PRIVACION ILEGITIMA DE LIBERTAD

INTRODUCCIN

En nuestro pas el tema de las libertades personales, es un tema espinoso

especialmente los ltimos aos, donde los derechos de los ciudadanos se han
visto vulnerados principalmente por el Estado, en dos formas, por un lado por
la omisin en las polticas preventivas y de control para evitar este delito entre
particulares, y por otro lado, la propia accin de los funcionarios en la
perpetracin de la privacin ilegitima de la libertad de las personas

Se ha hecho evidente, con el transcurso del tiempo, que el Estado es un

permanente causante de daos; que en su funcionamiento genera perjuicios a
los particulares, que se encuentran indefensos frente a los rganos del Estado
a los cuales corresponde velar por que se cumpla el Estado de Derecho y las
garantas personales que dicta nuestra Carta Magna.

La responsabilidad del Estado en la Privacin Ilegitima de la Libertad, es un

tema que hasta ahora est empezando a ser reconocido como vital por parte
de la ciudadana en general, y especialmente, entre los profesionales del
derecho, ya que la constante violacin de los procedimientos procesales y
garantas ciudadanas en la detencin de las personas con fines distintos a los
de administrar justicia, se ha incrementado de una manera alarmante, aunado
en el retardo procesal de los detenidos.

El delito de Privacin Ilegitima de la Libertad, se manifiesta de dos maneras en

cuanto al tipo de individuo que lo comete; por un lado puede ser llevado a cabo
entre particulares y por otro lado el caso que analizaremos mas a profundidad,
el cometido por Funcionarios Pblicos contra particulares, ya que es el mayor
nmero de casos que ocurren en Venezuela y que est causando una enorme
preocupacin en la sociedad decente y respetuosa del Estado de Derecho.

Examen, interprete este articulo, y diga que usted piensa de la privacin

ilegitima de libertad, con ejemplos,
LA LIBERTAD.

Es necesario conocer y entender, a que nos referimos cuando hablamos de

libertad y cules son los principios que la rigen.

La libertad est considerada como uno de los principales bienes inalienables de

los ciudadanos y tiene su origen en los Derechos Humanos que en su forma
ms general se considera como aquel conjunto de necesidades, propiedades y
cualidades que una persona debe desarrollar para alcanzar su madurez y
perfeccin.

El derecho se funda en la justicia, es lo justo; lo que se ajusta a la naturaleza

humana, y que en los ltimos aos y debido a las inmoralidades y delitos
contra la humanidad, realizados en la Segunda Guerra Mundial, se han
recogido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III), el 10 de diciembre
de 1948 en Pars.

Estos derechos son valores absolutos, como el derecho a la vida, a la

educacin, a las propias creencias etc. La libertad de hacer garantiza la
realizacin de estos derechos.

Su valor debe quedar reconocido en el derecho positivo que son las leyes que
regulan los Estados. Si el Estado an no los reconoce, funcionan como
exigencias morales que los individuos deben reclamar a los poderes pblicos.
Si las leyes del Estado los reconocen, funcionan como garantas legales que el
Estado debe proteger.

Por esta razn las libertades se igualan a los derechos. El Estado que respeta
las libertades, respeta los derechos, se conoce con el nombre de Estado de
derecho.

Estas libertades podemos enumerarlas como:

Libertad fsica: poder moverse de un lado para otro, viajar etc.

Libertad de pensamiento: poder mantener las propias opiniones. En este

tipo de libertad, destacan, la libertad de prensa, de enseanza y de ctedra.

Libertad civil: posibilidad de reunin y agrupacin, de mercado,

empresarial; afirmacin de la propiedad privada, libre contratacin etc.

Libertad poltica: capacidad de votar o elegir a los gobernantes

El derecho a la libertad que cada ciudadano posee por su condicin de persona

es inalienable en la responsabilidad de la construccin del grupo social. Todas
sus relaciones le entraan deberes y derechos emanados del entramado de
vnculos que le afectan, siendo todos constituidos con su mayor o menor
participacin directa. Desde su libertad, vivir en sociedad le implica el
compromiso del respeto hacia los dems ciudadanos, donde se inscribe los
lmites de su actuar para no violentar los derechos ajenos. Ese juego del
mutuo derecho que constrie los actos humanos se forja en la convergencia de
las libertades personales, por ello siempre que proceda de ese ejercicio no
menoscaba, sino que enaltece, la dignidad de la persona.

