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RESOLUCIN ADMINISTRATIVA

SDSyMA/DITCAM/ADEC/003/2011

Santa Cruz de la Sierra, 26 de abril de 2011

VISTOS:

La Constitucin Poltica del Estado, la Ley de la Madre Tierra, Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, La Ley N 1333 del Medio Ambiente y dems normas
aplicables

CONSIDERANDO:

Que, la Nueva Constitucin Poltica del Estado de 7 de febrero de 2009, en su artculo 342,
establece que es deber del Estado y la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio
ambiente.

Que, en su artculo 345 numerales 2 y 3, dispone que las polticas de gestin ambiental se basarn
en:

La aplicacin de sistemas de evaluacin de impacto ambiental y el control de la calidad


ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes
y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente;
La responsabilidad por la ejecucin de toda actividad que produzca daos
medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de las
normas de proteccin y al medio ambiente.

Que, el artculo 347 en su pargrafo I y II, establece que:

El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio ambiente


y de los pasivos ambientales que afectan al pas, declarando la responsabilidad por los
daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales;
Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente, debern en todas las
etapas de produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que
se ocasionen al medio ambiente y la salud de las personas, y establecern las medidas de
seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.

Que, el artculo 358, dispone que los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos
naturales, deben sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley y que estos derechos estarn
sujetos a control peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y
ambientales, sealando adems que el incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o
anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.

Que, la Ley de la Madre Tierra de 7 de noviembre de 2010, entre los deberes del Estado captulo II
Agua, pargrafo II, dispone que los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y
subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social,
cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos
como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y
autorizaciones conforme a Ley.

Que, el pargrafo IX por su parte establece que los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que
conforman las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que
contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para
el desarrollo y la soberana boliviana, determinando que el Estado evitar acciones en las nacientes
y zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los caudales,
preservar el estado natural y velar por el desarrollo y bienestar de la poblacin.

Que, la misma norma en su captulo III Suelo, determina el desarrollo de polticas de manejo
armnico, adecuado y responsable, respetando el equilibrio de los factores vivos y no vivos y de
acuerdo a la vocacin de uso mayor del suelo.
Que, en su captulo V Bosques, los define como ecosistemas y eco regiones, continentes y nichos
ecolgicos diversos con especies nativas de flora y fauna, prestadoras de funciones ambientales y
bondades de la madre tierra. En el que coexisten, interactan e interrelacionan plantas, animales,
agua, aire puro, seres humanos y espirituales, proporcionado refugio y medicinas naturales y dando
lugar a la formacin de mundos de los distintos seres vivos. Determinando adems que las reservas
forestales abarcan todos los recursos maderables y no maderables, fauna y flora, en territorios
especficos y es una forma de proteccin integral del bosque.

Que, En su ttulo VIII, reas Protegidas, las define como espacios territoriales de bien colectivo,
que se crean mediante decretos y leyes. Tienen por finalidad conservar la biodiversidad e integridad
de la Madre Tierra y contribuir en la lucha contra la crisis ecolgica y el cambio climtico. En las
reas protegidas existe gran diversidad de flora y fauna, cuyas bondades tenemos derecho a cuidar y
aprovechar integralmente y de manera equilibrada.

Que, el mismo captulo dispone que para conservar las APs comunitarias, municipales,
departamentales y nacionales debe elaborarse una ley especial: LEY DE REAS PROTEGIDAS,
as como normas especficas para cada rea, fomentando adems la creacin de ms reas
protegidas, estableciendo adems la duplicacin de la pena mxima dispuesta por ley a los
incumplimientos.

Que, la Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs
Ibez en su artculo 88, pargrafo V, numeral 2, Gobiernos Departamentales Autnomos inciso a)
le otorga como competencia concurrente en el marco del numeral 1 del pargrafo II del artculo 299
de la CPE, proteger y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo
el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental en su jurisdiccin.

Que, la Ley N 1333 del Medio Ambiente, en su artculo 46 de los Bosques y Tierras Forestales
dispone que los mismos de dominio originario del Estado, determinando que su manejo y uso debe
ser sostenible, que en su artculo 60, establece que las reas protegidas constituyen reas naturales
con o sin intervencin humana, bajo proteccin del Estado, con el propsito de proteger y conservar
la flora y fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y valores
de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la finalidad de conservar y
preservar el patrimonio natural y cultural del pas.

POR TANTO:

El SECRETARIO DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO


AMBIENTE, en el marco de la Resolucin Administrativa 010/2010 de 3 de septiembre de 2010.

RESUELVE:

PRIMERO: En el marco de las disposiciones citadas RECORDAR LA OBLIGATORIEDAD de


las Subgobernaciones, Gobiernos Municipales, empresas pblicas y privadas, personas
naturales o jurdicas que desarrollen o pretendan desarrollar actividades, obras o proyectos en
reas a protegidas, reservas forestales o sitios RAMSAR, cumplir de manera previa con las
disposiciones de proteccin ambiental y manejo sostenible vigentes, evitando i) la posibilidad de
afectacin directa o indirecta de las mismas y ii) poner en riesgos sus objetivos de proteccin o
conservacin.
SEGUNDO: Las Subgobernaciones y Gobiernos Municipales, para la inclusin y aprobacin de
proyectos con recursos propios o concurrentes, debern de manera obligatoria asegurar que en el
desarrollo de los mismos, no se afecten directa o indirectamente reas protegidas, reservas
forestales o sitios RAMSAR, desestimando en caso necesario los mismos, cuando se verifique
posibles afectaciones.
TERCERO: Las Subgobernaciones y Gobiernos Municipales, debern dar amplia difusin a la
presente resolucin administrativa, en tableros de la institucin y distribuyendo la misma a toda
persona individual o colectiva, pblica o privada que pretende implementar, actividades, obras o
proyectos.
CUARTO: LA DIRECCIN DE TIERRAS Y CALIDAD AMBIENTAL, queda encargada del
fiel y estricto cumplimiento de la presente resolucin.

REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHVESE