende-se por servidor pblico
todo aquele que, por fora de lei, contrato ou
de qualquer ato jurdico, preste servios de na-
tureza permanente, temporria ou excepcional,
ainda que sem retribuio financeira, desde
que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.
XXV (Revogado)6

CAPTULO II Das Comisses de tica

XVI Em todos os rgos e entidades da

Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo
ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar 1
Decreto no6.029/2007.
Normas correlatas

e aconselhar sobre a tica profissional do ser- 2

Decreto no6.029/2007.
vidor, no tratamento com as pessoas e com o 3
Decreto no6.029/2007.
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer 4
Decreto no6.029/2007.
concretamente de imputao ou de procedi- 5
Decreto no6.029/2007.
mento susceptvel de censura. 6
Decreto no6.029/2007.
39
 Decreto-Lei no5.452/1943
Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando Art.2o O presente decreto-lei entrar em

da atribuio que lhe confere o art. 180 da vigor em 10 de novembro de 1943.
Constituio,
Rio de Janeiro, 1o de maio de 1943, 122o da
DECRETA: Independncia e 55o da Repblica.

Art.1o Fica aprovada a Consolidao das Leis GETLIO VARGAS Alexandre Marcondes
do Trabalho, que a este decreto-lei acompanha, Filho
com as alteraes por ela introduzidas na le-
gislao vigente. Decretado em 1o/5/1943, publicado no DOU de
Pargrafo nico. Continuam em vigor as 9/8/1943 e retificado no DOU de 21/3/1944 e no
disposies legais transitrias ou de emergn- DOU de 11/9/1946.
cia, bem como as que no tenham aplicao
em todo o territrio nacional.

Consolidao das Leis do Trabalho

TTULO I Introduo b) for tratado pelo empregador ou por

seus superiores hierrquicos com rigor ex-
Art.1o Esta Consolidao estatui as nor- cessivo;
mas que regulam as relaes individuais e c) correr perigo manifesto de mal consi-
coletivas de trabalho, nela previstas. dervel;
 

TTULO IV Do Contrato Individual do TTULO X Do Processo Judicirio do

Trabalho Trabalho
 

CAPTULO V Da Resciso CAPTULO II Do Processo Em Geral

 

Art.483. O empregado poder considerar SEO IX Das Provas

rescindido o contrato e pleitear a devida
indenizao quando: Art.818. A prova das alegaes incumbe
a) forem exigidos servios superiores s parte que as fizer.
Assdio

suas foras, defesos por lei, contrrios aos 

bons costumes, ou alheios ao contrato;
40
Decreto-Lei no4.657/1942
Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro.1

O Presidente da Repblica, usando da atribui- Rio de Janeiro, 4 de setembro de 1942, 121o da

o que lhe confere o artigo 180 da Constitui- Independncia e 54o da Repblica.
o, decreta:1
 GETLIO VARGAS Alexandre Marcondes
Filho Oswaldo Aranha
Art.5o Na aplicao da lei, o juiz atender aos
fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do Decretado em 4/9/1942, publicado no DOU de
bem comum. 9/9/1942 e retificado no DOU de 8/10/1942 e no
 DOU de 17/6/1943.

Normas correlatas

1
Lei no12.376/2010.
41
 Decreto-Lei no2.848/1940
Cdigo Penal.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da Art.146. Constranger algum, mediante

atribuio que lhe confere o art.180 da Cons- violncia ou grave ameaa, ou depois de lhe
tituio, decreta a seguinte Lei: haver reduzido, por qualquer outro meio, a
 capacidade de resistncia, a no fazer o que
a lei permite, ou a fazer o que ela no manda:
PARTE ESPECIAL Pena deteno, de trs meses a um ano,
TTULO I Dos Crimes contra a Pessoa ou multa.
 

CAPTULO III Da Periclitao da Vida e TTULO VI Dos Crimes contra a

da Sade Dignidade Sexual2
 CAPTULO I Dos Crimes contra a
Liberdade Sexual3
Maus-tratos 

Art.136. Expor a perigo a vida ou a sade de Assdio sexual4

pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigiln-
cia, para fim de educao, ensino, tratamento Art.216-A. Constranger algum com o intui-
ou custdia, quer privando-a de alimentao to de obter vantagem ou favorecimento sexual,
ou cuidados indispensveis, quer sujeitando- prevalecendo-se o agente da sua condio de
-a a trabalho excessivo ou inadequado, quer superior hierrquico ou ascendncia inerentes
abusando de meios de correo ou disciplina:1 ao exerccio de emprego, cargo ou funo:5
Pena deteno, de dois meses a um ano, Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
ou multa. Pargrafo nico.(Vetado)
1o Se do fato resulta leso corporal de 2o A pena aumentada em at um tero
natureza grave: se a vtima menor de 18 (dezoito) anos.
Pena recluso, de um a quatro anos. 
2o Se resulta a morte:
Pena recluso, de quatro a doze anos. Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119o da
3o Aumenta-se a pena de um tero, se o Independncia e 52o da Repblica.
crime praticado contra pessoa menor de 14
(catorze) anos. GETLIO VARGAS Francisco Campos

Decretado em 7/12/1940, publicado no DOU de
CAPTULO VI Dos Crimes contra a 30/12/1940 e retificado no DOU de 3/1/1941.
Liberdade Individual
SEO I Dos Crimes contra a Liberdade
Pessoal

Constrangimento ilegal Lei no12.015/2009.

