ESTUDO COMPARATIVO DAS ATITUDES DO RU ENTRE O ANTIGO E

NOVO CPC

INTRODUO

O novo Cdigo de Processo Civil (Lei 13.105/2015) trouxe inmeras

mudanas importantes, principalmente no mbito da defesa, onde procurou-se
simplificar sua apresentao em apenas uma pea processual, em detrimento
da forma prescrita pelo Cdigo de 1973. Dessa forma, procurou-se evitar a
instaurao de inmeros incidentes processuais.

Essas modificaes, contudo, no trouxeram prejuzos aos direitos da

ampla defesa e do contraditrio, que continuam assegurados ao ru, por fora
Constitucional, bem como pelas Normas Fundamentais do diploma (artigos 1
ao 12).

Nesse sentido, a resposta do ru, disciplinada pelos artigos 335 a 343

do novo CPC, concentra, na contestao, alm das preliminares processuais e
das defesas de mrito, a exceo de incompetncia relativa, a reconveno, a
impugnao ao valor da causa, a impugnao gratuidade da Justia e, ainda,
se for o caso, a provocao de interveno de terceiros.
 O artigo 336 do NCPC cristalino ao esclarecer esse entendimento, in
verbis:

Art. 336. Incumbe ao ru alegar, na contestao, toda a

matria de defesa, expondo as razes de fato e de direito com
que impugna o pedido do autor e especificando as provas que
pretende produzir.

Abandona-se, ento, o sistema anterior , que provou ser precrio e

ineficiente, onde matrias como reconveno, impedimento e suspeio,
incompetncia absoluta, impugnao ao valor da causa deveriam ser
apresentas em peties autnomas. O legislador atuou bem ao modernizar e
desmanchar a complexidade estabelecida pelo cdigo antigo.

DEFESA
ESPCIES DE DEFESA

Pode-se reconhecer e dividir a defesa em duas espcies, quais sejam,

aquelas de natureza processual ou de natureza meritria.

A primeira, processual, tambm chamada de defesa de rito indireta,

pois ataca aspectos formais do processo, medida que busca inviabilizar ou
retarda a outorga da prestao jurisdicional com resoluo de mrito. Seu
objeto so os requisitos de admissibilidade da causa, tais como condies da
ao e pressupostos processuais, e questiona a viabilidade de apreciao do
mrito pelo magistrado.

Ainda quanto a essa espcie, convm destacar que costume dividi-la

em excees peremptrias e dilatrias. As peremptrias extinguem o processo
sem resoluo de mrito (prescrio, compensao, pagamento, etc). As
dilatrias atrasam o andamento do processo, dilatando o exerccio de
determinada pretenso.

Conforme entendimento doutrinrio, as excees peremptrias uma vez

acolhidas, levam o processo extino, como a de inpcia da inicial,
ilegitimidade de parte, litispendncia, coisa julgada, perempo, etc. Aqui, o
vcio do processo to profundo que o inutiliza como instrumento vlido para
obter a prestao jurisdicional.

Em diferente sentido, as dilatrias no provocam a extino do

processo, causando apenas a ampliao ou dilatao do curso do
procedimento. Pode-se citar como exemplos a alegao de ulidade de citao,
incompetncia do juzo, conexo de causas, deficincia de representao da
parte ou falta de autorizao para a causa, ou ausncia de cauo ou de outra
prestao que a lei exige como preliminar. Assim, o processo apenas
paralisado temporariamente enquanto o obstculo processual no removido.

As defesas meritrias servem para o ru se manifestar acerca do mrito

em momento posterior s preliminares. Assim, pode negar os fatos alegados
pelo autor, como pode confess-los. Alm disso, pode tambm alegar fato
novo, impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor (defesa indireta de
mrito, tambm chamada de exceo material) ou tambm negar que o direito
positivo consagre a consequncia pretendida pelo autor (defesa tambm direta
de mrito quanto ao direito).

PRAZO PARA APRESENTAO DE DEFESA

O Novo Cdigo de Processo Civil, ao disciplinar o procedimento comum,

no processo de conhecimento, no art. 335, prescreve que o ru pode oferecer a
contestao, por petio, no prazo de 15 dias, e estabelece a data que ser o
termo inicial para contagem do prazo em diferentes situaes.
 Em seguida, em seu art. 336, j colacionado em momento anterior,
destaca-se que toda a matria de defesa dever ser produzida uma nica pea
processual, com a especificao das provas que se pretende produzir.

