Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Resumo
Este artigo procura ampliar constataes e consideraes que abrangem o ensino
da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional. Nossa inquietao,
quanto ao percurso do ensino artstico no pas e a sua realidade nos dias atuais, levou-
nos a contextualiz-lo a aspectos da poltica educacional, associando o ensino a ques-
tes que incitam a conscientizao dos professores de Arte, sua atuao e o envolvi-
mento com a prtica pedaggica diante das condies educacionais que nos permite
viver a poltica educacional marcada pela globalizao e pela ps-modernidade.
Palavras-chave: Ensino de Arte. Poltica educacional. Formao de professores.
Globalizao.
* Mestre em Polticas Sociais, Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro (UENF). E-mail:
gomes.karina@gmail.com
** Doutora em Educao, Universidade Federal do Rio de Janeiro; Professora da UENF. E- mail:
smanogueira@infolink.com.br
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
584 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
Na dcada de 60, o pas enfrentava o regime militar como modelo de sua orde-
nao poltica e apresentou-se um novo cenrio, diferente do atual. Naquele mo-
mento, pensava-se em adequar o ensino ao modelo do desenvolvimento econmico
da poca, em que a tendncia a uma Pedagogia Tecnicista, segundo Fusari e Ferraz
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 585
Com a reforma de 1971, a Lei n. 5.692 (BRASIL, 1971) incluiu a Arte no currculo
escolar com o ttulo de Educao Artstica, porm era considerada apenas uma ativi-
dade educativa e no uma disciplina: Ser obrigatria a incluso de Educao
Moral e Cvica, Educao Fsica, Educao Artstica e Programas de Sade nos curr-
culos plenos dos estabelecimentos de 1 e 2 graus [...]. Admitimos que a introduo
da Educao Artstica no currculo escolar por esta LDBN foi um avano, tanto pelo
aspecto de sustentao legal para esta prtica, quanto por ter sido considerada impor-
tante na formao dos indivduos. Porm, essa alterao criou questes novas a serem
enfrentadas, principalmente para os professores de cada uma das disciplinas artsticas.
Em 1996, a Lei n. 9.394 (BRASIL, 1996, Art. 26, 2) estabeleceu que o ensino da Arte
constitusse componente curricular obrigatrio, nos diversos nveis da educao bsica, de
forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos. Apesar do avano desta Lei,
a escola e o sistema educativo atual tm enfrentado desafios que transcendem a dimenso
estrutural do currculo e a dinmica das metodologias de ensino. As polticas educacionais
da atualidade necessitam adequar-se s questes sociais que esto refletidas na escola
pblica, como o desemprego, a violncia e a marginalizao, que se acentuaram como
possveis reflexos da globalizao da economia, da poltica e da cultura.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
586 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
Visto que o artigo 10 da Lei n. 9.394 (BRASIL, 1996) aponta que um dos deveres do
Estado elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as
diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes e as
dos seus Municpios, notamos que responsabilidade do Estado pr em prtica as diretri-
zes das polticas educacionais que atendam de forma eficaz s necessidades da educao.
Torna-se importante destacarmos que a Lei n. 9.394 foi alterada pela Lei n.
2.732 de 2008 (BRASIL, 2008), aprovada em 21 de maio deste mesmo ano, e que
dispe sobre a obrigatoriedade do ensino da Msica na educao bsica. O Artigo
26 da Lei de 20 de dezembro de 1996 (BRASIL, 1996) passa a vigorar acrescido dos
seguintes pargrafos:
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 587
Vale ressaltar que a Lei tambm esclarece a respeito do sistema de ensino, que ter
trs anos para adaptar-se a essa nova exigncia legal, tendo em vista a organizao
dos novos contedos a serem trabalhados na disciplina.
A verdade que a Arte, de uma forma geral, no tem sido valorizada nas escolas
como disciplina de importncia dentro do processo pedaggico, o que se reflete na
contratao de profissionais no ou pouco qualificados, e num certo menosprezo da
Arte em relao s outras disciplinas mais tradicionais. Esperamos que, por meio da
valorizao da msica como prtica pedaggica em todos os nveis da educao
bsica, possamos presenciar o despertar de uma cultura democrtica em que valores
como diversidade, sensibilidade e cidadania sejam postos em evidncia.
Ainda fazendo o uso dos PCNs, muitos professores tm tido dificuldades em apli-
car as sugestes apresentadas por eles, de forma que tambm se torna questionador
o papel destes como diretriz poltica eficiente nos dias atuais. Algumas questes refle-
xivas nos levam a indagar tambm a respeito da formao desses professores e seu
envolvimento com a qualificao docente, pois a melhoria da qualidade do ensino
requer maior ateno para a implementao de polticas pblicas de formao inicial
e continuada dos profissionais de educao (BRASIL, 2001).