Assdio

3
Lei no12.015/2009.
4
Lei no10.224/2001.
42 1
Lei no8.069/1990. 5
Leis nos12.015/2009 e 10.224/2001.
Atos internacionais
ratificados pelo Brasil
 Conveno sobre a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao contra a
Mulher
Os Estados-Partes na presente conveno,
Considerando que a Carta das Naes Unidas
reafirma a f nos direitos fundamentais do
homem, na dignidade e no valor da pessoa
humana e na igualdade de direitos do homem
e da mulher,
Considerando que a Declarao Universal dos
Direitos Humanos reafirma o princpio da no
discriminao e proclama que todos os seres
humanos nascem livres e iguais em dignidade
e direitos e que toda pessoa pode invocar todos
os direitos e liberdades proclamados nessa
Declarao, sem distino alguma, inclusive
de sexo,
Considerando que os Estados-Partes nas
Convenes Internacionais sobre Direitos
Humanos tem a obrigao de garantir ao ho-
mem e mulher a igualdade de gozo de todos
os direitos econmicos, sociais, culturais, civis
e polticos,
Observando as convenes internacionais
concludas sob os auspcios das Naes Uni-
das e dos organismos especializados em favor
da igualdade de direitos entre o homem e a
mulher,
Observando, ainda, as resolues, declaraes
e recomendaes aprovadas pelas Naes
Unidas e pelas Agncias Especializadas para
favorecer a igualdade de direitos entre o ho-
mem e a mulher,
Preocupados, contudo, com o fato de que, ape-
Assdio
sar destes diversos instrumentos, a mulher con-
tinue sendo objeto de grandes discriminaes,
44
Relembrando que a discriminao contra a
mulher viola os princpios da igualdade de
direitos e do respeito da dignidade humana,
dificulta a participao da mulher, nas mesmas
condies que o homem, na vida poltica, so-
cial, econmica e cultural de seu pas, constitui
um obstculo ao aumento do bem-estar da
sociedade e da famlia e dificulta o pleno de-
senvolvimento das potencialidades da mulher
para prestar servio a seu pas e humanidade,
Preocupados com o fato de que, em situaes
de pobreza, a mulher tem um acesso mnimo
alimentao, sade, educao, capacitao
e s oportunidades de emprego, assim como
satisfao de outras necessidades,
Convencidos de que o estabelecimento da Nova
Ordem Econmica Internacional baseada na
equidade e na justia contribuir significati-
vamente para a promoo da igualdade entre
o homem e a mulher,
Salientando que a eliminao do apartheid,
de todas as formas de racismo, discriminao
racial, colonialismo, neocolonialismo, agresso,
ocupao estrangeira e dominao e inter-
ferncia nos assuntos internos dos Estados
essencial para o pleno exerccio dos direitos
do homem e da mulher,
Afirmando que o fortalecimento da paz e da
segurana internacionais, o alvio da tenso in-
ternacional, a cooperao mtua entre todos os
Estados, independentemente de seus sistemas
econmicos e sociais, o desarmamento geral
e completo, e em particular o desarmamen-
to nuclear sob um estrito e efetivo controle
internacional, a afirmao dos princpios de
justia, igualdade e proveito mtuo nas relaes
entre pases e a realizao do direito dos povos
submetidos a dominao colonial e estrangeira
e a ocupao estrangeira, autodeterminao
e independncia, bem como o respeito da so-
berania nacional e da integridade territorial,
promovero o progresso e o desenvolvimento
sociais, e, em consequncia, contribuiro para
a realizao da plena igualdade entre o homem
e a mulher,
Convencidos de que a participao mxima da
mulher, em igualdade de condies com o ho-
mem, em todos os campos, indispensvel para
o desenvolvimento pleno e completo de um
pas, o bem-estar do mundo e a causa da paz,
Tendo presente a grande contribuio da mulher
ao bem-estar da famlia e ao desenvolvimento
da sociedade, at agora no plenamente reco-
nhecida, a importncia social da maternidade e
a funo dos pais na famlia e na educao dos
filhos, e conscientes de que o papel da mulher
na procriao no deve ser causa de discrimi-
nao mas sim que a educao dos filhos exige
a responsabilidade compartilhada entre homens
e mulheres e a sociedade como um conjunto,
Reconhecendo que para alcanar a plena igual-
dade entre o homem e a mulher necessrio
modificar o papel tradicional tanto do homem
como da mulher na sociedade e na famlia,
Resolvidos a aplicar os princpios enunciados
na Declarao sobre a Eliminao da Discri-
minao contra a Mulher e, para isto, a adotar
as medidas necessrias a fim de suprimir essa
discriminao em todas as suas formas e ma-
nifestaes,
Concordaram no seguinte:
PARTE I
ARTIGO 1
Para os fins da presente Conveno, a ex-
presso discriminao contra a mulher
significar toda a distino, excluso ou
restrio baseada no sexo e que tenha por
objeto ou resultado prejudicar ou anular
o reconhecimento, gozo ou exerccio pela
mulher, independentemente de seu estado
civil, com base na igualdade do homem e da
mulher, dos direitos humanos e liberdades
fundamentais nos campos poltico, econ-
mico, social, cultural e civil ou em qualquer
outro campo.
ARTIGO 2
Os Estados-Partes condenam a discriminao
contra a mulher em todas as suas formas, con-
cordam em seguir, por todos os meios apro-
priados e sem dilaes, uma poltica destinada
a eliminar a discriminao contra a mulher, e
com tal objetivo se comprometem a:
a) Consagrar, se ainda no o tiverem feito,
em suas constituies nacionais ou em outra
legislao apropriada o princpio da igualdade
do homem e da mulher e assegurar por lei
outros meios apropriados a realizao prtica
desse princpio;
b) Adotar medidas adequadas, legislativas e
de outro carter, com as sanes cabveis e que
probam toda discriminao contra a mulher;
c) Estabelecer a proteo jurdica dos direitos
da mulher numa base de igualdade com os
do homem e garantir, por meio dos tribunais
nacionais competentes e de outras instituies
pblicas, a proteo efetiva da mulher contra
todo ato de discriminao;
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
d) Abster-se de incorrer em todo ato ou prtica
de discriminao contra a mulher e zelar para
que as autoridades e instituies pblicas atuem
em conformidade com esta obrigao;
e) Tomar as medidas apropriadas para eliminar
a discriminao contra a mulher praticada por
qualquer pessoa, organizao ou empresa;
f) Adotar todas as medidas adequadas, inclu-
sive de carter legislativo, para modificar ou
45
 derrogar leis, regulamentos, usos e prticas
que constituam discriminao contra a mulher;
g) Derrogar todas as disposies penais na-
cionais que constituam discriminao contra
a mulher.
ARTIGO 3
Os Estados-Partes tomaro, em todas as esferas
e, em particular, nas esferas poltica, social,
econmica e cultural, todas as medidas apro-
priadas, inclusive de carter legislativo, para
assegurar o pleno desenvolvimento e progresso
da mulher, com o objetivo de garantir-lhe o
exerccio e gozo dos direitos humanos e liber-
dades fundamentais em igualdade de condies
com o homem.
ARTIGO 4
1. A adoo pelos Estados-Partes de medidas
especiais de carter temporrio destinadas a
acelerar a igualdade de fato entre o homem
e a mulher no se considerar discriminao
na forma definida nesta Conveno, mas de
nenhuma maneira implicar, como consequ-
ncia, a manuteno de normas desiguais ou
separadas; essas medidas cessaro quando os
objetivos de igualdade de oportunidade e tra-
tamento houverem sido alcanados.
2. A adoo pelos Estados-Partes de medidas
especiais, inclusive as contidas na presente Con-
veno, destinadas a proteger a maternidade,
no se considerar discriminatria.
ARTIGO 5
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas
apropriadas para:
a) Modificar os padres socioculturais de
conduta de homens e mulheres, com vistas a
alcanar a eliminao dos preconceitos e prti-
cas consuetudinrias e de qualquer outra ndole
que estejam baseados na ideia da inferioridade
Assdio
ou superioridade de qualquer dos sexos ou em
funes estereotipadas de homens e mulheres;
46
b) Garantir que a educao familiar inclua uma
compreenso adequada da maternidade como
funo social e o reconhecimento da responsa-
bilidade comum de homens e mulheres no que
diz respeito educao e ao desenvolvimento
de seus filhos, entendendo-se que o interesse
dos filhos constituir a considerao primordial
em todos os casos.
ARTIGO 6
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas
apropriadas, inclusive de carter legislativo,
para suprimir todas as formas de trfico de mu-
lheres e explorao da prostituio da mulher.
PARTE II
ARTIGO 7
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas
apropriadas para eliminar a discriminao
contra a mulher na vida poltica e pblica do
pas e, em particular, garantiro, em igualdade
de condies com os homens, o direito a:
a) Votar em todas as eleies e referenda p-
blicos e ser elegvel para todos os rgos cujos
membros sejam objeto de eleies pblicas;
b) Participar na formulao de polticas gover-
namentais e na execuo destas, e ocupar cargos
pblicos e exercer todas as funes pblicas em
todos os planos governamentais;
c) Participar em organizaes e associaes
no governamentais que se ocupem da vida
pblica e poltica do pas.
ARTIGO 8
Os Estados-Partes tomaro todas as medi-
das apropriadas para garantir, mulher, em
igualdade de condies com o homem e sem
discriminao alguma, a oportunidade de re-
presentar seu governo no plano internacional
e de participar no trabalho das organizaes
internacionais.
ARTIGO 9
1. Os Estados-Partes outorgaro s mulheres
direitos iguais aos dos homens para adquirir,
mudar ou conservar sua nacionalidade. Ga-
rantiro, em particular, que nem o casamento
com um estrangeiro, nem a mudana de na-
cionalidade do marido durante o casamento,
modifiquem automaticamente a nacionali-
dade da esposa, convertam-na em aptrida
ou a obriguem a adotar a nacionalidade do
cnjuge.
2. Os Estados-Partes outorgaro mulher os
mesmos direitos que ao homem no que diz
respeito nacionalidade dos filhos.
PARTE III
ARTIGO 10
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas
apropriadas para eliminar a discriminao con-
tra a mulher, a fim de assegurar-lhe a igualdade
de direitos com o homem na esfera da educao
e em particular para assegurarem condies de
igualdade entre homens e mulheres:
a) As mesmas condies de orientao em
matria de carreiras e capacitao profissional,
acesso aos estudos e obteno de diplomas nas
instituies de ensino de todas as categorias,
tanto em zonas rurais como urbanas; essa igual-
dade dever ser assegurada na educao pr-
-escolar, geral, tcnica e profissional, includa
a educao tcnica superior, assim como todos
os tipos de capacitao profissional;
b) Acesso aos mesmos currculos e mesmos
exames, pessoal docente do mesmo nvel
profissional, instalaes e material escolar da
mesma qualidade;
c) A eliminao de todo conceito estereotipado
