FREDERICK WINSLOW TAYLOR Y LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

1. LA OBRA DE TAYLOR

FederikWinslow Taylor naci en FiladelfiaEE.UU .

Es el fundador de la ADMINISTRACION CIENTIFICA.

Proviene de una familia de cuqueros de principios rgidos, se educ en torno a la devocin ahorro y al trabajo.

En esta poca imperaba el pago por pieza o por tarea, lo cual hiso que los patronos fijaran el precio por tarea
esperando obtener las mejores ganancias lo cual hacia que los trabajadores para compensar el pago por pieza
redujeran el ritmo de produccin.

Estos problemas en la produccin llevo a Taylor a estudiar el problema en la produccin para hallar una solucin
que beneficiar a patronos y a empleados.

1.1. EL PRIMER PERIODO DE TAYLOR

El primer periodo de Taylor corresponde a la poca de la publicacin de su libro Shop Management (administracin
de talleres), en 1903 sobre tcnicas de racionalizacin del trabajo del operario mediante el estudio de tiempos y
movimientos (motion- time study). Taylor comenz desde abajo con los operarios del nivel de ejecucin,
efectuando un paciente trabajo de anlisis de las tareas de cada operario, descomponiendo sus movimientos y
procesos de trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos. Comprob que el operario corriente produca mucho
menos de lo que era potencialmente capaz , concluyo que si el operario ms productivo percibe que obtiene la
misma remuneracin que su colega MENOS PRODUCTIVO, ACABA por acomodarse, pierde el inters y deja de
producirse segn su capacidad. De all surge la necesidad de crear condiciones para pagar ms al operario que
produzca ms. En esencia Taylor expresa en shop Management:

1. El objetivo de la administracin es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de produccin.
2. Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y
experimentacin para formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control
de las operaciones de produccin.
3. Los empleados deben ser seleccionados cientficamente y llevados a puestos de trabajo donde las
condiciones laborales sean adecuadas, para que puedan cumplir las normas.
4. Los empleados deben ser entrenados cientficamente en la ejecucin de la tarea para perfeccionar sus
aptitudes, de modo que cumplan la produccin normal.
5. La administracin debe establecer una atmosfera de intima y cordial cooperacin con los trabajadores
para garantizar la continuidad de este ambiente psicolgico.
1.2. SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

1. Corresponde a la poca de publicacin de su libro Principios de administracin cientfica (1911), cuando

concluyo que la racionalizacin del trabajo operativo debera ser apoyada por una estructura general de
la empresa que diera coherencia a la aplicacin de sus principios. No abandono su preocupacin por la
tarea del operario.
2. Segn Taylor las empresas de su poca padecan tres males:
3. 1.-Holgazaneria sistemtica de los operarios, qu reducan la produccin a casi un tercio de la
produccin normal para evitar que la gerencia redujese sus salarios. Existen tres causas determinantes
del ocio en el trabajo:
4. a) El error difundido entre los trabajadores que ha mayor rendimiento del hombre y de la maquina habr
ms desempleo.
5. b) El sistema deciente de la administracin, que obliga a los operarios a reducir su productividad para
proteger sus intereses.
6. c) Los ineficientes mtodos empricos utilizados por las empresas, con los cuales el operario desperdicia
su esfuerzo y su tiempo.
7. 2.-Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para
realizarlas.
8. 3.-Falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos de trabajo.
9. Para remediar estos males, Taylor ideo scientific management, conocida como administracin cientfica,
sistema de Taylor, gerencia cientfica, organizacin cientfica en el trabajo y organizacin racional del
trabajo .Segn Taylor la administracin cientfica es una evolucin ms que una teora, cuyos
ingredientes son 75% de anlisis y 25% de sentido comn .Para Taylor , la implantacin de la
administracin cientfica debe ser gradual y requiere un periodo de cuatro a cinco aos para evitar
alteraciones bruscas que causen descontento entre los empleados y perjuicios a los patronos. La
administracin cientfica es una combinacin de ciencia en lugar del empirismo; armona en vez de
 discordia; cooperacin en vez de individualismo; rendimiento mximo en lugar de produccin reducida.
En fin, desarrollo de cada hombre para alcanzar mayor eficiencia y prosperidad.

2. ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO

Taylor comprob que los operarios aprendan a ejecutar las tareas observando a los compaeros vecinos. Noto que
eso conduca a emplear diferentes mtodos para ejecutar la misma tarea as como a utilizar diferentes mtodos e
instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un mtodo mas rpido y un instrumento mas adecuado que
los dems, es posible encontrar estos ltimos y perfeccionarlos mediante un anlisis cientficos y un detallado
estudio de tiempos y movimientos en vez de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir
mtodos cientficos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los oficios recibi en nombre de organizacin
racional del trabajo (ORT)

La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

2. Estudio de la fatiga humana.
3. Divisin del trabajo y especializacin del operario.
4. Diseo de cargos y tareas.
5. Incentivos salariales y premios por produccin
6. Concepto del homo economicus.
7. Condiciones ambientales de trabajo.
8. Estandarizacin de mtodos y de maquinas.
9. Supervisin funcional.
2.1. ANALISIS DEL TRABAJO Y ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS

El instrumento bsico para racionalizar el trabajo de los operarios era el estudio de tiempos y movimientos.

El trabajo puede efectuarse mejor mediante el anlisis, la divisin y la subdivisin de los movimientos para
ejecutar las diversas operaciones de una tarea.

Taylor vio la posibilidad de descomponer cada tarea y cada operacin de la misma en una serie ordenada de
movimientos sencillos. Elimin los movimientos intiles y los simplific para que el operario economizara
tiempo y esfuerzo.

A ese anlisis del trabajo sigui el estudio de tiempos y movimientos o determinacin del tiempo medio que
requiere un operario comn para ejecutar la tarea.

Trajo las siguientes ventajas:

1. Eliminacin del desperdicio del esfuerzo humano y de movimientos intiles.

2. Racionalizacin de seleccin y adaptacin de los operarios de la tarea.
3. Facilidad de entretenimiento para los operarios y el rendimiento de produccin gracias a la especializacin
de actividades.
4. Distribucin uniforme de trabajo.
5. Definicin de mtodos y establecimientos de normas para la ejecucin de tareas.
6. Tener una base uniforme para fijar salarios equitativos y conceder premios por produccin.
2.2. LA FATIGA HUMANA

Estudio de movimientos tiene una triple finalidad:

Evitar movimientos intiles, en la ejecucin de una tarea.
Ejecutarlos con la mayor economa posible, desde el punto de vista fisiolgico.
Dar secuencia a los movimientos.
En resumen la fatiga humana causa la falta de eficiencia en la produccin.
2.3. IVISIN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIN DEL OPERARIO

El anlisis del trabajo, el estudio de tiempos y movimientos condujeron a la reestructuracin de los operarios
empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energa y tiempo. Una de las
consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la divisin del trabajo y la especializacin del
operario con el fin de elevar su productividad .Cada operario se especializo en la ejecucin de una sola tarea
para ajustar sea los estndares descritos y a las normas de desempeo establecidas por el mtodo.

2.4. DISEO DE CARGOS Y TAREAS

 El primer intento de definir y establecer racionalmente de los cargos y tareas ocurri en la administracin
cientfica; en este aspecto, Taylor fue pionero, como todo pionero, es muy respetado por algunos y muy
criticado por otros.

Tarea es la actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo en la organizacin. La tarea es la menor
unidad posible de la divisin del trabajo en una organizacin. Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de
manera cclica o repetitiva. Disear un cargo es especificar su contenido (tareas), los mtodos que debe
emplearse en la ejecucin de las tareas y las relaciones con los dems cargos. El diseo de cargos es el
proceso de crearlos, proyectarlos y combinarlos con otros cargos para la ejecucin de tareas.

La simplificacin del diseo de cargos otorga as siguientes ventajas:

1.
Admisin de empleados con calificacin mnima y salarios menores, lo cual reduce los costos de
produccin.
2. Minimizacin de los costos de entrenamiento.
3. Reduccin de errores en la ejecucin del trabajo lo que disminuye desperdicios y devoluciones.
4. Facilidad de supervisin, lo cual permite que cada supervisor controle un nmero mayor de subordinados.
5. Aumento de la eficiencia del trabajador y por tanto de su productividad.
2.5. INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCION

Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes de incentivos salariales y de premios por produccin. La idea
fundamental era que la remuneracin basada en el tiempo no estimulaba a trabajar ms y que debera ser
sustituida por la remuneracin basada en la produccin de cada operario: quien produce poco gana poco y
quien produce mucho gana en proporcin a su produccin. El estmulo salarial necesario para que los
operarios superen el tiempo estndar es el premio por produccin.

