N 003 Manual de Procedimientos SHE&Q ORICA CHILE S.A.

Ttulo PROCEDIMIENTO DE PLAN DE

Revisin 0 Fecha
EMERGENCIA DE TRANSPORTE
Prepar : Mara Carolina Gil Revis: Marcelo Esteban

Autoriz: Felipe Rivera

INTRODUCCIN

El transporte de sustancias peligrosas es un pilar fundamental en la dinmica de la economa del

pas, ya que constituye una herramienta bsica para colocar los productos catalogados como
peligrosos al alcance del consumidor, es por eso que el sector transporte se encuentra cada vez
ms interesado en contar con los elementos necesarios para asumir el gran compromiso que tiene
en el desarrollo econmico del pas.
Las emergencias que involucran materiales peligrosos han ocurrido en el pasado y siguen
ocurriendo en la actualidad, de aqu la necesidad de contar con una adecuada planeacin de las
actividades de transporte en caso de emergencias y responder apropiadamente frente a las
mismas. Estas solo ocurren en cuestin de tiempo, la minimizacin de perdidas, la proteccin de las
vidas y el medio ambiente se pueden lograr con la implementacin de un adecuado plan de
respuesta de emergencia, sin olvidar que la primera accin debe centrarse en las actividades de
prevencin.

ndice
1. JUSTIFICACIN
2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
4. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
4.1. IDENTIFICACIN
4.2. UBICACIN
4.3. ACTIVIDAD ECONOMICA
4.4. PRINCIPALES PROCESOS DESARROLLADOS
5. ALCANCE
6. COBERTURA GEOGRAFICA
7. ANLISIS DE RIESGO POR RUTAS DE TRANSPORTES
7.1. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE PELIGROS Y AMENAZAS
7.2. ANLISIS DE VULNERABILIDAD
7.3. ANLISIS DE RIESGOS
8. NIVELES DE ACTIVACIN
9. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
9.1. ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 1
9.1.1. FUNCIONES CONDUCTOR
9.2. ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 2
9.2.1. FUNCIONES EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA
9.2.2. BRIGADA DE EMERGENCIA
9.3. ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 3
9.3.1. COMIT EMERGENCIAS PROCESO APELL
9.4. ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 4
9.4.1. ENTIDADES DE SOCORRO DEL PLAN DE CONTINGENCIA NACIONAL
9.4.2. ENTIDADES PARTICULARES PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS
10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
10.1. MEDIDAS DE COMUNICACIN
10.2. MECANISMOS DE REPORTE
10.3. RECONOCIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
10.4. PROCESO DE ATENCIN A COMUNIDADES AFECTADAS POR LA EMERGENCIA
10.5. ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA
10.5.1. ACTIVACIN NIVEL 1
10.5.1.1. PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE DERRAMES PEQUEOS
10.5.1.2. PROCEDIMEINTOS EN CASOS DE FUEGOS MENORES
10.5.1.3. PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE FALLAS MECNICAS EN LOS EQUIPOS DE TRANSPORTES
10.5.2. ACTIVACIN NIVEL 2
10.5.2.1. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIAS TECNOLGICAS
10.5.3. ACTIVACIN NIVEL 3
10.5.3.1. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIAS TECNOLGICAS
10.5.4. ACTIVACIN NIVEL 4
10.5.4.1. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIAS TECNOLGICAS
10.5. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE RIESGOS DE TIPO SOCIAL
10.6. EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS
10.6.1. EQUIPOS DISPONIBLES PARA EL CONDUCTOR
10.6.2. EQUIPOS DISPONIBLES POR CHEMICAL TRANSPORTES
10.6.3. EQUIPOS DISPONIBLES POR ENTIDADES PARTICULARES DE ATENCIN DE EMERGENCIAS.
10.7. FINALIZACIN DE LA EMERGENCIA
10.7.1. DESCONTAMINACIN
10.7.1.1. LUGAR DESTINADO PARA LA DESCONTAMINACIN
10.7.1.2. DESCONTAMINACIN DE LOS EQUIPOS DESPUS DE LA EMERGENCIA
10.7.2. RECOLECCIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS
11. IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Justificacin del Procedimiento

El presente procedimiento procedimiento ayudar las empresas de transporte que distribuyen

productos de Orica Chemicals a determinar y analizar los factores que estn presentes en una
emergencia que involucre sustancias qumicas peligrosas, considerando todos los aspectos
relevantes que conlleven a crear una atmsfera de confianza. As mismo servir de gua para
determinar las fortalezas y oportunidades que le permitan prever situaciones y delinear acciones
futuras que estn a la vanguardia del mercado. Todos estos procedimientos le permitirn al
Transportista aportar todo su conocimiento logstico, experiencia y dedicacin para mantener el
liderazgo y desarrollo continuo en la prestacin del servicio, dentro del ms alto nivel de trabajo de
seguridad y calidad.

