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A QUESTO POLTICA DO TRABALHO PEDAGGICO

Ildeu Moreira Coelho


Embora reconhecendo que a educao seja uma realidade bem mais ampla e que o tema proposto possibilita
e quase sugere uma anlise mais abrangente, que inclua, por exemplo, um estudo da educao sindical, do
trabalho pedaggico realizado ou possvel de ser realizado nas creches, associaes de bairro, comunidades de
base, enfim, na rea chamada educao popular, minha exposio limitar-se- a uma anlise da escola.
Primeiro, por ser a rea que conheo melhor e na qual trabalho h mais de uma dcada. De educao popular
conheo alguns trabalhos e experincias que, inclusive, tm me levado a algumas reflexes, mas no tenho
nenhuma experincia pessoal desse tipo de atuao pedaggica. Em segundo lugar, apesar da escola dirigir-se
fundamentalmente s crianas e adolescentes e de, portanto, seus efeitos mais significativos do ponto de vista
socioeconmico e poltico serem a mdio e longo prazo, sua importncia nas sociedades modernas no pode de
modo algum ser subestimada.
Dividi minha exposio em dois momentos. No primeiro, pretendo discutir um pouco a concepo, ainda
muito difundida entre ns, de que a prtica educativa , ou pelo menos deveria ser, eminentemente neutra.
Veremos o quanto esta maneira de entender a prtica pedaggica profundamente ingnua, na medida em que
escamoteia a essncia mesma do processo educativo, ou seja, sua natureza poltica. Estabelecida a verdade da
educao capitalista enquanto inculcao ideolgica, reproduo da diviso social do trabalho, enfim, das
classes sociais, mostrarei, num segundo momento, que o trabalho pedaggico, em virtude da prpria
contradio social, contribui tambm para a superao da diviso social, vale dizer, da explorao e dominao
e, consequentemente, para a libertao das classes oprimidas. No h, portanto, lugar para o fatalismo, o
determinismo da reproduo social via educao, que tem levado muitos educadores, seno desiluso e ao
desnimo, pelo menos ao comodismo irresponsvel de deixar o barco correr. preciso perguntar, ento, o que
significa e como seria possvel uma educao a servio das classes subalternas, ou seja, a realizao de um
trabalho pedaggico de fato voltado para a superao da opresso de classe.
Mas, afinal, como os educadores entendem a educao que realizam? Em geral, como uma prtica
essencialmente neutra, voltada apenas para o bem do aluno, o desenvolvimento de suas potencialidades, a
formao do bom cidado, o progresso e o desenvolvimento da sociedade. Ela aparece, ento, como uma
prtica desinteressada, naturalmente desligada das relaes de poder, da dominao de classe. No fundo, uma
simples relao entre dois indivduos - o educador e o educando, o professor e o aluno -, entendidos cada um
como seres abstratos, existindo alm do tempo e do espao, para os quais a histria, a estrutura social, as
relaes de poder constitutivas do social praticamente no contam, no pesam, enfim, no existem. Deixando
no silncio a dimenso poltica da educao, a ateno dos que produzem a educao ou por ela se interessam
volta-se para o interior da escola, procurando encontrar os meios que tornem a relao pedaggica mais
produtiva e seus efeitos mais duradouros. Assistimos, ento, a um interesse mpar pelos mtodos de ensino, pela
tecnologia da educao, pelos instrumentos de avaliao, pela adequao curricular. O conhecimento do
psiquismo, ou mais precisamente, das etapas do desenvolvimento mental da criana e do adolescente, de seus
interesses, de seu comportamento e do modo como se processa a aprendizagem tido como a condio primeira
e imprescindvel da eficcia da prtica educativa. Um profundo psicologismo, pragmatismo e tecnicismo
caracterizam, ento, a prtica e as chamadas teorias pedaggicas1.
De acordo com essa maneira de se conceber e fazer a educao, os graves e complexos problemas que se
manifestam a nvel educacional ficam reduzidos condio de problemas meramente tcnicos, cabendo aos
chamados especialistas em educao equacion-los e apresentarem a melhor maneira de solucion-los. Os
tcnicos em educao aparecem, ento, como os que de fato entendem do assunto, possuem o saber da
educao, verdadeiros iluminados, detentores do conhecimento cientfico, isto , rigoroso, objetivo e
neutro do processo educacional. a diviso social do trabalho2, manifestando-se tambm na rea da educao
como natural, racional. a prpria racionalidade capitalista, da qual o taylorismo a encarnao e a
expresso, que, em nome de uma crescente eficincia na execuo de tarefas, de uma maior racionalizao do
trabalho, fragmenta o seu processo, separando radicalmente, de um lado, os que sabem, planejam e decidem, e,
do outro, os que fazem, executam. A decorrncia lgica desta diviso entre trabalho intelectual e manual 3,
dirigentes e dirigidos, competentes e incompetentes, especialistas (tcnicos) e no especialistas (simples
1 Cf. Coelho, I. M. A funo do pedagogo, na sociedade brasileira hoje. Goinia, Departamento de
Educao/ U.C.G., Caderno n 1: A formao do educador, p. 1-18.
2 Convm lembrar que esta diviso do trabalho no fundamentalmente tcnica, uma simples exigncia da
utilizao das mquinas, mas acima de tudo uma diviso social, na medida em que reproduz a diviso social
dentro da fbrica.
professores uma degradao, uma proletarizao crescente da fora de trabalho considerada no
especializada, desqualificada ou semiqualificada. Expropriado de seu saber prprio, o trabalhador perde
tambm o controle do processo de produo, portanto de sua prpria atividade, que passa a ser dirigida por
outrem: temos aqui um dos aspectos da alienao do trabalho. Surge, ento, um sistema hierrquico de
autoridade em que a grande maioria submetida ao saber (leia-se: poder) da minoria.
