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Defesa do
Caf no
Brasil
Coletanea de
Documentos
Oficiais
II." Volume
t^SL*
^ 1935
R i o
B 6L
I C A
N. Q/fa
li 5 63
RIO DE JANEIRO
Mensagens Presidenciais do Estado de
So Paulo
1EI0 DAS MENSAGENS PRESIDENCIAIS DO ESTADO DE S. PAU-
LO, COMPULSADAS NA BIBLIOTECA DA CAMAR DOS DEPUTADOS EM
PUBLICAES AVULSAS
ANOS DE:
1855 1899 1901 1903 1904 1905 1906 1907
1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915
1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923
1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1933
ANOS DE:
1852 1853 1854 1856 1857 1858 1859 1860
1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868
1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876
1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884
1885 1886 1887 1888 1889 1891 1892 1893
1894 1895 1896 1897 1898 1900 1902
ANOS DE
1890 1931 1932 1934 - ...
EXTRADO DO DISCURSO COM QUE O SR. JOS ANTNIO SARAIVA,
PRESIDENTE DA PROVNCIA DE S. PAULO, ABRIU A ASSEMBLA
LEGISLATIVA PROVINCIAL (18S5)
6
Rio de Janeiro que era mais fcil, assim como mais conveniente a seus
interesses duvidar da filiao ao nosso caf, e arrecadar os nossos direitos.
Semelhante maneira de resolver ques':es, que envolvem direitos im-
portantes, nos colocou na necessidade de autorizar a Presidncia para
celebrar um Convnio com a do Rio de janeiro, que regule os direitos
devidos a esta Provncia pela exportao do caf de sua produo, que
demanda o mercado da Corte.
Em execuo dessa autorizao encarreguei o Dr. Joaquim Otvio
Nebias de entrar em ajuste com a Presidncia do Rio de Janeiro, que
declarou-lhe no poder tratar sob a base de 20 por cento, marcado pelo
art. 9 do oramento, como o minimo do que deve ter a Provncia de
So Paulo na arrecadao total dos direitos cobrados pela Mesa Provin-
cial do Consulado da Corte.
Semelhante soluo nos colocava de novo na necessidade de recon-
siderar as bases em que deve assentar o convnio.
Para ter a respeito uma opinio segura, nomeei uma comisso com-
posta do Inspetor da Tesouraria, e dos Contadores Geral e Provincial,
e os incumbi de examinar
1 Qual a quota que devemos exigir pela cobrana dos direitos do
caf de nossa produo feita na Mesa Provincial do Consulado da Corte.
2" Quais as medidas a adotar-se para acautelar o desfalque de
nossas rendas no caso de no ser celebrado o convnio.
A Comisso nomeada oereceu-me um relatrio, cuja leitura vos re-
comendo.
Neste relatrio considera ela a questo debaixo de todos os seus pon-
tos de vista; ele to luminoso, que poderia dispensar-me de ir mais alm.
Entretanto, farei mais algumas observaes.
A Provncia do Rio de Janeiro celebrou com a de Minas um conv-
nio igual ao que desejamos, e deu-lhe a quota de 9,63 por cento.
A Comisso mostra com dados incontestveis, que o caf paulista
que demanda o mercado da Corte, o duplo do de Minas Geruis, e ainda
mais, que tende a crescer em maior proporo.
Sendo assim fica liquido, que sem manifesta injustia, nao pde a
Provncia do Rio de Janeiro negar-nos uma quota menor de 18 por
cento.
7
EXTRADO DOS DOCUMENTOS COM QUE O SR. JOS ANTNIO SARAI-
VA, PRESIDENTE DA PROVNCIA DE S. PAULO, INSTRUIU O DIS-
CURSO DA ABERTURA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PRO-
VINCIAL (1855)
8
defraudao de suas rendas. Dado este fato, nenhuma duvida deve
esta Provncia opor remoo de suas causas, e adoo de outros meios
de arrecadao que harmonize os interesses de ambas as Provncias.
Entretanto, dependendo a procedncia deste principio da exatido dos
fatos alegados, isto , da defraudao, vejamos se ela se tem dado, como
afirma a Ilustre Comisso, e o Governo do Rio de Janeiro.
A Provncia do Rio de Janeiro cobra quatro por cento do caf de
sua produo, calculado sobre o preo- em que est o gnero na Corte, e na
ocasio de sua exportao.
A Provncia de So Paulo cobra igualmente quatro por cento, porm,
calculados sobre o preo por que consta em Registos, estar ali o caf, e
com o abatimento de 200 rs. A
diferena entre o preo constante nos Re-
gistos, a cujo conhecimento nem sempre chega com tempo o preo por
que o caf na Corte e o abatimento de 200 rs. por arroba, faz com
que o nosso caf seja muito mais favorecido no o de exportao, e para
que ele no perdesse estas vantagens do municpio da Corte, cujo porto
comum para a exportao dos produtos desta Provncia e do Rio de
Janeiro, adotou-se o sistema das vias qualificativas de sua origem, afim
de isenta-los dos impostos que a Provncia do Rio cobra do que lhe
pertence.
Na diferena dos preos acha a Ilustre Comisso do Rio a origem
da fraude, que tem lugar pelo sistema das guias, por dois modos diversos.
Consiste o primeiro em no meter-se a despacho as guias imediatamente,
para isentarem do pagamento do imposto o caf que acompanham,
quando os especuladores presumem que o preo deste gnero ainda ha de
subir, e em rete-las para as venderem e serem metidas a despacho na
Mesa Provincial nas semanas subsequentes em que o dito preo mais
alto. O segundo meio consiste em cobrir com guias de So Paulo muito
caf que na realidade do Rio de Janeiro.
So estas as causas e maneiras pelas quais tem lugar a fraude, se-
gundo a Comisso do Rio, que apresenta alguns fatos em abono
Ilustre
de sua opinio. Ns, porm, conquanto muito a respeitemos, todavia
pensamos que nem esses fatos, nem a diferena que se d ao preo na
arrecadao, e o sistema das guias pde demonstrar o que se pretende.
Quanto aos fatos apontados so eles to obscuros e destitudos de es-
clarecimentos, que no os podemos aceitar de forma alguma.
E na verdade, como aceitar a simples declarao que fazem os Em-
pregados da Mesa de Rendas, de que verificaram ser o gnero coberto
com guia da Provncia do Rio? No poderiam eles se enganar ou serem
movidos por algum capricho, ou mal entendido zelo fiscal ?
Quais as provas do contrario A sua simples onerao A isso opo-
!
10
consumo d lugar s substituies do ca, ao comercio das guias e su-
posta fraude em prejuizo de seus interesses.
Se aquela Provncia adotasse o sistema das demais, evitaria o prejui-
so que lhe causa o consumo dos seus gneros na Corte; no se tornaria
necessria a qualificao da origem dos gneros porque para a cobrana
dos direitos gerais indiferente o reconhecimento desta circunstancia;
tornar-se-iam desnecessrias as guias, e desaparecera o incentivo paTa a su-
posta fraude; e essa nos parece seria a melhor providencia a tomar-se.
E esse o nosso juizo acerca da defraudao de que se queixa a Pro-
vinda do Rio; entretanto, por mais infundadas que sejam estas queixas,
no julgamos inconveniente que e!a seja tranquilisada, uma vez que os
meios propostos para esse fim no sejam prejudiciais a S. Paulo. Pare-
ce-nos inditerente a adoo de quaisquer dos dois apresentados; uma vez
que a quota seja proporcional sua produo, e neste caso tendo de versar
a questo, somente sobre este ponto passamos a tratar dele.
11
Claro, Constituio, Bragana, Pirapra, Porto Feliz, Atibaia e Iguape,
que at ento quasi nada produziam, vo rivalizando, e em muito breve
tem de exceder a produo dos mais importantes municpios do Norte. E
nem se diga que exageramos quando se observa que naqueles municipios,
alm das terras serem novas e da melhor qualidade possvel para o caf,
como se tem verificado, acresce o aumento de quinhentos colonos que para
elas tem afludo anualmente, e que tem de subir a mil deste ano por dean-
te, o que no se d em favor dos municipios do Norte e do Rio de Ja-
neiro, que tem de ficar estacionrios pelo cansao das terras, que so as
mesmas em que se cultiva ha muitos anos, e pela falta de introduo de
braos, tendo os que existem de permanecer no mesmo p; levando-nos es-
tas consideraes convico profunda de que a nossa produo tem
constantemente aumentado, s achamos como razo da diferena, a dimi-
nuio que se deu na nossa produo, pela rejeio de muitas de nossas
guias e a classificao de grande parte do nosso caf como de produo
do Rio de Janeiro.
A nossa escriturao salvas mui pequenas diferenas, combina com
a do Rio de Janeiro at o ano de 1849 a 1850. Deixando ainda de parte
o ano imediatamente posterior, posto que se ache nesta no pequena di-
ferena contra So Paulo, encontramos na escriturao do Rio de 1851 a
1854 uma diferena para menos de 912.555 arrobas e 5 libras.
_. 12
cento. S. Paulo produziu nestes ltimos trs anos, segundo a mesma es-
criturao, 3.447.596 arrobas e 24 libras, juntando-se-lhe 912.555 arro-
bas e 5 libras que lhe devida como demonstramos, temos um total de
4.30.151 arrobas e 29 libras, mais do duplo da Provinda de Minas. Ora,
se foi concedida quela 9,03 no deve esta Provncia aceitar menos de
18 por cento, e ainda assim no poderemos deixar de fazer vr a modera-
o de nossa exigncia, fazendo sentir que com o dobro da produo, com
a Provncia toda cortada de boas estradas, cujas taxas itinerrias so
moderadssimas, com portos de mar muito mais prximos <maior parte
dos lugares de sua produo; e finalmente com a entrada anua"W5e mil co-
lonos destinados exclusivamente lavoura do caf, vantagens que nos
asseguram um constante e no pequeno aumento de produo, e que no
concorrem a favor da Provncia de Minas, deveramos exigir uma quota
mais elevada.
13
Mesa de Rendas para o despacho e arrecadao dos direitos devidos a esta.
Provncia, segundo o preo por que estiver o gnero na Corte com c
abatimento de 200 rs. por arroba de conduo rt.i forma de nossas Leis
Provinciais.
O primeiro destes arbtrios trazer-nos- a vantagem de reduzir-se a co-
brana de direitos no Municpio neutro, a exportao devida Caixa Ge-
ral, e a cessao de todas as questes acerca da origem do caf, visto ser
isto para ele indiferente, vindo assim os nossos lavradores a ficar isentos
do vexame de pagarem segunda vez impostos, e a Provncia a no perd-
los para proteger aos ditos lavradores, como aconteceu perder com os que
exportam caf pelo Arir e que ali deixaram de pagar por serem obriga-
dos ao pagamento na Mesa Provincial do Rio, onde as gu'as daquele Re-
gisto eram rejeitadas e qualificado o seu caie com o da Provinda do Rio.
ser sem duvida de mais vantagens do que a atual idade, em que na oca-
sio da exportao, recusando ela as nossas guias indeniza-se comoleta-
mente do prejuzo que sofre com o consumo, obrigando os nossos lavrado-
res ao pagamento de novos direitos e estes pesadssimos e porque final-
;
14
tos com a fora que fr necessria, para obstar que as tropas passem
sem o pagamento; e colocarem-se agencias em todos os logares em que
possam haver extravios. Esse meio ter sem duvida de prejudicar aos nos-
sos lavradores, fazendo com que os seus gneros baixem na razo do
preo por que tem de ficar aos negociantes que o comprarem para o ex-
portar, tendo de pagar a pesadssima contribuio ao Rio de Janeiro, e
assim no possam concorrer com o seu caf na exportao.
Admira-nos que nada lhe conste acerca desse fato que teve lugar em
virtude de suas ordens. Por determinao sua. com data de 28 de Junho de
1850 comunicada ao desta Prcvincia. e que por copia temos presente, fo-
ram suprimidas varias Agencias conferentes daquela Provncia, e entre
elas a de Arir, onde se conferiam as guias do nosso caf exportado,
por um dos nossos Registos de igual denominao. Deixando tais guias
de serem conferidas em virtude desse to, a Mesa Provincial do Rio, se-
gundo seus Regulamentos, deixou de aceita-las, e passou a considerar todo
o caf, que era coberto por elas como produo do Rio de Janeiro. A'
vista de tal procedimento comearam os nossos lavradores a recusarem-se
ao pagamento do que nos era devido, e a no quererem mais as guias,
dando como razo, de nada lhe valerem e terem de pagar na Mca Pro-
vincial do Rio. O Governo desta Provincia, entendendo no dever vexar
aos seus lavradores, e sempre na espectativa de que suas reclamaes se-
riam atendidas, e ultimamente que as duas Provncias chegariam a um
acordo para a celebrao do Convnio, tolerou at o presente que o caie
exportado por aquele Registo, deixasse t pagar, continuando-se porm
;
15
E' inquestionvel que esse caf era de produo desta Provncia,
alis no iria sem necessidade passar pelo nosso Registo de Arir.
Sendo certo que ele deixou de pagar ali direitos por ter de pagar for-
osamente na Mesa Provincial do Rio em virtude da deliberao do seu
Governo, evidente que aquela Provncia deve a competente restituio no
valor de Rs. 45:682$906, em que importaram os direitos que nos eram
devidos desse caf, conforme o referido quadro: ou do contrario calculan-
do-se a 14 por cento se isto lhe aprouver em virtude do disposto na nossa
j citada Lei, no que parece a Comisso ter havido engano, porque a pro-
poro da 332.998 de caf dos anos de 1850 a 1854 para a produo total
dos mesmos anos, no d mais de 0,97 por cento.
Deus guarde a V. Ex. S. Paulo, 6 de Janeiro de 1855. limo.
e Exmo. Sr. Dr. Jos Antnio Saraiva, Presidente desta Provncia.
Hiplito Jos Soares de Souza. Jaime da Silva Teles. Jos Xavier
4e Azevedo Marques.
16
TA O DE PRODUO DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO, E
P R O PORO
TOTAL
Pela modificao dada
RIO DE JANEIRO A provncia
pela Contadoria de
As demais
do
provncias
So Paulo Rio de Janeiro
NUMERO IMPORTNCIA
FINANCEIROS DE DOS
ARROBAS DIREITOS
;
1850 at Junho de 1851 20.944 2:4981580
32.602 4:7431640
332.998 45:6821906
1851 a 1852 1.293.214 ar. 14 lib. 1.598.278 ar. 18 lib. 734.150 ar. 24 lib. 101.146 ar. 2 lib. 18.829 ar. 16 lib. 4.214 ar. 22 lib. 2.456.819 ar. 18 lib. 7.050.930
\ |
ar. 26 lib. 9.507.750 ar. 12 lib. 74.16 25.84
1852 a 1853 1.148.242 ar. 23 lib. 1.477.265 ar. 31 lib. 740 556 ar. 23 lib. 114.801 ar. 16 lib. 17.462 ar. 1.572 ar. 28 lib. 2.351.659 ar. 8 lib. 7.132.491
j ar. 3 lib. 9.484.150 ar. 5 lib. 75.20 24.80
1853 a 1854 1.065.139 ar. 1!) lib. '
1 344.607 ar. 12 lib. 627.192 ar. 13 lib. 85.734 ar. 19.566 ar. 16 lib. 907 ar. 7 lib. 2.077.997 ar. 16 lib. 6.038.992 ar. 8.116.989 ar. 16 lib. 74.40 25.60
Segundo Mapa d o termo mdio do caf da Provncia de So Paulo, despachado na Mesa Provincial nos anos de 1851 1852 e 1853/1854 segundo o calculo da Contadoria da Provncia do Rio de
So Paulo d 1.473.383 arrobas 31 libras.
S. PAULO, 6 DE JANEIRO DE 1855 HIPLITO JOS' SOARES DE SOUZA. lan eir 1.169.198 arrobas 29 libras, enquanto o calculo da Contadoria de
NUMERO IMPORTNCIA
ESPIRITO MUNICPIO RIO ANOS FINANCEIROS DE DOS
A N S MINAS BAA
S. PAULO SANTO DA SOMA DE TOTAL ARROBAS DIREITOS
FINANCEIROS GERAIS
CORTE JANEIRO
No ano de 1850 a 1851 desde Setembro de 1850 at Junho de 1851 20.944 2:4981580
1851 a 1852 16 81 7.72 1.06 0.21 0.04 25.83 74.66 100 Idem de 1851 a 1852 desde Julho de 1851 at Junho de 1852 84.437 10:517?140
1852 a 1853 15.58 7.81 1.31 0.18 0.02 24.80 75.20 100 Idem de 1852 a 1853 desde Julho de 1852 at Junho de 1853 97.281 12:606*284
1853 a 1854 16. 57 7.73 1.05 0.25 0.01 25.60 74.40 100 Idem de 1853 a 1854 desde Julho de 1853 at Junho de 1854 97.734 15:317$262
DE ^,
;'^" 1 (l
SOUZA.
R ' dc J:,,,er " d 17 95 Para 82,05 por cento.
'
SAO PAULO. 6 DE JANEIRO DE 1855, HIPLITO
i;
extrado da mensagem presidencial apresentada ao CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. FRANCISCO DE PAULA RODRIGUES ALVES (1901)
INTERESSES AGRCOLAS
So de maior relevncia os interesses que se prendem industria
agrcola. Podem mesmo ser considerados preponderantes nesta zona da
Republica, onde sentimos desvanecimento em observar o esforo com que
se trabalha.
A despeito das grandes dificuldades derivadas da baixa do preo do
caf, nota-se por parte do agricultor um fecundo movimento para ativar
e desenvolver as foras econmicas do Estado.
18
' Conhecidos esses elementos, pde-se apreciar com justeza o desa-
'
lento do lavrador, causado pela baixa do preo diste produto, quando an-
teriormente se havia habituado a melhores remuneraes para poder aten-
der aos grandes encargos de suas fazendas. <
. ... ...
19
terreno conquistado. A
fertilidade extraordinria de nossas terras, as con-
dies propicias ao desenvolvimento dessa cultura e, sobretudo, o espi-
rito laborioso e tenaz do nosso agricultor asseguram-nos que as dificul-
dades do momento ho de desaparecer e que, se pela fora das circunstan-
cias e pelos movimentos da crise alguma zona produtora tiver de ser sa-
crificada, no ser a deste Estado, que conta com tantos elementos paia
a resistncia e tem-se aparelhado de longa data para a explorao do ri-
qussimo produto.
E' preciso que todos.
o fazendeiro, o intermedirio nas vendas e o
governo, colaborem, cada qual na esfera prpria, para o fim almejado,
sem se abandonarem fantasia de remdios que no tem a virtude de
combater o mal e podem antes agrava-lo.
Restrinjir os gastos da administrao das fazendas; melhorar o be>
neficiamento do produto; procurar organizar bem o trabalho, garantindo
se com a permanncia e a estabilidade do trabalhador, so deveres de
que no se deve absolutamente esquecer o fazendeiro. Os pases de me-
nor produo, estamos lendo diariamente nos relatrios dos cnsules, con-
fiam para a luta no melhor trato que derem ao caf, pela segurana de
melhor preo na venda
20
A organizao de uni trabalho srio de estatstica constitue uma ne-
cessidade de primeira ordem, indispensvel no estudo da questo que nos
preocupa
At este momento temos vivido custa de informaes incompletas,
que encontraremos nos relatrios dos cnsules ou dos que nos so minis-
trados pelos grandes interessados no comercio do caf. E' preciso libertar-
mo-nos desta situao, organizando servio nosso, completo e verdadeiro.
Temos feito alguma coisa e nos esforamos por apurar bem a situao da
lavoura em nosso Estado.
E' preciso ir mais longe; as informaes que nos podem ser forneci-
das pelos funcionrios da Repblica no exterior no bastam. O Congresso
far um bom servio autorizando o Governo a organizar com certa am-
plitude o servio de estatstica do caf. Em
pouco tempo estaremos pre-
parados com todos os elementos de que carecemos.
CREDITO AGRCOLA
Com o mesmo pensamento de auxiliar a lavoura do Estado, votastes
a Lei n. 682, de 14 de Setembro de 1899, autorizando o Governo a garan-
tir juros de 7 | ao ano, at o capital mximo de 20 mil contos, durante
BANCOS LOCAIS
O nosso Estado vai-se j familiarizando com as instituies bancarias.
De grande utilidade tem sido os pequenos estabelecimentos de credito, ins-
titudos no interior. Alm do concurso que prestam lavoura e comercio
das zonas em que funcionam, tm esses institutos conseguido despertar o
interesse da populao, preparando pessoal para cometimentos mais desen-
volvidos.
Sem falar nos grandes estabelecimentos que funcionam nesta Capital,
com em Santos e em outras localidades, digno de assinalar que
filiais
existem, funcionando no interior, com vantagem para todos os interessa-
dos, os seguintes Bancos:
Dividendo
Capital Capital em 3 1 12 de
j
" "
Jah 1.000:000$000 821 :780$000| 12%
Banco Norte de So Paulo, |
22
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
-23 -
abastados haviam j elevado ao maior gro de primor. Convinha que os
possuidores da enorme massa de capitais, empregada exclusivamente nas
plantaes de caf e nos custosos aparelhos do seu preparo, tratassem de
lanar as vistas para horizontes mais longnquos, alm dos contornos dos
preciosos cafezais, examinando a situao comercial do seu produto.
Elementar era a cautela s a possibilidade de pronunciar-se o exces-
:
24
abundncia do produto, com a sua principal causa, constituindo o meio em
que se elaboram muitas das especulaes que lhe agravam os efeitos.
Sabeis quanto tem a desvalorizao do caf enfraquecido os nossos ele-
mentos econmicos e financeiros, e que podem falhar os recursos que ainda
amparam a situao da lavoura.
Desde 1899 tem o Estado decretado providencias no sentido de desen-
volver o credito real, j existente, e de firmar o credito agrcola, por meio
de novos institutos garantidos pelo Tesouro.
Pende de execuo, atualmente, a lei de 1902, ampliando as garantias
em favor dos capitais que se incorporarem nos estabelecimentos de credito
agricola.
26
De vosso patriotismo espera o Estado que faais o que melhor corres-
ponder s necessidas pblicas.
Palcio do Governo do Estado de So Paulo, 5 de Maro de 1903.
BERNARDINO CAMPOS.
PROPOSTA APRESENTADA AO CONGRESSO LEGISLATIVO DO
ESTADO DE S. PAULO
Artigo 1 Fica o Governo autorizado:
III -
A
conceder s companias de navegao de cabotagem a sub-
veno anual at a quantia de 200:000$000, desde que reduzam os fretes
para o transporte do caf, do porto de Santos para os outros Estados da
Repblica no produtores deste artigo, de acordo com as tarifas que forem
pelo mesmo Governo aprovadas.
Art. 4
Os auxilios aos lavradores sero prestados sobre primeira
hipoteca de imveis urbanos ou rurais, sob penhor agrcola, com garantia
subsidiaria, a juzo do prestamista, sob caues de aes de estradas de ,
27
responsabilidade de bancos ou de sindicatos agrcolas aprovados pelo Go-
verno, com a fiscalizao que fr estabelecida nos respectivos contratos.
Art. 5."
Nenhum auxilio ou emprstimo a lavrador exceder de cin-
eoenta contos de ris, juros no excedentes de 8%, inclusive comisses.
Art. 6." Os emprstimos hipotecrios no sero feitos por prazo
maior de trs anos, sendo pagos os juros anualmente e amortizados em
prestaes de 20, 30 e 50% do capital
nico Sendo o emprstimo realizado sob penhor agricola ou cau-
o de ttulos, o prazo ser de um ano, prorogavel por mais um, a juzo
do prestamista, si o muturio amortizar, no mnimo, 50% do valor da
divida.
Art. 7." Fica o Governo autorizado a entender-se com o Governo
da Unio, para o fim de promoverem a reunio de um congresso internacio-
tial de agricultores de caf nesta Capital, para resolver sobre o melhor
Art. 9
o
Revogam-se as disposies em contrario.
Palcio do Governo. 5 de Maro de 1903.
BERNARDINO DE CAMPOS.
28
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
Em 1894 174.414.912 |
232.34:430$888
i
Em 1895 262.375.176 |
294.295 :419$366
Em 1897 343.521.826 |
304.578 :830$542
i
Em 1898 346.077.230 |
252.827 :639$550
366.700.395 j
266. 780:094^879
Em 1901 602.005.632 |
290.482:447$261
Em 1902 508.299.160 |
226.588:204$884
i
Em 1903 473.667.486 |
201 324 :425$035
.
29
A situao dos lavradores tornou-se por isso, muito precria, mal po-
dendo muitos deles obter recursos para as despesas de suas fazendas.
Os que no dispunham de capitais prprios, eram forados a recor-
rer ao credito, pesando sobre os comissrios e sobre os bancos que, por
sua vs, diante da exiguidade da renda agrcola, cautelosamente restringiam
os fornecimentos.
Como sempre acontece em tais conjunturas, solicitaes e apelos eons,1 -
30
que a feterr profundamente a sua situao, j pelo povoamento do so e
pela distribuio das terras, e j pela reorganizao do trabalho
31
o grandioso pensamento de legislador paulista ter correspondente exe-
cuo.
SITUAO FINANCEIRA
A situao financeira do Estado resentiu-se, naturalmente, dos efeito.-
produzidos na lavoura do caf pela crise, sem precedentes, que ela atra-
vessou durante o ano findo.
O quadro seguinte demonstra de modo evidente que. embora no tenha
32
a exportao de caf sido pequena nessa quadra, todavia, o resultado de
tal exportao foi para a iavoura muito inferior aos dos ltimos doze anos
Imposto de ex- ?
Quantidade Valor oficial portao
arrecadado
Por 10
quilos
33
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. JORGE TIBIRIA' (1905)
LAVOURA DE CAF'
Continua infelizmente ainda em estado precrio a lavoura do caf,
a qual em grande parte se tem mantido graas admirvel tenacidade
da classe agrcola. Ha-de sem duvida melhora-la o maior escoamento
dos produtos, mas depende le da propaganda, devidamente auxiliada pelos
poderes dos Estados interessados, e pela diminuio dos direitos de en-
trada nos pases consumidores, o que s se poder obter por meio de tra-
tado de comercio, da exclusiva competncia do Governo Federal.
Com o intuito de conhecer as condies econmicas dos outros pases
produtores de caf, encarreguei o Sr. Dr. Augusto Ramos de percor-
rer as repblicas da America Central, e as do norte da America Me-
ridional.
Nessa excurso, deve aquele profissional observar as condies da
produo, da parte industrial, e dos meios de transporte ou de comercio.
Do relatrio que me fr apresentado depender a adoo das outras me-
tidas a estabelecer em prol da lavoura de caf, que tanto merece dos po-
deres pblicos, e a cuja sorte est intimamente ligada a prosperidade eco-
nmica do Estado.
SITUAO ECONMICA
Ao mal resultado do excesso da produo do caf no se mantiveram
indiferentes os poderes pblicos, cuidando de remedia-lo pela forma que
pareceu mais acertada, e como lhes era permitido agir na soluo de pro-
blema to complexo. Os direitos de exportao foram reduzidos de 2 %,
e na Lei sobre os novos impostos fez-se excluso das propriedades e at
dos capitais, empregados pelos bancos e pelos comissrios, nas transaes
cem os que se dedicam lavoura do caf.
Houve mais a supresso do imposto de transito, que onerava o caf
paulista, e alguma reduo
se poder conseguir nos fretes das nossas
estradas de ferro, si vingar um sistema mais conveniente de tarifas di-
ferenciais.
Continua em vigor a Lei que creou o imposto sobre novas plantaes
de caf, to justificada, alm do mais, pela benfica transformao, que
se vai operando em a nossa lavoura.
Apezar das garantias, j convertidas em Lei, a favor de estabeleci-
34
mentos de crditos agrcolas, no Estado, nenhuma organizao foi ten-
tada para este fim com elementos de seguro xito.
A ocasio se nos afigura propicia para crear-se uma instituio deste
gnero, cuja falta das mais sensveis na classe dos agricultores, a que
devemos a nossa principal fonte de riqueza. Com o credito agrcola, tendo,
sobretudo, os warrants como um dos seus principais ttulos ou instru-
mentos, no faltaro recursos com que a lavoura se sustente, aparelhada
para resistir, na justa defesa dos seus produtos.
SITUAO FINANCEIRA
35 -
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. JORGE TIRIRICA' (1903)
36
EXTRADO DA MENSAGEM PRE5IBENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO. PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. JORGE TIBIRI (1907)
COMPRAS DE CAF'
No intuito de defender os interesses da lavoura e do comercio deste
Estado, seriamente ameaados pela depreciao dos preos do caf que
/orosamente se manifestaria pela exportao e venda da extraordinria
colheita de 1906-1907, o Governo do Estado antecipou a execuo do
plano da valorisao adotada no Convnio de Taubat, iniciando compras
de caf no intuito de regularisar a posio dos diferentes mercados. Para
esse fim, contraiu primeiramente um emprstimo de 1.000.000 00,
representado por letras do Tesouro a favor do Desconto Geselschaft, de.
Berlim, vencveis no prazo de um ano, e contratou com importantes ban-
queiros e casas conhecidas no comercio de caf a consignao, a largos
prazos, para portos europeus e americanos, dos cafs que fossem adquiri-
dos posteriormente, para continuar com as mesmas operaes, o Governo
;
89.017 :976$761
37
completando aproximadamente 8.000.000 de sacas. Este caf est todo
pago, estando tambm pagas todas as margens devidas em consequncia
das baixas havidas nos preos, e acha-se armazenado nas praas do Havre,
Hamburgo, Nova York, Bremen, Londres, Anturpia e em outras da
Europa e da America do Norte, mediante contratos para consignao ce-
lebrados pelo Estado, restando cerca de 800.000 sacas de caf nos mer-
cados do Rio e Santos, que sero embarcadas oportunamente, para serem
warrantadas na forma dos contratos anteriores.
Tendo o Governo retirado dos mercados de caf mais do que o ex-
cesso proveniente da safra de 1906-1907, julgou desnecessrio continuar
a sua interveno dirta e contnua nos mercados, dando assim logar a
restabelecer-se a livre concorrncia, para voltar o comercio do caf
sua normalidade habitual. O Governo continua firmemente deliberado a
reter pelo tempo que fr necessrio os cafs que tem adquirido, s dis-
pondo deles quando as necessidades do consumo venham a exigi-lo, e por
preos correspondentes s vantagens que o Governo tem em vista asse-
gurar lavoura, salvaguardados quanto possvel os interesses do Tesouro,
sem preocupao, porm, de lucros ou prejuzos, por no ter promovido
estas operaes com carater especulativo. Alm dos recursos de que o
Governo dispe provenientes da arrecadao da taxa de trs francos e
das operaes de credito que tem feito, e que deve continuar autorisado a
fazer, conta com o apoio dos Estados sinatarios do Convnio de Taubat
e com o concurso eficaz do Governo da Unio, ainda agora mais uma vez
afirmado com o acolhimento que teve o projeto para o emprstimo de
3.000.000 ao Estado de So Paulo, cuja realisao pende da de-
liberao do Congresso Federal e cujo produto destinado a auxiliar o
Governo na inteira execuo desta parte do seu plano econmico.
38
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. M. J. ALBUQUERQUE LINS (198)
PROPAGANDA DO CAF'
Afim de dar cumprimento ao Art. 20 da Lei n. 1.1 17- A, de 27 de
Dezembro ultimo,autorizando o Governo a despender at 700 contos
para o inicio da propaganda do caf, foi expedido o Decreto n. 1.566,
de 29 de Janeiro do corrente ano, organizando esse servio.
'Ficaram, por este regulamento, assim estabelecidas as bases para a
concesso de auxlios em dinheiro e em espcie s empresas que se pro-
puzerem a promover a expanso do consumo do nosso principal produto
no extrangeiro. O encargo de fiscaliza-las foi confiado a uma comisso
de -quatro membros, qual ainda competir o estudo das condies dos
mercados e tudo quanto se relacionar com o assunto.
A prtica tem aconselhado algumas alteraes no regime determi-
nado por esse decreto, ainda no executado em todas as suas partes por
motivos dignos de ponderao. Oportunamente, sero feitas modificaes,
nc sentido de ficar o Governo habilitado a auxiliar e facilitar to impor-
tante servio.
Entretanto, no devendo ser protelada por mais tempo a ao oficial
no sentido de promover-se a expanso do consumo do caf, j o Governo,
usando da autorisao legislativa, celebrou dois contratos com o fim de
iniciar a propaganda em novos mercados. E' assim que, em 16 de Maro
do corrente ano, assinou com as firmas E. Johnston & Co. Limited, de
Santos e Joseph Travers & Sons, de Londres, o primeiro desses contratos,
que visa a propaganda no Reino Unido da Gran Bretanha e Irlandn e
ser executado pela compania denominada "The State of So Paulo
Brasil,Pur Coffee Company, Limited", mediante auxilio pecunirio e
durante o prazo de cinco anos. O outro contrato realizou-se em 27 de Ju-
nho p. passado, com os Srs. Rio Midzuno e Dr. Rafael Monteiro, para
a propaganda no Japo, com auxilio em dinheiro e em caf, e pelo prazo
de trs anos.
OG<~vrno julga conveniente proseguir neste trabalho de propagan-
da, visando principalmente os pases onde o consumo de caf seja limi-
tado e possa naturalmente desenvolver-se, sem crear concorrncia ao co-
mercio j estabelecido; cingindo-se quanto aos outros paizes, aos pro-
cesses de publicidade to conhecidos e adotados para o desenvolvimento
,do consumo de produtos semelhantes.
39
DEFESA DO CAF'
Continuando na execuo do programa que o Governo se tn-ipoz de
defender os interesses da lavoura e do comercio deste Estado, prosemiu,
durante o ano de 1907 e at a data da presente mensagem, na execuo
do plano da defesa do ca .'
Ao esicerrar-se o balanro que tenho a honra de submeter a vossa es-
clarecida apreciao, o Estado de So Paulo tinha inteiramente liquidadas
as contas referentes compra de 8.146.123 sacas, armazenadas em di-
\crsos portos do Pais, da Europa e dos Estados Unidos da America do
Norte, representando um preo de compra de rs. 270.578: 5 S4$94ft.
40
Iniciando-se agora a entrada para os mercados, dos cafs da nova
safra de. 1908-1909, o Governo no se interessa em realizar novas vendas,
continuando firmemente deliberado a reter, pelo tempo que fr necess-
rio, os cafs que tem adquirido. ~
Na execuo do plano que o Governo se traou em favor dos gran-
des interesses da lavoura e do comercio do Estado, tem encontrado fran-
co apoio da opinio e o concurso dedicado e leal de todos quantos tm
interesse na soluo de to magno problema.
Estando, presentemente, alcanado o nosso principal objetivo, isto ,
afastar d oferta insistente dos mercados o excesso de produo da imen-
sa safra de 1906-1907, podendo-se considerar restabelecido o equilibrio do
mercado, convm firmar de vez esta feliz situao, e, para conseguir tai
resultado, conto que habilitareis o Governo com as medidas que o mo-
mento impem e que o vosso esclarecido patriotismo melhor determinar.
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. M. J. ALBUQUERQUE UNS (1909)
PROPAGANDA DO CAF'
A propaganda do caf nos paizes extrangeiros, para aumento do con-
sumo, constitue uma das maiores preocupaes do Governo do Estado.
A iniciativa particular tem procurado colaborar com a administrao p-
blica neste momentoso problema econmico; mas os muitos projetos e pro-
postas, para tal fim apresentados, raro oferecem condies aceitveis.
Ed. Johnston & Comp., de Santos e Joseph Travers & Sons, de Londres;
e outro com os Srs. Rio Midzuno e Dr. Rafael Monteiro. O primeiro,
para a Inglaterra, j est em execuo, com a organizao da "So Paulo
(Brasil) Pur Coffee Co., Limited", que anuncia e vende cafs paulistas
com a marca Fazenda. O segundo, relativo ao Japo, ainda no deu re-
sultados prticos, porque os contratantes, lutando com grandes embara-
os, pediram prorogao do prazo marcado para inicio dos trabalhos. '
DEFESA DO CAF'
A ao do Governo, no ano de 1908, limitou-se s operaes indispen-
sveis para defender o estoque de seus cafs, mantendo-se inteiramente
fora da oferta nos mercados.
Para esse fim, foram realizadas as operaes que se tornaram ne-
cessrias, e cuja importncia est mencionada no quadro da Receita e
Despesa
42
AT1V0
Caf
Despesa da valorizao
PASSIVO
Correspondentes da valorizao
Emprstimo de 1906
J. Henry Schroeder e National
City Bank, Ibs. 211 .60000 3 276 :202$800
.
Idem de 1907
Governo Federal, lbs
3.000.00000 48.000 :000$000
Tdem, de 1908
J. Henry Schroeder, C, Soci-
t Gnerale, de Paris, e Banque de Paris et des
Pays-Bas lbs. 15.000.00000 240.000:000$000
43
EMPRSTIMO DE LIBRAS 15.000.000
Em
virtude do disposto na Lei Federal n. 2.014 de 9 de Dezembro
de 1908, o Governo Federal deu a sua garantia para execuo do con-
trato deste emprstimo.
e, em
seguida, 700.000 sacas por ano, at liquidao final do estoque.
Fora destas quantidades mnimas, podero, em qualquer tempo, ser
fornecidas ao comercio as quantidades de que este precisar, tomando por
base o preo de 47 francos por 50 quilos good awrage e 50 francos para
o tipo superior
Havre.
Nos termos do contrato, o Comit compe-se de sete membros, sendo
iuatro designados pelos Srs. J. Henry Schroeder & Comp., de Londres,
dois pela Socit Gnerale de Paris, e um pelo Governo deste Estado,
>endo que este ultimo tem nas deliberaes o direito de
veto, com
efeito suspensivos, at deliberao final, que, neste caso, ter de ser pro-
ferida pelo Presidente do Banco de Inglaterra.
44
O Comit est aualmente. constitudo pelos seguintes Srs. .:
45
A mesma Compartia contratou com o Governo o Estabelecimento de
trs grandes armazns gerais junto s estradas de ferro Paulista, Mogiana
e Sorocabana, com o capital de 1 200 :000$000, a 23 de Junho de 1908,
.
46 -
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO PELO VICE-PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. FERNANDO PRESTES (1910)
PROPAGANDA DO CAF'
EXPOSIES
47
DEFESA DO CAF'
O caf pertencente ao Estado importava ao encerrar-se o exerccio
de 1909, na quantia de 230.093 :187$143, representada por 6.816.711 sa-
cas de caf entregues ao Comit encarregado da liquidao dos estoques
do Governo e armazenados nos seguintes portos
6.816.611 "
48
A Conta Geral da despesa cora o servio de defesa do caf em 1909,
a seguinte :
Soma 37.309:298$043
49
De acordo com as disposies do contrato de 11 de Dezembro de
1908, foram vendidas, em 1910, 500.000 sacas de caf, em base mdia
superior a 50 francos por saca.
Do emprstimo de lbs. 15.000.000 0, foram sorteados para res-
gate no fim do exerccio de 1909 titulos no valor de lbs. 1.000.710
e, per comunicao telegrfica que recebi do nosso representante junto ao
LIMITAO DA EXPORTAO
Continuou a ser mantido, em 1909, o limite de 9.500.000 sacas de
caf, estabelecido para a safra de 1909-1910, pelo contrato de 11 de De-
zembro de 1908.
Com o temor de uma grande safra, precipitou-se extraordinariamen-
te a exportao, de tal forma que, antes do fim de Dezembro de 1909,
j estava inteiramente atingido o limite marcado no contrato a que acima
ine referi.
Conquanto este fato no tenha trazido embaraos notveis na vida
econmica do Estado, continuo a pensar que necessrio que o Governo
esteja sempre aparelhado para poder tomar, em momento oportuno, a so-
luo que melhor consulte os interesses ligados a este assunto.
50
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO
SR. M. J. ALBUQUERQUE LINS (1911)
PROPAGANDA DO GAFE'
Tendo caducado o contrato anterior para a propaganda do caf no
Japo, foi assinado um novo, com o Sr. Rio Midzuno, sdito japonez,
para o mesmo fim. O contratante se comprometeu a organizar uma so-
ciedade comercial, com o capital minimo de 65.500 iens, de acordo com
as leis japonezas, e a montar uma casa central em Tkio, podendo esta-
belecer sucursais ou agencias em outras cidades. Por seu lado, o Go-
verno do Estado se obrigou a entregar empresa um auxilio em caf no
valor de 36:000$000, fazendo a entrega de tal auxilio em trs prestaes,
depois de satisfeitas determinadas formalidades.
Segundo noticias recebidas do Japo, a mencionada sociedade j est
organizada e espera encetar em breve suas operaes.
Foi tambm organizado um contrato com o Sr. Antero Galeo Car-
valhal, estabelecido com tonrefao de caf paulista, em Barcelona, rua
vilho especial para a distribuio gratuita do caf moido e liquido, bem
Ronda de S. Paulo, 47, para a propaganda do caf de S. Paulo na pr-
xima exposio de Madrid. Mediante o auxilio de vinte mil francos, pago
em duas prestaes iguais, o contratante obrigou-se a construir um pa-
vilho especial para a distribuio gratuita do caf moido e liquido, bem
como de publicaes referentes ao Estado.
A propaganda do caf na Inglaterra continua a cargo da "S. Paulo
(Brasil) Pur Coffee Comp., Ltd.", organizada em Londres, de confor-
midade com o contrato assinado em 16 de Maro de 1908, com Ed. Johns-
ton & Comp. e Jos Travers & Sons.
Durante o ano social findo da Compania (de Outubro de 1909 a Se-
tembro de 1910), a mesma compania importou 4.687 sacas de caf, ven-
deu 269.751 libras de caf torrado e moido das marcas "Fazenda ,, e
"Spolo".
Varias dificuldades tem surgido entre o Governo e a Compania, na
execuo do contrato. Contudo, licito esperar que ela dar mais satisfa
trio desempenho s suas obrigaes contratuais.
DEFESA DO CAF*
A sobre-taxa de 5 francos produziu, em 1919, frs.
36.673.143,67 correspondente, em moeda nacional, a 21.656:988$530
21.656:988$530
- S -
Fz-se regularmente o servio de juros e amortizao dos emprsti-
mos destinados defesa do caf, tendo-se amortizado em 1910, Ibs
140.106 do emprstimo de lbs. 3.000.000 do Governo Federai, que. em
31 de Dezembro de 1910, estava reduzido a lbs. 2.792.394.