Marco Legal

DECRETO N298
REGLAMENTA TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS POR CALLES Y CAMINOS

(Publicado en el Diario Oficial de 11 de febrero de 1995)

Decreto N 298.-
SANTIAGO, 25 de noviembre de 1994
VISTO: El D.L. N 557 de 1974; las leyes Ns 18.059 y 18.290 y lo dispuesto en el artculo 32 N 8
de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Chile
Objetivos

OBJETIVO GENERAL

Coordinar en forma eficiente y oportuna los pasos a seguir en caso de que ocurra una emergencia
durante el transporte de carga terrestre o en emergencias externas a la empresa; con el propsito
de minimizar su impacto sobre el personal, la propiedad, la comunidad y el medio ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mantener preparado al personal de conductores para afrontar cualquier emergencia mediante
entrenamientos y prcticas peridicas.
Establecer en forma clara el grado se responsabilidades de cada uno de los actores involucrados
en la atencin de las emergencias.
Evaluar los riesgos y la disponibilidad del personal, equipos y recursos.
Trabajar en coordinacin con los grupos de apoyo locales.
Disponer de un plan operativo que defina sus niveles de activacin, prioridades de proteccin,
prioridades de accin, las bases para la sectorizacin del pas y los mecanismos de notificacin,
organizacin, y funcionamiento.
Dotar a los conductores de los elementos y equipos bsicos para la atencin de emergencias de
primer nivel.

IDENTIFICACION GENERAL DE LA EMPRESA:

IDENTIFICACION

RAZN SOCIAL: ORICA CHEMICALS CHILE S. A.

RUT. : 96.959.480-3
GIRO: Comercializacin de Productos Qumicos
DIRECCIN: Calle dos N9463 Lot. Ind. Americo Vespucio Quilicura - Santiago
REPRESENTANTE LEGAL: Roberto Hill

UBICACIN GEOGRAFICA

Regin Metropolitana; Chile.

ACTIVIDAD ECONMICA

Comercializacin, importacin y exportacin de productos qumicos para la Industria.

PRINCIPALES PROCESOS DESARROLADOS

Transporte de productos qumicos lquidos en carro tanques

Transporte de isotanques en equipos apropiados y seguros
Transporte de contenedores con carga seca y lquida
ALCANCE

El Plan de Contingencia abarca la atencin de emergencias tales como derrame de productos,

fugas, incendios, explosiones, accidentes de trnsito, accidentes de personal y asaltos, ocurridas
durante el transporte de productos en todas las rutas de transporte local, nacional e internacional.

Cobertura geogrfica

Rutas Nacionales

Ruta Valparaso/Santiago y viceversa

Ruta San Antonio/Santiago y viceversa
Ruta Valparaiso/Antofagasta.
Distribucin Radio Metropolitano.

Rutas Internacionales

Santiago- Paso los Libertadores

I) ANALISIS DE RIESGO POR RUTAS

El transporte de sustancias peligrosas est regulado en Chile por el DS298. Respecto de la distribucin en especfico se
destacan o extractan los siguientes artculos de la ley:

"Artculo 17.- Los vehculos que transporten sustancias peligrosas debern evitar el uso de vas en
reas densamente pobladas y no podrn circular por tneles cuya longitud sea superior a 500 m,
cuando stos tengan una va alternativa segura, como es el caso de Lo Prado, Zapata y Chacabuco.
La autoridad podr fijar restricciones al uso de las vas, sealizando los tramos restringidos y
asegurando la ruta alternativa correspondiente. Igualmente podr establecer restricciones respecto
de los lugares y horarios de estacionamiento, carga y descarga de los vehculos que transporten
sustancias peligrosas.
El itinerario deber programarse de forma de evitar la presencia del vehculo transportando
sustancias peligrosas en vas de gran flujo de trnsito, en los horarios de mayor intensidad de
trfico."

Valparaso/Santiago y Viceversa.

Considerando lo anterior, la ruta correspondiente al tramo Valparaso - Santiago (por donde se

realiza el transporte de parte importante de productos importados desde puerto) y que cuenta con
las restricciones expuestas en el artculo anterior, se evalu para la identificacin de riesgos. Se
adjunta en Anexo 1 Anlisis de Ruta.
San Antonio/ Santiago y Viceversa

La ruta San Antonio - Santiago (por dnde se transporta otra importante cantidad de productos
peligrosos desde puerto) no cuenta con tneles de estas caractersticas ni cuestas. No obstante lo
anterior queda programado el anlisis para marzo de 2013 para evaluarla adecuadamente.

A continuacin se muestra un cuadro del Ministerio de Obras Pblicas un listado con todos los
tneles viales a nivel nacional. Se deben considerar como restriccin todos aquellos con extensin
mayor a 500m y con vas alternativas.
Distribucin Radio Metropolitano

La distribucin de productos en el radio metropolitano genera mayores dificultades dada la

extensin y la continua modificacin de las condiciones de trnsito por trabajos viables u otros por
lo que hace inviable y de poca utilidad un anlisis de la magnitud del realizado a las rutas Puerto -
Santiago. No obstante lo anterior, a continuacin se identifican dentro del area metropolitana los
puntos de restriccin indicados por la autoridad y las zonas densamente pobladas por las que se
deber evitar el trnsito. en el siguiente esquema se muestran las zonas de exclusin o zonas que
si bien no son excluyentes deberan ser evitadas de trnsito.

A pesar que todo el radio metropolitano dentro de Amrico Vespucio es en rigor zonas densamente
pobladas, tendrn especial cuidado: Santiago Centro, Providencia, uoa, Vitacura, La Condes que
son zonas principalmente comerciales y residenciales no siendo industriales. En el siguiente mapa
se muestran destacado sector crtico dnde se deber evitar el trnsito de sustancias peligrosas.
A continuacin se extractan otros artculos del referido DS298 que deben considerarse en el
transporte contempladas en los mismos mapas anteriormente dispuestos.