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
588 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
De acordo com Almeida (2003, p. 75), por volta da dcada de 80, novas abor-
dagens foram introduzidas no ensino da Arte no Brasil. A imagem1 ganhou um lugar
de destaque na sala de aula, o que representa uma das tendncias da Arte contem-
pornea e uma novidade para o ensino da poca. As imagens produzidas tanto pela
cultura artstica (pintores, escultores) como as produzidas pela mdia (propaganda de
TV e publicitria grfica, clip musical, internet) passaram a ser utilizadas pelos profes-
sores e alunos da educao bsica.
Almeida (2003, p. 75) ainda discute a influncia que a mediao das tecnologias
tem provocado nas formas de pensar e expressar a Arte e como o artista sente a
necessidade de buscar, em outras reas do conhecimento, idias que se possam
somar as suas:
[...] o artista contemporneo atento ao desenvolvimento tecnolgi-
co e cientfico vai incorporando novas ferramentas, que so meios
diferentes de trabalho, buscando nas diversas reas do conheci-
mento um compartilhar de idias.
1
Imagem se refere s obras de arte produzidas por meio artesanal e mecnico (pintura, desenho, gravura, escultura) ou
mesmo s que so produzidas pela mdia (cinema, televiso, vdeo, internet), fotografia e s sintticas, que so produzidas
pelo computador.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 589
teatro e mais o uso dos recursos tecnolgicos que a indstria trouxe existncia.
A msica passou a sofrer, j no final dos anos 40 e incio dos anos 50, os
impactos das tcnicas de reproduo tanto na forma de expresso, como na
produo em massa e na veiculao2.
Para que tal objetivo seja alcanado, necessrio que os educadores desenvol-
vam uma conscincia poltica em que estejam integradas arte, educao e cultura,
juntamente com uma proposta que d prioridade s necessidades da classe popular
que freqenta as escolas pblicas. O professor tem um papel fundamental na condu-
o de suas propostas, devendo estar atento s carncias que os alunos da escola
pblica apresentam nos contedos de Arte.
Cada escola inserida numa determinada comunidade possui sua prpria realida-
de social que difere das realidades de outras escolas localizadas em comunidades,
bairros ou cidades diferentes. Este fato interfere diretamente na maneira pela qual o
docente ir selecionar os contedos a serem aplicados, pois isso depender no
somente dos recursos de que a escola possa dispor, mas tambm dos alunos para
quem se dirige a ao pedaggica. Jesus (2002, p. 111) confirma esta idia: Faz-se
necessrio trabalhar com profissionais da educao de maneira que eles, sendo
capazes de compreender suas prticas e refletir sobre elas, sejam tambm capazes de
transformar as suas lgicas de ensino.
Entendemos que seja importante para os professores dessa disciplina que haja uma
compreenso histrica do ensino da Arte nas escolas pblicas do Municpio, uma
2 O PDE confirma a importncia dessa nova adequao tecnolgica ao ensino, propondo um Debate sobre a insero
das tecnologias nas escolas, tema que tratado como uma de suas prioridades (BRASIL, 2007). Entre os dias 18 e 20 de
junho de 2008 houve um encontro em Fortaleza para levantar essa discusso e a previso para a realizao, neste
mesmo ano, de quatro reunies em que o tema seja abordado.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
590 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
anlise das polticas que j foram adotadas em perodos passados a partir da legisla-
o anterior e das polticas atuais, com o objetivo de auxili-los na prtica pedaggica.
Todo o caminho percorrido pelo ensino das Artes no Brasil, segundo Barbosa
(1999), vai desde o ensino jesutico, com uma valorizao exacerbada das artes
literrias e com a incluso das aulas de Desenho no currculo, aps a reforma edu-
cacional executada pelo Marqus de Pombal. O ensino de hoje marcado pela
utilizao de tecnologias avanadas como a informtica, nas aulas de Arte, princi-
palmente quando esto vinculadas s linguagens visuais.
As polticas que incentivam o ensino de Arte devem contribuir para que a prtica
pedaggica atenda necessidade de aprendizagem do aluno da escola pblica
dentro do seu contexto social, cultural e econmico. As polticas no podem mais
ficar distantes da realidade dessas escolas e dos seus alunos, uma vez que se questi-
ona a qualidade do ensino artstico em muitas escolas por lhes faltarem infra-estrutu-
ra, material de apoio e professores qualificados. As polticas de incentivo ao ensino
necessitam acompanhar as modificaes na educao e dar a sua contribuio. Os
professores precisam estar sempre se atualizando, pois, sem adquirir um conheci-
mento bsico em Arte, torna-se impossvel contribuir para que uma conscincia crti-
ca e valores vinculados cidadania se desenvolvam em seus alunos.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 591
Na poca em que a LDB foi aprovada, o contexto era marcado pela hegemonia das
polticas neoliberais que estavam sendo implementadas na Amrica Latina. O Fundo
Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial procuravam promover a reforma do
Estado, minimizando o seu papel, e favoreciam o predomnio das regras do mercado
em todos os setores da sociedade, incluindo as atividades educacionais (PEREIRA, 1999).
medida que o tempo passa nos temo-nos deparado com a necessidade dos
docentes da rea de se adaptarem s transformaes que as condies impostas pelo
capital trouxeram ao sistema educacional, que se apresenta como coadjuvante dos
processos evolutivos do modelo econmico.