Dcuz-se
Dcdus-se
Em I
o
de Julho do corrente ano foram resgastados ttulos do emprs-
timo de lbs. 15.000.000, no valor de lbs. 2.850.00000, ficando o
mesmo atualmente reduzido a 9.347.080 0.
Ficou em poder de banqueiros a soma de lbs. 1.320.000 0, apro-
ximadamente, que sero oportunamente aplicadas ao mesmo fim, conjun-
tamente com o produto da sbre-taxa a arrecadar.
52
Este caf est armazenado nos seguintes portos:
Havre 1.751.576
Nova York 1.460.756
Hamburgo 1 .433 .203
Anturpia 1.051.096
Londres 197.790
Roterdam 130. 191
Trieste . . 109.807
Marselha 86.807
Bremen 83 .907
6.305.133
ARMAZNS GERAIS
Das informaes constantes do relatrio da Secretaria da Fazenda,
verifica-se o regular funcionamento deste instituto e os notveis servios
que ele j vai prestando lavoura e ao comercio deste Estado.
Nocorrer do ano de 1910, foram assinados contratos definitivos com
a Compania Paulista de Armazns Gerais para o estabelecimento de ar-
mazns na Capital, rua Domingos Paiva e Martim Burchard, para Santos,
e para o estabelecimento de trs grandes armazns nas margens das es-
tradas de ferro Paulista, Mogiana e Sorocabana.
53
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. FRANCISCO DE PAULA RODRIGUES ALVES (1912)
VALORIZAO DO CAF'
Para ilustrar a observao que vos fiz, a propsito da valorizao do
caf e de circunstancias que pod^m tornar mais ou menos tacil o trabalho
de sua liquidao, devo informar-vos de um incidente que nos diz respei-
to, ocorrido recentemente em Nova York e do qual tendes, com certeza,
conhecimento, porque a imprensa lhe deu ampla divulgao.
A alta do preo do caf, explicada por uma srie de causas naturais,
tm sido atribuda em alguns mercados do mundo influencia que sobre
eles se dTz estarem exercendo os depsitos pertencentes ao Estado de So
Paulo.
Os interesses comerciais avultados, presos aos negcios de caf nos
Estados Unidos, e a presso de ordem politica que, em dados momentos,
apaixona vivamente a opinio do povo americano, tem concorrido para
criar uma certa desconfiana contra a natureza daqueles depsitos e os in-
tuitos do Governo deste Estado. Alis, temos dado opinio do mundo to-
dos os elementos para poder ajuizar, com segurana, da regularidade de
nossa atitude politica e econmica.
O Estado de So Paulo no cogitou de valorizar o seu caf, com ani-
mo de lucro ou de especulao moveu-o o sentimento patritico de salvar
;
54
assim aos Estados Unidos um prejuizo anual de cerca de 35 milhes de
dolars. Perguntou tambm "se o Departamento da Justia no podia in-
tentar ao judicial contra os membros deste "trust", de acordo com as
disposies da lei Sherman".
Eliminada, como era de esperar entre naes amigas a aluso que se
fazia ao Brasil, o Departamento da Justia comeou a fazer as investiga-
es recomendadas pela Camar dos Representantes, parecendo que as in-
formaes solicitadas sobre a venda do caf no ms de Abril, se destina-
vam quele Departamento.
Estava o Governo do Estado tranquilo quanto ao trabalho dessas in-
vestigaes, que revelavam alis alguma desconfiana contra a nossa ati-
tude, quando surgiu a noticia de que um dos Tribunais de Nova York
estava agindo contra os membros do Comit da valorizao, pondo em
dvida, de modo muito singular, a situao legal dos depsitos do nosso
caf.
E foi com o mais penoso constrangimento que pudemos conhecer dos
termos da petio dirigida em nome do Governo americano ao Tribunal
Distrital de Nova York. Da leitura desse documento transparece o receio
de estarmos assistindo quebra dos grandes moldes que a cincia politica
creou para a completa segurana da justia entre as naes.
Efetivamente, para se poder afirmar que os membros do comit da
valorizao do caf incorreram nas disposies da Lei de 2 de Julho de
1890 (Lei Sherman) foi apresentada quele Tribunal uma longa exposio
da qual somente vos posso dar, neste momento, as linhas gerais.
"A ao foi proposta perante o Tribunal Distrital de Nova York, pe-
los Estados Unidos da America, contra os membros do Comit da valo-
rizao".
Alega-se que pessoas interessadas em manter o preo do caf o mais
alto possvel, conceberam a ida no s de conservar esse preo, como de
aumenta-lo mais ainda por meios artificiais, e, deste modo, dirta e ile-
galmente, restringir os negcios e o comercio de todo o mundo, e, por-
tanto entre o Brasil e os Estados Unidos.
Com o fim de tornar realizvel essa ida, os membros do Comit e
outros que so mencionados em dita petio, entraram em convnios, con-
tratos, combinaes e conspiraes (so expresses da Lei Sherman), com-
praram, receberam, guardaram e venderam caf e manipularam o mercado
de diversos modos.
Como cerca de 3 [4 dos suprimentos do caf mundial so produzidos em
nosso Pais, a conservao do alto preo no seria possvel sem a coopera-
o do Governo do Brasil e dos Estados, sendo o de So Paulo o maior pro-
dutor. Dahi a decretao de varias leis promovidas ou procuradas pelos in-
teressados. (So minuciosamente citadas as leis federais e as des'e Esta-
do, sbre-taxas do caf, exportao, emprstimos, Convnio de Taubat,
todas em suma, que podem ter dependncia do plano de valorizao).
Afirma-se, ento, que o Decreto destinado a proteger a industria e o
comercio contra as restries e monoplios (Lei Sherman) foi violado e se
renovam em dita petio os seguintes raciocinios:
55
interesse em manter o caf acima do preo, que regularia, se as leis d
oferta e procura pudessem seguir o seu curso natural;
b) esses indivduos induziram o Estado de So Paulo decretao de
leis e formao de contratos, que fizeram reduzir materialmente a quan-
tidade de caf expedida do Brasil;
c) como os Estados Unidos consomem 40 %
de todo o caf consumi-
do no mundo e como o caf um artigo necessrio subsistncia, qualquer
lei que impedir a sua importao em quantidades normais para os Estados
Unidos, ou, por qualquer meio, elevar seu preo, constitue uma restrio
dirta do comercio externo e inter-estadoal Portanto o plano da valoriza-
.
56
proceder contra os tos de um Estado independente. E, com esta inter-
veno, clara e justa, a moo daquele ilustre deputado no chegou a im-
pressionar a opinio de Frana.
Convm tirar dos fatos os ensinamentos que deles decorrem natural-
mente. Os Estados Unidos so o maior consumidor do nosso caf, que
entra livre de impostos em seu territrio. No comercio deste produto esto
aii empregados grandes capitais e ha dentro do Pais e nas regies cafeei-
ras vizinhas uma corrente favorvel tributao ao gnero. No ha para o
grande povo americano vantagem alguma em taxar um produto que hoje
faz parte da alimentao pblica, mas as exigncias da administrao, a
presso dos homens polticos e dos interessados em negcios, a insistncia
aos pequenos produtores de caf, podem fazer surgir novas dificuldades,
para as quais se diz, nos Estados Unidos, que a amplitude da lei Sherman
se presta admiravelmente. O produtor deve estar vigilante e no confiar
demais na ao dos poderes pblicos e no sentimentalismo dos povos ami-
gos, quando se tornar intensa entre eles a presso dos grandes interesses
comerciais e oramentrios.
E' preciso trabalhar essa a lio invarivel da historia politica
produzir bastante e do melhor, para que os nossos produtos se impo-
nham aos mercados de consumo, e, na ordem geral, fazer tudo que fr
necessrio para que o desenvolvimento da riqueza e do crdito pblico
no se perturbe e a Repblica se fortalea politica e economicamente, de
modo a no termos que recear da competncia dos outros produtores e
possamos assegurar e fazer valer os nossos direitos quando contestados.
O Estado de So Paulo desenvolve-se com intenso vigor. Os grandes
problemas, que constituem a preocupao dos povos que progridem ou tm
poderosos elementos para progredir, movem-se todos nesta zona da Fe-
derao, reclamando solues ou provocando dos poderes pblicos provi-
dencias capazes de alcana-las.
E' da intensidade e eficcia do nosso esforo em bem encaminha-los
com o mximo proveito para o Estado e engrandecimento da Repblica,
que ha de provir a nossa fora e nos recomendar ao brao e capital es-
trangeiros, os dois melhores fatores da prosperidade das naes.
O curto perodo decorrido de minha posse no me habilitou ainda para
vos falar com segurana dos negcios pblicos e meios adequados de bem
geri-los. Para o vosso estudo encontrareis na sinopse do meu ilustre ante-
cessor dados abundantes, que irei completando em mensagens especiais,
esperando encontrar no trato dirio convosco e nas luzes do vosso saber e
experincia a mais til cooperao para o desempenho das funes de Go-
verno
57
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. FRANCISCO DE PAULA RODRIGUES ALVES (1913)
CAF'
Dois grandes fatores de depresso econmica vieram nos impressionar
nos ltimos meses decorridos a escassez de numerrio para o movi-
mento dos negcios e a baixa do preo do caf nos mercados do Pas e
do exterior
No fomos surpreendidos com a crise de dinheiro. Viamos bem que
a abundncia de capitais produzida pela alta do caf, e quasi sem coloca-
o durante certo perodo do ano findo, no teria longa durao, mas em
vez de se prevenirem com tempo e prudncia a carestia esperada, comea-
ram os capitais a aceitar a colocao que aparecia em prdios e te r renos
por preos txagerados e a se imobilizarem em negcios que exigiam grande
massa de fundos para o seu custeio. O volume de importao do ano pas-
sado mostrou bem a extenso dos compromissos que estavam sendo con-
trados.
As exigncias do I o semestre do ano, sempre de fraca exportao e
de grandes saques dos lavradores para acudirem ao servio da colheita do
caf, vieram concorrer para tornar mais delicada a situao das praas e
dos Bancos.
A essa srie de causas muito ponderveis para o exame de nosso estado
econmico, convm no esquecer que as praas da Europa fecharam-se
para os negcios, aguardando o termo das questes que traziam em sobre-
salo e em armas vrios pases. O comercio ficou privado de uma consi-
dervel massa de numerrio para a circulao dos ssus valores e a insli-
ta elevao da taxa de juros na Europa revelou bem claramente a gravidade
da situao. Os negcios de caf, demandando grandes capitais para o seu
movimento, no podiam deixar de sofrer o influxo dessa grande presso mo-
netria e dentro do Pas as agitaes de ordem politica trazendo os nimos
inquietos, alarmavam, por seu turno, a marcha regular dos mercados.
Com a entrada da nova safra e as providencias adotadas pelos insti-
tutos de credito, esperamos, cheios de confiana que todas as dificuldades
ho de desaparecer.
A baixa do caf, sim, ns no pod'amos prev-la, porque todos os ele-
mentos pareciam favorveis conservao dos bons preos do produto.
Para a perturbao dos mercados concorreu, em primeiro logar, a ao do
Governo Americano com o processo que mandou instaurar contra os mem-
58
bros do Comit da valorizao e do qual j tivestes conhecimento. Anima-
dos por esse poderoso impulso, uniram-se os baixistas de todos os mercados
e organizaram, contra o caf, uma campanha formidvel. A praa de San-
tos, como as do exterior, ajudaram, talvez desprevenidamente, o movimen-
to da baixa, exagerando os negcios a termo, que deixaram de ser uma ope-
rao comercial legitima, para constiturem uma especulao ou jogo
de pssimas consequncias.
Corno era natural, em torno dessa especulao geraram-se rumores,
que visavam facilitar as transaes no interesse dos jogadores, ora exage-
rando-se as esperanas da nova safra, era denunciando-se o estado de fra-
queza da praa, em consequncia da siiuao precria de certos estabe-
lecimentos comerciais. Ora, para perturbar os mercados, nada ha de mais
eficaz e o elemento bom do comercio de Santos bem far se conseguir
crear uma resistncia sria a esse trabalho especulativo, at extingui-lo.
Ser esse o meio de no perder a grande praa comercial do Estado, o
prestigio de que tem sempre gozado.
59
A venda se fez, de conformidade com as resolues do Comit, em
Londres, e os precedentes adotados para tais operaes. Como o produto
dessa venda poder dar para a liquidao definitiva do emprstimo de 15
milhes esterlinos, pensou logo o Governo, autorizado pela Lei n. 1.362,
de 27 de Dezembro de 1912, fazer, dentro e fora do Pas, operaes de cre-
dito que o habilitassem a resgatar a divida flutuante, que constitue sempre
um grande embarao para o desenvolvimento normal de nossa vida eco-
nmica e regularidade da situao financeira. Alm de crescida divida
flutuante interna, tnhamos de satisfazer a divida externa de Ibs
3.000.000-0-0 contrada com banqueiros ingleses e cuja reforma o
estado das praas europas no permitia no momento.
CULTURA DO CAF'
PROPAGANDA DO CAF'
Atualmente acha-se em vigor um nico contrato para a propaganda do
caf, o celebrado em 11 de Outubro de 1910, com a Compania de Caf
Paulista Goshikaiska de Tokio no Japo.
60
VALORIZAO DO CAF'
Sacas
61
havemos de reconhecer que ela bastante lisonjeira, no obstante as difi-
culdades do momento.
Nos relatrios dos Secretrios do Governo encontrareis informaes
que completam as desta mensagem. Outras de que, porventura, precisardes,
para o cumprimento do vosso dever, sero ministradas sem demora.
62
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO PELO VICE-PRESIDENTE DO ESTADO DE S. PAULO,
SR. CARLOS AUGUSTO PEREIRA GUIMARES (1914)
PROPAGANDA DO CAF'
Alm da que est a cargo do Comissrio do Estado, a propaganda do
caf se limitou, no estrangeiro, s exposies de Gand e Lion e a que
feita no Japo, cujo contrato vae sendo fielmente cumprido.
CULTURA DO CAF'
O Governo enviou ao Oriente um funcionrio competente, conforme
foi levado ao conhecimento do Congresso, afim de estudar, de modo pre-
ciso e positivo, o verdadeiro estado da lavoura cafeeira, no arquiplago Ma-
laio e nas ndias Inglzas.
_ 63
Como complemento, e para melhor aproveitar os resultados dessa via-
gem, foiautorizada a instalao de uma pequena estao experimental de
caf, no Horto Florestal, em que, ao lado das nossas, sejam cultivadas as
variedades mais em evidencia de outros pases produtores. A sero estu-
dadas, apenas, as questes mais fceis e cujo perfeito conhecimento pode
trazer resultados imediatos e apreciveis lavoura cafeeira de S. Paulo.
Esta estao permitir comprar resultados experimentais com que os que ob-
tidos so no Instituto Agronmico do Estado.
CAF"
A retirada, em larga escala, de ouro da Caixa da Converso para pa-
gar os saldos da balana de contas que, por conhecidos motivos econmicos.
se nos tornara desfavorvel, por sua vez concorria para diminuir o meio
circulante.
Todos esses fatores tiveram influencia deprimente sobre o mercado
de capitais, tornando extraordinria a retrao do credito. Jamais se acha-
ram o nosso comrcio e a nossa incipiente industria em posio to deli-
cada. E' verdade que tambm contribuia para esse mal estar geral um des-
envolvimento excessivo de operaes imprudentes e de empresas mal estu-
dadas que o abuso do credito havia alimentado no anterior perodo de
abundncia proveniente da alta do caf. As liquidaes se precipitaram e
muitas falncias foram registadas.
A lavoura do caf, com especialidade, foi grandemente atingida e pre-
judicada, no s porque teve seus rendimentos diminudos, mas principal-
mente, porque os mais srios embaraos encontraram os lavradores para
conseguir recursos com que custeassem suas fazendas e solvessem os com-
promissos anteriormente tomados. A necessidade de liquidar suas colhei-
tas mais forava a baixa dos preos, e" esta, por sua vez, influa desfavo-
ravelmente sobre todos os negcios.
Felizmente, uma safra maior do que a calculada veio em parte resar-
cir os prejuzos, e fornecer recursos para alcanar a nova colheita. E'
grato registar que, em perodo to cheio de apreenses, a classe dos agri-
cultores manteve sempre a maior calma, atestando assim as superiores qua-
lidades de carter de uma raa, cujo espirito de resistncia na adversidade
incomparvel.
Animado pelo mais vivo interesse pela sorte de classes to respeit-
veis e merecedoras da maior proteo, diligenciou o Governo, pelos meios
ao seu alcance, dar alivio a situao to aflitiva.
Assim que promoveu, com todo o empenho, o aumento do capital do
Banco de Crdito Hipotecrio e Agrcola, pela emisso, em Paris, de 50
miihes de francos, que deveriam ser aplicados parte na carteira hipote-
cria, e parte na de crdito movei. As negociaes chegaram a seu termo
estando combinados os detalhes da operao, que no se efetuou definitiva
niente, porqu se fizeram ali exigncias descabidas e inaceitveis. Empre-
gou o Governo todos os esforos para remover as dificuldades apresen-
tadas, mas foram todos baldados. Por outro lado, a situao dos merca-
dos monetrios ,se foi agravando dia a dia, impossibilitando todos os ne-
gcios.
64
Em mensagem especial, solicitou, o Governo, autorizao, que lhe foi
concedida, para emitir urn emprstimo a longo prazo de cujo produto, uma
grande parte seria destinada a auxlios especiais ao comrcio e lavoura do
caf. O
emprstimo definitivo, por circunstancias notrias, no foi ainda
lanado e, por esta razo, esses auxilies no puderam se tornar efetivos.
Aao do Governo foi, assim, embaraada, por causas estranhas, que
escapavam sua influencia.
Na inteno de no prejudicar os mercados nacionais, deliberou o Go-
verno no vender caf algum durante o corrente ano.
A atual situao do caf auspiciosa, e tudo faz prever melhoria de
preos. Pelos clculos oficiais da Secretaria da Agricultura, baseados em
informaes fidedignas, a safra a exportar para Santos pouco exceder de
8 e meio milhes de sacas, sendo, por conseguinte, uma safra pequena.
Conquanto seja cedo ainda \ ara se poder emitir opinio segura sobre a
futura lorada, tudo autoriza acreditar, entretanto, que ela no ser abun-
dante e que a safra de 1915-1916, no ser grande porque as condies cli-
matricas no tm sido favorveis.
DEFESA DO CAF'
Ao terminar o ano de 1912, o estoque de caf pertencente ao Estado
_era de 4.377.903 sacas.
Foram vendidas, em Fevereiro do ano passado, 1.232.483 sacas. Em
31 de Dezembro findo, existiam 3.145.420 sacas, que se acham atualmen-
te armazenadas em portos europeus.
As ltimas vendas realizadas e acima mencionadas, produziram, su-
jeitas a todas as despesas com corretagem, comisses do Comit, e outras
quantias, los. 4.009.354-0-0.
O exercido de 1912 transferiu para o seguinte, saldo do emprstimo
de Ibs. 15. .000. 000-0-0, que era ento de Ibs. 4.577.080 0-0. Em Junho
do ano passado ficou este emprstimo inteiramente liquidado.
Foram tambm pagas todas as despesas de armazenagem, seguros, co-
misses, etc, feitas com o caf depositado.
65
Adivida da Caixa Comum, at aquela data foi paga com os recursos
fornecidos pelo emprstimo de lbs. 7.500.000 0-0, contrado em Abril do
ano passado, e por vs aprovado, "ex-vi" da lei n. 1.412, de 30 de De-
zembro ltimo.
Emprstimo de lbs. 7.500.000-0-0.
Este emprstimo estava reduzido, no fim do exerccio, a lbs
7.330.000 0-0, pelo resga'e de ttulos no valor de lbs. 170-000-0 0.
No corrente exerccio foram feitas remessas, para amortizao do
mesmo de lbs. 382.303.
COMIT' DA VALORIZAO
Tendo sido amortizado o emprstimo de lbs. 15.000 000-0-0 dissolveu-
se, em Junho findo, o Comit encarregado da gesto do caf pertencente
ao Estado. Em sua substituio, para auxiliar a liquidao do res ante
estoque, foi creado um Conselho Consultivo, que ficou composto pelos Srs.
J. H. Schroeder & Comp., Crossman & Sielken, Theodor Wille & Comp.,
e o representante do Governo.
66
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. FRANCISCO DE PAULA RODRIGUES ALVES (1915)
CAF'
Tereis mais adiante informaes detalhadas sobre a situao finan-
ceira do Estado. Podeis, no entanto, aval.ar a natureza dos embaraos,
que tm perturbado a ao do Governo em consequncia da guerra europa
pelo que tm ocorrido com o fechamento de vrios portos ao comercio
de caf, as restries exageradas e injustas aos negcios com este produ-
to, e as dificuldades sobrevindas para o caf da valorizao.
67
Como so difceis, incertas e demoradas as comunicaes e no nos
cabe agir junto aos Governos estrangeiros, pedimos com insistncia a in-
terveno do Sr. Ministro do Exterior, que tem sido solcito na defesa dos
nossos interesses, para que seja aceito este ltimo alvitre, pois estamos so-
frendo injustamente a reteno de um valor que nos pertence.
68
sem grandes embaraos. Mas, a expedio da nova sara impressiona o
Governo e trs inquieto o espirito do lavrador.
As informaes, que temos recebido, atestam que a safra deste ano
ser superior do ano findo e a produo esperada no bastar para as
exigncias do consumo.
Realmente, calcula-se que a produo mundial se elevar a 19- milhes
de sacas e que o consumo ser de 20 milhes. A situao seria magnifica
em condies normais.
No entanto a guerra europa suscita algumas reflexes que podem ge-
rar desconfianas. Muitos portos esto fechados ao comercio o caf.
Pases de grande consumo como Alemanha e a ustria, no tero talvez
facilidades para receberem o produto. Os transportes no esto normaliza-
dos e os fretes e seguros crescem na proporo das dificuldades.
Os poderes pblicos conservam-se atentos e agem no sentido de serem
removidos tais embaraos que, em certos momentos, podem comprometer
o trabalho da venda e da exportao nos mercados. Aquela magnifica pers-
pectiva de ser a produo inferior ao consumo ser sem resultados favo-
rveis, si fr influenciada por fatores gerados pela crise e si as dificul-
dades se agravarem com a intromisso do elemento especulador, sempre
espreita de bons negcios.
A vigilncia oficial, auxiliada como convm aos interesses gerais, pela
ao dos negcios da praa de Santos, pelos lavradores, pelas empresas
de transportes sero sem dvida de maior eficcia. Refiro-me aos lavrada-
dores e s vias frreas, porque, uns e outros, podem impedir que o tumulto
nas remessas e transportes do caf prejudique a regularidade dos negcios
na praa de Santos.
No cessam os interessados no comrcio dessa mercadoria de chamar
a ateno dos poderes pblicos do Brasil e dos produtores para o atropelo
com que se fora a exportao, fazendo-se remessas precipitadas no se-
mestre das safras e deixando-se o semestre seguinte empobrecido do pro-
duto. A consequncia fatal para o produtor, sobretudo quando as safras
io abundantes. Um pouco de esforo por parte dos fazendeiros, para se-
rem reguladas as remessas, e das estradas de ferro para no se precipita-
rem os transportes, ser de eficaz resultado.
,
Tive ocasio de lr, ha mais de um ano, carta de um dos mais afa-
mados negociantes de caf do mundo a um dos membros do Comit de va-
lorizao, na qual, referindo-se colocao da safra nos mercados, dizia:
"Se o Estado de So Paulo, que o regulador do mercado de caf para
o mundo inteiro, insiste em mandar para o mercado em seis meses 90%
dentro de certa mdia de anos, isso vir causar uma diferena no preo
de 2 cents. por libra equivalente a mais de 10 shilings por saca, produ-
zindo o "deficit" anual (em uma safra mdia de 10 milhes de sacas) de
Ibs. 5.000.000-0-0. Estar So Paulo bastante enriquecido, que possa per-
der essa quantia por ano, simplesmente porque o seu modo de comercio
irrazoavel e contra todo o 9enso comum?
"O Brasil poder perfeitamente conseguir que apenas 60% da sua
colheita de caf sejam negociados dentro dos seis primeiros meses, contra
40% nos seus meses consecutivos. O que no pde nem deve fazer
negociar 90% nos primeiros meses contra 10% nos restantes seis meses,
69
sem sofrer um prejuzo no valor total de sua colheita de Ibs. 5.000.000-0-0,
por ano. Situao idntica existia nos Es:ados Unidos com as colheitas de
algodo, que hoje oferecido e vendido, tanto nos mercados estrangeiros
como nacionais, em um decurso toial de 12 meses e no dentro de 6. . Po-
.
SITUAO FINANCEIRA
A situao financeira do Estado, desde a Mensagem de 14 de Ju-
lho de 1914, no podia deixar de sofrer os efeitos perturbadores que a
conflagrao europa tem produzido na vida de todos os povos. Sobretu-
do, os primeiros meses de guerra causaram uma convulso no mundo co-
mercial, como jamais se havia registado: perturbao da marinha mer-
cante, das comunicaes telegrficas, dos negcios bancrios, das bolsas,
70
havendo durante certa fase, uma paralisao quasi completa de todas as
relaes do vasto intercambio das diversas naes, uma verdadeira sncope
no grande sistema circulatrio que alimenta o comercio internacional.
O reflexo dessas deplorveis ocorrncias, sobre todas as classes ativas
da sociedade e sobre o Tesouro, havia de provocar graves apreenses.
A situao financeira do nosso Pas, que j era muito critica, agra-
vou-se profundamente. O abalo da declarao de guerra teve o seu apogeu
de gravidade, exatamente na sbita e completa retrao do credito, cara-
cterizando-se, como fenmeno culminante, o perigo que correram os
bancos
Tal foi a angustia da situao, que o Governo Federal teve de decre-
tar o feriado de IS dias para dar tempo ao estudo dos meios de conjurar a
crise, votando depois o Congresso Legislativo as moratrias que se segui-
rajn destinadas a evitar o desmoronamento de toda a nossa economia, a
exemplo do que fizeram outros pases.
Como natural, foi intenso o reflexo desses penosos acontecimentos
sobre os negcios do Estado. Apesar da solidez da nossa organizao eco-
nmica boas fontes de receita, regular aparelhamento bancrio e bom
servio de transportes ferrovirios,
em Agosto e Setembro tivemos uma
fase de dolorosa e sombria espectativa.
DIFICULDADES DA EXPORTAO
Principalmente a crise de transportes martimos representava para ns
um fenmeno das mais graves consequncias. Era a paralizao de toda a
nossa vida econmica, perigo para o Tesouro e para todas as classes ati-
vas e produtoras lavoura, comercio e industrias. A arrecadao geral
dos impostos acusou logo uma depresso nunca registada. Basta recordar
que a Recebedoria de Rendas de Santos despachou duzentas e poucas mil
sacas de caf em Agosto de 1914, ms em que os despachos, costumam
atingir a mais de um milho de sacas. E, com efeito, tudo dificultava a
exportao marinha mercante, em parte suprimida, em parte perturbada,
grandes dificuldades nas linhas telegrficas e, sobretudo, a cessao dos
crditos no estrangeiro e, portanto, a supresso dos saques cambirios para
os embarques e movimento do mercado.
PROVIDENCIAS DO GOVERNO
Nessas conjunturas aflitivas, o Govrrto do Estado tomou resolutamen-
te as mais urgentes providencias de ordem externa e interna, procurando
por todos os meios ao seu alcance e pelos bons ofcios da nossa diploma-
cia restabelecer tanto quanto era possvel, o servio de transportes ma-
rtimos, as comunicaes telegrficas e os crditos no estrangeiro.
Em todas essas providencias, o Ministrio das Relaes Exteriores
prestou servios relevantes ao Estado, atendendo com a mxima solicitude
a todos os nossos pedidos.
Alm disso, o Governo tratou de facilitar os embarques de caf, auto-
rizando o pagamento da sobretaxa ouro em notas da Caixa de Converso e
at em papel inconversivel por taxa prefixada, porque no havia cambiais
71
para esses pagamentos. Com todas essas providencias escou-se felizmente
toda a safra de caf, o que veio normalizar quasi toda a vida econmica do
Estado.
VALORIZAO DO CAF'
No posso ainda vos oferecer algarismos positivos- sobre esta parte da
nossa uiViua externa, porque a situao exata desse compromisso est de-
dendente de uma liquidao importante, cujas contas o Tesouro ainda no
recebeu, a liquidao do estoque de caf. O Governo j vendeu o es-
toque de Hamburgo, Trieste e Bremen, na' importncia de 1.200.000 sacas.
Brevemente estar liquidado o estoque de Antuerpa (717 sacas). O
valor destas vendas deve atingir a cerca de sete milhes esterlinos.
Resta o do Havre, um milho duzentas e dezeseis mil quinhentas e oi-
tenta e cinco sacas. Pela situao estatstica do caf, acreditamos que a
liquidao final de todo estoque ultrapassar de onze milhes esterlinos.
Quer isto dizer que o Estado liquidar toda a sua divida externa mais
onerosa emprstimos de lbs. 7.500.000-0-0 e lbs. 4.200-000-0-0.
Se no levarmos em conta o emprstimo de Dresdner Bank, cujo ser-
vio no pesa como encargo do Estado, porque feito pela Estrada de
Ferro Sorocabana, importante assinalar que, liquidada a Valorizao,
toda a divida externa do Estado pouco exceder de 3 milhes de libras
esterlinas, o que representa uma situao muito lisonjeira.
Para o servio dos emprstimos de lbs. 7.500.000-0-0 e libras
4.200.000-0-0 foi remetida regularmente a sobretaxa de cinco francos;
Para atender ao pagamento de juros e resgate dessa divida tem o Governo
em poder dos banqueiros, lbs. 1.343.525-0-0.
O emprstimo de 1908, contrado com o Governo Federal para a va-
lorizao do caf, estava reduzido, em 31 de Dezembro de 1914, a lbs.
2.157.359-0-0.
SITUAO DO CAF'
Nunca foi to favorvel a situao do caf. As autoridades mais com-
petentes no assunto calculam e reputam o consumo superior produo. O
suprimento visvel do mundo, a 30 de Junho de 1915, era de 7.938.000 sa-
cas. To pequeno suprimento fato que no se regista ha 15 anos. A
o
produo mundial de caf no periodo de I de Julho deste ano a 30 de Ju-
nho de 1916, ser de:
Sacas
So Paulo 12.000.000
Rio, Baa e Vitria 3.000.000
Outras procedncias 4.000.000
19.000.000
72
21.000.000 de sacas. Portanto, admitindo que o consumo de 1916 seja ape-
nas a mdia dos trs ltimos anos, a safra de 1915-1916, dar apenas
para o consumo, mantendo-se, portanto, magnfica a posio estatstica do
caf.
BANCO HIPOTECRIO
Com o intuito de dotar a lavoura com um estabelecimento bancrio que
possa corresponder s suas grandes necessidades, o Governo tem ultima-
mente empenhado o maior esforo em remodelar esse instituto, que j se
acha organizado com a garantia do Estado.
O capital de que dispunha o Banco est empregado em hipotecas ru-
rais, e, ultimamente, tendo sido votada a lei federal n. 2.863 de 24 de
Agosto de 1914, contraiu o Banco do Credito Hipotecrio Agricola com. o
Tesouro Nacional e com a responsabilidade solidaria do Governo do Es-
tado, um emprstimo por letras, para auxiliar a lavoura, que a esse tempo
lutava com grandes dificuldades.
Prestou assim esse Banco um bom e oportuno servio aos lavradores,
emprestando, sob penhor agricoa, para custeio das fazendas, cerca de dez
mil contos de ris.
Contamos que em breve oportunidade poder ser o Banco dotado com
outros recursos, de acordo com a autorizao constante da Lei n. 1.412 de
20 de Dezembro de 1913. Sero levadas, ento, a efeito algumas modifi-
caes no regime desse estabelecimento, no sentido de tornar os seus ser-
vios mais acessiveis e profcuos lavoura, salientando^-se, entre essas al-
teraes a de serem oh emprstimos realizados em moeda nacional, com
maior prazo e em condies mais favorveis aos lavradores.
Exatamente para facilitar essas modificaes, o Governo adquiriu
73
seis mil aes do Banco. Assim, das vinte mil aes de que se compe
o capital bancrio, os acionis'as brasileiros possuem treze mil. Em ateno
a essa maioria, na ltima assembla geral ficou a Diretoria respectiva com-
posta de trs brasileiros e dois franceses. Acreditamos que, dentro de pouco
tempo, poder o Banco entrar a prestar servios mais relevantes lavou-
ra e ao comrcio de caf, dispondo para isso de um caiital considervel.
A situao financeira do Estado, apesar dos fatores que tm pertur-
bado a vida e a economia de todos os povos se tem mantido com regulari-
dade. J vimos que liquidado o estoque da Valorizao do Caf, o Estado
de S. Paulo ficar com uma divida exierna diminuta, que pouco exceder
de 3 milhes de libras esterlinas. Seu credito no exterior, pois, bem mere-
ce as reiteradas referencias lisonjeiras de que tem sido alvo por parte dos
representantes da alta finana europa.
74 -
EXTRADO BA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CONGRES-
SO LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ALTINO ARANTES (1918)
es das mercadorias.
Parece pois oportuno o momento para que os institutos crados pela
Lei de 1914, comecem a desempenhar a importante misso que lhes foi
confiada.
ARMAZNS GERAIS
Com a louvvel preocupao de fornecer e animar a fundao de
armazns desempenhem as funes constantes do Decreto Fe-
gerais, que
deral n. 1.102, de 21 de Novembro de 1903, to proveitosos ao anr-aro
c a defesa da nossa produo, o Governo concedeu a garantia de juros
a diversas empresas e contratou com elas a execuo dos servios pe-
culiares a. esses estabelecimentos.
75
simos institutos pudessem funcionar com maior desenvolvimento, pres-
tando produo do Estado inestimveis servios, no s para graduar
a oferta como para defender os preos contra as manobras dos especula-
dores.
76
namente, e pelos meios mais convenientes, para que sejam satisfeitas essas
legitimas aspiraes.
Entrementes, penso que, com as reservas de que possa dispor o Tesou-
ro e com o concurso de capitais colhidos nas economias do povo paulista,
fique o Banco desde logo aparelhado a vir ao encontro dos desejos das
classes produtoras.
COOPERATIVAS AGRCOLAS
A iniciativa particular paulista, orientando-se na lio de, outros povos,,
procurou, com vigor e perseverana, resolver, pela mutualidade, o pro-
blema do crdito agriccla.
Os Bancos de Custeio Rural, fundados nas principais cidades e cen-
tros agrcolas do Estado, estavam j prestando relevantes servios la-
voura, afigurando-se a todos que eles dentro em breve yiriam a satisfa-
zer, por completo, as exigncias do custeio das propriedades agrcolas.
Defeitos de organizao e, qui, falta de uma severa vigilncia no
movimento desses estabelecimentos, fizeram com que eles, prestando a
sua misso, se arruinassem prematuramente.
O desastre no deve; entretanto, desanimar aos particulares e aos
poderes pblicos.
Convm -insistir no restabelecimento desses institutos, agora expur-
gados dos vcios e falhas que ocasionaram o malogro dos primeiros ensaios.
As cooperativas agrcolas e caixas rurais, constitudas pela associa-
o dos lavradores e ligadas a um estabelecimento central, que exera
sobre elas relativa superintendncia e lhes proporcione os fundos neces-
srios para o seu regular funcionamento, representam elementos da maior
eficcia na expanso do crd.to agrcola.
Alm das operaes de crdito, que lhes sejam facultadas para pro-
vimento dos recursos indispensveis, as caixas rurais podero tambm,
recolher as pequenas economias realizadas nas cidades do interior, com a
obrigao de devolverem-nas circulao e em proveito da lavoura e
industria locais.
Esta forma de mutualidade, ue entre outros povos tanto tem pros-
perado, ha-de forosamente implantar-se no nosso Estado.
A' iniciativa dos particulares e das classes interessadas no faltaro,
por certo o apoio e o auxilio dos poderes pblicos.
VALORIZAO DO CAF'
Procurando promover a defesa do caf, que o seu melhor patrim-
nio, o Estado, para proseguir na execuo do plano adotado, fez diversas
peraes de crdito, das quais restam os saldos constantes deste balano.
77
BALANO DO SERVIO DA DEFESA DO CAF' AO ENCER-
RAR-SE O EXERCCIO DE 1915
Ativo
Cafs : armazenados
Passivo descoberto
78
Passivo
Resgatavel at 1924:
79
que esto destinados, sino depois de finda a guerra. Esse alvitre tambm
foi considerado inaceitvel em virtude das Leis do Fas.
Proseguindo a. guerra, e, portanto, agravando-se as dificuldades; bai-
xando o cambio na Alemanha sem se poder precisar o limite desssa bai-
xa, entendeu o Governo do Estado dever solicitar
e o fez
a inter-
veno do da Unio, para conseguir:
So Paulo.
Nos ltimos dias do mez de Maro findo, o Sr. Ministro do Exterior,
rioscomunicou que o Governo alemo assumia a responsabilidade do paga-
mento do depsito do Estado de So Paulo. Ns esperamos essa resolu-
o, assim como no duvidamos que a nossa justssima reclamao ha de
ser integralmente atendida".
CAF' NA FRANA
80
condies de transportes e convm que nos acautelemos contra qualquer
eventualidade. E' necessrio essa vigilncia, pois, sabe-se que, em alguns
pazes, est sendo promovida a proibio do comercio de vrios produtos,
c, em outros, fala-se na fixao arbitrria e violenta dos preos para certos
LIQUIDAO DA VALORIZAO
Terminada a guerra, teremos ocasio de liquidar completamente a
operao da valorizao, pelo pagamento integral de todos os compromis-
sos, ficando, ento, o Tesouro em condies de aliviar a lavoura paulista
dos seus atuais encargos e de atender, quanto possvel, s suas justas aspi-
raes .
81
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ALTINO ARANTES (1917)
CAF' 8
E' preciso, com efeito, que essas sobras sejam temporariamente re-
tiradas do mercado, para que se possa graduar convenientemente a oferta
e opor, assim, resistncia eficaz s especulaes dos baixistas.
82
Ser essa uma providencia de carter meramente transitrio, destina-
da apenas a resolver a crise, egualmente acidental, provocada pela con-
flagrao europa.
PROPAGANDA DO CAF'
83
DEFESA DO CAF' E SOBRE-TAXA
Ao findar o exerccio de 1916, o balano do servio de defesa do
caf era o seguinte '
Ativo
Cafs Armazenados:
S. Bleischroeder
4
Passivo
Emprstimo de lbs. 7.500.000O0:
Saldo em circulao lbs. 5.713.710
Emprstimo de lbs. 4.200.000.0.0:
Tesouro Nacional:
Importncia a favor do mesmo lbs. 916.953.10.11
Ativo liquido:
Diferena entre o passivo e o ativo da valoriza-
o lbs. 769.220117
Soma .-
lbs. 12.229.46926
85
acurado estudo do Governo o estabelecimento e a remodelao de insti-
tutos de crdito que se destinem a facultar, mediante juros mdicos, em-
prstimos a lavradores e industriais das quantias necessrias ao custeio
de suas propriedades defesa dos seus produtos.
O Banco de Credito Hipotecrio e Agrcola de So Paulo, alm do
emprego que vem fazendo, dos seus capitais e das somas que, por em-
prstimo, obteve do Governo do Estado e do Banco do Brasil, em pro-
veito da lavoura e das industrias, est hoje, de acordo com o disposto n
artigo 7 da lei n. 1.544, de 30 de Dezembro de 1916, investido tambm
da funo de aparelho central distribuidor des fundos recolhidos s cai-
xas econmicas do Estado.
Todas as quantias depositadas nessas caixas so remetidas quele
estabelecimento bancrio, afim de que, sob a sua responsabilidade e com
todas as garantias, por intermdio de suas agencias, ou dos bancos de
credito popular, sejam devolvidas circulao em beneficio das classes
produtoras.
A
converso em moeda nacional dos emprstimos feitos em ouro pelo
referido banco uma operao que vir beneficiar enormemente a lavoura.
Para levar-se a efeito esse propsito, seria necessrio a aquisio,
pelo Estado, das as e obrigaes ouro em circulao.
E' evidente que nesse momento no seria fcil realizar-se essa ope-
rao, mas ela deve ser posta em pratica na ocasio oportuna, com rele-
vantes vantagens para o interesse pblico e privado.
ARMAZNS GERAIS
Os armazns gerais existentes no Estado, na forma das leis fe-
derais atinentes ao assunto, esto destinados a prestar timos servios
nossa produo.
Esses aparelhos, como verdadeiros reguladores da oferta, podero re-
presentar papel importantssimo na defesa da nossa exportao contra os
manejos dos especuladores e, ao mesmo tempo, amparar os produtores,
deante das dificuldades de transportes.
O
Governo, convencido da utilidade desses estabelecimentos e do efi-
caz auxilio que eles podem prestar lavoura e s industrias, tem favore-
cido at com garantia de juros para os capitais, a sua fundao e, ainda
mais, tem procurador criar e remodelar institutos de credito que possam
fornecer aos produtores recursos pecunirios em emprstimos, garantidos
por ttulos emitidos por esses armazns.
E' de toda a convenincia, para o comercio e para a lavoura, que
esses armazns tenham melhor aproveitamento, e que as operaes sobre
"warrants" sejam mais generalizadas, com o que se evitaro mais facil-
mente o sacrifcio da produo e o prejuizo do produtor.
86
BOLSA OFICIAL DE CAF' E CAIXA DE LIQUIDAES
Convencido da necessidade de libertar a principal riqueza do Estado
da especulao ilegtima que, no raro, tornava aleatrio o preo real do
caf, julguei conveniente e oportuno dar execuo lei n. 1.416, de 14
de Julho, que criou, na praa de Santos, uma Bolsa Oficial de Caf e uma
Caixa de Liquidaes
Pareceu-me no dever demorar por mais tempo a execuo dessa lei,
que viria impedir a jogatina desenfreada que punha em risco o fruto do
labor honrado dos nossos lavradores.
Com o aplauso geral e com grande proveito para a lavoura e para a
garantia e regularidade dos negcios em Santos, esses dois institutos es-
to funcionando com a maior regularidade.