"Artculo 18.- Los vehculos que transporten sustancias peligrosas no debern circular cerca de
zonas de fuego abierto, a menos que el conductor tome previamente las precauciones para
asegurarse que el vehculo puede pasar seguro la zona sin detenerse.

Artculo 19.- Los vehculos que transporten sustancias peligrosas slo podrn estacionarse para el
descanso o alojamiento de los conductores en reas previamente determinadas por la autoridad
competente y, en la inexistencia de tales reas, deber evitarse el estacionamiento en zonas
residenciales, lugares pblicos o de fcil acceso al pblico, reas densamente pobladas o de gran
concentracin de personas o vehculos. Cuando, por emergencia, parada tcnica, falla mecnica o
accidente, el vehculo efecte una parada en un lugar no autorizado, deber permanecer
sealizado y bajo vigilancia de su conductor o de la autoridad, salvo que su ausencia fuese
indispensable para comunicar el hecho, pedido de auxilio o ayuda mdica.

Slo en caso de emergencia el vehculo podr estacionar o detenerse en la berma de los caminos.
Un vehculo transportando materiales peligrosos slo deber estacionar a ms de cien metros (100
m) de una zona de fuego abierto."

Ruta Valparaiso/Antofagasta
Se adjunta en Anexo N2 el anlisis de ruta que comprende el tramo Valparaso Coquimbo. Tramo
pendiente entre la ciudad de Coquimbo y la ciudad de Antofagasta se realizar dentro de los
prximos meses.

ACTIVACION DEL PLAN Y SUS NIVELES

Producida una emergencia en la Planta u Oficina Administrativa o en Va

Pblica:
1. Aviso a entidades de emergencia pblicas. (131 132 - 133 - otros)
2. Aviso a la Mutual de Seguridad CCHC (56-2-7794778 y 56-2- 7764795) para personal en trnsito,
(si corresponde).
3. Aviso a empresa RHemer de Respuesta ante Emergencias. (56-2 24 69 103)
4. Se constituye el Centro de Operaciones de Emergencias, COE
5. Toma el mando de la operacin el Jefe de Emergencias, Sr. Felipe Rivera o sus reemplazantes
en el caso que no se encuentre.
6. El Jefe determina las acciones a seguir y/o coordinaciones.
7. Posibles acciones operativas de control de incendio y derrame etc. En planta sern abordadas
por la Brigada de Emergencias en va pblica
Por la empresa RHemer de Respuesta ante Emergencias. Independientemente que pueden trabajar
en conjunto en cualquier lugar.
8. El Jefe ser la cara visible ante autoridades y organismo de ayuda Externo y ser el nico
autorizado para dar declaraciones pblicas o delegar dicha atribucin.

NIVELES DE ACTIVACIN

La atencin de una emergencia se activar con diferentes niveles de respuesta, dependiendo de la

magnitud del evento y su ubicacin geogrfica.

Nivel 1

Est a cargo del Conductor que detecta la emergencia. Este esquema corresponde a la primera
respuesta ante una situacin de emergencia.

Nivel 2

Est a cargo del COE (Comando de Operaciones de Emergencia), equipo conformado por el Jefe de
Emergencia o su reemplazo y personal de empresa RHEMER. Tiene como misin garantizar el
cumplimiento del presente plan de Emergencia y Contingencias asegurando los medios tcnicos y
logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica.
Para efectos de la presente organizacin, la direccin del COE est dada de la siguiente forma:
Direccin Administrativa: Jefe de Emergencia Felipe Rivera
Coordinacin Operativa: Coordinador Luis Alonso

Nivel 3

Est a cargo de la Unidad de respuesta externa, Miembros de la empresa RHemer, con

capacitacin, entrenamiento e implementacin para enfrentar fsicamente la emergencia
(incendios, evacuacin, rescate, accidente HAZMAT).

Nivel 4

Entidades de socorro del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Este Nivel
est a cargo de Bomberos, Carabineros etc, siempre en coordinacin con el COE.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DEL PLAN
ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 1

Conductor
Puede actuar en el control de la emergencia, siempre y cuando la magnitud del evento y los
conocimientos le permitan actuar. En los primeros instantes de la ocurrencia de la emergencia y en
caso que el conductor haya resultado ileso o con facultades para actuar debe activar el Plan de
Emergencias y Contingencias. Sus funciones especficas son:

- Mantener MSDS de los productos transportados, en lugar de fcil acceso.

- Realizar la llamada de reporte de la emergencia a Jefatura directa, quien comunicar
inmediatamente a Jefe de Emergencia para que direccione los pasos a seguir.
- En el caso de fugas o derrames menores de productos debe seguir los procedimientos
operativos
del Plan de Emergencias, con los elementos de trabajo que cuente, siempre y cuando su
integridad no se encuentre en riesgos.
- Colaborar en lo que soliciten las entidades de repuesta a emergencias. Mostrar las MSDS de
los productos transportados.

ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 2

1. Equipo Coordinador del Plan de Emergencia.

Est a cargo del COE (Comando de Operaciones de Emergencia), equipo conformado por el Jefe de
Emergencia o su reemplazo y personal de empresa RHEMER. Tiene como misin garantizar el
cumplimiento del presente plan de Emergencia y Contingencias asegurando los medios tcnicos y
logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica.