No CPC de 1973, vrias questes, como a incompetncia relativa, a

impugnao ao valor da causa e impugnao justia gratuita eram feitas em
peties apartadas. Agora, pelo no Novo CPC, so matrias suscitveis em
alegaes preliminares, conforme a previso do art. 337, in verbis:

Art. 337. Incumbe ao ru, antes de discutir o mrito, alegar:

I - inexistncia ou nulidade da citao;

II - incompetncia absoluta e relativa;

III - incorreo do valor da causa;

IV - inpcia da petio inicial;

V - perempo;

VI - litispendncia;

VII - coisa julgada;

VIII - conexo;

IX - incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de

autorizao;

X - conveno de arbitragem;

XI - ausncia de legitimidade ou de interesse processual;

XII - falta de cauo ou de outra prestao que a lei exige

como preliminar;

XIII - indevida concesso do benefcio de gratuidade de justia.

 omissis

Matrias antes arguidas em peas separadas, devem constar no prprio

texto da contestao, em alegao preliminar, em respeito ao princpio da
celeridade processual, presente em toda a elaborao do novo cdigo.

CORREO DO POLO PASSIVO PELO AUTOR

O artigo 338 diz:

Art. 338. Alegando o ru, na contestao, ser parte ilegtima

ou no ser o responsvel pelo prejuzo invocado, o juiz
facultar ao autor, em 15 (quinze) dias, a alterao da petio
inicial para substituio do ru.

Pargrafo nico. Realizada a substituio, o autor reembolsar

as despesas e pagar os honorrios ao procurador do ru
excludo, que sero fixados entre trs e cinco por cento do
valor da causa ou, sendo este irrisrio, nos termos do art. 85,

8o

Em seguida, o artigo 339 explica que sendo alegada sua ilegitimidade,

incumbe ao ru indicar o sujeito passivo da relao jurdica discutida sempre
que tiver conhecimento, sob pena de arcar com as despesas processuais e de
indenizar o autor pelos prejuzos decorrentes da falta de indicao.

INCOMPETNCIA RELATIVA E ABSOLUTA

 Pelo Cdigo de 1973, a incompetncia relativa deveria ser alegada em
instrumento distinto da contestao. Tal disposio no mais sobrevive,
conforme pode-se apreender da leitura do artigo 340 do novo cdigo:

Art. 340. Havendo alegao de incompetncia relativa ou

absoluta, a contestao poder ser protocolada no foro de
domiclio do ru, fato que ser imediatamente comunicado ao
juiz da causa, preferencialmente por meio eletrnico.

Dessa forma, tanto a incompetncia relativa, quanto a incompetncia

absoluta devem ser alegadas na pea de defesa do ru, qual seja a
contestao.

INCORREO DO VALOR DA CAUSA

Na contestao, o ru apresenta a sua impugnao ao valor atribudo

causa pelo autor. No antigo CPC, esta era apresentada em pea distinta, fora
da contestao.

Tal impugnao pode basear-se em dois fundamentos: a) a atribuio de

valor em desconformidade com o art. 292 do CPC, que estabelece critrios
objetivos para tal e b) nas hipteses no reguladas pelo art. 292, o ru poder
impugnar se achar o valor irrazovel.

RECONVENO
 O artigo 343 do CPC atual explcito ao determinar que a reconveno
seja proposta na contestao, no mais subsistindo a figura de uma pea
autnoma para essa questo. Veja-se:

Art. 343. Na contestao, lcito ao ru propor reconveno

para manifestar pretenso prpria, conexa com a ao principal
ou com o fundamento da defesa.

IMPEDIMENTO E SUSPEIO

Na hiptese das partes alegarem o impedimento ou suspeio do juiz, o

procedimento seguir a previso do artigo 146, que estabelece:

Art. 146. No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do

conhecimento do fato, a parte alegar o impedimento ou a
suspeio, em petio especfica dirigida ao juiz do processo,
na qual indicar o fundamento da recusa, podendo instru-la
com documentos em que se fundar a alegao e com rol de
testemunhas.

1 Se reconhecer o impedimento ou a suspeio ao receber

a petio, o juiz ordenar imediatamente a remessa dos autos
a seu substituto legal, caso contrrio, determinar a autuao
em apartado da petio e, no prazo de 15 (quinze) dias,
apresentar suas razes, acompanhadas de documentos e de
rol de testemunhas, se houver, ordenando a remessa do
incidente ao tribunal.

2 Distribudo o incidente, o relator dever declarar os seus

efeitos, sendo que, se o incidente for recebido:

I sem efeito suspensivo, o processo voltar a correr;

II com efeito suspensivo, o processo permanecer suspenso

at o julgamento do incidente.
 3 Enquanto no for declarado o efeito em que recebido o
incidente ou quando este for recebido com efeito suspensivo, a
tutela de urgncia ser requerida ao substituto legal.