2.6. HOMO ECONOMICUS

Con la administracin cientfica se implanto el concepto homo economicus, este es, el hombre econmico,
segn el cual se cree que toda persona est motivada nicamente por las recompensas salariales,
econmicas y materiales .En consecuencia, las recompensas salariales y los premios por produccin influyen
profundamente en los esfuerzos individuales en el trabajo y logran que el operario llegue al mximo de su
capacidad de produccin para obtener mayor ganancia. Despus de seleccionar cientficamente al
trabajador, ensearle el mejor mtodo de trabajo y condicionar su remuneracin a la eficiencia, este
producira el mximo dentro de su capacidad fsica.

2.7. CONDICIONES DE TRABAJO:

Adecuacin de instrumentos y herramientas y equipos que minimicen los esfuerzos del empleado en la
produccin y la prdida de tiempo en la ejecucin de las tareas.

Distribucin fsica de las maquinarias para racionalizar el flujo de produccin.

Mejoramiento del ambiente fsico del trabajo, de manera que el ruido, la falta de ventilacin, no reduzcan la
produccin.

Diseo de instrumentos y equipos especiales,(contadoras, cortadoras), y cualquier tipo de equipos que

faciliten en la ejecucin de una tarea .

2.8. ESTANDARIZACIN

La organizacin racional del trabajo no solo se preocupo por el anlisis del trabajo, el estudio de tiempos y
movimientos, la fatiga del operario, la divisin del trabajo, la especializacin del operario, y los planes de
incentivos salariales, si no que empez a preocuparse POR LA ESTANDARIZACION DE LOS METODOS Y
PROCESOS DEL TRABAJO, la estandarizacin de mquinas y equipos, materias primas y componentes, con el
fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y, por consiguiente eliminar el
desperdicio y aumentar la eficiencia.

2.9. ESTIMULO FUNCIONAL

La especializacin del operario debe estar acompaada por la especializacin del supervisor. Taylor no estaba
de acuerdo con la centralizacin de la autoridad y defenda la llamada supervisin funcional, que es
justamente la existencia de diversos supervisores especializados en determinada rea, con autoridad funcional
sobre los mismos subordinados.

3. PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA

 La preocupacin por racionalizar, estandarizar y establecer normas de conducta que pudiera aplicar el
administrador condujo a la mayora de ingenieros en administracin cientfica a pensar que estos principios podan
aplicarse a todas las situaciones posibles.

Un principio es la afirmacin vlida para una determinada situacin; es pronostico de lo que deber hacerse
cuando se presente dicha situacin .Entre los numerosos principios defendidos por los autores de la administracin
cientfica, los ms importantes son:

3.1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA, SEGN TAYLOR

1. Principio de planeacin: sustituir el criterio individual, la improvisacin y la actuacin emprico- prctica del
operario en el trabajo por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Cambiar la improvisacin por
la ciencia mediante la planeacin del mtodo del trabajo.

2. Principio de preparacin: seleccionar cientficamente los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor, en concordancia con el mtodo planeado. Disponer y
distribuir racionalmente las mquinas y los equipos de produccin.

3. Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que esta ejecutndose de acuerdo con las
normas establecidas y segn el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para que la
ejecucin sea la mejor posible.

4. Principio de ejecucin: asignar atribuciones y responsabilidades para que el trabajo se realice con
disciplina.

3.2. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION SEGN EMERSON:

1. Trazar un plan bien definido, hacia un objetivo.

2.-Establecer el predominio del sentido comn.
3.-Ofrecer orientacin y supervisin competentes.
4.-Mantener la disciplina.
5.-Imponer honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo.
6.- Llevar registros precisos, inmediatos y adecuados.
7.-Fijar remuneracin, proporcional al trabajo.
8.-Establecer normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9.-Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
10.- Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11.-Dar instrucciones precisas.
12.-Dar incentivos.
3.3. PRINCIPIOS BASICOS SEGN FORD

HENRY FORD (1863-1947), quiz el ms conocido de los pioneros de la administracin cientfica, inici su vida
como simple mecnico.
Proyect un modelo de automvil y fundo su primera fbrica de automviles en 1889 cerrada poco despus.
Sin desanimarse fund la FORD MOTOR CO. En 1903; su idea era popularizar un producto artesanal, destinado
slo a millonarios y venderlo a precios populares.
3.4. PRINCIPIO DE EXCEPCIN

Taylor adopto un sistema de control operacional bastante sencillo que no se basaba en el desempeo medio,
sino en la verificacin de las excepciones o desvos de los estndares normales. Lo que ocurre dentro de los
estndares normales no debe llamar demasiado la atencin del administrador, sino que este debe
preocuparse por los hechos que estn fuera de los estndares para corregirlos , deben identificarse y
localizarse los desvos positivos o negativos de los estndares normales para tomar las medidas pertinentes.