Sus funciones especficasson:

Notificar a la Gerencia sobre la emergencia y contactar las autoridades competentes locales,
segn sea requerido (ver listado de telfonos de emergencia, anexo No.1).
Coordinar la intervencin de la Unidad de respuesta externa (RHEMER), de acuerdo a la
evaluacin de la situacin.
Evaluar los posibles peligros a la comunidad vecina, como resultado de la emergencia ocurrida.
Es responsable por el almacenaje, limpieza y disposicin adecuada de cualquier sustancia
peligrosa
fugada o derramada durante la emergencia.
Luego de cubrir las necesidades de la emergencia debe guiar a los dems lderes de grupo para
que coordinen el movimiento y actividades del personal bajo su mando, para volver al estado de
calma.
Debe asegurarse que todo el equipo de emergencia sea restaurado y se deje nuevamente en
condiciones de operacin.
Debe reportar por escrito los detalles de la emergencia y subir la informacin al SHERMIS.

ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 3

Est a cargo de la Unidad de respuesta externa, Miembros de la empresa RHemer, con

capacitacin, entrenamiento e implementacin para enfrentar fsicamente la emergencia
(incendios, evacuacin, rescate, accidente HAZMAT). Dicho personal se encuentra constituido para
tal hecho con anterioridad y organizacin interna. Dentro de las operaciones deber existir una
jerarqua definida. En ausencia de alguno toma el mando el que le sigue en precedencia.
Las personas que coordinan la Unidad de Respuesta Externa y sus jerarquas
son los siguientes:
Luis Alonso 56-9 09-9984905 Coordinador
Jean Pierre Chereau 56-908-4445001 Coord.reemplazante Santiago
Sebastin Araya 56-909-0928389 Coord.reemplazante Antofagasta
 Sergio Poblete 56-909-5096208 Especialista Qumico

ORGANIZACIN Y FUNCIONES NIVEL 4

Producida una emergencia en Va Pblica el COE debe seguir los siguientes pasos:
1. Aviso a entidades de emergencia pblicas. (131 132 - 133 - otros)
2. Aviso a la Mutual de Seguridad CCHC (56-2-7794778 y 56-2- 7764795) para
personal en trnsito, (si corresponde).

K) PROCEDIMIENTO OPERATIVOS DEL PLAN

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Para tener xito en las operaciones durante las situaciones de emergencia, se debe tratar de actuar
de manera coordinada, con la participacin de todas las personas y organismos involucrados. Tan
pronto ocurra una emergencia, se debe activar el Plan de emergencias, siguiendo los
procedimientos aqu descritos.

MEDIDAS DE COMUNICACIN

La comunicacin es un elemento importante dentro del plan de contingencia. Todas las actividades
que componen el plan se basan en el proceso de recibir y transmitir informacin, la comunicacin
es un elemento de apoyo al reconocimiento, evaluacin y control de la emergencia, adems, es un
elemento de soporte para los elementos de accin que ofrece datos para la toma de decisiones.

El presente Plan de Emergencia establece mecanismo de aviso, en los transportes y en los

productos se encuentra rotulado el nmero de telfono de emergencias de la unidad de respuesta
externa (56-2) 24-69-103.
Este telfono presta atencin 24 horas 365 das del ao. Otros telfonos 3848100. Los celulares
correspondientes a los directivos de emergencias.
Al activar el nmero telefnico se inicia el proceso de alarma y aviso, se coordina el procedimiento
y se llega al lugar para la operacin, con toda la informacin en detalle, personal y equipamiento
necesario.
Dependiendo de las distancias a recorrer se realiza por va terrestre o por va area, procurando
una respuesta oportuna.

Medidas para facilitar informacin al pblico

El Jefe de Emergencia y sus reemplazantes, son los destinados a entregar toda la informacin a
prensa y pblico en general en caso de emergencia, para ello cuenta con el detalle de la
organizacin, responsabilidad,
equipamiento e informacin para ser entregada al pblico. Operativamente solo se entregar
informacin tcnica del proceso. Esta informacin estar dispuesta en todo momento en el Centro
de Mando dispuesto en calle o
carretera, en su defecto en planta estar dispuesta la informacin en el COE.

2. MECANISMOS DE REPORTE

La llamada de emergencia puede ser realizada por el conductor o cualquier otra persona que la
detecte y la reporte por medio de los telfonos de emergencia indicados en el punto anterior.

Si la emergencia es notificada la supervisor de la Empresa de Transportes, este debe notificar al

Jefe de emergencia de Emergencias suplente de la informacin recibida lo ms completa posible,
la informacin deber reportarse telefnicamente, y por escrito, a travs en un formato de
Ocurrencia Anormal.
Se debe detallar:
1. Clase de emergencia: incendio, explosin, escape de gases, derrame de sustancias qumicas,
lesiones personales, etc.
2. Fecha y hora en que se recibi la llamada
3. Localizacin de la emergencia
4. Clase de sustancia (slida, lquida o gas) involucrada en la emergencia
5. Direccin del viento, con el propsito de saber por donde se debe llegar al sitio de la emergencia.
6. Nombre y apellidos de la persona que dio la informacin.

Si la emergencia es notificada a la unidad externa de emergencia ( RHEMER), esta debe notificar

telefnicamente al jefe de emergencia o a su reemplazo, para que este direccione los pasos a
seguir. Al activar el nmero telefnico se inicia el proceso de alarma y aviso, se coordina el
procedimiento y se llega al lugar para la operacin, con toda la informacin en detalle, personal y
equipamiento necesario.
Dependiendo de las distancias a recorrer se realiza por va terrestre o por va area, procurando
una respuesta oportuna.

3. RECONOCIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EMERGENCIA

Uno de los primeros pasos que se debe seguir en la atencin de una emergencia durante el
transporte
de sustancias peligrosas es el reconocimiento del tipo y grado de riesgo presente de la emergencia.
Es necesario identificar las sustancias implicadas y determinar sus propiedades qumicas y fsicas.
Como un paso preliminar se deben revisar las Hojas de Seguridad las cuales brindan informacin
sobre las propiedades, los riesgos y la forma adecuada de manipular las sustancias.
El reconocimiento requiere el uso de toda la informacin disponible, observacin visual, rtulos,
etiquetas, documentos de transporte y otras fuentes para identificar las sustancias implicadas.
El reconocimiento inicial le corresponde al conductor y hace parte de la primera repuesta a la
emergencia, es bsico para determinar la activacin del Plan de Emergencia.
La evaluacin implica la determinacin de los efectos o impacto potencial de las sustancias
peligrosas involucradas en la emergencia en la salud pblica, propiedades y el ambiente. Su
potencial de impacto real depende de la localizacin del incidente, tiempo y condiciones especficas
del lugar.
La evaluacin le corresponde al COE en conjunto con la unidad externa de emergencia ( RHEMER),
los Clientes dueos de los productos y de acuerdo a los resultados decidirn la activacin de los
niveles de emergencia, contarn con la asesora de la asesora en riesgos profesionales,.

4. PROCESO DE ATENCIN A COMUNIDADES AFECTADAS POR LA EMERGENCIA

En el momento de ocurrir una emergencia el Jefe de emergencia con su equipo de trabajo

procurar llevar acabo acciones encaminadas a minimizar el impacto de la contingencia sobre la
comunidad apoyndose en la unidad externa de respuesta ante emergencias (RHEMER), clientes y
dems instituciones que se hagan presentes en el momento de la emergencia. Para esto se pondr
en prctica el plan siempre con la aprobacin el jefe de emergencia en conjunto con el COE.
Al activar el nmero telefnico se inicia el proceso de alarma y aviso, se coordina el procedimiento
y se llega al lugar para la operacin, con toda la informacin en detalle, personal y equipamiento
necesario.
Dependiendo de las distancias a recorrer se realiza por va terrestre o por va area, procurando
una respuesta oportuna.
Los elementos de control de emergencias, se encuentran incorporados en vehculos destinados de
la empresa RHemer Emergencias para llegar al lugar de la emergencia o lugar del embarque si es
dentro de la Regin
Metropolitana, y bajo instrucciones a cualquier lugar estipulado.
Se encuentra coordinado con el nmero de Emergencia (56-2) 2469103 para facilitar toda la
informacin a servicios de emergencias, ellos son los encargados de todo tipo de coordinacin
hasta la superacin de la
Emergencia.
Para ello se cuenta con un catastro de las compaas de bomberos especialistas en materiales
peligrosos a lo largo de todo Chile, como adems de las unidades de emergencias.
A nivel internacional la empresa acta segn plan de contingencia especifico del pas.

5. ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA.

5.1. Activacin del Nivel 1.

Cuando el conductor se enfrente a cualquier situacin de emergencia en carretera, lo primero que
debe hacer es comunicarse con la base de operaciones y reportar el incidente. Deber aplicar las
medidas especficas contenidas en la hoja de seguridad para controlar la emergencia, algunas de
las
cuales sern mantener el sitio aislado, a la gente alejada del lugar y permanecer en la zona a favor
del viento. No deber actuar si no cuenta con los elementos de proteccin personal necesarios y si
no
sabe o no est seguro de lo que debe hacer.

A. Procedimientos en caso de derrames pequeos

Consideramos derrames menores los goteos, fisuras pequeas, escapes mnimos de la carga lquida
o
slida transportada. Para estos casos el conductor deber tomar las precauciones indicadas en la
hoja
de seguridad del producto, para su propia proteccin personal, la de otras personas y la del medio
ambiente. El procedimiento a seguir ser:
Eliminar cualquier posibilidad de ignicin.
Utilizar el equipo de proteccin personal indicado en la Hoja de Seguridad del producto.
Eliminar el goteo mediante ajuste de vlvulas, tapones y cualquier otra medida que el conductor
considere razonable.
Sellar las fisuras con masilla.
Si el producto derramado es lquido, construir una barrera alrededor del derrame con arena o
tierra
seca y luego recoger con una pala que no genere chispas ni reaccione con el producto. Si es
slido, barrer y recoger con cuidado.
NOTA: En el caso de que el conductor no est seguro del procedimiento a seguir, deber consultar
al
coordinador de emergencia.

B Procedimientos en caso de fuegos menores

Se consideran fuegos menores los ocasionados por cortos circuitos en el sistema elctrico, friccin
en
las llantas por fallas mecnicas, etc.
En estos casos los pasos que deber seguir el conductor sern:
Apagar el motor para desconectar toda fuente de energa.
Combatir el principio de incendio con el extintor de polvo qumico seco (parte fundamental del
equipo de carretera del conductor).
Revisar las causas que ocasionaron el fuego menor para tomar las medidas correctivas del caso.
En el caso de que la carga resultara afectada deber consultar al coordinador el procedimiento a
seguir.
El conductor deber tener presente que un fuego menor puede convertirse en poco tiempo en
fuego mayor si no acta rpido y en forma segura.