Pelos Decretos n. 2.797 de 28 de Abril, n. 2.798 e 2.798-A, de 30
do mesmo ms, foram aprovados os regulamentos da Bolsa, da Caixa de Li-
quidaes e da Caixa Registradora.
87
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ALTINO ARANTES (1918)
S. Bleischroeder
Saldo em conta corrente a favor do Tesouro, mks.
125.60S.800.80 a 20,40 lbs. 6. 157,294- 0-2
Caixa de Cambiais da sbre-taxa
88
Passivo
Emprstimo de 7.500.000-0-0:
Emprstimo de 4.200.000-0-0:
Tesouro Nacional
Ativo liquido:
89
de garantia, ter ento o Governo ensejo de promover a extino desse
nus, que ha tantos anos vem pesando sobre a nossa lavoura.
Com a mxima sinceridade, reafirmo o propsito em que est o meu
Governo, de cumprir, logo que as circunstancias o permitam, a solene
promessa de propor a supresso desse tributo.
90
REFORMA BANCARIA
Propulsionar as foras produtoras preparar o advento das grandes
reformas de que depende o progresso do Pas e dentre as quais sobresi
substituio do papel-moeda inconversivel pela moeda metlica, com a
valorizao e resgate do meio circulante atual.
S no aumento da nossa riqueza que podemos encontrar os meios
necessrios para a efetividade de tal cometimento.
A expanso da nossa atividade produtora luta, entretanto, com os
mais srios obstculos, devido, em grande parte, falta, no Brasil, de uma
organizao bancaria apta a fornecer lavoura, s industrias e ao co-
. mercio os recursos e o credito, de que necessitam para as exigncias de
seu desdobramento
Sirva de exemplo o caso recente do nosso caf, que esteve a pique de'
desastre iminente ou de prejuzos incalculveis, por no estarem as pra-
as exportadoras comercialmente habilitadas a resistir aos efeitos da cri-
se oriunda da conflagrao europa.
Se o Governo do Estado, auxiliado pelo da Unio, no tivesse supri-
do a falta do aparelhamento bancrio e no se tivesse transformado em
comprador de caf, retirando do mercado com o produto de uma emisso
de papel-moeda, a quantidade excedente das possibilidades do consumo,
muito teriam sofrido a lavoura e a economia nacional.
Tivssemos ns, entretanto, uma organizao bancaria conveniente,
e, mesmo sem interveno oficial, ter-se-ia amparado e defendido todos
esses grandes interesses por meio de operaes garantidas com os pr-
prios produtos armazenados, os quais, retirados temporariamente do' mer-
cado, s graduadamente voltariam a ser oferecidos ou vendidos, de acor-
do com as exigncias da procura.
Se ao invs do isolamento em que vivem os nossos estabelecimentos
bancrios,eles se consorciassem em torno de um centro comum, onde
pudessem encontrar os recursos necessrios para atender, em dado mo-
mento, e com a elasticidade precisa, s variaes da atividade comercial,
maiores seriam os lucros para os seus capitais, como melhores seriam os
benefcios para as classes produtoras.
Somas elevadas esto improdutivamente recolhidas s caixas dos
'bancos, pelo receio de riscos na sua aplicao.
Capitais avultados permanecem, assim, retirados da circulao, com
grande dano para o movimento de 'negcios para o fomento da nossa
produo.
A
criao de um instituto de credito central, onde os outros bancos
encontrem meios e garantias para a movimentao de seus depsitos e
de seus haveres, parece a providencia aconselhada afim de que no faltem
os recursos e o credito, a juros mdicos, de que tanto precisam a lavoura,
as industias e o comercio para as suas necessidades.
Por meio do redesconto e da cauo de titules, endossados pelos ban-
cos consorciados e originrios de transaes agrcolas, industriais ou co-
merciais ou por mieio de "warrants" representativos de produtos nacionais
de difcil deteriorao podero ser satisfeitas, com a elasticidade im-
prescindvel, as exigncias das classes produtoras.
91
A certeza do redesconto ou da cauo dos ttulos em carteira far
com que os bancos devolvam circulao e apliquem em fins reproduti-
vos as quantias, que, em pura perda, esto aferrolhadas em seus cofres.
Com o concurso dos estabelecimentos bancrios existentes e com os
recursos que provisoriamente forem fornecidos pela Unio, poder-se-ia ini-
ciar a execuo desses alvitres, sem que o volume de pepel-moeda, neles
porventura aplicado, acarrete mal algum; porque as operaes sero a
curto prazo, com resgate pronto e com incinerao das somas recebidas,
proporo que forem restitudos os valores que lhes serviam de ga-
rantia.
REGIME TRIBUTRIO
As modificaes ultimamente introduzidas no nosso regime tribu-
trio, com o intuito de distribuir proporcional e equitativamente os im-
postos por todos quantos exeram uma atividade lucrativa e com o pro-
psito de evitar-se que uma s classe, como a lavoura, continue a ser
quasi a nica contribuinte para as despesas do Estado, vo produzindo os
mais benficos resultados.
A generalizao do imposto em proporo aos haveres e lucros de
todos quantos tem o dever de concorrer para manuteno dos servios
pblicos, alm de ser justa e razovel uma medida que vir colocar o
Tesouro ao abrigo de surpresas e imprevistos perigosos.
A reviso, a que 9e procedeu, nas tabelas dos impostos de comercio,
de selo, de viao, territorial, de entradas em casas de diverses de capi-
tal empregado em prdios de aluguel, sobre subsidios e vencimentos e nas
taxas de expediente e de matrculas, j determinou considervel aumenta
nas rendas pblicas.
As finanas do Estado tendem a no assentar num s imposto, e,
consequentemente, minorar as perturbaes de que se resentiriam com
as crises, que periodicamente ae'am um ou outro produto, uma ou outra
classe de contribuintes ou de impostos.
Caminhmos bastante e conseguimos resultados satisfatrios mas ;
falta muito ainda, para chegar aos fins ambicionados: aliviar os produto-
92
res dos gravames, que embaraam a sua atividade, sem privar o Tesouro
de recursos certos e seguros para atender s necessidades pblicas.
O esquecimento de disposies constitucionais, que delimitam a com-
petncia da Unio e dos Estados, em matria de tributao, tem sido o
maior obstculo para que estes possam realizar uma reforma acorde com
es bons principios e capaz de enriquecer os respectivos Tesouros, sem
sacrifcios exagerados para o povo.
Para bem de todos e para garantia do progresso da Federao, in-
dispensvel que, conciliados os interesses nacionais com os regionais, fique
de vez respeitada a partilha de rendas feita pela Constituio de 24 de
Fevereiro
O Congresso do Estado, em 1904, tendo Teduzido a taxa de expor-
tao de caf de 11 para 9 /o, procurou no imposto, que ento criou, sobre
o capital empregado em imvel rural, em casa de comercio, em empresas
industriais, em sociedades annimas e em emprstimos, chamar novas
classes contribuio para o errio e .descobrir novos recursos, que su-
prissem a reduo feita em beneficio da laVoura.
O imposto sobre capital, alm de ser restritivo de seu emprego no
desenvolvimento das foras produtoras, acusa aumento aprecivel de ano
para ano e, no raro se afasta da indispensvel equidade, porque exigido
sempre, ainda mesmo que no haja lucros ou que estes sejam desiguais.
A guerra europa trouxe uma grande expanso nas nossas indus-
trias, no nosso comercio e na nossa lavoura.
Lucros fabulosos so auferidos por empresas industriais, de comer-
cio e de transporte, criadas, em regra, sob o bafejo do protecionismo
aduaneiro e de isenes fiscais sem que, entretanto, concorram elas, pro-
porcionalmente a esses lucros, para satisfao dos encargos da admi-
nistrao e correspondente alivio das outras classes de contribuintes.
No imposto sobre a renda, generalizado por todas as classes e por
todas as industrias e profisses lucrativas e proporcional aos respectivos
lucros, assim como, no imposto territorial, baseado no valor das terras,
livre de ben feitorias, que deve renousar a reforma do nosso regime
tributrio, assunto de flagrante atualidade, que deve merecer a vossa
melhor ateno.
DEFESA DO CAF'
93
A
retirada dos mercados exportadores do excesso previsto era o al-
vitregeralmente aconselhado, para que o resto da safra se escoasse sem
maiores perturbaes.
O. Governo do Estado, atendendo s justas e legitimas solicitaes
das classes interessadas e empenhado em que do esforo dos nossos la-
vradores se deparasse razovel remunerao, procurou, com a mxima
solicitude, combinar medidas que viessem impedir o sacrifcio da sara
em curso e conjurar o desastre iminente.
Contando com o patritico apoio do Sr. Presidente da Repblica,
sinceramente interessado no amparo produo nacional, e com a boa
vontade do ilustre Ministro da Fazenda, o Governo do Estado solicitou
e obteve que, da emisso votada pelo Congresso Nacional e para a qual
tanto concorrera, com o seu zelo e dedicao pelos interesses nacionais,
a ilustrada representao paulista,fosse destinada a quantia de
150.000 :000$000 para a defesa do caf.
94
mente no mercado cafeeiro, fazendo, na medida dos recursos fornecidos
pela Unio, a compra desse produto.
Sem preferencia por quem quer que seja, sem intermedirios estra-
nhos aos institutos oficiais, com a mais escrupulosa correo e imparciali-
dade, o Governo do Estado, por intermdio desses institutos e com a co-
laborao, que solicitara, de todo o comercio de Santos, conseguiu desa-
fogar a' praa, amparando a produo e tranquilizando os espiritos apre-
ensivos com a perspectiva de paralisao do mercado e aviltamento dos
preos
Foi de tal modo benfica e eficaz a interveno oficial no mercado
que, ainda mesmo antes de seu termo, a Associao Comercial de Santos
por intermdio de uma Comisso composta dos Srs. A. A. de Azevedo
Jnior, Dr. Antnio Carlos de Assuno e Dr. Henrique de Souza Queirs,
em oficio que, a 7 de Maro deste ano, enviou ao Governo do Estado,
assim se pronunciou: "A Comisso, em nome da praa de Santos, rende
ao Governo do Estado e ao seu operoso Secretario da Fazenda a mais
sincera homenagem, reconhecendo o seu decidido esforo e a sua maior
iseno de animo, na forma por que tem operado. Mais aida, reconhece
e proclama bem alto o inestimvel servio prestado nossa praa e nos-
sa lavoura, sm o qual o nosso comercio estaria desmantelado, com avil-
tamento de preos, e a nossa lavoura completamente arruinada".
Com o mesmo propsito de defesa do caf, o Governo do Estado,
por intermdio da Recebedoria de Minas e dos Armazns Gerais, inter-
veio na praa do Rio, fazendo aquisio de parte do estoque l existente
e proveniente de Minas, do Rio e do Espirito Santo.
Por conta do credito aberto pelo Governo Federal, at ao dia 30 de
Junho ltimo, tinha o Governo do Estado recebido a quantia de
110.000:000$000, dos quais j prestou contas da quantia de
100.000 :000$000, estando sendo processadas as da soma restante.
Essas contas, acompanhadas dos documentos comprovantes da des-
pesa feita exclusivamente com as compras de caf, seguro e armazena-
gens, foram remetidas ao Ministrio da Fazenda e esto na Diretoria de
Contabilidade do Tesouro Nacional, para cabal demonstrao do destino
que o Governo de So Paulo deu s somas recebidas e do modo pelo qual
agiu no desempenho da honrosa comisso de que fora encarregado pelo
Governo da Repblica.
At a data acima referida, tinham sido adquiridas por conta do Es-
tado e retiradas dos mercados de Santos e do Rio 3.073.585 sacas, em
sua maioria de tima qualidade, pois que a mdia das compras superior
ao tipo 4 de Nova York.
A retirada do giro dos negcios de to grande quantidade de caf
como era de esperar, produziu os efeitos desejados, desoprimindo a praa,
regularizando a exportao do resto da safra e suprindo a falta de mer-
cados europeus completamente fechados.
Por outro lado, vendido, como est hoje, todo o caf da valorizao,
existente na Europa, o estoque formado pelo Governo em Santos e no
Rio ha de ser, em tempo oportuno, colocado a preos elevados, ficando
ertto o Estado de So Paulo habilitado a restituir integralmente ao Te-
95
souro Nacional as somas recebidas e que to assinalados servios presta-
ram s classes produtoras e economia nacional.
Alm da interveno oficial no mercado, por si s suficiente para
normalizar o comercio do caf e impedir a calamidade que se anuncia-
ra, o Governo do Estado agiu, junto ao Governo Federal, afim de que no
convnio, ento em negociaes com a Frana, fosse includa uma clu-
sula estabelecendo, como compensao pelo arrendamento dos navios, de
que iamos ficar privados para o transporte da nossa produo, a obriga-
o de compra de 2.000.000 de sacas de caf da safra em via de expor-
tao.
Graas, principalmente, a essa srie de medidas, dissipam-se as
apreenses que, sobre a sorte do caf, desde o ano passado se vinham
avolumando e no lograram confirmao os sombrios augrios de esp-
ritos pessimistas, pouco confiantes no vigor das nossas foras econmi-
cas e na ao dos responsveis pelos destinos de nossa terra.
A colheita de 1917|1918, avaliada em 12.000.000 de sacas, produziu
12.133.930, entradas em Santos, as quais, reunidas ao saldo da safra
passada (881.941), formam um total de 13.025.871 sacas.
Desse total foram exportadas, durante o ano, 7.370.115; foram ven-
didas ao Governo do Estado 2.949.454 e ao Governo francs 1.150.000;
esto em poder de exportadores, j vendidas e espera de embarque,
965.692, e em poder dos comissrios apenas 590.610 sacas e, essas mes-
mas, de caf de qualidades inferiores.
Estes resultados habilitaram-nos, com efeito, a poder afirmar, sem
otimismo, que chegramos ao termo do ano comercial-agricola numa si-
tuao incontestavelmente melhor do que a de igual data do ano passado;
j porque o estoque de caf disponvel era menor do que o do exerccio
anterior, j porque a colheita era calculada em um tero menor do que
a precedente e, finalmente, porque, alm de no restar na Europa um s
gro de caf da valorizao, o preo corrente desses artigo aqui era de
5$800 por dez quilos, contra 5$300 no mesmo perodo do ano findo.
Amparados como estavam pelos poderes pblicos, o caf, os interes-
ses dos lavradores e os do comercio comissrio; realizada a venda total
da safra de caf e do deposito restante no Havre; intensificada a cultura
de cereais, de cana de assucar, de algodo e de mamona; desenvolvida a
pecuria e expandido-se, em suas mltiplas formas, a industria fabril,
viainos, co mantural desvanecimento, abrir-se deante de ns a perspectiva
ile extraordinria riqueza e de auspiciosa fase de geral prosperidade.
GEADAS
Sobrevieram, porm, com a violncia devastadora de um tremendo
cataclismo, as fortes geadas dasmadrugadas de 24 a 26 de Junho ltimo,
as quais destruram em poucas horas, a maior parte de nossos cafsais;
sacrificaram, por alguns anos, as fartas e promissoras colheitas do pro-
duto que representa o maior patrimnio do nosso Estado e de todo o
Brasil inutilizaram as plantaes de cana, de mamona e de algodo e
;
96
prxima ra de folgada situao econmica e de bem estar coletivo para
o povo paulista
Os imensos e incalculveis danos por ele causados, no se limitaram,
entretanto, esforada e laboriosa classe dos lavradores, que, de um
momento para outro, viu comprometidos o seu capital e o fruto de seu in-
cessante labor.
Eles se estendem a toda a economia nacional e afetam gravemente s
finanas do Estado, porque nunca ser demais repeti-lo
na agri-
cultura, e, principalmente, na lavoura de caf que repousam as rendas,
pblicas e a riqueza nacional
Foi profundo o golpe desfechado sobre as classes agrcolas, que, ha
muitos anos, vinham lutando com srias dificuldades, enormemente agra-
vadas pela superveniencia da guerra europa.
A dura provao no deve, contudo, aniquilar ou, siquer, esmorecer o
animo resoluto e abnegado dos lavradores de So Paulo.
No espirito de trabalho, de coragem de perseverana, que to emi-
nentemente os caracterizam, no amor e na dedicao que sabem votar
sua terra, eles ho de encontrar os estmulos precisos para empreender
e realizar, dentro de pouco tempo, a obra da restaurao de sua fortuna.
A tarefa , em verdade, das mais rduas e penosas e s mui dificil-
1
mente poderia ser levada a bom termo, sem o concurso franco e decidido
dos poderes pblicos. Esse concurso, eu o afirmo, no lhes faltar.
Os Governos da Unio e do Estado, que nunca recusaram o seu
apoio s legitimas aspiraes das classes produtoras, estaro, por certo,
prontos a estudar e adotar, nesta dolorosa emergncia, o conjunto de
providencias adequadas, sino reparao integral dos prejuzos veri-
ficados, pelo menos indispensvel e urgente minorao deles.
Dentro da esfera de suas atribuies, os poderes do Estado sabero
cumprir o seu dever, executando as medidas ao seu alcance, e promoven-
do, perante as autoridades federais, as que destas dependerem.
Alm da ruina das diferentes culturas e da diminuio das colhei-
tas, as geadas acarretaram sensveis abalos nas relaes de fato e de di-
reito, existentes entre patres e colonos, entre credores e devedores, entre
comissrios e comitentes ao mesmo tempo que vieram trazer srios em-
;
97
tes; a reduo de fretes ferrovirios e martimos e de outros encargos,
que ainda oneram a lavoura, so os alvitres que, a meu vr podem
mais rpida e seguramente minorar os calamitosos efeitos da vasta ca-
tstrofe e revigorar, a pouco e pouco, as fontes produtoras de nossa ri-
queza.
Contando com o indispensvel concurso da Unio e com a solcita e
esclarecidacolaborao do Congresso do Estado, e apelando, confiada-
mente, para o esforo, para a energia e para a tenacidade de todos os
paulistas, mais uma vez asseguro que o meu Governo, enfrentando, calma
mas resolutamente o infortnio que a todos ns atingiu, tomar todas as
iniciativas, assim como apoiar todas as medidas que se faam necess-
rias, para a completa restaurao de nossas culturas, de cuja prosperidade
dependem o progresso do Estado e a fortuna da Nao.
98
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ALTINO ARANTES (1919)
PROPAGANDA DO CAF
Foi prorogado, por cinco anos, o contrato para propaganda do caf
no Japo e em outros pases do Extremo Oriente. A
Compania contra-
tante ficou ainda autorizada a estender a sua ao at a China, sem au-
mento de auxilio anual. Para dar desempenho s novas obrigaes contra-
tuais, a Compania resolveu aumentar o capital, de 200.000 iens para
500.000; o que lhe facultar a ampliao das casas de vender caf e das
torrefaes, assimcomo desenvolvimento dos mercados, na China, na
Mandchuria e na Sibria.
No ano findo, a venda do caf torrado e do caf em xarope, por
atacado e a retalho, assim como o consumo da bebida em chicaras, cres-
ceram de cento por cento.
O contrato para a propaganda do caf na Espanha comeou a vi-
gorar, tendo-se-lhe introduzido pequenas modificaes, tendentes a faci-
litar a sua execuo.
99
por quilo, continuando, entretanto, a ser teita n arrecadao na base de
700 ris; o que quer dizer que, na realidade, o imposto de 9% est, pra-
ticamente, reduzido a menos de 4 %
A Lei n. 1.637 de 31 de Dezembro de 1918 determinou que, to de-
pressa seja suprimida a sbre-taxa, se restabelea o antigo processo de
cobrana do imposto de exportao, tomando-se por base, no uma pauta
fixa, mas, sim, uma pauta movei, de acordo com os preos correntes.
A' vista, porm, da grande aita em que se mantm a cotao do caf,
torna-se necessria uma modificao nessa lei, de modo que o imposto seja
cobrado dentro de limites que conciliem os interesses do Tesouro com os
dos exportadores e produtores.
O Governo espera liquidar definitivamente, este ano ainda, todos os
compromissos oriundos da valorizao do caf e, nesse caso, de acordo
com a autorizao concedida pelo Congresso, decretar a extino da
sbre-taxa de cinco francos.
VALORIZAO DO CAF
Para a completa execuo do plano de valorizao do caf, organi-
zado no Governo do Dr. Jorge Tibiri, o Estado de So Paulo teve
necessidade de contrair os emprstimos de 15.000.000, de 7.500.000.
de 4.200.000, de 3.000.000 e de 800.000; tudo no total de
30.500.000.
Quando assumi o Governo do Estado, a situao desses emprstimos
era a seguinte:
o de 15.000.000 estava inteiramente liquidado; o de
7.500.000 estava reduzido a 6.444.260 o de 4.200.000 a
;
100
qebimento do d,e P os i to de 147.255.342 marcos, em poder da Casa
Bleischroeder, de Berlim. Como j tive ocasio de informar-vos, reali-
zada a venda dos cafs armazenados em Hamburgo, Bremen, Anturpia
e Trieste, o seu produto foi depositado naquela casa bancaria, por no
ter o Governo Alemo consentido em que o dinheiro fosse retirado do
Pas.
Malogradas todas as tentativas para que nos fosse paga aquela
quantia, conseguimos apenas que o aludido Governo assumisse a responsa-
bilidade da restituio integral do depsito.
Cessadas as hostilidades, na guerra europa, e iniciados os trabalhos
da Conferencia da Paz, o Governo do Estado, em memorial apresentado
o Exmo. Sr. Dr. Epitacio Pessoa, Chefe da Delegao Brasileira jun-
to quela Conferencia, fez o histrico da questo do caf depositado,
antes da guerra na Alemanha, e terminou pedindo S. Ex. que, ao
Estado de So Paulo fosse assegurada, no tratado de paz, a restituio
integral da quantia existente na Casa Bleischroeder, acrescida dos juros
de cinco por cento, e feita a converso pelo cambio que vigorava ao
tempo em que foi feito o depsito.
Os esforos do nosso Embaixador, de acordo com a comunicao que
fez, em tempo, ao Governo do Estado, foram coroados de feliz xito,
tendo sido plenamente atendidas as nossas justas reclamaes.
Registando o auspicioso fato, renovo aqui, ao nosso ilustre Em-
baixador, os sinceros agradecimentos do Governo do Estado, pelo grande
zelo e alta competncia com que soube defender os nossos direitos.
DEFESA DO CAF
Conforme tive ensejo de comunicar, em mensagem anterior, o Go-
verno do Estado, preocupado com a escassez de meios de transporte e
com o fechamento de grandes mercados consumidores de caf, julgou
indispensvel uma interveno nas praas exportadoras, afim de que a
lavoura no fosse prejudicada com o volume da safra, sem transporte e
sem consumo.
Para isso, obteve, por emprstimo, do Governo da Unio, a quantia
de 110.000 :000$000, destinada exclusivamente compra de caf em San-
tos e no Rio, retirando, por esta forma, da oferta, o excedente das neces-
sidades do consumo, e impedindo a desvalorizao de toda a safra.
Com a importncia do emprstimo, foram adquiridas 3.073.585 sacas
do referido produto, sendo 2.949.454, em Santos, e 124.131, no Rio.
Essa operao, alm das vantagens que trouxe lavoura cafeeiro,
redundou em considervel lucro para o Estado e para a Unio.
Confrontando-se os preos de compra com os da atual cotao, a
venda dos cafs deve produzir um lucro de mais de 160.000 :O00$000, que,
de acordo com o contrato do emprstimo, deve ser dividido, em partes
iguais, entre a Unio e o Estado.
Os lucros que couberem ao Estado, sero, de preferencia, aplicados
em instituies que beneficiem as classes produtoras, principalmente a
dos 'lavradores, contribuindo, assim, os poderes pblicos para a proteo
e para o incremento que as fontes de nossa riqueza lhes devem merecer.
101
auxlios lavoura
Ao lado das providencias relativas ao suprimento de braos para a la-
voura, facilidade do transporte e ao ensino agrcola e profissional, o
Governo tem tido a preocupao de proporcionar, s classes produtoras
e ao comercio, os capitais necessrios ao desenvolvimento das respectivas
lavouras e industrias.
Na mensagem que tive a honra de vos dirigir o ano passado, sugeri a
fundao de um banco de redesconto, que fazendo refluir circulao
enormes somas aferrolhadas, em pura perda, nas caixas dos Bancos,
viesse beneficiar as classes produtoras, pela abundncia de numerrio e
pelo barateamento dos juros.
Convencido da convenincia dessa medida, o Congresso Nacional,
por iniciativa da ilustre bancada paulista, autorizou o Governo a criar, no
Banco do Brasil, uma carteira especial destinada a redesconto de ttulos
bancrios, emitindo-se, para esse fim, at a quantia de 100.000 :000$000.
Est dependente apenas do Governo Federal a instalao dessa car-
teira que, por certo, vir prestar inestimveis servios lavoura, ao co-
mercio e s industrias.
Ao Banco de Credito Hipotecrio e Agrcola de So Paulo, fundado
para auxiliar as classes agrcolas, o Governo tem prestado todo o seu
apoio, fornecendo recursos que lhe permitam realizar os fins para que
foi institudo.
Perto de 35.000 :000$000 j foram postos disposio desse Banco,
pelo Tesouro do Estado.
Com esses recursos e com os seus prprios, est o Banco aparelhado
para atender, em grande parte, aos reclamos das classes produtoras.-
102
extrado da mensagem presidencial apresentada ao congres-
so LEGISLATIVO, PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ALTINO ARANTES (1920)
DEFESA DO CAF'
"Mas,
disse eu da .ultima vez que tive a honra de me dirigir ao
Congresso Legislativo,
si grandes e dignos dos mais calorosos aplausos,
foram o esforo e a tenacidade das classes produtoras, em prol do engran-
decimento do Estado; menor no foi, sem duvida, o empenho dos
poderes pblicos em incrementar e desenvolver as foras econmicas, cuja
expanso procurou encaminhar e apoiar por todas as formas ao seu
alcance".
103
1918, contriburam para tranquilizar o mercado exportador, que vinha en-
contrando srios obstculos na deficincia de transportes para o exterior.
A expectativa animadora, no havendo, ao que parece, motivos para
apreenses, quanto s safras atual e vindoura. A Diretoria de Industria e
Comercio calcula, com efeito, que a produo mundial da safra corrente
ser de 13.000.000 de sacas, sendo 7.500.000 para o Brasil. Destas, j
foram exportadas, pelo porto de Santos, 6.043.750, at 22 de Abril findo.
Sendo de 18.000.000 de sacas o consumo, e de 6 1|2 milhes o estoque
previsto para Julho prximo, parece fora de duvida que. a cotao do caf
tende a melhorar, levando-se mesmo em conta a safra futura, cuja pro-
duo, conforme as mais recentes estimativas, no ultrapassar s neces-
sidades dos importadores.
Os compromissos tomados para a valorizao do caf esto quasi ex-
tintos;e, no fora a demora que tem havido na liquidao do deposito de
A SITUAO FINANCEIRA
A situao financeira corresponde franca prosperidade de economia
do Estado.
A diminuio verificada no imposto de exportao, durante o pero-
do da guerra, e que no causara grande desequilbrio na receita, devido
s providencias que foram postas em pratica, no se acentuou em 1919; o
104
que nos autoriza a prever a normalizao e a estabilidade das rendas p-
blicas .
S. Bleischroeder
Sbre-taxa Francos
8.812.128137
105
Passivo
Emprstimo de 3.000.00000:
Conta corrente geral: 80.347 7 5; Servio do
emorestimo de 1913, 818.597.1211.... lbs. 898.94504
Ativo liquido:
8.812.128137
DEFESA DO CAF'
Para atender aos justos reclamos da lavoura paulista, acautelando si-
multaneamente vultosa parcela da riqueza nacional, resolveu, em tempo,
o meu Governo, intervir no mercado de caf, afim de evitar que os rui-
nosos preos, ento correntes, pudessem deprimir-se ainda mais ou per-
manecer na cotao desanimadora em que se achavam.
Retirar da oferta, enfraquecida e desorientada, uma grande massa
da produo, importaria, por certo, em sanear o ambiente comercial, per-
mitindo que as vendas se efetuassem em condies menos onerosas. Com
esse intuito, obtido que foi o indispensvel concurso pecunirio do Go-
verno, poude o Estado adquirir mais de trs milhes de sacas de caf,
que armazenou em Santos e no Rio, espera do momento conveniente
para a sua revenda.
Os efeitos dessa providencia para logo se fizeram sentir no revi-
goramento do mercado e na estabilizao dos preos que, a pouco e pouco,
se firmaram e se elevaram depois, pela superveniencia das geadas, a cifras
jamais atingidas.
106
A lavoura do caf cobrou alento, auferiu notveis lucros e, com iss3.
avultou a fortuna pblica.
Para cabal demonstrao do acerto do empreendimento oficial, basta
referir que a safra anterior operao no alcanou siquer
300.000 :000$000, ao passo que a seguinte, embora inferior em quantida-
de, produziu mais de 650.000 :000$000.
Aproveitando a oportunidade em que a oferta do grande estoque de.
caf no poderia afetar, prejudicialmente, os preos do artigo, iniciou o
Banco Comercio e Industria de acordo com o Governo as respectivas
vendas que j oram por mais de dois milhes de sacas, a um preo m-
dio de 80$000 por- saca.
Este feliz resultado para o qual muito cooperou a ao inteligente
e discreta do acreditado estabelecimento bancrio, j facultou ao Estado
pagar integralmente Unio a soma de 110.000:000$, que esta lhe adean-
tra para a transao.
Sobreleva ainda notar que os lucros j apurados e os que provierem
da liquidao do estoque restante, composto exclusivamente de caf das
melhores qualidades, autorizam e justificam a previso de um saldo final
superior a 100.000:000$000, a ser repartido entre os dois governos in-
teressados.
107
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. WASHINGTON LUS PEREIRA DE SOUSA (1921)
A CRISE ECONMICA
108
do Pas,' de .modo que o saldo da balana comercial nos dava a segurana
da prosperidade da hora atual e a esperana alentadora do futuro.
Feita a paz, porm, as necessidades desse consumo, desordenado no
se fizeram sentir to imperiosas, vieram a diminuir, at acabar de todo
em certos ramos.
Particulares, firmas comerciais, estabelecimentos bancrios, gover-
nos se impuzeram restries diminuram os crditos determinaram eco-
; ;
Pas, das terras e das casas, mas, em realidade pelo enfraquecimento des-
medido do valor aauisitivo do nosso dinheiro, produziram a formidvel
crise, em que nos debatemos, e em que nos debateremos ainda por algum
tempo, trazendo o mu estar geral, que incomoda a todos, as apreenses
angustiosas, que torturam e que excitam, os sofrimentos que abatem e
desorientam, causando, por vezes, at o pnico.
Ta! crise nenhum governo poderia ter evitado.
Mesmo nos Estados Unidos da America do Norte, expoente mximo,
nos ltimos tempos, da riqueza e da organizao, foi tremenda a crise,
ao findar de 1920. Os preos de todos os artigos, seda, l, algodo, etc,
caram bruscamente, de 33 %, em media, criando l as incertezas, e o
pnico. Os agricultores "sofreram da noite para o dia um prejuzo cal-
culado em cinco bilhes de dlares. Resentiu-se a situao bancaria, re-
traiu-se o credito, fecharam-se as fabricas, e uma estagnao geral pre-
dominou nos negcios de todo o Pas .
109
trao de Woodrow Wilson, e que impediu que o pnico se estabelecesse
depois de uma violenta crise econmica", conforme conceitos, que tiro
do relatrio Hlio Lobo, sobre a situao econmica americana, em 1920.
Os golpes despedaadores de tal crise entre ns, poderiam ser amor-
tecidos se o Pais estivesse j dotado de aparelhos econmicos, que infe-
lizmente ainda no posse.
No Brasil no existe FEDERAL RESERVE BANK
ou organiza-
o que se assemelhe, visto que no temos Banco Central de Emisso
e Redesconto.
pelo abaixar do seu valor como pelo subir do valor das extrangeiras nos
pases que tinham estado em guerra, encarecendo os gneros de primeira
necessidade e determinando acentuado desequilbrio na remunerao da
nossa produo a carestia dos salrios por essas razes e por falta de
;
Nos meses de Maio, em seus fins, Junho e Julho nos seus princpios,
poca dos grandes empregos de capital na lavoura cafeeira, comeo de
safra e ainda no realizao dos resultados da exportao, sempre em
S. Paulo sentem-se as aperturas prejudiciais da falta de solida organi-
zao do credito. Ento, o numerrio escasseia, as taxas de juros e de
descontos sobem de muito, as necessidades das colheitas obrigam a reter
110
os dinheiros na lavoura em todos os gastos de produo, e da as neces-
sidades de reforma dos ttulos de divida.
Neste ano de 1920, esse perodo foi ultrapassado, tendo-se acrescen-
tado s necessidades da lavoura de caf as necessidades da lavoura al-
godoeira, as dos cereais, as da pecuria e das industrias dela decorrentes,
agravado tudo pelas causas externas mencionadas. Diante dessa situa-
o angustiosa, que no se podia minorar, as aperturas eram enormes e
faziam ranger, para desequilbrio e qui desabamento, o vasto edifcio
da nossa organizao econmica.
111
bem, solicitada por melhor colocao ou por necessidades inadiveis de
seus donos, ou por outras razes.
Tendo interrompido, a I o de Maio de 1920, a tomada de dinheiro, em
notas promissrias a prazo curto, para no fazer concorrncia s neces-
sidades dos particulares, tendo-se limitado apenas a reformar os titulos
representativos dos emprstimos anteriores, o Governo verificou, no de-
curso dos ltimos meses, que muitos tomadores no queriam mais refor-
ma-los, preferindo receber as importncias respectivas, que se iam avul-
tando a muitos milhares de contos.
Por outro lado, a tensa situao, assim criada, assustara a parte im-
pressionavel da populao, a que faz depsitos nas caixas econmicas, tra-
zendo o pnico, as corridas a esses institutos de credito, fazendo retirar,
em semanas tambm, muitos milhares de contos de ris.
Os depsitos nas caixas econmicas estavam garantidos pela respon-
sabilidade do Banco Hipotecrio, pelo valor duplo dos imveis que res-
pondiam pelo pagamento, e principalmente pelo Governo do Estado de
S. Paulo, que assumira o compromisso direto, nos contratos de deposito,
de restituio imediata.
Essa trplice e forte garantia tornava indiscutvel, e o mais seguro
possvel, o deposito feito nas caixas econmicas. Entretanto, a corrida
se fez... Quem pde explicar o pnico? e ele se deu.
Era essa a situao penosssima, que atravessvamos, quando se re-
clamava insistentemente a interveno comercial do Governo Estadual,
com a certeza de grandes quantias a despender.
Esforou-se o Governo para cumprir o seu dever, bem spero, e bem
mal julgado no momento, na medida de suas foras e de suas atribuies,
j que no podia fazer o que estava nos seus desejos.
Comeou a agir, na esfera de sua ao, e com recursos de que
dispunha.
No se devendo suprimir as transaes a termo, imprescindveis em
uma grande praa comercial, como a de Santos, o Governo procurou ate-
nuar os efeitos da especulao alvoroada.
Com esse intuito expediu o Decreto n. 3.245 de 31 de Agosto de
1920, que modificou grandemente o mercado de termo, em cuja especula-
o, segundo alguns, estava a causa principal da baixa do preo do caf.
Foram reduzidas a duas as reunies oficiais da Bolsa para opera-
es a termo, podendo o seu presidente com audincia do Secretario da
Fazenda, suprimir ainda uma.
Foi limitado a 6 mezes o prazo para os negcios a termo, e restrin-
gidos aos tipos 2 a 5 a composio dos lotes para entrega efetiva do caf.
Foi determinada a eliminao, da Bolsa, com toda a severidade, de todo
o comerciante que constitusse caixa de liquidao clandestina.
Os resultados salutares desse decreto se fizeram logo sentir, supri-
mindo os abusos que prejudicavam o comercio legitimo, que desnatura-
vam os negcios a termo e nele mantinham furiosa jogatina.
Com aquiescncia, e de combinao com o Governo Federal, foram
aplicados os saldos e seus lucros, cerca de 20 000 :000$000, das operaes
.
112
Banco de Comercio e Industria, em uma prudente interveno na praa
de Santos. O Banco de Comercio e Industria, encarregado da liquidao
da valorizao de 1918', foi autorizado a recomprar e a revender caf
com os saldos em dinheiro, e assim operou durante os meses de Setembro,
Outubro e princpios de Novembro, tendo chegado, s vezes, a recom-
prar at 500.000 sacas, tendo parado em 300.000 sacas, que foram en-
tregues em Maro, pelo valor das compras
19.639 :000$000 ao Go-
verno Federal.
Concomitantemente, a representao paulista na Camar Federal, de
acordo com as bancadas de outros Estados, trabalhava para converso
em lei de um projeto contendo autorizao para emprstimos externo e
para emisso de papel moeda, destinados a auxilios produo, projeto
que se transformou na Lei n. 4.182, de 13 de Novembro de 1920, com
autorizao tambm para criao de uma carteira de redesconto no Banco
do Brasil
Essa lei, por falta de realizao do emprstimo- externo, e por no
se ter feito a emisso, por haver dominado corrente doutrinaria a ela
adversa, s teve execuo na parte relativa carteira de redescontos,
que deu, e est dando, excelentes resultados para as transaes comerciais.
No obstante essas medidas, a situao continuava premente, cada
vez mais angustiosa, mormente em relao ao caf, principal produto da
exportao brasileira, interessando profundamente ao credito do Pas,
interessando, de maneira inequvoca, o Estado de S. Paulo, que nele tem
a sua principal riqueza, mas tambm a grandes e a pequenos Estados da
Federao, como Minas, Baa, Rio de Janeiro, Paran e Espirito Santo,
interessando incontestavelmente a toda a Nao.
Entretanto, no podia o governo de S. Paulo, pelo que ficou dito,
fazer uma interveno comercial eficaz, e no devia faz-la sosinho. E
a situao j era intolervel afetando profundamente ao Pas todo.
Em vista disso, em fins de Maro, dispondo de outros recursos e de
outros meios, o Governo Federal resolveu intervir nos mercados de caf
de Santos e do Rio, de combinao e auxiliado pelos Estados interessa-
dos, ficando com a direo para bom xito da operao, devendo, para
tal fim, S. Paulo, entrar com 15.000 :000$000.
Executando a parte que lhe competia, o Governo de S. Paulo en-
tregou aos cofres do Tesouro Federal essa quantia de 1 5 000 :000$000,
.
113
que ele se precipitasse a casas vis, donde difcil sair, e produziu bons
resultados para as necessidades comerciais no exterior.
Alm disso, esse dinheiro em moeda
nacional importou, para as nos-
sas praas comerciais, 135.747:771 $220, que, colocados, como foram, nos
bancos em contas de movimento e em depsitos a prazo fixo, vieram de-
safogar as nossas transaes, dar-lhes largueza e segurana desconhe-
cidas ha muitos meses. *
114
resuscitaram a lavoura do algodo; e, acima de tudo, diminuem a impor-
tao de mercadorias extrangeiras e, por consequncia, a sada do ouro.
Alimentaro elas uma grande populao, agrcola e operaria, fazendo
pender a nosso favor a balana comercial.
E' necessria a facilitao, urgente a multiplicao das nossas vias
de comunicao, dos nossos meios de transporte.
Mas, acima de tudo, e mais que tudo, absolutamente inadivel a or-
ganizao do credito pblico e particular.
Temosrealizado a politica da circulao dos produtos; e, si bem que
ainda insuficientes, as nossas estradas de ferro cruzam, no Estado de So'
Paulo, os seus milhares de quilmetros.
Mas no basta produzir, para manuteno da riqueza; disso a prova
mais evidente est na angustia do momento atual, em que produzindo o
caf, que a metade da exportao brasileira, o gado que nos d a in-
dustria da carne, os cereais variados, para a alimentao o algodo, que
;
115
Operando sobre esses depsitos, alguns a prazos fixos, porm, curtos,
e outros em conta corrente de movimento, e que podem ser retirados a
qualquer instante, os bancos, em regra, aplicam apenas dois teros das
quantias recebidas, imobilizando em caixa o outro tero, para os saques
ou retiradas eventuais.
E' isso que, na falta de redescontos suficientes, a prudncia comercial
impe para evitar perturbaes, que no arruinariam somente os bancos,
mas o Pas inteiro.
Quando nenhuma alterao se faz na vida comercial, tudo isso ca-
minha mais ou menos bem.
Vem a sara de caf, oportunamente, que paga tudo, auferindo cada
qual o seu lucro.
Mas, ao menor atrito, toda essa engrenagem estremece e claudica.
Para tal, no preciso mais que ligeira alterao politica, financeira ou
econmica em um dos grandes mercados consumidores, uma retrao de
credito, retardando as ordens de compra, para desorganizar a nossa vida
e causar-nos prejuzos colossais, ameaando de runa completa, quando
se juntam causas exticas, no obstante os recursos, os bens valiosos de
que muitos dispem.
Uma demora nas ordens de compra do outro lado, como diz a giria
comercial, retarda as vendas que o comissrio deve fazer, e com cujo pro-
duto deve pagar-se dos adiantamentos aos lavradores, pagando os descon-
tos dos saques nos bancos.
Para acudir a tal situao, para fazer dinheiro, aparecem as reitera-
das ofertas de caf no mercado, o que ocasiona a baixa dos preos e a
demora nas vendas. Como consequncia fatal ocorrem os pedidos de re-
forma dos saques, que os bancos, s vezes, no podem conceder, .porque
contam com esse dinheiro para as restituies dos depsitos recebidos a
prazos fixos, e que coincidem nessas datas. Ento, lavradores e comer-
ciantes, oferecendo maiores vantagens de juros, recorrem diretamente acs
capitalistas; estes, por sua vez, para receber as vantagens oferecidas, re-
tiram os seus depsitos em conta corrente, no reformam os de prazo
fixo e diminuem, assim, consideravelmente os encaixes dos bancos, apou-
cando-lhes as suas reservas, rareando os seus recursos.
E' indispensvel fazer dinheiro por qualquer forma vem as apre-
;
116
a diminuir os custos da produo. Penso ainda, como pensava na plata-
forma de 25 de Janeiro de 1920.
"Um bom sistema bancrio vale. no organismo de uma nao, o que
no organismo humano vale o aparelho circulatrio. Um poderoso rgo
central em sstoles oportunas envia regularmente ondas de sangue para
rgos complementares onde o contacto com o ar faz-lhes a hematose, e
da, ainda com o impulso inicial, encaminham-se por artrias dcteis, e
vo, levando a vida, irrigar todo o corpo, dando a sade e a fora. Sem
esse aparelho no ha condies de viabilidade; qualquer vicio nele traz
a dispna, os colapsos, a morte.