Fragmentado o processo de trabalho, sempre em nome de uma maior produtividade (maior lucro), trata-se
agora de, com o mesmo objetivo, reunifica-lo, articul-lo atravs do planejamento, da burocracia e da
organizao, ou seja, da administrao. Se a fragmentao do trabalho d-se contra os interesses do operrio e
como uma forma de viabilizar a explorao e dominao capitalistas (aliena e divide os trabalhadores),
necessrio impedir que sua rearticulao se processe de modo realmente socializado, de acordo com as
necessidades e o interesse o operrio. Uma certa desconfiana em relao ao operrio ser sempre prudente,
pois, se ele consegue controlar o processo de trabalho, poder utilizar esse controle contra os interesses do
capital. Tudo ser feito, portanto, de tal modo que a fbrica no se torne um espao de socializao do trabalho.
Neste ponto intervm a administrao, isto , o planejamento, a burocracia e a organizao, que se encarregam
de produzir uma articulao das atividades sociais fragmentadas, mas de modo a conservar a fragmentao,
pois a articulao vertical e no horizontal4 A administrao garante o controle, o amortecimento e a
justificao do conflito capital/trabalho.
Com efeito, no h dvida de que a diviso social do trabalho, separando os que planejam e decidem dos que
executam, fragmentando ao mximo o trabalho pedaggico, subestima a capacidade reflexiva dos docentes
(executores), reprimindo sua capacidade intelectual, sua atividade criadora. O trabalho docente, antes
eminentemente intelectual5, est sendo reduzido paulatinamente a uma repetio infindvel de uma srie de
atividades parceladas. Para que o trabalho seja mais racional (leia-se: mais lucrativo), cada operrio deve saber
executar bem, com perfeio, poucas tarefas (parcelamento das atividades), permanecendo sempre na mesma
ocupao e tarefa, pois cada mudana de ocupao, de tarefa, implica um esforo de adaptao que diminui a
produo6 O trabalho de ensinar ser tambm dividido, surgindo ento o professor, especializado em cada
matria e, s vezes, at o professor especializado na matemtica ensinada nas quintas sries do primeiro grau,
por exemplo.
De um predomnio da atividade intelectual criadora passa-se a um predomnio do esforo muscular nervoso.
Como diz Braverman, referindo-se s atividades desenvolvidas atualmente no escritrio, o trabalho ainda
feito no crebro, mas o crebro usado como equivalente da mo do trabalhador 7 Assim como na fbrica o
operrio no pode pensar (esse , pelo menos, o ideal, pois o pensamento seria uma perda de tempo e o capital
no pode de modo algum perder tempo: time is Money), tambm na escola, do maternal universidade, o
professor cada vez mais dispensado de pensar. Basta executar! Inclusive porque quem pensa questiona,
duvida, discorda das determinaes, quer saber o porqu das coisas e da atividade que realiza, sendo
considerado um indivduo inconveniente, perigoso. Numa palavra, a chamada racionalizao do trabalho supe
a fragmentao crescente, que conduz, por um lado, ao estudo e cronometragem dos movimento (controle dos
movimentos do corpo) necessrios a uma intensificao do ritmo de trabalho (e, portanto, da gerao da mais
valia relativa) e, por outro, a uma queda do nvel de qualificao exigido do operrio. Para se ensinar, por

3 Apesar da separao completa definida por Taylor, convm lembrar com Gramsci que tambm o trabalho
do operrio possui um contedo intelectual prprio, pois em qualquer trabalho fsico, mesmo no mais
mecnico e degradado, existe um mnimo de qualificao tcnica, isto , um mnimo de atividade intelectual
criadora. (...) Todos os homens so intelectuais poder-se-ia dizer ento; mas nem todos os homens
desempenham na sociedade a funo de intelectuais. Quando se distingue entre intelectuais e no-intelectuais,
faz-se referncia, na realidade, to somente imediata funo social da categoria profissional dos intelectuais,
isto , leva-se em conta a direo sobre a qual incide o peso maior da atividade profissional especfica, se na
elaborao intelectual ou se no esforo muscular-nervoso (Gramsci, A. Os intelectuais e a organizao da
cultura. 2 ed. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1978, p. 7).
4 Chau, M. de Souza. O lugar das humanidades na universidade contempornea (e na USP). Conferncia
proferida no IV Simpsio Nacional da SEAF, no Rio de Janeiro, em 5/10/1980, mimeo, p. 11
5 O professor controlava todo o processo educativo, de planejamento execuo, do estabelecimento do
currculo sua operacionalizao, da escolha do livro texto elaborao, aplicao e correo das provas e
exerccios, da determinao dos contedos sua distribuio ao longo das sries e perodos letivos, da escolha,
ou melhor, da criao dos mtodos (caminhos) sua operacionalizao em sala de aula.
6 Fayol, A. A administrao industrial e Geral. SP, Atlas, 1965, p. 31.
7 Braverman, H. Trabalho e capital monopolista - a degradao do trabalho no sculo XX. 2 ed. Rio de
Janeiro, Zahar, 1980, p. 270
exemplo, no se exige tanto um bom preparo intelectual, sendo suficiente uma formao rpida e precria,
preocupada principalmente com o ensino dos mtodos e das tcnicas e com a definio dos objetivos a serem
atingidos. A licenciatura curta, portanto, no foge lgica do sistema. Seu produto ser evidentemente um
profissional intelectualmente desqualificado, com poucas possibilidades de vir a ser um profissional que
questiona a realidade, pergunta pelo sentido de sua prtica, assume uma atitude reflexiva diante da educao e
da sociedade. Ser, contudo, e isso fundamental para a reproduo do capital, um profissional submisso aos
donos das escolas e ao Estado.
A caracterizao dos docentes como simples professores e no como especialistas em educao
(decorrente da diviso social do trabalho) funciona como um pretexto para sua subordinao burocracia
escolar, bem como para a desqualificao de seu trabalho e a degradao de seu salrio. Como lembra Miguel
Arroyo8, a qualificao de normalista discriminava a maioria dos que trabalhavam na rea da educao (as
professoras no normalistas ou leigas, como se convencionou chama-las), justificando a desvalorizao social
do trabalho destas, bem como sua remunerao irrisria. medida que o contingente das professoras
normalistas foi aumentando, seu diploma foi perdendo o valor econmico e simblico e elas a caracterstica
anterior de profissionais especializadas, passando categoria de mo de obra no especializada. Seus salrios
perdem o poder aquisitivo, mas essa depreciao aparece como justa, pois no so trabalhadores qualificados.