dos papis masculino e feminino em todos os
nveis e em todas as formas de ensino mediante
o estmulo educao mista e a outros tipos
de educao que contribuam para alcanar
este objetivo e, em particular, mediante a mo-
dificao dos livros e programas escolares e
adaptao dos mtodos de ensino;
d) As mesmas oportunidades para obteno
de bolsas de estudo e outras subvenes para
estudos;
e) As mesmas oportunidades de acesso aos
programas de educao supletiva, includos
os programas de alfabetizao funcional e de
adultos, com vistas a reduzir, com a maior bre-
vidade possvel, a diferena de conhecimentos
existentes entre o homem e a mulher;
f) A reduo da taxa de abandono feminino
dos estudos e a organizao de programas para
aquelas jovens e mulheres que tenham deixado
os estudos prematuramente;
g) As mesmas oportunidades para participar
ativamente nos esportes e na educao fsica;
h) Acesso a material informativo especfico
que contribua para assegurar a sade e o bem-
-estar da famlia, includa a informao e o
assessoramento sobre planejamento da famlia.
ARTIGO 11
1. Os Estados-Partes adotaro todas as medi-
das apropriadas para eliminar a discriminao
contra a mulher na esfera do emprego a fim
de assegurar, em condies de igualdade entre
homens e mulheres, os mesmos direitos, em
particular:
a) O direito ao trabalho como direito inalie-
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
nvel de todo ser humano;
b) O direito s mesmas oportunidades de
emprego, inclusive a aplicao dos mesmos
critrios de seleo em questes de emprego;
c) O direito de escolher livremente profisso e
emprego, o direito promoo e estabilidade
no emprego e a todos os benefcios e outras
condies de servio, e o direito ao acesso for-
mao e atualizao profissionais, incluindo
47
 aprendizagem, formao profissional superior
e treinamento peridico;
d) O direito a igual remunerao, inclusive
benefcios, e igualdade de tratamento relativa
a um trabalho de igual valor, assim como igual-
dade de tratamento com respeito avaliao da
qualidade do trabalho;
e) O direito seguridade social, em particular
em casos de aposentadoria, desemprego, doen-
a, invalidez, velhice ou outra incapacidade para
trabalhar, bem como o direito de frias pagas;
f) O direito proteo da sade e segurana
nas condies de trabalho, inclusive a salva-
guarda da funo de reproduo.
2. A fim de impedir a discriminao contra a
mulher por razes de casamento ou materni-
dade e assegurar a efetividade de seu direito a
trabalhar, os Estados-Partes tomaro as medi-
das adequadas para:
a) Proibir, sob sanes, a demisso por moti-
vo de gravidez ou licena de maternidade e a
discriminao nas demisses motivadas pelo
estado civil;
b) Implantar a licena de maternidade, com
salrio pago ou benefcios sociais comparveis,
sem perda do emprego anterior, antiguidade ou
benefcios sociais;
c) Estimular o fornecimento de servios sociais
de apoio necessrios para permitir que os pais
combinem as obrigaes para com a famlia
com as responsabilidades do trabalho e a par-
ticipao na vida pblica, especialmente me-
diante fomento da criao e desenvolvimento
de uma rede de servios destinados ao cuidado
das crianas;
d) Dar proteo especial s mulheres durante
a gravidez nos tipos de trabalho comprovada-
mente prejudiciais para elas.
Assdio
3. A legislao protetora relacionada com
as questes compreendidas neste artigo ser
48
examinada periodicamente luz dos conhe-
cimentos cientficos e tecnolgicos e ser
revista, derrogada ou ampliada conforme as
necessidades.
ARTIGO 12
1. Os Estados-Partes adotaro todas as medi-
das apropriadas para eliminar a discriminao
contra a mulher na esfera dos cuidados mdicos
a fim de assegurar, em condies de igualdade
entre homens e mulheres, o acesso a servios
mdicos, inclusive os referentes ao planeja-
mento familiar.
2. Sem prejuzo do disposto no pargrafo 1o, os
Estados-Partes garantiro mulher assistncia
apropriadas em relao gravidez, ao parto e
ao perodo posterior ao parto, proporcionando
assistncia gratuita quando assim for necess-
rio, e lhe asseguraro uma nutrio adequada
durante a gravidez e a lactncia.
ARTIGO 13
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas
apropriadas para eliminar a discriminao
contra a mulher em outras esferas da vida
econmica e social a fim de assegurar, em con-
dies de igualdade entre homens e mulheres,
os mesmos direitos, em particular:
a) O direito a benefcios familiares;
b) O direito a obter emprstimos bancrios,
hipotecas e outras formas de crdito finan-
ceiro;
c) O direito a participar em atividades de
recreao, esportes e em todos os aspectos da
vida cultural.
ARTIGO 14
1. Os Estados-Partes levaro em conside-
rao os problemas especficos enfrentados
pela mulher rural e o importante papel que
desempenha na subsistncia econmica de sua
famlia, includo seu trabalho em setores no
monetrios da economia, e tomaro todas as
medidas apropriadas para assegurar a aplicao
dos dispositivos desta Conveno mulher das
zonas rurais.
2. Os Estados-Partes adotaro todas as medi-
das apropriadas para eliminar a discriminao
contra a mulher nas zonas rurais a fim de
assegurar, em condies de igualdade entre
homens e mulheres, que elas participem no
desenvolvimento rural e dele se beneficiem,
e em particular assegurar-lhes-o o direito a:
a) Participar da elaborao e execuo dos
planos de desenvolvimento em todos os nveis;
b) Ter acesso a servios mdicos adequados,
inclusive informao, aconselhamento e ser-
vios em matria de planejamento familiar;
c) Beneficiar-se diretamente dos programas de
seguridade social;
d) Obter todos os tipos de educao e de for-
mao, acadmica e no acadmica, inclusive
os relacionados alfabetizao funcional, bem
como, entre outros, os benefcios de todos os
servios comunitrio e de extenso a fim de
aumentar sua capacidade tcnica;
e) Organizar grupos de autoajuda e coope-
rativas a fim de obter igualdade de acesso s
oportunidades econmicas mediante emprego
ou trabalho por conta prpria;
f) Participar de todas as atividades comuni-
trias;
g) Ter acesso aos crditos e emprstimos
agrcolas, aos servios de comercializao e s
tecnologias apropriadas, e receber um trata-
mento igual nos projetos de reforma agrria e
de reestabelecimentos;
h) Gozar de condies de vida adequadas,
particularmente nas esferas da habitao,
dos servios sanitrios, da eletricidade e do
abastecimento de gua, do transporte e das
comunicaes.
PARTE IV
ARTIGO 15
1. Os Estados-Partes reconhecero mulher a
igualdade com o homem perante a lei.
2. Os Estados-Partes reconhecero mulher,
em matrias civis, uma capacidade jurdica
idntica do homem e as mesmas oportu-
nidades para o exerccio dessa capacidade.
Em particular, reconhecero mulher iguais
direitos para firmar contratos e administrar
bens e dispensar-lhe-o um tratamento igual
em todas as etapas do processo nas cortes de
justia e nos tribunais.
3. Os Estados-Partes convm em que todo
contrato ou outro instrumento privado de efeito
jurdico que tenda a restringir a capacidade
jurdica da mulher ser considerado nulo.
4. Os Estados-Partes concedero ao homem e
mulher os mesmos direitos no que respeita
legislao relativa ao direito das pessoas liber-
dade de movimento e liberdade de escolha de
residncia e domiclio.
ARTIGO 16
1. Os Estados-Partes adotaro todas as medi-
das adequadas para eliminar a discriminao
contra a mulher em todos os assuntos relativos
ao casamento e s relaes familiares e, em par-
ticular, com base na igualdade entre homens e
mulheres, asseguraro:
a) O mesmo direito de contrair matrimnio;
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
b) O mesmo direito de escolher livremente o
cnjuge e de contrair matrimnio somente com
livre e pleno consentimento;
c) Os mesmos direitos e responsabilidades
durante o casamento e por ocasio de sua
dissoluo;
d) Os mesmos direitos e responsabilidades
como pais, qualquer que seja seu estado civil,
49
 em matrias pertinentes aos filhos. Em todos
os casos, os interesses dos filhos sero a consi-
derao primordial;
e) Os mesmos direitos de decidir livre e res-
ponsavelmente sobre o nmero de seus filhos
e sobre o intervalo entre os nascimentos e a ter
acesso informao, educao e aos meios escrutnio secreto de uma lista de pessoas
que lhes permitam exercer esses direitos;
f) Os mesmos direitos e responsabilidades com
respeito tutela, curatela, guarda e adoo dos
filhos, ou institutos anlogos, quando esses
conceitos existirem na legislao nacional. Em
todos os casos os interesses dos filhos sero a
considerao primordial;
g) Os mesmos direitos pessoais como marido
e mulher, inclusive o direito de escolher sobre-
nome, profisso e ocupao;
h) Os mesmos direitos a ambos os cnjuges
em matria de propriedade, aquisio, gesto,
administrao, gozo e disposio dos bens,
tanto a ttulo gratuito quanto a ttulo oneroso.
2. Os esponsais e o casamento de uma criana
no tero efeito legal e todas as medidas neces-
srias, inclusive as de carter legislativo, sero
adotadas para estabelecer uma idade mnima
para o casamento e para tornar obrigatria a
inscrio de casamentos em registro oficial.
PARTE V
ARTIGO 17
1. Com o fim de examinar os progressos al-
canados na aplicao desta Conveno, ser mes desses nove membros sero escolhidos, por
estabelecido um Comit sobre a Eliminao da
Discriminao contra a Mulher (doravante de-
nominado o Comit) composto, no momento
da entrada em vigor da Conveno, de dezoito
e, aps sua ratificao ou adeso pelo trigsimo disposto nos pargrafos 2, 3 e 4 deste Artigo,
quinto Estado-Parte, de vinte e trs peritos de
grande prestgio moral e competncia na rea
Assdio
abarcada pela Conveno. Os peritos sero elei-
tos pelos Estados-Partes entre seus nacionais e
50
exercero suas funes a Ttulo pessoal; ser
levada em conta uma repartio geogrfica
equitativa e a representao das formas diver-
sas de civilizao assim como dos principais
sistemas jurdicos.
2. Os membros do Comit sero eleitos em
indicadas pelos Estados-Partes. Cada um dos
Estados-Partes poder indicar uma pessoa
entre seus prprios nacionais.
3. A eleio inicial realizar-se- seis meses aps
a data de entrada em vigor desta Conveno.
Pelo menos trs meses antes da data de cada
eleio, o Secretrio-Geral das Naes Unidas
dirigir uma carta aos Estados-Partes convi-
dando-os a apresentar suas candidaturas, no
prazo de dois meses. O Secretrio-Geral prepa-
rar uma lista, por ordem alfabtica de todos os
candidatos assim apresentados, com indicao
dos Estados-Partes que os tenham apresentado
e comunic-la- aos Estados-Partes.
4. Os membros do Comit sero eleitos du-
rante uma reunio dos Estados-Partes convo-
cada pelo Secretrio-Geral na sede das Naes
Unidas. Nessa reunio, em que o qurum ser