Um Banco Central, com capital adequado e faculdade de emisso,
para redescontos, operando com bancos regionais de descontos e dep-
sitos, que se entrelacem com agencias postais por toda a parte onde haja
uma transao legitima a realizar, far o dinheiro circular sem embara-
os, estabelecer o credito, desenvolver o Pas
Sem essa aparelhagem no ha Nao; a insuficincia de alguns de
seus rgos, faz as naes raquticas, o seu mu funcionamento traz as
apreenses permanentes e as crises contnuas".
Tal banco possuem os Estados Unidos da America do Norte, com o
Federal Reserve Bank; existe na Alemanha com os Reisch Bank; tem a
Frana com a Banque de France est na Inglaterra com. o Banco de
;
117
Nessa organizao do credito em geral, sem originalidade, porque to-
das as grandes naes assim tm procedido, taremos a mxima parte da
soluo no nosso problema.
Em particular, com base nesse banco central, se fundaro com facili-
dade os bancos de custeio para a lavoura, os bancos de credito agrcola a
prazo curto.
E' tambm necessrio a reorganizao do Banco Hipotecrio, sobre
bases mais largas e mais aproveitveis, para existncia solida e uti! do
credito agrcola a longo prazo.
No obstante os cuidados contnuos do Governo; no obstante os es-
foros solcitos da digna Diretoria, organizado como est em moldes es-
treitos e rijos, com recursos minguados, com uma esfera de ao limitada,
o Banco Hipotecrio no presta os servios, que a sua misso, de estabele-
cimento de credito agricola a longo prazo, lhe traa e lhe impe.
Num meio agricola volumosssimo como o nosso, de exigncias vul-
tosas, o qual marca acentuadamente o seu imenso espao na vida nacional,
o Banco Hipoterio tem a sua organizao e a sua existncia mais ou menos
idnticas aos estabelecimentos congneres dos ltimos tempos da monar-
quia, tempos em que a administrao era fortemente centralizada, em que
o trabalho agricola era o escravo, em que a exportao, exclusivamente
cafeeira, orava por dcimos da atual.
O auxilio, que lhe veio trazer a lei n 1 544 de 30 de Dezembro de
. .
118
ps a consolidao de seu debito para com o Estado, proveniente dos de-
psitos das caixas econmicas, a um prazo de 24 anos, por forma que se
conciliassem os direitos do Tesouro com as convenincias dos lavradores,
e sobretudo, nas suas textuais palavras, "com a indeclinvel necessida-
de que tinha de assegurar pela fixao de suas responsabilidades e pela
certeza da poca de vencimento
a tranquilidade indispensvel ao desen-
:
OPERAES DE CAF
As operaes da interveno do Governo Estadual em favor da mer-
cado do caf, com os recursos fornecidos pela emisso de papel moeda de
110:000:000$000, feita pela Unio, conforme o contrato lavrado a 28 do
Agosto de 1917, estivaram de fato terminadas no segundo semestre de
1920. Mas, a nova e tremenda crise, que nesse semestre ainda vitimou a
produo do caf, determinou a recompra dessa mercadoria na praa de
Santos, em quantidade varivel, havendo, em Maro deste ano, um estoque
de 300.000 sacas, que foi entregue ao Governo Federal como o final de
seus lucros naquela operao, e como fundo, por parte do mesmo Governo
Federal, nas novas operaes para a valorizao do caf, naquela poca
iniciadas.
Aquantia de 1 10.000 :000$000, produto de emisso federal autorizada,
foi dispendida com a comipra de 3.073.585 de sacas em Santos e no Rio, e
com as despesas de armazenagem e outras indispensveis a esse gnero
de operaes.
A geada de 25 de Junho de 1918, tendo torrado os cafsais e supri-
mido as safras, valorizou extraordinariamente o caf comprado.
Esse alto valor e as necessidades de consumo determinaram o Gover-
no do Estado, de combinao com o da Unio, a vender o estoque feito.
Dessa operao delicada foi encarregado o Banco de Comercio e Industria,
respeitvel estabelecimento da nossa praa, conforme o contrato lavrado
m 19 de Dezembro de 1919.
119 .
O Banco de Comercio e Industria desempenhou-se cabalmente de tal
incumbncia, tendo obtido, com essa venda, um resultado que permitiu
restituir ao Governo Federal no s os 110.000:000$000 da emisso, como
repartir igualmente os lucros verificados, de acordo com os termos do con-
trato, cabendo a cada um, Estado de S. Paulo e Governo da Unio,
a quantia de 64.467 :628$7567.
Por termo de 4 de Junho de 1921, lavrado no Tesouro Federal, recebeu
o Governo do Estado de S. Paulo, do Governo da Unio, plena e geral
quitao da quantia fornecida e dos lucros, no valor total de
174.647 :628$756.
EMPRSTIMO SCHROEDER
O emprstimo feito por intermdio de J. H. Schroeder & Cia., em
1913, estava em 1917 virtualmente liquidado, pois que o produto da sbre-
tava e o dos cafs vendidos, que o garantiam, eram mais que suficientes
para o seu pagamento integral, deixando ainda grandes saldos a favor do
Estado de S. Paulo.
De fato, s as ultimas vendas dos cafs da valorizao, realizadas
entre 25 de Novembro de 1914 e 20 de Maro de 1916, tinham produzido
marcos 125.787.481,77, depositados, de acordo com a clausula contratual
do emprstimo, na Casa Bleischroeder, de Berlim, quantia maior que a di-
vida em debito, j ento quasi toda liquidada, com outras anteriores ven-
das de caf e com a remessa da sbre-taxa durante dez anos.
Em consequncia, tudo autorizava a se declarar o emprstimo total-
mente extinto e a suspender a remessa da sbre-taxa.
A sorte da guerra, entretanto, modificou completamente tal situao.
Quando o Estado de S. Paulo quiz retirar a soma depositada na Casa
Bleischroeder para com ela resgatar os ttulos ainda em circulao desse
emprstimo, a Alemanha, sob o fundamento de que esse dinheiro iria por
fora do contrato, para a Inglaterra, pas com que estava em guerra acessa,
impediu a sua remessa, embora reconhecendo a propriedade do Estado de
S. Paulo sobre ele.
Esses 125.787.481,77 marcos valiam nessa poca mais de libras
6.000.000; entretanto, com a queda do valor do marco, passaram eles a
valer pouco mais de libras 600.000.
Esse to causaria grande prejuzo para S. Paulo, si com le concor-
dasse. No o aceitando, essa questo comeou desde logo a ser tratada,
por via diplomtica, por intermdio do Governo brasileiro, representante
no exterior dos interesses de So Paulo. De fato, no tratado de paz de
Versailles, no artigo 263, ficou expressamente estipulado que a Alemanha
garante ao Governo brasileiro o reembolso, com juros taxa ou taxas que
houverem sido convencionadas, de todas as somas depositadas no Banco
Bleischroeder, de Berlim, provenientes das vendas de cafs pertencentes
ao Estado de S. Paulo, em portos de Hamburgo, Bremen, Anturpia, e
Trieste. Ficou mais estipulado que a Alemanha, tendo-se oposto trans-
ferencia, em tempo til, das ditas somas ao Estado de S. Paulo, obri-
ga-se igualmente a que o reembolso se eete taxa do cambio do marco
ao dia do deposito.
120
o
Era essa a situao a I de Maio de 1920.
As negociaes diplomticas, por parte do Brasil, continuaram e a
30 de Novembro de 1920, com o consentimento do Governo alemo, a Casa
Bleischroeder, de Berlim, transferiu a J. H. Schroeder & Cia., de Lon-
dres, nos termos do contrato do emprstimo, a quantia de 125.787.481,77
de marcos, que, ao cambio desse dia, produziu em libras 634.754-6-7.
Com ela foram regastados os ltimos ttulos representativos do em-
prstimo.
Segundo as informaes prestadas pelos agentes financeiros do Estado
de S. Paulo, J. Henri Schroeder & Cia., em Londres, havia, ainda em
circulao, ttulos desse emprstimo de 1913 no valor de libras 798.921-5-0,
tendo havido reclamaes dos respectivos portadores em Londres e em Ams-
terdam. Essas reclamaes eram improcedentes, nos termos do contrato de 3
de Abril de 1913, visto ho serem exigveis tais obrigaes antes de 1.
de Julho de 1923, desde que no estava disponvel o produto dos cafs
vendidos e no havia produto da sbre-taxa.
Agora, com a remessa mencionada, est total e definitivamente amorti-
zado o emprstimo de libras 7.500.000, de 1913, em todas as suas partes,
quer no capital, quer nos juros, quer nas diferenas de cambio, conforme
cartas de J. Henry Schroeder & Cia., de 12 de Maio de 1921, do Banque
de Paris et des Pays Bas, a 16 de Abril do corrente, e da Socit Gnerale,
de 17 de Janeiro de 1921. So esses os nicos agentes financeiros do Es-
tado de S. Paulo, nesse emprstimo, conforme se v no respectivo con-
trato, os primeiros tomadores de libras 5.000.000 e os segundos tomadores
de libras 2.500.000.
Est em poder de J. Henry Schroeder & Cia., de Londres, conforme
comunicam esses banqueiros, a quantia de libras 251.930 para ser entregue
Casa Bleischroeder, de Berlim, importncia correspondente aos marcos
que essa casa, com os produtos das vendas de caf, e como agentes desi-
gnados pelo banqueiros, .pagou, em Berlim, e em marcos, durante o perodo
da guerra, a diversos portadores de ttulos e coupons.
-
Pelo contrato, cuja publicao na ntegra se ncontra no relatrio da
Secretaria da Fazenda de 1913, clausula terceira, o pagamento dos juros
e' do capital deve ser feito em qualquer das cinco moedas em que foi le
121
So diferenas avultadas, e das quais causador o to da Alemanha,
impedindo a sada do dinheiro, em poca oportuna; mas que no pesaro
sobre ns porque por elas se responsabilizou Alemanha, no tratado de
Versailles, tomando o compromisso de indemnizar-nos, pagando-nos a di-
ferena entre o valor que tinham os 125.787.481,77 e seus juros ao tem-
po dos depsitos em Bleischroeder, e o valor, que lhes foi encontra, a 30
de Novembro de 1920.
PROPAGANDA DO CAF
A propaganda do caf no Japo continua a cargo da Compania
"Caf Paulista", de Tokio, de acordo com o contrato de 3 de Setembro
de 1918. Nos Estados Unidos esse servio est a cargo da Sociedade Pro-
motora, por contrato que deve terminar neste ano.
Para a propaganda do caf na Espanha continua em vigor o contrato
com Antunes dos Santos & Comp.
122
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. WASHINGTON LUS PEREIRA DE SOUSA (1922)
FINANAS
A Lei n. 920 de 4 de Agoco de 1904, art. 6
o
determina que o im-
,
o
Entretanto, pela Lei n. 1.839 de 27 de Dezembro de 1921, art. 6 ,
foi fixado em 700 ris o valor do quilo do caf, e sobre esse valor foram
cobrados, em 1921, os direitos de exportao, que apenas renderam
28.966 :410$578 correspondentes a 4,8 t
%
"ad valorem", o que representa
uma reduo no imposto na importncia de 4,2%, cerca de 50%, equiva-
lente a um aumento para a economia da lavoura cafeeira e uma diminui-
o das rendas do Estado, da quantia de 24.240 :121$900.
E' aqui o momento oportuno para informar ao Congresso e ao Esta-
do de S. Paulo, qual a verdadeira contribuio da exportao de caf,
para os cofres do Estado, retiicando-se, assim, opinies feitas e que
correm j como dogmas.
indispensvel essa retificao, no prprio interesse da lavoura,
afim de que se saiba com segurana e verdade os fatos relativos nossa
principal riqueza.
Administradores, administrados, produtores, comerciantes, estadistas,
todos tm interesse em assentar os seus clculos, as suas previses, os seus
argumentos em algarismos firmes e indiscutveis, para que no cheguem
a concluses falsas ou exageradas.
At agora nenhum confronto oficial, nem estudo antntico, tem sido
feito a respeito do volume da contribuio cafeeira no oramento esta-
dual, de modo que todos os trabalhos apresentados, sem a base dos alga-
rismos certos, s podem dar resultados aproximados, sem exatido, e, o
que mais, muito longe da verdade.
123
E' tempo de fornecer cifras extas para que extos sejam os estu-
dos que se fizerem a respeito.
Assim, a exportao de caf pelo porto de Santos, no exercicio de
1921, montou a 8.795.184 sacas, as quais 7.645.935 pertencem a So
Paulo 1.081.516 a Minas, e 67.733 ao Paran.
Os 7.645.935 pertencentes a S. Paulo produziram 591 183 :694$200,
.
Imposto "ad
valorem", in-
Anos Preo mdio Imposto 5 frs. cludas as de-
mais tributa-
es
124
produto isento do imposto de viao ou transito, pela Lei n 1 245 de
. .
Foi uma das fontes de receita estadual que deram menor quantia do
que a que se esperava. A razo est, em geral, na diminuio do "quan-
tum" do imposto; mas, neste oramento, em que j se previu a arre-
cadao do tributo sobre a base da pauta fixa de 700 ris, o motivo princi-
pal foi o de menor exportao de caf.
125
SITUAO ECONMICA
A quantids.de do caf exportado em 1920 foi de 8. 480. 837 sacas e
de 8.795.184 em 1921, das quais pertencem a S. Paulo 7.645.935 sacas
no valor de 591. 183 :694$200.
O caf foi, e continua a ser, o nosso principal produto de exportao
e, portanto, a base indiscutivel da nossa economia.
o caf entrou com 591 183 :694$200, pertencendo aos outros produtos
.
161.994:184$800.
A situao do caf boa devido exclusivamente interveno co-
mercial do Governo Federal, cujos efeitos se fizeram sentir nos trs l-
timos trimestres do ano de 1921.
Na minha mensagem anterior, tive ocasio de minuciosamente mos-
trar as razes imperiosas de no dever e de no poder o Estado de So
Paulo, sozinho, renovar as anteriores intervenes na praa de Santos
para defesa do caf. Conhecida a verdadeira situao, l exposta franca
e pormenorizadamente, tive a satisfao de ver a atitude do Governo de
S. Paulo aplaudida por todos os interessados.
Desde 1906, a situao do caf tem sido mantida pela direta ao go-
vernamental na praa de Santos.
Neste ano de 1906, comeou essa ao, por iniciativa do Governo
Tibiri, a principio s com os recursos do Estado, e em seguida com
esses mesmos recursos e com o endosso da Unio, no Governo A. Pena.
Reproduziu-se em 1917, com o Governo Altino Arantes, tendo por base
nica, uma emisso de papcl-moeda, feita no Governo Wenceslau Braz
Agora se renovou no Governo Epitacio Pessoa, com os resultados
que todos aplaudimos. Desde a primeira interveno, em 1906, at pouco
antes da atual, 1921, jamais o Governo Estadual deixou de frequentar
assiduamente os mercados de caf.
Foi isso natural, porque as razes, que o fizeram intervir, levaram-
no a permanecer alm disso, grande proprietrio, durante muito tempo,
;
126
Est o Governo Federal armado dos meios para a proteo eficiente
e oportuna a qualquer tempo, sem autorizaes especiais obtidas nas po-
cas de desespero, que proclamam esse desespero e, .por consequncia, a nos-
sa fraqueza, diminuindo probabilidades da vitria.
Essa s circunstancia de se poder operar a defesa sem que seja pre-
cedida das reclamaes dos interessados, condio para bom xito do
resultado. Foi incontestavelmente um grande passo para consolidao
econmica do Pas e, por isso, a medida valentemente defendida por toda
a representao paulista, recebeu os aplausos de todos ns, e no pode-
ria, por consequncia, deixar de receber o nosso apoio, como recebeu.
Mas no devemos parap nesse caminho. Continuo ainda a sentir,
como me manifestei na plataforma de 25 de Janeiro de 1920, e nas sub-
sequentes mensagens ao Congresso Estadual, a necessidade imprescindvel
e urgente da formao do Banco Central de Emisso e Redesconto.
Sem esse Banco, "sem essa aparelhagem, no ha Nao; a insufi-
cincia de alguns de seus rgos faz as naes raquiticas, o seu mau fun-
cionamento traz as apreenses permanentes e as crises contnuas. Tal
banco possuem os Estados Unidos da America do Norte, com o Fe-
deral Reserve Bank; existe na Alemanha com o Reisch Bank; tem a
Frana com a Banque de France; est na Inglaterra com o Banco de
Inglaterra, para s enumerar esses".
Enquanto o Brasil no possuir tal rgo regulador, nada far de
solido e duradouro. Os seus prprios surtos brilhantes de riqueza sero
prenncios de depresses humilhantes e de quedas perigosas.
As diversas valorizaes, que temos feito, a defesa permanente do
caf, de 15 anos a esta parte, mostram a necessidade indeclinvel da sis-
tematizao das medidas postas em pratica e a sua transformao defi-
nitiva em um rgo do Banco, a que me refiro, que seria a Carteira de
Caf.
A "Carteira de Caf", no grande Banco Central, teria a funo de
operar sobre caf, comprando e vendendo permanentemente e quando
fosse necessrio, sem que o respectivo mercado descobrisse logo a inter-
veno. Oparara, como opera a Carteira de Cambio.
Como se fazatualmente, todos os interessados vm o Governo a
comprar, o que um
inconveniente, e, o que inconveniente ainda maior,
fica o Governo com dificuldades de vender sem derrubar o mercado.
Esse banco a operar tendo, entre outras, ao lado da Carteira de Re-
;
127
sustentar o mercado,sem que a sua ao fosse conhecida, e que operasse
sobre cambio, para a estabilidade da moeda, impedindo as altas bruscas
e sbitas baixas de valor, s poderia prestar inolvidveis servios ao
Brasil.
PROPAGANDA DO CAF
A propaganda do caf, no Japo, continua a ser feita pela Compa-
nia Caf Paulista, de Tokio, de conformidade com o contrato celebra-
do em 3 de Setembro de 1918.
O semestre findo era Novembro de 1921 acusou o aumento de 69%
na quantidade de caf vendido e cerca de 11 % na receita geral da com-
pania, apesar da depresso do comercio que se nota no Japo.
No referido perodo, a compania distribuiu s firmas com quem man-
tm relaes comerciais, quinhentas grandes latas para caf, feitas es-
pecialmente para reclame distribuiu ainda aos seus fregueses quatrocen-
;
com saco-coador
tas cafeteiras, para uso domestico e 1.298 latas de caf,
ofereceu Escola Superior uma mquina para fazer caf. Fez tambm
larga distribuio de 50 mil cartazes de anuncio em Setembro, por oca-
sio do regresso do principe herdeiro. Alm disso, continuou a fazer a
degustao da nossa bebida em varias festas escolares, como a da Uni-
versidade Hosei, a da Universidade Comercial e as de trs escolas pri-
marias bem como nas reunies sociais nas casas do Marqus Ykeda e
;
do Visconde Matsudaira.
Para a propaganda do caf na Espanha, continua em vigor o con-
trato celebrado com Antunes dos Santos & Comp., e, para a propa-
ganda nos Estados Unidos, o celebrado com a Sociedade Promotora da
Defesa do Caf.
128
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. WASHINGTON LUS PEREIRA DE SOUSA (1923)
MOVIMENTO ECONMICO
Pelo porto de Santos, em 1922, foram despachadas 8.827.384 sacas
de caf, das quais pertenciam ao Estado de S. Paulo 7.779.922 sacas,
ao Estado de Minas Gerais 1.003.559 e ao Estado do Paran 43.903,
tendo havido para mais sobre o exerccio de 1921, no despacho global,
um excesso de 32.200 sacas, desprezadas as f raes de quilos.
Dizemos no despacho global, porque a quantidade despachada no
foi toda ela exportada, precisando, neste passo, distinguirmos entre caf
despachado, isto , com os seus direitos pagos, pronto para embarque
e caf embarcado, j em caminho dos mercados de consumo, fora dos
portos, em suma realmente exportado.
129
o quadro abaixo que, para melhor elucidao, vai comparado com os
anos de 1919, 1920 e 1921.
'
130
relativo exportao do caf brasileiro, pelo porto de Santos para o es-
trangeiro, vemdecisivamente corroborar os conceitos, que emitimos e que,
entretanto, ficam sujeitos ao exame dos entendidos:
1922 8.329.729 |
1.071.741:464$ 31,576,447 128$665 3/15
131
mesmo reduzidos os volumes das duas exportaes a um s termo, ao de
1922, e atendidos ao preo da libra esterlina que vigorou em 1919, tera-
mos um valor de exportao de 49.145.401, ou de mais
17.568.954,
neste ano de 1922, para a economia e para as finanas da Nao.
Esta a impressionante realidade dos fatos.
E' sugestivo tambm o exame da oscilao dos preos do caf, nos di-
versos anos, tomando a base de saca a 60 quilos.
Desde 1913, o preo vai baixando, de 3,4 at o miservel de 1,19
dos primeiros assombrados momentos da conflagrao mundial, conser-
vando-se, entretanto, na casa de f 2 e frao at que se fez a proteo do
produto, coih o consorcio federal e estadual de 1917, para compra de
3.000.000 de sacas, ajudada primacialmente pela grande geada desse ano.
O preo subiu rapidamente a 5,18; mas, logo, com a venda dos 3
milhes da interveno supra referida, baixou, em 1920, a 4,16; e, com
o suprimento completo e prvio dos mercados de consumo, no tendo sido
possivel continuar a interveno nessa poca, chegou le a 2 e frao '
casa vil dos tempos da guerra, fazendo-se sentir terrivelmente na nossa
agricultura, no obstante a baixa do cambio ter-nos dado mais ilusrios
ris nesse exerccio do que nos de 1915 a 1818.
Operada a interveno federal, em 1922, por se ter verificado em cla-
ridade meridiana, que a questo do caf era principalmente do interesse do
Pas, o preo montou a 3,15, quasi como em 1913, mas ainda menos que
em 1919 e que em 1920, mu grado funcionar agora irisado pela miragem
descompassada da depreciao cambial.
Evidentemente, no obstante a massa de ris, o preo do caf, 3,15,
em 1922, no hombreou com o de 5,18 de 1919, nem mesmo com o de
4,16 de 1920, anos que, por muito prximos, no desapareceram ainda da
memoria da lavoura cafeeira.
essa a lio dos algairismos Por ela ficamos convencidos de que a
.
132
poderes pblicos, para o amparo indispensvel e prudente, previsto nas
nossas leis, atendendo-se fraqueza dos nossos meios comerciais sob o
aspecto do credito. Este fato mais de acentuar neste momento em que o
Pais, tendo tocado sem dvida o ponto extremo do seu cambio, vai entrar
num perodo de transio para saneamento e consequente estabilidade do
nosso meio circulante.
Esses prodromos de bonana, prevemos na serena segurana com que
o Governo Federal vai encarando, para resolver, a situao politica, fi-
nanceira e econmica do Pas.
A ponderao nas iniciativas e a prudncia nas atitudes para encami-
nhamento dos casos chamados polticos para solues pacificas e legais,
que restabeleam completamente a tranquilidade dos espritos, a ordem
pblica interna e a confiana externa; a vontade resoluta de diminuir adi-
veis despesas pblicas e a arrecadao rigorosa das rendas que se guiam
para os oramentos, equilibrados; a creao do Banco de Emisso, antiga
aspirao dos verdadeiros interesses brasileiros, rgo visceral do nosso
credito, reguladclr essencial da nossa vida econmica e financeira, razo
de ser das naes verdadeiramente independentes, no so remdios pa-
nacas, mas so causas, entre outras mltiplas e complexas, que nos au-
torizam a esperar melhores dias para o Brasil, que realizar, sem duvida,
os seus nobres destinos.
PROPAGANDA DO CAF
A Compania Caf Paulista, de Toldo, continua na propaganda do
nosso caf no Japo e outros pases asiticos, de acordo com o seu con-
trato.
No semestre findo em Novembro de 1922 a importao de caf nesse
imprio foi de 4.447 sacas, figurando neste total o Brasil com 67 por
cento e Java, Hawai, etc, com o resto.
De conformidade com o contrato, a Compania tem distribudo o
nosso caf e cartazes de reclame em festas pblicas, escolas, associaes,
etc. Neste sentido destaca-se a distribuio feita da bebida a mais de trs
mil pessoas no curso de portugus da Escola de Lnguas Estrangeiras, de
Tokio.
133
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. WASHINGTON LUS PEREIRA DE SOUSA (1924)
A
safra de caf a exportar, por Santos, foi calculada em 12.000.000
de sacas de 60 quilos, que deveriam produzir 64.800 :000$00 ou "ad 9%
valorem", com a pauta fixa de 1$000 por quilo.
134
seria grande o .saldo oramentrio. Basta fazer o clculo para vr a dife-
rena.
135
te que somadas as duas arrecadaes
imposto de exportao e sobre-
taxa de 5 francos a sua relao com o valor real ficou sempre abaixo
dos 9 %
legais.
Percentagem ad
Anos Freos Imposto de Sbre-taxa de valorem sobre o
9 % 5 francos total arrecadado
136
extrado da mensagem presidencial apresentada AO C0N~
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. CARLOS DE CAMPOS (1925)
PRODUO DE CAF'
Aproduo do caf, na qual se baseia toda a economia paulista, teve
oscilaes no decnio de 1913 a 1923, periodo era que entraram a produzir
178.259.716 cafeeiros. As safras, no entanto, no mostram aumento,
pois, mais da metade dos cafeeiros existentes nas regies velhas excede
j de 25 anos de existncia. A produo paulista, certo, deu melhor
rendimento no ano agrcola de 1923-24, quando atingiu a 13.320.000 sa-
cas, segundo a avaliao prvia. Conforme a estimativa oportunamente efe-
tuada, a produo imediata, de 1924-1925, no devia ter passado de
6.187.000 sacas .O que tem trazido .algum esforo s safras exportadas
por Santos o caf produzido no sul de Minas e no Paran. Em 1924-25
o caf procedente de Minas e em demanda do nosso porto foi estimado
em 1.335.074 sacas e o do Paran em 87.824. De tal modo, deduzido o
consumo interno, o total provvel a entrar em Santos elevar-se-ia a
6.492.000 sacas.
CAF'
Aseguir o assunto de relevncia o que se prende ao caf, que con-
tribuiu com 53.622 :270$485, isto , menos 4.377.729$515 do que a soma
orada
58 000 :000$000, num oramento de 227.019 :871$405
.
10.852.040
137
Para a economia nacional, cada saca de caf representou uma valor
mnimo de 207$670, assim demonstrado
Total 207$670
138
Constituda, como se acha, a personalidade jurdica do Instituto de
Caf, j se pde ao que parece cogitar do levantamento de um em-
prstimo, de preferencia externo, que baste defesa de preos compen-
sadores do esforo do lavrador, acompanhando as necessidades do consu-
mo, garanta a possibilidade de adiantamento lavoura e mesmo o servio
de redesconto, por intermdio de estabelecimentos bancrios . Qualquer
auxilio por tal forma prestado aos produtores dever ser feito com garan-
tias de fcil e rpida liquidao, tais como emprstimos sobre "warrants"
e conhecimentos de embarques de caf, pois que as demais j pertencem
misso do credito agrcola geral.
Os consumidores americanos entraram a comprar de novo o nosso caf.
esgotadas as reservas da Colmbia e de outros pases produtores.
A Misso dos torradores americanos, atualmente em So Paulo, rea-
lizou entendimentos com o Instituto no tocante propaganda e preos do
caf.
Por outro lado, est iniciado, com boas esperanas, o trabalho para
um acordo com outros Estados cafeeiros, sobre a arrecadao da taxa ouro
e a regularizao de embarques de caf.
139
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. CARLOS DE CAMPOS (1928)
140
Despertados assim os mercados monetrios, de modo favorvel a So
Paulo, no foi dificil ao Governo, utilizando-se da autorizao da Lei n.
2.021, de 26 de Dezembro de 1925, obter o emprstimo destinado ao au-
mento do servio de abastecimento de agua desta Capital. Das propostas
apresentadas foram as mais convenientes as de H. Schroeder & Co., ao
tipo de 91, juros de 7 %, prazo de 30 anos e resgate tambm decorridos
dez anos.
O valor da operao foi de s. 2.000.000-0-0 e dlares $ 7.500.000,00.
Ao Congresso Legislativo dever ser dada noticia detalhada do con-
trato, quando vier a ser solicitada a sua aprovao s garantias oferecidas.
A vantagem dessa operao sobre a do Cale, resultou do to de se
tratar de um emprstimo 'em que o Estado o devedor dirto, sendo na
outra o debito de uma simples sociedade civil, como o Instituto.
E' desvanecedor consignar que as emisses de ambas as operaes ern
poucos minutos foram varias vezes cobertas nas praas onde houve o res-
pectivo lanamento
Foram urans feridos para a propriedade do Estado os Armazns Re-
guladores construdos pelo Governo Federal, mediante o pagamento de
16.152:096$645.
A Lei n. 2.122, de 30 de Dezembro de 1925, autorizou a venda desses
imveis ao Instituto, quando o Governo julgar oportuno.
Dois Convnios foram assinados na consonncia da Lei n. 2.004, de
1924: um com o Estado de Minas Gerais e outro com o Estado do Rio de
Janeiro.
Ambos adotaram o principio da cobrana da taxa para a defesa e da
regularizao dos embarques de cafs para os portos de exportao, fa-
zendo as alteraes nas quotas depender sempre de prvia combinao com
o Instituto.
Est em estudos o acordo com o Estado do Espirito Santo e em breve
vai ser ouvido o do Paran. E' a solidariedade dos produtores do Brasil
na defesa legitima do preo do nosso principal produto de exportao.
Em sua plataforma, dirigida ao eleitorado de Minas, recentemente, o
Exmo. Sr. Dr. Antnio Carlos, disse da sua inteno de proseguir na poli-
tica defensora, iniciada pelo atuai Governo daquele Estado.
A Lei n. 2.122, de 30 de Dezembro de 1923 modificou para Instituto de
Caf do Estado de So Paulo, o nome anterior dessa sociedade e autorizou
o Governo a modificar, sempre que as necessidades o aconselharem, o re-
gulamento da Lei n. 2.004.
Eis porque foram possveis as creaes das Sees Financeiras e de
Estatstica e Propaganda, bem como da Agencia em Santos. So apare-
lhos indispensveis e complementares para o desempenho integiral do pro-
grama traado peia prpria lavoura, ha anos, em um quasi plebiscito pela
imprensa.
Outras alteraes vo se fazendo notar, para que o Instituto produza
todos os efeitos que a lavoura dele pde e deve esperar.
A unidade na ao dketora afim de no serem prejudicadas medidas
que reclamam continuidade, impe-se a todo o momento.
Talvez essa prudente preocupao tivesse inspirado os Estados de Minas
141
e Espirito Santo, que se limitaram, a crear a Inspetoria de Defesa, somente.
Um conselho, que represente legtimos interessados, poder existir, para
ser ouvido sempre que fr necessrio, como rgo consultivo. Isso, alis,
o Congresso Legislativo j decretou implicitamente, quando na Lei n.
2.004, de 19 de Dezembro de 1924, disse que enquanto no fr feito o res-
gate integral do debito garantido pelas obrigaes do Estado, a aplicao
do produto da operao financeira ser feita pelo Secretario da Fazenda.
Nos termos da Lei n. 2.006, de 19 de Dezembro de 1924, foi ao Banco
de Credito Agricola e Hipotecrio autorizado a converter o seu capital
em moeda nacional, elevando-o a Rs. 20.000 :000$000. Por Decreto n
3.806, de 27 de Fevereiro de 1925, foram aprovados os seus novos Esta-
tutos.
142
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. ANTNIO DINO DA COSTA BUENO (1927)
SAFRAS DE CAF'
A estatstica revela o aumento anual do numero de cafeeiros. No
obstante, a produo mostra-se estacionaria, pois existem cerca de 600 mi-
lhes de cafeeiros com mais de 20 anos, cm franca decadncia, e a produ-
o dos novos apenas d para compensar o enfraquecimento dos velhos.
Eis a estatstica dos cafeeiros produzidos no ultimo quinqunio
A
safra para o ano agrcola de 1926-27 foi avaliada s para os cafs
em 8,665.000 sacas, ou sejam 34.660.000 arrobas, mas estes
paulistas,
algarismos dependem ainda de uma oportuna verificao definitiva.
INSTITUTO DE CAF'
Instituto criado em bases absolutamente originais, sem similar em par-
te alguma do mundo, s da pratica de seu funcionamento e da experincia
adquirida nessa pratica pde ele colher as sugestes tendentes ao aperfei-
oamento gradual de seu delicado mecanismo. J tem sofrido algumas re-
formas, ora ligeiros retoques, ora profundas modificaes; e natural que
novas alteraes sejam feitas no seu organismo para melhor adat-lo s
necessidades fundamentais das duas classes que lhe esto diretamente liga-
143
das a lavoura e o comercio, de cuja constante e esclarecida cooperao
muito depende o seu completo xito.
Estou certo de que o vosso patriotismo e as vossas luzes no deixaro
de dotar esse gigantesco aparelho de nossa defesa econmica de todos os
melhoramentos indicados iniludivelmente por alguns anos de funcionamento
ininterrupto.
144
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. JLIO PRESTES DE ALBUQUERQUE (1928)
DEFESA DO CAF'
Foram estudadas <e estabelecidas as verdadeiras bases da defesa do
caf,com a simplificao dos aparelhos existentes e a diviso do seu me-
canismo em defesa agrcola e defesa econmica.
A defesa agrcola, tendo por fim cuidair da boa qualidade do produto,
ficou a cargo da Secretaria da Agricultura.
O Instituto de Caf poz disposio daquela Secretaria o pessoal
que, na Agencia de Santos, se destinava ao servio de classificao e que
vai, sob a orientao daquele Departamento de Estado, trabalhando cari-
nhosamente junto aos lavradores, para obter um produto mais perfeito e
que possa corresponder s exigncias do mercado.
A defesa econmica, entregue Secretaria da Fazenda, que tem sob a
sua superintendncia o Instituto de Caf, assenta sobre trs pontos capi-
tais: a) Limitao; b) Propaganda; e c) Financiamento. Em torno desses
princpios bsicos de defesa econmica, o Governo no deixou um s
momento de esforar-se para a consecuo dos fins visados.
Em memorvel Convnio, realizado nesta Capital no ms de Setembro,
ao qual concorreram os Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro, Espirito
Santo, Paran, Baa e Pernambuco, segundo a ta aprovada pelos respe-
ctivos representantes, foram estipuladas as seguintes bases para a defesa
do caf
1) As entradas de caf nos mercados de exportao do Brasil obe-
decero ao mesmo critrio adotado no Convnio anterior, isto , entra-
ro em cada ms, tantas sacas quantas tiverem sido embarcadas, nos res-
pectivos portos, no ms anterior
2"
Os estoques mximos nos portos no podero exceder de
150.000 sacas em Vitria;' 360.000 no Rio; 1.200.000 em Santos;
50.000 em Paranagu; 60.000 na Baa e 50.000 em Recife;
3) As entradas no porto do Rio -de Janeiro obedecero s seguin-
tes percentagens: 30 %> para o Rio de Janeiro; 55 3|4 %, para Minas
Gerais; 11 3|4 %, para o Espirito Santo; 2 1|2 % para S. Paulo; no por-
to de Vitria, s seguintes: 110.000 sacas para o Estado do Espirito San-
to e 40.000 para o de Minas Gerais; no porto de" Santos: So! Paulo,
89 % e Minas Gerais, 11 %, sendo que estas percentagens vigoraro at
que possa ser verificada de modo seguro qual a percentagem que deve
caber a cada um dos dois Estados, em relao respectiva produo
- 145
o
4 ) Para o porto de Paranagu, o Estado do Paran poder re-
meter 2.000 sacas por dia, contados vinte e cinco dias teis, em cada ms,
ou sejam cincoenta mil sacas mensalmente desta data a 31 de Dezembro
de 1927. De Janeiro de 1928 em diante, as remessas para o porto de Pa-
ranagu sero feitas em quantidades iguais ao numero de sacas de caf
exportadas pelo mesmo porto no ms anterior;
o
5 ) Para completar a quantidade mxima de estoque, em cada
porto, determinada na clausula segunda, fica estabelecida uma quota su-
plementar que ser calculada no dia em que qualquer dos Estados julgar
conveniente, de forma a poder, dentro de 25 dias teis, atingir o mximo
declarado. Essa quota suplementar ser suspensa no momento em que
se houver verificado que na semana anterior a mdia das cotaes em Nova
York baixou para mais de 10 pontos, sendo restabelecida no momento em
que se houVer verificado a elevao da mdia referida, at atingir nova-
mente o nivel anterior. Para inicio da execuo desta clausula servira de
base a mdia das cotaes da ultima semana de Agosto;
6 )
o
Concorrer cada Estado com a taxa de $200 por saca exporta-
da, para fundo de propaganda;
7.") Financiar cada Estado os seus agricultores.
O Governo do Estado providenciou imediatamente para que fossem
facilitados aos lavradores embarcarem nas estradas de ferro todo o caf
disponvel.
Foram permitidos os despachos livres para a capital e foi organizado
o sistema de armazns gerais, aquiparados aos "reguladores", podendo o
lavrador, com o caf destinado a tais armazns, obter "warrant".
Alm disso, organizou-se o credito sobre conhecimentos, mediante os
quais podero os lavradores obter do Banco do Estado o adiantamento, ne-
cessrio, na \razo de 60$000 por saca. Dest'arte facilitou-se o credito e evi-
tou-se que os cafs fossem vendidos no interior a preos vis, permitindo
aos compradores a revenda em Santos com fabulosos lucros ou a preos
baixos que desequilibrassem o mercado de exportao, fomentando a alta
ou a baixa desordenada do produto, o que burlava por completo a defesa
que tinhamos em vista. Paira esse fim, conseguiu o Governo que fosse
aberto ao Banco do Estado, pelos banqueiros Lazard, Brothers & Cia., de
Londres, um credito de 5.000.000, credito esse endossado pelo Instituto
de Caf, que foi autorizado pela Lei n. 2.252, de 1927, artigo 33.
Assim, pois, a defesa a cargo do Instituto e da Secretaria da Fa-
zenda tambm se subdividia em defesa econmica propriamente dita e de-
fesa financeira.
A defesa econmica foi entregue ao Instituto, que cuidou da limitao
das entradas em Santos e da propaganda para que aquelas entradas pos-
sam ser aumentadas na proporo da procura, para o consumo que a pro-
paganda desenvolver.
A minha plataforma afirmava: "a regularizao dos embarques um
bem para a lavoura, uma necessidade para o Estado, uma cautela indis-
pensvel para a regularidade das cambiais para a Unio, mas precisa
que todos a executem com a mais absoluta igualdade. Ela trouxe como
consequncia a alta do produto, essa alta fez com que o caf pudesse su-
146
portar maiores encargos, e, por isso tudo, os preos hoje precisam ser
mantidos para que haja a justa remunerao do capital e do trabalho.
Ora, outros pases, que no poderiam concorrer conosco porque a
sua produo no compensava o esforo despendido,- esto produzindo,
prosperando e enriquecendo sombra do nosso sacrifcio. Para que pos-
samos, pois, no sofrer a concorrncia desses pases, precisamos baratear
o custo da nossa produo, melhorando e multiplicando os transportes;
organizando um servio de braos no qual os colonos possam dividir o tem-
po em outras zonas ou em outras culturas de modo a no pesarem durante
o ano nas fazendas j organizadas e que deles necessitam, somente por
ocasio das carpas ou das colheitas; e, principalmente, desenvolvendo a
instituio de credito, de maneira a baratear o custeio das lavouras.
Neste ponto ainda muito teremos a fazer. Os bancos que operam na
Capital e no interior de S Paulo, no possuem carteiras hipotecarias ca-
.
uma, no valor de 500$000 para cada letra, juros de 7 1|2 f pagveis se-
mestralmente .
147
Os fatos respondem, me4hor que as palavras, s criticas feitas contra
essas operaes.
A I
a
e 2* sries daquelas letras j esto inteiramente esgotadas, o que
demonstra a necessidade daquelas operaes, a confiana, por parte dos
banqueiros, de um lado, e a dos nossos lavradores do outro, e o desenvol-
vimento que vm tendo os negcios do Banco depois da reforma feita.
Em Julho, ao assumir o Governo do Estado, o movimento do Banco,
pelo seu balano de 30 de Junho, era de Rs. 588.326 :837$224; a 30
de Abril, com a sua remodelao e a amplitude que tm seus negcios,
o movimento do Banco j alcanava cifra de Rs. 2.055. 160 :732$000.
Com a autorizao do Decreto n. 6.396-A, de 23 de Fevereiro de
1928, foi remodelado o Instituto de Caf, tendo sido creada uma agencia
no Rio de Janeiro, instaladas as sees de Inscrio de Lavradores e de
Fiscalizao do Consumo de caf em todo o Estado; suprimida a seo
financeira e muito reduzido o pessoal da agencia de Santos.
Dessas medidas resultou uma economia de 38:100$000, mensalmente,
pois, pela folha de pagamento, a despesa anterior, que era de 116:690$,
passou a ser agora de 78:090$000. Com essa nova organizao do Instituto,
tornou-se desnecessrio o numero de empregados, que de 135 foram re-
duzidos a 88.
Foram dispensados, sem nus, os que no eram contratados e, em re-
lao aos que o eram, foram rescindidos os contratos mediante indeniza-
o, libertando-se o Instituto de maiores encargos. "
INSTITUTO DE CAF'
Igualmente resolveu o Governo que a reteno dos cafs nos arma-
zns reguladores fosse sempre feita no interior do Estado, nas respectivas
linhas frreas de cada zona, pois, se persistisse no plano anteriormente
traado, da construo de armazns na Capital, muito onerosa se tornaria
a defesa, porque a So Paulo Railway, que viria a ser sobrecarregada com
os servios de carga e descarga de toda a safra produzida e que fosse ne-
cessrio reter, exigiria o pagamento da taxa de $300, por saca, para esse
servio, e de mais 1$015, por tonelada, para o servio de manobras. Ora,
ficando geralmente, os cafs retidos nos armazns durante seis meses e
sendo a capacidade dos armazns para dois milhes e quinhentas mil sacas,
ou sejam cinco milhes de sacas, por ano, teria o Instituto uma despesa
certa, anual, de mil e quinhentos contos de ris, para carga e descarga, e de
Rs. 304:500$000, para os servios de manobras, quando esse servio no
interior do Estado nada lhe custa. Foi assim que o Instituto rescindiu os
contratos para as construes projetadas na Capital, pagando o total de
864:000$000, pelas rescises, obras executadas e material que lhe foi en-
tregue, ou bem menos do que viria a despender, em um s ano, com o
seirvio de carga, descarga e manobras.