La libertad es tan intrnseca en la especie humana que como derecho

inalienable puede ejercerse frente al resto de la humanidad sin ms limitacin
que el respeto ajeno en su mismo derecho. La condicin a seguir los dictados
del propio sentir y de la propia conciencia son prioritarios a los del dictado de
cualquier otra institucin, entendido en el paradigma de los actos humanos que
no menoscaban el derecho de nadie a ser igualmente ntegro en su ser.

Lo ms esencial del orden social es que sea humano, o lo que es lo mismo, que
facilite y respete la realizacin personal, tanto en el mbito pblico con el
derecho comn a construir participativamente el estado, como en el mbito
privado favorecer el desarrollo de cada cual con plena libertad de ejercicio. La
funcin de la ley estar precisamente en evidenciar y defender el derecho a la
libertad personal de cada uno de los ciudadanos para revalorizarlos como
personas.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) consagra que

ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti (artculo 44) y el Cdigo
Orgnico Procesal Penal (COPP), refuerza el principio de la libertad como regla
general y otorga carcter excepcional a la detencin preventiva. En este
sentido, resulta preocupante que las autoridades opten por mtodos para el
control y represin de los ciudadanos que producen intimidacin en la
sociedad.

PRIVACION ILEGITIMA DE LA LIBERTAD.

Uno de los derechos ms celosamente protegidos en las constituciones a partir

de la Revolucin Francesa, ha sido el de la libertad, y Venezuela no es la
excepcin, nuestra carta magna la expresa en su art. 44 numeral, que dice lo
siguiente:

Artculo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:

1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una

orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser
llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho
horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto
por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en
cada caso.

Adems la constitucin tambin garantiza la presuncin de la inocencia como

principio fundamental, en el debido proceso para garantizar el derecho de las
personas a ser juzgado en libertad, asumiendo que toda persona se presume
inocente hasta que se pruebe lo contrario, por lo tanto debe ser llevado todo el
proceso sin necesidad de la detencin de la persona, excepto en los casos que
determine la ley por el peligro de fuga, estipulado en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal. Este principio de Presuncin de Inocencia, est consagrado en
el art. 49 numeral 2, de la Constitucin el cual dice lo siguiente:

Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y

administrativas; en consecuencia:

2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.

La Privacin Ilegitima de la Libertad, puede ser perpetrada por Particulares y

por Funcionarios Pblicos (que son los delitos ms comunes), y a continuacin
los analizaremos por separado.

1-Privacin ilegitima de la libertad perpetrado por un particular:

Esta accin consiste en privar, ilegtimamente, de su libertad a una persona,

llamada sujeto pasivo, por otra, llamada sujeto activo.

Privar de libertad, no significa necesariamente que la persona que es sometida

sea obligatoriamente inmovilizada, o lo que es lo mismo afectada su capacidad
de locomocin, ya que por ejemplo, una persona puede ser encerrada en un
local por distintos motivos, tales como la venganza y no afectar su capacidad
de moverse, pero si la de desplazarse de un lugar a otro fuera de ese recinto,
aunque el hecho de desplazarse tampoco sea una limitante para privar de
libertad a una persona, porque puede darse el caso de que el delito sea
perpetrado en un vehculo el cual no impida desplazarse de un lugar a otro, y
la persona sea sometida bajo coercin u otro mecanismo dentro del vehculo,
en este caso, la sujeto pasivo indistintamente puede ser el chofer o pasajero, lo
relevante en este caso es que sea conminado a permanecer en el mismo.

El delito de privacin ilegitima de la libertad, es un delito material, que se

consuma cundo el sujeto pasivo es privado de su capacidad de movimientos,
de la facultad de desplazarse a su voluntad.

Este delito es adems un delito permanente, que comienza cuando el agente

activo priva de libertad a la vctima, y contina cometindose, sin interrupcin,
mientras el perpetrador mantenga privado de libertad a la vctima.

No toda privacin de libertad ejecutada por un particular, es ilegal, el Cdigo

Procesal Penal(art. 248) atribuye, no solo a los funcionarios pblicos, sino
tambin a particulares, la facultad de detener a un individuo sorprendido
infraganti cometiendo un delito, facultando a otro a detenerlo preventivamente
hasta ponerlo a disposicin de las autoridades competentes.
Es necesario que este delito sea cometido por el agente activo con la voluntad
de obrar conscientemente de privar ilegtimamente de su libertad al sujeto
pasivo, o sea debe existir dolo, para que exista tal delito.

Hay que diferenciar este delito con relacin a otros que pueden ser
confundidos con este (rapto y secuestro), y para ello deben existir elementos
subjetivos propios que permitan tal diferenciacin y poder catalogarlo como un
delito de privacin ilegitima de la libertad.