C. Procedimientos en caso de fallas mecnicas en los equipos de transporte

Ante una emergencia de este tipo el conductor deber seguir el siguiente procedimiento:
Tratar de situar el vehculo a un lado de la carretera y colocar las seales de advertencia.
Corregir fugas de agua, aceites o combustibles si las hay.
 Evaluar el dao. Si el vehculo puede movilizarse llevarlo al taller metalmecnico ms cercano, si
no
deber llamar a la base de operaciones para que con la asesora del Jefe de Mantenimiento se
decida el procedimiento a seguir.
Si los daos son mayores el Jefe de emergencia podr enviar personal de RHEMER, para que
maneje la situacin.

5.2. Activacin del Nivel 2

El COE obtendr toda la informacin pertinente, evaluar la situacin y decidir los

procedimientos a seguir.
La unidad externa de respuesta a emergencias (RHEMER) deber equiparse con los elementos
necesarios para control de derrames de acuerdo al material involucrado.
Ya en el sitio de la emergencia, el equipo de emergencia estimar los peligros posibles, tanto
directos como indirectos a la salud humana o al medio ambiente y notificar inmediatamente a las
agencias del estado y a los grupos de ayuda si su colaboracin es necesaria.
Se tratar de controlar las causas del derrame cerrando vlvulas, trasegando tanques, utilizando
herramientas a prueba de chispas, construyendo barreras alrededor del derrame con arena o tierra
seca, para evitar la expansin del producto principalmente a alcantarillas o fuentes de agua.

Inmediatamente despus de la emergencia, el equipo de emergencias en asocio con la brigada

se
encargar del tratamiento, almacenamiento o disposicin de los desechos recolectados del suelo o
las aguas de superficie como resultado del derrame. El manejo de estos desechos ser de acuerdo
con todos los requerimientos legales aplicables.

5.3 Activacin del Nivel 3.

En el caso de que la evaluacin de la emergencia, realizada por el COE determine que la

emergencia supera la
capacidad de respuesta del transportista , se activar el Plan de Contingencias a travs del
siguiente plan:

Avisan al oficial del Cuerpo de Bomberos en turno, para que despache una unidad al sitio donde
ha
ocurrido la emergencia.
Avisan a los Grupos de Apoyo (Carabineros, Mutual de Seguridad, etc.), sobre la emergencia para
que permanezcan en estado de alerta.
Esperan que el oficial del Cuerpo de Bomberos de la unidad, informe el estado de la emergencia
para luego proceder.
Permanecen en alerta roja en el transcurso de la emergencia.

6 Procedimientos en caso de riesgos de tipo social

Ante una situacin de narcotrfico, piratera terrestre o terrorismo en este nivel de activacin del
Plan
de Contingencias, los procedimientos a seguir corresponden a los particulares que tengan cada uno
de
los organismos y entidades de apoyo que en el mbito nacional se encargan de este tipo de
situaciones, como son: Polica, Fiscala, DAS, Ejercito, etc.
Una vez activado el Plan de Contingencias del Transportista ante una situacin de
narcotrfico, piratera terrestre o terrorismo, se seguir el siguiente procedimiento:
El equipo de emergencias obtendr toda la informacin pertinente, evaluar la situacin y
decidir
los pasos a seguir.
Una vez el conductor haya reportado un evento de contaminacin por narcotrfico, una situacin
de piratera terrestre o una situacin de terrorismo, se alertar a las autoridades y al cliente si la
carga est involucrada. Si la situacin involucra fuegos o explosiones se activar el nivel 3 para la
atencin de emergencias tecnolgicas si es local o el nivel 4 si es nacional.
El Coordinador determinar la necesidad de nombrar un representante en el sitio de la
emergencia.
El transportista permanecer en alerta en el transcurso de toda la emergencia para poner a
disposicin
todos los recursos humanos, materiales y financieros.

6.1. Bloqueo por grupos al margen de la ley (subversin, paramilitares o delincuencia

comn)
Estar pendiente de los movimientos y las informaciones que se suministren sobre la va e
informar
oportunamente al rea de Logstica y Despachos de la compaa.
Informar a la Polica Nacional, a Antipiratera Terrestre al Ejrcito , a las
empresas transportadoras del Frente de Seguridad Empresarial y al generador de la carga.
Si se confirma plenamente la informacin acerca de este tipo de bloqueo con el rea de Logstica
y
Despachos y con las autoridades de Polica, evitar al mximo entrar en el permetro del bloqueo y
conducir el vehiculo a un sitio seguro. En caso de hallarse dentro del bloqueo, no intentar oponer
resistencia o pasar de largo; acatar las solicitudes de los delincuentes y, en la medida de lo posible,
informar al rea de Logstica y Despachos, sobre las situaciones que estn ocurriendo.
Examinar y memorizar las descripciones fsicas de los delincuentes, las placas de vehculos,
nombres, alias o cualquier tipo de informacin que pueda ser valiosa en la investigacin posterior.
Pronto termine el evento, contactar al rea de Logstica y Despachos y suministrar datos
concretos.
Esperar instrucciones del rea de Logstica y Despachos para reanudar el viaje.
Al salir del bloqueo, informar a los dems conductores y a las autoridades de la va.
Elaborar el informe del incidente.

6.2. Hurto de la mercanca

Reportar inmediatamente al rea de Logstica y Despachos.