alcanado com dois teros dos Estados-Partes,
sero eleitos membros do Comit os candidatos
que obtiverem o maior nmero de votos e a
maioria absoluta de votos dos representantes
dos Estados-Partes presentes e votantes.
5. Os membros do Comit sero eleitos para
um mandato de quatro anos. Entretanto, o
mandato de nove dos membros eleitos na
primeira eleio expirar ao fim de dois anos;
imediatamente aps a primeira eleio os no-
sorteio, pelo Presidente do Comit.
6. A eleio dos cinco membros adicionais do
Comit realizar-se- em conformidade com o
aps o depsito do trigsimo quinto instru-
mento de ratificao ou adeso. O mandato
de dois dos membros adicionais eleitos nessa
ocasio, cujos nomes sero escolhidos, por
sorteio, pelo Presidente do Comit, expirar
ao fim de dois anos.
7. Para preencher as vagas fortuitas, o Estado-
-Parte cujo perito tenha deixado de exercer
suas funes de membro do Comit nomear
outro perito entre seus nacionais, sob reserva
da aprovao do Comit.
8. Os membros do Comit, mediante aprova-
o da Assembleia Geral, recebero remunera-
o dos recursos das Naes Unidas, na forma
e condies que a Assembleia Geral decidir,
tendo em vista a importncia das funes do
Comit.
9. O Secretrio-Geral das Naes Unidas
proporcionar o pessoal e os servios necess-
rios para o desempenho eficaz das funes do
Comit em conformidade com esta Conveno.
ARTIGO 18
1. Os Estados-Partes comprometem-se a sub-
meter ao Secretrio-Geral das Naes Unidas,
para exame do Comit, um relatrio sobre as
medidas legislativas, judicirias, administra-
tivas ou outras que adotarem para tornarem
efetivas as disposies desta Conveno e sobre
os progressos alcanados a esse respeito:
a) No prazo de um ano a partir da entrada
em vigor da Conveno para o Estado inte-
ressado; e
b) Posteriormente, pelo menos cada quatro
anos e toda vez que o Comit a solicitar.
2. Os relatrios podero indicar fatores e
dificuldades que influam no grau de cumpri-
mento das obrigaes estabelecidos por esta
Conveno.
ARTIGO 19
1. O Comit adotar seu prprio regulamento.
2. O Comit eleger sua Mesa por um perodo
de dois anos.
ARTIGO 20
1. O Comit se reunir normalmente todos
os anos por um perodo no superior a duas
semanas para examinar os relatrios que lhe
sejam submetidos em conformidade com o
Artigo 18 desta Conveno.
2. As reunies do Comit realizar-se-o nor-
malmente na sede das Naes Unidas ou em
qualquer outro lugar que o Comit determine.
ARTIGO 21
1. O Comit, atravs do Conselho Econmico
e Social das Naes Unidas, informar anual-
mente a Assembleia Geral das Naes Unidas
de suas atividades e poder apresentar sugestes
e recomendaes de carter geral baseadas
no exame dos relatrios e em informaes
recebidas dos Estados-Partes. Essas sugestes
e recomendaes de carter geral sero inclu-
das no relatrio do Comit juntamente com
as observaes que os Estados-Partes tenham
porventura formulado.
2. O Secretrio-Geral transmitir, para infor-
mao, os relatrios do Comit Comisso
sobre a Condio da Mulher.
ARTIGO 22
As Agncias Especializadas tero direito a estar
representadas no exame da aplicao das disposi-
es desta Conveno que correspondam esfera
de suas atividades. O Comit poder convidar as
Agncias Especializadas a apresentar relatrios
sobre a aplicao da Conveno nas reas que
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
correspondam esfera de suas atividades.
PARTE VI
ARTIGO 23
Nada do disposto nesta Conveno prejudicar
qualquer disposio que seja mais propcia
obteno da igualdade entre homens e mulhe-
res e que seja contida:
51
 a) Na legislao de um Estado-Parte; ou
b) Em qualquer outra conveno, tratado ou
acordo internacional vigente nesse Estado.
ARTIGO 24
Os Estados-Partes comprometem-se a adotar
todas as medidas necessrias em mbito nacio-
nal para alcanar a plena realizao dos direitos
reconhecidos nesta Conveno.
ARTIGO 25
1. Esta Conveno estar aberta assinatura
de todos os Estados.
2. O Secretrio-Geral das Naes Unidas fica
designado depositrio desta Conveno.
3. Esta Conveno est sujeita a ratificao. Os
instrumentos de ratificao sero depositados
junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
4. Esta Conveno estar aberta adeso de
todos os Estados. A adeso efetuar-se- atra-
vs do depsito de um instrumento de adeso
junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
ARTIGO 26
1. Qualquer Estado-Parte poder, em qualquer
momento, formular pedido de reviso desta
Conveno, mediante notificao escrita diri-
gida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
2. A Assembleia Geral das Naes Unidas
decidir sobre as medidas a serem tomadas, se
for o caso, com respeito a esse pedido.
ARTIGO 27
1. Esta Conveno entrar em vigor no trigsi-
mo dia a partir da data do depsito do vigsimo
instrumento de ratificao ou adeso junto ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Assdio
2. Para cada Estado que ratificar a presente
Conveno ou a ela aderir aps o depsito do
52
vigsimo instrumento de ratificao ou adeso,
a Conveno entrar em vigor no trigsimo
dia aps o depsito de seu instrumento de
ratificao ou adeso.
ARTIGO 28
1. O Secretrio-Geral das Naes Unidas
receber e enviar a todos os Estados o texto
das reservas feitas pelos Estados no momento
da ratificao ou adeso.
2. No ser permitida uma reserva incom-
patvel com o objeto e o propsito desta
Conveno.
3. As reservas podero ser retiradas a qualquer
momento por uma notificao endereada com
esse objetivo ao Secretrio-Geral das Naes
Unidas, que informar a todos os Estados a
respeito. A notificao surtir efeito na data
de seu recebimento.
ARTIGO 29
1. Qualquer controvrsia entre dois ou mais
Estados-Partes relativa interpretao ou
aplicao desta Conveno e que no for
resolvida por negociaes ser, a pedido de
qualquer das Partes na controvrsia, subme-
tida a arbitragem. Se no prazo de seis meses
a partir da data do pedido de arbitragem as
Partes no acordarem sobre a forma da arbi-
tragem, qualquer das Partes poder submeter
a controvrsia Corte Internacional de Justia
mediante pedido em conformidade com o
Estatuto da Corte.
2. Qualquer Estado-Parte, no momento da
assinatura ou ratificao desta Conveno ou
de adeso a ela, poder declarar que no se
considera obrigado pelo pargrafo anterior.
Os demais Estados-Partes no estaro obriga-
dos pelo pargrafo anterior perante nenhum
Estado-Parte que tenha formulado essa reserva.
3. Qualquer Estado-Parte que tenha formu-
lado a reserva prevista no pargrafo anterior
poder retir-la em qualquer momento por
meio de notificao ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas.
ARTIGO 30
Esta conveno, cujos textos em rabe, chins,
espanhol, francs, ingls e russo so igualmente
autnticos, ser depositada junto ao Secretrio-
-Geral das Naes Unidas.
Em testemunho do que, os abaixo-assinados
devidamente autorizados, assinaram esta
Conveno.
Aprovada pelo Decreto Legislativo no26, de 22 de
junho de 1994, publicado no DOU de 23/6/1994,
e promulgada pelo Decreto no4.377, de 13 de
setembro de 2002, publicado no DOU de 16/9/2002.
Assinaturas no includas.
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
53
 Protocolo Facultativo Conveno sobre
a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher
A Assembleia Geral,
Reafirmando a Declarao e Programa de Ao
de Viena e a Declarao e Plataforma de Ao
de Pequim,
Lembrando que a Plataforma de Ao de Pe-
quim, em seguimento Declarao e Programa
de Ao de Viena, apoiou o processo iniciado
pela Comisso sobre a Situao da Mulher com
vistas elaborao de minuta de protocolo
facultativo Conveno sobre a Eliminao 5. Solicita ao Comit que realize reunies para
de Todas as Formas de Discriminao contra
a Mulher que pudesse entrar em vigor to logo
possvel, em procedimento de direito a petio,
Observando que a Plataforma de Ao de Pe-
quim exortou todos os Estados que no haviam
ainda ratificado ou aderido Conveno a que
o fizessem to logo possvel, de modo que a
ratificao universal da Conveno pudesse ser
alcanada at o ano 2000,
1. Adota e abre a assinatura, ratificao e ade-
so o Protocolo Facultativo Conveno, cujo
texto encontra-se anexo presente resoluo;
2. Exorta todos os Estados que assinaram, rati-
ficaram ou aderiram Conveno a assinar e ra-
tificar ou aderir ao Protocolo to logo possvel,
3. Enfatiza que os Estados Partes do Protocolo
devem comprometer-se a respeitar os direitos
Assdio
54
e procedimentos dispostos no Protocolo e
cooperar com o Comit para a Eliminao da
Discriminao contra a Mulher em todos os
estgios de suas aes no mbito do Protocolo;
4. Enfatiza tambm que, em cumprimento de
seu mandato, bem como de suas funes no
mbito do Protocolo, o Comit deve continuar
a ser pautado pelos princpios de no seletivi-
dade, imparcialidade e objetividade;
exercer suas funes no mbito do Protocolo
aps sua entrada em vigor, alm das reunies
realizadas segundo o Artigo 20 da Conveno;
a durao dessas reunies ser determinada e,
se necessrio, reexaminada, por reunio dos
Estados Partes do Protocolo, sujeita aprovao
da Assembleia Geral;
6. Solicita ao Secretrio-Geral que fornea
o pessoal e as instalaes necessrias para o
desempenho efetivo das funes do Comit
segundo o Protocolo aps sua entrada em vigor;
7. Solicita, ainda, ao Secretrio-Geral que
inclua informaes sobre a situao do Pro-
tocolo em seus relatrios regulares apresen-
tados Assembleia Geral sobre a situao da
Conveno.
28a Reunio Plenria, em 6 de outubro de 1999.
Anexo
Protocolo Facultativo Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher
Os Estados Partes do presente Protocolo,
Observando que na Carta das Naes Unidas
se reafirma a f nos direitos humanos funda-
mentais, na dignidade e no valor da pessoa hu-
mana e na igualdade de direitos entre homens
e mulheres,
Observando, ainda, que a Declarao Universal
dos Direitos Humanos proclama que todos os
seres humanos nascem livres e iguais em dig-
nidade e direitos e que cada pessoa tem todos
os direitos e liberdades nela proclamados, sem
qualquer tipo de distino, incluindo distino aquele Estado Parte, ou em nome desses indi-
baseada em sexo,
Lembrando que as Convenes Internacionais
de Direitos Humanos e outros instrumentos
internacionais de direitos humanos probem a
discriminao baseada em sexo,
Lembrando, ainda, a Conveno sobre a Elimi-
nao de Todas as Formas de Discriminao
contra a Mulher (doravante denominada a
Conveno), na qual os Estados Partes con- crito e no podero ser annimas. Nenhuma
denam a discriminao contra a mulher em
todas as suas formas e concordam em buscar,
de todas as maneiras apropriadas e sem demora,
uma poltica de eliminao da discriminao
contra a mulher,
Reafirmando sua determinao de assegurar o
pleno e equitativo gozo pelas mulheres de todos
os direitos e liberdades fundamentais e de agir