La pena de este delito va desde los quince das a treinta meses, en su figura
bsica, la cual puede aumentar si el delito es cometido con agravantes.

En cuanto a los agravantes el Cdigo Penal en su del Art. 175 dispone:

Artculo 175

Cualquiera que ilegtimamente haya privado a alguno de su libertad personal,

ser castigado con prisin de quince das a treinta meses.

Si el culpable para cometer el delito o durante su comisin hizo uso de

amenazas, sevicia o engao, o si lo cometi por espritu de venganza o lucro, o
con el fin o pretexto de religin, o si secuestr la persona para ponerla al
servicio militar de pas extranjero, la prisin ser de dos a cuatro aos.

Si el delito se ha cometido contra algn ascendiente o cnyuge, contra algn

miembro del Congreso o de la Legislatura de alguno de los Estados, contra
algn Vocal de la Corte Suprema de Justicia, o contra cualquier otro magistrado
pblico, por razn de sus funciones, o si del hecho ha resultado algn perjuicio
grave para la persona, la salud o los bienes del agraviado, la pena de prisin
ser de treinta meses a siete aos.

Si el culpable, espontneamente, ha puesto en libertad a la persona antes de

toda diligencia de enjuiciamiento, sin haber conseguido el fin que se propona
ni haberle ocasionado dao alguno, la pena ser de quince meses a tres y
medio aos.

2-Privacin ilegitima de libertad por parte de Funcionarios Pblicos.

El Artculo 177 del Cdigo Penal dice: El funcionario pblico que con abuso de
sus funciones o quebrantando las condiciones o las formalidades prescritas por
la ley, privare de la libertad a alguna persona, ser castigado con prisin de
cuarenta y cinco das a tres y medio aos; y si el delito se ha cometido con
alguna de las circunstancias indicadas en el primero y segundo apartes del
artculo precedente, la prisin ser de tres a cinco aos.

Esto quiere decir que es un delito especial, ya que para que el mismo exista, la
privacin ilegal debe ser realizada por un servidor pblico en ejercicio de sus
funciones y con abuso de las mismas.

La doctrina establece que para que haya detencin arbitraria es menester que
el funcionario o empleado pblico prive de la libertad personal a una persona,
abusando de sus funciones; y no abusa de stas quien no las est ejerciendo
cuando comete el delito; el hecho supone que el funcionario o empleado
pblico est obrando dentro del radio de su legtima competencia, pero que la
extralimita en perjuicio de la libertad individual.

Hernando Grisanti Y Andrs Grisanti nombran la manera en que dos juristas lo

definen:

Segn Fontan Balestra obra con abuso de sus funciones el funciones el

funcionario pblico que priva a alguien de su libertad personal ejerciendo
funciones que genricamente son propias de su cargo, pero excedindose o
extralimitndose en el caso concreto.

Eusebio Gmez se refiere al hecho de prolongar la detencin de una persona,

sospechosa de haber delinquido, ms all de los trminos marcados por la ley

Adems, esto quiere decir que el tipo penal limita el mbito de actividades en
cuyo marco puede darse el delito por parte del funcionario pblico, al ejercicio
de sus funciones o desempeando una acto de servicio. Significando esto que
quedan fuera del mbito de proteccin de la norma, todos aquellos
comportamientos restrictivos de la libertad, llevados a cabo fuera del mbito
funcional, esto es, en la vida privada.

En tales casos, en donde la conducta del autor est absolutamente

desconectada de cualquier funcin pblica, el hecho privativo de la libertad
personal podr recaer en otros tipos penales de acuerdo al caso.

La Constitucin es clara al respecto en cuanto a los derechos de las personas a

que se le respete su libertad, el art. 44 dice:

La libertad personal es inviolable, en consecuencia:

1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una
orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser
llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho
horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto
por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en
cada caso.

En Venezuela en los ltimos aos se ha venido incrementando las actuaciones

ilegales de los funcionarios encargados de velar por el orden y el cumplimiento
de las leyes, de una manera importante que est causando un estado de
alarma entre la poblacin, especialmente, la de bajos recursos por ser la ms
vulnerables y no contar con los medios necesarios para buscar poner fin a tal
situacin.

La consecuencia directa de la carencia de justicia es que la ciudadana cada da

se siente ms indefensa ante lo que observan como una falta de castigo a los
responsables de cometer acciones fuera de la ley. Aunque el aumento de la
delincuencia tiene que ver con diversos factores, como la situacin de
exclusin social en la que viven la mayora de los venezolanos y venezolanas,
las personas afectadas por el delito relacionan principalmente el aumento de
inseguridad con la situacin de impunidad. Segn una encuesta oficial, el
60,89% de la poblacin califica la situacin de la inseguridad ciudadana como
muy grave y 33,39% como grave. Es decir, prcticamente la totalidad de
las personas consultadas (94,28%) califica la situacin de inseguridad personal
como critica.