Ao mesmo tempo, os chamados especialistas surgem, em nmero bastante reduzido, ocupando as funes
tcnicas de direo e planejamento do processo, deixando aos outros educadores a funo de executar e
realizar a educao em sala de aula. Hoje essa diviso entre especialistas e no especialistas ratifica a
degradao do trabalho, no apenas dos docentes normalistas, mas dos prprios professores licenciados,
reduzidos condio de meros executores e, portanto, em posies inferiores na estrutura hierrquica da escola
e com salrios, em geral mais baixos9. Visto que o simples professor no controla os modernos processos de
produo da educao e apresenta uma baixa utilizao de suas capacidades intelectuais, a degradao
simblica e econmica de sua atividade parece natural, uma simples decorrncia lgica de uma diviso
tcnica de funes no interior do aparelho escolar. Ser habilitado em superviso, orientao, administrao
ou inspeo significa, pois, estar livre, alforriado do trabalho quase braal de regncia de uma classe e em
condies para o exerccio de uma funo na tecnoburocracia educacional, melhor remunerada e menos
desgastante do que o trabalho direto e permanente com uma classe de alunos. A passagem da docncia ao
exerccio de uma funo burocrtica , em geral, entendida como uma promoo, ao passo que a volta
sala de aula frequentemente tomada como punio.
Evidentemente, essa fragmentao das atividades sociais, caracterstica do modo de produo capitalista, no
um fato meramente tcnico, mas eminentemente scio poltico, necessrio efetivao da dominao e da
explorao. No se trata, portanto, de um processo natural e racional, desinteressado e neutro, inocente, mas de
uma forma de viabilizar o exerccio do poder. A diviso social do trabalho, que est na origem da tecnocracia e
do autoritarismo em educao, faz com que as principais decises relativas escola, por exemplo, sejam
tomadas por quem a ela no se acha diretamente ligado. Professores, funcionrios, alunos, pais e moradores do
bairro, por exemplo, no so sequer consultados. Desse modo, o campo de atuao do professor est se
reduzindo aos poucos, pois este j recebe tudo decidido e programado, inclusive nos aspectos mais elementares,
restando-lhes apenas a execuo.
Com efeito, a grande nfase nos mtodos e nas tcnicas no de modo algum inocente, no decorre de modo
algum de um conhecimento supostamente objetivo, neutro e desinteressado, no natural e racional. Pelo
contrrio, uma forma sutil de escamotear as relaes concretamente existentes entre educao e classe social,
educao e poder, deixando aparecer apenas os problemas metodolgicos e tcnico administrativos, logo
universalizados como problemas da escola.
Enquanto prxis histrica e social, prpria de homens concretos (educadores e educandos), situados num
espao social e num tempo determinados, a educao perpassada de ponta a ponta por processos bem mais
complexos e abrangentes: processos culturais, econmicos, sociais e polticos. Sendo a escola uma instituio
da sociedade civil, nela se manifestam todos os conflitos, os antagonismos que constituem a existncia desta.

8 Arroyo, M. G. Operrios e educadores se identificam: que rumos tomar a educao brasileira? Educao
& Sociedade, 2 (5), p 21, jan. 1980.
9 Mesmo quando h uma certa equiparao salarial entre o professor e o tcnico, na realidade o professor
ganha menos, pois para o tcnico as quarenta horas semanais de trabalho, por exemplo comeam e terminam na
escola ou repartio em que exerce sua atividade, ao passo que para o professor essas quarenta horas semanais
devero necessariamente ser acrescidas das horas dedicadas preparao da aula e correo de exerccio e
provas. Isto sem falar no estudo a que todo professor deveria dedicar-se para o bom desempenho de sua
atividade
Ora, em nossa formao social encontramos duas classes fundamentais cujos interesses se excluem
radicalmente. Trata-se, portanto, de uma formao social no homognea, fundamentada em interesses
antagnicos no harmonizveis. O conflito constitui a essncia mesma desta sociedade, sendo radicalmente
impossveis a existncia de interesses realmente comuns e o aparecimento de um verdadeiro consenso, sem a
superao da diviso social.
Longe, portanto, de ser uma prtica essencialmente desinteressada e neutra, a educao, numa sociedade
capitalista, um importante instrumento de reproduo social. Por um lado, ela garante a diferenciao da fora
de trabalho e, portanto, a posio originria de classe dos indivduos, a separao entre o trabalhador intelectual
(aquele que possui o saber, o controle do processo de produo) e o trabalhador manual. Expropriado de seu
saber (poder), sem condies de produzi-lo no exerccio de sua atividade no interior da fbrica, nem de adquirir
na escola os conhecimentos tcnico cientficos necessrios a um controle tcnico do processo de produo, o
trabalhador no especializado encontra-se afastado tambm do controle social deste processo. A transmisso,
pela escola, da cincia e da tecnologia aos filhos da classe dominante e a alguns indivduos de outras camadas
sociais cooptados a seus interesses de classe legitima a diviso social, reproduzindo-a. A utilizao de critrios
considerados essencialmente tcnicos, pedaggicos, neutros, legitima a discriminao e a rejeio na e pela
escola das mesmas camadas discriminadas na estrutura scio econmica. Por outro lado, a educao impe a
todas as classes sociais, sob o manto do saber desinteressado, da cincia neutra e da tcnica a servio da
humanidade, a viso de mundo da classe dominante, seus valores, suas normas de conduta, sua linguagem. A
prpria qualificao da fora de trabalho, numa sociedade capitalista, no de modo algum um processo
meramente tcnico, mas eminentemente social, visto consistir principalmente no preparo de uma mo de obra
dcil e disciplinada. Deixando em silncio, ocultando a gnese real da diviso das classes, a educao leva cada
indivduo a sentir-se o principal responsvel pela posio que ocupa na estrutura social. Esta posio
dependeria acima de tudo dos talentos e do esforo de cada um, no sendo decorrncia necessria da diviso
entre o capital e o trabalho.