O Banco do Estado, com muito mais eficincia, est desempenhando o
papel que cabia Seo Financeira do Instituto e assim vai a reforma pro-
duzindo os frutos que dela se esperavam.
Esses aparelhos, Instituto de Caf e Banco do Estado, tal como esto
organizados, defendem perfeitamente a produo da maior riqueza organi-
148
zada que temos em nosso Pas e, postos varias vezes em provas, portaram-
se galhardamente, vencendo todos os combates que lhes foram oferecidos.
A defesa do caf, tal como est feita, no representa um bem unicamente
para os que o produzem ou para os que o consomem, seno para os prprios
intermedirios e torradores, que nela encontram uma garantia segura para
os capitais que empregam e que deixaram de estar sujeitos aos azares rui-
nosos a que anteriormente se expunham.
O consumo do caf vai se dilatando e aumentando dia a dia, o que
prova a eficincia da propaganda que vem sendo feita e que tem merecido
carinho e cuidado por parte do Governo.
149
Em 1927, o valor mdio do caf foi de 177$000 por saca, sendo em
1928 de 198$000. .
150
Em 1850, possua S. Paulo 26.800.000 cafeeiros, com uma produo
de 335.375 sacas, e a sua populao era de apenas 560.000 habitantes,
sendo 15.300 para a Capital. Nessa poca, a receita da Provncia era de
457:922$000 e a exportao pelo porto de Santos era de 2.143 :-166$000.
Em 1860, a Provncia de S. Paulo contava com 60.462.000 cafeeiros,
que produziram 906.934 sacas e a sua populao se elevava a 695.000,
das quais 18.600 na Capital. A receita era de 1|122:540$000 e a expor-
tao por Santos tinha o valar de 6.995 :164$000.
Em 1870 subia a 69.540.000 o numero de cafeeiros existentes na Pro-
vncia e a produo alcanava a casa de 1.043.112 sacas. A populao
tinha aumentado para 830.200 habitantes, dos quais 23.200 na Capital, e
a receita da Provncia era de 1.605 :113$000. Aexportao por Santos
tinha duplicado <em confronto com o ano de 1860, pois era de
12.816 :404$000. Iniciava-se a construo de vias-ferreas e S. Paulo
contava 139 quilmetros de linhas em trafego.
Em 1880, a Provncia quasi que tinha duplicado o numero de cafeei-
ros, em confronto com o ano de 1870. Possua 106.300.000 ps, com uma
produo total de 1.647.562 sacas. A populao chegava a 1.107.000 ha-
bitantes, sendo 27.800 na Capital. Tanto a receita da Provncia, como a
sua exportao pelo porto de Santos estavam mais que duplicadas em con-
fronto com o ano de 1870, pois eram respectivamente de 3 768 :465$000 e
.
portao por Santos valia 282. 142:602$000. Possua S. Paulo 4.825 qui-
lmetros de vias-ferreas, recebeu 40.478 imigrantes e a receita do munic-
pio da Capital subia a 6.362 :240$000.
Um decnio mais tarde, em 1920, o numero de cafeeiros existentes no
Estado era de 826.644.755, com uma produo de 4.154.700 sacas. A po-
pulao estava quasi duplicada em comparao com o ano de 1910, pois era
151
de 4.592.188 habitantes, dos quais 540.840 na Capital, ocupando 59.784
prdios. A receita de S. Paulo era de 175.678 :985$000 e exportava o Es-
tado pelo porto de Santos, produtos no valor de 860.476 :150$000. O nume-
ro de quilmetros de vias- frreas atingia a 6.616, recebemos 44.553 imi-
grantes e a receita do municpio da Capital quasi que triplicava em con-
fronto com aquela de 1910, pois era de 18.517:574$000.
Aps um quinqunio, em 1925, existiam no Estado 951.288.455 ca-
feeiros, que produziam 9.192.000 sacas. A populao era de 5.150.000
almas, das quais 723.321 residiam em 80.548 prdios na Capital. A receita
do Estado estava duplicada, pois era de 353.270 :978$000 e a exportao
pelo porto de Santos atingia soma de 2 192 149 :05S$000 O numero de
'.
. .
152
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE SO PAULO,
SR. JLIO PRESTES DE ALBUQUERQUE (1929)
BANCO DO ESTADO
153
defesa, sem necessidade das valorizaes artificiais e da interveno ofi-
cialnos marcados, que acabavam por comprometer o prprio equilbrio eco-
nmico, que deve ser regulado pelas necessidades do consumo. To bem
organizada est a defesa da nossa produo com o auxilio eficaz e pode-
roso do Banco do Estado, que, aos mais notveis estadistas do mundo, ela
se apresenta como uma medida de salvao, nica capaz de embargar a
marcha dos especuladores contra os produtores por ocasio das colheitas
excessivas.
INSTITUTO DE CAF
O balano do Instituto de Caf demonstra ter le recebido durante o
ano:
154
que a politica de defesa do caf, valorizando o produto trazia como conse-
quncia o aumento das plantaes ern outros pases, e que o governo ame-
ricano era contrario defesa cujo plano combateria, como combatera o pla-
no Stevenson, anulando a valorizao artificial da bonracha.
O
nvel das cotaes alto, no por manobra ou imposio do Insti-
tuto, seno pela escassez das qualidades finas. Os cafs da chuva so ven-
didos desde 20$000 at 28$Q00, por 10 quilos, segundo o maior ou menor
estrago que apresentam.
155
to Santo, 129.450.000; Baa, 71.097.000; a Pernambuco, 55.000.000;
ao Paran, 27.500.000 e o restante a outros Estados.
A produo brasileira de 1912 para c foi a seguinte, em comparao
com a dos outros paises
1 1
1914-15 13.45S.000 [
5.053.000 |
32,70 27,30
156
dues arquitetadas em torno das suas fantasias cairiam por terra, ante a
eloquncia esmagadora desses dados. Mas j estvamos vitoriosos, quando
em Dezembro alcanvamos a maior exportao do semestre, com 836.000
sacas, o que demonstrava o restabelecimento da confiana nos mercados de
importao, que procuravam irefazer os seus estoques.
A propaganda foi intensificada durante o ano findo e a sua ao est
se fazendo sentir eficientemente na Frana, Blgica, Alemanha, Suissa,
ustria, Iugoslavia, Tchecoslovaquia, Grcia, Noruega, Marrocos, Ar-
gentina, Uruguai e Paraguai. J estava contratada, mas, at fins de 1928,
no tinha sido iniciada na Polnia, Hungria, cidade livre de Dantzig, Bul-
gria, Turquia, Egito, Dinamarca, Arglia e Africa do Sul. Nos Estados
Unidos, depois da conveno anual dos torradores, ficou a cargo das mais
importantes firmas norte-americanas, como representantes do Instituto de
Caf.
A segurana e o patriotismo das medidas postas em pratica pelo Go-
verno Federal, mantendo a estabilizao do cambio e o perfeito equilbrio
oramentrio, promovem o desenvolvimento do nosso Pas, cujo credito au-
menta dia a dia, e valorizam os nossos produtos, firmando cada vez mais
a nossa prosperidade.
Contando com a firmeza dessa politica que vamos conseguindo orga-
nizar a defesa da nossa produo. Se exportmos, em 1928, pelo porto de
Santos 1.307.756 sacas de caf menos que em 1927, e se o Tesouro do Es-
tado, devido a isso, arrecadou menos 15.047 :564$405, no imposto de ex-
portao, tivemos em compensao, a renda geral do Estado aumentada de
30.187 :143$700; a exportao produziu 46.695 :669$325, mais que em 1927,
sendo que somente a exportao de caf produziu a mais 162.649 :657$250
no seu valor; os nossos lavradores lucraram, portanto, mais que em 1927,
aquela importncia e ainda ficaram com aquele excesso de caf que no
foi exportado no valor de 261.561 :200$000, aumentando a sua riqueza.
157
cedia o consumo mundial. Com a safra seguinte, relativamente pequena,
chegamos, a 30 de Junho deste ano, com um estoque aproximado de ape-
nas 8 milhes de sacas.
Este estoque no avultou, porque a exportao de 1927 foi de
10.296.857 sacas e a de 1928, de 9.549.955, das quais s por Santos sa-
ram 8.989.101, sendo aquelas cifras superiores mdia verificada no pe-
rodo de 1913 a 1926.
Esses dados desfazem o argumento de que estamos retendo e acumu-
lando os nossos cafs em proveito de outros pases que, nossa custa, ven-
dem mais caro seus produtos e ficam estimulados para aumentar suas plan-
taes. Em primeiro logar, os nossos competidores tiveram uma percen-
tagem maior na diminuio de suas vendas, e, no segundo, a reteno j
uma prova de produo abundante, que excede o consumo, e que, portanto,
no poder provocar novas plantaes. Somente um insensato poder ini-
ciar o cultivo de um produto que j existe em excesso e que leva no mini-
mo quatro anos para comear a produzir.
Nos primeiros quatro meses deste ano, o caf exportado ultrapassa,
em quantidade e em valor, a exportao do mesmo perodo dos anos ante-
riores.
158
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO VICE-PRESIDENTE DO ESTADO DE SO
PAULO, SR. HEITOR TEIXEIRA PENTEADO (1930)
INSTITUTO DE CAF
O Instituto de Caf funcionou com toda a regularidade, mantendo in-
tegralmente o cumprimento das obrigaes assumidas no Convnio dos Es-
tados Cafeeiros.
Em 31 de Dezembro existia, no Estado de So Paulo, retido nos ar-
mazns reguladores, estaes e vages das diversas estradas de ferro, o es-
toque de 18.357.334 sacas de caf, despachadas com destino a Santos.
O transporte para os portos de exportao obedeceu sempre ao critrio
convencionado, providenciando o Instituto sobre a melhor maneira de pro-
ve-los com a qualidades exigidas pelos pases consumidores.
A receita do Instituto foi de 13.152:587$906, proveniente de juros
sobre seus depsitos em Bancos, dividendos de aes do Banco do Estado
de So Paulo e quotas de outros Estados cafeeiros para auxiliar a propa-
ganda do caf.
Com esta importncia, acrescida do saldo que veio do ano anterior,
no valor de 8.786 :155$413, fez-se face despesa ordinria do exerccio, no
montante de 17.595 :345$420, passando para o corrente ano o saldo de
4.343.397$899.
Montava em 232.251 :916$640 o saldo total em dinheiro existente no
Banco do Estado de So Paulo e em outros bancos, em 31 de Dezembro,
conforme consta do balano do ativo e passivo, encerrado naquela data.
Continuou, com xito, a propaganda no estrangeiro, tendo em vista o
desenvolvimento do consumo e o melhor conhecimento das qualidades dos
nossos cafs, bem como a conquista de novos mercados.
O servio de embarques no interior foi alterado, tendo a safra sido
dividida em doze sries, designadas pelas doze primeiras letras do alfabeto.
Verificou-se a vantagem deste novo sistema, com a normalidade dos
despachos da grande safra, os quais puderam ser terminados em 30 de
Abril.
O mesmo sistema, com alteraes quanto ordem dos despachos das
sries,ser adotado na safra deste ano. O novo regulamento, expedido
para vigorar de 1." de Julho em diante, vem sanar algumas falhas verifica-
das no primeiro ano de execuo deste servio, visando tambm coibir os
abusos que infelizmente se deram, apesar de toda a fiscalizao. O Institu-
to providenciou no sentido de serem punidos os embarcadores pouco escru-
pulosos que usaram de artifcios para obter vantagens nos embarques.
159
Foram exportadas pelo porto de Santos 9.311.508 sacas de caf, va-
lendo 1.965. 936. 86S$000, contra 8.956.041 sacas em 1928, com o valor
de 1 .994.308:461$000. Verifica-se, pois, que, apesar de ser, >em volume,
a exportao maior, de 355.467 sacas do que a anterior, o seu valor ficou
abaixo desse, na importncia de 28. 37 1.593$000. Esse fato foi devido
baixa de preos que se deu nos ltimos meses do ano. Reduzidos a libras
esterlinas esses valores, encontra-se, para 1928, 48.936.896 e para o se-
guinte, 48.509.312, tendo, pois, havido uma diminuio de 427.584.
O servio de fiscalizao do caf destinado ao consumo no Estado, foi
intensificado, tendo a Seo competente procedido a 9.946 inspees em
torre faces, moagens e estabelecimentos de degustao.
160
EXTRADO DA "A ADMINISTRAO DO GENERAL VALDOMIRO CASTILHO
DE LIMA NO GOVERNO DE S. PAULO, COMO INTERVENTOR FEDERAL
NO ESTADO" (1933)
161
debilitaram todas as reservas de resistncia da economia paulista, para ser-
vir,como notrio, a interesses de faces politicas e especialmente aos de
uma candidatura Presidncia da Repblica.
Encerrou assim, dramaticamente, com um fragor que ainda ensurdece
os ouvidos dos lavradores paulistas, o perodo de iluses que, em sua men-
sagem de 1929 ao Congresso Legislativo, o Dr. Jlio Prestes declarava ser
"o periodo de maior desenvolvimento e de maior prosperidade por que tem
passado a nossa terra".
INSTITUTO DO CAF
O Instituto do Caf, criado pela Lei Estadual n. 2.004, de 19 de
Dezembro de 1924, foi, posteriormente, modificado pelas Leis ns. 2.110-A,
de 20 de Dezembro de 1925, 2.122, do mesmo ms e ano, e 2.144, de 26
de Outubro de 1926. Pela primeira das leis citadas, o Instituto tinha, como
presidente nato. o Secretario da' Fazenda, como vice-presidente, o Secre-
tario da Agricultura, e um conselho diretor, eleito pela Lavoura. Leis pos-
teriores, entretanto, foram, aos poucos, diminuindo a interveno dos la-
vradores na direo do Instituto. Assim que o Conselho Diretor primiti-
vo foi transformado em Conselho Fiscal. O presidente, isto , o Secretario
da Fazenda, o Governo, portanto, era quem despoticamente o dirigia, com
evidente desvirtuamento do espirito que presidiu a criao desse aparelho
de defesa da lavoura cafeeira. A circunstancia de ser o Estado endossante
162
do emprstimo externo de dez milhes esterlinos, feito para a formao
dos recursos de que precisava o novo aparelho para atingir o seu objetivo,
bem como a de serem atribudas ao Instituto funes privativas do Estado,
como, por exemplo, a fiscalizao de transportes em todo o territrio de
So Paulo, a distribuio de quotas de embarque, a cobrana de taxas e a
aplicao de multas, justifica a interferncia do Estado na vida do Insti-
tuto, mas no ate o ponto de chegar o Governo a absorver toda a direo,
com alijamento total dos lavradores.
Por assim o entender, que o antigo interventor Joo Alberto, pro-
curando corrigir o erro do ltimo Governo constitucional de So Paulo,
destituiu, por Decreto, o Conselho Fiscal, e nomeou, com mandato pelo
prazo de um ano, uma diretoria provisria para administrar o Instituto,
dando-lhe poderes para expedir novo regulamento e providenciar sobre a
forma da escolha pelos lavradores, de seus representantes definitivos na
administrao do seu grande aparelho de defesa. O decreto da interventoria
Joo Alberto estabeleceu que ficariam as deliberaes da diretoria do Ins-
tituto sujeitas ao veto governamental, sempre que envolvessem responsa-
bilidade do Tesouro, afetassem o patrimnio do Instituto, ou atentassem
contra compromissos contratuais assumidos pelo Tesouro ou pelo prprio
Instituto. Conservou-se, assim, o veto do Governo, que j na organizao
anterior existia, contra as resolues do Conselho.
163
ante-projto, que no chegou a ser aprovado pela Interventoria Pedro de
Toledo, escreveu: "O Instituto de Caf do Estado de S. Paulo, investido
de personalidade jurdica pela Lei n. 2.004, de 19 de Dezembro de 1924,
que o fundou e pelas leis e decretos posteriores que o organizaram, tem sede
nesta Capital e durao ilimitada" quando o artigo 1. dos Estatutos
aprovados por decreto da Interventoria Joo Alberto, reza: "O Instituto de
Caf do Estado de S. Paulo, de acordo com o Decreto n. 5.137, de 24 de
Julho de 1931, uma pessoa jurdica de direito privado".
Foi nessas condies que o Governo Militar de So Paulo, encontrou,
em Outubro de 1932, o Instituto de Caf.
Contra a sua Diretoria se articulavam denuncias, entre elas a de ter
sido a mais eficiente estimuladora do movimento revolucionrio de Julho
desse ano, sendo que, fugindo s finalidades estabelecidas nos Estatutos, o
Instituto aplicara dinheiros na sustentao da guerra ao Governo da Re-
pblica .
164
A SINDICALIZAO DA LAVOURA
Os trabalhos de sindicalizao proseguem ativamiente, estando j or-
ganizados, de acordo com a legislao vigente e dentro de Estatutos apro-
vados pelo Ministrio da Agricultura, 118 sindicatos, nos seguintes muni-
cpios: Altinopolis, Amparo, Anpolis, Araatuba, Araraquara, Araras,
Areias, Ariranha, Assis, Ava, Avanhandava, Avar, Barra Bonita, Ba-
tatais, Bauru, Bebedouro, Bica de Pedra, Birigu, Borborema, Botucat,
Brodosqui, Brotas, Cafelandia, Campinas, Cndido Mota, Capivar, Ca-
tanduva, Cedral, Cerqueira Csar, Chavantes, Colina, Coroados, Duarti-
na, Espirito Santo do Pinhal, Espirito Santo do Turvo, Glia, Glicerio,
Guar.. Guaratinguet, Iacanga, Ibir, Ibitinga, Igarapava, Incio
Ucha, Ipauss, Itapira, Itapolis, Ituverava, Jaboticabal, Jacare, Ja,
Jambeiro, Jos Bonifcio, Leme, Lenis, Limeira, Lins, Marlia, Ma-
to, Mineiros, Mirasol, Mogi-Guass, Mog-Mirim, Monte Alto, Monte
Aprazvel, Monte Azul, Monte Mr, Mundo Novo, Nazar, Nova Gra-
nada, Nuporanga, leo, Olmpia, Ourinhos, Palmeiras, Palmital, Para-
guass, Parabuna, Pederneiras, Pedregulho, Pedreira, Penapolis, Pin-
damonhagaba, Pindorama, Piracaia, Piraju, Piratininga, Pitangueiras,
Potirendaba, Presidente Alves, Presidente Venceslau, Promisso, Rio
Claro, Rio das Pedras, Rio Preto, Ribeiro Preto, Salto Grande, Santa
Adlia, Santa Barbara, Santa Branca, Santa Cruz do Rio Pardo, Santo
Anastcio, So Joo da Bocaina, So Jos dos Campos, So Manoel, So
Pedro, So Pedro do Turvo, Socorro, Tabapuan, Tabatinga, Tanab, Ta-
quaritinga, Taubat, Torrinha, Viradouro, Piquete e Queluz.
165
AS CONDIES DO PRODUTOR
166
Preo pago pelo Departamento 30$000
Custo do saco 1$500
Taxa de emergncia 5$000
Taxa de 1S000 ouro devida ao Instituto 7300
13$800
LAVRADORES INSCRITOS
Os nmeros referentes inscrio de lavradores para o efeito de dis-
tribuio de quotas de embarque, revelam que as medidas postas em pra-
tica pelos governos que sucederam ao deposto pela Revoluo de Outubro
de 1930, inspiraram maior confiana aos cafeicultores. Eis os algarismos:
1930. 20.476
1931. 27.3S8
1932. 43.093
1933. 69.387
167
Reteno, inclusive cafs do Departamento Nacional que se acham fora
do comercio
Tipo 4
Meses | 192930 |
193031 193132 |
193233
Julho |
33.500 | 21.000 | 15.914 | 15.200 (2)
Agosto . . . .| 33.500 | 21.000 |
15.914 | Fechado
Setembro . . .
|
33.500 | 21.000 15.096 | Fechado
Outubro . . ..| 33.500 | 21.000 (1) 15.035 | 15.300 (3)
Novembro . . . |
Nominal [Fechado 15.357 14.757
Dezembro. . . . |
20.659 Fechado
| ' 15.400 | 14.208
Janeiro |
21.087 |Fechado [ 15.490 | 14.617
Fevereiro . . .| 21.026 |Fechado | 15.500 j 14.641
Maro |
21.000 | 17.169 | 15.400 | 14.146
Abril |
21.000 17.481 15.464 \
13.910
Maio |
21.000 | 17.696 | 15.500 13.946
Junho |
21.000 | 16.927 | 15.404 |
13.900 (4)
1) at o dia 4.
2) at o dia 9.
3) iniciou no dia 17.
41 at o dia 15.
168
INSTITUTO DO CAF DO ESTADO DE S. PAULO
Mdias mensais do disponvel em Nova York '
Contrato Santos
Julho . . 10 3/8
Agosto . 11 7/8
Setembro 14 3/4
Outubro. 12 3/8
Novembro 11 1/2
Dezembro, 10 1/8
Janeiro . 9 3/8
Fevereiro 1/8
Marco . . 9
Abril . . 8 3/4
Maio . . 9 1/4
Junho . 9 1/8 (1
1) at o dia 15.
169
: : ;
seguinte
"As 651 fazendas hipotecadas ao Banco, em 31 de Dezembro de 1932,
acham-se nas seguintes condies
Moratria tacita
10 60 ' 1
170
EMBARQUE E RETENO
.
DE CAF PAULISTA.
SACCAS DE 60 KILOS.
[
Reteno
20.000.000 ft.
^
X\
s
/
-
\
s \
\
^-
,
\\ ^-^ / \
Produco
\ \ / XX
\ X\
\\ '
"
J \
15.000.000
\
\
\
\
\
\ / \
\ / \
\ /
\ /
\ /
T V
10.000.000
_ ^*-""
Embarques -"
\ s.
5.000.000
Embarques em San-
tos e entradas no Rio 8.834.29 I IO. I37.213 8.598.572 5.556.764
ATf 3 01 MAIO
de Janeiro de cafs
paulistas.
Quantidades retidas
20. 07.663 1 7. 965.069 21.342.360 16.886.762
1
CM 30 OE ABRIU
em 30 de Junho.
1929-30 1930-31 1931-32 1932-33
35 j oOO 1
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POLITICA DO CAF
Desde os primeiros anos da administrao republicana, teve So
Paulo de preocupar-se com o desequilbrio entre a produo e o consumo
do caf.
A expanso do meio circulante, consequente politica monetria de
Ouro Preto e levada a extremo pelo primeiro Governo ^republicano, esti-
mulou no Rio de Janeiro um movimento artificial de negcios em que
tudo, afinal se perdeu. Em So Paulo, ao contrario, a inflao imprimiu
cultura cafeeira o impulso extraordinrio de que nasceu mais tarde, a
par de uma grande riqueza permanente, a super-produo com que te-
mos lutado e estamos lutando.
A necessidade de prevenir os perigos desse desequilbrio, que j em
1895 comeava a se desenhar impoz-se ao espirito de Bernardino de Cam-
pos, na primeira presidncia constitucional de S. Paulo. Por iniciativa
dele, os Estados produtores, entendendo-se para uma ao comum de de-
fesa, assentaram especialmente um programa de intensa propaganda, de
que se esperava o alargamento rpido do consumo. Embora ratificado
pelos congressos de alguns dos Estados representados na reunio de Pe-
trpolis, esse acordo logo depois se tornou letra morta por no ter o Con-
171
gresso baiano aprovado a quota que caberia Baia nas despesas da pro-
paganda.
Em 1899, acentuaram-se em S. Paulo as manifestaes em favor de
uma interveno dirta do poder pblico para a debelao da crise. S o
Estado, argumentavam, tinha os meios de regulamentar a produo, por
uma lei que proibisse novas plantaes, e de restringir a exportao, por
um imposto era espcie, a ser cobrado em cafs de qualidade inferior.
A
creao de um imposto proibitivo sustou a plantao de novos ca-
fezais. Sobreveiu a geada de 19Q2, desvaneceram-se por algum tempo os
temores e os alarmes. J em comeo de 1903, porm, o Governo de So
Paulo, novamente presidido por Bernardino de Campos, convocava o
Congresso e pedia-lhe providencias extraordinrias de amparo lavoura
de caf. Pela primeira vez surgiu em lei o imposto em espcie, para a
incinerao de uma parte do excesso de produo. As outras medidas vi-
savam sobretudo a ampliao e a facilitao de credito aos lavradores.
Insuficiente para combater a crise, que dia a dia se agravava, essa
lei s na parte de credito agrcola teve comeo de execuo.
A CRISE DE 1930
173
gamenle beira da runa, o Governo paulista, a braos com uma situa-
o que dependia sobretudo de recursos financeiros, que lhe atenuassem
os efeitos funestos, contraiu em 1930 o ultimo de nossos emprstimos ex-
ternos. As providencias tomadas desafogaram um pouco as angustias
daquele momento mas no bastaram para resolver completamente a crise.
Suspensa sobre o fazendeiro e sobre o comercio, ficava a duvida quanto
feliz liquidao dos negcios garantidos com o caf, uma vez que os
estoques retidos e no financiados podiam por si ss alimentar um largo
perodo de exportao.
O Decreto ditatorial de Fevereiro de 1931 cortou a dificuldade. A
Unio adquiriu, por um preo certo, o caf amontoado nos Reguladores,
fosse ou no financiado pelo emprstimo de 1930. Foi de 17.982.493 sa-
cas a aquisio, na importncia global de Rs. 1 .013.169 :000$000.
A criao do Conselho Nacional do Caf deu logo depois, defesa do
nosso produto, a estabilidade que nunca se conseguira.
A taxa especial de exportao e a assistncia do Governo Federal e
do Banco do Brasil asseguraram os recursos com que pde o Conselho, e
depois o Departamento, eliminar o excesso das safras e ainda chamar a
si o servio do emprstimo de 1930, que S. Paulo contrara em beneficio
174
das finanas brasileiras no dia em que ele lhes assumiu a direo. Os
algarismos desse balano so balisas de pedra que demarcam o brejo em
que ns nos afogvamos.
Ainda no possvel prever quando ser o dia de (restabelecer o re-
gime de liberdade do comercio de caf, mesmo com a restrio da regula-
rizao de entradas nos portos. O que se pde afirmar que essa liber-
dade teria de vir com a do mercado de oambiais porque s nesse caso
nenhum produtor de caf poderia competir com os nossos preos, desde
que o nosso produto com o deles competisse em qualidade. Enquanto, po-
rm, os interesses superiores da Nao exigirem a permanncia do mo-
noplio cambial de exportao, ter-se- de consarvar o aparelho de defe-
sa existente. E a S. Paulo caber bater-se porque seja mantida a poli-
tica que instituiu essa defesa com a colaborao e a cooperao finan-
ceira de todos os Estados brasileiros produtores e no se restabelea nun-
ca a que se sustentava com o esforo e o sacrifcio pecunirio de um s
dentre eles, embora o mais interessado, como sucedeu em quasi todas as
grandes crises cafeeiras.
175
mas no de reviso do atual regime tributrio, cheio de erros, de sorte que
os impostos sejam os menos nocivos, os mais fceis de suportar. Sensvel
desagravao de impostos fez o Governo de So Paulo em beneficio dos
produtores de caf, quando, em 1." de Janeiro deste ano, reduziu de 6$500
para 3$500 a taxa de mil ris por saca.
O Governo de So Paulo, repito, no perder de vista um momento
os interesses dos agricultores paulistas.
176
Mensagens Presidenciais do Estado de
Minas Geraes
RELAO DAS MENSAGENS PRESIDENCIAIS DO ESTADO DE MINAS GE-
RAIS COMPULSADAS: PARTE NA BIBLIOTHECA DA CAMAR DOS DEPU-
TADOS DA CAPITAL DA REPBLICA, PARTE NA BIBLIOTECA DA ASSEM-
BLEIA CONSTITUINTE DO ESTADO DE MINAS GERAIS E PARTE AINDA
NO ARQUIVO PBLICO DO MESMO ESTADO
Anos de :
Anos de :
Anos de :
179
.
180
.
181
E' intuitiva a influencia benfica exercida na valorizao de um pro-
duto pelo cuidado e aperfeioamento de seu preparo.
E no outra coisa que se tem em vista com essa providencia aconse-
lhada.
A limitao das culturas do caf s atualmente existentes medida
que se resolve pela piropria crise e no depende de to legislativo, que,
alis, seria improfcuo, alm de violento.
Outras medidas de proteo em favor do caf, como reduo de fretes
nas estradas de ferro, creao da bolsa para maior publicidade das tran-
saes, estabelecimento de grandes armazns de depsito para evitar in-
teis despesas de transporte, esto sendo promovidas e outras vo depen-
der especialmente do fecundo empreendimento, iniciado pelo Governo Fe-
deral, das obras de melhoramento do porto da Capital Federal, que re-
p)rtesenta um alvio de considervel nus que pesa atualmente sobre todos
os produtos de exportao.
Espero que tomareis em considerao os alvitres lembrados pelo
Congresso Agrcola, sobre assuntos que esto afetos ao Poder Legislati-
vo, assim como confio plenamente que a vossa solicitude, em promover
o bem pblico, vos sugerir outras medidas de grande alcance para o des-
envolvimento econmico do Estado.
Diversos outros gneros de cultura se vo desenvolvendo, como se
evidencia dos quadros publicados, sendo digno de ateno o fato significa-
tivo de ter o mais considervel aumento da nossa produo o seu ponto
de partida no ano de 1890, em que a do caf era representada por
58.263.188 quilogramas e atingiu a 191.419.304 quilogramas em 1901;
a do gado vacum, que foi roesse ano de 98.903 cabeas, se elevou a
232.293 em 1902; a do suino, que no passou de 10.988 e subiu a 29.242
em 1902, correspondendo igual aumento na exportao do toucinho, que,
de 1.574.523 quilogramas em 1890, se elevou a 3.852.757 em 1902; a ex-
portao de queijo, que ra de 1.087.822, atingiu em 1902 a 4.216.711,
alm de haver surgido nesse intervalo, em 1899, a industria da manteiga,
que, de 29.299 quilogramas, passou a 276.184 quilogramas. Sendo esses
dados referentes exclusivamente exportao, poder-se- calcular a -pro-
duo em 50 % a mais.
182
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. FRANCISCO ANTNIO DE SALES (1906)
183
O
progresso da produo est agora dependendo de modificao nas
tarifas.de transporte, quer terrestre, quer martimo
e do complemento
do sistema de viao frrea para que a circulao dos produtos seja fa-
cilitada.
Sobre todos esses problemas, as indicaes do Congresso Agricola
contm ensinamentos proveitosos, que vo sendo seguidos com a prudn-
cia compatvel com
a dificuldade prtica de tais medidas.
No pde mais completo o programa contido nas concluses des-
ser
se memorvel Congresso, onde pde inspirar-se com acerto todo Governo
empenhado em promover o engrandecimento do Estado.
Inmeras dessas concluses ho sido postas em prtica. Outras en-
caminhadas, quer pelos poderes pblicos dos Estados, quer Federais.
Dificuldades financeiras vo embaraando a execuo de proveitosas
medidas, que realizadas, sero de xito seguro para o progresso do Es-
tado.
Na ordem das providencias mais urgentes e reputadas necessrias
para defesa "do maior produto de exportao do nosso Pas e fonte mais
importante da riqueza pblica e particular do Estado, destacam-se as que
constam do Convnio de Taubat, que contm um plano de valorizao
do caf julgado mais conveniente, no s no momento, como para garan-
tia de preo remunerador para o futuro. Este Convnio, firmado pelos
Presidentes dos Estados de S . Paulo, Rio e Minas, contm medidas de
carter transitrio e outras de carter mais permanente.
As primeiras se destinam a estabelecer o equilbrio da oferta e da
procura, garantindo um preo, para o caf, remunerador do custo de sua
produo as demais visam preparar situao mais estvel e conveniente
;
para o futuro
regularizando o comercio do caf e promovendo o des-
envolvimento do seu consumo e ao mesmo tempo sbreestando o aumento
da produo, enquanto o equilbrio desta com aquele no se restabelece.
Tendo sido o Governo autorizado, pelo art 10 da Lei n. 400, de 13
de Setembro de 1905, a entrar em acordo com o Governo Federal e o dos
Estados interessados na cultura do caf, para adoo de medidas que te-
nham por fim elevar o valor desse produto, regularizar sua exportao
e normalizar seu comercio, podendo ser elevada para esse fim a taxa de
exportao a mais 4 1|2 %, desde que ela no venha onerar mais o pro-
dutor, usei dessa faculdade colaborando no Convnio, que submeterei
vossa aprovao na parte em que fixa em trs francos a sbre-taxa por
saca de caf exportado de cada um dos Estados, pois que ela excedejr
aos 4 1|2 %
fixados naquela Lei, desde que o preo minimo do produto
seja inferior a 67 francos por saca, o que provvel que acontea no ini-
cio das operaes em que esse minimo ser de 55 francos.
Oportunamente submeterei vossa esclarecida apreciao o referido
Convnio, cuja execuo por parte deste Estado ficar dependendo do
vosso pronunciamento
Para o efeito de valorizar o caf, os Governos dos Estados no po-
diam adotar sino o plano consignado no Convnio de Taubat, pois que j
estava ele consagrado em lei federal, na do oramento em vigor da
Unio, que autorizou o Governo Federal a entrar em acordo com o dos
Estados cafeeiros para regular o comercio do caf e promover a sua
184
valorizao determinando positivamente o meio a ser
empregado na va-
lorizao. Esse plano adotado no Convnio
resultado de ponderado estudo, refletido
no foi uma novidade o
exame dos competentes, aceito
ja pelos poderes pblicos federais,
largamente discutido no Parlamento
Nacional e depois sancionado pelo Sr. Presidente
da Repblica que alis
se interessou vivamente pela sua
aprovao. To seguros se acham os
poderes pblicos iederais do acerto do plano
de valorizao do caf que
a lei, adotando-o, entrou em mincias e
particularidades, de modo a' no
poder sofrer modificaes na execuo. Assim
que a Lei n. 1.452 de
20 de Dezembro de 190S, autorizou o Governo Federal
a endossar as
operaes de credito que, para o fim de
valorizarem o caf, fizessem os
Governos dos Estados interessados, uma vez que
sejam observadas cer-
tas condies. Entre outras - menciono a que determina que o produto
da operao de credito s poder ser
aplicado para manter um preo
mnimo para o ca.e de exportao, no podendo
ser destinado a emprs-
timo de qualquer natureza ou adeantamento
a lavradores, comissrios e
exportadores ou a quem quer que seja, nem
desviado pelos Estados para
SSST 7 r
" N
- S term S da ld dtada eSt0 P roibidos s Processos
ind.retos de valorizao por meio da
,
Sderae tVe
?Prtunidade d e expender ao digno Presi-
HPnt,?rV
dente p
de S. Paulo, %
em oficio de 2 de Fevereiro, lembrando a necessidade
de uma providencia que impedisse esse
efeito que resultaria da operao
6 E,S COm SUrgU a idea adotada de
Ivf Kr S ,T- 15 s olitar dos po-
dSSiT r"
~
distinta, porem, indispensvel
a Craa da CaXa de inverso
,
como medida
para assegurar o xito do plano de
rizao. Instituda a caixa de emisso valo-
e converso, o produto em espcie
da operao que fosse realizada, seria nela
aplicado como lastro de uma
emisso, correspondente a uma taxa
de cambio que fosse fixada na lei,
185
emisso que seria empregada nas operaes sobre o caf, com o intuito
de manter o preo minimo assegurado pelo Convnio.
Esta medida, que tem encontrado certa resistncia e forte hostilidade
da parte dos propulsores da alta do cambio, no altera o atual padro
monetrio. Cada vez se arraiga mais em meu espirito a convico da con-
venincia, da necessidade e da urgncia dessa medida, que ser benfica
para todo o Pas e para todas as fontes de produo nacional.
Da ao dos poderes pblicos federais deve-se esperar com muita
confiana a adoo de to salutar providencia salvadora da situao da
produo nacional, sob pena de invadir as classes produtoras do Pas
o desalento, em consequncia do abandono de seus legtimos interesses p-
blicos, que tm em suas mos os meios de salv-los da situao de ruina
em que se vo precipitando.
E' dever imperioso de patriotismo empregar todo o esforo, empenhar
o mximo de energia na adoo do plano formulado ou de oubro reputado
mais eficaz para a valorizao do caf. No razovel, no licito, no
politico manterem-se os poderes pblicos indiferentes, em face das classes
produtoras, inativos deante da aflitiva situao dos elementos de ordem, de
progresso e de riqueza do Pas e at de segurana da Repblica. A inrcia
injustificvel no atual momento da vida da Nao, a menos que os
responsveis pela direo dos negcios pblicos queiram convencer la-
voura de que nada deve esperar do Governo da Repblica em prol de seus
interesses, mesmo quando estes no colidem com os do Estado, pelo contra-
rio se harmonizam inteiramente com os dele.
No ha propugnam pelo plano do
intransigncia da parte dos que
Convnio.
Aceitam qualquer outro que colime o mesmo fim, desde que se apre-
sente com certa segurana de xito e sem delongas na aplicao das medi-
das sugeridas.
No se conformam com o non curat
porque a situao da lavoura e
da industria do Pas reclamar a ateno do Estado, ainda que com sa-
(
crificio.
186
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR.OO PINHEIRO DA SILVA (1907)
O CAF
Para execuo de medidas estipuladas no Convnio de Taubat, ce-
lebrado entre meu ilustre antecessor e os Presidentes de S. Paulo e Rio de
Janeiro, foi expedido o Decreto n. 1.963, de 24 de Dezembro de 1906,
mandando sobrar os 3 francos da sbre-taxa por saca de caf exportado.
A superproduo j existente, agravada pela extraordinria colheita
do ano passado, tem sido atenuada, quanto possvel, pelo conjunto das me-
didas combinadas.
Entre as fontes de produo da riqueza, como predominante em agri-
cultura, est e estar por muito tempo a cultura do caf.
Para ela, em vasta escala, tanto em Minas como nos Estados de So
Paulo, Rio de Janeiro e Espirito Santo, convergiram todas as atividades,
dominando como produo econmica e vencendo, pela concorrncia de
trabalho remunerador, todos os outros ramos da atividade agrcola no sul
do Pas.
Como produo, o caf devia vencer porque um produto nosso, sem
;
de circunstancias naturais.
A facilidade da sua produo, as poucas exigncias do acondiciona-
mento, a fcil conservao em estoque, mercado estrangeiro extenso, alar-
gando-se rapidamente todas estas condies lhe constituram natural pro-
:
teo".
Foram as consideraes gerais que fiz, a este respeito, no Congresso
Industrial de 1903.
Nestas extraordinrias vantagens estava, entretanto, um extraordinrio
inconveniente.
O negocio teria sido sem exemplo e o Brasil nunca deveria limit-lo,
se as facilidades do consumo da mercadoria no mundo fossem iguais s fa-
cilidades da sua produo em nosso Pas.
No o foram infelizmente e infelizmente no o so uma amarga
:
187
Entretanto, sente-se bem que, ao lado das providencias transitrias
por sua natureza, porque acarretam sacrifcios anormais, outros remdios
devem ser previstos, de carter permanente, que possam remover ou ate-
nuar males produzidos com lentido e que s com lentido podero des-
aparecer.
A atividade agrcola empregada, em excesso, no caf, no podia a
continuar, dados os prejuizos da respectiva cultura era precisa a explorao
:
188
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. JOO PINHEIRO DA SILVA (1908)
O CAF
Encontirando este problema como objeto de contrato solene entre trs
Estados, produzindo obrigaes reciprocas e j em fase de execuo ple-
na, a administrao atual atendeu, como lhe cumpria, s injunes que a
situao dos fatos impunha.
Do Convnio de Taubat, ao lado das medidas de valorizao, tam-
bm decorriam as da propaganda para se alargar o consumo de merca-
doria.
Tendo o Governo de Minas, dada a situao do problema, de cobrar
a sbre-taxa, afirmou, desde o principio, que a faria reverter inteira aos
produtores, afirmao que ainda mantm integral.
Para esse fim, ouvindo abalizadas opinies, combinou uma srie de
medidas, que visam sistematicamente a no interveno de elementos es-
tranhos aos ditos produtores.
E, assim, o dinheiro voltar-lhes- s mos, auxiliando-os a se reuni-
rem em cooperativas dando-lhes o Governo mquinas de rebenef iciamen-
;
189
Valorizar, pois, naturalmente, permanentemente, o caf, tambm ,
no ha nega-lo. saber que mquina o faz e como o faz, tirando da merca-
doria todo o resultado de que suscetivel poder, por si e diretamente,
;
- 100
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. VENCESLAU BRAZ PEREIRA GOMES (1909)
O CAF
Na mensagem anterior se acentuou que a administraqo mineira, en-
contrando o problema do caf como objto de contrato solene entre trs
Estados, produzindo obrigaes reciprocas e j em fase de plena execuo,
submeteu-se as injunes que a situao impunha.
Desde logo afirmou-se que o produto da sbre-taxa reverteria em pro-
veito da lavoura, promessa a que se vai dando cumprimento. Efeivamente,
auxiliando os produtores de caf quando reunidos em Cooperativas; dando
mquinas de benef iciamento sob a forma de prmios estabelecendo arma-
;
191
mquinas de rebeneficiamento do caf, como ainda tm encontrado faci-
lidade para a obteno de emprstimos que se destinem ao impulsiona-
mento da boa marcha dos negcios sociais.
Os armazns existentes nas praas exportadoras do Rio e Santos,
como nas importadoras de Anturpia e Npoles, a manuteno de agentes
no Pais dele so as providencias que de um lado facilitam a organi-
zao e funcionamento das Associaes Agrcolas e do outro contribuem
para demonstrar nos centros consumidores a superioridade do caf bra-
sileiro.
Ainda no mesmo propsito, tm-se conferido auxlios para a manu-
teno de agentes das Cooperativas, na Europa, e s Cooperativas de
Leopoldina e Rio Branco, que se reuniram para uma ao conjunta e,
certo, mais eficaz, concedeu-se auxilio para que mantenham casas de tor-
refao de caf, na Blgica.