La impunidad se suma a la inexistencia de una poltica de seguridad ciudadana

para prevenir y controlar la delincuencia. Estas dos condiciones generan una
consecuencia indeseable: el surgimiento de acciones de control del crimen con
ms crimen o el principio de usar delincuentes para atrapar delincuentes, con
el agregado de que la poblacin que diariamente se ve afectada por la
inseguridad apoya ests soluciones al margen de la ley. La violencia por parte
del Estado no puede ser la salida para controlar el crimen ni mucho menos
para acabar con la impunidad.

Por otro lado los funcionarios pblicos alegan encontrarse impotentes, por el
dficit de funcionarios policiales, aunado a la falta de instalaciones fsicas,
patrullas, equipos tcnicos de investigacin, etc. Que dificultan llevar a cabo
sus labores profesionales de una manera ms efectiva, para que los individuos
que cometan delitos, sean enjuiciados y se determine su culpabilidad o no.

Alegan adems que los funcionarios encargados de administrar justicia en

Venezuela, estn en mora con una cantidad verdaderamente importante, de
los casos que existen de personas que esperan sean juzgadas y que
permanecen detenidos(en muchos casos, la condena cuando se da es inferior
al tiempo que tienen detenido esperando sentencia), causando sobrepoblacin
penitenciaria, trayendo como consecuencia, que los retenes de los cuerpos
policiales tengan que ser utilizados como sitios de custodia penal, limitando el
uso preventivo de estos sitios y cuando los fiscales, al ver las condiciones
infrahumanas de hacinamiento en que permanecen las personas detenidas en
estos recintos, cuando llegan personas que han cometido delitos menores, los
dejan en libertad, alegando subterfugios legales que causan malestar dentro
de los cuerpos policiales, obligndolos a ellos(segn dicen en forma extraoficial
algunos funcionarios), a forjarle delitos de mayor gravedad a los delincuentes,
como por ejemplo, siembra de droga y otros, que ameritan penas mayores,
para que no sean liberados.

Existe otra arista importante en este tema, como lo es la injerencia de la

poltica en los asuntos policiales y judiciales, utilizndose estos medios para
ejercer retaliacin contra los adversarios polticos, sembrando evidencias a los
sealados, as como alterando los procedimientos legales establecido en la
Constitucin y las leyes para el debido proceso y poderlos privar de libertad.

Se ha convertido en una prctica habitual la amenaza contra adversarios

polticos, para callarlos, en cuanto a denuncias contra funcionarios del
gobierno, e inclusive contra los mismos funcionarios en los distintos poderes
pblicos que no accionen contra esos adversarios polticos que incomodan al
gobierno, utilizando a otros funcionarios para que con su investidura se
extralimiten en sus funciones y acten de una manera ilegal y abusiva para
forjar expedientes y crear procesos judiciales no ajustados a derecho;
procedimientos estos propios de regmenes totalitarios y no propios de un
Estado de Derecho.

Estas situaciones donde los funcionarios pblicos son los que infringen la ley,
es preocupante, pero ms preocupante es que los funcionarios pblicos
garantes de velar e impartir justicia, permitan tal aberracin en los procesos
judiciales aceptando sobornos o presiones de parte de otros funcionarios para
conseguir fines distintos a los de impartir justicia y velar por el Estado de
Derecho.

CONCLUCIONES

Es necesario que en Venezuela la independencia de los Poderes Pblicos, se

ejerza de una manera efectiva y real, para que los funcionarios puedan actuar
sin presiones y sin miedo a retaliaciones, ejerciendo la autoridad que la ley y la
Constitucin les confiere con el nico fin de preservar la Justicia y el Estado de
Derecho.
Especialmente el Poder Judicial que es considerado la columna vertebral de una
sociedad, recupere su autonoma, con la finalidad de corregir todas las
desviaciones en el uso del poder del Estado, que se estn viendo hoy en da en
Venezuela.

Sin una justicia verdaderamente independiente de los dems Poderes del

Estado, establecer una sociedad ms equitativa y socialmente agradable, no es
posible, por tanto mientras persistan estas desviaciones en las actuaciones de
los Funcionarios Pblicos, seguirn presentndose estos delitos que atentan
contra uno de los Derechos ms importantes de los ciudadanos, como lo es la
de la libertad en todos sus sentidos.

BIBLIOGRAF