Essencialmente comprometido com a reproduo das relaes de poder, de explorao e dominao, o
trabalho pedaggico , portanto, um trabalho poltico. Com efeito, a educao impe ao educando o modo de
pensar considerado correto pela classe dominante (a maneira considerada cientfica, racional, verdadeira, de se
entender e explicar a sociedade, a famlia, o trabalho, o poder e a prpria educao), bem como os modelos
sociais de comportamento, ou seja, as formas tidas como corretas de se comportar na famlia e no trabalho, de
se relacionar com Deus, a autoridade, o sexo oposto, os subalternos, etc. Ora, sabemos que tudo isso uma
manifestao da viso de classes, das relaes de poder que constituem a vida concreta dos homens e,
evidentemente, sua imposio fundamental para a reproduo destas mesmas relaes de poder. A
interiorizao pelos indivduos dessas normas de conduta e desse cdigo de interpretao do real, aceitos como
verdade do pensar e do agir, significa a consagrao de uma moral da renncia, da passividade e da
submisso. O resultado ser certamente uma personalidade completamente dcil e submissa, forjada para
suportar qualquer violncia ou injustia sem se rebelar, capaz de sublimar qualquer frustrao; enfim, o
indivduo perfeitamente preparado, trabalhado, para ocupar o seu lugar na diviso social do trabalho, o
homem ideal para que a dominao de classe se mantenha. Com efeito, o discurso da classe dominante,
interiorizado por todas as camadas sociais, leva os indivduos a terem o sentimento de que participam
igualitariamente da vida social e a suporem que a contradio social no existe, ou ento, a apreend-la apenas
como diferentes modos, todos igualmente legtimos, de participao numa mesma existncia coletiva. As
diferenas de classe no passam, pois, de verses de uma realidade essencialmente homognea: o cidado, o
aluno, o homem, o brasileiro.
O carter poltico da prtica pedaggica no depende, porm, dos que trabalham na rea da educao. No
que alguns educadores, devido a suas convices polticas e ideolgicas, faam de seu trabalho um trabalho
poltico, assim como outros o manteriam em sua esfera especfica, resguardando a sua pureza original. Queiram
ou no os educadores, tenham ou no conscincia dessa realidade, seu trabalho necessariamente poltico. Nem
mesmo a santa ingenuidade dos que tm plena convico do carter desinteressado de sua prtica educativa
elimina essa dimenso poltica. Numa palavra, o poltico constitui o prprio ser do ato educativo, enquanto ato
humano e, como tal, inserido na luta concreta dos homens.
Passo, ento, ao segundo momento da minha exposio, lembrando que se a educao entre ns tem servido
alienao, manuteno do staus quo, conservao da ordem econmica, social e poltica opressora, ela
pode tambm ser um importante instrumento a servio da elaborao e concretizao de um novo projeto
social. Se a escola reproduz a hegemonia burguesa, ela no um simples reflexo da sociedade, mas pode e deve
tornar-se tambm um instrumento valioso para a instaurao de uma nova hegemonia e de um novo bloco
histrico. Se o controle da educao, assim como de todos os outros instrumentos de interveno social,
fundamental para a reproduo da dominao de classe - e a classe dominante sabe muito bem disso, tanto
assim que de modo algum abre mo dessa vigilncia - o assumir deste controle pelas classes subalternas
representa certamente um avano em sua luta poltica. Hoje, esta se trava principalmente ao nvel da sociedade
civil. Como diz Gramsci, um grupo social pode, e mesmo deve, ser dirigente antes de conquistar o poder
governamental e esta mesmo uma das principais condies para a conquista do poder10 Distinguindo, pois,
direo e dominao, ele sustenta que a hegemonia pode ser conseguida pelo grupo subalterno antes
mesmo deste tornar-se dominante, o que supe que este grupo suscite um consenso por meio de uma direo
cultural e poltica. Da a necessidade de se apropriar da escola, dar-lhe um novo sentido e funo, coloca-la de
fato a servio das classes trabalhadoras.
A hegemonia se realiza quando a classe dirigente consegue silenciar o discurso crtico, levando os
subalternos a no se auto perceberem como tais, mas a assumirem sua situao de classe como se fosse o
produto de uma escolha livre, num processo de interiorizao e aceitao coletiva da viso de mundo
hegemnica como a nica verdadeira. Entretanto, para que isto acontea necessrio que haja um mnimo de
liberdade na sociedade civil e esta pode e deve ser utilizada, pelos intelectuais orgnicos das classes
subalternas, para a elaborao e difuso de um discurso crtico que seja a negao radical do discurso
ideolgico, para um redimensionamento do trabalho pedaggico no sentido inclusive de propiciar s classes
subalternas pelo menos o domnio efetivo da expresso oral, das tcnicas de leitura e escrita e das operaes
elementares de aritmtica, fundamentais na luta poltica que travam para a superao de sua condio de classe.
Se a escola impe a viso de um do da classe dominante, se reproduz a diviso social do trabalho, isto se d
sob o manto da livre escolha, do conhecimento cientfico, do avano tecnolgico, da racionalidade
administrativa. Na sociedade capitalista h sempre, por mais reduzidos que sejam, momentos de liberdade,
possibilidades de crtica e desvendamento da contradio social, de organizao das classes oprimidas, e isto
no pode ser desconhecido ou subestimado pelo educador que pretende trabalhar efetivamente a servio das
camadas populares.
A relao educao e sociedade no de modo algum uma relao mecnica, automtica, de simples
contiguidade, justamente porque a educao e sociedade no so duas realidade exteriores, completamente
determinadas e autnomas, que existiriam uma ao lado da outra, embora associadas. A relao concretamente
existente entre elas de determinao recproca, ou seja, a sociedade sempre determina a educao e ao mesmo
tempo por esta determinada.
Com efeito, a reproduo da discriminao por meio da escola necessria reproduo de nossa formao
social e, portanto, continuao do processo de acumulao, o que no significa que seja uma fatalidade. Uma
vez que entre ns a escola reproduz uma sociedade fundada na contradio social, esta reproduo no pode de
modo algum ser mecnica e automtica, justamente por ser necessariamente a reproduo da contradio, do
antagonismo radical dos interesses e, portanto, da possibilidade mesma de sua superao. sempre possvel,
portanto, um trabalho pedaggico voltado para o questionamento, a crtica, o desvendamento da verdade da
Histria, a organizao das classes subalternas, a sua instrumentao tcnico cientfica, e esse trabalho
fundamental para a criao de uma sociedade que seja de fato o reino da liberdade. No h, pois, motivos para
desespero ou desnimo, mas para uma coragem, sempre renovada, de assumir a luta que visa a superao da
diviso social. A apreenso da Histria, no como um processo linear e horizontal mas fundado na contradio,
enfim, como o campo dos possveis, no pode, de modo algum, fundamentar uma perspectiva fatalista,
determinista, mas apenas a esperana concreta que antev na servido o germe da libertao.
