UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

ENSAYO DE CONFERENCIA # 1 LA RECAUDACIN DE LOS IMPUESTOS
MUNICIPALES EN EL ESTADO DE MXICO
GUTIRREZ JIMNEZ IBETH ALEJANDRA Cuenta. No. 411006530
GRUPO 1955
SALN 1211
ENSAYO DE LA CONFERENCIA DEL DA 4 DE SEPTIEMBRE LA RECAUDACIN
DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES EN EL ESTADO DE MXICO
PONENTE: ORLANDO RODRGUEZ ROMANO, CONTRALOR DE
TLALNEPANTLA DE BAZ, PROFESOR DE DERECHO ECONMICO.
En el marco normativo de la recaudacin encontramos a la Constitucin poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado libre y soberano de Mxico,
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley de Ingresos de los Municipios del
Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del ao 2014, el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios. El artculo 31 fraccin IV de la Constitucin nos habla de la
obligacin de los mexicanos de contribuir para el gasto pblico; hay posibilidad de imponer
contribuciones a los municipios, de hecho existe la ley aprobada por la legislatura del
estado. Se vota en sesin de cabildo y es as como se establecen todos los rubros en que
cobra el municipio. Los municipios tienen Ingresos Propios Ordinarios que son:
Impuestos: Predial, traslado de dominio, operaciones traslativas, conjuntos urbanos,
anuncios publicitarios sobre juegos, espectculos pblicos, prestacin de servicios de
hospedaje.
Derechos: Agua potable, drenaje, panteones, registro civil, acceso a la informacin pblica,
expedicin de bebidas alcohlicas, servicios de seguridad pblica, limpieza de lotes
baldos, alumbrado pblico.
Productos: Venta o arrendamiento de bienes municipales, utilidades, rendimientos por
inversiones de crdito, valores y bonos, participaciones en sociedades o empresas, ingresos
de papel especial, todas aquellas que no son propias del derecho pblico.
Aprovechamientos: Reintegros, sanciones administrativas, indemnizaciones por daos
municipales, subsidios, donativos, herencias.
Accesorias: Recargos, multas, gastos de ejecucin, aportaciones de mejoras, ingresos
extraordinarios.
As debera ser, sin embargo no se lleva a cabo.
Existen programas de apoyo a municipios como: apoyo al migrante, REP, hbitat, entre
otros.
El reto es lograr un ingreso federalizado. El art. 40 Constitucional nos dice es voluntad del
pueblo mexicano constituirse en una repblica.federal; de aqu surge la idea de
Federalismo que implica una mejor distribucin del ingreso, es la ms comn de las
economas emergentes, posee una estructura mltiple que comprende todos los rdenes de
gobierno favoreciendo la descentralizacin. Sin embargo la descentralizacin en nuestro
pas no es caracterstica fundamental como en pases como Alemania, Canad, Suiza. Las
ventajas del federalismo fiscal son una asignacin ms eficiente, menos costosa, servicios
de mayor calidad, reducir costos de ejecucin; tiene caractersticas como la estabilidad
macroeconmica y la redistribucin del ingreso, sin embargo, una desventaja es la
migracin, hay mala distribucin de la riqueza, y se concentra en las capitales. De acuerdo
al orden de Gobierno el mbito municipal es muy amplio, pero en la recaudacin fiscal es
ms amplio el mbito federal.
Para que se lleve a cabo la descentralizacin es necesario conocer el gobierno local, tener
informacin de preferencias, necesidades y reducir costos burocrticos. El impacto poltico
que tiene se ve reflejado en la participacin, la legitimidad poltica y la estabilidad.
Debe considerarse para que se lleve a cabo la descentralizacin el compromiso de
incrementar los recursos propios, institucionalizar el servicio profesional de carrera,
transparentar procesos administrativos, disminucin de la corrupcin, rendicin de cuentas,
aplicacin estricta de la ley.
Conclusin:
Actualmente en nuestro pas no existe una descentralizacin de recursos, hay una
federalismo fiscal que hace que el municipio, que es quien debera recaudar ms recursos ,
se vea en necesidad de solicitarlo a la federacin; por eso es necesario que se pongan en
marcha programas que nos conduzcan hacia la descentralizacin y que el estado Mexicano
efectivamente conceda exclusivamente facultades a los municipios para que puedan cubrir
las necesidades del Municipio, siendo este la forma ms pequea de organizacin poltica
en Mxico; es decir, se cumpla con las leyes que harn posible la descentralizacin.