de forma efetiva para evitar violaes desses
direitos e liberdades,
Concordaram com o que se segue:
ARTIGO 1
Cada Estado Parte do presente Protocolo (do-
ravante denominado Estado Parte) reconhece
a competncia do Comit sobre a Eliminao
da Discriminao contra a Mulher (doravante
denominado o Comit) para receber e con-
siderar comunicaes apresentadas de acordo
com o Artigo 2 deste Protocolo.
ARTIGO 2
As comunicaes podem ser apresentadas por
indivduos ou grupos de indivduos, que se
encontrem sob a jurisdio do Estado Parte e
aleguem ser vtimas de violao de quaisquer
dos direitos estabelecidos na Conveno por
vduos ou grupos de indivduos. Sempre que
for apresentada em nome de indivduos ou
grupos de indivduos, a comunicao dever
contar com seu consentimento, a menos que
o autor possa justificar estar agindo em nome
deles sem o seu consentimento.
ARTIGO 3
As comunicaes devero ser feitas por es-
comunicao relacionada a um Estado Parte
da Conveno que no seja parte do presente
Protocolo ser recebida pelo Comit.
ARTIGO 4
1. O Comit no considerar a comunicao,
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
exceto se tiver reconhecido que todos os recur-
sos da jurisdio interna foram esgotados ou
que a utilizao desses recursos estaria sendo
protelada alm do razovel ou deixaria dvida
quanto a produzir o efetivo amparo.
2. O Comit declarar inadmissvel toda co-
municao que:
(a) se referir a assunto que j tiver sido exami-
nado pelo Comit ou tiver sido ou estiver sendo
55
 examinado sob outro procedimento internacio-
nal de investigao ou soluo de controvrsias;
(b) for incompatvel com as disposies da
Conveno;
(c) estiver manifestamente mal fundamentada
ou no suficientemente consubstanciada;
(d) constituir abuso do direito de submeter
comunicao;
(e) tiver como objeto fatos que tenham ocor-
rido antes da entrada em vigor do presente
Protocolo para o Estado Parte em questo, a no
ser no caso de tais fatos terem tido continuidade
aps aquela data.
ARTIGO 5
1. A qualquer momento aps o recebimento de
comunicao e antes que tenha sido alcanada
determinao sobre o mrito da questo, o
Comit poder transmitir ao Estado Parte em
questo, para urgente considerao, solicita-
o no sentido de que o Estado Parte tome as
medidas antecipatrias necessrias para evitar
possveis danos irreparveis vtima ou vtimas
da alegada violao.
2. Sempre que o Comit exercer seu arbtrio
segundo o pargrafo 1 deste Artigo, tal fato no
implica determinao sobre a admissibilidade
ou mrito da comunicao.
ARTIGO 6
1. A menos que o Comit considere que a co-
municao seja inadmissvel sem referncia ou
Estado Parte em questo, e desde que o indiv-
duo ou indivduos consintam na divulgao de
sua identidade ao Estado Parte, o Comit levar
confidencialmente ateno do Estado Parte
em questo a comunicao por ele recebida no
mbito do presente Protocolo.
2. Dentro de seis meses, o Estado Parte que
Assdio
receber a comunicao apresentar ao Comit
56
explicaes ou declaraes por escrito escla-
recendo o assunto e o remdio, se houver, que
possa ter sido aplicado pelo Estado Parte.
ARTIGO 7
1. O Comit considerar as comunicaes re-
cebidas segundo o presente Protocolo luz das
informaes que vier a receber de indivduos ou
grupos de indivduos, ou em nome destes, ou
do Estado Parte em questo, desde que essa in-
formao seja transmitida s partes em questo.
2. O Comit realizar reunies fechadas ao
examinar as comunicaes no mbito do pre-
sente Protocolo.
3. Aps examinar a comunicao, o Comit
transmitir suas opinies a respeito, juntamente
com sua recomendao, se houver, s partes
em questo.
4. O Estado Parte dar a devida considera-
o s opinies do Comit, juntamente com
as recomendaes deste ltimo, se houver, e
apresentar ao Comit, dentro de seis meses,
resposta por escrito incluindo informaes so-
bre quaisquer aes realizadas luz das opinies
e recomendaes do Comit.
5. O Comit poder convidar o Estado Parte a
apresentar informaes adicionais sobre quais-
quer medidas que o Estado Parte tenha tomado
em resposta s opinies e recomendaes do
Comit, se houver, incluindo, quando o Comit
julgar apropriado, informaes que passem a
constar de relatrios subsequentes do Estado
Parte segundo o Artigo 18 da Conveno.
ARTIGO 8
1. Caso o Comit receba informao fidedigna
indicando graves ou sistemticas violaes por
um Estado Parte dos direitos estabelecidos na
Conveno, o Comit convidar o Estado Parte
a cooperar no exame da informao e, para
esse fim, a apresentar observaes quanto
informao em questo.
2. Levando em conta quaisquer observaes
que possam ter sido apresentadas pelo Estado
Parte em questo, bem como outras informa-
es fidedignas das quais disponha, o Comit
poder designar um ou mais de seus membros
para conduzir uma investigao e apresentar
relatrio urgentemente ao Comit. Sempre que
justificado, e com o consentimento do Estado
Parte, a investigao poder incluir visita ao
territrio deste ltimo.
3. Aps examinar os resultados da investigao,
o Comit os transmitir ao Estado Parte em
questo juntamente com quaisquer comentrios
e recomendaes.
4. O Estado Parte em questo dever, dentro
de seis meses do recebimento dos resultados,
comentrios e recomendaes do Comit, apre-
sentar suas observaes ao Comit.
5. Tal investigao ser conduzida em carter
confidencial e a cooperao do Estado Parte
ser buscada em todos os estgios dos proce-
dimentos.
ARTIGO 9
1. O Comit poder convidar o Estado Parte
em questo a incluir em seu relatrio, segun-
do o Artigo 18 da Conveno, pormenores
de qualquer medida tomada em resposta
investigao conduzida segundo o Artigo 18
deste Protocolo.
2. O Comit poder, caso necessrio, aps o
trmino do perodo de seis meses mencionado
no Artigo 8.4 deste Protocolo, convidar o Estado
Parte a inform-lo das medidas tomadas em
resposta mencionada investigao.
ARTIGO 10
1. Cada Estado Parte poder, no momento da
assinatura ou ratificao do presente Protocolo
ou no momento em que a este aderir, declarar
que no reconhece a competncia do Comit
disposta nos Artigos 8 e 9 deste Protocolo.
2. O Estado Parte que fizer a declarao de acor-
do com o Pargrafo 1 deste Artigo 10 poder,
a qualquer momento, retirar essa declarao
atravs de notificao ao Secretrio-Geral.
ARTIGO 11
Os Estados Partes devem tomar todas as medi-
das apropriadas para assegurar que os indiv-
duos sob sua jurisdio no fiquem sujeitos a
maus tratos ou intimidao como consequncia
de sua comunicao com o Comit nos termos
do presente Protocolo.
ARTIGO 12
O Comit incluir em seu relatrio anual,
segundo o Artigo 21 da Conveno, um resu-
mo de suas atividades nos termos do presente
Protocolo.
ARTIGO 13
Cada Estado Parte compromete-se a tornar
pblicos e amplamente conhecidos a Conveno
e o presente Protocolo e a facilitar o acesso in-
formao acerca das opinies e recomendaes
do Comit, em particular sobre as questes que
digam respeito ao prprio Estado Parte.
ARTIGO 14
O Comit elaborar suas prprias regras de
procedimento a serem seguidas no exerccio
das funes que lhe so conferidas no presente
Protocolo.
ARTIGO 15
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
1. O presente Protocolo estar aberto assina-
tura por qualquer Estado que tenha ratificado
ou aderido Conveno.
2. O presente Protocolo estar sujeito ratifi-
cao por qualquer Estado que tenha ratificado
ou aderido Conveno. Os instrumentos de
ratificao devero ser depositados junto ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas.
57
 3. O presente Protocolo estar aberto adeso
por qualquer Estado que tenha ratificado ou
aderido Conveno.
4. A adeso ser efetivada pelo depsito de ins-
trumento de adeso junto ao Secretrio-Geral
das Naes Unidas.
ARTIGO 16
1. O presente Protocolo entrar em vigor
trs meses aps a data do depsito junto ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas do dcimo
instrumento de ratificao ou adeso.
2. Para cada Estado que ratifique o presente
Protocolo ou a ele venha a aderir aps sua en-
trada em vigor, o presente Protocolo entrar em
vigor trs meses aps a data do depsito de seu
prprio instrumento de ratificao ou adeso.
ARTIGO 17
No sero permitidas reservas ao presente
Protocolo.
ARTIGO 18
1. Qualquer Estado Parte poder propor
emendas ao presente Protocolo e dar entrada a
proposta de emendas junto ao Secretrio-Geral
das Naes Unidas. O Secretrio-Geral dever,
nessa ocasio, comunicar as emendas propostas
aos Estados Partes juntamente com solicitao
de que o notifiquem caso sejam favorveis a uma
conferncia de Estados Partes com o propsito
de avaliar e votar a proposta. Se ao menos um
tero dos Estados Partes for favorvel confe-
rncia, o Secretrio-Geral dever convoc-la
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer
emenda adotada pela maioria dos Estados
Partes presentes e votantes na conferncia ser
submetida Assembleia-Geral das Naes
Unidas para aprovao.
2. As emendas entraro em vigor to logo
tenham sido aprovadas pela Assembleia-Geral
Assdio
das Naes Unidas e aceitas por maioria de dois
58
teros dos Estados Partes do presente Protoco-
lo, de acordo com seus respectivos processos
constitucionais.
3. Sempre que as emendas entrarem em vigor,
obrigaro os Estados Partes que as tenham acei-
tado, ficando os outros Estados Partes obrigados
pelas disposies do presente Protocolo e quais-
quer emendas anteriores que tiverem aceitado.
ARTIGO 19
1. Qualquer Estado Parte poder denunciar o
presente Protocolo a qualquer momento por
meio de notificao por escrito endereada ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denn-
cia ter efeito seis meses aps a data do rece-
bimento da notificao pelo Secretrio-Geral.
2. A denncia no prejudicar a continuida-
de da aplicao das disposies do presente
Protocolo em relao a qualquer comunicao
apresentada segundo o Artigo 2 deste Protocolo
e a qualquer investigao iniciada segundo o
Artigo 8 deste Protocolo antes da data de vi-
gncia da denncia.
ARTIGO 20
O Secretrio-Geral das Naes Unidas infor-
mar a todos os Estados sobre:
(a) Assinaturas, ratificaes e adeses ao pre-
sente Protocolo;
(b) Data de entrada em vigor do presente Pro-
tocolo e de qualquer emenda feita nos termos
do Artigo 18 deste Protocolo;
(c) Qualquer denncia feita segundo o Artigo
19 deste Protocolo.
ARTIGO 21
1. O presente Protocolo, do qual as verses em
rabe, chins, ingls, francs, russo e espanhol
so igualmente autnticas, ser depositado
junto aos arquivos das Naes Unidas.
2. O Secretrio-Geral das Naes Unidas Aprovado pelo Decreto Legislativo no107, de 6 de
transmitir cpias autenticadas do presente junho de 2002, publicado no DOU de 7/6/2002, e
Protocolo a todos os estados mencionados no promulgado pelo Decreto no4.316, de 30 de julho
Artigo 25 da Conveno. de 2002, publicado no DOU de 31/7/2002.