4. APRECIACIN CIENTFICA DE LA A.C.

5.1. MECANISMO DEN LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

La administracin cientfica se limito a las tareas y a los factores directamente relacionados con el cargo y la
funcin del operario. A pesar de que la organizacin est constituida por personas, se prest poca atencin al
elemento humano y se concibi a la organizacin como una distribucin rgida y esttica de piezas, como un
mquina,: asi como se construye una mquina con una serie de piezas y ciertas especificaciones, tambin se
construye la organizacin de acuerdo con un proyecto. De all proviene la denominacin teora de la
maquina, dada a la administracin cientfica.
 Las principales herramientas fueron los estudios de tiempos y movimientos. Los periodos de descanso durante
el da de trabajo fueron estudiados en cuanto a la recuperacin ptima de la fatiga fisiolgica. Los salarios y
los pagos de incentivos como fuentes de motivacin, fueron concebidos en relacin con el modelo del hombre
econmico.

Se supone que los empleados son, en esencia, instrumentos pasivos capaces de ejecutar el trabajo y recibir
rdenes, pero carecen de iniciativa y no ejercen de influencia significativa

Se comprob que la velocidad no es el mejor criterio para medir la facilidad con que el operario realiza la
operacin. El mtodo es ms una intensificacin del trabajo que una racionalizacin del proceso del trabajo
pues busca siempre el rendimiento mximo y no el rendimiento optimo.

Los mismos principios adoptados por Taylor para conciliar los intereses entre patronos y empleados fueron la
causa de los graves tropiezos, y las criticas experimentadas con posterioridad. El hecho de suponer que el
empleado acta motivado por la ganancia material y financiera, que lo hace producir al mximo posible (el
concepto del homo economicus), sin tener en cuenta otros factores importantes de motivacin fue, sin
duda, otro aspecto mecanicista caracterstico de esta teora.

En general, los ingenieros estadounidenses concibieron la organizacin en sentido mecnico.

En consecuencia, el empleo de las tcnicas mecanicistas pas a representar la mxima deshumanizacin del
trabajo industrial.

5.2. SUPERESPECIALIZACION DEL OPERARIO

La administracin cientfica preconiza la especializacin del operario mediante la divisin y subdivisin de

toda operacin en sus elementos constitutivos.
El taylorismo demostr que la manera espontnea de ejecutar las tareas no era la menos fatigante ni la ms
econmica ni segura. En lugar de repetir los errores del pasado, el taylorismo propone una verdadera
racionalizacin. Este es su papel positivo: instaurar un nuevo orden de cosas.
El taylorismo propone disminuir al mximo la cantidad de funciones de cada individuo.
5.3. VISION MICROSCOPICA DEL HOMBRE

La administracin cientfica ve al empleado individualmente, y desconoce que el trabajador es un ser social.

En su concepcin negativa del hombre segn la cual son perezosos e ineficientes, Taylor enfatiza el papel
mono autoritario del administrador. Esta atribucin de imponer estndares y forzar la cooperacin compete
exclusivamente a la gerencia .El esquema de Taylor implica la proliferacin de trabajo no calificado que
coexiste con una estructura administrativa monocrtica y alienante, en la que la principal virtud es la
obediencia a las ordenes.

Adems de la concepcin atomista del hombre, la visin microscpica del trabajador tiene otra consecuencia.
A pesar de que Taylor y sus seguidores se preocuparon por la adecuacin de dos elementos que constituyen la
esencia del trabajo, esa preocupacin inicial desapareci en sus trabajos posteriores.los ingenieros
estadounidense se limitaron a observar las caractersticas fsicas del cuerpo humano durante la ejecucin de
los trabajos rutinarios, con nfasis en los estudios de movimientos y en la fatiga. El trabajo del hombre fue
estudiado como un proceso accesorio de la maquina el desempeo humano paso a ser estudiado dentro de
sus lmites fsicos, en relacin con capacidad de carga, velocidad y fatiga.