Com efeito, apesar de todos os instrumentos de controle e dominao (entre eles a escola) astuciosamente
criados e mantidos pela classe dominante para a reproduo de seus interesses de classe e, portanto, para o
exerccio da dominao, a conscincia de classe e a organizao dos oprimidos a cada dia se torna uma
realidade mais efetiva. Se a histria no para, justamente por ser a transformao contnua (mas no linear e
mecnica) da sociedade e se o capitalismo e as relaes de explorao e dominao por ele produzidas so
essencialmente temporais, imersas num tempo que o tempo da contradio, preciso reconhecer, mesmo
contra todas as supostas evidncias apresentadas pelo discurso ideolgico, que a atual organizao da sociedade
brasileira no eterna e imutvel. E assim como outras formas histricas de organizao social j
desapareceram, levando consigo as relaes sociais por elas engendradas, o mesmo acontecer com a sociedade
capitalista, fundada na contradio capital/trabalho. Enquanto autores e atores desse processo de transformao
social, temos que nos colocar, de fato, atravs de nossa teoria e de nossa prtica, a servio de uma profunda
transformao da sociedade brasileira, se quisermos efetivamente trabalhar na defesa dos reais interesses das
classes subalternas.

10 Gramsci, A. Il risorgimento, p. 70 Apud Portelli, H. Gramsci e o bloco histrico, Rio de Janeiro, Paz e
Terra, 1997, p 119
Mas o que significa e supe uma educao a servio dos oprimidos? Levantemos alguns pontos que, mesmo
sem uma preocupao maior com sua ordenao lgica, nem com o esgotamento de uma questo to ampla e
controvertida como esta, podero, quem sabe, provocar uma discusso que venha clarear nossa prtica e
projetar alguma luz sobre o caminho a ser percorrido.
1 - O surgimento de uma escola realmente inserida na luta poltica das camadas populares, com vistas
libertao dos segmentos oprimidos, supe necessariamente a crtica da escola capitalista e de seus
compromissos, inseparvel de uma crtica da prpria sociedade brasileira. Mas a simples denncia e a mera
crtica no garantem a transformao da sociedade, nem da escola, podendo inclusive serem absorvidas pelo
discurso oficial do Estado. Especialmente em poca de abertura poltica, tudo isso pode muito bem servir ao
jogo do poder, legitimando-o. Somente o fortalecimento da sociedade civil, a organizao coletiva, a luta
poltica, sero capazes de transpor esse territrio, ainda bastante limitado, embora importante da crtica terica.
Um trabalho pedaggico que no conduza a uma organizao mais efetiva da sociedade civil, em especial
das classes subalternas, j comprometeu boa parte de seu sentido educativo e eficcia. A criao e o
fortalecimento das associaes de professores, de funcionrios, dos movimentos estudantis e dos sindicatos so
fundamentais, no apenas para uma transformao da sociedade, mas da prpria escola. Alis, a educao que
se processa no enfrentamento, na luta que se trava nessas associaes, tem um sentido e uma eficcia
geralmente bem maior do que a que se processa na escola propriamente dita. a, muitas vezes, que os
indivduos adquirem uma compreenso mais lcida e profunda do processo histrico, da possibilidades e
limites de sua prtica, do sentido de sua atividade, enfim, o saber realmente transformador porque brotado na
prtica coletiva.
2 - Se os problemas que aparecem na educao e na escola no so propriamente problemas da educao ou
da escola, mas uma manifestao, a nvel educacional, dos problemas sociais, polticos e econmicos, a sua
possvel soluo tambm no vir dos tcnicos em educao, nem depende da burocracia do MEC e das
Secretarias estaduais e municipais de educao. No tenhamos iluses: esperar e aceitar passivamente as
solues oriundas da burocracia do Estado aliar-se de fato aos beneficiados pela inrcia do status quo.
3 - Apesar de toda a crtica que podemos enderear escola, no se trata de destru-la, nem de subestimar ou
negar por completo seu poder e influncia. Numa sociedade de classe, ela elitista, reprodutora da diviso
social, inculcadora da viso de mundo da classe dominante e, consequentemente, mantenedora da atual
estrutura de poder. Entretanto, no podemos dispensar a sua contribuio como instrumento de participao
cultural e scio poltica. Tambm em relao escola parece verdadeiro o adgio popular: ruim com ela, pior
sem ela. O que talvez esteja faltando um trabalho pedaggico que explore a contradio social, presente
tambm na escola, na sala de aula. Acima de tudo preciso ampliar as oportunidades reais de escolarizao,
especialmente para os que dela so sistematicamente excludos. Embora reconhecendo que a extenso da
escolarizao fundamental a todas as crianas implica um reforo do processo de inculcao ideolgica e de
reproduo social, preciso lutar por ela, sob pena de se legitimar a excluso das classes oprimidas da escola.
No podemos permitir que apenas as classes alta e mdia tenham acesso escola. necessrio ainda no se
contentar com a ampliao das vagas e criao de novas escolas, mas ajudar os setores oprimidos a se
organizarem como classe, para que tenham condies de exigir do Estado uma escola de boa qualidade e de
tempo integral para seus filhos, necessria para a superao de suas dificuldades na aprendizagem, originrias
de sua situao de classe.
Em nossa sociedade, qualquer defesa de um processo de desescolarizao ou de no expanso da rede de
ensino (mesmo quando bem-intencionada) beneficia apenas aos que j foram escolarizados e aos que sempre
tiveram garantido um ensino de boa qualidade. Convm lembrar ainda esta verdade bastante conhecida, mas
muitas vezes esquecida: a escola no a fonte de alienao, da explorao e da dominao de classe, de modo
que fazer dela a responsvel por todas as mazelas da sociedade uma forma de justificar, de legitimar a
estrutura social. Uma suposta destruio da escola no acabar, de modo algum, com a alienao e a
dominao. Essa, alis, a funo da ideologia: desviar a discusso do ncleo para a periferia, sempre procura
de um bode expiatrio para os problemas originrios da estrutura da sociedade.