O Estado, sob o ponto de vista de Rummert (2005, p.1) pode ser compreendido
como a forma de organizao da dominao de uma classe sobre toda a sociedade,
revestindo-se de grande complexidade. Esta classe, detentora do poder econmico,
torna-se, no mbito do Estado, tambm em classe politicamente dominante, pois,
segundo os seus interesses, tem influenciado na adoo dos parmetros educacio-
nais aos quais nos referimos.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
592 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
Contudo, oportuno lembrarmos uma pergunta feita por Franco (1999, p. 101):
o que significa preparar para o trabalho em um mundo como este? E a partir disso,
perguntamos: o que significa formar professores de Arte nos dias atuais? Como os
cursos de licenciatura nas reas de Arte tm encaminhado suas propostas curricula-
res para alunos que, por sua vez, sero formadores de cidados num futuro prximo?
Com quais objetivos formam-se professores de Arte?
Esse acesso s artes visuais, que se tornou algo comum para a sociedade atual,
tambm pode ser exemplificado por meio de telas de artistas famosos que se encon-
tram impressas em capas de caderno, livros, revistas e disponveis na internet, por
exemplo. Conclumos que, devido s possibilidades permitidas pelos avanos da
globalizao e pelos aparatos tecnolgicos, a anlise e a percepo das produes
visuais, bem como as diversas concepes estticas, tornaram-se mais acessveis e
existem num sentido mais comum a todos.
As obras continuam sendo apreciadas nos museus, mas uma maneira de pensar
que adentrou a identidade das culturas penetrou tambm todos os setores da socie-
dade, inclusive as escolas. Portanto, como conseqncia dos processos sociais da
globalizao, as culturas esto cada vez mais prximas umas das outras e o valor
das artes visuais na vida dos indivduos e seus significados expressivos colaboram
para as possveis articulaes com o domnio esttico-expressivo e o domnio tico na
educao bsica.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 593
Chegamos num ponto chave que pode tornar-se um dos fios condutores da
discusso apresentada: o modo de vida do capitalismo tardio ou ps-industrial
(JAMESON, 1996) tornou-se o grande responsvel e a mola-mestra de todas as
transformaes que hoje permeiam a economia, a educao, a Arte, a cultura e o
mundo do trabalho. O declnio de uma valorizao da originalidade nas Artes deu
lugar suposio de que a Arte pode ser arte na repetio, e de que a genialida-
de do produtor artstico e o que ele deseja expressar no so mais valorizados. E, se
no fosse somente isso, doloroso notar a perversidade destrutiva da intelectuali-
dade em pases de terceiro mundo (BARBOSA, 2003, p. 113), que tm sido instru-
mento de desprezo por obras de Arte autnticas e expressivas.
Devemos ressaltar, como afirma Frigotto (1999, p. 26), que vivemos sob a gide de
uma sociedade classista, vale dizer, estruturada na extrao de mais-valia absoluta,
relativa e extra, em que as relaes sociais so, por base, estabelecidas primeiramente
por critrios materialistas. Educadores e educandos so agentes sociais que constituem
essa contraditria trama de conscincia crtica e de alienao, interagindo, assim, num
processo educativo marcado pela lgica do mercado e por uma noo de equivaln-
cia entre consumo e cidadania (REIS; RODRIGUES, 2005, p. 2).
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
594 Karina Barra Gomes e Sonia Martins de Almeida Nogueira
Referncias
ALMEIDA, C. Z. As relaes arte/tecnologia no ensino da arte. In: PILLAR, A. D.
(Org.). A educao do olhar no ensino das artes. Porto Alegre: Mediao, 2003.
______. As escuelas de pintura al aire libre do Mxico: liberdade, forma e cultura. In:
PILLAR, A. D. (Org.). A educao do olhar no ensino das artes. Porto Alegre: Medi-
ao, 2003.
______. Lei n 5.692, de 11 de agosto de 1971. Fixa diretrizes e bases para o ensino
de 1 e 2 graus, e d outras providncias. Leis, Braslia, DF, 1971. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 11 nov. 2008.
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008
Ensino da Arte na escola pblica e aspectos da poltica educacional: contexto e perspectivas 595
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 583-596, out./dez. 2008