En la organizacin de los seres humanos se utilizaron en las tareas de la lnea del montaje y de las oficinas,
solo se tuvieron en cuenta las variables fisiologicas.la administracin cientfica era conocida como la teora
fisiolgica de la organizacin. En el fondo Taylor considero que los recursos humanos y los materiales no eran
elementos recprocamente adaptables, sino que el hombre era un apndice de la maquinaria industrial.

5.4. FALTA DE COMPROBACION CIENTIFICA:

La administracin cientfica fue criticada en el hecho de querer elaborar una ciencia sin comprobacin
cientfica de sus proposiciones y principios.
En otras palabras los ingenieros estadounidenses se apoyaron muy poco en la investigacin y
experimentacin cientfica para comprobar sus tesis.
5.5. ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIN

La administracin cientfica es incompleta, parcial e inacabada, ya que solo se limita a los aspectos formales
de la organizacin y omite la organizacin informal y los aspectos humanos de la organizacin. Esa
perspectiva incompleta ignora la vida social interna de los miembros de la organizacin, quienes se toman
como individuos aislados, distribuidos de acuerdo con sus habilidades personales y la exigencia de la tarea
que va a ejecutarse.
 Tambin ignora algunas variables fundamentales, como el compromiso personal y la orientacin profesional de
los miembros de la organizacin, el conflicto entre los objetivos individuales y los organizacionales, etc.

5.6. LIMITACION DEL CAMPO

La administracin se suscribi casi exclusivamente a los problemas de produccin en la fbrica, sin considerar
con mayor detalle los dems aspectos de la vida.
El diseo de cargos y tareas fundamentado en la expectativa de estabilidad y previsibilidad de las operaciones
de la organizacin.
Refleja sus consecciones respecto de la naturaleza humana.
5.7. ENFOQUE PRESCRIPTIVO Y NORMATIVO

La administracin cientfica se caracteriza por tratar de establecer principios normativos que deben aplicarse
como una receta para el xito. Este enfoque prescriptivo y normativo estandariza ciertas situaciones para
prescribir como deben administrarse .Es un enfoque que maneja recetas anticipadas, soluciones
preestablecidas y principios normativos que indican como ejecutar las tareas en las organizaciones .Esta
perspectiva muestra cmo debe funcionar la organizacin, en vez de explicar su funcionamiento.

5.8. ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO:

Este sistema se caracteriza por observar solo aquello que sucede dentro de la organizacin sin tener en
cuenta el entorno en que est situada.
Este sistema al abordar lo que ocurre en una organizacin Considera solo algunas variables y omite otras cuya
influencia no se conoce suficientemente en el conjunto.
5.9. LA ADMINISTRACIN COMO PIONERA

La administracin cientfica fue el punto de partida en los siguientes aspectos:

1. Primer esfuerzo cientfico para analizar y estandarizar los procesos productivos para aumentar la
productividad y la eficiencia.
2. Logro gran xito en la racionalizacin de las empresas de la poca.
3. Complemento la tecnologa de la poca desarrollando tcnicas y mtodos que racionalizaron la
produccin y aumentaron la productividad.

La administracin cientfica se preocupo por la competencia tcnica como requisito bsico para el
gerente, al partir del supuesto que a mas ingeniera, mejores mtodos y equipo producen necesariamente
mejores resultados. Debido a esta simplificacin engaosa las empresas han tenido que pagar costos muy
elevados.

CONCLUSIONES

Entre sus conclusiones se encuentran:

1. No exista ningn sistema efectivo de trabajo.

2. No haba incentivos econmicos para que los obreros mejoraran su trabajo.
3. Las decisiones eran tomadas militar y empricamente ms que por conocimiento cientfico.
4. Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes.

Frederick Taylor desarroll mtodos para organizar el trabajo, considerando los materiales, el equipo y las habilidades
de cada individuo. stos se han llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como operaciones del proceso o
sistema.
Public en 1911 un libro titulado "Principios de la Administracin Cientfica", y se fundamenta en estos 4 principios:

1. Sustitucin de reglas prcticas por preceptos cientficos.

2. Obtencin de armona, en lugar de discordia.
3. Cooperacin en lugar del individualismo.
4. Seleccin cientfica, educacin y desarrollo de los trabajadores.

La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y contina siendo de gran trascendencia. En la actualidad
est presente en todo el mundo, pero su enfoque ha sido adaptado a los tiempos actuales.