Informar al generador de la carga, a la Polica Nacional y a Antipiratera Terrestre (DIJIN, SIJIN)
de los departamentos de Polica.
Avisar a otras empresas del Frente de Seguridad Empresarial para que le colaboren en la
deteccin
de los delincuentes.
Establecer contacto visual (si no se ha sido detectado) con los atracadores e informar sus
movimientos, con datos concretos, al rea de Logstica y Despachos.
Memorizar la mayor cantidad de informacin que pueda ser til en la localizacin de la mercanca
y
el esclarecimiento de los hechos.
Informar la ruta exacta por donde estn conduciendo el vehculo hurtado y la mercanca.
Manejar un bajo perfil para no arriesgar la vida en ningn momento.
Analizar el terreno e informar sobre posibles bodegas a donde hayan podido conducir el vehculo
o
donde estn transbordando la mercanca.
Coordinar con las autoridades la reaccin pertinente.
Disponer con el conductor la instauracin de la denuncia.
Elaborar el informe del incidente.

6.3. Saqueo de la carga

Informar al rea de Logstica y Despachos.

Comunicar al generador de la carga, a la Polica Nacional, al Frente de Seguridad Empresarial y a
Antipiratera Terrestre
Tomar fotos del camin, en especial de las partes violentadas.
Disponer con el conductor la instauracin de la denuncia.
Elaborar el informe del incidente.
6.4. Notificacin a las Autoridades de Cambios Estructurales en los Equipos

Informar al rea de Logstica y Despachos y al rea de Seguridad, de cualquier cambio

estructural,
como compartimentos ocultos descubiertos en los remolques, camiones o en cualquier equipo de
transporte que se utilice para prestar un servicio.
Tomar fotos de los equipos; en especial de los cambios realizados.
Elaborar informe de los cambios realizados.
El Coordinador de Seguridad comunicara a las Autoridades Competentes de los cambios
realizados
a los equipos, antes de prestar el servicio; estas notificaciones son realizadas telefnicamente a las
autoridades respectivas.

L PROTOCOLO EN CASO DE SECUESTRO Y

REHENES
En el evento de presentarse un secuestro de los conductores o del personal de escoltas:
Informar a la Polica de Carreteras, a Antipiratera Terrestre, a inteligencia del Ejrcito Nacional, al
transportador, al generador de la carga y al Frente de Seguridad Empresarial.
Comunicarse con los GAULA de la Polica y del Ejrcito Nacional.
Informar a las respectivas familias.
Enviar un escolta o funcionario de la empresa para que apoye las labores en campo.
Si se toma contacto con los secuestradores, no comprometerse, pero tampoco negarse a
cualquier
negociacin.
No arriesgar la vida de las personas ni los equipos y la mercanca.
Si el o los secuestrados hacen parte del personal del transportador:
- Informar al rea de Logstica y Despachos, suministrando la mayor cantidad de datos posible.
- Tratar de establecer la ruta por donde se llevaron los vehculos y los conductores.
- Mantener la calma.
- No arriesgar la vida propia ni la de las otras personas.
Elaborar el informe de incidentes.

M EQUIPO PARA ATENCION DE LA EMERGENCIA

Toda situacin de emergencia que involucre sustancias qumicas y residuos peligrosos debe ser
atendida por personal entrenado y capacitado para tal fin. El personal que interviene en el control
de
la emergencia debe usar equipo de proteccin personal, en particular es importante que el
conductor
del vehculo en emergencia este en capacidad en realizar las primeras acciones de control de la
emergencia y adicionalmente este entrenado y capacitado en el uso y manejo del equipo de
proteccin personal para emergencias. El equipo de proteccin personal debe ser seleccionado de
acuerdo a la sustancia transportada y a las indicaciones dadas en la hoja de seguridad o tarjeta de
emergencia.
El equipo con que cuenta cada uno de nuestros vehculos son:

CANTIDAD ELEMENTO
1 Casco
1 Tyvek
1 par Guantes de neopreno
1 par Guantes de carnaza (trabajo)
1 par Botas pantaneras punta de hierro
1 Chaleco reflectivo
1 Gafas de seguridad
1 Monogafas
1 Respirador de polvo
1 Respirado de gases
2 Cartuchos de vapores orgnicos
1 Impermeable
1 Delantal
2 Extintores de 20 libras
1 Pala plstica antichispas
1 Botiqun
1 rollo Cinta para demarcar
2 Conos
1 Pao absorbente de 1 Mt x 1 Mt
5 Bolsas de polietileno alta densidad
1 tubo Masilla epoxica

Equipos disponibles por el transportista

La compaa cuenta con una unidad de respuesta a emergencia dotada con elementos de
proteccin
personal para los brigadistas y equipos de seguridad, y para las operaciones de control, mitigacin
y
descontaminacin; vase R-SEG-012 Control Equipos de Seguridad.

Equipos disponibles por Entidades particulares para atencin de emergencias.

HIDROSPILL, cuenta con los siguientes equipos para atencin de emergencias:

Fast-tank de 2600 galones
Barreras tipo MECO de 18 X 50 CM
Bolsas plsticas y polipropileno de 12 X 50 CM
Barreras absorbentes de 10 30 galones
Agentes absorbentes orgnicos e inorgnicos para procesos de remediacin de zonas afectadas
Telas y paos oleoflicos
Geo membranas en PVC o polietileno
Automotores varios

N FINALIZACIN DE LA EMERGENCIA
El coordinador de emergencia dar por finalizada la emergencia, una vez se haya evaluado la
eficiencia en los procesos de limpieza y descontaminacin, los efectos en el entorno y las
comunidades vecinas a la emergencia, se establezca el estado de los equipos y la reposicin de los
mismos.