As garantias assim fornecidas s Cooperativas representam adeanta-
mentos dos prmios a que elas tm direito, quer apresentando ao mercado
tipos melhores de caf, quer procurando coloc-lo em mos de intermedi-
rios que se acham mais prximos dos consumidores.
Verificada qualquer das hipteses, se lhes vo creditando os prmios
alcanados.
E' assim que a Cooperativa de Cataguazes j tem em haver a impor-
tncia de 1 :526$S00 para ser abatida dos 25 :000$000 que o Governo lhe
adiantou para a aquisio das mquinas de rebeneficiar caf.
Crditos idnticos sero abertos s Cooperativas de Ponte Nova, Rio
Branco e S. Joo Nepomuceno, logo que se liquidarem as vendas do caf
remetido para a Europa.
As transaes realizadas por estas associaes no so ainda muito
avultadas, porque s puderam ser iniciadas no fim da safra passada, ten-
do sido, como era natural, gasto algum tempo na organizao das primeiras
sociedades. Em todo o caso, o resultado obtido constite uma bela perspe-
ctiva e representa uma promessa de timo futuro.
Venderam as Cooperativas 14.858 sacas de caf, sendo 5.622 na Bl-
gica, 580 em Npoles e 8.656 no Rio de Janeiro. As contas de vendas apu-
radas referentes ao perodo de 16 de Abril de 1908 a 4 de Abril do
corrente ano, quer para o caf vendido no Rio, quer para o vendido no
estrangeiro, podem assim ser devidamente cotejadas
As 8.656 sacas vendidas no Rio de Janeiro foram colocadas no mer-
cado por agentes das Cooperativas (que cobram apenas 50 ris por arro-
ba), no ficaram sujeitas a carreto, uma vez que saram diretamente dos
armazns do Governo paira as casas compradoras. As despesas' foram,
pois, reduzidas ao mnimo possvel. Esse caf alcanou o preo bruto de
205 :771$372; pagou de impostos e fretes 58:616$447, deixando o liquido de
147:130$660, que dividido pelas 8.656 sacas produz 16$997 por saca,, ou
sejam 4$249 por arroba.
As 5.622 sacas vendidas diretamente no estrangeiro renderam
173:120$032, tendo feito despesas no valor de 57:176$873, deixando um re-
sultado liquido de 115:943$199. Cada saca ficou, assim, vendida por 20$623
ou sejam 5$1 55 por arroba.
A diferena verificada na venda direta no estrangeiro foi de $906
192
em arroba sobre a venda feita pelos agentes das Cooperativas, o que reve-
la no pequena economia. E a diferena para menos nas despesas tanto
mais acentuada quando se tem em vista as vendas efetuadas par casas co-
missrias, como passamos a vr :
193
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. VENCESLAU BRAZ PEREIRA GOMES (1910)
O CAF
A execuo do Dec. n. 2.180, que criou as Cooperativas Agrcolas, vai
sendo perfeitamente compreendido e conseguindo completa aceitao, como
se pde verificar, no somente pelo aumento destas associaes, mas tam-
bm pelo valor das transaes por elas levadas a efeito.
Pde-se afirmar que, exceo de poucos municpios, todos os demais
da zona cafeeira possuem, hoje, suas Cooperativas regularmente organiza-
das, cujo numero se eleva a 53, sendo 23 municipais e 30 distritais.
O movimento das transaes, que no decurso do ano de 1908, foi de
14.278 sacas de caf, que produziram 378:891460, subiu, no exerccio fin-
do, a 118.805 sacas no valor de 2.896 :237$013, no se computando aqui o
resultado ainda no apurado de 14.670 sacas que se acham em negociaes
nas praas consumidoras.
Ao passo que nas primeiras transaes tomaram parte apenas quatro
ccoperativas e uma firma comercial, nas ultimas contavam-se dezoito Coo-
perativas e uma firma comercial.
Do caf expedido 83.758 sacas foram vendidas no Rio de Janeiro,
apurando as Cooperativas a mdia liquida de 5$300 em cada arroba; 35.149
sacas foram exportadas para as praas estrangeiras e das 14.670 que j
foram vendidas apurou-se a media de 6$365 em arroba, verificando-se as-
sim a diferena de 1$065 em cada arroba a favor das vendas dirtas, o que
representa ceirca de 62:500$000 recebidos a mais pelos lavradores.
A' medida que as Cooperativas vo entrando em atividade, vai tam-
bm o Governo, dentro dos limites estabelecidos pela lei, satisfazendo as
exigncias reclamadas pelo servio.
E' assim que, no exerccio findo, foram gastos 413:661$386 em prmios
conferidos s Associaes Agrcolas e manuteno dos diferentes departa-
mentos que a Seo comporta.
Por conta desses prmios j foi creditada s Cooperativas a importn-
cia de 17:122$000, ficando elas ainda devedoras de 208:307$200.
A criao do Credito Agrcola tem sido muito proveitosa a estas ins-
tituies, quer quanto abertura de credito em conta corrente, quer relati-
vamente e adiantamentos feitos por este estabelecimento sobre os cafs
depositados nos armazns do Governo, na importncia de 2.408: 173 $000.
Far a regulamentao do servio de exportao, o Governo do Es-
194
tado acaba de requerer ao Governo da Unio a venda de 2.500 metros
quadrados de terreno, no Rio de Janeiro, junto estao Leopoldina
Railway, afim de construir a o armazm cuja falta sobremodo sensvel
exportao de caf.
Os interessados encontraro todas as informaes de que precisarem
no relatrio apresentado pelo chefe da "Seo de Caf", Dr. Ccero Fer-
reira, que, com muita competncia, dirige este servio.
195
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. JLIO BUENO BRANDO (1911)
COOPERATIVAS AGRCOLAS
O Servio das Cooperativas Agricolas vem-se desenvolvendo gra-
dativamente, conforme se v da movimentao realizada no exerccio
findo.
O numero dessas associaes, que se acham legalmente institudas,
elevou-se a 25, com a aprovao dos estatutos da de Tombos de Caran-
gola e da de Vila Braz, estando bem encaminhada a organizao de ou-
tras, nos municpios de Rio Novo, Pomba e S. Jos d' Alm Paraba.
196
a 1911, importncias equivalentes a 6.375 :637$360, garantidas pelos cafs
depositados nos armazns oficiais;
foram-lhes abonados prmios de rebeneficiamento no valor de
38:500$000;
foram-lhes feitos adeantamentos para aquisio de maquinismos, para
o rebeneficiamento do caf, os quais atingiram a 87:500$000;
acham-se instalados os servios nas praas do Rio, Santos, Vitria,
Anturpia, Hamburgo, Havre e Gnova, para o bom desempenho das
transaes comerciais e que importam em 339:749$052, incluindo-se a
60:000$000, pagos como prmios s Cooperativas, para a manuteno de
agentes comerciais, prepostos de seus servios
foi adquirido nas obras do Porto o terreno e contratado com a Casa
Hargreaves & Comp., a construo de um armazm com capacidade para
acomodar 125.000 sacas de caf, situado em ponto acessvel s Estradas
de Ferro Central Leopoldina, e nas proximidades do ces, de modo a eli-
minarem-se todas as despesas de carreto que tanto oneram as merca-
dorias .
197
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. JLIO BUENO BRANDO (1912)
COOPERATIVISMO
Inaugurado em nosso Estado, em 1908, na vigncia do saudoso mi-
neiro Dr. Joo Pinheiro, o sistema de cooperativismo agrcola tem pros-
perado mo grado a descrena, a timidez e a desconfiana da classe dos
agricultores, que, entre ns, tm sido sempre desunidos, abandonando, dis-
persos, elementos, idas e concursos que deviam andar constantemente
coesos e congregados.
Atingem as Cooperativas Agricolas a 32, legalmente constitudas, ten-
do sido durante o ano de 1911, creadas mais as seguintes: uma de
fumo, em Patrocnio de Guanhes, trs de laticnios, sendo nos munic-
pios de Perdes, Oliveira e Belo Horizonte, e uma outra de caf em
Santa Luzia do Carangola. Esto em via de organizao mais algumas
em diferentes municipios do Estado.
Como se v, as Cooperativas que, a principio, pelo Dec. n. 2.180, de
4 de Janeiro de 1908, eram exclusivamente constitudas por lavradores de
caf, acham-se agora ampliadas a todas as classes agricolas, pastoris e in-
dustriais, pois que o Dec. n. 3.252, de 22 de Julho de 1911, que aprovou o
regulamento que reorganiza o servio de constituio dessas sociedades
e determina quais os favores concedidos pelo Governo, abrange e permite
que se organizem em Cooperativas Agricolas, no s os produtores de caf,
mas tambm os industriais e cultivadores de fumo, os fabricantes de pro-
dutos laticnios, de banha, de polvilho, de vinho, os lavradores de arroz, de
algodo, etc.
A quantidade de caf exportado pelas Cooperativas foi, de Junho a
Dezembro de 1911, de 251.908 sacas, no curto perodo de sete meses.
Ainda mais, devo assinalar que, em doze meses, segundo o ultimo re-
latrio da Diretoria do Comercio e Expanso Econmica, a exportao
foi de 118.805 sacas. Do simples confronto desses dois algarismos se de-
preende o grande aumento do movimento de exportao das Cooperativas.
Dessa quantidade de sacas de caf, remetidas pelas sociedades cita-
das, foram vendidas no Rio de Janeiro 176.623; enviadas para Europa,
20.892, e existiam em estoque, nos armazns do Governo a 31 de De-
zembro, na praa do Rio, 54.392.
Das 20.893 sacas enviadas para o estrangeiro, foram apuradas as
contas de venda de 16.418, as quais produziram por 15 quilos 9$313, l-
quidos.
198
E' manifesta e absolutamente irrecusvel a boa vontade do Governo
em ampairar tais associaes, por intermdio de auxlios de dinheiro, pr-
mios e subvenes, etc.
Com o acrscimo de 55 :000$000 despendido o ano passado, o total dos
emprstimos s Cooperativas monta atualmente a 514:000$000; desses so
diretamente pelo Governo 134:000$000 e o excedente pelo Banco de Cre-
dito Real de Minas Gerais.
J agora, aps a creao do Banco Hipotecrio e Agrcola, essas
associaes comeam de encaminhar suas operaes de credito com aque-
le estabelecimento bancrio, cumprindo notar, no entanto, que o Governo
no retirou os seus bons ofcios, junto do referido Banco, afim de que
tenham excelente xito as transaes efetuadas.
Os prmios concedidos pelo Governo sobem atualmente soma de
387:500$000.
Os armazns destinados ao movimento de exportao de cafs e mais
gneros enviados pelas Cooperativas, para a praa do Rio de Janeiro, es-
to quasi prontos, tendo concorrido para a demora da construo, alm
de outros fatos, a greve operaria da Inglaterra, que fez interromper re-
messas de ferragens e mais objetos importados para aquele fim.
O Estado posse ainda os armazns mandados construir em Rio
Branco, os quais tm sido utilizados gratuitamente pela Cooperativa da-
quele municipio.
No ms de Novembro do ano prximo passado, realizou-se nesta Ca-
pital, o Primeiro Congresso dos Presidentes das Cooperativas Agricolas,
relevando notar que seus trabalhos repercutiram beneficamente fora de
Minas, e que o Governo demonstrou ainda, naquele auspicioso certame,
a sua vontade de atender aos reclamos da lavoura mineira.
As sesses desse ongresso foram sempre presididas pelo Sr. Secre-
tario da Agricultura.
Tanto quanto permite a Lei de Oramento vigente, o Governo tem
procurado realizar as deliberaes finais do referido Congresso.
Os agentes comerciais e oficiais das Cooperativas, no estrangeiro,
continuaram a ser subvencionados pelo Governo, que despendeu com esse
servio 97:040$080, incluindo gastos de custeio das Agncias.
No mesmo nobre intuito de facilitar o funcionamento das cooperati-
vas, o Governo continua a manter as Agncias estabelecidas nas praas do
Rio, Santos e Vitria, sendo que a de maior movimentao foi sempre a
do Rio de Janeiro.
Arespeito do que tem sido e do que tem operado o cooperativismo
em nosso Estado, sero encontrados dados mais explcitos e minuciosos
no relatrio do Sr. Dr. Secretario da Agricultura
199
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. JLIO BUENO BRANDO (1913)
COOPERATIVAS AGRCOLAS
Ha justamente cinco anos e cinco meses, decorridos da inaugurao,
em 1908, do Instituto das Cooperativas Agrcolas em nosso Estado.
Durante esse curtssimo trato de tempo, o cooperativismo mineiro
caminhou, certo, com tal ou qual lentido, prpria das novas idas,
quando inoculadas em nteio social carecedor de preparo para as receber
e assimilar.
Alis, no foi somente entre ns que esse fenmeno se verificou;
tambm no velho mundo o sistema teve que lutar muito, antes que fosse
implantado e aceito definitivamente.
Examinado num golpe de vista geral, numa percepo ampla do seu
conjunto, o nosso cooperativismo agrcola tem progredido, a ponto de
podermos os mineiros andar justamente orgulhosos, porque a esto os
alicerces solidissimos, em que se assentar o futuro edifcio da coopera-
o nacional, que, pelos vindouros ser construdo e perdurar.
Estudado, porm, em suas minudencias, nos detalhes de sua vida e
funcionamento, com pezar o dizemos, ingentes esforos, ininterruptos ser-
vios so ainda necessrios (do Governo e da lavoura identificados) para
que as Associaes Cooperativas, organizadas sob os auspicios timos da
proteo governamental, se encontrem perfeitamente regulares em suas
funes cooperativistas, escoimados dos naturais desvios daqueles que se
iniciam inexpertos e bisonhos. Algumas ha, no entanto, que j podem
servir de modelo, por sua organizao e funcionamento regular e legal.
O Governo, como se v do Dec. n. 3.252, de 22 de Julho de
1911, dilatou a esfera de ao da lavoura mineira, estabelecendo as bases
em que se fundam as Sociedades Cooperativas, no somente de caf, mas
tambm de laticnios, de fumo, de algodo e de todas as culturas e in-
dustrias capazes de prosperar em territrio do Estado, dada a variedade
das nossas zonas produtivas e ao impulso desse povo ativo e empreen-
dedor.
Sob outros e mltiplos aspectos tem o Governo encarado e estudado
com carinho, essa magna questo econmica, que no simplesmente do
interesse regional de Minas, porm, e imediatamente, do Pas inteiro.
Assim que sentiu a necessidade de regulamentar o servio sempre
crecente da Agncia Oficial das Cooperativas, no Rio de Janeiro, e o fez
oom o Dec. n. 3.494, de 13 de Maro de 1912.
200
Com a publicao de tais medidas a contidas, o Governo teve em
vista discriminar as atribuies e competncias daquela repartio, afim
de cercear usos e extinguir abusos que se verificavam constantemente,
devido a no estalrem delimitados, sino tacitamente, os domnios de sua
ao, quer funcionaria, quer comercial.
Foi por isso que lamentavelmente para todos, ns que somos minei-
ros e que amamos esta grande terra, se desdobraram os deprimentes fatos,
de que tivestes j noticia circunstanciada pelos rgos da grande e da
pequena imprensa do Pas.
Afim de que possa dar-vos noticia detalhada e esclarecimentos com-
pletos, e o farei em mensagem especial, de todos os fatos irregulares e cri-
minosos que se deram naquela repartio, procede-se a um rigoroso exa-
me em toda escriturao da Agncia, desde a sua fundao, para se co-
nhecer a importncia exta dos desvios dos dinheiros do Estado.
Isto feito, proceder o Governo com todo rigor contra o respons-
vel ou responsveis pelos reprovveis fatos que ali se deram, e que, para
honra de Minas, constituem exceo na nossa vida administrativa.
Felizmente para o presente e para o futuro de Minas Gerais, posso
afirmar que, j agora, para novo norte se encaminham os negcios
da Agncia, sendo bem nitidamente compreendidos os intuitos para que
foi criada e sendo postos em pratica os princpios de um regulamento,
cujos fins so:
proteo agricultura, instruo tcnica, comercial
e industrial ao lavrador, para conseguir que, mais dia menos dia, a la-
voura mineira se emancipe, abroquelada da fortaleza inexpugnvel da co-
operao.
A campanha tem sido rdua, porm, alguma cousa j existe realizada,
que nos conforta e anima.
Aqui assinalo alguns dados positivos, afim de vos dar conta do des-
envolvimento das Cooperativas nesse ultimo perodo de ano.
As despesas do exerccio, pagas por intermdio da Diretoria do Co-
mercio e Expanso Econmica, que superintende o servio dessas asso-
ciaes, montaram em 451 :000000, estando includa nessa importncia a
quantia de 67 :500$000, que representam prmios para mquinas, conce-
didos pelo Governo a diversas Cooperativas, em 1912, cuja discriminao
podereis verificar no relatrio da Secretaria. Cumpre notar que naquela
soma esto tambm includas verbas de propaganda agrcola, favores e
auxlios agricultura e industria em nosso Estado.
Foram organizadas apenas mais quatro Cooperativas, durante o ano pas-
sado, subindo o numero total dessas associaes, aprovadas e reconheci-
das pelo Governo, a 36.
No foram muitas e isso pouco importa, pois que ao Governo mais
convm, assim como s prprias Cooperativas, que as j existentes fun-
cionem com a necessria regularidade. O empenho do Governo est em
movimentar regular e eficazmente as que existem e para isso no tem
poupado esforos, orientando nesse sentido o trabalho de propaganda e
no interior
fiscalizao
Apenas duas Cooperativas, a de Rio Branco e a de Santa Luzia do
Carangola, contraram emprstimos com o Banco Hipotecrio e Agrcola,
diretamente . .
201
O Governo acha que todas as Cooperativas devem negociar seus em-
orestimos dirtos com os bancos, sem interferncia do poder pblico, para
se irem emancipando da tutela oficial.
Sobre todas essas rubricas, assim como a respeito de outras que pos-
sam interessar, encontrareis minuciosos dados explicativos no relatrio do
Sr. Secretario da Agricultura.
202
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. JLIO BUENO BRANDO (1914)
COOPERATIVAS AGRCOLAS
Aps pouco mais de seis anos da inaugurao das Cooperativas Agr-
colas mineiras e seu funcionamento, j se pde lanar o olhar para esse
passado, embora curto, e apreciar, desprevenidamente, o que de fecundo
e positivo ho produzido os servios efetuados.
O povo mineiro vai j compreendendo o grande alcance da coopera-
o de classes, e, em todas as zonas do Estado, vemos organizarem-se so-
ciedades cooperativas, o que bem demonstra que a iniciativa particular,
para esse auspicioso cometimento, despertou sadia e promissora, por vir
ao encontro da patritica orientao e dos impulsos dos Governos minei-
ros, realizados desde 1908.
No entanto, bom que fique bastante claro, o numero de Cooperati-
vas agrcolas no tem aumentado num crescendo que faa admirar, po-
rm, em comipensao, Governo e povo vm conseguindo que o funciona-
mento das que existem, seja cada vez mais regular e legal, ativo e pros-
pero, servindo de paradigma s que se fundarem de agora por deante.
Durante o ano transato de 1913, crearam-se no Estado mais cinco
Cooperativas Agrcolas, sendo uma pastoril e de laticinios em S. Joo Ne-
pomuceno, e quatro de caf, nos municpios de Itajub, Boa Vista de Trs
Pontas, Santo Antnio do Machado, a de Mirai, em Cataguazes.
Todas essas foram aprovadas pelo Governo do Estado, afim de
gozarem dos favores concedidos pela lei. Alm dessas, algumas outras
associaes, de forma cooperativa, se encontram em perodo de forma-
o, as quais no completaram seus documentos, para os submeterem ao
reconhecimento oficial. So elas em os municpios de Manhuass, Rio
das Velhas, Lavras, Rio Verde, S. Domingos do Prata, Trs Coraes,
Oliveira, Diamantina, Rio Novo, Caldas, Montes Claros, Barbacena e
outros
Foram conferidos prmios a algumas Cooperativas, para aquisio de
maquinismos aperfeioados, prprios para o rebeneficiamento de seus
produtos agrcolas ou industriais.
A Cooperativa Carangolense recebeu metade do premio de vinte e cin-
co contos de ris para mquinas de caf a Cooperativa Machadense re-
;
;
203
cinco contos de ris, por haver montado maquinismos para o fabrico de
sal quimicamente puro, conforme o art. 10 do Dec. n. 3.252, de 1911.
Emprstimos foram tambm efetuados s Cooperativas, durante o ano
de 1913. A Cooperativa de S. Manoel contraiu um de trinta contos de
ris, por intermdio do Banco Hipotecrio e Agrcola desta Capital.
Como se sabe, o movimento de exportao e vendas de cafs e g-
neros pertencentes s Cooperativas Agricolas, , todo ele, ou quasi todo,
concentrado e feito pela Agncia do Rio de Janeiro.
Assim que, em 1913, foram vendidas 318.715 sacas de caf, que
atingiram a 11 .583:9 17$847. Dessa importncia 10.862 :834$830 perten-
cem s Cooperativas, e 721 :298$441 a particulares.
204
servios que dela tinha o direito de esperar a lavoura, principalmente ca-
feeira, do nosso Estado.
O movimento dos armazns, incluindo-se 55.665 sacas, que passa-
ram do ano anterior, de 391.433, das quais passaram, por sua vez,
foi
para o c*nrente ano 72.118 sacas.
Os cafs vendidos, alm de alguns outros gneros em escala menor,
importaram na soma de 11.583 :917$487, representando um valor de
37$400 por saca ou 9$100 por 15 quilos, e os adeantamentos elevaram-se a
4.440 :957$805.
Os benefcios diretos proporcionados pela Agncia lavoura do Es-
tado de Minas, no ano de 1913, podem ser computados em 738:002$50O,
pois a tanto montam a comisso de 3 %, que os lavradores teriam dfi
pagar aos comissrios, e a diferena a maior nos preos pelos quais fo-
ram colocados os cafs vendidos, em confronto com as vendas realizadas
na praa.
SBRE-TAXA
/ -I
Qrado em 4.000 :000$000, o produto desta arrecadao atingiu ci-
fra de 3 997 :436$060 ou 2:563$040 menos que a previso.
.
205
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. DELFIM MOREIRA DA COSTA RIBEIRO (1916)
- 206
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. DELFIM MOREIRA DA COSTA RIBEIRO (1917)
E' o que se vai dar com o caf, o nosso maior produto de expor-
tao .
207
carrer, com uma quota proporcional, para a propaganda que vai ser ini-
ciada.
Por outro lado, a dedicada e prospera "Sociedade Mineira de Agri-
cultura", j aplaudiu essa iniciativa de S. Paulo, e est, com verdadei-
ro patriotismo, promovendo a incorporao dos fazendeiros de caf de
Minas "Sociedade Promotora da Defesa do Caf" organizada na-
quele adeantado Estado.
Com todos os esclarecimentos que puderem ser fornecidos, na oca-
sio da discusso, submeto deliberao do Congresso Legislativo do Es-
tado o assunto, que, em resumo, ficou exposto.
Ficar desse modo amparada, por meios indirtos e convenientes,
uma das faces do problema da valorizao do caf.
208
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. ARTUR DA SILVA BERNARDES 1919)
O CAF
O caf mantm a sua posio excepcional de termmetro da nossa si-
tuao econmica. Este abenoado produto que nos tem tornado prspe-
ros e constitue a base da riqueza do Estado e a mais copiosa fonte da re-
ceita pblica, no tem, como acentuei na exposio do meu programa de
Governo, sido tratado com a ateno e a simpatia que merece.
Consid^r!ando-se agora afastado o perigo da superproduo pela
abertura de novos mercados e pelo alargamento do consumo em diversos
pases, para o qual, certamente, ha de concorrer a clausula do Tratado da
Paz relativa concorrncia desleal e s falsificaes, julgo ocasio pro-
pcia para olharmos com mais carinho para essa mercadoria sem rival,
que s tem vivido, sem o alento oficial prodigalizado produo de outros
gneros
As zonas da Mata e do Sul de Minas, que se desentranham hoje nas
mais variadas produes, tm sabido guardar fidelidade lavoura cafeei-
ra, que as enriqueceu e conservaro, sem dvida, a posio alcanada
custa de longos anos de indefeso labor, se adotarem resolutamente os mo-
dernos processos de cultura.
Alguns fazendeiros, convencidos de que a cincia fornece recursos
para restituir terra a primitiva fecundidade, j abandonaram o velho
habito de s plantar caf em terras cobertas de florestas virgens para esse
fim derrubadas a machado e a fogo.
Outros j compreenderam o partido a tirar dos cafezais existentes por
meio da poda e da adubao, capazes de operar verdadeiros milagres no
rejuvenescimento das plantaes antigas.
Cumpre ao Governo ajudar a lavoura a remodelar os mtodos at aqui
seguidos, difundindo o uso de mquinas e adubos e o ensino dos preceitos
da agronomia moderna.
Embora se abram largos horizontes produo cafeeira nas terras
virgens dos vales do Mucur e do Rio Doce, seria um crime esquecer, neste
momento, as regies clssicas do cate, cujo futuro reclama toda a ateno
dos poderes pblicos.
209
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. ARTUR DA SILVA BERNARDES (1920)
SITUAO ECONMICA
210
O CAF
O nico perigo srio para o nosso produto est na reviso dos impos-
tos alfandegrios dos pases arruinados pela guerra, devendo a nossa di-
plomacia estar vigilante para impedir taxaes proibitivas. Mas, como
este mal poder ser facilmente conjurado com oportunas concesses de
favores recprocos nas pautas aduaneiras, estou convencido da estabilida-
de da lavoura do caf, se o Governo a amparar com o credito, minorar-lhe
os gravames fiscais, dar-lhe braos para o trabalho e ajud-la a transfor-
mar os seus antigos processos de forma a aproveitar velhas culturas e ini-
ciar novas em terras adubadas.
211
extrado da mensagepa presidencial apresentada ao
gresso legislativo pelo presidente do estado de minas
gerais, sr. artur da silva bernardes (1921)
VALORIZAO DO CAF'
A especulao desenvolvida em torno do comercio do caf, forando
a baixa dos preos desse produto, em antagonismo com as condies na-
turais dos mercados de exportao e consumo, alarmou justamente os in-
teressados e atraiu para o caso a ateno dos poderes pblicos. Em conse-
quncia, deliberou o Governo Federal intervir nos mercados para norma-
lizar a situao e amparar o produto, invocando para isso o concurso dos
Estados cafeeiros, entre os quais o de Minas Gerais.
Acudindo ao apelo da Unio, o Governo do Estado, tambm interessa-
do na defesa do produto, prontificou-se a colaborar no sentido de uma in-
terveno oficial que impedisse a baixa. Para esse resultado tivemos en-
tendimento com o Governo Federal, ao qual no era licito recusar o nos-
so apoio mais decidido.
Paira aquilatar do acerto da medida, basta considerar que, apenas en-
trou a mesma em comeo de execuo, o preo do caf subiu e duplicou.
De tal urgncia era essa medida para a economia de Minas e do Pas, que
no hesitei em tom-la, confiando que o esclarecido espirito do Congres-
so lhe no recusaria o seu apoio.
A essa operao o Estado consagrou a soma de 4.000:000$, de parce-
ria com o Governo da Unio e os dos Estados interessados.
SITUAO ECONMICA
O valor da nossa exportao sofreu um decrecimo, comparado com o
do ano de 1919, devido a dois fatores:
a baixa do preo do caf e a di-
minuio, em quantidade, do gado vacum exportado.
O caf, em 1920, baixou do preo mdio de 18$500 para o de 15$000
por arroba. A diferena, pois, de 14$000 em saca explica o "deficit" eco-
nmico de 23.589 :000$000.
213
EXTRADO BA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. RAUL SOARES DE MOURA (1923)
O CAF'
O caf, que durante a guerra europa e no perodo imediatamente
posterior, alcanava preos compensadores, entrou a experimentar nos
mercados externos uma baixa em progresso mais rpida do que a que
podia ser compensada pelo alteamento do seu preo interno, proveniente
da depreciao da moeda nacional.
Para esse fenmeno no necessrio buscar interpretaes abstrusas.
Encontra-se-lhe a explicao natural nas variaes da produo agravadas,
no caso vertente, com a retrao do credito pelos "Federal Reserve Banks"
dos Estados Unidos que, em 1920, elevaram as taxas de descontos de modo
a impedir a reteno dos estoques ali existentes e a formao de novos.
Ao mesmo tempo, o declnio do cambie, dissimulando a depreciao do
produto, entibiou a resistncia do mercado interno, at o ponto de tornar
necessria a interveno oficial da Unio, qual o Estado prestou, na
medida de seus recursos, a coadjuvao solicitada, por se tratar de uma
mercadoria bsica da economia nacional e em particular da de Minas.
Mas, para executar a defesa do caf, para conseguir na Europa e nos Es-
tados Unidos preos apenas razoveis, foi necessrio que o preo interno
se alteasse at atingir, seno ultrapassar, a capacidade aquisitiva do con-
sumidor nacional, das classes menos providas de recursos.
Se este fato acarretar a reduo do consumo do caf, em ve2
do seu alargamento, que seria o recurso natural de defesa desse produto,
provar apenas a dificuldade da soluo do problema, sobre a qual tanta
divergncia reina entre os entendidos.
No primeiro trimestre de 1920, segundo os dados da Estatstica Fe-
deral, a saca de caf custava no Rio, posta a bordo, em mdia, 88$000, que
valiam lb. 6, 10 sh. No mesmo perodo de 1921 caiu a S9$000, que valiam j
apenas lb. 2,7 sh.
No primeiro quartel de 1922, para obter a saca lb. 3,6 sh. isto , me-
tade do valor de 1920, mister foi que o preo subisse, no j a 44$000, me-
tade daqueles 88$000, nem mesmo a esta soma, mas a 105$000. Para conser-
var o mesmo valor ouro ou pouco mais, no prirrerro trimestre do ano cor-
rente, teve de galgar altura desconhecida de 147$000 por saca.
O problema do caf uma equao econmica, cujos termos so o
produtor e o consumidor, ambos com interesses igualmente atendveis. Bai-
xai o preo de uma mercadoria, e tereis desalentado a sua produo de-;
214
A rea produtora de caf dilata por trs continentes, numa grande
extenso. E' certo que no Brasil a sua cultura encontra condies meso-
logicas inegualaveis alhures mas, em compensao, regies ha, no nosso
;
1895 1
9.24 1.39
l
1910 i
9.33 0.89
1
1915 1
10.62 0.91
1920 1
12.78 0.84
1
215
A sorte da industria cafeeira depende do resultado da luta entre a
produo e o consumo. Se este avanar mais rapidamente que aquela ser
a prosperidade e a riqueza. Se aquela se acelerar sobre este, voltaro os
maus dias e o desaparecimnto dos concorrentes mais fracos.
Estendo-me nestas reflexes, porque o caf representa metade do va-
lor da exportao mineira e quasi a tera parte da receita.
Tenho confiana na preservao desta riqueza pblica e na prudncia
dos homens a quem est confiada a sua defesa. No devemos, porm,
dissimular os riscos desse empreendimento, inspirado por um patriotismo
esclarecido e realizado com a maior competncia.
Querer encobri-los seria adotar a ttica do avestruz, que cuida evitar
o perigo, encobrindo a cabea para o no vr. O verdadeiro otimismo,
condio essencial de progresso dos povos e de sucesso das administraes,
no consiste em fechar os olhos s circunstancias adversas, mas em pes-las
com exatido, reconhec-las com franqueza e enfrent-las resolutamente,
para prevenir as suas consequncias.
No podemos dormir sobre a bonana do caf. Mantenhamo-nos des-
pertos, preparados para oscilaes de preo, que so contingncia inevit-
vel de todos os produtos agrcolas, e empenhados em baixar-lhe o custo
de produo, pelo aperfeioamento da cultura, em melhorar-lhe os tipos.
Empossado na Presidncia do Estado, tive logo de interessar-me pelo
escoamento da safra do ano passado, que estava retida em virtude da res-
trio imposta s estradas de ferro sobre o transporte para as praas do
Rio e Santos. Verificando que na distribuio do volume a exportar ha-
viam sido prejudicadas as regies servidas pelas estradas de feirro Oeste
de Minas, Rede Sul-Mineira e Central do Brasil, reclamei junto ao Go-
verno Federal e tive a satisfao de vr atendido o meu pedido, atenuando-
se assim os efeitos da reteno.
Ainda com relao ao escoamento do caf tive oportunidade de inter-
vir em favor dos produtores mineiros da regio tributaria do porto de
Santos, que tiveram de expedir a sua colheita para a capital de S. Paulo e
outros pontos do mesmo Estado, espera de transporte para aquela pra-
a, pagando o imposto na estao de procedncia, por no vigorar a con-
cesso de despachos com imposto a pagar seno para o destinado ao refe-
rido porto. Os interessados reclamaram, no s contra o "nus" da sa-
tisfao do imposto simultaneamente com o despacho, como principalmente
contra o seu pagamento segunda vez, no embarque para o exterior, por
no terem os acordos existentes entre os dois Estados previsto a hiptese
da remessa de caf de Minas para praas intermdias. Recebendo as re-
clamaes, agi imediatamente perante o Governo de S. Paulo, que as
atendeu com a sua habitual presteza e boa vontade, convindo em aceitar
o conhecimento do despacho de caf com imposto pago, como documento
idneo para isent-lo de tributao sada daquele Estado. Por outro lado
foi aditado o contrato com a Estrada de Ferro Central do Brasil, normali-
zando-se a expedio de guias de trnsito e a cobrana do imposto no pon-
to de destino quando este fr diferente do porto de Santos. Ficaram desse
modo atendidas as convenincias dos interessados, cujas reclamaes ces-
saram.
J estando fixado o "quantum" de entradas dirias nas praas do
26
Rio e Santos para o corrente ano, est o meu Governo vigilante, para que
se no reproduza a m distribuio do ano passado e sejam salvaguarda-
dos os interesses da lavoura cafeeira de Minas, que no dispe de edif-
cios prprios para o armazenamento e "warrantagem" do caf.
At agora no haviam os Governos mineiros se preocupado com as
questes relativas ao cultivo deste produto e o preparo dos melhores tipos
comerciais. Verificando, porm, a necessidade de introduzir no Estado os
mtodos mais aperfeioados da cultura do cafeeiro e do beneficiamento do
caf, mandei contratalr dois profissionais especialmente para esse fim, in-
cumbindo-os de estudar cuidadosamente o assunto nos centros em que mais
adiantada se acha essa lavoura em nosso Pas.
Os referidos profissionais j comearam seus servios, um na zona
da Mata e o outro no Sul de Minas.
Alm disso, sero feitas experincias com as diversas variedades de
caf no Horto Florestal da Capital, no de Nova Baden e na fazenda
"Sant'Alda", do Dr. Joo Teixeira Soares, afim de melhorar-lhe a cultura.
A Secretaria da Agricultura est preparando um mostrurio completo
das nossas variedades e j organizou uma estatstica da produo do caf
nos diversos municpios do Estado, acompanhada de um mapa em que
esto figuradas as regies cafeeiras. Esse trabalho, o primeiro feito em
Minas, ainda incompleto, mas ser melhorado de ano para ano, para
que possamos, dentro do menor prazo, conhecer com bastante aproxima-
o todos os dados da nossa produo cafeeira.
O Governo espera que esses servios dm bons resultados e que os
cafeicultores mineiros compreendam o seu alcance e se compenetrem da ne-
cessidade de apresentar melhores tipos comerciais de caf e preparar-se para
a eventualidade da concorrncia nos mercados estrangeiros feita por pases
que tm dedicado srios cuidados a essa cultura.
E' necessrio empregar todos os esforos para produzir mais e me-
lhor, com dispndio minimo de tempo, capital e trabalho.
217
. .
218
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESSENTE DO ESTADO DE MINAS GE-
RAIS, SR. FERNANDO DE MELO VIANA (I92S)
DEFESA DO CAF'
A Lei n. S87, de 19 de Agosto de 1925, regulamentada pelo Decre-
to n. 6.954, de 24 do mesmo ms, criou o imposto de mil ris ouro por
saca de caf, exportada para ra do Estado, e dispoz sobre o modo de
efetuar a defeca desse produto, que constitue a principal fonte da nossa
riqueza. O ante-projeo, que se transformou nessa lei, mereceu, previa-
mente, a aprovao dos' agricultores, reunidos nesta Capital, a convite
do Governo do Estado.
O problema de defesa do caf, agitado por vezes, sem uma soluo
definitiva, parece ter encontrado nas disposies da lei n. 887 uma reali-
zao .prtica.
O consumo do caf tem aumentado de ano para ano a prpria na-
;
219
: : :
quela ocasio, ver-se-ia que a defesa foi feita, tendo mesmo havido ma-
jorao. A
limitao diminuiu, naturalmente, o vulto de sacas exportadas
em 1925 no fora ela, haveramos exportado cerca de trs milhes e seis-
;
centas mil sacas, mas tejriamos, por outro lado, aviltado o preo. O pro-
duto da taxa-ouro tem sido entregue ao Banco de Credito Real, com o
qual o Governo, nos termos da lei, firmou o respectivo contrato.
A o
arrecadao dessa taxa, de I de Setembro a 31 de Dezembro, foi
de 5.967 :346$907, com uma despesa de 72:828$923. O saldo, na impor-
tncia de 5.88S:181$84, fci entregue ao Banco para emprstimo aos pro-
dutores, nos termos do ajuste.
Devo assinalar que o Estado despende 7 %
com a arrecadao de im-
postos feita pelas estradas de ferro. Se fosse essa a despesa com a arre-
cadao da taxa ouro, o total seria de 417:714$283.
Obteve o Governo, entretanto, reduo da percentagem em todas as
estradas, de 7 %
para 1 %, e despende com a arrecadao no Rio ape-
nas 0,5 /o Eis a razo da economia na despesa.
.
RECEITA
Pela Recebedoria de Santos 2.896 873$4O0
Pela Delegacia do Rio 3.869 871 $400
Pela Baia e Minas 38 619$955
Pela Vitoria - Minas 369 700$514
Pelos postos fiscais 67 260$638
7.242:325$907
APLICAO
Fundo de defesa entregue ao Banco de Credito Real.... 5.888
Despeza de arrecadao 72 828$923
Restituio paga 6 336$300
A restituir, (arrecadao de 1 de Janeiro a 31 de Agosto) 1.274 979$000
7.242:325$907
220
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. ANTNIO CARLOS RIBEIRO DE ANDRADA (1927)
DEFESA DO CAF'
com o Estado de S. Paulo, celebramos com o seu Gover-
Solidrios
no, em25 de Novembro de 1925, Convnio pelo qual ficou estabelecido se
distribussem quotas de embarque de caf a varias estradas de ferro, de
modo a permitir-se, gradualmente, o escoamento de toda a safra, para os
mercados de exportao, dentro do ano agrcola, assim observada a lei
n. 887, de 19 de Agosto do referido ano.
Esse convnio, no obstante os embarques provenientes j do inte-
resse privado, j das 'empresas de viao, teve a devida execuo, e o
caf mineiro foi exportado dentro do ano agrcola convencionado.
Para a safra de 1927-1928, que se apresenta com perspectiva de vulto
muito maior, o convnio definitivo com So Paulo e demais Estados ca-
feeiros no mais poder permitir a clasula relativa sada de toda a
produo dentro do ano agrcola; e como, em virtude da citada lei, no
me era possvel convencionar com inobservncia da referida clausula,
limitei-me a autorizar a celebrao de um acordo provisrio, que vigorar
at 30 de Setembro, dependendo o definitivo do vosso pronunciamento so-
bre esse relevante ponto.
O acordo provisrio, firmado a 28 de Maio prximo findo, contm
as seguintes clausulas:
Primeira
As quotas de embarque de cafs destinados exporta-
tao sero fixadas mensalmente nas vias frreas, a partir do ms de
Junho prximo, em cada dia dez, tomadas como base as percentagens da
221
; ; :
Segunda
Devero escoar, na forma da clausula primeira, diaria-
mente, em cada ms, tantas mil sacas quantas representem o total ex-
portado no ms anterior, dividido por vinte e cinco dias teis.
Quarta
Em relao ao porto de Vitria
Pelo porto de Vitoria, no periodo de dez de Junho a dez de Julho
podero ser embarcadas cem mil (100.000) sacas, sendo setenta e nove mil
(79.000) do Estado do Espirito Santo e vinte e uma mil (21.000) do
Estado de Minas Gerais. Nos periodos de dez de Julho a dez de Agosto,
e de dez de Agosto a dez de Setembro, e seguintes, podero ser embarca-
das, nos termos da alinea d, da clausula terceira, quantidades iguais s
que houverem sido embarcadas no periodo imediatamente anterior, apli-
cada a essa quantidade a seguinte proporo setenta e nove por cento
:
992
.
'
223
recursos que, ao menos em parte, supram o desfalque proveniente da
reteno do produto nos armazns aludidos.
Para todo esse assunto e suas mincias peo a vossa particular aten-
o, a esse respeito, esperando as luzes de vossa colaborao.
Quanto ao armazenamento, esto adotadas providencias que me pa-
recem acertadas. Para a exportao pela Rede Sul-Mineira, temos, em
Cruzeiro, um armazm com capacidade para 140.000 sacas, e que vai
agora ser aumentado para o dobro.
Para os cafs que se escoam pela Estrada de Ferro Central do Bra-
sil, estamos em negociaes com o Governo Federal, quasi concludas,
para a aquisio de terreno no Ces do Porto, em o qual edificaremos
armazm que atenda, em proporo, ao volume do caf que procurar o
porto do Rio de Janeiro.
Para a produo que se exporta pela E. F. Oeste de Minas, j ini-
cimos, tambm par administrao, a construo de um armazm em
Barra Mansa, com a capacidade de 150.00 sacas, orado em 679:000$000.
Para os cafs que se escoam pela Mogiana, est resolvida a questo
pelo oferecimento que o Instituto Paulista nos fez, doarmazm de Cam-
pinas, para o qual mandaremos j um
administrador nosso.
Constituir importante elemento, para as despesas ou operaes de
credito que se destinem execuo de tais planos, a taxa de 1$000,
ouro, por saca de caf exportado e cuja renda atingiu, no exercio de
1926, 11.455:244$965.