4 Verificando que a alegao de impedimento ou de

suspeio improcedente, o tribunal rejeit-la-.

5 Acolhida a alegao, tratando-se de impedimento ou de

manifesta suspeio, o tribunal condenar o juiz nas custas e
remeter os autos ao seu substituto legal, podendo o juiz
recorrer da deciso.

6 Reconhecido o impedimento ou a suspeio, o tribunal

fixar o momento a partir do qual o juiz no poderia ter atuado.

O CONTRADITRIO E AS DECISES JUDICIAIS

Nota-se, no novo cdigo processual, regra no existente em seu

predecessor: o juiz, em qualquer grau de jurisdio, deve franquear s partes a
palavra antes de qualquer deliberao, inclusive sobre fundamentos que deva
conhecer de ofcio. O legislador agiu bem ao acrescentar tal disposio, pois
que ela termina por evitas aquelas decises comumente chamadas de
decises surpresa consubstanciadas em pronunciamentos judiciais muitas
vezes proferidos sem o conhecimento das partes.

PREVISO EXPRESSA DA TUTELA DE EVIDNCIA, UNIFICAO

PROCEDIMENTAL DO PROCESSO CAUTELAR E DA TUTELA ANTECIPADA

Em benefcio da simplificao procedimental e racionalidade do sistema,

o novo CPC, sistematizando o regime das tutelas de urgncia, unifica o
procedimento das tutelas cautelar e antecipada, independentemente da sua
natureza. Em conjunto com a tutela de evidncia, que prescinde da urgncia, o
novo CPC cria o gnero tutela provisria, regulado a partir do artigo 292. A
unificao pretende encerrar a dificuldade prtica na postulao da tutela
antecipada e cautelar, ocasionada muitas vezes pela duplicidade de regulao,
em livros e procedimentos distintos.

O novo CPC ainda cria a figura da estabilizao da tutela antecipada,

que ocorre quando a medida deferida e no impugnada mediante o
respectivo recurso (art. 302). Semelhante coisa julgada, a deliberao
judicial estabilizada permanece inalterada e eficaz at que seja objeto de ao
prpria de impugnao, a ser ajuizada no prazo decadencial de dois anos
(5).

AGRAVO DE INSTRUMENTO E AGRAVO RETIDO

Alm da extino do agravo retido e a restrio do uso do agravo de

instrumento (que agora reservado s hipteses determinadas pelo art. 1.012),
o NCPC trouxe alteraes ao sistema de precluses, que no se operam para
as decises que no puderem ser objeto do agravo de instrumento. Assim, a
impugnao das decises que no podem ser imediatamente recorrveis
devem ser reunidas na futura e eventual apelao, ou em resposta a ela,
conforme o impugnante seja recorrente ou recorrido, tal como ocorre no mbito
do processo trabalhista. Dessa forma que se extingue o agravo retido, pois
no apresenta mais funo alguma, e se reserva o agravo de instrumento s
hipteses em que a espera pela concluso do procedimento ensejaria prejuzo
parte.

JULGAMENTO PARCIAL DO MRITO

Se parcela da doutrina j entendia que no CPC de 73 era possvel o

proferimento de sentenas parciais, o novo CPC prev essa possibilidade de
maneira expressa, atendendo a um anseio importante de ordem prtica (art.
353). A previso possibilita que o juiz, ainda no curso do procedimento,
havendo cumulao de aes, conhea e julgue uma delas antecipadamente,
se um dos pedidos se mostrar incontroverso ou a sua causa esteja madura
para julgamento (no depender de mais produo de provas), ainda que as
demais aes cumuladas no mesmo processo no estejam aptas a julgamento.

A possibilidade otimiza a resoluo dos conflitos e est de acordo com a

efetividade do processo, na medida em que permite que aes teoricamente
menos complexas tenham sua soluo antecipada, sem a necessidade de
aguardar a concluso de outras, que eventualmente podem demandar provas
delicadas e na maior parte das vezes demoradas.

AUDINCIA DE CONCILIAO E MEDIAO

Mtodos alternativos de resoluo de conflitos so agora previstos no

novo cdigo, como forma de reduzir a litigiosidade e de desafogar o Poder
Judicirio. Assim, ajuizada uma ao, o ru ser citado, no para contestar,
mas para comparecer a audincia de conciliao ou mediao, nos moldes do
art. 331. Encerrada a audincia sem que tenha ocorrido transao, inicia-se o
prazo para a contestao.