Descontaminacin

En todo derrame de productos qumicos se debe tener en cuenta las siguientes medidas para la
operacin de descontaminacin:
En el rea contaminada:
Intentar recuperar el producto
Absorber o neutralizar. En el caso de los cidos o bases proceder a la neutralizacin
Lavar la zona contaminada con agua, en el caso de que no exista contraindicacin
Sealizar los recipientes donde se han depositando los residuos
Todos los productos recogidos, deben tratarse como residuos peligrosos
En cuanto a las personas y equipos se tendr en cuenta:
Ubicar zona de descontaminacin
Lavar los equipos y ropa utilizada
Las personas que intervienen en la descontaminacin deben baarse

lugar destinado para la descontaminacin

Lavar y frotar todos los equipos protectores como guantes, botas y ropas, adems de los equipos
de respiracin, enjuagarlos con agua
 Tambin se debern retirar y lavar las ropas usadas debajo de las de proteccin
Baarse y frotar todo el cuerpo con agua y jabn, con especial cuidado en las reas alrededor de
la boca, fosas nasales y debajo de las uas
No fumar, beber, comer, tocar el rostro ni orinar antes de completar las indicaciones anteriores
Buscar atencin mdica e informase sobre la sustancia peligrosa involucrada en la ocurrencia

Descontaminacin de los equipos despus de la emergencia

La descontaminacin es un proceso que consiste en la remocin fsica de los contaminantes o la

alteracin de su naturaleza qumica para hacerlos inocuos. En el mismo lugar del incidente se
recomienda seguir los siguientes pasos:
Lavar con agua la ropa de proteccin y equipo de respiracin
Despus del lavado, retirar la ropa y el equipo y colocarlos en envolturas plsticas para el
transporte
No fumar, comer, beber ni tocar el rostro
El personal que realice la descontaminacin deber estar protegido con equipos de proteccin
personal, de acuerdo a la sustancia contaminante.
Los equipos de medicin, herramientas y otros materiales usados para la atencin, se debern
colocar en envolturas plsticas para su posterior descontaminacin

Recoleccin y disposicin de residuos

Todos los residuos generados durante una emergencia que involucra sustancias peligrosas tales
como: materiales, sustancias qumicas, estibas rotas, material absorbente, arena contaminada,
material utilizado para descontaminacin, etc., se dispondr en forma segura y responsable. No se
permitir que los contaminantes derramados fluyan hacia un sistema de alcantarillado a menos que
su
destino sea una planta de tratamiento de aguas adecuada, o se disponga de un tanque de
almacenamiento para su recoleccin, posterior tratamiento y disposicin.
Dentro del equipo de emergencia, EL TRANSPORTISTA l cuenta con canecas de 55 galones y bolsas
plsticas
calibre 5 para recoleccin de los residuos. Adems la empresa dispone de un carro tanque de 9.000
galones para realizar operaciones de trasvase de residuos lquidos.
La disposicin ambientalmente segura de estos residuos es a menudo difcil lo que implicar en
algunos casos consultar a personal experto o a las autoridades ambientales. Las hojas de seguridad
informan la forma ms adecuada de disposicin de sustancias qumicas.
El dueo del producto involucrado en la emergencia ser quien entregue los lineamientos a seguir
para realizar la disposicin final de los residuos: ya sea tratndolos o recuperndolos. El
transportista se
encargar de transportar dichos residuos hasta el sitio que disponga el cliente.

O INFORME FINAL DE LA EMERGENCIA

Se debe preparar un informe formal con los resultados de la investigacin de la emergencia, el cual
es
esencial para cualquier evaluacin futura. El nfasis del informe debe estar en identificar las causas
de
la contingencia y en proponer recomendaciones viables para reducir la probabilidad de futuros
incidentes.
Previo a la realizacin del informe, se evaluar el Plan de Contingencia analizando la efectividad de
los
siguientes aspectos durante la emergencia:
Niveles de respuesta
Funciones y responsabilidades de los participantes del plan
Respuesta de los grupos de apoyo
Equipos utilizados durante la emergencia
Sistema de comunicaciones
 Programa de capacitacin y entrenamientos del Plan

P IMPLEMENTACION Y MANTENCION DEL PLAN DE

CONTINGENCIA
Para lograr los resultados esperados a travs de las acciones de repuesta previstas y desarrolladas
en el
Plan durante la ocurrencia de situaciones de emergencia, es necesario divulgarlo debidamente,
dentro de la
organizacin, e integrarlo a los planes locales y regionales, as como a los clientes que debern
actuar
conjuntamente en la respuesta a los incidentes.
Adems de la debida divulgacin, la implementacin del plan est relacionada con la disponibilidad
de los
recursos humanos y los materiales necesarios para la atencin de emergencias.
Se implementar y mantendr un programa de capacitacin que incluir:
Capacitacin terica
Capacitacin individual
Organizacin de Simulacros
Despus de la etapa de implementacin, el Plan de Contingencias se actualizar y revisar
peridicamente,
con base en la experiencia adquirida durante las experiencias reales y durante las capacitaciones y
los
simulacros.
El mantenimiento del Plan contemplar las siguientes actividades:
Actualizacin de la informacin
Registro de las emergencias atendidas
Evaluacin peridica de los procedimientos
Reemplazo y renovacin de recursos

Q ANEXOS