Atos internacionais ratificados pelo Brasil

59
 Conveno Interamericana para Prevenir,
Punir e Erradicar a Violncia contra a
Mulher Conveno de Belm do Par
Os Estados Partes nesta Conveno,
Reconhecendo que o respeito irrestrito aos
direitos humanos foi consagrado na Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem e
na Declarao Universal dos Direitos Humanos
e reafirmando em outros instrumentos interna-
cionais e regionais;
Afirmando que a violncia contra a mulher
constitui violao dos direitos humanos e
liberdades fundamentais e limita todas ou par-
cialmente a observncia, gozo e exerccio de tais
direitos e liberdades;
Preocupados porque a violncia contra a mu-
lher constitui ofensa contra a dignidade humana
e manifestao das relaes de poder histori-
camente desiguais entre mulheres e homens;
Recordando a Declarao para a Erradicao da
Violncia contra a Mulher, aprovada na Vigsi-
ma Quinta Assembleia de Delegadas da Comis-
so Interamericana de Mulheres, e afirmando
que a violncia contra a mulher permeia todos
os setores da sociedade, independentemente
de classe, raa ou grupo tnico, renda, cultura,
idade ou religio, e afeta negativamente suas
prprias bases;
Convencidos de que a eliminao da violncia
contra a mulher condio indispensvel para
seu desenvolvimento individual e social e sua
plena e igualitria participao em todas as
esferas de vida; e
Convencidos de que a adoo de uma conven-
Assdio
o para prevenir e erradicar todas as formas
de violncia contra a mulher, no mbito da
60
Organizao dos Estados Americanos, constitui
positiva contribuio no sentido de proteger os
direitos da mulher e eliminar as situaes de
violncia contra ela,
Convieram no seguinte:
CAPTULO I Definio e mbito de
Aplicao
ARTIGO 1
Para os efeitos desta Conveno, entender-se-
por violncia contra a mulher qualquer ato ou
conduta baseada no gnero, que cause morte,
dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgi-
co mulher, tanto na esfera pblica como na
esfera privada.
ARTIGO 2
Entende-se que a violncia contra a mulher
abrange a violncia fsica, sexual e psicolgica:
a) ocorrida no mbito da famlia ou unidade
domstica ou em qualquer relao interpessoal,
quer o agressor compartilhe, tenha comparti-
lhado ou no a sua residncia, incluindo-se,
entre outras formas, o estupro, maus-tratos e
abuso sexual;
b) ocorrida na comunidade e cometida por
qualquer pessoa, incluindo, entre outras for-
mas, o estupro, abuso sexual, tortura, trfico
de mulheres, prostituio forada, sequestro e
assdio sexual no local de trabalho, bem como
em instituies educacionais, servios de sade
ou qualquer outro local; e
c) perpetrada ou tolerada pelo Estado ou seus
agentes, onde quer que ocorra.
CAPTULO II Direitos Protegidos
ARTIGO 3
Toda mulher tem direito a uma vida livre de
violncia, tanto na esfera pblica como na
esfera privada.
ARTIGO 4
Toda mulher tem direito ao reconhecimento,
desfrute, exerccio e proteo de todos os direi-
tos humanos e liberdades consagradas em to-
dos os instrumentos regionais e internacionais
relativos aos direitos humanos. Estes direitos
abrangem, entre outros:
a) direitos a que se respeite sua vida;
b) direitos a que se respeite sua integridade
fsica, mental e moral;
c) direitos liberdade e segurana pessoais;
d) direito a no ser submetida a tortura;
e) direito a que se respeite a dignidade inerente
sua pessoa e a que se proteja sua famlia;
f) direito a igual proteo perante a lei e da lei;
g) direito a recurso simples e rpido perante
tribunal competente que a proteja contra atos
que violem seus direitos;
h) direito de livre associao;
i) direito liberdade de professar a prpria
religio e as prprias crenas, de acordo com
a lei; e
j) direito a ter igualdade de acesso s funes
pblicas de seu prprio pas e a participar nos
assuntos pblicos, inclusive na tomada de
decises.
ARTIGO 5
Toda mulher poder exercer livre e plenamente
seus direitos civis, polticos, econmicos, so-
ciais e culturais, e contar com total proteo
desses direitos consagrados nos instrumentos
regionais e internacionais sobre direitos hu-
manos. Os Estados Partes reconhecem que a
violncia contra a mulher impede e anula o
exerccio desses direitos.
ARTIGO 6
O direito de toda mulher a ser livre de violncia
abrange, entre outros:
a) o direito da mulher a ser livre de todas as
formas de discriminao; e
b) o direito da mulher a ser valorizada e
educada livre de padres estereotipados de
comportamento e costumes sociais e culturais
baseados em conceitos de inferioridade ou
subordinao.
CAPTULO III Deveres dos Estados
ARTIGO 7
Os Estados Partes condenam todas as formas
de violncia contra a mulher e convm em
adotar, por todos os meios apropriados e sem
demora, polticas destinadas a prevenir, punir
e erradicar tal violncia e a empenhar-se em:
a) abster-se de qualquer ato ou prtica de
violncia contra a mulher e velar por que as
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
autoridades, seus funcionrios e pessoal, bem
como agentes e instrues pblicos ajam de
conformidade com essa obrigao;
b) agir com o devido zelo para prevenir, inves-
tigar e punir a violncia contra mulher;
c) incorporar na sua legislao interna normas
penais, civis, administrativas e de outra nature-
za, que sejam necessrias para prevenir, punir e
erradicar a violncia contra mulher, bem como
61
 adotar as medidas administrativas adequadas
que forem aplicveis;
d) adotar medidas jurdicas que exijam do
agressor que se abstenha de perseguir, inti-
midar e ameaar a mulher ou de fazer uso de
qualquer mtodo que danifique ou ponha em
perigo sua vida ou integridade ou danifique
sua propriedade;
e) tomar todas as medidas adequadas, inclu-
sive legislativas, para modificar ou abolir leis
e regulamentos vigentes ou modificar prticas
jurdicas ou consuetudinrias que respaldem a
persistncia e a tolerncia da violncia contra
a mulher;
f) estabelecer procedimentos jurdicos justos
e eficazes para a mulher sujeita a violncia,
inclusive, entre outros, medidas de proteo,
juzo oportuno e efetivo acesso a tais processos;
g) estabelecer mecanismos judiciais e admi-
nistrativos necessrios para assegurar que a
mulher sujeita a violncia tenha efetivo acesso
a restituio, reparao do dano e outros meios
de compensao justos e eficazes;
h) adotar as medidas legislativas ou de outra
natureza necessrias vigncia desta Conven-
o.
ARTIGO 8
Os Estados Partes convm em adotar, pro-
gressivamente, medidas especficas, inclusive
programas destinados a:
a) promover o conhecimento e a observncia
do direito da mulher a uma vida livre de vio-
lncia e o direito da mulher a que se respeitem
e protejam seus direitos humanos;
b) modificar os padres sociais e culturais
de conduta de homens e mulheres, inclusive
a formao de programas formais e no for-
mais adequados a todos os nveis do processo
Assdio
educacional, a fim de combater preconceitos e
costumes e todas as outras prticas baseadas na
62
premissa da inferioridade ou superioridade de
qualquer dos gneros ou nos papis estereoti-
pados para o homem e a mulher, que legitimem
ou exacerbem a violncia contra a mulher;
c) promover a educao e treinamento de
todo pessoal judicirio e policial e demais
funcionrios responsveis pela aplicao da lei,
bem como do pessoal encarregado da imple-
mentao de polticas de preveno, punio e
erradicao da violncia contra a mulher;
d) prestar servios especializados apropriados
mulher sujeita a violncia, por intermdio de
entidades dos setores pblico e privado, inclu-
sive abrigos, servios de orientao familiar,
quando for o caso, e atendimento e custdia
dos menores afetados;
e) promover e apoiar programas de educa-
o governamentais e privados, destinados a
conscientizar o pblico para os problemas da
violncia contra a mulher, recursos jurdicos
e reparao relacionadas com essa violncia;
f) proporcionar mulher sujeita a violncia
acesso a programas eficazes de recuperao
e treinamento que lhe permitam participar
plenamente da vida pblica, privada e social;
g) incentivar os meios de comunicao a que
formulem diretrizes adequadas, de divulgao
que contribuam para a erradicao da violn-
cia contra a mulher em todas as suas formas e
enalteam o respeito pela dignidade da mulher;
h) assegurar a pesquisa e coleta de estatsticas e
outras informaes relevantes concernentes s
causas, consequncias e frequncia da violncia
contra a mulher, a fim de avaliar a eficincia
das medidas tomadas para prevenir, punir e
erradicar a violncia contra a mulher, bem
como formular e implementar as mudanas
necessrias; e
i) promover a cooperao internacional para o
intercmbio de ideias e experincias, bem como
a execuo de programas destinados proteo
da mulher sujeitada a violncia.
ARTIGO 9
Para a adoo das medidas a que se refere
este Captulo, os Estados Partes levaro es-
pecialmente em conta a situao da mulher
vulnervel violncia por sua raa, origem
tnica ou condio de migrante, de refugia-
da ou de deslocada, entre outros motivos.
Tambm ser considerada violncia a mulher
gestante, deficiente, menor, idosa ou em situa-
o socioeconmica desfavorvel, afetada por
situaes de conflito armado ou de privao
da liberdade.
CAPTULO IV Mecanismos
Interamericanos de Proteo
ARTIGO 10
A fim de proteger o direito de toda mulher a
uma vida livre de violncia, os Estados Partes
devero incluir nos relatrios nacionais Co-
misso Interamericana de Mulheres informa-
es sobre as medidas adotadas para prevenir
e erradicar a violncia contra a mulher, para
prestar assistncia mulher afetada pela vio-
lncia, bem como sobre as dificuldades que
observarem na aplicao das mesmas e os
fatores que contribuam para violncia contra
a mulher.
ARTIGO 11
Os Estados Partes nesta Conveno e a Co-
misso Internacional de Mulheres podero
solicitar Corte Interamericana de Direitos
Humanos parecer sobre a interpretao desta
Conveno.
ARTIGO 12
Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou
qualquer entidade no governamental juridi-
camente reconhecida em um ou mais Estados
membros da Organizao, poder apresentar
Comisso Internacional de Direitos Humanos
peties referentes a denncias ou queixas de
violao do Artigo 7 desta Conveno por um
Estado Parte, devendo a Comisso considerar
tais peties de acordo com as normas e pro-
cedimentos estabelecidos na Conveno Ame-
ricana sobre Direitos Humanos e no Estatuto
e Regulamento da Comisso Interamericana
de Direitos Humanos, para a apresentao e
considerao de peties.
CAPTULO V Disposies Gerais
ARTIGO 13
Nenhuma das disposies desta Conveno
poder ser interpretada no sentido de restrin-
gir ou limitar a legislao interna dos Estados
Partes que ofeream protees e garantias
iguais ou maiores para os direitos da mulher,
bem como salvaguardas para prevenir e erra-
dicar a violncia contra a mulher.
ARTIGO 14
Nenhuma das disposies desta Conveno
poder ser interpretada no sentido de regis-
trar ou limitar as da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos ou de qualquer outra
Conveno internacional que oferea proteo
igual ou maior nesta matria.
ARTIGO 15
Esta Conveno fica aberta assinatura de
todos os Estados membros da Organizao
dos Estados Americanos.
ARTIGO 16
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
Esta Conveno est sujeita a ratificao. Os
instrumentos de ratificao sero depositados
na Secretaria-Geral da Organizao dos Esta-
dos Americanos.
ARTIGO 17
Esta Conveno fica aberta adeso de qual-
quer outro Estado. Os instrumentos de adeso
sero depositados na Secretaria-Geral da
Organizao dos Estados Americanos.
63
 ARTIGO 18
Os Estados podero formular reservas a
esta Conveno no momento de aprov-la,
assinla, ratific-la ou a ela aderir, desde que
tais reservas:
a) no sejam incompatveis com o objetivo e
propsito da Conveno;
b) no sejam de carter geral e se refiram
especialmente a uma ou mais de suas dispo-
sies.
ARTIGO 19
Qualquer Estado Parte poder apresentar
Assembleia Geral, por intermdio da Comis-
so Interamericana de Mulheres, propostas de
emenda a esta Conveno.
As emendas entraro em vigor para os Estados