224
:
DEFESA DO CAF'
Em30 de Abril ltimo, expedi decreto tendente a consubstanciar pro-
videncias que melhor assegurassem o xito desse servio, no tocante
Seo do Caf, subordinada Secretaria das Finanas, competncia
da Inspetaria, distribuio do pessoal, transporte do produto, fiscaliza-
o e arrecadao do imposto e taxas devidas.
Alm disso, considerando que era provisrio o Convnio existente
com os Estados cafeeiros, para o qual se marcou prazo at 30 de Setem-
bro, fiz representar-se o Estado, nos termos de autorizao vossa, nas
conferencias de onde proveiu o novo Convnio, celebrado em 1 do refe-
rido ms e cujo escopo foi concretizar, numa pratica uniforme, a politica
da reteno da safra.
Removido o embarao criado pela Lei n. 887, quanto ao escoamento
da safra dentro do ano agrcola, tornou-se possvel a adoo das medidas
de limitao da sada do produto, pelo sistema de seu depsito em arma-
zns .
CLAUSULA PRIMEIRA
SEGUNDA
225
: ;
TERCEIRA
As entradas no porto do Rio de Janeiro, obedecero s seguintes per-
certagens
30 %
para o Rio de Janeiro; 55 3|4 %para Minas Gerais; 11 3]4 %
para o Espirito Santo; 2 1|2 % para So Paulo; no porto de Vitria, as
seguintes: 110.000 sacas para o Estado do Espirito Santo e 40.000 para
o de Minas Gerais; no porto de Santos: S. Paulo 89
'
%e Minas Gerais
11 '-
sendo que estas percentagens vigoraro at que possa ser verifi-
.
cada cie modo seguro qual a percentagem que deve caber a cada um dos
dois Estados em relao respectiva produo
QUARTA
Far o porto de Paranagu, o Estado do Paran poder remeter 2.000
em cada ms, ou sejam 50.000 sacas
sacas, por dia, contados 25 dias utois
mensalmente, desta data a 31 de Dezembro do corrente ano. De Jan :iro
de 1928 em deante, as remessas para o porto de Paranagu serio deitas
em quantidades iguais ao numero de sacas de caf exportadas pelo mes-
mo porto no ms anterior;
QUINTA
Tara completar a quantidade mxima de estoque em cada porto, de-
terminada na clausula segunda, fica estabelecida uma quota suplementar,
que ser calculada no dia em que qualquer dos Estados julgar convenien-
te, de forma a poder, dentro de 25 dias teis, atingir o mximo declara-
226
.
Esse servio est sendo feito pelo Banco de Credito Real, Banco do
Espirito Santo, Banco Comercial do Estado de S Paulo, e Banco Co-
.
227
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. ANTNIO CARLOS RIBEIRO DE ANDRADA (1929)
DEFESA DO CAF'
Ao falar sobre o Servio de Defesa do Caf, com a maior satisfa-
o que vos dou conta da ao do Governo no propsito patritico e im-
prescindvel de regular a sada do produto de nosso principal ramo
de economia, com o intuito de subtra-lo s especulaes dos mercados
que conduzem a baixa de seu preo.
Est em vigor o Convnio que assinamos com os demais Estados
cafeeiros em 3 de Setembro do ano passado e cuja execuo foi rigoro-
samente praticada pelas reparties que mantemos nesta Capital, no Rio
de Janeiro, em S. Paulo e Vitria, no s quanto ao escoamento do caf,
de acorde com as quotas de sadas, como no tocante ao financiamento da
safra armazenada.
E posso assegurar-vos que execuo teve o seu curso impertur-
tal
bvel, sem reclamaes ou o que revela que o aparelho da Defesa
atritos,
do Caf representa a segurana dos interesses dos produtores, como ates-
tam os resultados obtidos pela manuteno dos preos compensadores.
Para tanto concorreu decisivamente a intensificao de construes
de armazns reguladores do escoamento das safras, os quais foram colo-
cados nos pontos de maior afluxo do caf.
Em 1928 foram construdos os armazns de Entre Rios e Cisneiros
e duplicada a capacidade do de Cruzeiro. Nesta data j temos tambm
pronto e em funcionamento o de Guaxup.
De sorte que podemos afirmar que a Defesa do Caf de Minas se
acha em condies de satisfazer os seus fins.
A exportao no ano passado, atingiu a 3.383.858 sacas, no valor
de 599.958:000$000.
A renda da taxa ouro, em 1928, foi de 15.646:417$980.
No financiamento do caf armazenado, em 1928, empregou o Estado
a soma de 25 385 :273$90O, sendo 18.288 :423$900, por descontos de
.
228
Inspirou-me essa deliberao o intuito de dar ingresso no aparelho
de Defesa do Caf, ao lado da convenincia de se instalar no centro de
nossas maiores operaes comerciais sobre o caf, repartio destinada
regulamentao do escoamento das safras.
Assim, ficou o Instituto constitudo de um Presidente, de um Repre-
sentante da lavoura cafeeira, de um Representante do Banco de Credito
Real de Minas Gerais e de um membro do Centro do Comercio de Caf
do Rio de Jaeniro, tendo a sua criao sido expedida pelo Decreto n.
9.028, de 15 de Abril ultimo, para o qual aguardo a vossa aprovao.
Confiei o cargo de Presidente ao Sr. Dr. Joo Gonalves Pereira
Lima, ex-Ministro da Agricultura no Governo Venceslau Braz. Os de-
mais membros do Instituto tambm j foram escolhidos, de acordo com
as indicaes feitas pelo Banco de Credito Real, Centro do Comercio de
Caf do Rio de Janeiro e eleio realizada entre os representantes da la-
voura cafeeira, em assembleia realizada em Juiz de Fora.
229
:
230
: .
231
ao "Fundo da Defesa do Caf", de saldo representado, no encerramento do
exercido de 1929, por 43.287 :967$484.
Entretanto, tal quantia, em poder do Estado, no ficou sem aplicao,
pois que 30.524:199$235 foram empregados, por intermdio do Banco de
Credito Real, conforme demonstra o relatrio do Secretario das Finanas.
Os balanos includos no referido relatrio melhor orientam sobre
tal assunto, pois neles vm determinadas a receita global do imposto e a
despesa realmente feita, donde resultou o saldo incorporado.
232
extrado da mensagem presidencial, apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, SR. BENEDITO VALADARES RIBEIRO (1935)
CAF'
Total 21.409:859$600
234
cadao com que podia contar para fazer face s despesas pblicas. Cumu-
lando-o de favores e regalias, privou-se, voluntria e inexplicavelmente,
duma imensa soma de recursos, cuja ausncia, teria, inevitavelmente, de
concorrer para o desequilbrio que hoje dado verificar na situao fi-
nanceiro-economica do Estado. Esse desequilibrio se traduz, afinal, em
dois fenmenos marcantes, ante cuja evidncia todas as objees redundam
inexpressivas e inconsistentes: oramento com "deficit", balano com o
"passivo a descoberto".
E quais os proveitos, os resultados compensadores dessa politica?
At hoje, que se saiba, nenhum beneficio ainda adveio, que pudesse
ao menos justificar os escopos da orientao adotada.
O mximo que seria licito ao Estado transferir ao Instituto fora a
taxa-ouro, porquanto as rendas dessa taxa que, em virtude da lei ante-
rior, se destinvam defesa do caf.
235
:
236
;
237 r-.
dendo satisfazer tal compromisso, solicitou e obteve uma prorogao, por
mais trs anos, para liquidar o capital e juros em prestaes quinzenais.
Ainda assim, to exguas eram, nessa ocasio, as rendas do Estado,
que le no pde dispor de recursos com que iniciar o cumprimento desse
novo ajuste. Ento, como o Instituto estava rico, o Estado apelou para ele,
pedindo fizesse o pagamento das prestaes aludidas. Estas lhe seriam
embolsadas em aplices de 7 %, que emitiria para tal fim.
O Instituto anuiu ao desejo do Estado. No obstante, garantido como
ficou, aproveitou-se da oportunidade para fazer novas exigncias, e, assim,
pleiteou e conseguiu, no s a autonomia ampla, como tambm a transfe-
rencia, em seu favor, por parte do Estado, das sobras que se verificassem,
e que a este cabiam, dos 5 shilings,
taxa oxiada pelo Governo Federal
para resgate do emprstimo de 20 milhes ao Estado de S. Paulo.
Pelas prestaes que pagou ao Banco Italo-Belga, o Instituto foi in-
tegralmente indenizado pelo Estado.
Est claro que ao Estado no corria a obrigao de transferir ao Ins-
tituto direito a to vultosas vantagens, bastando considerar que as im-
portncias j recebidas montam a quasi setenta mil contos de ris. E isto
no s por motivos de ordem moral, como tambm por motivos de ordem ju-
rdica. Nos outros Estados do Convnio Cafeeiro, as sobras dos shilings re-
verteram em beneficio dos respectivos Tesouros. E esse confronto dispen-
saria mais amplos comentrios.
A clausula 13.* do Convnio Cafeeiro prev a hiptese da extino do
ento Conselho Nacional do Caf, estabelecendo que o saldo verificado
"ser obrigatrio e exclusivamente aplicado pelos respectivos Estados no
resgate ou amortizao dos emprstimos pelos mesmos feitos com garantia
de impostos ou taxas que oneram o caf, e, no caso da inexistncia desses,
em auxlios exclusivos lavoura cafeeira de cada um".
Ora, como sabido, o Estado tinha, e ainda tem, dvida em moeda
estrangeira, garantida com impostos e taxas que oneram o caf. No po-
dia, portanto, usar daquela liberalidade para com o Instituto (j farta-
mente auxiliado), uma vez que havia, como ainda ha, debito nas condies
mencionadas pela clausula 13." do Convnio.
Para argumentar, poder-se-ia admitir apenas a hiptese de que essas
sobras fossem transferidas ao Instituto a titulo de cauo, durante a vign-
cia do contrato pelo qual ele assumiu o compromisso de pagar ao Banco
Italo-Belga as prestaes do emprstimo devido pelo Estado.
Ora, as importncias pagas pelo Instituto a esse Banco, j foram, re-
petimos, embolsadas ao mesmo com aplices de 7 %
especialmente emitidas
para esse fim.
CAF'
238
prpria lavoura. A funo deste rgo, ao tempo em que assumimos o Go-
verno e uma vez que a defesa do preo estava entregue ao D. N. C, era
cuidar da melhoria do produto e facilitar o credito aos lavradores. A pri-
meira destas finalidades ficou descuidada pelo Instituto Mineiro do Caf.
Quanto segunda, basta acentuar que o Instituto arrecadou, at Maro de
1934, a importncia total de 124.000 :000$000 despendeu 28.000 :000$000,
;
CONVNIO CAFEEIRO
Merecem ser destacados o recente Convnio cafeeiro e a velha questo
de limites com S. Paulo e Gois.
No Convnio cafeeiro acautelaram-se, plenamente, os interesses de
nosso Estado, com a orientao a ser proseguida pelo Departamento Na-
cional do Caf, por mais dois anos.
239 -
Mensagens Presidenciais do Estado do
Rio de Janeiro
RELAO DAS MENSAGENS PRESIDENCIAIS DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, COMPULSADAS NA BIBLIOTECA DA CAMAR DOS DEPU-
TADOS DA CAPITAL FEDERAL, NO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO E NA BIBLIOTECA DA ASSEMBLEIA CONSTITUINTE DO
MESMO ESTADO
ANOS DE:
1846 1847 1848 1849 1850 1851 1861 1862 1864
1865 1873 1895 1896 1897 1901 1902 1918 1919
1928 1930
. 1933
ANOS DE:
1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844
1845 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859
1860 1863 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872
1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882
1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1891 192
1893 1894 1898 1899 1900 1903 1904 1905 1907
1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916
1917 1920 1921 1922 1924 1925 1926 1927 1929
ANOS DE:
1890 1923 1931 1932 1934
243
;
244
realidade no conduzem seno 50, sendo o resto da carga milho e feijo,
ou mesmo toucinho.
O administrador do Registo, ou porque lhe parea que o numero de
animais tocados pelo tropeiro no pde trazer mais do que as 300 arrobas
de que se pretende pagar o imposto, ou porque pela muita afluncia de
tropas, que por acaso, ou de propsito se reunam na ocasio da passagem
rio Registo, no possa verificar toda a carga, e o numero de arrobas de
caf que na realidade contm, ou enfim porque, posto conhea o engano,
tem interesse em cobrar antes o imposto sobre 300 arrobas do que so-
bre 50, fa-lo em boa, ou em m f, e d guia das 300 arrobas. Os
empregados dos nossos Registos tm, na verdade, o dever de conferir
essas guias com os gneros guiados para as declarar conformes; e alguns,
tendo-o feito, e achado, na realidade, menor quantidade de caf do que
as guias mencionam, declaram nelas que "acompanham somente tantas
arrobas", porque o Regulamento assim o manda e no lhes permite mais,
nem impe ao condutor pena alguma.
Mas se os administradores dos nossos Registos muitas vezes confe-
rem os gneros guiados, muitas outras deixam de os conferir, porque para
isto necessrio fazer parar a tropas e proceder a um minucioso exame
em toda a carga e seu peso, com muito vexame e opresso do comercio e
lavoura, e direi mesmo com risco do administrador, em lugar longinquo,
e sem um destacamento de fora suficiente para se fazer obedecer por
grande numero de tropeiros, que ou por acaso, ou de propsito se reunam
na ocasio da passagem no Registo e Registos ha onde passam 200, 300
;
245
as Provncias, no qual contudo ainda ha diferena a favor da de S. Paulo
em um dos Registos dela.
E a diminuio da avaliao pde no fazer decrecer, antes aumen-
tar a sua renda com a maior quantidade do gnero que se figure expor-
tar dali podendo essa fraude ser cometida em prejuzo somente da Pro-
;
guia por 24$000 ganha 6$000 sobre 15S000 que fraudulentamente despen-
deu e o compardor dessa guia no duvida compr-la por 24$000, porque
;
tendo de pagar no consulado 30$000 pelas 250 arrobas, que por ela vieram
guiadas, lucra tambm 6$000. Parece-me portanto conveniente, entre ou-
o
tras medidas: I solicitar do Governo de Minas que faa pr em inteiro
,
246
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' ASSEM-
BLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO PRESIDENTE DA PROVNCIA
DO RIO DE JANEIRO, SENADOR AURELIANO DE SOUZA OLIVEIRA
COUTINHO (Maro de 1847)
247 .
todo ano passado esse numero no passou de 370.597, tudo isso induz a sus-
peitar ainda a existncia de fraude; porque, posto geralmente se assevere
que a Provncia de Minas tem aumentado a cultura do caf, aqueles alga-
rismos indicam um aumento desproporcional.
Continuo a empregar todos os meios ao meu alcance para verificar se
com efeito existe essa fraude, como, e por quem ela cometida, afim de
providenciar com pleno conhecimento de causa no que estiver de minha
parte, ou propr-vos qualquer medida que no caiba na alada do Go-
verno.
248
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' ASSEM-
BLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO PRESIDENTE DA PROVNCIA
DO RIO DE JANEIRO, SENADOR AURELIANO DE SOUZA OLIVEIRA
COUTINHO (Maro de 1848)
249 '
elas cobrem, examinando a natureza destes em sua qualidade. Essa verifica-
o necessariamente demorada, e os tropeiros, que algumas vezes de pro-
psito, outras casualmente, se renem na passagem de um Registo, repu-
gnam ou mesmo recusam prestar-se a ela. E os nossos empregados em lo-
gares remotos, pouco habilitados, sem fora que os possa auxiliar, no tm
outro remdio seno deixar de conferir as guias, ou proceder apenas a um
ligeiro exame ocular. E quando, como j tem acontecido, acham que as
guias no conferem com o gnero guiado, isto , que elas indicam haver
pago na provncia limtrofe muito maior numero de arrobas de caf do
que aquele que a tropa na realidade conduz, segundo o Regulamento, eles
no podem fazer mais do que anotar nas ditas guias o verdadeiro numero
de arrobas desse gnero conduzido pela tropa; isto , reconhece a fraude,
e nenhuma ao tm contra o defraudador. Se este, tomando-se testemu-
nhas vista do fato, fosse entregue ao da justia, sendo o gnero
confiscado em beneficio do fiscal, e da provncia que se buscou defraudar,
estou que o primeiro exemplo desanimaria inteiramente os traficantes de
guias. Chamo novamente vossa ateno para este objeto, por este ser o mais
importante ramo da receita desta Provncia, e no cessarei de empregar de
minha parte todos os meios possveis para que se evite qualquer extravio.
250
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' AS-
SEMBLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO PRESIDENTE DA PRO-
VNCIA DO RIO DE JANEIRO, SR. LUIZ PEDREIRA DO COUTO
FERRAZ (Maro de 1849)
251 .
RELATRIO APRESENTADO PELA COMISSO COMPOSTA DOS CON-
SELHEIROS JOAQUIM FRANCISCO VIANA, ANTNIO HENRIQUES DE
MIRANDA RGO E JOO JOS' DIAS CAMARGO, NOMEADA PELA PRE-
SIDNCIA DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO PARA ESTUDAR A
LEGISLAO RELATIVA A' ARRECADAO DA QUOTA DE CAF' E
PROPOR AS MEDIDAS MAIS CONVENIENTES NO SENTIDO DE TORNAR
MAIS SEGURA E EFETIVA ESSA ARRECADAO, DE MODO A EVITAR
A FRAUDE PRATICADA EM DETRIMENTO DA RENDA DESTA PRO-
VNCIA (Fevereiro de 1850)
Exmo. Sr.
limo. e
A Comisso nomeada pela Deliberao presi-
dencial de 20 deNovembro do ano passado, para rever o Regulamento de
22 de Dezembro de 1848, e quaisquer disposies em vigor, pelas quais se
rege a Mesa provincial na arrecadao da quota do caf e mais gneros
de produo desta provncia, e de propor as medidas ue nesta parte jul-
c
gar mais acertadas, afim de que por todos os meios se procure tornar
mais segura e efetiva a arrecadao e fiscalizao do pagamento de tais
impostos, tendo pensado com toda a madureza acerca deste objto, vem
apresentar a V. Ex. o resultado do seu trabalho.
Pelo que respeita primeira parte da tarefa de que foi incumbida,
entendeu a Comisso que nenhuma alterao devia propor ao Regula-
mento acima referido 1, porque, preenchendo por enquanto os fins para
:
que foi feito, no carece por ora de uma reforma completa, e uma ou
outra alterao de que precisa, ou que a experincia v mostrando ser ne-
o
cessria, se pde ir fazendo por atos parciais do Governo 2 ;porque o
,
2-52
verificado que exista, quais as medidas que se devam adotar para a
fazer cessar.
Sendo o porto do Municpio neutro, comum para a exportao de seus
prprios produtos e dos das provncias do Rio de Janeiro, S. Paulo e Mi-
nas, ao grande mercado dele concorre o caf de origem destas duas pro-
vncias, para ser exportado conjuntamente com o de produo do Rio de
Janeiro; adotou-se, pois, como base de arrecadao da quota provincial
do caf o sistema de guias qualificativas da origem dele, afirn de ser isen-
to do pagamento da mesma quota o caf que fr coberto com as ditas
guias, como sendo de origem de uma ou de outra daquelas provncias, e
de somente pag-la aquele que, no sendo coberto com elas, se deve reputar
de produo da Provncia do Rio de Janeiro, estabelecendo-se Registos em
diversos pontos dos limites desta com aquelas provncias, a cujos agentes
incumbe: 1, verificar a procedncia do caf ue por eles passar; 2, con-
c
A fraude a que d logar o sistema das guias, tem a sua origem na di-
ferena dos preos estabelecidos na Mesa provincial e nas Coletorias e Re-
gistos das Provincias de Minas e S. Paulo para a cobrana da quota que
paga o caf para a renda das mencionadas provincias naquela os 4 por
:
- 253
mesma poca o preo que tinha o caf na pauta semanal, tanto no consu-
lado geral como na Mesa provincial era de 4$500; de onde se segue que
os interessados na fraude das guias, que com elas cobriram caf de produ-
o do Rio de Janeiro como sendo de S Paulo, tiveram um lucro de 28, 43
.
254
pagam por arroba nas estaes fiscais de Minas e S Paulo, e o preo por-
.
255
:
que sofre a sua renda pelo que de. menos recebem em razo do mais baixo
preo sobre que se calcula a quota do respectivo imposto, compnesada
com os direitos, que indevidamente percebem de uma boa parte do caf do
Rio de Janeiro, guiado como de sua produo.
E se at, quando as guias eram passadas por empregados dependentes
dos Governos provinciais, e ue por eles podiam ser destitudos se no
i
o
I ARBTRIO. Fazer-se a arrecadao do imposto que paga o caf para
a renda provincial do Rio de Janeiro e para a das mais provincias que o
cobram com guias pela Mesa do consulado da Corte, conjuntamente com a
cobrana dos 7 %
da renda geral, igualada a quota para todas as provin-
cias, recebendo estas, no fim de cada ms, no mesmo consulado, a quota
iue lhes competir na proporo de sua produo, que conhecida.
A adoo deste arbtrio trar duas grandes vantagens Provincia do
Rio de Janeiro; a primeira acabar com a imoralidade a que d logar o
sistema das guias; a segunda economisar tudo quanto hoje despende com
a Mesa provincial, e com o pessoal dos Registos e Coletorias dos portos,
que podem ser extintos: poder talvez mesmo reduzir mais o pessoal de
sua Tesouraria.
E cumpre Comisso observar a V. Ex. que no s a Provincia
do Rio de Janeiro, que ganha em adotar-se este arbtrio; mas que ele
igualmente vantajoso, tanto Fazenda provincial, como aos lavradores das
provincias de Minas e de S. Paulo, pelas seguintes consideraes: nenhum
dispndio tero elas com a arrecadao do imposto, podendo assim igual-
mente economisar a despesa que hoje fazem com o pessoal dos Registos e
Coletorias, que podem extinguir: recebero a renda por junto, e mensal-
mente por meio de saques sobre a praa do Rio de Janeiro, ou por transa-
o com o Tesouro, em vez de entrar a mesma renda nos seus cofres em
pequenas adies, como hoje sucede, e sem dependerem de que os respecti-
vos empregados a vo levar s capitais das ditas duas provncias com de-
mora de trs e mais meses e talvez com a necessidade do dispndio com
fora policial que as acompanhe e pelo que respeita aos lavradores, lu-
:
craro as comisses que pagam aos seus correspondentes pela venda das
guias no mercado, e no tero desembolso adeantado, como so hoje obri-
gados a fazer nos Registos e Coletorias, no ato de receberem as guias.
E se o fim que tm em vista as mencionadas provncias, cobrando o
imposto do caf sobre uma avaliao mais baixa favorecer a sua lavoura,
no obsta a isto a medida proposta, porque, ou podem os produtores do caf
ser indenizados do excesso que por esta forma vm a pagar, sendo este
distribudo pelos mesmos como restituio de direitos na proporo da pro-
duo de cada um deles, ou podem ser aliviados de pagar a taxa de barreira
s tropas aie conduzirem o caf.
257
e o segundo do das Assembleias prvinciais de Minas e S. Paulo: a Comis-
so no duvida aconselhar que se adote desde j o terceiro, que cabe na al-
ada do Governo desta provncia., e em nada ofende os interesses das duas
provindas de S. Paulo e Minas porque, se a proporo de 79 para 21
desfavorvel renda daquela provncia por sancionar a fraude praticada
at aqui, tem pelo menos a vantagem de vedar de futuro o seu progresso,
o qual, como j ponderou a Comisso, muito para recear. Si, porm,
se no adotar nenhum daqueles dois primeiros arbitrios, e quer se adote
o terceiro, ou continue a arrecadao e fiscalizao, como atualmente se
faz, o que importa a conservao dos Registos existentes, prope a Comis-
so que se tomem as seguintes medidas:
Reduzir-se os Registos ao menor nmero possivel no s para que
possam ser melhor fiscalizados e inspecionados os respectivos empregados,
como para que, sem grande aumento de despesa, se possa melhorar o ven-
cimento deles, afim de acharem-se pessoas habilitadas para desempenhar
este ramo de servio, as quais no podero ter, nem no seu nome, nem
no de outrem, nem como interessadas, nenhum gnero de comrcio, in-
dustria, etc.j na visinhana dos Registos, e removerem-se frequentemente
os empregados de uns para outros, de maneira que no estejam mais de um
ano no mesmo Registo, e no tornem a funcionar nele antes de outro ano.
Colocar-se mais convenientemente para a boa fiscalisao alguns dos
Registos atuais que no esto situados nos logares mais azados para isso,
como sejam entre outros os da Flores, Parati, Mambucaba; e inspecionar-
se os respectivos empregados pelo menos uma vez cada ano.
Conservar-se a medida tomada pela Deliberao presidencial de 7 de
Novembro do ano passado.
Determinar-se que no seja admitida a despacho nenhuma guia sem
ser selada, como se pratica no consulado da Corte.
Finalmente adotar-se a medida que foi apresentada Assembleia le-
gislativa da provncia, de cobrar-se na Mesa provincial, a titulo de expe-
diente, 1% do valor das guias do caf, medida esta c,ue a" Comisso dis-
pensa de justificar, porque j foram ali produzidas as boas razes, que
militam em seu abono.
Tal o parecer da Comisso em resultado do trabalho, de que foi en-
carregada todos os arbtrios propostos so favorveis s provindas de
:
258
e ferindo tosomente os interesses ilcitos dos especuladores, embaracem
ao menos o progresso da diminuio de sua renda.
Ilm. e Ex. Sr. Joo Pereira Darrigue Faro, Vice-Presidente desta pro-
vncia.
Joaquim Francisco Viana.
Antnio Henriques de Miranda Rgo.
Joo Jos Dias Camargo.
259
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' ASSEM-
BLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO VICE-PRESIDENTE DA PROVN-
CIA DO RIO DE JANEIRO, COMENDADOR JOO PEREIRA DARRIGUE
FARO (Maro de 1850)
260
de nossos Registos e agentes, em geral mal pagos; e casos haver mesmo
em que a boa f destes seja ilaqueada, conferindo eles e reconhecendo
como legtima uma guia passada em Registo de Minas, e que vir no en-
tanto cobrindo caf do Rio de Janeiro. Dado isto, nenhuma ao pde
ter o consulado provincial, nem mesmo a presidncia.
Para de uma vez se acabar com a fraude, fora mister que na Corte
tivesse logar a arrecadao da taxa desse produto das provncias limtro-
fes, tomando-se um termo mdio da colheita de cada uma delas nos trs l-
timos anos, e fazendo-se a distribuio nesta proporo. Com este sistema
nada sofreria qualquer delas em seus interesses, visto que a tabela da renda
poderia ser renovada findo um trinio ;
antes assas lucrariam, deixan-
do de pagar a uma imensidade de empregados fiscais, e coibiriam a imo-
ralidade da frande e sua sconsequencias. Pelo que a experincia tem mos-
trado, tudo o mais que se fizer no passar, a meu vr, de cautelas, mas
cautelas que as mais das vezes ho de falhar. Para a adoo, porm, da ne-
le sistema, indispensvel ou a interveno do poder geral ou o acordo
rmituo das provncias, compenetrando-se todas a um tempo das vantagens
do meio apontado.
261
extrado do relatrio apresentado pelo vice-presidente,
comendador joo pereira darrigue faro, ao passar a admi-
nistrao ao presidente da provncia do rio de janeiro, con-
SELHEIRO LUIZ PEDREIRA DO COUTO FERRAZ (Setembro de 1850)
262
extrado do relatrio apresentado pelo presidente, conse-
lheiro LUIZ PEDREIRA DO COUTO FERRAZ, AO PASSAR A ADMINIS-
TRAO AO VICE-PRESIDENTE DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO,
COMENDADOR JOO PEREIRA DARRIGUE FARO (Maio de 1851)
RENDAS PROVINCIAIS
Comearei pela quota de 4 por cento sobre o caf de produo desta
Provncia. A escassez da colheita do ano, e o no poder-se calcular at
onde a eleio do preo poderia compens-la quando em Maro de 1850
se abriu a Assembleia provincial, foi um dos principais receios manifestados
no relatrio que V. Ex. dirigiu mesma Assembleia.
Este receio achou-se comprovado pelo resultado, quanto ao primeiro
fato,porque tendo sido a exportao do ano financeiro de 1848 a 1849 de
8.834.714 arrobas, foi no entanto a do ano financeiro de 1849 a 1850
apenas de 5.736.868 arrobas. Todavia, o subido preo que obteve este
gnero no mercado fez com que, em vez de "deficit", excedesse a arreca-
dao do imposto ao orado em 12:308$731, montando a 690:308$731.
Comparando-se esta renda com a do exercido de 1848 a 1849, que foi de
649:489$030, v-se que ainda maior foi a sua diferena, na importncia
de 50:819$701. Em outro logar, voltarei a este ponto.
263
para examinar este objto, no seu relatrio de 28 de Fevereiro de 1850,
com a pequena diferena de 66 centsimos em relao ao ano anterior,
de 1848 a 1849.
Pelo que respeita a exportao havida em 1 de Julho de 1850 ao
ultimo de Maro deste ano, guardou o caf guiado proporo de 22 a 29
por cento em relao ao total da mesma exportao, isto , a mesma nota-
da nos ltimos cinco anos, e que menciona a referida comisso com peque-
na diferena.
Para que. porm, nos possamos tranquilizar para o futuro acerca do
desfalque sofrido por esta Provncia na arrecadao deste gnero, pou cau-
sa das guias, mister que nos esforcemos por quanto antes chegar a um
acordo com as provncias limtrofes, adotando-se um dos primeiros arb-
trios propostos pela Comisso a que j me referi.
264
Nutro as mais bem fundadas esperanas de que, vista dos novos
trabalhos da comisso, da mtua inteligncia e harmonia das duas provn-
cias, e da moralidade dos representantes da de Minas Gerais, conseguire-
mos pr fim ao acordo desejado, sem prejuizo ou vexame de nenhuma
delas.
Este acordo nos habilitar para propormos outro similhante ao Go-
verno da Provincia de S. Paulo.
265
OFICIO COM QUE A COMISSO COMPOSTA DOS CONSELHEIROS JOA-
QUIM FRANCISCO VIANA, ANTNIO HENRIQUES DE MIRANDA RGO E
JOO JOS DIAS CAMARGO, NOMEADA PELA PRESIDNCIA DA PRO-
VNCIA DO RIO DE JANEIRO PARA ESTUDAR A LEGISLAO RELATI-
VA A' ARRECADAO DA QUOTA DE CAF' E PROPOR AS MEDIDAS
MAIS CONVENIENTES NO SENTIDO DE TORNAR MAIS SEGURA E EFE-
TIVA ESSA ARRECADAO, DE MODO A EVITAR A FRAUDE PRATICADA
EM DETRIMENTO DA RENDA DESTA PROVNCIA, REFUTOU AS OBJE-
ES OPOSTAS AO SEU TRABALHO POR PARTE DA ADMINISTRAO
DA PROVNCIA DE MINAS (Maio de 1851)
266
de Minas Gerais do ano de 1840-1841, em diante, mas que a considervel
diferena que se nota na proporo do caf de produo das duas provn-
cias de anos a esta parte com a que havia naquele ano, e ainda em alguns
posteriores, no pde satisfatoriamente explicar-se seno pela causa por
eles indicada, isto , por ser despachado coberto com guias, como sendo
de produo de Minas, muito caf que produzido nesta Provncia, e nem
outra coisa se podia esperar da ilustrao e retido que caracterizam os
membros da Comisso mineira.
E' isso, pois, o que se l em mais de uma passagem do relatrio daque-
la comisso: em um logar do dito relatrio diz ela: "Reconhecemos que
com o sistema atual ha incentivos para defraudar-se a renda da Provncia
do Rio de Janeiro, pelas formas assinaladas pelo parecer da ilustre Comis-
so especial ouvida a este respeito pelo Exmo. Presidente daquela Provn-
cia. No discutiremos agora em que ponto tm sido empregados esses
meios de fraude: basta que a ele se preste o atual sistema, para que com
razo o Governo da Provncia do Rio de Janeiro, zeloso pela arrecadao
de suas rendas, procure modific-lo, e tambm para que a Provncia de Mi-
nas se preste a essa modificao, uma vez que salve seus legtimos inte-
"
resses.
Em
outro logar diz ela: "Dqs meios lembrados pela Comisso que
foi ouvida pela Exma. Presidncia do Rio de Janeiro, os dous primeiros
parecem, com efeito, os mais prprios para evitar toda a possibilidade de
defraudar-se a renda da Provncia do Rio de Janeiro; e a qualquer deles
entendemos que a Provncia de Minas pde ceder sem prejuizo dos seus
interesses fiscais e desfavor de sua produo, uma vez que se firmem cer-
tas condies essenciais, e que passamos a indicar." Em outro finalmente,
diz a mesma Comisso: "E, com exceo de alguns logares, o clima da
Provncia do Rio de Janeiro favorece mais a cultura do caf donde vem
;
267
rar, ha meios de embara-la, e mesmo de acabar com a que se poderia pra-
a
ticar, acobertada pelo caf daquela origem; e uanto 2 porque fora
(
,
to pequena para o fim que se tinha em vista, que fora indiferente to-
mar por base do seu trabalho uma ou outra cousa.
Entende a ilustre Comisso mineira que s causas por ela apontadas
2CS
. ::
269
mais incentivo para pratic-la pelo maior lucro que deixam aos indivduos
que se empregam nesse gnero de comercio ilcito, pelas razes que j foram
apresentadas naquele parecer; 2, porque vindo por mar ao mercado do Rio
de Janeiro todo o caf de produo daquelas, com exceo de parte do de
S. Paulo, porque do desta quasi metade est em idnticas circunstancias,
sendo importado no Rio de Janeiro em barcos procedentes dos portos de
Santos, S. Sebastio, Ubatba, etc, e sendo a quantidade do gnero veri-
ficada por empregados da Mesa do Consulado da Corte no to de descarre-
gar das embarcaes que o transportam, no pde haver a menor dvida a
respeito de sua origem.
Feitas estas breves observaes e reparos acerca do parecer da ilus-
tre Comisso mineira, que no tiveram os abaixo assinados em vista ana-
lisar em todas as suas partes para demonstrarem algumas inexatides em
que labora, passaro a dar em poucas palavras sua opinio a respeito das
bases propostas pelo Exmo. Sr. Presidente de Minas, de conformidade
com o parecer daquela Comisso por ele ouvida para fazer-se o projetado
Convnio. Mas antes de a darem seja-lhes permitido ainda uma observao,
e vem a ser, que tendo-se altamente pronunciado os abaixo assinados para
que o atual sistema de arrecadao da quota do caf pertencente renda das
diversas provncias que o exportam pelo porto comum do Rio de Janeiro
fosse substitudo por qualquer dos meios lembrados nos dois primeiros ar-
bitrios propostos, ainda com o prejuizo certo que se dava e se d contra
a Provncia do Rio de Janeiro com a adoo de qualquer deles, e para que
se procurasse tratar nesse sentido com as Presidncias de Minas e So
Paulo, como expresso no seu parecer, no foi nunca a inteno dos abai-
xo assinados tomar para base da exportao do caf das Provncias do Rio
de Janeiro e Minas a relao existente entre um e outro, deduzida do ter-
mo mdio dos onze anos decorridos de 1838-1839 a 1848-1849, como se per-
suade a ilustre Comisso mineira e isso o que se depreende daquele tra-
:
270
;
para a produo total das provncias que exportam o seu caf pelo porto
comum do Rio de Janeiro, 78,03% para a quota correspondente desta Pro-
vncia, e 6,51 % para a de Minas Gerais: e portanto que, adotando-se as'
bases de 77,66 e 7,64, ha um prejuzo para a Provncia do Rio de Ja-
neiro, que os abaixo-assinados estimam, em 20 :000$000, avaliando-se cada
arroba de caf por um preo mdio de 3$000. JKio obstante, no hesitam
em aconselhar que se tomem as bases propostas, a saber: 8.457.050 arro-
bas para representar a exportao total, de que devem ser deduzidas as
quotas correspondentes s duas provncias do Rio de Janeiro e Minas
77,66 %a produo daquela, e 7,64 % a desta; e ainda mesmo a quota
proposta de 7,69, por ser muito insignificante a diferena; e que debaixo
dessas bases se conclua o convnio entre as duas provncias, no sendo
este por um prazo menor que o de 3 anos fazendo- se desde logo a arre-
;
271
No podem persuadir-se os abaixo-assinados de que o Governo da Pro-
vinda de S. Paulo se recuse a adotar igual arbtrio, o qual, no dimi-
nuindo em nada a atual receita dela, traz-lhe, alm de outras, a vanta-
gem de poupar despesas, que ora faz com os seus Registos, o ue importa
!
272
extrado da mensagem presidencial apresentada assem-
bleia LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO VICE-PRESIDENTE DA PRO-
VNCIA DO RIO DE JANEIRO, VIADOR JOO PEREIRA DARRIGUE FARO
(Agosto de 1851)
Partes
Caf total 100
Do Rio de Janeiro 76,81
Das outras Provincias 23,19
273
"
o
nos anos de 1846 a 1847, 1847 a 1848, e 1848 a 1849; 2 que a exportao
do caf mineiro naquele trinio se regulasse pelos documentos da sua Mesa
de rendas, e no pelos do consulado provincial do Rio de Janeiro, o que
lhe daria 7,69 por cento da exportao total 3 finalmente, que o acordo
;
274
: ;
TERCEIRA
O administrador do Consulado remeter ao inspetor da Mesa
das Rendas Provinciais de Minas, no principio de cada ms, um balancete
do ms anterior, donde conste o movimento semanal daquela estao, os
preos das pautas, as espcies de moeda em que foi recebido o imposto,
e a quantidade despachada, com guias das Provncias, onde continuar o
atual sistema de arrecadao.
QUARTA
A Mesa de Rendas Minas poder sacar vista sobre a
de
Tesouraria do Rio de Janeiro guardada a proporo nas espcies de moeda
em que haja sido pago o imposto na Mesa do Consulado.
QUINTA
O pagamento das quotas da Provincia de Minas ser feita pela Te-
souraria do Rio de Janeiro, guardada a proporo nas espcies da moeda
em que haja sido pago o imposto da Mesa do Consulado.
SEXTA
O Convnio comear a ter execuo do dia I o de Setembro
deste ano em diante, e durar por trs anos a contar dessa data, e mais
ainda, se pelo Governo de algumas das duas provncias no se exigir a
cessao dele no prazo fixado, com trs meses de antecedncia, de sorte
que em todo o caso os efeitos do mesmo convnio durem sempre trs me-
ses ainda depois daquela intimao.
STIMA
As guias de caf de Minas passadas pelas Recebedorias da-
quela Provincia at o dia 31 de Agosto sero recebidas na Mesa do Con-
sulado, se estiverem legais,na conformidade dos regulamentos em vigor
e no to do primeiro pagamento da quota daquela Provincia lhe sero da-
das pela Tesouraria da do Rio de Janeiro como dinheiro, pelo valor que
representarem na dita Mesa.
275
:
Cumpre que vos d uma explicao sobre o artigo segundo deste ajus-
te. Tereis notado que nos pareceres das Comisses, fala-se na quota de
7,69 por cento que da exportao total do caf pertence Provncia de
Minas, e no Convnio marca-se-lhe a de 9,03 do dzimo arrecadado: mas
no ha, nessa substituio de frase, alterao da primeira ida.
'
Considerando-se assim, a Provinda de Minas representava, para a to-
talidade da exportao, como 7,69 para 100.
No segundo caso, a proporo adotada foi esta
7.220.894
276
extrado do relatrio apresentado pelo VICE-PRESIDENTE, SR.
JOS' RICARDO DE SA' RGO,AO PASSAR A ADMINISTRAO AO PRE-
SIDENTE DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO, SR. INCIO FRANCISCO
SILVEIRA DA MOTA (Abril de 1861)
277
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' ASSEM-
BLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO VICE - PRESIDENTE DA
PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO, SR. JOS' RICARDO DE SA'
RGO (Setembro de 1861)
278
:
Arrobas
De Janeiro a Junho
de 1847 183.569
De Janeiro a Junho
de 1848 338.852
De Janeiro a de 1849
Junho 249.713
De Janeiro a Junho
de 1850 131 .025
De Janeiro a Junho
de 1851 367.423
Termo mdio de 5 anos 254.116
1852 8,283,879
1853 7,183,812
1854 8,781,522
1855 10,299,117
1856 9,455,938
1857 8,901,697
1858 8,346,993
1859 8,885,295
1860 9,614,437
279
se a cultura do caf, se conhece que o movimento da produo foi naquela
provncia idntico ao assinalado pelos algarismos da Mesa Provincial,
fora de duvida que o pretendido aumento no pde ser demonstrado com
razes procedentes.
Por outro lado, tambm a Provincia de Minas no pde estar satisfei-
ta, voltando ao estado anterior do convnio, e deve ter estranhado os em-
baraos que hoje encontra na exportao do seu caf, embaraos que so
a consequncia necessria das medidas fiscais adotadas por esta Provincia,
no obstante o cuidado com que a sua administrao procura atenuar os
vexames produzidos por essa medida.
Estudando, como era do meu dever, esse objto que to gravemente
afta os interesses da Provincia, procurei depois entender-me com o
Exmo. Sr. Presidente da Provincia de Minas, propondo-lhe, como pre-
liminar de qualquer acordo futuro, o restabelecimento do Convnio de 1851
at o fim do ano de 1862, porque deste modo, desaparecendo o incentivo
que a fraude encontra na diferena do imposto e da pauta, podero as
duas provncias estudar nesse periodo as foras de sua produo, e ento
dispor de dados exatos que sirvam de base para o clculo de um novo
acordo e, entretanto, ficar no mesmo periodo a quota proporcional do ca-
f de Minas elevada a 10 % da exportao das duas provncias, conces-
so esta que me parece de equidade, embora tenhamos razes para contes-
tar o aumento da produo mineira, no s por ser a medida provisria,
como por ue desde j nos livra dos prejuzos da fraude.
Contando com a possibilidade desse acordo, necessrio se torna que a
presidncia esteja habilitada a efetu-lo, e por isso julgo conveniente que
concedais a mesma autorizao que precedeu ao Convnio de 1851.