4 - Crescem a cada dia as queixas de professores, burocratas e tcnicos da educao referentes qualidade
do ensino. geral a constatao de uma sensvel queda do nvel de ensino - do primeiro grau universidade,
incluindo a ps-graduao -, acompanhada de um clamor quase geral por medidas urgentes e muitas vezes
drsticas para se reabilitar a qualidade perdida. Ora, no tem sentido algum pensar o problema da qualidade do
ensino de uma forma abstrata, independente de suas determinaes histrico-sociais. A qualidade do ensino no
uma essncia abstrata, sendo definida pelos interesses antagnicos das classes. Assim, uma escola de
excelente qualidade para a classe dominante ser necessariamente uma pssima escola para as classes
dominadas, em primeiro lugar porque os filhos dos operrios jamais tero condies de frequent-la, devido s
altas taxas, uniformes e materiais escolares sofisticados e caros, localizao, nvel de ensino, situao scio
econmica dos alunos e familiares, etc. Em segundo lugar porque, apesar de sua sofisticao metodolgica,
tcnica e administrativa, da alta qualificao dos que nela trabalham e do elevado nvel do ensino ministrado,
ela no tem condies de instrumentalizar os filhos das classes dominadas para uma real participao cultural e
scio poltica. Pelo contrrio, essa escola transmite uma cultura que desqualifica a cultura do povo. Enfim,
o saber, o ensino ministrado nesse tipo de escola reproduz a diviso social do trabalho.
Alm disso, a nfase quase obsessiva na qualidade do ensino faz parte de um discurso elitista, conservador e
mesmo reacionrio que, numa viso ingnua, mecanicista do processo educativo, entende a quantidade como
completamente incompatvel com a qualidade, esquecendo que so momentos de uma nica realidade. A
poltica educacional do Estado, bem como o discurso dos educadores tendem, ento, num autntico movimento
pendular, ora para o lado da quantidade na tentativa de escapar ao elitismo da qualidade, ora para o lado
desta na tentativa de salva a escola brasileira do precipcio da quantidade. Esse discurso sobre a qualidade do
ensino silencia ainda o grave problema da quantidade, que atinge todos os nveis de ensino no Brasil.
Se entendermos por perda de qualidade a degradao da capacitao tcnica dos futuros profissionais, talvez
seja, em parte, verdadeira a afirmao da deteriorao da qualidade do ensino no Pas na ltima dcada.
Entretanto, a grande responsvel por essa situao a poltica educacional do Estado, que, ao mesmo tempo em
que proclama ser a educao uma rea prioritria, reduz drasticamente o percentual do Oramento da Unio
aplicado na rea (em 1980: 4,28%), a ponto de nosso pas tornar-se um dos que no mundo menos gasta em
educao por habitante11. Mas a poltica do Estado no parou a: centralizou e burocratizou a administrao (o
planejamento e a organizao) da cultura, do ensino e da pesquisa; produziu uma acelerada deteriorao dos
salrios e condies gerais de trabalho dos que atuam na rea da educao; despolitizou toda a atividade
cultural e educacional, reduzindo-a condio de trabalho tcnico, burocrtico, submetido ao mesmo processo
de parcelamento e controle existente na fbrica (alis, a escola assume cada vez mais uma estrutura empresarial,
produzindo e difundindo o capital cultural); facilitou o mximo a expanso das escolas particulares
(especialmente na rea do ensino superior e dos chamados cursinhos preparatrios para o vestibular),
preocupadas, acima de tudo, com o lucro, a acumulao do capital e, secundariamente, com a cultura, o saber, a
educao.
Essa mercantilizao, essa privatizao do ensino se insere plenamente na lgica do processo de
acumulao, na medida inclusive em que liberava o Estado de ter que aumentar rapidamente seus
investimentos na rea a fim de atender uma demanda que crescia a passos largos, dando-lhe condies para uma
acumulao mais rpida que lhe permitisse subsidiar o aumento da taxa de lucro das empresas privadas, bem
como concentrar seus investimento nos setores mais diretamente ligados ao processo da acumulao (portos,
estradas, energia eltrica, sistema de acumulao, etc.). Essa rpida proliferao de faculdades particulares
isoladas, sem as mnimas condies de funcionamento, faz com que contingentes enormes de jovens das
camadas mdias canalizem para um estudo predominantemente tecnicista e despolitizado toda a sua
contestao, sua frustrao, por no encontrar um lugar nesse desenvolvimento extremamente desigual e
excludente. E assim, se a frustrao no evitada, como em geral acontece, pelo menos fica adiada para depois
da formatura. Enquanto isso, vive-se a iluso de, com o diploma na mo, arrumar um bom emprego, mudar de
vida (leia-se: de posio social), ver as portas se abrirem diante de sua suposta competncia profissional.
O resultado essa poltica educacional do Estado , por exemplo, a situao de marasmo em que at
recentemente se encontrava a quase totalidade das escolas. Contrariamente ao que seria de se esperar, a nfase
quase exclusiva no treinamento tcnico a ser dado nos vrios cursos acabou gerando uma queda de nvel da
prpria preparao tcnica dos futuros profissionais. Sufocada a conscincia poltica que o motiva ao estudo,
investigao a fim de instrumentar-se melhor para o exerccio de sua prtica inserida num determinado projeto
de sociedade, o estudante no v nas vrias disciplinas, aulas e atividade seno um desfilar de teorias e
conhecimentos enfadonhos e desligados da vida concreta. preciso reconhecer, contudo, que nos ltimos anos
a situao tem melhorado bastante.