ratificantes das mesmas na data em que dois
teros dos Estados Partes tenham depositado
seus respectivos instrumentos de ratificao.
Para os demais Estados Partes, entraro em
vigor na data em que depositarem seus res-
pectivos instrumentos de ratificao.
ARTIGO 20
Os Estados Partes que tenham duas ou mais
unidades territoriais em que vigorem siste-
mas jurdicos diferentes relacionados com as
questes de que trata esta Conveno podero
declarar, no momento de assin-la, de ratific-
-la ou de a ela aderir, que a Conveno se
aplicar a todas as suas unidades territoriais
ou somente a uma ou mais delas.
Tal declarao poder ser modificada, em
qualquer momento, mediante declaraes
ulteriores, que indicaro expressamente a
unidade ou as unidades territoriais a que se
aplicar esta Conveno. Essas declaraes ul-
teriores sero transmitidas Secretaria-Geral
da Organizao dos Estados Americanos e en-
Assdio
traro em vigor trinta dias depois de recebidas.
64
ARTIGO 21
Esta Conveno entrar em vigor no trigsimo
dia a partir da data em que for depositado
o segundo instrumento de ratificao. Para
cada Estado que ratificar a Conveno ou a ela
aderir aps haver sido depositado o segundo
instrumento de ratificao, entrar em vigor
no trigsimo dia a partir da data em que esse
Estado houver depositado seu instrumento de
ratificao ou adeso.
ARTIGO 22
O Secretrio-Geral informar a todos os Es-
tados membros da Organizao dos Estados
Americanos a entrada em vigor da Conveno.
ARTIGO 23
O Secretrio-Geral da Organizao dos Esta-
dos Americanos apresentar um relgio anual
aos Estados membros da Organizao sobre
a situao desta Conveno, inclusive sobre
as assinaturas e depsitos de instrumentos de
ratificao, adeso e declarao, bem como
sobre as reservas que Estados Partes tiveram
apresentado e, conforme o caso, um relatrio
sobre as mesmas.
ARTIGO 24
Esta Conveno vigorar por prazo indefinido,
mas qualquer Estado Parte poder denunci-
-la mediante o depsito na Secretaria-Geral
da Organizao dos Estados Americanos de
instrumento que tenha essa finalidade. Um
ano aps a data do depsito do instrumento de
denncia, cessaro os efeitos da conveno para
o Estado denunciante, mas subsistiro para os
demais, cassaro os efeitos da Conveno para
o Estado denunciante, mas subsistiro para os
demais Estados Partes.
ARTIGO 25
O instrumento original desta Conveno, cujos
textos em portugus, espanhol, francs e ingls
so igualmente autnticos, ser depositado na
Secretria-Geral da Organizao dos Estados
Americanos, que enviar cpia autenticada de
seu texto Secretaria das Naes Unidas para
registro e publicao, de acordo com o artigo
102 da Carta das Naes Unidas.
Em f do que os Plenipotencirios infra-
-assinados, devidamente autorizados por seus
respectivos Governos, assinam esta Conveno,
que se denominar Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher Conveno de Belm do Par.
Expedida na Cidade de Belm do Par, Brasil,
no dia nove de junho de mil novecentos e no-
venta e quatro.
Aprovada pelo Decreto Legislativo no107, de 31 de
agosto de 1995, publicado no DOU de 1o/9/1995, e
promulgada pelo Decreto no1.973, de 1o de agosto
de 1996, publicado no DOU de 2/8/1996.
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
65
 Conveno Concernente Discriminao
em Matria de Emprego e Profisso
Conveno 111 da Organizao Internacional do Trabalho.
A Conferncia Geral da Organizao Interna-
cional do Trabalho,
Convocada em Genebra pelo Conselho de
Administrao da Repartio Internacional do
Trabalho e reunida a 4 de junho de 1958, em
sua quadragsima segunda sesso;
Aps ter decidido adotar diversas disposies
relativas discriminao em matria de empre-
go e profisso, assunto que constitui o quarto
ponto da ordem do dia da sesso;
Aps ter decidido que essas disposies toma-
riam a forma de uma conveno internacional;
Considerando que a declarao de Filadlfia
afirma que todos os seres humanos, seja qual for
a raa, credo ou sexo tm direito ao progresso
material e desenvolvimento espiritual em liber-
dade e dignidade, em segurana econmica e
com oportunidades iguais;
Considerando, por outro lado, que a discri-
minao constitui uma violao dos direitos
enunciados na Declarao Universal dos Di-
reitos do Homem, adota neste vigsimo quinto
dia de junho de mil novecentos e cinquenta e
oito, a conveno abaixo transcrita que ser
denominada Conveno sobre a discriminao
(emprego e profisso), 1958.
ARTIGO 1o
1. Para fins da presente conveno, o termo
discriminao compreende:
Assdio
a) Toda distino, excluso ou preferncia
fundada na raa, cor, sexo, religio, opinio
66
poltica, ascendncia nacional ou origem so-
cial, que tenha por efeito destruir ou alterar a
igualdade de oportunidades ou de tratamento
em matria de emprego ou profisso;
b) Qualquer outra distino, excluso ou prefe-
rncia que tenha por efeito destruir ou alterar a
igualdade de oportunidades ou tratamento em
matria de emprego ou profisso, que poder
ser especificada pelo Membro Interessado de-
pois de consultadas as organizaes representa-
tivas de empregadores e trabalhadores, quando
estas existam, e outros organismos adequados.
2. As distines, excluses ou preferncias
fundadas em qualificaes exigidas para um
determinado emprego no so consideradas
como discriminao.
3. Para os fins da presente conveno as palavras
emprego e profisso incluem o acesso for-
mao profissional, ao emprego e s diferentes
profisses, bem como as condies de emprego.
ARTIGO 2o
Qualquer Membro para o qual a presente con-
veno se encontre em vigor compromete-se a
formular e aplicar uma poltica nacional que
tenha por fim promover, por mtodos adequa-
dos s circunstncias e aos usos nacionais, a
igualdade de oportunidade e de tratamento em
matria de emprego e profisso, com objetivo
de eliminar toda discriminao nessa matria.
ARTIGO 3o
Qualquer Membro para o qual a presente
conveno se encontre em vigor deve, por
mtodos adequados s circunstncias e os usos
nacionais:
a) Esforar-se por obter a colaborao das or-
ganizaes de empregadores e trabalhadores e
de outros organismos apropriados, com o fim de
favorecer a aceitao e aplicao desta poltica;
b) Promulgar leis e encorajar os programas de
educao prprios a assegurar esta aceitao e
esta aplicao;
c) Revogar todas as disposies legislativas
e modificar todas as disposies ou prticas
administrativas que sejam incompatveis com
a referida poltica;
d) Seguir a referida poltica no que diz respeito
a empregos dependentes do controle direto de
uma autoridade nacional;
e) Assegurar a aplicao da referida poltica
nas atividades dos servios de orientao pro-
fissional, formao profissional e colocao
dependentes do controle de uma autoridade
nacional;
f) Indicar, nos seus relatrios anuais sobre a
aplicao da conveno, as medidas tomadas
em conformidade com esta poltica e os resul-
tados obtidos.
ARTIGO 4o
No so consideradas como discriminao
quaisquer medidas tomadas em relao a uma
pessoa que, individualmente, seja objeto de
uma suspeita legtima de se entregar a uma
atividade prejudicial segurana do Estado
ou cuja atividade se encontre realmente com-
provada, desde que a referida pessoa tenha o
direito de recorrer a uma instncia competente,
estabelecida de acordo com a prtica nacional.
ARTIGO 5o
1. As medidas especiais de proteo ou de
assistncia previstas em outras convenes
ou recomendaes adotadas pela Conferncia
Internacional do Trabalho no so considera-
das como discriminao.
2. Qualquer Membro pode, depois de consul-
tadas s organizaes representativas de empre-
gadores e trabalhadores, quando estas existam,
definir como no discriminatrias quaisquer
outras medidas especiais que tenham por fim
salvaguardar as necessidades particulares de
pessoas em relao s quais a atribuio de uma
proteo ou assistncia especial seja de uma
maneira geral, reconhecida como necessria,
por razes tais como o sexo, a invalidez, os
encargos de famlia ou o nvel social ou cultural.
ARTIGO 6o
Qualquer membro que ratificar a presente
conveno compromete-se a aplic-la aos ter-
ritrios no metropolitanos, de acordo com as
disposies da Constituio da Organizao
Internacional do Trabalho.
ARTIGO 7o
As ratificaes formais da presente conveno
sero comunicadas ao Diretor-Geral da Re-
partio Internacional do Trabalho e por ele
registradas.
ARTIGO 8o
1. A presente conveno somente vincular
Membros da Organizao Internacional do
Trabalho cuja ratificao tiver sido registrada
pelo Diretor-Geral.
2. A conveno entrar em vigor doze meses
Atos internacionais ratificados pelo Brasil
aps registradas pelo Diretor-Geral as ratifica-
es de dois dos Membros.
3. Em seguida, esta conveno entrar em vi-
gor, para cada Membro, doze meses aps a data
do registro da respectiva ratificao.
ARTIGO 9o
1. Qualquer Membro que tiver ratificado
a presente conveno pode denunci-la no
67
 trmino de um perodo de dez anos aps a data
da entrada em vigor inicial da conveno por
ato comunicado ao Diretor-Geral da Repartio
Internacional do Trabalho e por ele registrado.
A denncia s produzir efeito um ano aps
ter sido registrada.
2. Qualquer Membro que tiver ratificado a
presente conveno que, no prazo de um ano,
depois de expirado o perodo de dez anos
mencionados no pargrafo anterior, e que no
fizer uso da faculdade de denncia prevista no
presente artigo, ficar vinculado por um novo
perodo de dez anos, e, em seguida, poder
denunciar a presente conveno no trmino
de cada perodo de dez anos, observadas as
condies estabelecidas no presente artigo.
ARTIGO 10
O Diretor-Geral da Repartio Internacional
do Trabalho notificar a todos os Membros
da Organizao Internacional do Trabalho o
registro de todas as ratificaes e denncias
que lhe forem comunicadas pelos Membros
da Organizao.
2. Ao notificar aos Membros da Organizao
o registro da segunda ratificao que lhe tiver
sido comunicada o Diretor-Geral chamar a
ateno para a data em que a presente conven-
o entrar em vigor.
ARTIGO 11
O Diretor-Geral da Repartio Internacional do
Trabalho comunicar ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas para efeitos de registro de acordo
com o artigo 102o da Carta das Naes Unidas,
informaes completas a respeito de todas as ra-
tificaes e todos os atos de denncia, que tiver
registrado, nos termos dos artigos precedentes.
ARTIGO 12
Sempre que o julgar necessrio, o Conselho de
Assdio
Administrao da Repartio Internacional do
68
Trabalho apresentar Conferncia Geral um
relatrio sobre a aplicao da presente conven-
o e decidir da oportunidade de inscrever na
ordem do dia da Conferncia a questo da sua
reviso total ou parcial.
ARTIGO 13
1. No caso de a Conferncia adotar uma nova
conveno que implique em reviso total ou
parcial da presente conveno e salvo disposi-
o em contrrio da nova conveno:
a) A ratificao da nova conveno de reviso
por um Membro implicar ipso jure a denncia
imediata da presente conveno, no obstante
o disposto no artigo 9o, e sob reserva de que a
nova conveno de reviso tenha entrada em
vigor;
b) A partir da data da entrada em vigor da nova
conveno, a presente conveno deixa de estar
aberta ratificao dos Membros.
2. A presente conveno continuar, todavia,
em vigor na sua forma e contedo para os
Membros que a tiverem ratificado, e que no
ratificarem a conveno de reviso.
ARTIGO 14
As verses francesa e inglesa do texto da pre-
sente conveno fazem igualmente f.
O texto que precede o texto autntico da
conveno devidamente adotada pela Confe-
rncia Geral da Organizao Internacional do
Trabalho, em sua quadragsima segunda sesso,
que se reuniu em Genebra e que foi encerrada
a 26 de junho de 1958.
Em f do que, assinaram a 5 de julho de 1958.
Aprovada pelo Decreto Legislativo no104, de 24
de novembro de 1964, publicado no DOU de
30/11/1964, e promulgada pelo Decreto no62.150,
de 19 de janeiro de 1968, publicado no DOU de
23/1/1968. Signatrios no includos.
Ato internacional
no ratificado pelo Brasil
 Declarao Universal
dos Direitos Humanos
PREMBULO
Considerando que o reconhecimento da digni-
dade inerente a todos os membros da famlia
humana e de seus direitos iguais e inalienveis