Essa previso legislativa foi deveras importante para o momento atual

de nosso pas, em que o judicirio encontra-se abarrotado. Convm lembrar
,ainda, que a audincia s no ser realizada se houver expressa manifestao
do autor e do ru nesse sentido.

NUS DINMICO DA PROVA

O novo CPC traz a previso expressa de distribuio do nus da prova,

a ser feita pelo juiz, na ocasio do saneamento do processo (art. 354, III),
conforme a regra geral (fatos constitutivos ao autor, enquanto que impeditivos,
modificativos e extintivos para o ru) ou excepcional, de inverso desse nus,
em hipteses por exemplo em que ela se fizer impossvel ou demasiadamente
difcil para a parte que em princpio deveria produzi-la (art. 370, 1).
INCLUSO DE QUESTES PREJUDICIAIS NOS LIMITES DA COISA
JULGADA

A incluso das questes prejudiciais nos limites objetivos da coisa

julgada outra alterao substancial promovida pelo projeto de lei aprovado.
Se no CPC de 73 essas questes tinham que ser objeto de ao declaratria
incidental para que fossem acobertadas pela coisa julgada, no novo CPC elas
passam a ter essa eficcia independentemente de postulao nesse sentido,
desde que (a) dessa questo dependa o julgamento do mrito, (b) a respeito
dela tiver havido contraditrio e (c) o juiz tiver competncia em razo da
matria e da pessoa para conhece-la e julg-la (art. 500, 1), requisitos que se
preenchem na maior parte dos casos.

NOVA FORMA DE CONTAGEM DOS PRAZOS PROCESSUAIS

Anteriormente, os prazos processuais eram contados em dias corridos,

porm, tal situao foi mudada pelo novo diploma processual que, em seu art.
217, determina que a contagem deve ser feita em dias teis.

A FAZENDA PBLICA E A CONTESTAO

O Novo CPC inova ao tratar a Fazenda Pblica em um ttulo exclusivo.

O novo diploma modifica o antigo art. 188 do CPC/73 (prazo em

qudruplo para contestar, em dobro para recorrer), criando um critrio nico
para qualquer manifestao no processo, a saber:

Art. 183. A Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios

e suas respectivas autarquias e fundaes de direito pblico
gozaro de prazo em dobro para todas as suas manifestaes
 processuais, cuja contagem ter incio a partir da intimao
pessoal.

Agora, a prerrogativa da fazenda pblica e da Administrao Pblica

indireta a duplicidade do prazo para todas as suas manifestaes
processuais. O Novo CPC estabelece, ainda, a necessidade de intimao
pessoal de qualquer fazenda pblica com carga ou remessa dos autos,
excetuadas as realizadas por meio eletrnico. No CPC/73, a necessidade de
intimao pessoal tinha aplicabilidade restrita.

CONCLUSO

Diante de todo o contedo exposto, fica clara a preocupao do

legislador em tornar o processo civil mais clere e simples, tendo sido
modificado principalmente no mbito da defesa, que passa agora a vigorar de
forma a ser concentrada em pea nica.

Ressalta-se, ainda, que apesar de a contestao configurar-se como

pea facultativa, sua no apresentao ter como consequncia a decretao
da revelia, podendo ser considerados verdadeiros os fatos alegados pelo autor,
se as provas formuladas pelo demandante forem verossmeis aos fatos
alegados.

As mudanas abordadas por esse estudo permitiram, conforme foi visto,

uma maior organizao do processo. Essas alteraes eram, no s desejadas
pelos profissionais do direito, em especial os advogados, mas tambm
necessrias, j que h um bom tempo, nosso cdigo encontrava-se defasado.
REFERNCIAS

DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil. Volume I: Introduo ao

Direito Processual Civil, Parte Geral e Processo de Conhecimento. 17. ed.
Salvador: JusPODIVM, 2015.

THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. Volume I:

Teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento. Rio de
Janeiro: Forense, 2012.

http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI233179,71043-
A+propositura+da+reconvencao+no+CPC2015+em+processo+eletronico

http://www.conjur.com.br/2015-jan-31/algumas-principais-alteracoes-codigo-
processo-civil
http://www.prolegis.com.br/defesa-do-reu-a-antitese-processual-no-novo-
codigo-de-processo-civil-brasileiro/

http://www.conjur.com.br/2015-set-15/paradoxo-corte-codigo-processo-civil-
traz-mudancas-resposta-reu

http://natividadejuridica.com/contestacao-no-novo-cpc/