280
EXTRADO DO RELATRIO APRESENTADO PELO PRESIDENTE, DESEM-
BARGADOR LUIZ ALVES LEITE DE OLIVEIRA BELO, AO PASSAR A AD-
MINISTRAO AO VICE-PRESIDENTE DA PROVNCIA DO RIO DE JA-
NEIRO, SR. JOS' NORBERTO DOS SANTOS (Maio de 1862)
281
bro as seguintes providncias para a boa fiscalizao da exportao desse
produto: 1") que os empregados da Alfandega da Corte, incumbidos de dar
sada ao caf em pontos onde no haja conferentes desta Provncia, no
consintam que se efete embar ue algum desse produto, sem prvia apre-
sentao do despacho da Mesa de Rendas Provinciais, no qual faam esses
empregados as declaraes de estilo e que, se o caf no f r embarcado
;
282
contra o da produo desta Provncia a diferena do caf despachado na
Mesa de Rendas, e grassa cada vez mais a opinio de que as guias pas-
sadas por algumas Recebedorias mineiras cobrem muito caf de produo
fluminense.
E', pois, da mais urgente necessidade pr termo ao antagonismo fis-
cal com que lutam assim as duas provncias relativamente arrecadao
e fiscalizao do imposto de um produto to importante.
Certos disso, e aconselhados pelo Governo Imperial, a quem em 24 de
Dezembro pedi o auxilio de suas luzes para soluo desta questo, pare-
ceu-nos a mim e ao digno Presidente de Minas que. o meio mais ade-
quado para chegar quele resultado consistia em nomear cada um de ns
um comissrio escolhido dentre os cidados mais conspicuos e ilustrados
do Pas, para se encarregarem ambos de estudar a questo, e de propor
ou um novo acordo, que concilie os legitimos interesses das duas provin-
das, ou, no caso de impossibilidade desse acordo, as medidas fiscais, que
convier estabelecer, para que possa cada uma delas arrecadar a parte, que
justamente lhe pertencer do referido imposto.
Convidados os ilustrados Srs. Visconde de Itabora, e Visconde de
Abaete para este fim, aceitaram SS. EExs. a nomeao de comissrios, o
primeiro por parte desta provncia, o segundo por parte da de Minas Ge-
rais, e, tendo j recebido ambos todas as informaes e documentos re-
lativos questo, no deixaro por certo de prestar com a possvel bre-
vidade mais esse importante servio s duas provncias, que to digna-
mente representam, e que j tantos outros servios lhes devem.
Nestas circunstancias julguei prudente no adiantar ajuste algum
com as Provncias de S. Paulo e Espirito Santo sobre o mesmo assunto, e
esperar pelas medidas que propuzerem os ilustrados comissrios, afim de
tom-las por base de qualquer convnio que tambm convenha fazer com
estas provncias.
283
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' ASSEM-
BLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO VICE-PRESIDENTE DA PRO-
VNCIA DO RIO DE JANEIRO, SR. JOS' NORBERTO DOS SAN-
TOS (Setembro de 1862)
284
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA A' AS-
SEMBLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO PRESIDENTE DA PRO-
VNCIA DO RIO DE JANEIRO, CONSELHEIRO JOO CRISPIANO SOA-
RES (Outubro de 1864)
285
extrado do relatrio apresentado pelo presidente, conse-
lheiro BERNARDO DE SOUZA FRANCO, AO PASSAR A ADMINISTRA-
O AO VICE-PRESIDENTE DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO, DE-
SEMBARGADOR JOS' TAVARES BASTOS (Maio de 1865)
286
extrado da mensagem PRESIDENCIAL APRESENTADA A'
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PROVINCIAL PELO PRESIDENTE DA
PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO, DESEMBARGADOR MANOEL DE FREI-
TAS TRAVASSOS (Setembro de 1873)
287
ano passado, e no mapa n. 14, anexo a esse relatrio. Repetirei suas pr-
o
prias palavras: "A exportao do 1 semestre de 1873 excedeu a do I de
1872 em 34.739,733 quilogramas, sendo a maior exportao do Rio de Ja-
neiro de 16.830.503 quilogramas e a de outras Provncias de 17.909,230 qui-
logramas.
Releva notar que ao passo que a exportao do Rio de Janeiro su-
biu de 33.733,366 quilogramas a 50.553,839 quilogramas e a de S. Paulo
de 5.029,970 quilogramas a 8.916.562 quilogramas a de Minas Gerais subiu
de 4.082.617 quilogramas a 16.093,132 quilogramas!
Assim, quando a exportao do caf no semestre de Janeiro a Ju-
nho do corrente ano apresenta sobre a exportao do I o semestre de 1872
um aumento de 50 % para o do Rio de Janeiro e um de 60 %para a Pro-
vncia de S. Paulo, esse aumento para a Provncia de Minas Gerais sobe
a 300 %, isto , passou de 4.082.617 quilogramas a 16.093,132 quilogra-
mas, apresentando um excesso de 12. 010,515 quilogramas.
Se estes algarismos no provam evidentemente a existncia da fraude
que se pratica com as guias passadas pelas Recebedorias mineiras, for-
oso ento admitir que a produo do caf na Provncia de Minas Gerais
teve um aumento prodigioso.
Entretanto, o antecessor do atual Presidente de Minas Gerais, o Sr.
Senador Joaquim Floriano de Godi, no relatrio com que passou a ad-
ministrao ao 2 Vice-Presidente, por ocasio de retirar-se para tomar
assento na Camar Vitalcia, assevera que aquela provncia sofre enorme
prejuzo na arrecadao dos direitos de saida do caf; acusa a do Rio de
Janeiro de parcialidade para com a vizinha, e a sua administrao de ex-
ceder os limites do justo, porque faz conferir por seus agentes as guias
passadas pelos empregados das Recebedorias mineiras, que devem merecer
inteira f; considera a disposio que confere aos empregados da Mesa
Provincial percentagem da renda de caf ali arrecadada, um estimulo fu-
nesto a uma provincia central, cujos empregados existem a grande distan-
cia, e no tm na Corte, onde se verifiquem as guias do caf e o expor-
tador mineiro pague os respectivos direitos, acreditando que adotada es.ta
medida cessaro os conflitos, porque a Provincia do Rio de Janeiro no
ter motivos de queixas e a de Minas ficar habilitada para a inteira fis-
calizao de sua exportao.
Sendo a exposio feita pelo ilustrado Presidente de Minas no relat-
rio a que aludo, com pequenas alteraes, a mesma que consta do oficio
por ele dirigido em 10 de Janeiro ao Ministrio da Fazenda, o qual acom-
panha esse relatrio, pareceu-me acertado dar-vos conhecimento desse ofi-
cio, e por isso fi-lo juntar aos anexos deste meu relatrio.
Declarando-vos que ha poucos dias recebi o relatrio da Presidncia
de Minas a que acabo de referir-me, devo acrecentar que no me dirigi
tambm ao Ministro da Fazenda para expor-lhe os fatos tais quais se tem
dado, por estar convencido de que o Governo Imperial no deixar de ou-
vir a respeito da representao daquela Presidncia o seu Delegado nesta
Provincia, sendo essa a ocasio oportuna para fazer valer os direitos do
Rio de Janeiro. Mas releva desde j ponderar que a medida indicada pelo
ilustrado Presidente de Minas continuar a alimentar a fraude que se
288
.
o imposto de caf naquela Provncia de 3 1|2 /0l exige aquele Decreto que
a base do acordo seja a igualdade da taxa de 4 % que, assim, no podia
;
289
Comunicando-vos estas ocorrncias, como me cumpre, apresento-vos
anexa a correspondncia trocada entre as presidncias das duas provncias
a respeito do acordo autorizado na citada Lei n. 1 557, de 16 de Dezem-
.
290
extrado da mensagem presidencial apresentada ao
congresso legislativo pelo presidente do estado do rio
de janeiro, sr. joaquim maurcio de abreu macha-
DO (Setembro de 1895)
291
:
292
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DO RIO DE JA-
NEIRO, SR. JOAQUIM MAURCIO DE ABREU (Setembro de 189S)
293
. : .
PROPAGANDA DO CAF'
Os Governos de S. Paulo e Espirito Santo convidaram os do Rio,
Baa e Minas a enviar representantes a reunies que se 'efetuariam em Pe-
trpolis, afim de acordarem no processo prtico de propagar-se o uso do
caf em diversos pases da America e Europa.
Designei o Secretario das Finanas para representar o Estado na con-
ferencia que se realizou nesta Capital, no Palcio do Governo, ficando
assentadas as bases do acordo, lavrado em ta assinada pelos cinco repre-
sentantes dos Estados.
So elas
I
a
A
propaganda do caf seria confiada a uma Comisso de cinco
membros, representantes dos Estados produtores, cabendo a presidncia
ao de S. Paulo.
2
a
Os Estados concorreriam no I o ano para as despesas da propa-
ganda com 2.000 :000$000 e nos subsequentes com a metade dessa quantia,
distribuda na seguinte proporo S Paulo 40
: .
%Minas e Rio, 20
;
%
cada um, Espirito Santo e Baa repartidamente os restantes 20 %
3
a
Os membros da Comisso seriam nomeados 15 dias depois de
aprovado o Convnio pelo Congresso de cada um dos Estados.
Ao vosso alto critrio submeto o Convnio que aceitei "ad referen-
dum", persuadido de que o Governo no devia recusar sua colaborao
em servios que entendem com o futuro da classe produtora do Estado, que
concorre com 3|4 partes das rendas oramentarias.
O Congresso do Espirito Santo j aprovou o Convnio, e autorizou a
abertura dos crditos necessrios.
O Governo da Baa, por oficio que oportunamente vos enviarei, co-
municou-me haver o Congresso de seu Estado recusado aderir ao referido
Convnio
Dos outros Estados at hoje no tenho recebido, a respeito, comuni-
cao alguma.
294
: : :
ESTADO FINANCEIRO
A monocultura extensiva do caf, fonte de mais de dois teros das
rendas fluminenses, atravessa temerosa crise que mais e mais se avolu-
ma, j trazendo o desnimo a uma classe laboriosa e proba, que lhe con-
fiou sua atividade e haveres.
O valor do caf tem baixado a propores tais que, parcimoniosa-
mente, cobre as despesas da produo; entretanto, o caf representa um
dos elementos bsicos da riqueza nacional, sendo suas letras a moeda com
que o Governo Federal, os comerciantes e os particulares saldam a maio-
ria dos compromissos no estrangeiro.
Esta depresso, no me parece, deva ser atribuda ao excesso de sua
produo.
Do excelente relatrio deste ano, do Sr. Ministro da Fazenda, colhi
informaes sobre a produo universal desse gnero nos ltimos 17 anos.
No decnio de 1880-1890, a mdia anual da produo do caf, em
todo o mundo, nas colheitas de Julho a Junho, calculada aproximadamente
em sacas de 60 quilogramas, foi
No Brasil 6.000.000
Outros pases 4.500.000
Total.. 10.500.000
No quinqunio de 1890 a 1895
No Brasil 6.088.000
Outros pases 4.460.000
Total.. 10.548.000
Na colheita de 1895 a 1896
No Brasil 6.250.000
Outros pases 3.944.000
Total.. 10.194.000
Na colheita de 1896 a 1897:
No Brasil 8.350.000
Outros pases 3.652.000
Total.. 12.002.000
295
. .: ; ;
10 1/2 18$000
10 1/4 19$000
9 3/4 20$000
9 1/2 22$000
9 1/4 24$500
296
.
297
! ;
298
auxiliados pelos Governos, no sentido de valorizar os produtos agrcolas
e diminuir-lhes as despesas de produo.
Assim, entre ns, Unio caberia celebrar convnios ou tratados co-
merciais com os pases para os quais exportamos o nosso caf, que seria
favorecido na tributao de entrada, custa de compensaes aduaneiras
aos produtos que deles importamos; caber-lhe-ia, tambm, estender a Es-
trada de Ferro Central at a ilha do Governador, onde se construiriam am-
plos armazns adequados exportao, libertando o produtor de inteis e
grandes despesas de baldeao, de carretos e de braagem para os depsi-
tos dos comissrios, que fariam o comrcio por meio de amostras. Deste
modo, reservar-se-ia a Alfandega e os trapiches para a importao, evi-
tando-se aos negociantes as atuais delongas de conferencia e de despa-
chos, bem como as onerosas armazenagens nos depsitos e nos saveiros.
Conjuntamente com os Estados, providenciaria sobre os transportes rpi-
dos, e relativamente mdicos, dos produtos que s-e destinassem aos portos
de exportao.
Acargo dos Estados ficariam os institutos agronmicos, ncleos colo-
niais, a imigrao, prmios policultura intensiva, principalmente de ce-
reais, a construo das grandes estradas de comunicao com as linhas fr-
reas e outros melhoramentos de carter estadoal.
Os fazendeiros, principais interessados, refletiriam sobre a vantagem
da possvel transformao do comrcio de caf, enviando esse produto sob
uma outra forma mais resistente ao tempo e s causas que lhe alteram as
propriedades fsicas e organoleticas, por exemplo: em casca, o que sem
prejuzo ou perigo permite conserv-lo armazenado por muitos meses. As-
sim, libertava-se o produtor da instalao e conserva de motores e maqui-
nismos dispendiosos para o seu preparo, deixando esse cuidado industria,
alis j existente, do preparo e beneficiamento da mercadoria no Rio de
Janeiro ou nos portos, se no fosse mais conveniente export-lo mesmo em
casca.
Todas as mercadorias que adquirem fama so procuradas segundo sua
procedncia e marca especial do produtor o nosso caf, porm, pelas exi-
;
299
: :
lega e como chefe de um Governo que tem empregado esforos para prestar
aos lavradores os servios compatveis com os recursos do Estado, neste
perodo difcil de retrao do capital; e que, se melhores no prestou, no
foi por desconhecer as necessidades agrcolas, nem por falta de boa vor
tade.
O
Estado do Rio de Janeiro, que ha longos anos explora a mono-
cultura do caf, est quasi esgotado e necessita de uma transformao
agrcola e industrial que, conquanto demorada e dispendiosa, no tem sido
descurada por seus governos, empenhados na execuo de uma srie de
medidas dirtas e indirtas que a devem operar, umas terminadas, outras
iniciadas, como sejam imigrao, centros agrcolas, ncleos coloniais, for-
:
300
: :
Total 298.137:482$908
Sendo
Emprstimos contraidos no Estado 106. 836 :1 19$143
Na Capital Federal e em outros Estados 191.301 :363$765
No estrangeiro
libras 4.688.052
301
!
302 -*
.
303
EXTRADO DA MENSAGEM PRESIDENCIAL APRESENTADA AO CON-
GRESSO LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DO RIO DE JA-
NEIRO, SR. QUINTINO BOCAIUVA (Setembro de 1902)
A CRISE DO CAF'
Tratando deste assunto eu deveria talvez limitar-me a considerar a
crise do caf unicamente sob o ponto de vista dos interesses do nosso Es-
tado, mas como o problema da desvalorizao desse produto de fato, pela
sua magnitude e importncia, um problema nacional, ser-me- permitido
ampliar as minhas consideraes.
A duas causas se atribue a crise que se observa superproduo do
:
304
. :
francs quelque chse malheur est bon, talvez colhamos do mal presente
que nos acabrunha algum ensinamento salutar.
Admito que haja superproduo do caf. Contesto, porm, que seja
a causa nica determinante da sua desvalorizao.
Na opinio de todos quantos se tm ocupado seriamente com este
assunto, trs so as causas a que se pde razoavelmente atribuir a intensi-
dade da crise que nos esmaga.
I
a
Excesso de produo.
Ha quem no se renda evidncia do fato ou, pelo menos quem
sustente que apesar da nossa grande produo, o consumo tem acompa-
nhado quasi que pari passu essa progresso.
Essa opinio at certo ponto procedente, ao menos relativamente ao
perodo de 1897 a 1899, porque nesse perodo o movimento universal do
caf na Europa e nos Estados Unidos foi o seguinte
Importao Sacas
1897 14.999.800
1898 15.249.700
1899 15.559.600
Consumo Sacas
1897 13.377.900
1898 14.525.800
1899 15.139.300
305
desproporcionada e quasi sbita baixa do valor do caf at reduzi-lo aos
preos miserveis da sua atual cotao.
2. A falta de organizao econmica que, segundo a opinio do
ilustrado Deputado Dr. Serzedlo Corra, no seu parecer, como Relator
da Comisso de Oramento, faz com que o comrcio do caf esteja entre-
gue especulao, e sujeito ao monoplio, com prejuzo da riqueza nacio-
nal e do lavrador, subtraindo o produto s leis da concorrncia.
Esta opinio me parece, dentre todas, a mais bem fundada.
Estamos desarmados para .1 luta comercial, porque no temos organi-
zao econmica, desaparelhados de instrumentos de ao, desamparados
de todo e qualquer auxilio, entregues especulao c ao monoplio exer-
cidos pelos intermedirios desse comrcio que por um lado oprimem ao
produtor, e pelo outro oprimem ao consumidor, sendo eles os nicos a lucrar
com a desventura dos que trabalham e produzem, e com as necessidades
dos que carecem comprar e consumir o caf.
O London Financial News comparando, ha meses, os preos por ue se
vendia o caf a retalho nos Estados Unidos e na Inglaterra, dizia " 'evi-
dente que o consumidor no tem tirado todo o beneficio da baixa no preo
do caf e que este tratado como artigo de luxo, que pde suportar um
lucro excessivo".
3" A nossa ingenuidade.
Digo ingenuidade para no empregar outro termo.
Assim como outrora eram os comissrios da lavoura, os corresponden-
tes dos fazendeiros, os que conheciam o estado da fortuna destes, assim
tambm hoje so os exportadores e os comerciantes estrangeiros, os que
possuem e nos fornecem as estatisticas da produo nossa, e da dos outros
pases e a da existncia do caf nos mercados estrangeiros, que so os re-
guladores desse comrcio.
Sem pr em dvida a seriedade das casas que operam nesse negocio,
tenho motivo para duvidar da exatido dos algarismos que representam o
estoque dessa mercadoria nas praas estrangeiras.
J o disse uma vez, e creio poder tornar a diz-lo sem intuito de ofen-
sa a ningum. Dos comerciantes em geral pde-se pretender a honestida-
de mas a ba f ?
;
Nenhum comerciante inteligente descobrir o seu jogo - porque este
intrinsecamente a alma do seu negocio.
Se precisa comprar ele tem o natural empenho de demonstrar que ha
abundncia do gnero que quer adquirir e que, portanto, s pde comprar
barato.
Se precisa vender ele tem o natural empenho de demonstrar ao com-
prador que ha escassez do gnero pretendido, e que, portanto, no o pde
vender seno a bom preo.
Esta a indole do comrcio, e a prtica da especulao lcita que
obedece, como natural, influio do egosmo movei de todas as
aes humanas nas relaes da vida social, e que apesar disso ou talvez
por isso mesmo, o instigador do trabalho, do progresso e da civiliza-
o da humanidade.
A prova de que essa m f regula imperativamente o comercio do
caf est em que, ciente e concientemente os mercadores desse gnero ven-
306
:
! 307
! ! !
des casas
verdadeiros hotis suntuarios, onde alm da hospedagem ofe-
recida aos fregueses da lavoura, balanceavam-se igualmente as suas fortu-
nas particulares.
Os comissrios, os correspondentes, eram virtualmente mordomos gra-
duados dos fazendeiros.
O seu papel, as suas contas, eram ttulos de credito de primeira agua,
cujo fcil e pronto desconto nos Bancos lhes permitia levantar de emprs-
timo grandes somas que eles, ao seu turno, derramavam pela lavoura, at
para conquistar fregueses, para disputarem a preferencia da consignao.
Na sua generalidade, essas casas comerciais eram brasileiras.
Dizia-se at que esse era o nico negcio reservado aos comerciantes
nacionais
Pouco a pouco as condies foram modificando-se. O desenvolvimen-
to da plantao do cafeeiro no Estado de S. Paulo e o desenvolvimento
da sua viao frrea favoreceram o estabelecimento das grandes casas co-
missrias de Santos e a fundao de institutos de credito fortes e pode-
rosos.
No Rio de Janeiro a situao foi transformando-se do modo mais
desfavorvel.
A massa dos produtos diminuiu de volume e os crditos nos Bancos
foram restringindo-se at que sobreveio a abolio do elemento servil.
Poucas das fortes casas existentes sobreviveram ruina da lavoura
e ainda assim com grandes prejuzos ou com ativos iliquidaveis.
Mal ferido, embora, esse comrcio especial continuou nas mos brasi-
leiras ou portuguesas, at que uma nova e no prevista evoluo se operou.
309
: !
Desde que os comissrios por falta de Bancos que lhes fizessem, como
outrora, adiantamentos de dinheiro, acharam-se na impossibilidade de aten-
der aos reclamos dos lavradores, estes sentiram-se subitamente desampara-
dos dos seus naturais tutores.
Essa desiluso tremenda os surpreendia no momento em que, pelo
efeito da abolio da escravido, eles se encontravam na penosa contin-
gncia de submeterem-se ao regime do trabalho assalariado.
Foi ento que, apercebendo-se dessas dificuldades oriundas da nova
situao da lavoura e dos comissrios, algumas casas estrangeiras at a
tributarias dos intermedirios do comrcio do caf, trataram de emancipar-
se, e dispondo de fortes capitais propuzeram-se a efetuar diretamente a
compra do caf.
Agentes espalhados pelo interior do Pais comearam a operar a com-
pra dirta aos fazendeiros, deslumbrando-os com a oferta de dinheiro
vista pelo caf em coco ou j preparado, lucrando, no primeiro caso, a
percentagem no pequena do crccimento na quantidade do caf depois de
beneficiado.
Foi a derrota dos comissrios.
No somente viram cessar a remessa dos cafs dos seus comitentes
como ainda encontraram-se na impossibilidade de reduzir os dbitos dos
seus devedores pelas somas que lhes haviam adiantado, desde que eles lhes
suspendiami as remessas
Como era natural, se a uns a lei suprema da necessidade impz esse
jogo, outros aproveitaram-se dessa contingncia para subtrairem-se dolo-
samente ao rigoroso desempenho dos seus compromissos.
Em honra da lavoura devo dizer que estes ltimos foram em pequeno
numero e tantos estes como aqueles eram apenas vtimas da ausncia do cre-
dito e da falta de numerrio para o custeio e movimentao das suas f-
bricas.
Esta , em traos gerais, a situao atual da lavoura, entregue de ps e
mos amarradas, especulao triunfante do capitalismo. Mas apesar de
tudo as colheitas continuaram a ser abundantes e a superveniente baixa
do preo do produto acabou por ameaar a lavoura de uma completa
ruina.
Desta situao decorrem as cogitaes e os planos de salvao para
a lavoura em agonia.
Da a srie de medidas mais ou menos plausveis, mais ou menos ex-
cntricas ou extravagantes, que tm sido propostas ou sugeridas.
As ultimas de que tenho notcias so as que adiante transcrevo. Elas
foram formuladas como concluses de um notvel parecer apresentado ao
Congresso de S. Paulo por uma respeitvel Comisso.
Ei-las
a) Constituio de um fundo, tirado do imposto de exportao, para
o servio de propaganda, nos pases onde o consumo do caf no existe
ou no se ache generalizado.
b) Prmios s associaes ou empresas que difundirem o caf, pela
organizao das torrefaes.
c) Subvenes s companas maritimas que transportarem, bem
acondicionados, em cada ano, para pases onde no existe generalizada a
310 -
bebida do caf, 100.000 sacas, pelo menos, desta mercadoria, provando
que entraram no abastecimento dos mercados desses pases, completada a
subveno por certa base dos lucros das mesmas empresas.
d) Auxilio aos lavradores para custeio de seus imveis.
e) lanamento de um imposto de 10 %sobre os fretes cobrados pe-
las vias frreas, tirados antes da distribuio dos dividendos e pagos
pelas empresas que no fizerem abaixamento dos seus fretes nessa pro-
poro, em beneficio do caf.
f) Representao ao poder competente quanto iseno do imposto
sobre a aniagem para a industria da sacaria.
311
Seja qual fr a sorte do projeto ele um testemunho va-
ficar sendo
lioso de que no da lavoura, nem desatento
fui indiferente sorte aflitiva
com relao aos interesses fundamentais do nosso Estado.
A frmula por mim adotada no efetivamente a mais perfeita, mas
a que mais se aproxima do fim que devemos colimar. Se todos os produ-
tores de caf pudessem congregar-se em uma vasta e solida associao, pelo
modelo dos "trusts" americanos, constituindo-se cooperativamente ou no
regime da mutualidade, para enfeixar em uma s mo, isto , nas suas pr-
prias mos, a distribuio e a venda do seu produto, o problema da valo-
rizao do caf estaria resolvido, desde que, ao amparo da lei, fosse emi-
tido, sobre o produto armazenado, o papel especial, o "warrant", o titulo
enfim que facilitasse comercialmente a mobilizao do imenso valor re-
presentado pela mercadoria em depsito.
Oempreendimento dessa organizao ser ainda por muitos anos uma
utopia, porque isto no est na indole da nossa raa, na equivalncia da
nossa atrazada educao, na altura, enfim, do nosso preparo intelectual
sobretudo em assuntos mercantis que s empiricamente conhecemos.
Na impossibilidade, portanto, de acometer similhante empresa irreali-
zvel julguei (e disso estou convencido) que sem a ao dirta do Poder
Pblico nada se poderia conseguir de eficaz.
O imposto projetado para recair sobre o exportador no visa, como
alguns o tm dito, reagravar o produto e favorecer as rendas do Estado
Ele um meio coercitivo, indirto, de fazer elevar o preo da merca-
doria no para proveito dos Estados, mas para beneficio dos produtores.
Fixar o preo minimo de um produto no atentar, como se pretende,
contra os princpios econmicos que regem o comercio universal pelas leis
da oferta e da procura.
A esse regime que aqui causa tanto espanto est sujeito o petrleo nos
Estados Unidos e no entanto este pas tem, para esse mesmo produto, con-
correntes poderosos como a Rssia e outros pases.
A esse regime est sujeito o comercio do ferro e do ao e no s
nos Estados Unidos que se elaboram esses produtos.
A embora temporariamente, o trigo da Rs-
esse regime esteve sujeito,
sia e so muitos os pases que produzem e que exportam trigo.
Como no julgar eficaz o mesmo processo aplicado a um produto do
qual temos natural monoplio desde que para satisfazer as necessidades
do consumo universal ns concorremos com 12 milhes de sacas de caf
contra pouco mais de trs milhes exportadas pelos outros pases concor-
rentes ?
O
que nos asfixia no o excesso de produo, a nossa anemia, a
nossa fraqueza, o desamparo em que est a lavoura sem braos para o
trabalho,sem culturas variadas, sem cultivo racional e cientifico, sem cre-
dito, sem Bancos para os quais recorra e sem dinheiro para garantia da
sua prpria subsistncia.
E tudo isto s lhe pde ser propiciado pela ao do Poder Pblico.
"E' triste ter de apelar para o Estado, a propsito de tudo, disse-o elo-
quentemente o ilustrado diplomata brasileiro autor da notvel "Memoria
sobre o comrcio de caf nos Estados Unidos", o Sr. Dr. Assis Brasil.
312 }
. !
Mas como ele prprio o reconheceu e o disse: " essa uma dura
necessidade da nossa natureza. No ha povo que precise mais que o nosso
e os seus congneres de uma boa administrao O Estado ser sempre mais
.
313
.
- 314
:
315
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DO RIO DE JA-
NEIRO, SR. AGNELO GERAQUE COLLET (Agosto de 1918)
316
:
MERCADO DE CAF'
317
medidas sugeridas para resolver de modo satisfatrio o importante pro-
blema.
Tive ensejo de declarar que nesse assunto, dada a coincidncia de in-
teresses, a ao do Governo Fluminense s poderia ser harmnica e con-
jugada do Governo em boa hora confiado a V. Ex.
Assim pensando, tomei a deliberao e liberdade de enviar a V. Ex.
o presente oficio, para que o Governo Mineiro saiba dos propsitos e in-
tuitos do Governo Fluminense, alvitrando com seu alto critrio e descortino
o que de oportuno julgar conveniente a esse momentoso e delicado assun-
to e aos outros a le pertinentes.
REGIME TRIBUTRIO
Na plataforma em que expuz meu modo de vr os problemas que soli-
citam, com maior relevo, a vossa ateno, acentuei a necessidade da refor-
ma, embora gradativa, do nosso sistema tributrio, incompatvel j com
a moderna concepo do imposto, encarado em seus diversos aspectos.
E' um ponto esse inscrito no programa que vem sendo mantido na ad-
ministrao fluminense; mas as dificuldades do empreendimento deter-
minaram retardar-se, at agora, a sua realizao, que, entretanto, no nos
dado mais adiar.
Para conhecer, exatamente, as condies em que se encontra a tribu-
tao do imposto territorial, base principal, que deve ser, da receita pblica
do Estado, foram expedidas instrues no sentido de proceder-se revi-
so da respectiva estatistica em todos os municpios, o que no s repre-
senta a vantagem de concorrer, desde logo, para se corrigirem abusos e
erros que influem para a diminuio da arrecadao, como servir, ao mes-
mo tempo, para esclarecer os poderes pblicos quanto aos defeitos da or-
ganizao atual.
A Comisso designada para esse trabalho prosegue em sua misso e
breve habilitar o Governo com os dados necessrios para que ele auxilie o
vosso esforo, no sentido de dotarmos o Estado de um regime tributrio
mais racional e conveniente formao da fortuna pblica.
Cumpre desfazermos as peias de que se v cercada a nossa produo,
sujeita aos rigores do imposto de exportao, pernicioso sistema que
sufoca o esforo individual pelo nus lanado diretamente, sobre o fruto
do trabalho, sem distino alguma, atingindo tanto os gneros de primeira
necessidade como os artigos de luxo.
Libertemo-nos desse erro do passado que tanto concorre para o em-
pobrecimento das classes produtoras e to profunda influencia exerce so-
bre a boa organizao dos oramentos, cujas previses se tornam incer-
tas e falhas, pelas oscilaes da arrecadao, em virtude das eventualida-
des, de toda ordem, a que est exposta a tributao.
318
.
Julgo que no podemos, nesse assunto, transigir por mais tempo, com
os embaraos, que se nos deparam, execuo do plano de que depende
a nossa emancipao econmica, pela adoo do critrio considerado, des-
de os primrdios da organizao social dos povos, como o nico conducen-
te a harmonizar as exigncias do fisco com as garantias do trabalho e do
capital. No terreno prtico, j em outros pases, nos dado beber as lies
e ensinamentos, que nos asseguraro completo xito reforma a realizar.
Cumpre-nos, pois, abandonar o campo das especulaes doutrinarias e en-
frentar o problema com deciso, inspirados na observao e experincia
que o espirito progressista de outros povos vem acumulando nestes ltimos
tempos
E a medida que, desde logo, se impe s nossas cogitaes deve ser
a organizao do cadastro, no do cadastro propriamente cientifico, em
cujo levantamento j se tm esgotado esforos e recursos de vrios go-
vernos, mas do simples cadastro fiscal, modelado no sistema concebido
pelo notvel engenheiro uruguaio Frederico Garcia Martinez, e j ado-
tado nos Estados Unidos e na Inglaterra.
Conto que, partilhando da opinio que deixo aqui externada, anuireis
em autorizar-me a abrir o credito necessrio para a instalao e organiza-
o dos servios de que depende a transformao do nosso regime tri-
butrio.
Dessa reforma, porm, que ha de ser lenta, por isso que envolve inte-
resses fundamentais do Estado, no nos licito aguardar, desde j, o re-
mdio para males que se fazem sentir no presente e poderemos ir enfren-
tando sem prejuzo do plano, cujos resultados s sero apreciados em fu-
turo mais ou menos afastado.
Impe-se a convenincia da modificao de certas taxas dos impos-
tos de exportao, em cuja pauta deveramos reduzir, tanto quanto poss-
vel, a fixidez das mesmas taxas para, em compensao, dilatar o campo
da taxao "ad valorem" a exemplo do que adotaram nos Estados
de Minas e S. Paulo, no intuito de assegurar s fontes de receita a renda
correspondente aos valores comerciais dos produtos. Deste modo, sobre a
tributao refletiro, naturalmente, as oscilaes que se verificarem no
mercado, elevando a importncia das transaes.
Nosso sistema de arrecadao e fiscalizao est a exigir tambm
prontas providencias.
No que concerne s condies desse servio em toda a zona litoral do
Distrito Federal, haver vantagem na criao de um Entreposto Fiscal
do Estado, em ponto que melhor consulte os interesses comerciais e para
onde sejam obrigados a convergir todos os produtos procedentes do nos-
so territrio e que se destinarem, por via martima, Capital da Repu-
blica.
Entre esses produtos, obvio, no se incluiro os sujeitos a impostos
319
. .
320
.
CAF'
A DEFESA DO CAF'
Relativamente defesa do caf, de que est incumbido no Estado
do Rio, executando o Convnio celebrado entre os Estados produtores,
o
as iniciativas de sua Diretoria, durante o I semestre de 1928, se tradu-
zem nas seguintes deliberaes, todas em pleno vigor:
Dispensando os pedidos prvios de autorizao Gerncia do In-
321
; ;
322
extrado da mensagem presidencial apresentada ao con-
gresso LEGISLATIVO PELO PRESIDENTE DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, SR. MANUEL DE MATOS DUARTE SILVA (Outubro de 1930)
323
Com o escopo de se aparelhar para receber caf em Niteri e faci-
litar a sua exportao pelo respectivo porto, na execuo do plano de ada-
ptao de Niteri a mercado e praa exportadora de caf, constante da
Deliberao de 7 de Julho deste ano, proseguiu o Instituto nas obras de
construo de um armazm "regulador" nesta cidade, com capacidade
para 250.000 sacas, e cuja inaugurao se far dentro em breves dias.
Em 30 de Junho deste ano, ao findar, portanto, o perodo correspon-
dente safra de 1929-1930, haviam retidas nos armazns "reguladores"
e "autorizados" do Rio de Janeiro e de Niteri 347.860 sacas de caf,
que vieram juritar-se s que vo entrando da safra atual, menor que a
anterior, para que se verifique o fim primacial do mecanismo da reten-
o, que a regularizao das ofertas do produto no mercado livre pela
regulamentao das sadas no equilbrio das safras.
Aos lavradores fluminenses tem o Instituto procurado servir por
todos os meios ao seu alcance, j reduzindo ao minimo possvel as taxas
de armazenamento do caf, j fazendo reverter em beneficio deles a mo-
vimentao das rendas que arrecada.
Cinge-e a $700 por saca toda a contribuio do lavrador pelas des-
pesa a que obriga o armazenamento do caf e qualquer que seja o tempo
>
324
:
PRIMEIRA
Os estoques mximos decafs disponvel nos diversos portos sero
os seguintes: Santos 1.200.000 sacas; Rio de Janeiro e Niteri
360.000 sacas, sendo 340.000 para o Rio de Janeiro e 20.000 sacas para
Niteri; Vitria
150.000 sacas; Paranagu, Baa e Recife 50.000
sacas, em cada um. Em cada um dos demais portos, o mximo permiti-
do para o estoque disponivel ser equivalente a vinte vezes a quota
diria estabelecida para o mesmo.
SEGUNDA
entradas de caf, ou suas entregas ao comercio, em qualquer por-
As
to nacional, salvoo caso da clausula quarta, no podero exceder da quan-
tidade exportada pelo mesmo porto no ms, quinzena ou semana anterior,
dividida em 25, 12 ou 6 quotas dirias.
TERCEIRA
Nos portos at agora no sujeitos a regulamentao, as entradas
mensais de caf no podero exceder de dez mil sacas, divididas em 25
quotas dirias, exceo feita do de Niteri, onde as entradas de caf,
ou suas entregas ao comercio no podero exceder, no perodo compre-
o
endido entre I e 31 de Outubro prximo vindouro, de 20.000 sacas. A
o
partir de I de Novembro tambm para o porto de Niteri, prevalecer o
critrio da clausula segunda.
QUARTA
Quando o estoque de caf disponivel em qualquer porto fr in-
leiiorao mximo fixado na clausula primeira, poder ser estabelecida,
para o aumento da quota diria de entradas no mesmo, uma cuota adi-
325
cional no excedente de um milsimo (1 1000)
J do estoque retido com
destino ao referido porto.
QUINTA
As quotas dirias estabelecidas para cada porto sero subdivididas e
distribudas proporcionalmente aos estoques de caf retidos com des-
tino ao mesmo, segundo suas diversas procedncias e vias de transporte.
A distribuio da quota total diria, entre os diversos Estados, cujos cafs
concorrem aos portos adiante mencionados, far-se- de acordo com as
percentagens seguintes, que vigoraro durante o prazo deste Convnio:
porto de Santos :
So Paulo 93 %, Minas Gerais 7 % porto do Rio
de Janeiro: ;
SEXTA
Ser obrigatoriamente suspensa, em qualquer porto, a entrada da
quota diria em vigor, sempre que a soma dessa quota com o total do
estoque disponvel verificado na vspera, seja igual ou superior ao limite
mximo determinado para esse estoque no porto considerado.
STIMA
Enquanto no houver, ou logo que deixe de haver, com destino a
qualquer porto, caf armazenado em quantidade suficiente para suprir,
durante dois mezes consecutivos, as quotas dirias estabelecidas para o
mesmo, sero estas automtica e obrigatoriamente reduzidas metade,
at a reteno de um estoque destinado ao porto em apreo igual a cin-
coenta vezes a quota que sofreu a mencionada reduo e que, s ento,
poder ser restabelecida.
OITAVA
A entrega de caf aos seus consignatrios nos diversos portos, de
conformidade com as quotas parciais dirias, ser feita, em regra, se-
gundo a ordem cronolgica ou das series dos respectivos despachos nos
locais de procedncia.
NONA
O caf liberado em qualquer porto e transportado a outro por ca-
botagem, para ser exportado deste ultimo, ser considerado "em trnsi-
to", conservar a marca do porto de procedncia e no poder ser ne-
gaciado em Bolsa, nem no mercado do disponvel, nem includo no estoque
do porto, enquanto aguardar o seu embarque para o exterior.
326
; : ;
DECIMA
As quantidades de caf procedente dos Estados de S. Paulo e Minas
Gerais, a serem transportadas, mensalmente, por via terrestre, para os
Estados abaixo mencionados, no podero exceder das quantidades cor-
respondentes s seguintes percentagens do total exportado por Santos,
no mez anterior:
Paran 5 %, Mato Grosso 1 %, Santa Catari-
na, 1 %.
O presente Convnio feito para vigorar no perodo compreendido
entre primeiro de Outubro prximo vindouro e trinta de Junho de 1931,
podendo ser revisto, mediante convocao, pelo Governo do Estado de
S. Paulo.
Resolvem, ainda, os Estados sinatarios deste Convnio, solicitar
a cooperao do Governo Federal para a eetividade, em todo o terri-
trio nacional, das seguintes providencias, consideradas essenciais de-
fesa do caf
1) Aplicao da disposio constante do artigo segundo do De-
creto Federal n. 19.318 de 27 de Agosto de 1930 e das instrues bai-
xadas para a sua execuo, tornando as proibies, de que trata o men-
cionado artigo, extensivas aos cafs de. todos os tipos que contenham
impuresas ou misturas de qualquer espcie
2) Obrigatoriedade da aposio, em todas as sacas de caf apre-
sentadas a embarque nos portos nacionais, de marca com o nome do porto
originrio, mesmo quando destinado a outros portos do pas.
3) Obrigao por parte das Estradas de Ferro, empresas de ser-
vios porturios, de transportes e outras, que funcionarem no Pas, de
cumprir todas as medidas decorrentes do Convnio dos Estados Cafeei-
ros, quando emanadas das autoridades competentes, encarregadas da sua
execuo
4) Aplicao da disposio constante do artigo terceiro do citado
Decreto, relativa s penalidades e multas, e atribuio da faculdade de
imposio dessas penalidades e multas bem como da de cobr-las executi-
vamente, s autoridades dos Estados que tiverem a seu cargo a defesa do
caf, de conformidade com os regulamentos organisados e aprovados
pelos poderes competentes".
Por esse Convnio o Estado do Rio de Janeiro melhorou de situa-
o, quanto s sadas do seu caf para os mercados consumidores. Assim
que, alm da quota de 24 % sobre as entradas mensais no porto do Rio
de Janeiro, conta atualmente com a de 20.000 sacas no de Niteri, no
o
perodo de I a 31 de Outubro corrente, depois do qual prevalecer nesse
porto o critrio das quantidades exportadas; e mais a de 10.000 sacas
no de Angra dos Reis, podendo ainda todas essas quotas ser acrecidas,
diariamente, da adicional de um milsimo (1|1000) dos estoques retidos
com destino aos referidos portos.
Mas essa melhoria no aproveita apenas ao Estado do Rio de Ja-
neiro, porque os de S. Paulo e Minas Gerais podero concorrer ex-
portao pelo porto de Angra dos Reis, assim como esse ultimo e o do
Espirito Santo s sadas pelo de Niteri.
O Instituto de Fomento est executando o plano de adaptao de
Niteri a mercado exportador de caf, j havendo nele armazenadas, at
esta data, cerca de 150.000 sacas, e vai organisar o de Angra dos Reis
no mesmo sentido.
327
extrado da exposio feita ao chefe do governo provisrio
da repblica, sr. getulio vargas, pelo intervenntor federal
no estado do rio de janeiro, capito de corveta
ari parreiras (1933)
SITUAO ECONMICA
328
Abaixo encontraremos a renda produzida pelo imposto sobre a expor-
tao do caf e de outros gneros de produo do Estado nos exerccios
de 1918 a 1933;
CAF'
No primeiro semestre deste ano de 1933, foi o seguinte o numero de
sacas que pagaram os impostos e taxas devidas:
Sacas
Janeiro . 70.740
Fevereiro 60.289
Maro 89.718
Abril 84.627
Maio 133.395
Junho 84.700 523.469 sacas
Sacas
Julho 114.854
Agosto 117.584
Setembro 98.102
Outubro 76.476
Novembro 59.743
Dezembro 61.198 527.957 sacas
1.051.426 sacas
Sacas
Em Janeiro ........ 63.189
No prazo adicional 3.649 y
329
O CAF' FLUMINENSE E SUA DIVISO EM QUOTAS
minense :
573.965
330
NDICE
331
MENSAGENS PRESIDENCIAIS DO ESTA-
DO DE MINAS GERAIS
Pags.
332
Pags.
333
INSTITUTO BRASILEIRO DO CAF
BIBLIOTECA t* p '^Bp^"*
ESTE VOLUME DEVE SER DEVOLVIDO A BIBLIOTECA NA LTIMA
DATA MARCADA
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