o fundamento da liberdade, da justia e da
paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito
pelos direitos humanos resultaram em atos
brbaros que ultrajaram a conscincia da
Humanidade e que o advento de um mundo
em que todos gozem de liberdade de palavra,
de crena e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi proclamado como
a mais alta aspirao do ser humano comum,
Considerando ser essencial que os direitos
humanos sejam protegidos pelo imprio da
lei, para que o ser humano no seja compelido,
como ltimo recurso, rebelio contra a tirania
e a opresso,
Considerando ser essencial promover o de-
senvolvimento de relaes amistosas entre as
naes,
Considerando que os povos das Naes Unidas
reafirmaram, na Carta da ONU, sua f nos direi-
tos humanos fundamentais, na dignidade e no
valor do ser humano e na igualdade de direitos
entre homens e mulheres, e que decidiram pro-
mover o progresso social e melhores condies
de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se
comprometeram a promover, em cooperao
com as Naes Unidas, o respeito universal aos
direitos e liberdades humanas fundamentais e a
Assdio
observncia desses direitos e liberdades,
70
Considerando que uma compreenso comum
desses direitos e liberdades da mais alta
importncia para o pleno cumprimento desse
compromisso,
Agora portanto
A ASSEMBLEIA GERAL
proclama
A PRESENTE DECLARAO UNIVERSAL
DOS DIREITOS HUMANOS
como o ideal comum a ser atingido por todos
os povos e todas as naes, com o objetivo de
que cada indivduo e cada rgo da sociedade,
tendo sempre em mente esta Declarao, se
esforce, atravs do ensino e da educao, por
promover o respeito a esses direitos e liberda-
des, e, pela adoo de medidas progressivas de
carter nacional e internacional, por assegurar
o seu reconhecimento e a sua observncia
universal e efetiva, tanto entre os povos dos
prprios Estados-Membros, quanto entre os
povos dos territrios sob sua jurisdio.
ARTIGO I
Todos os seres humanos nascem livres e iguais
em dignidade e direitos. So dotados de razo
e conscincia e devem agir em relao uns aos
outros com esprito de fraternidade.
ARTIGO II
1. Todo ser humano tem capacidade para gozar
os direitos e as liberdades estabelecidos nesta
Declarao, sem distino de qualquer espcie,
seja de raa, cor, sexo, idioma, religio, opinio
poltica ou de outra natureza, origem nacional
ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer
outra condio.
2. No ser tambm feita nenhuma distino
fundada na condio poltica, jurdica ou in-
ternacional do pas ou territrio a que pertena
uma pessoa, quer se trate de um territrio
independente, sob tutela, sem governo pr-
prio, quer sujeito a qualquer outra limitao
de soberania.
ARTIGO III
Todo ser humano tem direito vida, liberdade
e segurana pessoal.
ARTIGO IV
Ningum ser mantido em escravido ou ser-
vido; a escravido e o trfico de escravos sero
proibidos em todas as suas formas.
ARTIGO V
Ningum ser submetido tortura nem a
tratamento ou castigo cruel, desumano ou
degradante.
ARTIGO VI
Todo ser humano tem o direito de ser, em
todos os lugares, reconhecido como pessoa
perante a lei.
ARTIGO VII
Todos so iguais perante a lei e tm direito,
sem qualquer distino, a igual proteo da
lei. Todos tm direito a igual proteo contra
qualquer discriminao que viole a presente
Declarao e contra qualquer incitamento a
tal discriminao.
ARTIGO VIII
Todo ser humano tem direito a receber dos
tribunais nacionais competentes remdio
efetivo para os atos que violem os direitos
fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela
constituio ou pela lei.
ARTIGO IX
Ningum ser arbitrariamente preso, detido
ou exilado.
ARTIGO X
Todo ser humano tem direito, em plena igual-
dade, a uma justa e pblica audincia por parte
de um tribunal independente e imparcial, para
decidir sobre seus direitos e deveres ou do
fundamento de qualquer acusao criminal
contra ele.
ARTIGO XI
1. Todo ser humano acusado de um ato deli-
tuoso tem o direito de ser presumido inocente
at que a sua culpabilidade tenha sido provada
de acordo com a lei, em julgamento pblico
no qual lhe tenham sido asseguradas todas as
garantias necessrias sua defesa.
2. Ningum poder ser culpado por qualquer
ao ou omisso que, no momento, no cons-
tituam delito perante o direito nacional ou
internacional. Tambm no ser imposta pena
mais forte do que aquela que, no momento da
prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
ARTIGO XII
Ningum ser sujeito interferncia em sua Ato internacional no ratificado pelo Brasil
vida privada, em sua famlia, em seu lar ou em
sua correspondncia, nem a ataque sua honra
e reputao. Todo ser humano tem direito
proteo da lei contra tais interferncias ou
ataques.
ARTIGO XIII
1. Todo ser humano tem direito liberdade de
locomoo e residncia dentro das fronteiras
de cada Estado.
71
 2. Todo ser humano tem o direito de deixar
qualquer pas, inclusive o prprio, e a este
regressar.
ARTIGO XIV
1. Todo ser humano, vtima de perseguio,
tem o direito de procurar e de gozar asilo em
outros pases.
2. Este direito no pode ser invocado em caso
de perseguio legitimamente motivada por
crimes de direito comum ou por atos con-
trrios aos objetivos e princpios das Naes
Unidas.
ARTIGO XV
1. Todo homem tem direito a uma naciona-
lidade.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de
sua nacionalidade, nem do direito de mudar
de nacionalidade.
ARTIGO XVI
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem
qualquer restrio de raa, nacionalidade ou
religio, tm o direito de contrair matrimnio
e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos
em relao ao casamento, sua durao e sua
dissoluo.
2. O casamento no ser vlido seno com
o livre e pleno consentimento dos nubentes.
3. A famlia o ncleo natural e fundamental
da sociedade e tem direito proteo da so-
ciedade e do Estado.
ARTIGO XVII
1. Todo ser humano tem direito propriedade,
s ou em sociedade com outros.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de
Assdio
sua propriedade.
72
ARTIGO XVIII
Todo ser humano tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio; este direi-
to inclui a liberdade de mudar de religio ou
crena e a liberdade de manifestar essa religio
ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e
pela observncia, em pblico ou em particular.
ARTIGO XIX
Todo ser humano tem direito liberdade de
opinio e expresso; este direito inclui a liber-
dade de, sem interferncia, ter opinies e de
procurar, receber e transmitir informaes e
ideias por quaisquer meios e independente-
mente de fronteiras.
ARTIGO XX
1. Todo ser humano tem direito liberdade de
reunio e associao pacfica.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de
uma associao.
ARTIGO XXI
1. Todo ser humano tem o direito de fazer
parte no governo de seu pas diretamente ou
por intermdio de representantes livremente
escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso
ao servio pblico do seu pas.
3. A vontade do povo ser a base da autoridade
do governo; esta vontade ser expressa em
eleies peridicas e legtimas, por sufrgio
universal, por voto secreto ou processo equi-
valente que assegure a liberdade de voto.
ARTIGO XXII
Todo ser humano, como membro da sociedade,
tem direito segurana social, realizao pelo
esforo nacional, pela cooperao internacio-
nal e de acordo com a organizao e recursos de
cada Estado, dos direitos econmicos, sociais
e culturais indispensveis sua dignidade e ao
livre desenvolvimento da sua personalidade.
ARTIGO XXIII
1. Todo ser humano tem direito ao trabalho,
livre escolha de emprego, a condies justas
e favorveis de trabalho e proteo contra
o desemprego.
2. Todo ser humano, sem qualquer distino,
tem direito a igual remunerao por igual
trabalho.
3. Todo ser humano que trabalha tem direito
a uma remunerao justa e satisfatria, que
lhe assegure, assim como sua famlia, uma
existncia compatvel com a dignidade hu-
mana e a que se acrescentaro, se necessrio,
outros meios de proteo social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar
sindicatos e a neles ingressar para proteo
de seus interesses.
ARTIGO XXIV
Todo ser humano tem direito a repouso e
lazer, inclusive a limitao razovel das horas
de trabalho e a frias remuneradas peridicas.
ARTIGO XXV
1. Todo ser humano tem direito a um padro
de vida capaz de assegurar-lhe, e a sua famlia,
sade e bem-estar, inclusive alimentao,
vesturio, habitao, cuidados mdicos e os
servios sociais indispensveis, e direito
segurana em caso de desemprego, doena,
invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de
perda dos meios de subsistncia em circuns-
tncias fora de seu controle.
2. A maternidade e a infncia tm direito
a cuidados e assistncia especiais. Todas as
crianas, nascidas dentro ou fora do matri-
mnio gozaro da mesma proteo social.
ARTIGO XXVI
1. Todo ser humano tem direito instruo.
A instruo ser gratuita, pelo menos nos
graus elementares e fundamentais. A instru-
o elementar ser obrigatria. A instruo
tcnico-profissional ser acessvel a todos,
bem como a instruo superior, esta baseada
no mrito.
2. A instruo ser orientada no sentido do
pleno desenvolvimento da personalidade
humana e do fortalecimento do respeito
pelos direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre
todas as naes e grupos raciais ou religiosos,
e coadjuvar as atividades das Naes Unidas
em prol da manuteno da paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na escolha
do gnero de instruo que ser ministrada
a seus filhos.
ARTIGO XXVII
1. Todo ser humano tem o direito de parti-
cipar livremente da vida cultural da comu-
nidade, de fruir das artes e de participar do
progresso cientfico e de seus benefcios.
2. Todo ser humano tem direito proteo
dos interesses morais e materiais decorrentes
de qualquer produo cientfica literria ou
artstica da qual seja autor.
ARTIGO XXVIII Ato internacional no ratificado pelo Brasil
Todo ser humano tem direito a uma ordem
social e internacional em que os direitos e
liberdades estabelecidos na presente Decla-
rao possam ser plenamente realizados.
ARTIGO XXIX
1. Todo ser humano tem deveres para com a
comunidade, na qual o livre e pleno desen-
volvimento de sua personalidade possvel.
73
 2. No exerccio de seus direitos e liberdades,
todo ser humano estar sujeito apenas s limita-
es determinadas pela lei, exclusivamente com
o fim de assegurar o devido reconhecimento e
respeito dos direitos e liberdades de outrem e
de satisfazer as justas exigncias da moral, da
ordem pblica e do bem-estar de uma socie-
dade democrtica.
3. Esses direitos e liberdades no podem, em
hiptese alguma, ser exercidos contraria-
mente aos objetivos e princpios das Naes
Unidas.
Assdio
74
ARTIGO XXX
Nenhuma disposio da presente Declarao
pode ser interpretada como o reconhecimento a
qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de
exercer qualquer atividade ou praticar qualquer
ato destinado destruio de quaisquer dos
direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Adotada e proclamada pela Resoluo no217 A (III)
da Assembleia Geral das Naes Unidas, em 10 de
dezembro de 1948. Disponvel em: <http://www.onu.org.
br/img/2014/09/DUDH.pdf>. Acesso em: 2 out. 2014.
Conhea outras obras publicadas pela
Coordenao de Edies Tcnicas

www.senado.leg.br/livraria
Neste volume, apresentam-se mais de dez normas relativas a assdio moral e sexual.
Alm dos dispositivos constitucionais concernentes ao tema, figuram na obra quatro atos
internacionais ratificados pelo Brasil, entre os quais esto a Conveno sobre a Eliminao
de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher e a Conveno Interamericana para
Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher Conveno de Belm do Par.

Entre as normas correlatas, o leitor encontra a Lei no13.185/2015, que criou o Programa de
Combate Intimidao Sistemtica (Bullying) e os Decretos nos7.037/2009 (que aprovou o
Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3) e 6.029/2007 (que instituiu o Sistema
de Gesto da tica do Poder Executivo Federal).