Em resumo, preciso desconfiar do que est por baixo desse discurso que faz da preocupao com a
qualidade do ensino quase uma obsesso. O educador a servio das classes subalternas aquele que, sem
descurar a questo da qualidade do ensino, no faz dela um pretexto para tentar conter qualquer avano mais
significativo no sentido de uma maior democratizao das oportunidades de escolarizao. Quando, por
exemplo, cerca de 2/3 das crianas de sete a dez anos no esto sendo efetivamente atendidas pela escola, seja
pela absoluta falta de possibilidade de a ela ter acesso, seja pelo elevado ndice de evaso e repetncia, a

11 O estado autoritrio abre mo, ou melhor, nega-se a cumprir seu dever fundamental de financiar a
educao, mas ao mesmo tempo no abre mo de um controle da educao e da escola. Pelo contrrio, aumenta
a cada dia esse controle.
questo da quantidade do ensino torna-se extremamente grave e importante.
5 - Uma das maiores contribuies que a escola pode dar classe operria no tanto conscientiza-la,
como se ela no conhecesse a verdade libertadora por estar impregnada da ideologia, sendo nossa misso
arranc-la do plano da realidade imediata para elev-la a seus reais interesses de classe. Esta concepo
iluminista e autoritria, fundada na dicotomia saber/ignorncia, conscincia/inconscincia, supe que a
conscincia crtica possa ser dada ou adquirida, possa vir de fora, esquecendo-se que ela se conquista no
trabalho (transformao do real) e na luta (poltica) e que a ideologia encontra-se internalizada tambm no
educador. As duas atitudes em geral, traem seus compromissos com o autoritarismo, com a ideologia, numa
prova evidente de que o conhecimento da dominao ideolgica no imuniza ningum. Numa palavra, a
conscincia crtica no pode ser doada por algum iluminado, mas tambm no surge espontaneamente.
atravs da luta e do trabalho coletivo que educadores e educandos criam condies para o seu aparecimento.
A grande contribuio da escola ao trabalhador ensinar de fato a expresso oral, a leitura, a escrita e as
operaes fundamentais da aritmtica a seus filhos. Se assim o fizer, estar contribuindo para a libertao, pois
o desconhecimento de tais tcnicas coloca o operrio numa posio extremamente desigual frente aos que o
exploram, e o operrio sabe muito bem disso. preciso, alm disso, usar a escola para dar ao trabalhador os
conhecimentos tcnicos cientficos necessrios ao controle tcnico e social do processo de produo, dar-lhes os
instrumentos para que possa no s elaborar, mas explicar seu saber, liberar sua conscincia de classe e
defender seus interesses especficos, assim como propiciar-lhe as condies para uma maior participao scio
poltica e uma compreenso mais profunda da cultura que coletivamente produzida por toda a sociedade.
Somente assim a educao pode de fato tornar-se um instrumento de luta poltica tambm para as classes
subalternas, assim como esta luta um instrumento de educao do povo pois toda relao de hegemonia
necessariamente uma relao pedaggica12.
Contra a escola que a rigor nem alfabetiza os filhos dos trabalhadores 13 preciso cria uma escola que
realmente os ensine. Para tanto, os docentes no podem, de forma alguma abdicar de sua funo primeira que
ensinar a todos os alunos, especialmente os que devido a sua situao de classe tm mais dificuldades na
aprendizagem. Esta no se d espontaneamente, com um lazer, mas exige disciplina, esforo, persistncia;
numa palavra, supe trabalho. profundamente ingnua (e perigosa!) essa ideia de que o professor deve
facilitar a aprendizagem ao mximo, fazendo dela uma diverso, uma brincadeira (e aqui entra toda a
parafernlia da tecnologia da educao, dos recursos audiovisuais), na qual o importante apenas aprender a
aprender. Ora, ningum aprende a aprender sem um contedo, uma matria prima a ser transformada pela
reflexo, isto , sem um trabalho que produza a compreenso da realidade. A vulgarizao da ideia de que no
o professor que ensina, mas o aluno que aprende, tem conduzido muitos educadores a uma irresponsabilidade, a
um populismo ingnuo, encoberto por uma falsa defesa da liberdade e da criatividade do indivduo e da
igualdade entre professores e alunos.
6 - Para o Estado e seus tecnocratas a escola acima de tudo uma agncia preparadora de mo de obra
submissa aos interesses do capital, do Mobral ps-graduao. Essa maneira de entende-la insere-se dentro de
uma concepo mope, imediatista e utilitria da cultura, do saber e da educao que nega a sua verdadeira
natureza. Sob o pretexto da necessidade de se modernizar a educao para que ela pudesse responder s
necessidades do processo de desenvolvimento, a Universidade e o ensino mdio foram reformados, o Mobral
e o ensino supletivo criados, uma tentativa de adaptao da educao s novas necessidades do processo de
acumulao. A suposta necessidade de criao de mo de obra qualificada, ou seja, de tcnicos capazes de
executar um saber importado dos centros hegemnicos do capitalismo implicou uma crescente privatizao e
um ntido redirecionamento do ensino no sentido da profissionalizao em todos os nveis, especialmente na
rea das chamadas Cincias aplicadas ou aplicveis a curto e mdio prazo. Entende-se, ento, porque a
Filosofia e as Cincias humanas (em especial a Sociologia, a Histria e a Geografia) so desvalorizadas e
porque, no satisfeito com a sua supresso em algumas escolas e nveis de ensino, o Estado de vez em quando
reedita o seu projeto de suprimi-las completamente. Com efeito, o saber que elas produzem e difundem
geralmente crtico e intil aos interesses imediatos do capital. No estando diretamente ligado ao processo de
acumulao, no merece ser incentivado e financiado, enfim, no tem direito existncia. Apenas uma
Filosofia, uma Sociologia, uma Histria e luma Geografia oficiais, alienadas e alienantes, podem ser toleradas
e, s vezes, at receber um certo incentivo, mas sempre sob o controle do Estado, para que o risco de, quem

12 Gramsci, A. A concepo dialtica da Histria. 2 ed., Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1978, p. 37.
13 Estes no tm acesso escola e quando nela entram so considerados candidatos naturais evaso e
repetncia. Os poucos que conseguem prosseguir seus estudos e mesmo os pouqussimos que conseguem
chegar Universidade o fazem sem, a rigor, saber falar, ler e escrever corretamente e sem o conhecimento
das operaes elementares da aritmtica.
sabe, converterem-se em discursos crticos seja bastante diminuto.
Entendida como um aglomerado de escolas, todas de certa forma profissionalizantes, a Universidade viu-se
na contingncia de, acima de tudo, preparar os jovens para um mercado de trabalho nem sempre elstico e
promissor. Mas ser esta a sua principal funo? No existem outras agncias que profissionalizam? Com
efeito, essa nfase na profissionalizao silencia a Universidade como o espao do livre debate e da crtica de
toda a produo social, assim como a escola elementar como instrumento de socializao de todas as crianas,
de aprendizagem da expresso ora, das tcnicas de leitura, escrita e das operaes aritmticas fundamentais,
necessrias participao social. Qual o sentido da profissionalizao de uma criana ou adolescente que ainda
no domina os elementos essenciais sua participao efetiva na existncia coletiva? A quem ela interessa e
contra quem se pretende efetiv-la:
7 - Uma escola realmente a servio dos trabalhadores supe necessariamente uma efetiva democratizao de
sua estrutura de poder. Mas no basta a compreenso e a denncia do autoritarismo presente tambm no interior
da escola. Sem luta, sem organizao coletiva, sem a criao e o fortalecimento dos sindicatos, das associaes
de docentes e de funcionrios, das organizaes estudantis, das associaes de bairro, enfim, sem o
fortalecimento de toda a sociedade civil, jamais chegaremos a uma democratizao da escola. Dessas
organizaes que poder surgir um projeto alternativo da escola, de fato voltada para os interesses da maioria
da populao.
A luta do educador comprometido politicamente com as classes subalternas deve ser travada contra essa
educao que reproduz e legitima a separao hierrquica entre dirigentes e dirigidos e que, portanto, garante a
reduo dos educadores mais competentes e srios condio de simples executores de ordens e decises
emanadas dos donos da verdade em educao. Convm lembrar ainda que, segundo os velhos princpios do
liberalismo esquecidos pelo Estado autoritrio, a escola no uma propriedade particular do Estado, do
governo, que a seu bel prazer poderia decidir seu destino, sua existncia ou delegar esse suposto direito a
indivduos que em seu nome dirigiriam a escola. Esta , na verdade, uma instituio da sociedade civil, que
confere ao Estado a funo de administr-la, mas sempre em nome da sociedade e nunca contra ela ou sua
revelia.
Democratizao da escola no significa eliminar a presena do Estado na sua vida (inclusive porque um dos
principais deveres deste, enquanto administrador do dinheiro pblico, repassar para as escolas o dinheiro
recolhido de todos os segmentos da sociedade), mas submeter toda a poltica do Estado para a educao e
cultura ao livre debate, crtica e ao controle dos professores, alunos e funcionrios, assim como de toda a
sociedade civil.
Finalmente, apenas uma democratizao da estrutura de poder das escolas poder evitar que tambm a
educadores, educando e funcionrios sejam punidos ou recompensados pelas ideias que possuem ou defendem.
Sem isso, jamais haver aquele mnimo de decncia, de dignidade necessrios ao trabalho pedaggico.
8 - Somente um trabalho pedaggico que compreenda os que na escola atuam como indivduos
historicamente determinados e no como realidades indefinidas e abstratas (professores, alunos, funcionrios,
crianas pobres, alunos carentes, etc.), que questione a estrutura de poder da escola e lute para transform-la,
que questione a educao e seus compromissos com a explorao e a dominao de classe, que critique o saber
produzido e veiculado na escola e que discuta as condies de vida dos indivduos, poder se considerar a
servio da classe trabalhadora. Pois este trabalho leva compreenso da realidade das classes e do lugar que os
indivduos ocupam no processo de produo e, consequentemente, na estrutura scio econmica, bem como
conduz luta por seus reais interesses de classe.
9 - Finalmente, preciso que o supervisor assuma seu trabalho pedaggico como uma tarefa comum a ser
decidida, planejada e executada por todos os envolvidos no processo (a chamada equipe tcnica, os professores,
os funcionrios, os alunos, os pais, enfim, a sociedade civil) e no preencha o suposto lugar do tcnico, do
especialista em educao, deixando aos professores, por exemplo, apenas a posio (funo) de executores. O
supervisor que se pretende a servio das classes subalternas aquele cuja atividade uma recusa firme e
contnua do fascnio pela conduo e controle da prtica educativa, pelo policiamento do trabalho docente. Sua
funo servir de mediador da educao, da aprendizagem de todos, seja na escola propriamente dita, seja no
bairro, no sindicato, na fbrica, no partido, na comunidade de base. Tudo isso supe que o educador, o
supervisor, saia de seu enclausuramento e assuma a sua prtica educativa como uma dimenso da vida social,
como momento de um projeto criador de uma sociedade radicalmente transformada, portanto, como uma
prtica poltica. Supe, alm disso, que o supervisor se considere acima de tudo como um educador, e no como
um especialista, um super educador, cuja formao teria como pr-requisito a formao do educador.
Pensar a superviso como uma simples funo tcnica uma forma sutil e eficiente de coloc-la a servio da
classe dominante. Acredito ainda que a estrutura da maior parte de nossas escolas dispensa, na prtica, o
trabalho especializado do supervisor, como dos outros tcnicos oriundos das famosas habilitaes.
inclusive bastante comum os tcnicos fazerem de tudo na escola (servios de datilografia, mecanografia,
secretaria, controle da frequncia dos professores, da execuo dos planos, do cumprimento dos horrios, etc.),
menos aquilo para o qual supostamente se acham habilitados.
Por que no pensar, ento, que o supervisor possa ser democraticamente escolhido a cada ano ou perodo de
dois ou trs anos, por exemplo, pelos professores, funcionrios e em alguns casos, at pelos alunos,
observando-se o princpio do exerccio temporrio do poder, bem como o da escolha de todos os representantes
por todos os representados? Este princpio, to elementar dentro da chamada democracia representativa, entre
ns encontra-se, muitas vezes, perdido num tempo bastante longnquo que chega a parecer lendrio para vrios
de nossos contemporneos. Somente um rodzio dos educadores pelos vrios momentos do processo de trabalho
e no desempenho das diversas funes existentes na escola e a consequente superao da separao completa
entre deciso/planejamento e execuo criaro condies para que o trabalho pedaggico possa ser assumido
como uma responsabilidade coletiva.

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